Реальні передумови інтеграції виникли в Латинській Америці після Другої Світової Війни, коли в результаті національно-визвольного руху зміцнилися позиції держави в економіці (націоналізація іноземної власності в перші післявоєнні роки). У 1948 р. створена Економічна комісія ООН для Латинської Америки, яка згуртувала навколо себе чимало видатних національних аналітиків; були розроблені програми індустріалізації. [4, стор.88] До самостійності, індустріалізації, наздоганяючого розвитку додалися стабілізаційно-оборонні, відновлювальні завдання. Якщо на перших етапах мова йшла в основному про розширення ринків збуту, "облагороджування" виробництва і структури експорту, а також про самодостатнє кредитуванні, то останнім часом питання про поглиблення регіонального співробітництва розглядається в більш широкому плані, з позицій забезпечення економічної безпеки. Узагальнююча формула модифікації могла б звестися до того, що світ стає все більш жорстким і все менш керованим, а периферійні країни все більш уразливими. В умовах загострення глобальної конкуренції, відродження принципу Гоббса "боротьба всіх проти всіх" регіональна інтеграція, яка грунтується на регульованому співпрацю і пристосуванні національних господарств до нових світогосподарських відносин, представляє собою колективний механізм забезпечення економічної безпеки країн Латинської Америки. [17]
Латиноамериканська інтеграція - це не просто сума товарних, інвестиційних і трудових ринків, а нова якість відтворювальних механізмів; об'єктивний процес, частина сучасної економічної політики виживання в обстановці загострюється світогосподарської конкуренції. Не випадково всі новообрані глави держав континенту в тій чи іншій мірі зачіпають питання інтеграції, спільних дій. Показово, що під час спаду 2002-2003 рр.. в ключовий промисловості Венесуели - нафтовий, викликаного внутрішньою нестабільністю, допомогу Бразилії, Тринідаду і Тобаго та інших країн регіону запобігла політичний вибух. Звичайно, існують межі стимулювання ринкових відносин за допомогою інтеграції. Для їх розширення необхідні внутрішньо структурні перетворення, які дозволили б оптимізувати стратегію розвитку регіону. Однак наростаюча глобалізація з суворими правилами взаємодії при одночасному збереженні недостатньою конкурентоспроможності латиноамериканської експортної продукції, дають підставу вважати, що подальша регіональна інтеграція, яким би спадів вона ні піддавалася, неминуча.
У будь-якому випадку інтеграція має величезне значення, як для сьогодення, так і для майбутнього розвитку Латинської Америки. Нині, коли йдуть пошуки оптимальної стратегії розвитку регіону, вона набуває особливу значимість і актуальність. [4, стор.97]

2. Особливості інтеграційних об'єднань країн Латинської Америки

2.1 МЕРКОСУР - пошук альтернативних ідей

На тлі застійних явищ в об'єднавчих процесах в 1991 році виникає нове співтовариство - південноамериканський спільний ринок - МЕРКОСУР, куди крім двох найбільших і найбільш розвинених країн - Бразилії та Аргентини - входять їх два найближчих сусіда - Уругвай і Парагвай. Ця четвірка відразу заявила про себе як про динамічний союзі, здатному ставити завдання не тільки торгово-економічного, а й соціального і навіть політичного характеру, в тому числі не завжди збігаються з нормами і правилами СОТ та інших світових владних структур. Кінцева мета, про що говорить сама назва, - формування спільного ринку, з поступовим зростанням кількості його учасників, як в Європейському співтоваристві.
Виникнення «союзу чотирьох» - це певне завершення складної взаємодії Бразилії і Аргентини, що борються за лідерство в Південній Америці. МЕРКОСУР - масштабне об'єднання: на нього припадає 73% території Південної Америки, 69% її населення (більше 268 млн. осіб) і 74% ВВП (2,8 трлн.дол.) [1]. За першу половину 90-х років товарообіг у рамках південноамериканського блоку збільшився в 4 рази. [2, стор.91] Співпраця в галузі енергетики є основоположним у процесі економічного зближення країн МЕРКОСУР. На енергетику покладається роль одного з китів регіональної інтеграції, здатного переплести сфери виробництва, транспортування і споживання. Це підтверджується масштабними планами створення різних інфраструктурних енергетичних об'єктів як всередині кожної держави, так і з'єднують кілька країн об'єднання. На думку керівництва країн МЕРКОСУР, енергетична інтеграція покликана не тільки стабілізувати економічну ситуацію, але й стати ефективним інструментом у справі поліпшення соціальної та внутрішньополітичної ситуації, боротьбі з бідністю в найменш розвинених країнах блоку.  
Динаміка МЕРКОСУР в основних рисах повторює хід розвитку Аргентини, історичного флагмана цього субрегіону - підйом у першій половині 90-х років, визначається деякими аналітиками як «економічне диво», і поступовий спад у другій половині, особливо в кінці десятиліття, що закінчився економічним і соціально- політичною кризою, як в Аргентині, так і в МЕРКОСУР. Досвід «четвірки» показав, що хоча процес інтеграції містить позитивні імпульси і сприятливі передумови, разом з тим тягне за собою чимало труднощів і протиріч. І керівників Аргентини, й ініціаторів Меркосуру на старті охопили синдром переможців, почуття ейфорії, відчуття запрограмованого успіху. Звідси - зневага до довгострокового прогнозування, можливості небажаних результатів у майбутньому. Гострий всеосяжну кризу в Аргентині як би «звалився на голову», хоча деякі аналітики передбачали його. Президент країни К. Менем «американізувати» традиційні ділові та культурні цінності населення, роблячи у зовнішній політиці явний крен у бік США на шкоду відносинам з Бразилією і стала асоційованим членом блоку реформувала Чилі. А на Аргентину припадає, щонайменше, третина потенціалу Меркосуру, що не могло не відбитися на його долі. Пожвавлення економіки Бразилії і Аргентини в 2003 році, пов'язане з приходом до влади керівників нового типу, призвело до зростання співпраці між МЕРКОСУР і Андским співтовариством націй, потреба в якому виникла ще кілька десятиліть тому. На раді Меркосуру (грудень 2002 р.) було прийнято рішення про зближення блоків, що має не лише зміцнити торгово-інвестиційні зв'язки, а й підвищити якість життя південноамериканських народів. Тривожною проблемою обох спільнот залишається безробіття (у Бразилії офіційно 8 млн. чол.). Частка міських безробітних в економічно активному населенні склала в Аргентині 19%, Уругваї - 17% і Парагваї - 15%. [9]
Досвід Меркосуру та інших латиноамериканських блоків показав, що інтеграція може бути дієвим інструментом стабільності, але разом з тим вона здатна з стимулятора господарського зростання перетворитися на переносника кризових явищ. Подібна «інфекційна» ситуація склалася на початку першого десятиліття нинішнього століття, коли фінансово-економічна криза в Аргентині став поширюватися на партнерів по МЕРКОСУР, викликавши загальний спад в співтоваристві.
Зміни в політичному житті Бразилії, супердержави регіонального значення з населенням близько 180 млн. осіб, дозволяють робити прогнози як по блоку МЕРКОСУР, так і Південної Америки в цілому. У своїй інавгураційній промові (початок січня 2003 р.) президент країни І.Л.да Сілва особливу увагу приділив Південноамериканському співробітництва в контексті проблем політичної стабільності, необхідності зростання експортної торгівлі та створення нових робочих місць. Інший реформатор, Н. Кіршнер (президент Аргентини з травня 2003 р. по жовтень 2007 р.), також зазначив багатопланове значення інтеграції. Обидва вони підкреслили не тільки важливість зміцнення Меркосуру, але і створення більш широкого об'єднання - Південноамериканської зони вільної торгівлі. Важливим напрямом стає ліберальне торговельно-інвестиційне зближення з Євросоюзом при повному усуненні взаємних внутрішніх перешкод в найближчі десять років (першого трансатлантичного об'єднання). [4]
У 2006 році до МЕРКОСУР приєдналася і Венесуела. В якості асоційованого члена там вже перебувають Чилі, Перу, Колумбія, Еквадор і Болівія, об'єднані протистояти небажаному тиску центрів. Мексика має статус спостерігача. [7] Також блок зміцнів після обрання на пост президента Уругваю представника лівих реформаторських сил Табаре Васкеса, в жовтні 2004 року. Не залишається осторонь від інтеграційних процесів і Куба, що стала в 1999 р. членом ЛАМ (раніше ЛАСТІВ). У грудні 2002 р. між Бразилією і Кубою підписано угоду про преференційні тарифи, так чи інакше змінює конфігурацію Меркосуру. Пільгові мита на ввезення на Кубу 240 видів бразильських товарів і майже на 200 кубинських, що надходять на ринок Бразилії, - перший крок не шляхи відповідної угоди з МЕРКОСУР в цілому. Серед перспективних завдань блоку виділяються дві - політична, в центрі якої подальший розвиток парламенту Меркосуру, і економічна - створення єдиної валюти. Досвід Євросоюзу показує, що існування єдиної валюти може запобігти фінансовий хаос, який був би можливий, наприклад, після «чорного вересня» 2001 року. З метою запобігання грошових негараздів в МЕРКОСУР прийнято рішення про утворення Інституту валюти. Дотримання досягнутих домовленостей, спільне виконання прийнятих рішень наблизить країни блоку до стратегічної мети створення в майбутньому єдиного енергетичного, а потім і спільного ринку Південної Америки. [2]

2.2 Центральна Америка - світло і тіні єднання

Концентрованим виразом труднощів інтеграції служить історія створення ЦАОР (Центральноамериканський спільний ринок) - першого торгово-економічного блоку в світі, що розвивається (об'єднавче промислова угода укладена в 1958 р.). Назва блок отримав по кінцевій меті зближення - не лише ліквідувати внутрішні торгово-митні кордони, але і створити єдину енергетичну систему субрегіону. У перше десятиліття, що проходило на тлі світових національно-визвольних рухів, п'ять країн (Коста-Ріка, Нікарагуа, Сальвадор, Гватемала і Гондурас) досягли помітних успіхів - основна частина їх внутрішньозонального товарообігу була звільнена від митних зборів, а Внутрізональний експорт збільшився в 8 разів , в наступне десятиліття - в 3 рази .. «Бананові» і «кавові» республіки перетворювалися на різнобічні економіки, Коста-Ріку називали латиноамериканської Швейцарією. [4] Частка готових виробів і напівфабрикатів досягла половини вартості субрегіональних торгових операцій. У цілому по Латинській Америці темпи зростання ВВП в 60-70-і роки були найвищими за другу половину ХХ століття - в середньому 6% на рік.
Проте внутрішні суперечності, тиск ззовні і ослаблення світової кон'юнктури породили спад. «Втрачене десятиріччя» 80-х років в Латинській Америці стало кризовим і для її економіки в цілому, і для регіональної інтеграції, причому практично для всіх блоків (до того часу з'явилася Андська група, Карибський спільний ринок - КАРІКОМ та Амазонський пакт). Почалося переосмислення інтеграційного руху. Поширення у світі ринкового лібералізму відсунуло на час на другий план розвиток взаємних торгово-виробничих відносин. У центральній Америці опиралися громадянські конфлікти (війна в Сальвадорі тривала понад 10 років, у Гватемалі - 36 років).
Історія ЦАОР, з 1991 року - Центральноамериканської інтеграційної системи (ЦАІС), до якої увійшла Панама, - типова картина складнощів і перспектив латиноамериканської інтеграції взагалі і проблем малих країн зокрема. Схожість природно-кліматичних умов, історичних доль, структури господарства, історичного складу та інші фактори давали підставу думати, що намічені програми будуть здійснені у короткий термін. [13] Однак реальність виявилася іншою, і тут варто виокремити три обставини:
· Обмеженість фінансово-економічних, технологічних і людських ресурсів, притаманна малим країнам, що розвиваються, велика залежність від зовнішніх факторів росту;
· Практично відсутність головного енергетичного ресурсу - нафти (виняток - Гватемала) і пов'язане з цим дорожчання імпорту при періодичному падінні цін на експортні кави і банани (часом нижче собівартості). Загострення міжнародної конкуренції в сукупності зі стихійними лихами обумовили низькі темпи зростання, іноді навіть приросту населення;
· Важливе геостратегічне положення субрегіону, розташованого на стику двох океанів, припинення шляхів та Північної до Південної Америки. Звідси особливо пильну увагу США до цього перехрестя, їхні побоювання, що тут може сформуватися солідарний блок, здатний проводити самостійну узгоджену політику.
Тема інтеграції була присутня на всіх субрегіональних форумах останнього десятиліття ХХ ст. І початку нового століття. Ринкова лібералізація призвела до того, що темпи зростання блокової економіки ледве перевищували 1%, частка внутризональной торгівлі знизилася до 15%, експортна структура стала менш різноманітною, а між членами спільноти наростала конкуренція. Гальмування намітилося і в базисних проектах - створення єдиної енергетичної системи було відсунуто на 2007 рік, для його завершення були необхідні 320 млн.дол. з боку спільноти і 240 млн. обіцяв МАБР. Після будівництва Панамериканського шосе проект сполученої електроенергетичної системи став найважливішим у планах субрегіональної інтеграції.
Незважаючи на економічний застій, увагу світових центрів до цього стратегічно важливого блоку не слабшав. Чималий інтерес до ЦАІС спостерігається з боку Євросоюзу. У результаті численних спільних конференцій у 2003 році прийнято рішення зміцнити співпрацю з упором на створення в майбутньому спільної зони вільної торгівлі. Традиційно головний інтерес до ЦАІС виявляли США, за допомогою різних важелів прив'язали до себе це важливе ринковий простір, що займає в торгівлі 3-е місце після Мексики і Бразилії і з яким у них постійний актив торгового балансу - експорт 8 млн.дол., Імпорт - 4 млн. дол [4] Одне зі свідчень активної тут позиції США - візит президента Дж.Буша в Сальвадор в березні 2002 р., з приводу можливості підписання угоди про спільну зону вільної торгівлі. Переговори проходили в атмосфері численних протестів у країні і субрегіоні. Представники профспілок і селянських організацій стверджували, що зона вільної торгівлі призведе до посилення несправедливої ​​конкуренції з і без того вже майже винищеним національним виробництвом, замість створення нових робочих місць зросте безробіття. Прихильники зони заявили, що Центральна Америка не може плестися позаду, коли світ рухається до скасування всіх торговельних бар'єрів.
Наступні переговори між представниками США і ЦАІС проходили в Коста-Ріці на початку 2003 року. Висловлювалися побоювання загибелі дрібного і середнього виробництва в протиборстві з американським бізнесом. Особливу тривогу викликало субсидування сільського господарства Сполученими Штатами, що ставить місцевих фермерів у скрутне становище, оскільки аграрний сектор залишається основою економіки субрегіону.
Значний резонанс мав четвертий Міжамериканський форум, що відбувся в середині 2003 року в місті Тегусігальпа (Гондурас) і присвячений проблемам вільної торгівлі, де були присутні представники країн Латинської Америки, а також Африки і Європи. На ньому активно обговорювалися діяльність ТНК («Зона вільної торгівлі - інструмент накопичення капіталу транснаціональними компаніями»), вигоди північного гіганта («ЗВТ - частина нової стратегії безпеки США»), критикувалися аспекти намічуваній зони вільної торгівлі.
Важкі напружені пошуки компромісів завершилися підписанням у травні 2004 року між США і шістьма країнами угоди про створення зони вільної торгівлі кафта; у серпні до нього приєдналася Домініканська Республіка. Для набуття чинності цього документа в силу потрібна ратифікація його обома сторонами, що в Латинській Америці не завжди відбувається легко і швидко: угода набула чинності 1 січня 2009 року. Останньою країною, що ратифікувала документ у 2007 році, була Коста-Ріка. [6]

2.3 Латинська Америка і США - непрості відносини

Проблему спільної регіональної інтеграції було б неправильно розглядати поза контекстом загальних відносин Латинська Америка - США. Північний гігант залишається для латиноамериканських країн найближчим і ємним ринком збуту і постачальником технології, нехай і не першого покоління. Розглядаючи перспективи регіональної інтеграції, слід враховувати в першу чергу такий фактор, як відносне послаблення головного зовнішньоекономічного партнера Латинської Америки. За відносно прийнятними темпами зростання ВВП США, що триває припливом іноземних інвестицій ховається чимало негативних процесів. Виниклі тенденції до ослаблення долара, роблять перспективи розвитку Сполучених Штатів вельми туманними. А це може, так чи інакше, означатиме зменшення тиску на Латинську Америку.
Ідея об'єднання двох Америк виникла у США ще в 60-ті роки ХХ ст., Але тоді вона не отримала підтримки Латинської Америки, котра прагнула йти своїм об'єднавчим шляхом. У результаті США тривалий час вважали за краще діяти там за формулою двосторонніх зв'язків, вважаючи її найбільш ефективною для себе. Поступово ставлення США до інтеграції як фактору стабілізації їх неспокійного тилу змінювалося, особливо у зв'язку з перспективою створення ВАЗСТ (Всеамериканському зона вільної торгівлі). Структурування економіки і політики в Західній півкулі під їхньою егідою ставало все більш значущою метою. [4]
У 1990 р. президент США Дж. Буш висунув ряд ініціатив для залучення до співпраці південних сусідів. Перша зустріч у верхах, де обговорювалася конкретна задача створення ВАЗСТ, відбулася за президентства Клінтона в кінці 1994 р. в Майямі. На цьому саміті 34 країни Північної та Південної Америки (крім Куби) вирішили за допомогою поступової ліквідації торговельних бар'єрів обгрунтувати неминучість формування полупланетарной фінансово-економічної зони з населенням понад 800 млн. чоловік і ВВП понад 12 трлн. дол до 2005 р. Розрахований ні 10 років інтеграційний шлях був непростим. У 90-і роки об'єднання здавалося передбачуваним і зрозумілим, враховуючи, що США в той десятиліття переживали неординарний за тривалістю та змістом підйом економіки (високі темпи зростання при низькій інфляції). Взяти на постачання, якщо буде потрібно, весь "комплект" південних сусідів, включаючи країни, обтяжені фінансовими труднощами, - таке завдання здавалася цілком розв'язною. До того ж вступила в дію в 1994 р. зона НАФТА тоді виявляла явний динамізм. Деяка незручність створював лише Меркосур, який пропонував особливий шлях входження в полупланетарное співтовариство. Інше становище складається на початку XXI ст.: Великі дефіцити держбюджету, торговельного та платіжного балансу по поточних операціях, великий внутрішній і зовнішній борг. Супергігант став виявляти слабкості і в інших областях: уповільнення темпів зростання, труднощі на фондових біржах, в інвестиційній сфері, неприємності з відтоком короткострокових капіталів. У Цілях припинення рецесії ФРС в 2001 р. більше 10 разів знижувала облікову ставку (подібного не було в кризові 1990-1991 рр..). Валовий федеральний борг у 2004 р. досяг 7 трлн. дол і продовжував зростати.
За цих обставин ставлення США до інтеграції з Латинською Америкою стало не таким однозначним, як у попереднє десятиліття. Змінилися пріоритети їх геополітичних інтересів, на передній план висунулися близькосхідні проблеми, в тому числі азіатські. Переговори в рамках ВАЗСТ сповільнилися, відсунулися на другий план, поступившись місцем інституціональним контактам за схемою країна-країна або країна-субрегіон, наприклад США-ЦАІС. [5]
Хід, характер і сяють переговорів багато в чому стали залежати від двох основних аспектів: від змісту зовнішньополітичних обіцянок в період передвиборної президентської кампанії 2004 р. в США, їх подальшого втілення в життя і від рівня компромісів з лідерами Меркосуру. Одне з гострих розбіжностей між США і Меркосур пов'язана з американськими сільськогосподарськими субсидіями. Побоювання викликає також загальний розрив у конкурентоспроможності економік. Багатомільярдні субсидії, офіційно надані американським фермерам урядом США з 1985 р., коли була оприлюднена Програма стимулювання товарного експорту, також турбує латиноамериканців. Програма, яка була розрахована на 3 роки, потім продовжувалась, це зміцнює конкурентні позиції американських експортерів. Сильна підтримка державою сільського господарства США, причому не тільки шляхом безпосереднього фінансування, теж сприяє розвитку об'єднавчих процесів в Латинській Америці.
Ні на конференціях міністрів торгівлі держав Західної півкулі, ні на нарадах у рамках СОТ (особливо на зустрічі в Канкуні в середині 2003 р.) не вдалося подолати суперечності, викликані аграрним протекціонізмом. На думку представника Бразилії, саме він гальмує подальше просування в бік ВАЗСТ. На зустрічі у верхах у м. Пуебла (Мексика), що відбулася в лютому 2004 р., представник США заявив, що захист американського сільського господарства не може бути предметом переговорів. [4]
Непросто складаються відносини США з Чилі, другою країною після Мексики, з якої в 2003 р. укладено угоду про вільну торгівлю. Занепокоєність з приводу проблем, пов'язаних з полупланетарним блоком, в загальній формі висловив президент Венесуели У. Чавес. Він заявив про необхідність перегляду моделі ВАЗСТ, яка в нинішній формі дозволила б США офіційно головувати над своїми південними сусідами. На його думку, слід враховувати вельми різний рівень розвитку договірних сторін і масштаб накопичилися у них гострих соціальних проблем. У противному разі держави регіону опиняться в невигідному, програшному становищі, а тому не слід поспішати з формуванням загальної торговельної зони. У спільній заяві президентів Бразилії та Венесуели підкреслювалася важливість координації дій південноамериканських країн для досягнення збалансованих результатів при переговорах у рамках ВАЗСТ. На зустрічі у верхах в Монтерреї (Мексика) на початку 2004 р. лідер Венесуели заявив, що "ВАЗСТ - це не мета, а шлях". У даному вигляді цей проект непридатний для Латинської Америки, тому їй потрібно шукати відповідну альтернативу. Президент запропонував відкласти на 10 років підписання відповідної угоди, що дозволило б скоротити існуючий небезпечний розрив між майбутніми партнерами. В організаційному плані президент Бразилії висловився за формування в Західній півкулі об'єднання за формулою «союз союзів». А керівник Аргентини для успішного функціонування ВАЗСТ вважав за доцільне, щоб США розробили для Латинської Америки свій «План Маршалла», як вони це зробили для Європи після Другої Світової Війни.
У Латинській Америці наростає і загострюється критика на адресу ВАЗСТ, її перспектив («порушення суверенітету», «панування американських ТНК», «перетворення нас на васалів» і т.д.). Проведені в 2001 - 2002 рр.. референдуми в 9 країнах, у тому числі в Аргентині, Бразилії, Венесуелі та Колумбії, показали, що вони проти створення ВАЗСТ, принаймні, зараз. Лідери 34 країн, що брали участь в роботі всеамериканського саміту в аргентинському місті Мар-дель-Плата, не прийшли до згоди з питання про створення вільної торгової зони на території двох Америк. Саміт наткнувся на цілком передбачувані протиріччя між США і деякими країнами Латинської Америки. Останні вважають, що запропонований США план загрожує економіці їхніх країн. [12]

2.4 Розсовуючи горизонти

У 1999 р. інтеграція зробила крок за рамки регіону. У Бразилії відбувся перший саміт Латино-Карибської Америки та Європейського Союзу. З тих пір зустрічі лідерів двох континентів проводяться регулярно. У зустрічі, що відбулася в травні 2004 р. в мексиканському місті Гвадалахара, брали участь і новачки, тільки вступили в ЄС. Наступний саміт пройшов в травні 2006 р. у Відні. Договори про вільну торгівлю з ЄС вже уклали Мексика і Чилі. Цим шляхом йдуть й інші країни.
Мексика, Перу і Чилі активно беруть участь у роботі Азіатсько-Тихоокеанського економічного співробітництва (АТЕС), що об'єднує 22 економіки світу. Два форуму АТЕС пройшли в Латинській Америці - у Мексиці в 2002 р. і в Чилі в 2004 р. 10-11 травня 2005 р. у столиці Бразилії пройшов саміт Південноамериканського співтовариства націй і Ліги арабських держав. Ідея зустрічі належала бразильському президенту.
У кожної з цих організацій є безліч власних «болячок», диспропорції в економічному розвитку, соціальні контрасти, розходження в політичному устрої. Здавалося б, проти кого вони збираються «дружити»? Скоріше не проти, а «за» - за створення сприятливих зовнішніх умов для вирішення національних проблем. Просто з'явилася ще один майданчик для діалогу, звірки годин, обміну думками, для зміцнення політичних, економічних і культурних зв'язків в ім'я досягнення рівноваги, координації дій на багатосторонніх форумах.
Мотор цього процесу - Лула да Сілва - толерантний політик, який прагне шукати і знаходити компроміси, який намагається уникати конфронтації. Передбачається підвищення рівня кооперації, заохочення взаємних капіталовкладень, більш раціональне використання економічного потенціалу обох регіонів (фактор, що стримує зв'язку, - відсутність транспортних комунікацій, прямого морського і повітряного сполучення). За твердженням Лули, відкрив форум, значимість заходу полягала в тому, що «обрисувалася контури нової міжнародної політичної, економічної та торговельної географії, закладається міцний фундамент моста між цивілізаціями». Зустріч завершилася ухваленням «Декларації Бразиліа». У ній зафіксовано намір «кріпити історичні узи», що з'єднують регіони, а також готовність «виробити порядок денний сталого економічного та соціального розвитку». Учасники форуму, підкреслювалося в документі, виступають за «демократизацію міжнародних організацій, з тим, щоб голос країн, що розвиваються був почутий». Підписано угоду між МЕРКОСУР і Радою співробітництва країн Перської затоки про створення в перспективі зони вільної торгівлі. Ця ініціатива органічно вписується в зовнішньополітичну і зовнішньоекономічну стратегію Бразилії. Одним з її ключових напрямів є співпраця по вектору «Південь-Південь». Воно входить до числа пріоритетів уряду. Особисто президент у супроводі підприємців здійснив низку поїздок по африканським країнам з метою розширити зв'язки з «чорним» континентом. Тут, крім усього іншого, приймалися до уваги й етнічні чинники - значну частину населення Бразилії становлять нащадки вивезених рабів.
Зближення з арабськими країнами теж часом підштовхується людським фактором - в Південній Америці є численні арабські діаспори, зацікавлені в розширенні зв'язків і контактів. За оцінками експертів, на континенті проживає 17 млн. арабів і їх нащадків. Близько 6 млн. - мусульмани, інші - християни сирійсько-ліванського походження. Так, наприклад, вихідці з Близького Сходу становлять значну і впливову частину правлячої еліти в Еквадорі. Досить вказати на екс-президентів Абдалах Букарама і Джаміля Мауада. Предки колишнього глави аргентинського держави Карлоса Сауля Менема переселилися на континент порівняно недавно. Чимало вихідців з арабського світу і серед найбагатших людей регіону.
Важливим кроком на шляху взаємодії по лінії «Південь-Південь» стало утворення союзу між гігантами другого ешелону - Бразилією, Індією і Південно-Африканською Республікою. Вони поставили завдання скласти зусилля країн, усували на узбіччя розвитку. Це «тріо», чий демографічний ресурс перевищує 1200 млн. чоловік, вже зуміло зарекомендувати себе ефективним об'єднанням.
Важливою формою трансконтинентальної інтеграції є регулярно скликаються Ибероамериканские саміт, де поряд з Іспанією і Португалією представлені 22 латиноамериканські країни. XV зустріч у верхах відбулася в іспанському місті Саламанка в жовтні 2005 р. Через рік, у листопаді, в столиці Уругваю Монтевідео пройшов черговий саміт. На ньому обговорювалося питання міграції. [13]

2.5 Росія повернулася до Латинської Америки?

На сьогоднішній день Росія підтримує дипломатичні відносини з усіма 33 державами Латинської Америки. Адже і тут, і там - унікальні цивілізації, багатюща культура, а останнім часом - і досить схожі проблеми розвитку, близькість поглядів на сучасний світ та його перспективи. Проводиться лінія на зміцнення дружніх зв'язків з державами регіону, нарощування взаємодії на світовій арені, розвиток торговельно-економічного, інвестиційного, науково-технічного і культурного співробітництва.
В останні роки активізувалися російсько-латиноамериканські контакти на всіх напрямках і рівнях, включаючи найвищий. Російська сторона націлена на подальший розвиток торговельно-економічних зв'язків з акцентом на збільшення російського експорту високих технологій, зміцнення виробничого співробітництва в енергетиці, видобутку і транспортування нафти і газу, машинобудуванні, металургії, транспортному секторі, у сфері мирного використання ядерної енергії та дослідження космічного простору.
У Латинській Америці добре відома продукція російського машинобудування. Так, в Аргентині близько третини електроенергії виробляється на енергообладнання, поставленому нашими фірмами. У Бразилії налічується понад 20 тисяч одиниць російського верстатного парку. У країнах Латинської Америки і Карибського басейну використовується близько 900 російських літаків і вертольотів. Тільки за останні роки туди поставлено понад 60 тисяч легкових і більше 16 тисяч вантажних автомобілів. Популярністю серед латиноамериканських підприємців користується російська дорожньо-будівельна та сільськогосподарська техніка. Опрацьовуються проекти розширення експорту російської високотехнологічної продукції, авіатехніки, енергетичного і лазерного устаткування.
І звичайно, не можна не згадати активно розвивається військово-технічне співробітництво - продукцію російської оборонної промисловості цінують не тільки традиційні партнери на Кубі, але і у Венесуелі, Уругваї, Мексиці, Перу і Колумбії. На підході й інші країни. [18]
На ринки Латинської Америки виходить великий російський бізнес. Російське компанії успішно діють у сфері постачань устаткування для ГЕС в Аргентині, Бразилії, Мексиці, Колумбії, беруть участь у розробці нафтових родовищ в Колумбії, працюють спільні підприємства зі складання автомобілів у Венесуелі, Колумбії, Уругваї, Еквадорі.
Здійснюється співробітництво в галузі мирного використання космосу, ядерної енергії з Аргентиною, Бразилією, Мексикою.
Розвитку торговельно-економічних відносин сприяють міжурядові комісії з торговельно-економічного та науково-технічного співробітництва з Бразилією, Аргентиною, Мексикою, Венесуелою, Колумбією, а також Національний комітет сприяння економічного співробітництва з країнами Латинської Америки (НК СЕСЛА). Створено Раду підприємців Росія - Аргентина (2003 р.), російська частина Комітету ділових ініціатив Бразилія - ​​Росія (липень 2004 р). Налагодженню прямих зв'язків між діловими колами сприяли проведені в нашій країні діловий форум "Росія - Латинська Америка" (2001 р.), круглий стіл "Росія - країни Андського співтовариства: перспективи розвитку торговельно-економічного співробітництва" (2002 р.), форуми "Санкт -Петербург - Ібероамеріка "(2002-2003рр). [10]
У ході нинішнього «турне» президента Росії Д. А. Медведєва країнами Латинської Америки досягнуто багато домовленостей, укладено багато контрактів. Перш за все, вони стосуються нафтогазової галузі і в цілому енергетики. Найбільш просунутий характер мають домовленості з Венесуелою, де російський «Газпром» та державна компанія «Петролео де Венесуела» займуться спільним вивченням блоку «Айякучо-3» на нафтоносному поясі Оріноко. З Венесуелою ж підписано угоду про співробітництво в галузі використання атомної енергії в мирних цілях. Росія сприятиме в будівництві атомного реактора. Крім того, Росія і Венесуела підписали договір про взаємний захист і просування інвестицій, вирішили створити спільний банк зі статутним капіталом в 4 млрд. дол для фінансування спільних проектів, оголосили про майбутній відкритті прямий авіалінії Москва-Каракас і про підготовку меморандуму про співробітництво в автомобілебудуванні . Об'єднана компанія РУСАЛ підтвердила намір спільно з місцевою фірмою побудувати у Венесуелі алюмінієвий завод потужністю 750 тис. тонн. Віце-президент республіки Рамон Каррізалес нарахував 46 проектів, які обговорюють дві країни.
Загальний інтерес викликали закупівлі Каракасом російської зброї: винищувачів Су-20, транспортних вертольотів Мі-17, 100 000 автоматів Калашникова і т.д. - всього з 2005 року Венесуела підписала з Росією 12 контрактів на загальну суму 4,4 млрд. дол У перспективі - придбання у Москви танків Т-90 і бронетранспортерів, йдеться також про підводні човни. Для цих цілей Росія запропонувала кредит у мільярд доларів. [19]
З Кубою домовилися з питань пошуків нафти та виробництва нікелю. З керівництвом латиноамериканського економічного гіганта - Бразилією - були намічені шляхи формування технологічного альянсу. Перш за все, мова йде про співпрацю в області використання IT-технологій, а також в освоєнні космосу, розвитку телекомунікацій, розвитку енергетики. Бразильці погодилися використовувати російську Глобальну навігаційну супутникову систему (ГЛОНАСС).