Зміст
Введення. 31. Учасники цивільного процесу як елемент цивільно-процесуальних відносин 5
1. 1 Поняття, склад учасників процесу. 5
1. 2 Правовий статус осіб беруть участь у справі. 7
2. Характеристика цивільно-процесуального положення учасників цивільного процесу. 11
2.1 Сторони як учасники цивільного процесу. 11
2.2 Треті особи як учасники цивільного процесу. 14
2. 3 Участь прокурора в цивільному процесі. 18
2.4 Участь у процесі органів держ. управління, профспілок, підприємств, установ, організацій та окремих громадян, які захищають права інших людей. 21
3. Учасники процесу, що сприяють правосуддю .. 25
3.1 Свідок. 25
3.2 Експерт. 27
3.3 Перекладач. 29
Висновок. 30
Бібліографічний список літератури .. 32
Введення
Актуальність теми курсової роботи. У будь-якому цивільному процесуальному правовідносинах, як і у правовідносинах взагалі, розрізняють об'єкт, зміст і суб'єкт (суб'єкти). Для того щоб стати суб'єктом такого правовідносини (учасником процесу), необхідно виконувати певну функцію в процесі: здійснювати правосуддя, захищати своє суб'єктивне право чи охоронюваний законом інтерес, здійснювати нагляд за законністю та ін
Серед суб'єктів цивільного процесуального відносини ми, перш за все, виділяємо суд - орган, що здійснює правосуддя, а також всіх інших суб'єктів процесу, які беруть участь у розгляді цивільної справи.
Правове становище всіх цих осіб дуже різноманітно. Позивач порушує справу для того, щоб захистити свої будь-ким порушені права або охоронювані законом інтереси; третя особа вступає у справу на той випадок, якщо після розгляду справи йому доведеться відповідати за регресною позовом, який може пред'явити до нього відповідач; експерт виявляється втягнутим у процес у зв'язку з тим, що суд виніс ухвалу про призначення експертизи і доручив йому проведення експертного дослідження; прокурор вступив у справу про визнання особи недієздатною; свідок викликається в суд для дачі показань; відповідач викликаний до суду у зв'язку з позовною заявою, в якому його звинувачують.
У процесуальній теорії обгрунтовані різні класифікації суб'єктів цивільних процесуальних правовідносин, але у всіх випадках підкреслюється особливе місце, яке займає суд серед інших учасників процесу, а інші суб'єкти, як правило, поділяються на «осіб, що беруть участь у справі», і «осіб, що сприяють відправленню правосуддя ». В якості критеріїв класифікації вказуються процесуальні функції, зв'язок з матеріальними правовідносинами і юридична зацікавленість у результаті справи.
Процесуальна функція, тобто специфічна діяльність будь-якої особи, яка виконується ним у ході здійснення цивільного судочинства, у кожного суб'єкта своя, і саме вона визначає його як учасника процесу. Зв'язок з матеріальними правовідносинами взагалі не може виступати в якості критерію класифікації, так як спірне матеріально-правове відношення є предметом судової діяльності. Залишається зацікавленість у результаті справи (юридичний інтерес).
Але суд, як учасник процесу, теж зацікавлений у результаті справи. Його юридичний інтерес полягає у винесенні законного та обгрунтованого судового рішення. Це обов'язок суду по відношенню до держави, що випливає з конституційного права на судовий захист (ст. 46 Конституції).
У ході судової діяльності (здійснення правосуддя) усі суб'єкти цивільних процесуальних правовідносин, в тому числі і сам суд, реалізують норми цивільного процесуального права. Але форми такої реалізації різні. Якщо суд реалізує норми цивільного процесуального права у формі правозастосування, то інші учасники ці норми використовують, виконують і дотримуються. Саме форма реалізації цивільних процесуальних норм і є першим критерієм, який відокремлює суд від інших учасників процесу. Правозастосовча діяльність суду під час розгляду та вирішення будь-якого громадянського справи і дозволяє йому займати «особливе місце» серед інших суб'єктів цивільного процесу.
Основною метою курсової роботи є дослідження правового становища учасників цивільного процесу.
Відповідно до даної метою в курсовій роботі були поставлені наступні завдання:
1. Розглянути поняття і склад учасників процесу.
2. Аналіз правового статусу осіб беруть участь у справі.
3. Охарактеризувати цивільно-процесуальне становище учасників цивільного процесу.
4. Розкрити проблематику функціонування учасників процесу, що сприяють правосуддю.
1. Учасники цивільного процесу як елемент цивільно-процесуальних відносин
1. 1 Поняття, склад учасників процесу
Права та охоронювані законом інтереси громадян і юридичних осіб захищаються шляхом розгляду і вирішення в судах цивільних справ по виниклих спорів. Крім безпосередньо сторін спору, що є носіями своїх суб'єктивних прав і обов'язків, у судовому розгляді можуть брати участь і інші особи, які не мають самостійної юридичної зацікавленості у результаті справи.
Закон не містить переліку учасників цивільного процесу. Проте, аналізуючи норми Цивільного процесуального закону, усіх суб'єктів цивільних процесуальних правовідносин можна умовно розділити на три основні групи, взявши за основу два критерії: форму реалізації права та юридичний інтерес у справі.
Перший критерій дозволяє виділити в окрему групу суд, а другий - підрозділити інших учасників цивільного процесу на дві групи: «особи, зацікавлені в результаті справи» і «особи, не зацікавлені в результаті справи». [1]
У першу входять ті, хто має самостійний юридичний інтерес до результату розглядається судом справи. Цивільний процесуальний закон називає їх особами, які беруть участь у справі (ст. 29 ЦПК).
До осіб, які беруть участь у справі, цивільне процесуальне законодавство Росії відносить сторони (позивач, тобто особа, яка порушила процес з метою захисту своїх суб'єктивних прав і інтересів; відповідач - особа, на яку позивач вказує як на порушника його права.), Третіх осіб, прокурора, державні органи, профспілки, органи місцевого самоврядування, установи та організації, інші громадські організації або окремих громадян, що звертаються до суду за захистом прав, свобод і охоронюваних законом інтересів інших осіб або вступають в процес з метою дачі висновку з підстав, передбачених ст. 4, 46 і 47 ЦПК, заявників, зацікавлених осіб у справах окремого провадження та у справах, що виникають з публічних правовідносин (ст. 34 ЦПК).
У другу групу входять ті, хто, хоча і не має самостійної юридичної зацікавленості у результаті справи, безпосередньо сприяє у здійсненні правосуддя при розгляді цивільних справ. Їх називають «учасниками процесу, які сприяють правосуддю», (наприклад, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі).
У ході судової діяльності (здійснення правосуддя) усі суб'єкти цивільних процесуальних правовідносин, в тому числі і сам суд, реалізують норми цивільного процесуального права. Але форми такої реалізації різні. Якщо суд реалізує норми цивільного процесуального права у формі правозастосування (і не інакше!), То інші учасники ці норми використовують, виконують і дотримуються. Саме форма реалізації цивільних процесуальних норм і є першим критерієм, який відокремлює суд від інших учасників процесу. Правозастосовча діяльність суду під час розгляду та вирішення будь-якого громадянського справи і дозволяє йому займати «особливе місце» серед інших суб'єктів цивільного процесу.
Інші учасники цивільного судочинства сприяють здійсненню правосуддя, або безпосередньо беручи участь у його вчиненні, або надаючи йому допомогу, але безпосередньо в ньому не беручи участь. Сприяючи здійсненню право суддя, що одні учасники від початку і до кінця процесу прагнуть до досягнення його кінцевого результату. Всією їх процесуальної діяльністю рухає зацікавленість у результаті справи, тобто «заснована на юридичних нормах об'єктивно існуюча соціальна потреба у цивільному процесі».
Діяльність інших учасників процесу, які сприяють правосуддю, не пов'язана з потребою в цивільному процесі. Безпосередньо беручи участь у справі (свідок) або не беручи участь у ньому (поняті, зберігач описаного та арештованого майна), ці учасники цивільного процесу своєю діяльністю лише сприяють кінцевого результату правосуддя, не проявляючи юридичної зацікавленості у результаті справи. Тому потреба у здійсненні судової діяльності (юридичний інтерес) і є ще одним критерієм класифікації, який ділить інших учасників цивільного процесу (крім суду) на «осіб, зацікавлених в результаті справи» і «осіб, не зацікавлених в результаті справи».
1. 2 Правовий статус осіб беруть участь у справі
Поняття «особи, які беруть участь у справі» у чинному цивільному процесуальному законодавстві не розкривається. Разом з тим, зіставляючи осіб, які беруть участь у справі, з іншими учасниками процесу і аналізуючи зокрема ст. 3 та 4 ЦПК, слід дійти висновку про те, що критерієм віднесення будь-кого з учасників процесу до осіб, які беруть участь у справі, є юридична зацікавленість у результаті справи.
Так, у ч. 1 ст. 3 ЦПК закріплено правило, згідно з яким будь-яка зацікавлена особа вправі в порядку, встановленому законодавством про цивільне судочинство, звернутися до суду за захистом порушених або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Далі в ст. 4 ЦПК дається перелік цих зацікавлених осіб та організацій, за заявою яких суд порушує цивільну справу. При цьому по відношенню до того з звертаються до суду, хто просить про захист своїх прав, свобод і законних інтересів (ч. 1 ст. 4 ЦПК), поняття «зацікавлений» не вживається.
Така редакція ст. 3 та 4 ЦПК означає, що законодавець визнає зацікавленими особами як тих, хто захищає в процесі свої права, свободи і законні інтереси, так і тих, хто виступає від свого імені на захист прав, свобод і законних інтересів іншої особи, невизначеного кола осіб або на захист інтересів Російської Федерації, муніципальних утворень і має до результату справи іншої (публічний) інтерес.
Тому, враховуючи різний характер зацікавленості осіб, за заявою яких суд має право порушувати цивільні справи, прийнято говорити про особисте, суб'єктивної зацікавленості (для осіб, які захищають свої права, свободи і законні інтереси) і про державній, громадській зацікавленості (для осіб, які захищають в силу закону «чужі» права і законні інтереси. [2]
До групи суб'єктивно (особисто) зацікавлених у справі осіб відносяться: сторони, треті особи, заявники, скаржники, зацікавлені особи у справах, що виникають з публічних правовідносин, та у справах окремого провадження.
Державна і громадська зацікавленість у справі служить підставою для участі в цивільному судочинстві прокурора, інших органів та осіб, зазначених у ст. 46, 47, 273, 284, 288, 290, 304, 311 ЦПК.
Юридична зацікавленість (юридичний інтерес) особи, що бере участь у справі, породжує для нього певний процесуальний інтерес, тобто той позитивний результат розгляду і вирішення справи, настання якого чекає і домагається учасник судочинства.
Наприклад, для позивача процесуальний інтерес полягає в очікуванні судового рішення про задоволення позову, для відповідача - в очікуванні рішення про відмову в позові, для прокурора - в очікуванні законного та обгрунтованого судового рішення і т. д.
Тому відмінність процесуальних інтересів осіб, що беруть участь у справі, завжди буде залежати від характеру зв'язку з предметом судового захисту і від тих передбачених законом завдань, для досягнення яких та чи інша особа, яка бере участь у справі, бере участь у цивільному судочинстві. Отже, будь-яка особа, яка бере участь у справі, будучи юридично зацікавленим у результаті справи, відповідно має через це і певний процесуальний інтерес до судочинства. Разом з тим необхідно відзначити, що юридичний інтерес, що є підставою для винесення судом рішення, яке може вплинути на суб'єктивні права і обов'язки особи, що бере участь у справі, або ж служить задоволенню публічного інтересу, і процесуальний інтерес не тотожні за змістом.
Так, серед суб'єктів цивільних процесуальних правовідносин є такі, які, беручи участь в цивільному судочинстві, чекають і домагаються настання певного результату вирішення справи, тобто мають певний процесуальний інтерес, який не заснований на матеріальному правовідношенні. До таких учасників процесу належать судові представники, що виступають від імені та в інтересах сторін, третіх осіб або осіб, які беруть участь у непозовного справах.
Згідно правовим статусом осіб, які беруть участь у справі, з урахуванням їх зацікавленості в результаті справи в цивільному процесуальному законодавстві закріплений широке коло їх повноважень. З огляду на ст. 35 ЦПК особи, які беруть участь у справі, наділені великими процесуальними правами і обов'язками, виконання яких впливає на хід і розвиток процесу. До них відносяться право:
знайомитися з матеріалами справи, робити виписки з них, знімати копії, заявляти відводи, представляти докази і брати участь в їх дослідженні, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам і фахівцям, заявляти клопотання, у тому числі про витребування доказів;
давати пояснення суду в усній та письмовій формі; приводитиме свої доводи з усіх виникаючих у ході судового розгляду питань, заперечувати щодо клопотань і доводів інших осіб, які беруть участь у справі;
оскаржити судові постанови та використовувати надані законодавством про цивільне судочинство інші процесуальні права.
Сторони користуються рівними процесуальними правами. Разом з тим, на них покладено обов'язок добросовісно користуватися своїми правами. У випадку, якщо сторона безпідставно заявила позов чи спір або систематично створює перешкоди для своєчасного і правильного вирішення справи, суд вправі стягнути з неї на користь протилежної сторони винагороду за фактичну втрату часу.
У ч. 1 статті 35 ЦПК говориться про те, що беруть участь у справі особи повинні сумлінно користуватися усіма належними їм процесуальними правами, тобто не зловживати ними. Зловживання правом і (або) невиконання процесуальних обов'язків (ч. 2 статті 35 ЦПК) може спричинити застосування санкцій або несприятливо відбитися на зміст судового рішення або призвести до вирішення суду про залишення справи без розгляду. Крім того, особи, які беруть участь у справі, несуть процесуальні обов'язки, встановлені ЦПК, іншими федеральними законами (ч. 2 ст. 35 ЦПК). При невиконанні процесуальних обов'язків наступають наслідки, передбачені законодавством про цивільне судочинство.
Крім загальних процесуальних прав і обов'язків, якими наділені всі особи, які беруть участь у справі, деякі з них - сторони, треті особи, які заявляють або не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, особи, які беруть участь у справах окремого провадження, та інші особи, які беруть участь у справі , - наділяються низкою спеціальних процесуальних прав і обов'язків, характерних тільки для них.
У цій групі правомочностей тотожність відсутня. Одні з цих прав належать позивачу: право відмовитися від позову; змінити предмет або підставу позову; збільшити або зменшити розмір позовних вимог. Інші можуть належати тільки відповідачу: право визнати або не визнати позов; пред'явити зустрічний позов.
Треті можуть бути реалізовані лише спільними діями сторін: право укласти мирову угоду.
2. Характеристика цивільно-процесуального положення учасників цивільного процесу
2.1 Сторони як учасники цивільного процесу
Стаття 34 ЦПК РФ, визначаючи склад осіб, які беруть участь у справі, в першу чергу відносить до них боку. І це цілком закономірно, тому що сторони представляють собою таких учасників процесу, без яких судових спір про суб'єктивні права і юридичних обов'язках був би просто неможливий. Згідно з ч. 1 ст. 38 ЦПК сторони цивільного судочинства іменуються позивачем і відповідачем. Цивільний процесуальний закон не розкриває зміст зазначених понять, тому доктрина цивільного процесуального права пропонує свої критерії або ознаки дозволяють усвідомити і сформулювати поняття «сторона», «позивач», «відповідач».
Особа, яка, на думку позивача, порушує або оспорює його суб'єктивні права чи законні інтереси і в зв'язку з цим залучається судом до відповіді називається відповідачем. Таким чином, відповідач є такого учасника процесу який передбачається носієм спірної юридичного обов'язку, тобто зобов'язаним суб'єктом матеріального правовідносини.
Друга ознака сторін випливає з першого і характеризується тим, що сторони як суб'єкти спірних прав і обов'язків, а значить, носії полярних юридичних можливості, мають протилежних юридичних інтересом у справі.
Юридичний інтерес позивача в результаті справи полягає в тому, щоб отримати рішення суду про задоволення позову, тобто отримати захист свого права або інтересу шляхом спонукання відповідача до вчинення дій на користь позивача або притягнення його до матеріальної відповідальності.
Юридичний інтерес відповідача в результаті справи носить прямо протилежний характер і полягає в отриманні судового рішення про відмову в позові, ті відмову в задоволенні прохання позивача про захист його права або інтересу. Саме рішення суду про відмову в позові означає офіційне підтвердження судом факту відсутності у відповідача, яких або обов'язків (зобов'язань) перед позивачем.
Третя ознака сторін характеризується тим, що сторони як володарі спірних прав і обов'язків носії протилежної юридичної інтересу завжди беруть участь у справі від власного імені. У зв'язку з цим справи недієздатних за віком чи станом здоров'я сторін ведуть їх законні представники. Судові представники, в тому числі законні, позивача і (або) відповідача діють в процесі не тільки в інтересах сторін, але і від їхнього імені, тобто від імені тих осіб, які передбачаються суб'єктами спірних прав і юридичних обов'язків.
Четверта ознака сторін полягає в наступному. Оскільки саме сторони є носіями (власниками) спірних суб'єктивних прав і юридичних обов'язків, то тільки на них поширюються матеріально-правові наслідки судового рішення у справі. Тільки сторони можуть бути зобов'язані або Управомочена судовим рішенням на вчинення конкретних дій з передачі і відповідно одержання матеріальних благ, а також інших дій матеріально-правового характеру. Наприклад, судовий представник сторони за судовим рішенням особисто для себе нічого не здобуває, крім випадків отримання винагороди за свою працю, і нічого не втрачає.
П'ятий ознака сторін характеризується тим, що сторони як основні і обов'язкові учасники цивільного судочинства несуть обов'язок з відшкодування державі судових витрат, пов'язаних з розглядом та вирішенням цивільних справ, крім випадків, коли вони звільнені від цього обов'язку в силу закону або за ухвалою суду (судді) .
Отже, на підставі викладеного можна сформулювати таке визначення поняття «сторони». Сторонами називаються такі учасники цивільного судочинства, суперечка яких про суб'єктивні права і юридичних обов'язки повинен дозволити суд. [3]
З цього лаконічного, але в той же час досить ємного і точного визначення сторін випливає, що сторони як учасники цивільного судочинства завжди характеризуються наявністю двох основних ознак: суперечкою про суб'єктивне право чи законному інтересі і протилежних юридичних інтересом.
Сторона у процесуальному сенсі представляє собою такого учасника цивільного судочинства, який, хоча і не є суб'єктом спірного матеріального правовідношення, тобто не має і не передбачається володіє спірним правом чи інтересом, тим не менш, в силу прямої вказівки закону має право від свого імені вимагати від суду захисту чужого права або інтересу, тобто прав і законних інтересів суб'єктів спірних матеріальних правовідносин. Перелік осіб, які мають право брати участь у цивільному судочинстві в якості сторони в процесуальному сенсі (процесуальних позивачів або заявників), міститься у ч. 2 ст. 4, ч. 1 і 2 ст. 45, ст. 46 ГПК. В якості процесуальних позивачів або заявників можуть виступати прокурор, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, організації та окремі громадяни.
2.2 Треті особи як учасники цивільного процесу
У ст.34 ЦПК РФ до числа осіб, що беруть участь у справі, віднесені треті особи. Як і сторони, треті особи в цивільному процесі можуть з'явитися тільки в позовному провадженні. Сторін у позовному провадженні буває тільки дві. У зв'язку з цим третім учасником цивільного процесу може стати третя особа. Звідси й назва даного учасника позовного провадження.
Треті особи, як і сторони позовного провадження, мають дійсний чи уявний інтерес при вирішенні спору про право цивільному. Але на відміну від позивача і відповідача вони вступають у започаткований цивільний процес. Тому вони стають після позивача і відповідача третім учасником позовного провадження і для характеристики третіх осіб правове значення має час їх вступу в цивільний процес.
Адже до початку цивільного процесу вони гіпотетично могли бути в ролі позивача чи відповідача. Однак вступ у започаткований цивільний процес перетворює їх у третього учасника цивільного процесу після позивача і відповідача.
Наявність матеріального інтересу третіх осіб при участі в цивільному процесі підтверджується тим, що винесене у справі рішення може відбиватися на їх права та обов'язки, встановлених у матеріальних нормах. Тому судове рішення для третіх осіб має преюдиціальне значення. Тобто, встановлені судом фактичні обставини при розгляді цивільної справи за участю третіх осіб відповідно до ст.61 ЦПК РФ не вимагають нового доказування в іншому цивільному процесі з їх участю.
Треті особи в силу своєї матеріально-правової зацікавленості не можуть бути визнані співучасниками в цивільному процесі, тобто співпозивачем або співвідповідачами. Як відомо, інтереси співпозивачів і співвідповідачів в цивільному процесі збігаються, що і дозволяє їм стати однією стороною в позовному провадженні. Тоді як матеріально-правові інтереси третіх осіб мають самостійний характер, і тому не збігаються ні з інтересами позивача, ні з інтересами відповідача. У зв'язку з цим вони є самостійним учасником позовного провадження.
Природно, треті особи повинні володіти правоздатністю і дієздатністю, тобто виступати в якості учасника цивільних процесуальних відносин. У ст.ст.42, 43 ГПК РФ зазначені два види третіх осіб як учасників позовного провадження: [4]
1. Треті особи, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору.
Відповідно до п.1 ст.42 ГПК РФ треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, можуть вступити в справу до прийняття судового постанови судом першої інстанції. Для того, щоб вступити у започаткований процес третя особа, що має матеріальні претензії на предмет спору, заявляє про таких шляхом подання до суду позовної заяви. Допуск третьої особи, який заявив самостійні вимоги на предмет йде в суді спору, здійснюється суддею шляхом винесення ухвали про визнання третьою особою. Визначення про відмову в допуску третьої особи, який заявив самостійні вимоги на предмет спору, може бути оскаржене в апеляційному чи касаційному порядку шляхом подачі окремої скарги. Незаконна відмова в допуску в цивільний процес третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, є підставою для скасування винесеного у даній справі судового рішення. Адже в цьому випадку суд вирішує питання про права та обов'язки осіб, не залучених до участі у справі, що в силу п/п.4 п.2 ст.364 ЦПК РФ є підставою для скасування судового рішення.
Найчастіше треті особи, які заявляють самостійні вимоги, з'являються в позовному провадженні, порушеній у справах, що виникли із сімейних відносин. Наприклад, при веденні спору подружжям з приводу поділу майна їх повнолітня дочка може звернутися з позовною заявою на частину майна, що є предметом спору, вимагаючи визнання за нею права власності. У подібній ситуації вона повинна бути допущена до участі у справі в якості третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору.
Треті особи, які заявили самостійні вимоги на предмет йде в суді спору, нарівні зі сторонами, мають загальні і спеціальні права, а також несуть передбачені законодавством обов'язки і несприятливі наслідки за їх невиконання.
2. Треті особи, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору, їх права та обов'язки.
Відповідно до п.1 ст.43 ГПК РФ треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття судом першої інстанції постанови у справі, якщо воно може вплинути на їх права або обов'язки по відношенню до однієї зі сторін. З даної формулювання випливає, що треті особи, які не заявили вимоги на предмет спору, не є учасником спірних матеріальних відносин, які виникли між позивачем і відповідачем. Однак дозвіл справи може вплинути на їх права і обов'язки. Зацікавленість третіх осіб, не мають самостійних вимог на предмет спору, проявляється в тому, що судовою ухвалою можуть бути встановлені обставини, які впливають на їх права та обов'язки, встановлення цих обставин може спричинити звернення позивача або відповідача до третьої особи з позовними вимогами, що випливають з даних обставин, що не вимагають повторного доказування в іншому цивільному процесі.
Залучення третьої особи на стороні позивача зустрічається у судовій практиці надзвичайно рідко. В основному треті особи, які не мають самостійних вимог на предмет спору, з'являються в цивільному процесі на стороні відповідача. Наприклад, при стягненні аліментів з особи, яка за судовим рішенням або інших підстав вже платить аліменти на користь інших осіб, на стороні відповідача в якості третьої особи притягуються громадяни, які одержують аліменти від відповідача у справі. Їхнє залучення в якості третіх осіб зумовлено тим, що задоволення позовних вимог може спричинити подачу позовної заяви відповідачем до них з метою зниження розміру раніше стягнутих аліментів.
На підставі п.1 ст.43 ГПК РФ треті особи, які не мають самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу за власною ініціативою. Однак вони можуть бути залучені до участі у справі за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду. + Особи, які беруть участь у справі, можуть клопотати про залучення третіх осіб в тому випадку, якщо в перспективі мають намір за результатами вирішення спору пред'явити до них відповідні вимоги з урахуванням, встановлених при його веденні фактичних обставин, які не потребують доказування в новому цивільному процесі за участю третіх осіб як відповідачів. [5]
Суд має право залучити третю особу до участі у процесі з метою захисту державних інтересів, а також органів місцевого самоврядування, зокрема осіб, які заподіяли шкоду майну державних або муніципальних органів, з метою їх подальшого залучення до майнової відповідальності.
При вступі в цивільний процес третьої особи, не має самостійних вимог на предмет йде в суді спору, розгляд справи в суді також проводиться зі стадії його підготовки до судового розгляду.
Треті особи, які не заявляють позовні вимоги на предмет спору, користуються загальними правами сторін в цивільному процесі, але не мають спеціальних прав сторони, зокрема права на зміну підстави або предмета позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, відмови від позову, визнання позову, укладення мирової угоди, на пред'явлення зустрічного позову і вимог примусового виконання рішення суду.
2. 3 Участь прокурора в цивільному процесі
Участь прокурора в розгляді цивільних справ сприяє здійсненню цілей правосуддя та реалізації завдань, що стоять перед судом, з тим, щоб виконувалася вимога закону про всебічне, повне, об'єктивне розгляді справи у всіх судових інстанціях і по кожній справі виносилися законні і обгрунтовані рішення, ухвали і постанови . Свої повноваження в цивільному судочинстві, прокурор здійснює незалежно від яких би то не було органів і посадових осіб, підкоряючись тільки законові і керуючись вказівками Генерального прокурора РФ. [6]
Відповідно до ст. 35 Закону про Прокуратуру "прокурор відповідно до процесуального законодавства Російської Федерації має право звернутися до суду із заявою або вступити у справу в будь-якій стадії процесу, якщо цього вимагає захист прав і охоронюваних законом інтересів суспільства і держави.
Повноваження прокурора, який бере участь в судовому розгляді справ, визначаються процесуальним законодавством Російської Федерації ". Чинне процесуальне законодавство встановлює дві форми участі прокурора в суді першої інстанції.
Прокурор є абсолютно особливим учасником цивільного процесу, для характеристики якого найдоречніше вжити вироблений російської процесуальної наукою термін "правозаступніков". Правозаступніков на відміну від представника, повіреного, слуга приватного інтересу боку - його клієнта захищає індивідуальні права приватної особи на увазі і в ім'я суспільного блага. Прокурор виступає цивільному процесі як правозаступніков, коли він виявляє позови або вступає у вже розпочатий процес для захисту свобод приватних осіб (п. 4 ст. 27 Закону про Прокуратуру). У деяких випадках прокурор є захисником державних інтересів. У цьому випадку він є законним представником держави.
Прокурор може порушити будь-яке цивільну справу в будь-якому з видів цивільного судочинства (позовній, адміністративному, особливому) або вступити в будь-якій вже розпочатий іншими зацікавленими особами процес, в будь-якій його стадії. Порушення прокурором цивільного процесу по справі в суді першої інстанції настає внаслідок подання до суду відповідного процесуального документа: у справах позовного провадження - позовної заяви, у справах адміністративно-правових відносин і окремого провадження - заяви; у другій інстанції (апеляційної, касаційної) - шляхом винесення подання; в наглядовій інстанції - шляхом подачі подання про перегляд вступили в законну силу рішень і ухвал суду.
З ст. 45 ЦПК РФ: «2. Прокурор, який подав заяву, користується всіма процесуальними правами і несе всі процесуальні обов'язки позивача, за винятком права на укладення мирової угоди і обов'язки зі сплати судових витрат ».
Прокурор зобов'язаний дотримуватися встановленого законом порядок звернення до суду. При пред'явленні позову прокурор не оплачує державного мита у справі і взагалі не несе судових витрат. У позовній заяві він зобов'язаний послатися на закон, який підлягає застосуванню. Від прокурора не потрібно спеціальних повноважень для порушення справи в інтересах інших осіб.
Питання про участь у справі вирішується прокурором самостійно в залежності від того, чи потрібно в процесі захист прав і охоронюваних законом інтересів держави і суспільства, яких прав і охоронюваних законом інтересів громадян, які за станом здоров'я (наприклад, недієздатний, інвалід), віком (літній , неповнолітній) або інших причин (наприклад, незаможний, багатодітний, самотній батько тощо) не можуть самі звернутися до суду і особисто відстоювати в суді свої права і свободи, або коли порушені права і свободи значної кількості громадян (безробітні, біженці та ін .), або в силу будь-яких обставин порушення придбало особливе суспільне значення (п. 4 ст. 27 Закону про Прокуратуру).
Таким чином, пред'явлення позовів на захист інтересів інших осіб у порядку нагляду за дотриманням прав і свобод людини і громадянина є посадовим обов'язком прокурора. У процесі, порушену за його позовом, участь прокурора обов'язково. Процесуальний закон вимагає, щоб особа, в інтересах якої розпочато справу за заявою прокурора, сповіщалось про почався в його інтересах процесі і брало участь у ньому в якості позивача (ч. 2 ст. 38 ЦПК РФ).
Прокурор не зв'язаний у процесі ні своєю позицією при пред'явленні позову, ні інтересами особи, права і свободи якої порушені. Керуючись тільки законом і приходячи до висновку, що вимоги, висунуті їм, незаконні або необгрунтовані, він не тільки має право, але і зобов'язаний як охоронець законності відмовитися від позову повністю або в необгрунтованої його частини.
Однак така відмова не позбавляє зацікавлену особу права на розгляді справи по суті, справа може бути припинена тільки за його згодою (ч. 2 ст. 45 ЦПК РФ).
Складнішою є ситуація, коли прокурор пред'являє позов на захист прав і свобод певної особи, а воно відмовляється вступити в процес у якості позивача або наполягає на припиненні справи, хоча прокурор з цим не згоден. У деяких випадках процес у цій ситуації повинен бути продовжений, а особа, в інтересах якої позов був спочатку пред'явлений прокурором, може бути залучено в процес у якості співвідповідача (наприклад, за позовом про визнання шлюбу недійсним або про визнання угоди недійсною - ст. 28 СК РФ, ст. 168, 169 ГК РФ).
Разом з тим до прокурора не може бути пред'явлений зустрічний позов, він пред'являється до позивача у справі. На прокурора, який порушив справу, не буде поширюватися законна сила судового рішення. Форма і зміст позову, заяви прокурора до суду мають відповідати вимогам, передбаченим ст. 131 ЦПК РФ.
Іншими є процесуальні права прокурора, якщо він вступає у вже почався з ініціативи інших осіб процес. У ряді випадків участь прокурора у справі передбачено матеріальним чи процесуальним законом (це справи особливої значущості).
Вступаючи у вже розпочатий процес, прокурор займає активну позицію в діяльності з розгляду спору: він опитує позивача і відповідача, інших осіб, які беруть участь у справі, бере участь у допиті свідків, експертів, досліджує речові та письмові докази, представлені сторонами. З усіх питань, які виникають у ході судочинства, прокурор дає висновок про те, як вони повинні бути дозволені з точки зору Закону. Прокурор зобов'язаний в усіх стадіях цивільного судочинства своєчасно вживати передбачених законом заходів до усунення всяких порушень закону, від кого б ці порушення не виходили.
Прокурор повинен брати активну участь у дослідженні доказів, давати висновки з питань, що виникають під час розгляду справи і по суті справи в цілому, керуючись принципами законності, змагальності та рівноправності сторін. [7]
2.4 Участь у процесі органів держ. управління, профспілок, підприємств, установ, організацій та окремих громадян, які захищають права інших людей
Цивільний процесуальний закон передбачає участь органів державного управління, профспілок, державних підприємств, установ, організацій, колгоспів, інших кооперативних організацій, їх об'єднань, інших громадських організацій або окремих громадян у процесі на захист не своїх прав, а прав та інтересів інших осіб. Мета участі в процесі названих органів та осіб - захист суспільних і державних інтересів, суб'єктивних прав і охоронюваних законом інтересів інших осіб - громадян та організацій.
Така участь, з метою захисту прав та інтересів інших осіб може мати місце у цивільних справах, які пов'язані з відповідною галуззю народного господарства, управління якими ними здійснюється, і якщо така участь передбачено законом. Порівняно широкі права на участь у процесі надані органам опіки і піклування, житлово-комунальним, фінансовим та ін
Суб'єктами захисту прав інших осіб та інтересів держави можуть бути ті органи державного управління, участь яких у цивільному процесі обумовлюється необхідністю здійснення ними своєї компетенції у сфері виконавчо-розпорядчої діяльності.
У чинному законодавстві форми участі у цивільному процесі органів державного управління, а також громадських організацій, профспілок, змодельовані в чому за аналогією з участю в ньому прокурора. ЦПК відніс ці органи до числа осіб, що беруть участь у справі, наділивши їх відповідними правами (ст.46-47 ЦПК).
Ст. 46 передбачає, що всі перераховані вище органи та окремі громадяни мають право у передбачених законом випадках звертатися до суду із заявою на захист інтересів інших осіб або на захист прав, свобод і законних інтересів невизначеного кола осіб. Заява на захист законних інтересів недієздатного чи неповнолітнього громадянина в цих випадках може бути подано незалежно від прохання зацікавленої особи або її законного представника.
Особи, які подали заяву на захист законних інтересів інших осіб, користуються всіма процесуальними правами і несуть усі процесуальні обов'язки позивача, за винятком права на укладення мирової угоди і обов'язки зі сплати судових витрат.
У той же час відповідно до ст. 47 державні органи, органи місцевого самоврядування до прийняття рішення судом першої інстанції можуть вступати у вже почався процес за своєю ініціативою або за ініціативою осіб, які беруть участь у справі для дачі висновку у справі з метою здійснення покладених на них обов'язків і захисту прав, свобод і законних інтересів інших осіб чи інтересів Російської Федерації, суб'єктів Російської Федерації, муніципальних утворень.
У випадках, передбачених законом, і в інших необхідних випадках суд за своєю ініціативою може залучити до участі у справі державний орган чи орган місцевого самоврядування з метою здійснення покладених на них обов'язків і захисту прав, свобод і законних інтересів інших осіб чи інтересів Російської Федерації, суб'єктів Російської Федерації, муніципальних утворень.
На відміну від третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог, органи державного управління не мають матеріально-правового інтересу у справі і з жодною із сторін матеріальних правовідносин не пов'язані. При наявності такого зв'язку виключається можливість залучення органу управління для дачі висновку; в такому випадку названі органи повинні брати участь у справі в якості сторони або третьої особи.
Висновок органу державного управління складається, як правило, на основі попереднього обстеження та вивчення матеріалів справи. У деяких випадках висновок може бути складено і за ініціативою самого органу управління. Висновки органів державного управління представляються до суду письмово.
З метою дачі висновку у справі в цивільному процесі найчастіше беруть участь наступні органи державного управління:
а) органи опіки і піклування - у справах, що зачіпають інтереси дітей та інших недієздатних осіб, як, наприклад, у справах про передачу дітей на виховання, неправильному використанні батьками своїх прав, позбавлення батьківських прав, про скасування усиновлення, використання опіки з корисливою метою, про відшкодування шкоди, заподіяної неповнолітній особі, у справах, що торкаються житлові права дітей;
6) відділи соціального забезпечення - у справах окремого провадження, що розпочинається в цілях призначення пенсії (встановлення фактичних шлюбних відносин, оголошення особи померлою та ін);
в) житлово-комунальні органи - у справах, пов'язаних з володінням житлами та іншими приміщеннями на праві особистої власності (виселення, розділ і обмін житлової площі, переобладнання нежитлових приміщень під житло, угоди з приводу будівель, про приналежність будівлі на праві власності та ін ), а також у спорах між співвласниками будівель, що знаходяться на нерозділеному земельній ділянці, про порядок користування цією ділянкою.
Участь у цивільному процесі зазначених органів і обов'язковість сповіщення їх судом про справу пояснюється тим, що рішення суду може вплинути на інтереси відповідної галузі управління. В окремих випадках судовим рішенням може бути покладена певна обов'язок на той чи інший орган управління в межах його компетенції, що також є підставою участі у справі. Наприклад, у зв'язку з позбавленням батьківських прав або у зв'язку зі скасуванням усиновлення, а також при визнанні громадянина недієздатним або обмежено дієздатним перед органами, опіки та піклування може постати питання про призначення опікуна чи піклувальника; у зв'язку з визнанням того чи іншого юридичного факту виникає обов'язок видачі належних документів, призначення пенсії і т.д.
Порядок участі органів державного управління в судовому засіданні визначено ст.ст.174, 190, 191 ЦПК. Представники державних органів, органів місцевого самоврядування, організацій, громадяни, які звернулися до суду за захистом прав і законних інтересів інших осіб, дають пояснення і виступають у судових дебатах першими. [8]
3. Учасники процесу, що сприяють правосуддю
3.1 Свідок
Свідком є особа, яка може повідомити будь-які відомості про обставини, що мають значення для справи. Свідок є учасником процесу, але не є особою, які беруть участь у справі.
Показання свідків - це повідомлення про факти, які були особисто сприйняті свідком або стали відомі йому від інших осіб. Це можуть бути і відомості, отримані за допомогою спеціальних знань, наприклад дані про випуск контрафактної продукції за допомогою спеціальної техніки. Свідок не може бути одночасно експертом.
Свідком може бути будь-яка особа незалежно від віку і стану здоров'я. У кожному випадку суд повинен вирішити, чи здатне дана особа правильно сприймати факти і давати про них правдиві свідчення. Проте суд повинен враховувати ці обставини при оцінці показань таких свідків. Неповнолітні свідки у відповідності зі ст. 70 ЦПК РФ допитуються за участю педагога (для дітей до 14 років участь педагога обов'язково), а при необхідності - також і інших дорослих.
Свідками можуть бути і зацікавлені особи (родичі, друзі, підлеглі та ін), що повинно враховуватися судом при оцінці доказів.
Для виклику свідка до суду зацікавлена особа, яка бере участь у справі, повинна вказати, для підтвердження яких обставин викликається свідок, його прізвище, ім'я, по батькові, місце проживання. Клопотання про виклик свідка може бути усною або письмовою. У деяких випадках показання свідків не будуть мати юридичного значення, як неприпустимі, і суд може відмовити у задоволенні клопотання. Так, недотримання простої письмової форми угоди позбавляє сторони права в разі спору посилатися на підтвердження угоди та її умов на показання свідків, але не позбавляє їх права приводити письмові й інші докази (ст. 162 ГК РФ).
Відповідно до п. 7 ст. 3 Федерального закону N 125-ФЗ "Про свободу совісті та релігійні об'єднання" таємниця сповіді охороняється законом. Священнослужитель не може бути притягнутий до відповідальності за відмову від дачі показань за обставинами, які стали відомі йому з сповіді. ЦПК РФ звільняє від обов'язку давати свідчення священнослужителів тільки тих релігійних організацій, які визнані державою та пройшли державну реєстрацію.
Свідчення свідків мають важливе практичне значення, оскільки деякі обставини можуть встановлюватися тільки показаннями свідків. У деяких випадках показання свідків є неприпустимими, наприклад, при доведенні вчинення угоди, що вимагає письмової форми (ст. 161, 162 ЦК РФ). Свідок не підлягає відводу у зв'язку з його зацікавленістю (родинні, дружні, службові відносини з особою, що беруть участь у справі).
Свідок зобов'язаний з'явитися до суду в призначений час і дати правдиві свідчення. В іншому випадку його дії можуть розцінюватися як відмова від дачі показань або давання завідомо неправдивих показань. Наслідки неявки свідка визначені ст. 168 ЦПК РФ. При неявці з неповажної причини суд може піддати свідка штрафу, а при повторній неявці - примусовому приводу, який здійснюють судові пристави. У тому випадку, якщо громадянин має право відмовитися від дачі показань свідків (ч. 4 ст. 69 ЦПК РФ), він повинен поінформувати про це суд, з'явившись в судове засідання, або письмово сповістивши суд про це до початку судового засідання.
Свідок має певні права, а саме право клопотати про допит за місцем свого знаходження, право на компенсацію зроблених витрат, а також компенсацію за втрату часу відповідно до ст. 95 ЦПК РФ, право клопотати про вторинний виклик до суду при відкладенні розгляду справи (ст. 170 ЦПК РФ) і ін
3.2 Експерт
Експерт - це особа, що має спеціальними пізнаннями і притягнуте судом до участі в процесі для дачі висновку з питань, вимагають таких пізнань. Як експерт може виступати громадянин, але не організація. ЦПК РФ не передбачає спеціальних вимог до експерта, за винятком тих обмежень, порушення яких тягне відвід експерта. Експерт підлягає відводу, якщо при попередньому розгляді даної справи брав участь як прокурора, секретаря судового засідання, представника, свідка, експерта, спеціаліста, перекладача; є родичем або свойственникам кого-небудь з осіб, які беруть участь у справі, або їх представників; особисто, прямо або опосередковано зацікавлений у результаті справи, якщо є інші обставини, що викликають сумнів у його об'єктивності та неупередженості. Експерт, крім того, не може брати участь у розгляді справи, якщо він перебував, або перебуває в службовій або іншій залежності від кого-небудь з осіб, які беруть участь у справі, їх представників.
У виробництві судової експертизи відносно живого особи не може брати участь лікар, який до її призначення надавав зазначеній особі медичну допомогу. Зазначене обмеження діє також при виробництві судово - медичної або судово - психіатричної експертизи, що здійснюється без безпосереднього обстеження особи.
До обов'язків експерта входить:
- Прийняти до провадження доручену йому судову експертизу;
- Провести повне дослідження представлених йому об'єктів і матеріалів справи, дати обгрунтоване і об'єктивний висновок з поставлених перед ним питань;
- Скласти мотивоване письмове повідомлення про неможливість дати висновок і направити дане повідомлення до органу або особі, які призначили судову експертизу, якщо поставлені питання виходять за межі спеціальних знань експерта, об'єкти досліджень і матеріали справи непридатні або недостатні для проведення досліджень і дачі висновку і експертові відмовлено в їх додаток, сучасний рівень розвитку науки не дозволяє відповісти на поставлені запитання;
- Не розголошувати відомості, які стали йому відомі у зв'язку з виробництвом судової експертизи;
- Забезпечити збереження представлених об'єктів досліджень та матеріалів справи.
Експерт не має права:
- Приймати доручення про виробництво судової експертизи безпосередньо від будь-яких органів або осіб, за винятком керівника державного судово - експертної установи;
- Здійснювати судово - експертну діяльність як недержавного експерта;
- Вступати в особисті контакти з учасниками процесу, якщо це ставить під сумнів його незацікавленість в результаті справи;
- Самостійно збирати матеріали для виробництва судової експертизи;
- Повідомляти будь-кому про результати судової експертизи, за винятком органу або особи, її призначили;
- Знищувати об'єкти досліджень або істотно змінювати їх властивості без дозволу органу або особи, що призначили судову експертизу.
Експерт має право:
- Клопотати перед керівником відповідного державного судово - експертної установи про притягнення до виробництва судової експертизи інших експертів;
- Робити підлягають занесенню до протоколу судового засідання заяви з приводу неправильного тлумачення учасниками процесу його ув'язнення або показань;
- Оскаржувати в установленому законом порядку дії органу або особи, що призначили судову експертизу, якщо вони порушують права експерта.
3.3 Перекладач
Перекладачем є особа, що володіє мовами, знання яких необхідно для перекладу, і призначене судом у випадках, передбачених ЦПК.
Перекладач може бути призначений з числа запропонованих учасниками цивільного процесу осіб. Інші учасники цивільного процесу не має права приймати на себе обов'язки перекладача, хоча б вони і володіли необхідними для перекладу мовами.
Перекладач зобов'язаний з'явитися за викликом суду і повно, правильно і своєчасно здійснювати переклад. Перекладач має право ставити присутнім при перекладі особам питання для уточнення перекладу.
Перекладач несе кримінальну відповідальність у разі завідомо неправильного перекладу. Перекладач звільняється від кримінальної відповідальності, якщо він добровільно в ході судового розгляду до винесення рішення суду заявив про завідомо неправильному перекладі.
Особам, які беруть участь у справі і не володіють мовою, на якому ведеться цивільне судочинство, роз'яснюється і забезпечується право давати пояснення, висновків, виступати, заявляти клопотання, подавати скарги на рідною мовою чи на будь-якому вільно обраному мовою спілкування, а також користуватися послугами перекладача (ч . 2 ст. 9 ЦПК РФ).
Необхідність залучення перекладача може бути виявлена ще на стадії підготовки справи до судового розгляду. У цьому випадку перекладач повинен бути присутнім у залі суду і здійснювати переклад. У залі суду перекладачеві роз'яснюються його права і обов'язки.
Якщо необхідність в перекладачі виявилася, лише в судовому засіданні, особи, які беруть участь у справі, можуть запропонувати кандидатуру перекладача, а суд може погодитися з нею або відхилити її. У разі відсутності перекладача провадження у справі відкладається. Порушення права особи, що не володіє мовою, на якому ведеться судове засідання, на переклад є істотним процесуальним порушенням і тягне скасування винесеного рішення.
Висновок
Мета курсового дослідження досягнута шляхом реалізації поставлених завдань. У результаті проведеного дослідження по темі "Учасники цивільного процесу: поняття, склад, відмінність" можна зробити ряд висновків.
Особами, які беруть участь у справі, є юридично зацікавлені в розгляді та вирішенні справи учасники цивільного процесу, які виступають від свого імені і наділені правом здійснювати процесуальні дії, що впливають як на розвиток, так і закінчення судового процесу.
Закон (ст.29 ЦПК) відносить до осіб, які беруть участь у справі, таких суб'єктів: сторони (позивач і відповідач), треті особи; прокурор; органи державного управління, профспілки, державні підприємства, установи, громадяни, що беруть участь в процесі з підстав, зазначених в ст. 4 і 42 ГПК; заявники та зацікавлені громадяни, органи держуправління, установи і т.д. у справах, які перелічені в ст. 231 і 245 ЦПК.
Після порушення справи в суді, що сперечаються особи стають суб'єктами цивільних процесуальних правовідносин і потрапляють у сферу регулювання цивільного процесуального права. Учасники зобов'язальних правовідносин починають іменуватися позивачем і відповідачем або сторонами цивільного процесу. У кожному цивільній справі, яка розглядається судом, тільки дві сторони - позивач і відповідач. Не має при цьому значення кількість осіб, що беруть участь на тій чи іншій стороні.
Позивач - особа, на захист прав та інтересів якої порушено цивільну справу. Відповідач - особа, яка притягається до відповіді за позовом, оскільки на нього вказується в позові як на порушника права.
Поряд зі сторонами (позивачем і відповідачем) у справі можуть брати участь треті особи. Участь у процесі третіх осіб обумовлено тим, що рішення у справі може, так чи інакше вплинути на права та інтереси осіб, які не займають процесуального становища сторін. Треті особи ніколи самі не порушують справи і не формують первісного спірного матеріального правовідносини, що складається перш за все між позивачем і відповідачем. Однак у третіх осіб завжди є певна матеріальна зацікавленість у результаті справи.
Чинне процесуальне законодавство (ст. 41 ЦПК) встановлює дві форми участі прокурора в суді першої інстанції. Прокурор може порушити будь-яке цивільну справу в будь-якому з видів цивільного судочинства (позовній, адміністративному, особливому) або вступити в будь-якій вже розпочатий іншими зацікавленими особами процес у будь-якій його стадії.
Від імені Російської Федерації, суб'єктів Російської Федерації, а також муніципальних утворень в цивільному процесі відповідно виступають органи державної влади та місцевого самоврядування в межах їх компетенції (п.1 ст. 125 ДК РФ). Такий же порядок встановлено для органів виконавчої влади всіх рівнів та місцевої адміністрації. В якості умови наділення їх громадянської процесуальної правоздатністю виступає компетенція органів влади чи управління, якому вони мають відповідно до актів, що визначають правовий статус цих органів, з моменту створення і до припинення їх діяльності. Наприклад, комісії у справах неповнолітніх, адміністративні комісії не є юридичними особами, але наділяються цивільної процесуальної правоздатністю в силу їх компетенції.
Свідком може бути будь-яка особа, якій відомі відомості та обставини, що мають значення для правильного вирішення спору судом. Свідок зобов'язаний з'явитися до суду на його виклик і повідомити відомі йому відомості та обставини у справі.
Експертом у суді може виступати особа, що володіє спеціальними знаннями, необхідними для дачі висновку, і призначене судом. Особа, якій доручено проведення експертизи, зобов'язана з'явитися за викликом суду і дати об'єктивний висновок з поставлених питань.
Перекладачем є особа, що володіє мовами, знання яких необхідно для перекладу, і призначене судом у випадках, передбачених ЦПК.
Бібліографічний список літератури
1. Конституція РФ.
2. Цивільний процесуальний кодекс Російської Федерації. Федеральний закон від 14 листопада 2002 року N 138-ФЗ (в ред. Федерального закону від 21.07.2005 N 93-ФЗ).
3. Наказ Генерального прокурора РФ № 1 від 5 січня 1997 р. «Про участь прокурора в цивільному судочинстві».
4. Цивільне процесуальне право Росії: Підручник. / / За редакцією М.С. Шакарян .- М.: МАУП, 2002.
5. Гусєв А.М. Постатейний коментар до частини 1 Цивільного кодексу РФ - М.: «ИНФРА М», 2001.
6. Мусін В.А., ЧЕЧИН Н.А., Чечот Д.М.. Цивільний процес. - М.: Гардарика, Проспект, 1999.
7. Пєлєвін С. М. Учасники цивільного процесу та проект нового ЦПК РФ. / / Правознавство. -1994. - № 4. - С. 104 - 107
8. Постатейний коментар до цивільного процесуального кодексу Російської Федерації. / Под ред. П.В. Крашеніннікова. - М: Видавництво "Статут", 2003.
9. Рижаков А.П. Коментар до Цивільного процесуального кодексу РФ - М.: «Норма», 2003.
10. Довідник практикуючого юриста з цивільних справ. - М.: «Юриспруденція», 2002.
11. Тараненко В. В. Участь прокурора в цивільному судочинстві не тільки припустиме, але й необхідно. / Прокурорська та слідча практика. - М., 1999.
12. Підручник цивільного процесу / Под ред. М.К. Треушнікова .- М.: «Городец», 2003.
13. Хрестоматія з цивільних справ. / Під редакцією Треушнікова М.К. - М.: «Городец», 2002.
Однак така відмова не позбавляє зацікавлену особу права на розгляді справи по суті, справа може бути припинена тільки за його згодою (ч. 2 ст. 45 ЦПК РФ).
Складнішою є ситуація, коли прокурор пред'являє позов на захист прав і свобод певної особи, а воно відмовляється вступити в процес у якості позивача або наполягає на припиненні справи, хоча прокурор з цим не згоден. У деяких випадках процес у цій ситуації повинен бути продовжений, а особа, в інтересах якої позов був спочатку пред'явлений прокурором, може бути залучено в процес у якості співвідповідача (наприклад, за позовом про визнання шлюбу недійсним або про визнання угоди недійсною - ст. 28 СК РФ, ст. 168, 169 ГК РФ).
Разом з тим до прокурора не може бути пред'явлений зустрічний позов, він пред'являється до позивача у справі. На прокурора, який порушив справу, не буде поширюватися законна сила судового рішення. Форма і зміст позову, заяви прокурора до суду мають відповідати вимогам, передбаченим ст. 131 ЦПК РФ.
Іншими є процесуальні права прокурора, якщо він вступає у вже почався з ініціативи інших осіб процес. У ряді випадків участь прокурора у справі передбачено матеріальним чи процесуальним законом (це справи особливої значущості).
Вступаючи у вже розпочатий процес, прокурор займає активну позицію в діяльності з розгляду спору: він опитує позивача і відповідача, інших осіб, які беруть участь у справі, бере участь у допиті свідків, експертів, досліджує речові та письмові докази, представлені сторонами. З усіх питань, які виникають у ході судочинства, прокурор дає висновок про те, як вони повинні бути дозволені з точки зору Закону. Прокурор зобов'язаний в усіх стадіях цивільного судочинства своєчасно вживати передбачених законом заходів до усунення всяких порушень закону, від кого б ці порушення не виходили.
Прокурор повинен брати активну участь у дослідженні доказів, давати висновки з питань, що виникають під час розгляду справи і по суті справи в цілому, керуючись принципами законності, змагальності та рівноправності сторін. [7]
2.4 Участь у процесі органів держ. управління, профспілок, підприємств, установ, організацій та окремих громадян, які захищають права інших людей
Цивільний процесуальний закон передбачає участь органів державного управління, профспілок, державних підприємств, установ, організацій, колгоспів, інших кооперативних організацій, їх об'єднань, інших громадських організацій або окремих громадян у процесі на захист не своїх прав, а прав та інтересів інших осіб. Мета участі в процесі названих органів та осіб - захист суспільних і державних інтересів, суб'єктивних прав і охоронюваних законом інтересів інших осіб - громадян та організацій.
Така участь, з метою захисту прав та інтересів інших осіб може мати місце у цивільних справах, які пов'язані з відповідною галуззю народного господарства, управління якими ними здійснюється, і якщо така участь передбачено законом. Порівняно широкі права на участь у процесі надані органам опіки і піклування, житлово-комунальним, фінансовим та ін
Суб'єктами захисту прав інших осіб та інтересів держави можуть бути ті органи державного управління, участь яких у цивільному процесі обумовлюється необхідністю здійснення ними своєї компетенції у сфері виконавчо-розпорядчої діяльності.
У чинному законодавстві форми участі у цивільному процесі органів державного управління, а також громадських організацій, профспілок, змодельовані в чому за аналогією з участю в ньому прокурора. ЦПК відніс ці органи до числа осіб, що беруть участь у справі, наділивши їх відповідними правами (ст.46-47 ЦПК).
Ст. 46 передбачає, що всі перераховані вище органи та окремі громадяни мають право у передбачених законом випадках звертатися до суду із заявою на захист інтересів інших осіб або на захист прав, свобод і законних інтересів невизначеного кола осіб. Заява на захист законних інтересів недієздатного чи неповнолітнього громадянина в цих випадках може бути подано незалежно від прохання зацікавленої особи або її законного представника.
Особи, які подали заяву на захист законних інтересів інших осіб, користуються всіма процесуальними правами і несуть усі процесуальні обов'язки позивача, за винятком права на укладення мирової угоди і обов'язки зі сплати судових витрат.
У той же час відповідно до ст. 47 державні органи, органи місцевого самоврядування до прийняття рішення судом першої інстанції можуть вступати у вже почався процес за своєю ініціативою або за ініціативою осіб, які беруть участь у справі для дачі висновку у справі з метою здійснення покладених на них обов'язків і захисту прав, свобод і законних інтересів інших осіб чи інтересів Російської Федерації, суб'єктів Російської Федерації, муніципальних утворень.
У випадках, передбачених законом, і в інших необхідних випадках суд за своєю ініціативою може залучити до участі у справі державний орган чи орган місцевого самоврядування з метою здійснення покладених на них обов'язків і захисту прав, свобод і законних інтересів інших осіб чи інтересів Російської Федерації, суб'єктів Російської Федерації, муніципальних утворень.
На відміну від третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог, органи державного управління не мають матеріально-правового інтересу у справі і з жодною із сторін матеріальних правовідносин не пов'язані. При наявності такого зв'язку виключається можливість залучення органу управління для дачі висновку; в такому випадку названі органи повинні брати участь у справі в якості сторони або третьої особи.
Висновок органу державного управління складається, як правило, на основі попереднього обстеження та вивчення матеріалів справи. У деяких випадках висновок може бути складено і за ініціативою самого органу управління. Висновки органів державного управління представляються до суду письмово.
З метою дачі висновку у справі в цивільному процесі найчастіше беруть участь наступні органи державного управління:
а) органи опіки і піклування - у справах, що зачіпають інтереси дітей та інших недієздатних осіб, як, наприклад, у справах про передачу дітей на виховання, неправильному використанні батьками своїх прав, позбавлення батьківських прав, про скасування усиновлення, використання опіки з корисливою метою, про відшкодування шкоди, заподіяної неповнолітній особі, у справах, що торкаються житлові права дітей;
6) відділи соціального забезпечення - у справах окремого провадження, що розпочинається в цілях призначення пенсії (встановлення фактичних шлюбних відносин, оголошення особи померлою та ін);
в) житлово-комунальні органи - у справах, пов'язаних з володінням житлами та іншими приміщеннями на праві особистої власності (виселення, розділ і обмін житлової площі, переобладнання нежитлових приміщень під житло, угоди з приводу будівель, про приналежність будівлі на праві власності та ін ), а також у спорах між співвласниками будівель, що знаходяться на нерозділеному земельній ділянці, про порядок користування цією ділянкою.
Участь у цивільному процесі зазначених органів і обов'язковість сповіщення їх судом про справу пояснюється тим, що рішення суду може вплинути на інтереси відповідної галузі управління. В окремих випадках судовим рішенням може бути покладена певна обов'язок на той чи інший орган управління в межах його компетенції, що також є підставою участі у справі. Наприклад, у зв'язку з позбавленням батьківських прав або у зв'язку зі скасуванням усиновлення, а також при визнанні громадянина недієздатним або обмежено дієздатним перед органами, опіки та піклування може постати питання про призначення опікуна чи піклувальника; у зв'язку з визнанням того чи іншого юридичного факту виникає обов'язок видачі належних документів, призначення пенсії і т.д.
Порядок участі органів державного управління в судовому засіданні визначено ст.ст.174, 190, 191 ЦПК. Представники державних органів, органів місцевого самоврядування, організацій, громадяни, які звернулися до суду за захистом прав і законних інтересів інших осіб, дають пояснення і виступають у судових дебатах першими. [8]
3. Учасники процесу, що сприяють правосуддю
3.1 Свідок
Свідком є особа, яка може повідомити будь-які відомості про обставини, що мають значення для справи. Свідок є учасником процесу, але не є особою, які беруть участь у справі.
Показання свідків - це повідомлення про факти, які були особисто сприйняті свідком або стали відомі йому від інших осіб. Це можуть бути і відомості, отримані за допомогою спеціальних знань, наприклад дані про випуск контрафактної продукції за допомогою спеціальної техніки. Свідок не може бути одночасно експертом.
Свідком може бути будь-яка особа незалежно від віку і стану здоров'я. У кожному випадку суд повинен вирішити, чи здатне дана особа правильно сприймати факти і давати про них правдиві свідчення. Проте суд повинен враховувати ці обставини при оцінці показань таких свідків. Неповнолітні свідки у відповідності зі ст. 70 ЦПК РФ допитуються за участю педагога (для дітей до 14 років участь педагога обов'язково), а при необхідності - також і інших дорослих.
Свідками можуть бути і зацікавлені особи (родичі, друзі, підлеглі та ін), що повинно враховуватися судом при оцінці доказів.
Для виклику свідка до суду зацікавлена особа, яка бере участь у справі, повинна вказати, для підтвердження яких обставин викликається свідок, його прізвище, ім'я, по батькові, місце проживання. Клопотання про виклик свідка може бути усною або письмовою. У деяких випадках показання свідків не будуть мати юридичного значення, як неприпустимі, і суд може відмовити у задоволенні клопотання. Так, недотримання простої письмової форми угоди позбавляє сторони права в разі спору посилатися на підтвердження угоди та її умов на показання свідків, але не позбавляє їх права приводити письмові й інші докази (ст. 162 ГК РФ).
Відповідно до п. 7 ст. 3 Федерального закону N 125-ФЗ "Про свободу совісті та релігійні об'єднання" таємниця сповіді охороняється законом. Священнослужитель не може бути притягнутий до відповідальності за відмову від дачі показань за обставинами, які стали відомі йому з сповіді. ЦПК РФ звільняє від обов'язку давати свідчення священнослужителів тільки тих релігійних організацій, які визнані державою та пройшли державну реєстрацію.
Свідчення свідків мають важливе практичне значення, оскільки деякі обставини можуть встановлюватися тільки показаннями свідків. У деяких випадках показання свідків є неприпустимими, наприклад, при доведенні вчинення угоди, що вимагає письмової форми (ст. 161, 162 ЦК РФ). Свідок не підлягає відводу у зв'язку з його зацікавленістю (родинні, дружні, службові відносини з особою, що беруть участь у справі).
Свідок зобов'язаний з'явитися до суду в призначений час і дати правдиві свідчення. В іншому випадку його дії можуть розцінюватися як відмова від дачі показань або давання завідомо неправдивих показань. Наслідки неявки свідка визначені ст. 168 ЦПК РФ. При неявці з неповажної причини суд може піддати свідка штрафу, а при повторній неявці - примусовому приводу, який здійснюють судові пристави. У тому випадку, якщо громадянин має право відмовитися від дачі показань свідків (ч. 4 ст. 69 ЦПК РФ), він повинен поінформувати про це суд, з'явившись в судове засідання, або письмово сповістивши суд про це до початку судового засідання.
Свідок має певні права, а саме право клопотати про допит за місцем свого знаходження, право на компенсацію зроблених витрат, а також компенсацію за втрату часу відповідно до ст. 95 ЦПК РФ, право клопотати про вторинний виклик до суду при відкладенні розгляду справи (ст. 170 ЦПК РФ) і ін
3.2 Експерт
Експерт - це особа, що має спеціальними пізнаннями і притягнуте судом до участі в процесі для дачі висновку з питань, вимагають таких пізнань. Як експерт може виступати громадянин, але не організація. ЦПК РФ не передбачає спеціальних вимог до експерта, за винятком тих обмежень, порушення яких тягне відвід експерта. Експерт підлягає відводу, якщо при попередньому розгляді даної справи брав участь як прокурора, секретаря судового засідання, представника, свідка, експерта, спеціаліста, перекладача; є родичем або свойственникам кого-небудь з осіб, які беруть участь у справі, або їх представників; особисто, прямо або опосередковано зацікавлений у результаті справи, якщо є інші обставини, що викликають сумнів у його об'єктивності та неупередженості. Експерт, крім того, не може брати участь у розгляді справи, якщо він перебував, або перебуває в службовій або іншій залежності від кого-небудь з осіб, які беруть участь у справі, їх представників.
У виробництві судової експертизи відносно живого особи не може брати участь лікар, який до її призначення надавав зазначеній особі медичну допомогу. Зазначене обмеження діє також при виробництві судово - медичної або судово - психіатричної експертизи, що здійснюється без безпосереднього обстеження особи.
До обов'язків експерта входить:
- Прийняти до провадження доручену йому судову експертизу;
- Провести повне дослідження представлених йому об'єктів і матеріалів справи, дати обгрунтоване і об'єктивний висновок з поставлених перед ним питань;
- Скласти мотивоване письмове повідомлення про неможливість дати висновок і направити дане повідомлення до органу або особі, які призначили судову експертизу, якщо поставлені питання виходять за межі спеціальних знань експерта, об'єкти досліджень і матеріали справи непридатні або недостатні для проведення досліджень і дачі висновку і експертові відмовлено в їх додаток, сучасний рівень розвитку науки не дозволяє відповісти на поставлені запитання;
- Не розголошувати відомості, які стали йому відомі у зв'язку з виробництвом судової експертизи;
- Забезпечити збереження представлених об'єктів досліджень та матеріалів справи.
Експерт не має права:
- Приймати доручення про виробництво судової експертизи безпосередньо від будь-яких органів або осіб, за винятком керівника державного судово - експертної установи;
- Здійснювати судово - експертну діяльність як недержавного експерта;
- Вступати в особисті контакти з учасниками процесу, якщо це ставить під сумнів його незацікавленість в результаті справи;
- Самостійно збирати матеріали для виробництва судової експертизи;
- Повідомляти будь-кому про результати судової експертизи, за винятком органу або особи, її призначили;
- Знищувати об'єкти досліджень або істотно змінювати їх властивості без дозволу органу або особи, що призначили судову експертизу.
Експерт має право:
- Клопотати перед керівником відповідного державного судово - експертної установи про притягнення до виробництва судової експертизи інших експертів;
- Робити підлягають занесенню до протоколу судового засідання заяви з приводу неправильного тлумачення учасниками процесу його ув'язнення або показань;
- Оскаржувати в установленому законом порядку дії органу або особи, що призначили судову експертизу, якщо вони порушують права експерта.
3.3 Перекладач
Перекладачем є особа, що володіє мовами, знання яких необхідно для перекладу, і призначене судом у випадках, передбачених ЦПК.
Перекладач може бути призначений з числа запропонованих учасниками цивільного процесу осіб. Інші учасники цивільного процесу не має права приймати на себе обов'язки перекладача, хоча б вони і володіли необхідними для перекладу мовами.
Перекладач зобов'язаний з'явитися за викликом суду і повно, правильно і своєчасно здійснювати переклад. Перекладач має право ставити присутнім при перекладі особам питання для уточнення перекладу.
Перекладач несе кримінальну відповідальність у разі завідомо неправильного перекладу. Перекладач звільняється від кримінальної відповідальності, якщо він добровільно в ході судового розгляду до винесення рішення суду заявив про завідомо неправильному перекладі.
Особам, які беруть участь у справі і не володіють мовою, на якому ведеться цивільне судочинство, роз'яснюється і забезпечується право давати пояснення, висновків, виступати, заявляти клопотання, подавати скарги на рідною мовою чи на будь-якому вільно обраному мовою спілкування, а також користуватися послугами перекладача (ч . 2 ст. 9 ЦПК РФ).
Необхідність залучення перекладача може бути виявлена ще на стадії підготовки справи до судового розгляду. У цьому випадку перекладач повинен бути присутнім у залі суду і здійснювати переклад. У залі суду перекладачеві роз'яснюються його права і обов'язки.
Якщо необхідність в перекладачі виявилася, лише в судовому засіданні, особи, які беруть участь у справі, можуть запропонувати кандидатуру перекладача, а суд може погодитися з нею або відхилити її. У разі відсутності перекладача провадження у справі відкладається. Порушення права особи, що не володіє мовою, на якому ведеться судове засідання, на переклад є істотним процесуальним порушенням і тягне скасування винесеного рішення.
Висновок
Мета курсового дослідження досягнута шляхом реалізації поставлених завдань. У результаті проведеного дослідження по темі "Учасники цивільного процесу: поняття, склад, відмінність" можна зробити ряд висновків.
Особами, які беруть участь у справі, є юридично зацікавлені в розгляді та вирішенні справи учасники цивільного процесу, які виступають від свого імені і наділені правом здійснювати процесуальні дії, що впливають як на розвиток, так і закінчення судового процесу.
Закон (ст.29 ЦПК) відносить до осіб, які беруть участь у справі, таких суб'єктів: сторони (позивач і відповідач), треті особи; прокурор; органи державного управління, профспілки, державні підприємства, установи, громадяни, що беруть участь в процесі з підстав, зазначених в ст. 4 і 42 ГПК; заявники та зацікавлені громадяни, органи держуправління, установи і т.д. у справах, які перелічені в ст. 231 і 245 ЦПК.
Після порушення справи в суді, що сперечаються особи стають суб'єктами цивільних процесуальних правовідносин і потрапляють у сферу регулювання цивільного процесуального права. Учасники зобов'язальних правовідносин починають іменуватися позивачем і відповідачем або сторонами цивільного процесу. У кожному цивільній справі, яка розглядається судом, тільки дві сторони - позивач і відповідач. Не має при цьому значення кількість осіб, що беруть участь на тій чи іншій стороні.
Позивач - особа, на захист прав та інтересів якої порушено цивільну справу. Відповідач - особа, яка притягається до відповіді за позовом, оскільки на нього вказується в позові як на порушника права.
Поряд зі сторонами (позивачем і відповідачем) у справі можуть брати участь треті особи. Участь у процесі третіх осіб обумовлено тим, що рішення у справі може, так чи інакше вплинути на права та інтереси осіб, які не займають процесуального становища сторін. Треті особи ніколи самі не порушують справи і не формують первісного спірного матеріального правовідносини, що складається перш за все між позивачем і відповідачем. Однак у третіх осіб завжди є певна матеріальна зацікавленість у результаті справи.
Чинне процесуальне законодавство (ст. 41 ЦПК) встановлює дві форми участі прокурора в суді першої інстанції. Прокурор може порушити будь-яке цивільну справу в будь-якому з видів цивільного судочинства (позовній, адміністративному, особливому) або вступити в будь-якій вже розпочатий іншими зацікавленими особами процес у будь-якій його стадії.
Від імені Російської Федерації, суб'єктів Російської Федерації, а також муніципальних утворень в цивільному процесі відповідно виступають органи державної влади та місцевого самоврядування в межах їх компетенції (п.1 ст. 125 ДК РФ). Такий же порядок встановлено для органів виконавчої влади всіх рівнів та місцевої адміністрації. В якості умови наділення їх громадянської процесуальної правоздатністю виступає компетенція органів влади чи управління, якому вони мають відповідно до актів, що визначають правовий статус цих органів, з моменту створення і до припинення їх діяльності. Наприклад, комісії у справах неповнолітніх, адміністративні комісії не є юридичними особами, але наділяються цивільної процесуальної правоздатністю в силу їх компетенції.
Свідком може бути будь-яка особа, якій відомі відомості та обставини, що мають значення для правильного вирішення спору судом. Свідок зобов'язаний з'явитися до суду на його виклик і повідомити відомі йому відомості та обставини у справі.
Експертом у суді може виступати особа, що володіє спеціальними знаннями, необхідними для дачі висновку, і призначене судом. Особа, якій доручено проведення експертизи, зобов'язана з'явитися за викликом суду і дати об'єктивний висновок з поставлених питань.
Перекладачем є особа, що володіє мовами, знання яких необхідно для перекладу, і призначене судом у випадках, передбачених ЦПК.
Бібліографічний список літератури
1. Конституція РФ.
2. Цивільний процесуальний кодекс Російської Федерації. Федеральний закон від 14 листопада 2002 року N 138-ФЗ (в ред. Федерального закону від 21.07.2005 N 93-ФЗ).
3. Наказ Генерального прокурора РФ № 1 від 5 січня 1997 р. «Про участь прокурора в цивільному судочинстві».
4. Цивільне процесуальне право Росії: Підручник. / / За редакцією М.С. Шакарян .- М.: МАУП, 2002.
5. Гусєв А.М. Постатейний коментар до частини 1 Цивільного кодексу РФ - М.: «ИНФРА М», 2001.
6. Мусін В.А., ЧЕЧИН Н.А., Чечот Д.М.. Цивільний процес. - М.: Гардарика, Проспект, 1999.
7. Пєлєвін С. М. Учасники цивільного процесу та проект нового ЦПК РФ. / / Правознавство. -1994. - № 4. - С. 104 - 107
8. Постатейний коментар до цивільного процесуального кодексу Російської Федерації. / Под ред. П.В. Крашеніннікова. - М: Видавництво "Статут", 2003.
9. Рижаков А.П. Коментар до Цивільного процесуального кодексу РФ - М.: «Норма», 2003.
10. Довідник практикуючого юриста з цивільних справ. - М.: «Юриспруденція», 2002.
11. Тараненко В. В. Участь прокурора в цивільному судочинстві не тільки припустиме, але й необхідно. / Прокурорська та слідча практика. - М., 1999.
12. Підручник цивільного процесу / Под ред. М.К. Треушнікова .- М.: «Городец», 2003.
13. Хрестоматія з цивільних справ. / Під редакцією Треушнікова М.К. - М.: «Городец», 2002.
[1] Фінансовий словник. -М., 1999.
[2] Підручник цивільного процесу / Под ред. М.К. Треушнікова .- М.: «Городец», 2003.
[3] Мусін В.А., ЧЕЧИН Н.А., Чечот Д.М.. Цивільний процес. - М.: Гардарика, Проспект, 1999.
[4] Цивільне процесуальне право Росії: Підручник. / / За редакцією М.С. Шакарян .- М.: МАУП, 2002.
[5] Рижаков А.П. Коментар до Цивільного процесуального кодексу РФ - М.: «Норма», 2003.
[6] Наказ Генерального прокурора РФ № 1 від 5 січня 1997 р. «Про участь прокурора в цивільному судочинстві».
[7] Тараненко В. В. Участь прокурора в цивільному судочинстві не тільки припустиме, але й необхідно. / Прокурорська та слідча практика. - М., 1999.
[8] Постатейний коментар до цивільного процесуального кодексу Російської Федерації. / Под ред. П.В. Крашеніннікова. - М: Видавництво "Статут", 2003.