Утворення Української Центральної Ради і сутність її політичної

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

КРИМСЬКИЙ ІНСТИТУТ БІЗНЕСУ

РЕФЕРАТ
за курсом
«ІСТОРІЯ СУЧАСНОГО СВІТУ»
на тему
«Утворення Української Центральної Ради
і сутність її політичної програми »
Виконав:
студент заочного відділення
группи_________________
_______________________
Перевірив:
_______________________
м. Сімферополь, 2006

ОСВІТА УКРАЇНСЬКОЇ ЦЕНТРАЛЬНОЇ РАДИ
І СУТНІСТЬ ЇЇ ПОЛІТИЧНОЇ ПРОГРАМИ
Зміст
1. Політична обстановка в Україну напередодні створення Української Центральної Ради
2. Створення Української Центральної Ради і основні положення її політичної програми
3. Перші кроки Української Центральної Ради на шляху до автономії Україні
I Універсал Центральної Ради
II Універсал Центральної Ради
Використана література

1. Політична обстановка в Україну напередодні створення Української Центральної Ради
Перемога Лютневої революції і крах самодержавства в Російській імперії зумовили зміну органів влади та управління в Україні. Про падіння монархії і створення Тимчасового уряду в Києві було офіційно оголошено 1 березня 1917 [1]. Губернатори були усунені. Вищою посадовою особою в губернії став комісар Тимчасового уряду, яким зазвичай призначався голова губернської земської управи. На місцях почали створювати громадські комітети, до яких увійшли члени міських дум, підприємці, інтелігенція. У Києві виник рада об'єднаних організацій міста. Відбулися земські з'їзди, які обрали виконавчі губернські комітети. Паралельно створювалися ради робітничих і солдатських депутатів, до керівництва якими прийшли есери, меншовики.
Активізувалася суспільно-політичне життя. Відновилися старі, виникли нові українські політичні партії: Товариство українських поступовців, яке реорганізувалося в Союз українських федералістів-автономістів, соціал-демократи, соціал-революціонери, Українська селянська спілка.
Відроджувалися "Просвіти". Розгортали діяльність кооперативні організації. Були засновані Військова рада, Центральний український кооперативний комітет. З'явилися газети, відновилося видання "Нової Ради". На політичну арену вийшли вже відомі та молоді суспільно-політичні діячі.

2. Створення Української Центральної Ради і основні положення її політичної програми
Організація українських поступовців (ТУП), яка продовжувала свою діяльність і підтримувала зв'язку в своїй мережі протягом всього лихоліття (від неї виходили, власне, всі організовані українські виступи тих років), вийшовши з підпілля, проявила ініціативу у створенні національного органу в Києві у перші дні березня 1917 року. 4 березня 1917 в Києві зібралися представники українських партій, наукових, освітніх, кооперативних, студентських та інших організацій, які проголосили створення Української Центральної Ради. До неї увійшли представники партійних груп, кооперативів, робітників, військових, культурних і професійних організацій для згуртування українського громадянства незалежно від партійної та групової приналежності, з метою домогтися від уряду встановлення широкої національно-територіальної автономії в Російській федеративній республіці. Завдання це було нелегкою при недостатніх можливості української преси. Після всіх відбулися погромів і повного розладу друку, викликаного війною, українська преса відроджувалася поступово, з кінця березня (починаючи відновленої «Новою Радою», потім соціал-демократичної «Робітнічою газетою», ще пізніше, вже в травні, селянської «Народної волею» і різними більш дрібними виданнями). Через таку неорганізованості української преси оповіщення українських громадян про політичні завдання даного моменту йшло дуже незадовільно - через пресу російську, поштою і телеграфом - дуже неакуратним в той час. Однак громадяни були так насторожені, що з півслова брали всякі політичні та організаційні гасла.
Головою Української Центральної Ради обрали 51-річного М. С. Грушевського, лідера ТУП (Товариство Українських Прогресістів), заступниками - Д. Антоновича і Д. Дорошенка. Центральна рада звернулася з відозвою "До українського народу", у якому закликала зберігати спокій, обрати нових людей до органів самоврядування, будувати вільне життя.
Перші повідомлення про заснування в Києві Центральної Ради послужили сильним поштовхом для організацій провінційних, які заявляли Центральній Раді, що визнають її своїм верховним і керівним органом, тимчасовим українським національним урядом, просять прийняти до свого складу їх представника і дати вказівки щодо роботи на місцях. Для того, щоб з'ясувати ступінь національної самосвідомості мас, українська Центральна Рада призначила в Києві на 19 березня 1917 проведення національної маніфестації, яка пройшла велично і явно продемонструвала, що українство зовсім не є приналежністю якою-небудь гуртка інтелігентів, а дійсно широко пішло в маси . На віче під час проведення цієї маніфестації були прийняті принципові постанови: автономне пристрій повинен бути введений на Україну негайно, потім відповідні документи повинні бути подані на затвердження в Російське установчі збори, а Тимчасовий російський уряд зобов'язано відразу ж видати декларацію з визнанням необхідності широкої автономії Україні, - щоб міцно пов'язати інтереси українського народу з інтересами нового ладу.
За цією маніфестацією пішли великі з'їзди представників з усієї України. Ряд їх відкрився на Благовіщення з'їздом ТУП, який взяв назву Союзу автономістів-федералістів. На Великдень відбувся учительський з'їзд.
Для підтвердження повноважень Центральної ради 6-8 квітня 1917 року був скликаний Український національний конгрес. Це був з'їзд, скликаний Центральною Радою, щоб провести нові вибори, надати Раді характер справжнього представництва усього організованого українського народу і затвердити його політичну платформу. Двері з'їзду були розкриті широко, взяти участь у з'їзді дали можливість всіляким об'єднанням, організаціям та установам, які вважали себе українськими. Незважаючи на важкі умови, в яких доводилося скликати цей з'їзд, був він численним і цікавим. Він зібрав близько 900 представників з правомочними мандатами, безліч селян і солдатів і заклав міцні основи для подальшого благоустрою Україні. На нього прибули близько 1,5 тис. делегатів, а також гості від українських губерній, Галичини, Кубані, Криму, Москви, Петрограда. Конгрес затвердив Центральну раду як крайову владу. Делегати висунули вимогу автономії України в демократичної федеративної Росії. Переобрали президія Центральної Ради, головою якого став М. Грушевський, заступниками - Сергій Єфремов і Володимир Винниченко. Визначено 150 членів Центральної Ради від територій, а також від партій і національних меншин. Центральна рада, таким чином, перетворилася на представницький легітимний орган, отримала право виступати від імені нації, а її рішення набували характеру законів. Вона обрала Комітет Центральної ради, який згодом отримав назву Малої ради. Так сформувався центральний орган Україні.
Нова Центральна Рада складалася з представників від губерній, від військових, селянських і робітничих організацій, від культурних і професійних партій і товариств. Програма цієї організації спочатку була залишена чисто політичною: введення національно-територіальної автономії у федеративній Російській республіці, свідомо обходячи інші пункти, які могли викликати розбіжності між представниками партій і груп. Однак місяць по тому Центральна Рада визнала неможливим виключення зі своєї програми питань економічної політики, з огляду на плани економічної централізації, запропоновані російським Тимчасовим урядом. Вирішено було включити в програму охорону економічних інтересів краю та його працівників, певні середні норми, на яких повинні будуть зійтися думки партій. Поповнення Української Центральної Ради представниками робітничих мас, що відбулося на початку червня, додало їй, нарешті, виразний соціалістичний лик, зробило органом трудящої демократії і поряд з політичними вимогами твердо поставило вимоги економіко-соціалістичні.
Організаційні завдання, поставлені Українською Центральною Радою, програма українізації життя і суспільного ладу на Україну, несподівано для багатьох викликали найпотужніші руху у військах, яке послужило в найближчі місяці прекрасної закваскою для українського руху. Саме по собі те, що організаційна українська хвиля найсильніше прокотилася у військових колах, аж ніяк не було чимось несподіваним - у військах взагалі зібрався самий колір, сама сила громадян, і в російській революції в цілому війська проявили себе найбільш активно. Ще більш несподіваним було якраз те, що цей рух вилилося у боротьбу за формування нових українських військових частин, реорганізацію особливих армій. Приводом до цього послужило формування польських легіонів, розпочате при старому режимі, що найдивніше, саме в Україну: у Києві та на його околицях, де подібний факт не міг не зачепити почуттів місцевого населення. Новооснованное військове Товариство ім. Полуботка в Києві виступило з проектом організації українських козацьких полків але цим зразком. Було дозволено формувати такий полк з невійськовозобов'язаних добровольців, однак на цей заклик стали відгукуватися люди з військових частин, а в другій половині квітня на Київському «розподільному пункті» зібралося кілька тисяч солдатів, які заявили, що вирушать на фронт не інакше, як тільки у вигляді українського полку. Місцеві військові власті і демократичні неукраїнські організації абсолютно невиправдано роздули з цього цілу проблему, кажучи про загрозу фронту, обороні, революції, і своїми різкими нетактовними опозиційними випадами і погрозами тільки підлили масла у вогонь. У військах почалося величезний рух Одна за одною прибували до Української Центральної Ради делегації від військових організацій все більш численних, а на військовим з'їзд, призначений на 5 травня, прибули представники майже від мільйона організованих українських вояків. Другий військовий з'їзд, призначений місяцем пізніше, мав ще більш імпозантна представництво, майже вдвічі більшої маси озброєного українського народу (1736 тис. за підрахунками), і те особливо з фронтових частин, незважаючи на заборону проведення з'їзду військовим міністром.
Ці з'їзди вперше дали уявлення про справжні розміри українського руху. Всеукраїнський селянський з'їзд, яким відбувся в кінці травня і зібрав представників приблизно від тисячі волостей, також мав цінність у цьому сенсі, він виявив ту твердий грунт, на якій грунтуються політичні українські вимоги. Українська Центральна Рада, висуваючи вимогу широкої автономії Україні, могла розраховувати на селянство і військо. Озброєний український народ, розсіяний по всьому фронту і тилу, відстоюючи свої військові вимоги, одночасно висловив бажання підтримати Українську Центральну Раду в її загальнополітичних вимогах і чекав від неї рішучої і певної тактики. До його голосу приєдналося селянство, і їх голоси не могли залишитися непочутими Центральною Радою.

3. Перші кроки Української Центральної Ради на шляху до автономії Україні
1 Універсал Центральної Ради
Виконуючи вимоги мітингів, рекомендації з'їздів, 10 червня 1917 Комітет (Мала рада) прийняв I Універсал Центральної Ради до українського народу, в якому було проголошено: "Однині самі будемо будувати наше життя", тобто була оголошена автономія Україні (у складі Росії). 15 червня створено Генеральний секретаріат як уряд автономної України, головою якого став В. Винниченко.
Оприлюднення Універсалу стурбувало Тимчасовий уряд, що опублікувало "Звернення до українського народу", в якому закликалося не відриватися від Росії. 29 червня 1917 до Києва прибули міністри Тимчасового уряду на переговори з Центральною Радою. Вони визнали право України на автономію і погодилися, щоб Центральна Рада виробила статус своїх повноважень.
II Універсал Центральної Ради
Підсумки переговорів з міністрами Рада узагальнила в II Універсалі 3 липня 1917 і в спеціальній постанові Тимчасового уряду. Універсал зазначив, що Україна визнає Всеросійські установчі збори, які має схвалити автономію України. У документі йшлося про поповнення Центральної Ради представниками національних меншин. Цей документ громадськість сприйняла як крок на шляху до автономії. У цілому ж II Універсал був кроком назад порівняно з першим щодо конструювання автономії Україні, проявом прагнення до компромісу між Центральною Радою і Тимчасовим урядом. Правова основа взаєморозуміння між Центральною Радою і Тимчасовим урядом оформлена в Статуті вищого правління Генерального секретаріату, виробленому Малої радою.
Тим часом у столиці Росії змінилося ставлення до ситуації в Україні. Після прийняття більшістю голосів декларації Тимчасового уряду міністри-кадети, які виступили проти, подали у відставку, що призвело до урядової кризи. Ситуація ускладнилася спробою більшовиків 3-5 липня 1917 підняти повстання в Петрограді й захопити владу. Після цих подій був обраний новий склад уряду, який очолив О. Керенський. З новим складом, до якого не увійшов І. Церетелі - головний ініціатор досягнутих у Києві домовленостей, - довелося мати справу делегації Генерального секретаріату.
Урядова комісія категорично відхилила Статут Генерального секретаріату. Замість нього була видана "Тимчасова інструкція Генеральному секретаріату Тимчасового уряду на Україні", в якій проголошувалося, що Генеральний секретаріат є вищим органом Тимчасового уряду (а не Центральної ради) у справах місцевого самоврядування в Україні. Його компетенція поширювалася тільки на 5 губерній - Київську, Волинську, Подільську, Полтавську і Чернігівську. Число генеральних секретарів скорочувалася від 14 до 9. Вироблені Генеральним секретаріатом проекти повинні були надаватися на затвердження Тимчасового уряду, як і пропозиції щодо комісара з українських справ в Петрограді. Центральна Рада втрачала статусу законодавчого органу. Позитивним був сам факт переговорів Тимчасового уряду з делегацією Центральної Ради і визнання хоча і вкрай усіченої автономії регіону. Незважаючи на те, що інструкція реалізована не була, вона стала конституційною основою діяльності вищих органів влади України.
Виснажлива війна, параліч влади, поширення анархії, грабежі, заворушення призвели до глибокої кризи всього життя країни. Зупинялися заводи, фабрики, шахти, порушувалися графіки руху поїздів, завмирала торгівля. Центральна Рада не мала можливості забезпечити сильну владу як в центрі, так і на місцях. Взявши курс на утвердження в Україні соціалістичного ладу, створення держави "трудящого народу", в якому немає місця експлуатації, Центральна рада недовірливо ставилася до тих, хто не поділяв соціалістичних ідей чи належав до "експлуататорських класів". А сама Центральна рада не могла укомплектувати апарат управління кваліфікованими працівниками. Фактично влада Центральної ради та Генерального секретаріату не поширювалася за межі Києва. Провінція їх не знала. Там установи Центральної ради створювалися з затримкою.
Проявом кризи центральної влади з'явилися дві спроби державного перевороту. Першу зробили більшовики, які на початку липня спровокували виступи солдатів і робітників у Петрограді. Другу в серпні зробив Л. Корнілов.
У ніч з 25 на 26 жовтня 1917 року більшовики захопили владу в Петрограді. Тимчасовий уряд був усунуто. II Всеросійський з'їзд рад проголосив Росію республікою рад робітничих, селянських і солдатських депутатів. Були прийняті декрети про землю, світі, сформовано уряд - Раднарком. Цей переворот охопив всю Росію. Серйозне опір він зустрів лише на Дону, Кубані і особливо в Україні, де діяли три сили: Центральна рада з Генеральним секретаріатом, ради робітничих і солдатських депутатів, очолювані більшовиками, штаб Київського військового округу, який захищав позиції неіснуючого вже Тимчасового уряду. Фактично штаб об'єднав в Києві російські сили, ворожі і українцям, і більшовикам: військовий гарнізон, козаків, юнкерів, а також російську інтелігенцію. 28 жовтня 1917 більшовики організували в Києві повстання 6000 озброєних робітників. Між військами штабу і більшовиками почалася збройна боротьба. Проти російських військ виступила і Центральна рада. Керівництво округу капітулював, штаб виїхав з Києва. Влада утримувала Центральна рада. Генеральний секретаріат виступив з відозвою «До всіх громадян в Україну», в якому повідомив, що криваві події «загрожують погубити досягнення революції», і заявив, що «енергійно боротиметься з усякими спробами підтримати заколоти в Україну». Раднарком визнавався урядом центральних районів Росії. Вживалися заходи щодо створення збройних сил. Активізувалася підготовка до Українського установчих зборів, яке повинно було затвердити новий суспільний демократичний лад України. Більшовики ж прагнули до встановлення диктатури. Центральна рада поступово набула статусу загальноукраїнської влади. Альтернативи їй не було. Роль Києва як політичного центру Україну зросла. Такими були перші кроки Української Центральної Ради на шляху до автономії України.

Використана література
1. Грушевський М. Ілюстрована історія Україна. - К.: МП «Левада», 1995. - 696 с.
2. Історія України / За ред. Р.Д. Ляха. - Д.: Центр підготовки абітурієнтів, 1999. - 416 с.


[1] до лютого 1918 року дати наводяться за старим стилем
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Історія та історичні особистості | Реферат
35.2кб. | скачати


Схожі роботи:
Утворення Української Центральної Ради і сутність її політичної програми
Утворення Української Центральної Ради і її I та II Універсали
Володимир Винниченко видатний діяч української Центральної Ради
Володимир Винниченко видатний діяч української Центральної Ради
Ставлення кадетів до Української державності в період Центральної Ради березень-липень 1917 р
Універсали Центральної Ради
Політика Центральної Ради
Українська республіка в часи Центральної Ради
Проголошення УНР IV Універсал Центральної Ради
© Усі права захищені
написати до нас