РЕФЕРАТ
Управлінські рішення
ЗМІСТ
1. Поняття та класифікація управлінських рішень.
2. Методи і умови прийняття рішень.
3. Моделювання ситуацій та розробка рішень.
4. Процес управління: цілепокладання і оцінка ситуації, прийняття управлінських рішень.
5. Процес прийняття управлінського рішення
6. Ефективність управлінських рішень.
1. Управлінські рішення є результатом праці працівників управління. Під управлінським рішенням слід розуміти соціально-економічний акт діяльності керуючого органу, що містить вибір бажаної мети в даній конкретній сфері господарської діяльності, визначає програму виконання робіт, що встановлює методи, способи та умови досягнення поставленої мети перед керованим об'єктом.
До управлінського рішення пред'являються наступні вимоги:
1. Наукова обгрунтованість (оптимальність). Досягається в результаті комплексного врахування факторів, а також економічної, організаційної, технологічної, технічної, соціально-психологічної та ідейно-політичної обгрунтованості.
2. Конкретність, яка повинна бути реалізована за цілями, методам, способам реалізації; у часі; у просторі; за спрямованістю виконання.
3. Правомірність
4. Підпорядкованість головної мети (дерево цілей)
5. Своєчасність прийняття
6. Відповідальність: органу - за своєчасність прийняття, обгрунтованість і контроль за виконанням; виконавця - за чіткість і повноту виконання.
Управлінські рішення класифікуються по ряду критеріїв.
Таблиця 1 - Класифікація управлінських рішень
2. Для розробки рішень принципове значення має відношення проблем до стандартних (рутинних), яким відповідають програмовані, типові рішення і нестандартним, яким відповідають творчі рішення.
Проблема - це розрив між бажаним станом (метою) і фактично піднаглядним станом (якої колізії предметної діяльності з її абстрактно загальним відображенням, тобто протиріччя теорії і практики). Кожна проблема може бути охарактеризована цілями, альтернативами, витратами на їх реалізацію, моделлю, що об'єднує цілі, критеріями вибору найкращої альтернативи.
Віднесення проблеми до того або іншого класу залежить від того, яка ступінь невизначеності її елементів.
- 1. Якщо проблема зрозуміла настільки, що відомі її цілі, альтернативи, витрати і раціональне рішення, то вона є стандартною і до неї застосовуються типові правила прийняття рішень.
На етапі «пошук рішення проблеми» рішення може формуватися за механізмом динамічного впізнавання (завдання ототожнюється з раніше вирішеними, для яких вже є алгоритм рішення або шляхом пізнання кінцевої ситуації).
2. Якщо елементи проблеми можуть бути описані і якісно і кількісно, а вибір рішення з багатьох варіантів складний предмет дослідження ЕММ. Метод, прийняття рішень базується на математичному апараті називається нормативним.
Методами, що дозволяють вирішувати слабострукторізованние (імовірнісні) проблеми є:
Дескриптивний - має яскраво виражений пояснювала (як приймаються рішення) а не наказував (яким має бути рішення) характер.
Системний - прийняття та реалізація рішення розглядається як ціннісна система. Тут застосовують метод системного аналізу - аналіз і оцінка альтернатив по складних проблем.
Ситуаційний - полягає в тому, що найбільш раціональні способи прийняття рішень і процеси з вироблення повинні базуватися на різних конкретних чинниках.
Методами, що дозволяють вирішувати неструкторізованние проблеми є:
1. Евристичний - способи подолання логічних тупиків.
- Пошук труднощів (що є причиною труднощі)
- Розмежування даних
- Постановка питання (що хочу, що треба)
- Спеціалізація проблеми (розгляд критичних випадків)
- Відмова від обмежень, нав'язуваних формулюванням завдання.
2. Інтуїція.
Між перерахованими класами проблем не існує суворого вододілу. Багато початкові проблеми постають як неструктурні і слабоструктурние, але у міру аналізу перетворюються в структурізованние і навіть стандартні.
3. Основним методом дослідження управління виробництвом є побудова різного роду моделей та їх аналіз. Під моделлю розуміється подумки яка надається або матеріально реалізована система, яка відображає об'єкт дослідження і здатна заміщати його так, що її вивчення дає адекватну інформацію про об'єкт. Моделювання - це відображення певних характеристик об'єкта з метою його дослідження.
Модель вважається вдалою, якщо:
1. вона демонструє поведінку, структуру і функції, подібні таким у досліджуваного оригіналу;
2. на основі її вивчення можна виявити нові особливості і властивості оригіналу, що не містяться у вихідному матеріалі.
Всі види моделей, що застосовуються для дослідження управління виробництвом, по використовуваних засобів моделювання можна розділити на матеріальні і на абстрактні концептуальні.
За формами і методами опису характеристик модельованого об'єкта абстрактні концептуальні моделі можна розділити на логічні, графічно-числові, математичні та машинні електронні, а матеріальні моделі - на наочні предметні, фізичні і технологічні. Машинні електронні моделі, у свою чергу, поділяються на два різновиди - на аналогові моделі і на дискретні цифрові.
Побудова більшості моделей в управлінні базується на застосуванні економіко-математичних методів. Ці методи поділяються на алгоритмічні та евристичні.
Алгоритмічні методи поділяються на економіко-статистичні, використовують методи, які застосовуються в економічній і математичній статистиці, і на економетричні методи (або в більш широкому сенсі - моделювання економічних процесів).
Евристичні методи поділяються на методи оптимальних рішень або в більш широкому сенсі на методи дослідження операцій та методи економічної кібернетики. Останні, у свою чергу, поділяються на методи теорії економічних систем і моделей, теорії економічної інформації та теорії керуючих систем в економіці.
Розглянемо основні види моделей.
Мережева модель - це формальне відображення комплексу робіт орієнтованим кінцевим зв'язковим графом, на якому задані кількісні параметри.
Мережеві моделі за характером функціонування поділяються на моделі одиничного і постійної дії, за ступенем визначеності - на детерміновані і імовірнісні, за видом керованих ресурсів - на тимчасові, вартісні і ресурсні, за кількістю поставлених цілей - на одноцільових і багатоцільові, за кількістю мереж, з яких будуються моделі, - на односетевие і многосетевие, за ступенем формалізації і автоматизації - на неавтоматизовані й автоматизовані, за типом об'єднання робіт - на побудовані за схемою «І», за схемою «АБО» і на комбіновані - по схемах «І-АБО» .
Економіко-математична модель (ЕММ) - це відображення економічних характеристик об'єкта з метою його дослідження у вигляді системи математичних виразів.
Основним параметром, що характеризує економіко-математичну модель, є цільова функція. Це - специфічна для екстремальних завдань математична функція, мінімум або максимум якої необхідно знайти. Екстремального значенням цільової функції відповідає оптимальне управлінське рішення (план).
До числа основних параметрів відносяться також обмеження. Це математичні співвідношення, за допомогою яких в математичних моделях формалізуються ті чи інші властивості модельованої системи. У математичних моделях обмеження звичайно являють собою систему рівнянь і нерівностей.
Всі економіко-математичні моделі за ступенем повноти формалізації поділяються на загальні та приватні, за ступенем огрубіння властивостей об'єкта формалізації - на детерміновані, імовірнісні, а також моделі з ризиком і невизначеністю, за ступенем огрубіння структурних властивостей досліджуваного об'єкта - на лінійні та нелінійні, за ступенем огрублення структури об'єкта в цілому - на агреговані та деталізовані, по концепції. формалізації - на конструюються на основі системного принципу і конструюються на основі механістичного принципу, за коштами опису - на дескриптивні, нормативні та змішані, за типом зміни змінних - на моделі з безперервними змінними , з дискретними змінними і змішані, за характером вихідної інформації - на моделі з використанням первинної інформації, з використанням похідної інформації та з використанням змішаної інформації.
Циклограма потоку - це графічна модель такого методу організації, який забезпечує безперервну і рівномірну роботу виробничих одиниць незмінною потужності та стабільне використання технічних, матеріальних та енергетичних ресурсів.
Усі виробничі потоки можуть класифікуватися наступним чином: за характером і структурі кінцевої продукції - на приватні, спеціалізовані, об'єктні та комплексні, по просторовому напрямку розвитку - на горизонтальні, вертикально-висхідні, вертикально-спадні і діагональні, по тимчасовому розвитку і характеру ритмічності - на ритмічні і неритмічні. Ритмічні потоки, в свою чергу, поділяються на одно-ритмічні і кратнорітмічние, а неритмічні потоки - на потоки з однорідним зміною ритму і з неоднорідним зміною ритму. Крім того, всі потоки за тривалістю функціонування поділяються на короткострокові, довгострокові і безперервні, а по керованим характеристиками - на тимчасові, просторові, технологічні і організаційні.
Програмно-цільова модель (ПЦМ) - це модель, що зв'язує цілі плану і проекту з ресурсами за допомогою спеціальних програм, що забезпечують ефективне освоєння продукції з реалізацією на ринку і комплексне здійснення проектування. При цьому постачання обладнання та матеріалів ув'язуються з ходом виробництва.
Оцінка і вибір варіанта програми, що відповідає встановленої мети, здійснюється за різними критеріями, найбільш узагальненими з яких є:
1. Мінімум часу реалізації програми при заданих обмеженнях на ресурси і фіксованих кінцевих програмних показниках.
2. Мінімум витрат на реалізацію програми при фіксованих кінцевих програмних показниках та часу реалізації.
3. Мінімум відхилень кінцевих програмних показників від цільових нормативів при фіксованих витратах та часу реалізації.
Можливі два підходи до програмно-цільового планування.
Відповідно до першого підходу спочатку аналізується стан системи, потім оцінюються можливості. На підставі цього визначається мета, після чого визначаються дії, спрямовані на досягнення поставленої мети, і складається програма.
Відповідно до другого підходу визначення мети виробляється в якості першочергового етапу, і лише потім проводиться оцінка можливостей з позицій досягнення поставленої мети, після чого визначаються дії, спрямовані на досягнення цієї мети, і складається програма.
4. Сучасні організації неможливі без особливого виду діяльності - управлінської, спрямованої на перетворення різних сторін життя організації. Основу процесу управління складає досягнення цілей організації найбільш оптимальними способами.
У самому загальному вигляді процес управління подається як сукупність дій особливого органу організації, орієнтованих на зміну існуючого стану організації або її частини в напрямку досягнення цілей та балансу організації з зовнішнім середовищем. У цю сукупність дій входить ретельна розробка способів досягнення цілей, проміжних еталонів і виділення базисних точок - контрольованих параметрів, без впливу на які неефективна або неможлива реалізація способів досягнення цілей. Завданням управління є утримання в допустимих межах контрольованих параметрів, тобто дій окремих підрозділів організації та організації як цілого в напрямку досягнення поставлених цілей. Вплив на контрольований параметр здійснюється за допомогою зміни ситуації або за допомогою стимулів. Для вирішення цього завдання керівники повинні орієнтуватися не тільки на контрольовані параметри керованого об'єкта, але і на взаємини цього підрозділу або організації в цілому із зовнішнім середовищем.
У процесі управління виділяють наступні основні етапи.
1. Надходження сигналу в блок управління. Походить з зовнішнього середовища (по каналу зовнішнього зв'язку) або з самої організації - від процесора (по каналу вимірювання). Блок управління повинен бути постійно готовий до одночасного прийому інформації за двома цими каналами, тому до отримання повідомлення перемикач знаходиться в положенні АВ (див. рис. 41). У цьому випадку керівнику як суб'єкту управління потрібно чуйно реагувати на зовнішній вплив, одержуване по каналу із зовнішнього середовища, постійно зіставляти інформацію з наявним станом організації чи її підрозділу. Цей стан оцінюється на основі інформації, що надходить по каналу вимірювання. Наприклад, керівник відстежує обсяг продажів або рівень споживчих переваг і постійно порівнює якість продукції, що випускається організацією, з вимогами ринку. Чим більше об'єктів зовнішнього середовища (це можуть бути об'єкти ринкового та інституційного рівнів) підключено до каналу зовнішнього середовища і чим більш повна інформація надходить з цього каналу, тим більше гнучкою є організація, тим більше у неї шансів успішно адаптуватися до зовнішніх умов і реалізувати поставлені цілі .
Управлінські рішення
ЗМІСТ
1. Поняття та класифікація управлінських рішень.
2. Методи і умови прийняття рішень.
3. Моделювання ситуацій та розробка рішень.
4. Процес управління: цілепокладання і оцінка ситуації, прийняття управлінських рішень.
5. Процес прийняття управлінського рішення
6. Ефективність управлінських рішень.
1. Управлінські рішення є результатом праці працівників управління. Під управлінським рішенням слід розуміти соціально-економічний акт діяльності керуючого органу, що містить вибір бажаної мети в даній конкретній сфері господарської діяльності, визначає програму виконання робіт, що встановлює методи, способи та умови досягнення поставленої мети перед керованим об'єктом.
До управлінського рішення пред'являються наступні вимоги:
1. Наукова обгрунтованість (оптимальність). Досягається в результаті комплексного врахування факторів, а також економічної, організаційної, технологічної, технічної, соціально-психологічної та ідейно-політичної обгрунтованості.
2. Конкретність, яка повинна бути реалізована за цілями, методам, способам реалізації; у часі; у просторі; за спрямованістю виконання.
3. Правомірність
4. Підпорядкованість головної мети (дерево цілей)
5. Своєчасність прийняття
6. Відповідальність: органу - за своєчасність прийняття, обгрунтованість і контроль за виконанням; виконавця - за чіткість і повноту виконання.
Управлінські рішення класифікуються по ряду критеріїв.
Таблиця 1 - Класифікація управлінських рішень
| Критерії класифікації | Види управлінських рішень |
| 1. За термінами дії | Перспективні, поточні, оперативні |
| 2. Масштаб дії | Глобальні (що охоплюють всю організацію), локалізовані, |
| 3. Рівень охоплення проблем | Комплексні, галузеві, приватні |
| 4. Способи обгрунтування і прийняття | Типові (динамічного впізнавання), нормативні, системні, ситуаційні, дескрептівние, евристичні |
| 5. Умови прийняття (види проблем) | Структорізованние (стандартні), слабострукторізованние (імовірнісні), неструкторізованние (пошукові) |
| 6. Способи впливу | Прямі, непрямі |
| 7. Рівень впливу | Багаторівневі, однорівневі |
| 8. Форма відображення | Письмові, усні |
| 9. Функціональна спрямованість | Планово-економічні, фінансові, технологічні, організаційно-економічні, адміністративні, ін |
Проблема - це розрив між бажаним станом (метою) і фактично піднаглядним станом (якої колізії предметної діяльності з її абстрактно загальним відображенням, тобто протиріччя теорії і практики). Кожна проблема може бути охарактеризована цілями, альтернативами, витратами на їх реалізацію, моделлю, що об'єднує цілі, критеріями вибору найкращої альтернативи.
Віднесення проблеми до того або іншого класу залежить від того, яка ступінь невизначеності її елементів.
- 1. Якщо проблема зрозуміла настільки, що відомі її цілі, альтернативи, витрати і раціональне рішення, то вона є стандартною і до неї застосовуються типові правила прийняття рішень.
На етапі «пошук рішення проблеми» рішення може формуватися за механізмом динамічного впізнавання (завдання ототожнюється з раніше вирішеними, для яких вже є алгоритм рішення або шляхом пізнання кінцевої ситуації).
2. Якщо елементи проблеми можуть бути описані і якісно і кількісно, а вибір рішення з багатьох варіантів складний предмет дослідження ЕММ. Метод, прийняття рішень базується на математичному апараті називається нормативним.
Методами, що дозволяють вирішувати слабострукторізованние (імовірнісні) проблеми є:
Дескриптивний - має яскраво виражений пояснювала (як приймаються рішення) а не наказував (яким має бути рішення) характер.
Системний - прийняття та реалізація рішення розглядається як ціннісна система. Тут застосовують метод системного аналізу - аналіз і оцінка альтернатив по складних проблем.
Ситуаційний - полягає в тому, що найбільш раціональні способи прийняття рішень і процеси з вироблення повинні базуватися на різних конкретних чинниках.
Методами, що дозволяють вирішувати неструкторізованние проблеми є:
1. Евристичний - способи подолання логічних тупиків.
- Пошук труднощів (що є причиною труднощі)
- Розмежування даних
- Постановка питання (що хочу, що треба)
- Спеціалізація проблеми (розгляд критичних випадків)
- Відмова від обмежень, нав'язуваних формулюванням завдання.
2. Інтуїція.
Між перерахованими класами проблем не існує суворого вододілу. Багато початкові проблеми постають як неструктурні і слабоструктурние, але у міру аналізу перетворюються в структурізованние і навіть стандартні.
3. Основним методом дослідження управління виробництвом є побудова різного роду моделей та їх аналіз. Під моделлю розуміється подумки яка надається або матеріально реалізована система, яка відображає об'єкт дослідження і здатна заміщати його так, що її вивчення дає адекватну інформацію про об'єкт. Моделювання - це відображення певних характеристик об'єкта з метою його дослідження.
Модель вважається вдалою, якщо:
1. вона демонструє поведінку, структуру і функції, подібні таким у досліджуваного оригіналу;
2. на основі її вивчення можна виявити нові особливості і властивості оригіналу, що не містяться у вихідному матеріалі.
Всі види моделей, що застосовуються для дослідження управління виробництвом, по використовуваних засобів моделювання можна розділити на матеріальні і на абстрактні концептуальні.
За формами і методами опису характеристик модельованого об'єкта абстрактні концептуальні моделі можна розділити на логічні, графічно-числові, математичні та машинні електронні, а матеріальні моделі - на наочні предметні, фізичні і технологічні. Машинні електронні моделі, у свою чергу, поділяються на два різновиди - на аналогові моделі і на дискретні цифрові.
Побудова більшості моделей в управлінні базується на застосуванні економіко-математичних методів. Ці методи поділяються на алгоритмічні та евристичні.
Алгоритмічні методи поділяються на економіко-статистичні, використовують методи, які застосовуються в економічній і математичній статистиці, і на економетричні методи (або в більш широкому сенсі - моделювання економічних процесів).
Евристичні методи поділяються на методи оптимальних рішень або в більш широкому сенсі на методи дослідження операцій та методи економічної кібернетики. Останні, у свою чергу, поділяються на методи теорії економічних систем і моделей, теорії економічної інформації та теорії керуючих систем в економіці.
Розглянемо основні види моделей.
Мережева модель - це формальне відображення комплексу робіт орієнтованим кінцевим зв'язковим графом, на якому задані кількісні параметри.
Мережеві моделі за характером функціонування поділяються на моделі одиничного і постійної дії, за ступенем визначеності - на детерміновані і імовірнісні, за видом керованих ресурсів - на тимчасові, вартісні і ресурсні, за кількістю поставлених цілей - на одноцільових і багатоцільові, за кількістю мереж, з яких будуються моделі, - на односетевие і многосетевие, за ступенем формалізації і автоматизації - на неавтоматизовані й автоматизовані, за типом об'єднання робіт - на побудовані за схемою «І», за схемою «АБО» і на комбіновані - по схемах «І-АБО» .
Економіко-математична модель (ЕММ) - це відображення економічних характеристик об'єкта з метою його дослідження у вигляді системи математичних виразів.
Основним параметром, що характеризує економіко-математичну модель, є цільова функція. Це - специфічна для екстремальних завдань математична функція, мінімум або максимум якої необхідно знайти. Екстремального значенням цільової функції відповідає оптимальне управлінське рішення (план).
До числа основних параметрів відносяться також обмеження. Це математичні співвідношення, за допомогою яких в математичних моделях формалізуються ті чи інші властивості модельованої системи. У математичних моделях обмеження звичайно являють собою систему рівнянь і нерівностей.
Всі економіко-математичні моделі за ступенем повноти формалізації поділяються на загальні та приватні, за ступенем огрубіння властивостей об'єкта формалізації - на детерміновані, імовірнісні, а також моделі з ризиком і невизначеністю, за ступенем огрубіння структурних властивостей досліджуваного об'єкта - на лінійні та нелінійні, за ступенем огрублення структури об'єкта в цілому - на агреговані та деталізовані, по концепції. формалізації - на конструюються на основі системного принципу і конструюються на основі механістичного принципу, за коштами опису - на дескриптивні, нормативні та змішані, за типом зміни змінних - на моделі з безперервними змінними , з дискретними змінними і змішані, за характером вихідної інформації - на моделі з використанням первинної інформації, з використанням похідної інформації та з використанням змішаної інформації.
Циклограма потоку - це графічна модель такого методу організації, який забезпечує безперервну і рівномірну роботу виробничих одиниць незмінною потужності та стабільне використання технічних, матеріальних та енергетичних ресурсів.
Усі виробничі потоки можуть класифікуватися наступним чином: за характером і структурі кінцевої продукції - на приватні, спеціалізовані, об'єктні та комплексні, по просторовому напрямку розвитку - на горизонтальні, вертикально-висхідні, вертикально-спадні і діагональні, по тимчасовому розвитку і характеру ритмічності - на ритмічні і неритмічні. Ритмічні потоки, в свою чергу, поділяються на одно-ритмічні і кратнорітмічние, а неритмічні потоки - на потоки з однорідним зміною ритму і з неоднорідним зміною ритму. Крім того, всі потоки за тривалістю функціонування поділяються на короткострокові, довгострокові і безперервні, а по керованим характеристиками - на тимчасові, просторові, технологічні і організаційні.
Програмно-цільова модель (ПЦМ) - це модель, що зв'язує цілі плану і проекту з ресурсами за допомогою спеціальних програм, що забезпечують ефективне освоєння продукції з реалізацією на ринку і комплексне здійснення проектування. При цьому постачання обладнання та матеріалів ув'язуються з ходом виробництва.
Оцінка і вибір варіанта програми, що відповідає встановленої мети, здійснюється за різними критеріями, найбільш узагальненими з яких є:
1. Мінімум часу реалізації програми при заданих обмеженнях на ресурси і фіксованих кінцевих програмних показниках.
2. Мінімум витрат на реалізацію програми при фіксованих кінцевих програмних показниках та часу реалізації.
3. Мінімум відхилень кінцевих програмних показників від цільових нормативів при фіксованих витратах та часу реалізації.
Можливі два підходи до програмно-цільового планування.
Відповідно до першого підходу спочатку аналізується стан системи, потім оцінюються можливості. На підставі цього визначається мета, після чого визначаються дії, спрямовані на досягнення поставленої мети, і складається програма.
Відповідно до другого підходу визначення мети виробляється в якості першочергового етапу, і лише потім проводиться оцінка можливостей з позицій досягнення поставленої мети, після чого визначаються дії, спрямовані на досягнення цієї мети, і складається програма.
4. Сучасні організації неможливі без особливого виду діяльності - управлінської, спрямованої на перетворення різних сторін життя організації. Основу процесу управління складає досягнення цілей організації найбільш оптимальними способами.
У самому загальному вигляді процес управління подається як сукупність дій особливого органу організації, орієнтованих на зміну існуючого стану організації або її частини в напрямку досягнення цілей та балансу організації з зовнішнім середовищем. У цю сукупність дій входить ретельна розробка способів досягнення цілей, проміжних еталонів і виділення базисних точок - контрольованих параметрів, без впливу на які неефективна або неможлива реалізація способів досягнення цілей. Завданням управління є утримання в допустимих межах контрольованих параметрів, тобто дій окремих підрозділів організації та організації як цілого в напрямку досягнення поставлених цілей. Вплив на контрольований параметр здійснюється за допомогою зміни ситуації або за допомогою стимулів. Для вирішення цього завдання керівники повинні орієнтуватися не тільки на контрольовані параметри керованого об'єкта, але і на взаємини цього підрозділу або організації в цілому із зовнішнім середовищем.
У процесі управління виділяють наступні основні етапи.
1. Надходження сигналу в блок управління. Походить з зовнішнього середовища (по каналу зовнішнього зв'язку) або з самої організації - від процесора (по каналу вимірювання). Блок управління повинен бути постійно готовий до одночасного прийому інформації за двома цими каналами, тому до отримання повідомлення перемикач знаходиться в положенні АВ (див. рис. 41). У цьому випадку керівнику як суб'єкту управління потрібно чуйно реагувати на зовнішній вплив, одержуване по каналу із зовнішнього середовища, постійно зіставляти інформацію з наявним станом організації чи її підрозділу. Цей стан оцінюється на основі інформації, що надходить по каналу вимірювання. Наприклад, керівник відстежує обсяг продажів або рівень споживчих переваг і постійно порівнює якість продукції, що випускається організацією, з вимогами ринку. Чим більше об'єктів зовнішнього середовища (це можуть бути об'єкти ринкового та інституційного рівнів) підключено до каналу зовнішнього середовища і чим більш повна інформація надходить з цього каналу, тим більше гнучкою є організація, тим більше у неї шансів успішно адаптуватися до зовнішніх умов і реалізувати поставлені цілі .
2. Відбір інформації. Він заснований на зіставленні повідомлень, що надходять по двох каналах, з цілями і еталонами:
· Відбір інформації, що проходить по каналу із зовнішнього середовища, здійснюється на основі її значущості та корисності для діяльності організації. Якщо інформація корисна або значима для діяльності організації, вона стає однією з підстав управлінського рішення;
· Відбір інформації, що приходить по каналу вимірювання, проводиться за повідомленнями, що надходять з організації. Критерієм потрібності цього повідомлення для прийняття управлінського рішення є відхилення стану контрольованого параметра від еталона або мети. У тому випадку, якщо керівник вважає, що відхилення від еталону перевищує гранично допустиме значення, яке визначається масштабом реакції на поведінку процесора системи, він приймає відповідне управлінське рішення. Інформація, що не впливає на роботу системи або не представляє значення для прийняття управлінського рішення, відкидається керівником або архівується (залежно від корпоративних норм обліку, переробки та зберігання інформації в даній організації).
3.Прийняття управлінського рішення. Приймаючи управлінське рішення, керівник повинен розуміти, що він являє собою лише одну з ланок рекурсивної системи, тобто його рішення мають сприйматися іншими керівниками і доводитися до виконавців. Управлінське рішення завжди пов'язане з необхідністю впливу на об'єкт управління з метою приведення його в бажаний стан; так як це вимагає витрат часу, можна говорити про процес прийняття рішень. Цей процес починається з розробки критеріїв прийняття управлінського рішення, а саме, керівники організації або її підрозділів проводять розрахунок альтернатив дій, що призводять, на їхню думку, до досягнення цілей організації та умов реалізації цих дій.
4.Доведеніе управлінського рішення до процесора здійснюється через канал управління. При цьому до каналу управління пред'являються наступні вимоги:
- Управлінське рішення, передане по цьому каналу, повинна доходити до всіх структурних одиниць організації, яким воно адресоване, по розгалуженій і надійної комунікаційної мережі;
- Канал управління повинен бути єдиним для кожного підрозділу організації (відповідно до принципу єдиноначальності);
- Канал управління повинен виключати двозначну інформацію.
5. Сприйняття управлінського рішення підрозділами організації як сигналу і прийняття внутрішніх управлінських рішень. Згідно системної теорії і принципу рекурсивно, кожна підсистема організації сама є системою і сприймає управлінське рішення як зовнішній сигнал. Цей сигнал буде сприйматися так, щоб реалізовувалися мети вищої управлінської системи, якщо він підкріплений владними ресурсами (матеріальними, можливостями покарання і винагороди, авторитетом, впливом і т.д.). У тих випадках, коли в управлінському контурі ресурси відсутні або вони недостатні, весь процес управління може стати неефективним. На даному етапі управління важливий не тільки авторитет керівника; члени організації як соціальної системи повинні прийняти сукупність норм корпоративної культури або, принаймні, ставитися лояльно до цих норм.
Отже, для управління будь-якою ситуацією в організації потрібно мати можливість:
- Вимірювати контрольовані параметри і порівнювати їх з еталонними значеннями, для чого ці параметри повинні бути «чистими», тобто звільненими від стороннього впливу;
- Здійснювати корекцію, приймаючи та реалізуючи відповідні управлінські рішення, для чого необхідні владні ресурси управління;
- Утримувати стан коригуючого впливу до прийняття наступного рішення, у противному випадку прийняте рішення буде неефективним.
5. У найбільш загальній формі процес прийняття рішень можна відобразити у складі наступних примірних етапів:
- Виявлення необхідності прийняття рішень
- Постановки проблем
- Збір, обробка, аналіз інформації
- Прийняття рішення
- Організація прийнятого рішення
- Контроль і оцінка результатів
1. Необхідність прийняття рішення може бути викликана наступними причинами:
а) вказівки вищестоящих органів
б) неполадки в керованій системі
в) закінчення терміну дії попереднього рішення
г) необхідність коригування раніше прийнятого рішення
д) новий стан керованого об'єкта
е) інші причини
2. Постановка проблеми полягає у виявленні причин. Принцип може бути здійснений за допомогою причинно-наслідкового аналізу (причина - наслідок - аналіз):
1. розгляд об'єкта і його дефектів
2. опис дефекту
3. виявлення відмінностей
4. виявлення змін
5. виявлення причин
6. підтвердження найбільш ймовірної причини
3. Інформація.
Сукупність повідомлень - інформаційна модель проблем. Інформаційне забезпечення вирішення - збір, обробка та аналіз інформації. Остання повинна відповідати всім необхідним вимогам, забезпечуючи найкращі можливості для прийняття раціонального рішення. Інформація збирається в такій послідовності: директивна, правова, про науку і передовому досвіді, нормативна, внутрішня і т.д.
Всі ці відомості збирають для з'ясування суті проблеми, уточнення мети, розробки та аналізу варіантів рішення.
4. Етап прийняття рішення включає визначення мети; встановлення, поділ критеріїв; вироблення, порівняння альтернатив; визначення оцінки ризику; прийняття раціонального рішення.
Мета - це бажаний стан об'єкта, що проектується результат рішення. Коли головна мета уточнена і сформульована розробляються цілі (підцілі) для підрозділів служб, працівників, тобто створюється «дерево цілей».
Критерієм вважається показник, на підставі якого оцінюються різні варіанти. Доцільно використовувати як кількісні так і якісні критерії. Потім їх розділяють за принципом значущості. Головним критерієм роботи всіх ланок сільськогосподарського виробництва є ефективність і якість.
Потім виробляють різні альтернативи рішення і порівнюють їх з допомогою розроблених критеріїв.
У раціональних варіантів рішення визначають ймовірність прояви в залежності від впливу випадкових чинників і серйозність не прояви рішення.
Ступінь ризику оцінюється, розробляються підстраховують заходи і приймається найбільш раціональне рішення.
5. Організація виконання рішень специфічна діяльність, що завершує управлінський цикл по кожній конкретній задачі. Прийняте рішення - продукт думки, істинність його може бути виявлена лише в процесі виконання. Виконавська діяльність підлеглих є критерій істини для розгортуваного начальником процесу пізнання.
Організація виконання включає ряд пов'язаних функцій:
1. розробка заходів щодо виконання рішення, визначення виконавців
2. доведення завдань до виконавців
3. організація умов праці виконавців
4. забезпечення виконавців ресурсами для реалізації рішення
5. інструктаж виконавців про порядок виконання рішення
6. розстановка виконавців та узгодження їх дій
7. стимулювання виконавців
8. організація контролю в процесі виконання рішення
9. регулювання процесу виконання рішення, коригування ходу виконання
10. коригування рішення
11. облік, аналіз, оцінка і підтвердження підсумків виконання
Готуючись до здійснення ідеї необхідно:
1. знати на якій стадії прийняття рішення знаходяться виконавці (керівник)
2. встановити критерії прийняття рішення виконавців, їх потреби
3. підготуватися до переконання в мінімальності ризику зміни, розробити план підстраховуються заходів.
6. Розробка та впровадження управлінських рішень вимагає певних інвестицій, тому при розрахунку економічної ефективності можна користуватися Методичними рекомендаціями по оцінці ефективності інвестиційних проектів та їх відбору для фінансування, затвердженими Держбудом, Міністерством економіки. Міністерством фінансів і Госкомпромом РФ № 7-12/47 від 31 березня 1994 р. Даний документ передбачає три види ефективності проектів:
• комерційна (фінансова) ефективність, що враховує фінансові наслідки реалізації проекту для його безпосередніх участю ков;
• бюджетна ефективність, що відбиває фінансові наслідки здійснення проекту для федерального, регіонального або місцевого бюджету;
• народногосподарська економічна ефективність, що враховує витрати і результати, пов'язані з реалізацією проекту, що виходять за межі прямих фінансових інтересів учасників інвестиційного проекту й допускають вартісне вимірювання.
Для великомасштабних (істотно зачіпають інтереси міста, регіону або всієї Росії) проектів рекомендується обов'язково оцінювати народногосподарську економічну ефективність.
Комерційна ефективність (фінансове обгрунтування) проекту визначається співвідношенням фінансових витрат і результатів, що забезпечують необхідну норму прибутковості. Комерційна ефективність може розраховуватися як для проекту в цілому, так і для окремих учасників з урахуванням їхніх внесків по правилах. При цьому в якості ефекту на 1-му кроці (Е t) виступає потік реальних грошей.
У рамках кожного виду діяльності відбувається притік Пi (t) і відтік Оi (t) грошових коштів. Позначимо різницю між ними через Фi (t):
Фi (t) = Пi (t) - Оi (t) (1)
де i - номер виду діяльності (1,2,3 ,...).
Потоком реальних грошей Ф (t) називається різниця між притоком і відтоком коштів від інвестиційної та операційної діяльності в кожному періоді здійснення проекту (на кожному кроку наміру):
Ф (t) = [Пi (t) - 0i (t)] + [П2 (t) -02 (t)] = Ф1 (t) + Ф * (t) (2)
Показники бюджетної ефективності відбивають вплив результатів здійснення проекту на прибутки і витрати відповідного (федерального, регіонального чи місцевого) бюджету. Головним показником бюджетної ефективності, використовуваним для обгрунтування передбачених у проекті мір федеральної і регіональної фінансової підтримки, є бюджетний ефект.
Бюджетний ефект (Вt) для 1-го кроку здійснення проекту визначається як перевищення доходів відповідного бюджету (Dt) над витратами (Pt) у зв'язку зі здійсненням даного проекту:
Вt = Dt - Pt (3)
Інтегральний бюджетний ефект. Він розраховується як сума дисконтованих річних бюджетних ефектів або як перевищення інтегральних прибутків бюджету (Dінт) над інтегральними бюджетними витратами (Рінта).
· Кінцеві виробничі результати (виторг від реалізації на внутрішньому і зовнішньому ринку усієї виробничої продукції, крім продукції, споживаної російськими організаціями-учасниками). Сюди ж ставиться і виторг від продажу майна та інтелектуальної власності (ліцензій на право використання винаходу, ноу-хау, програм для ЕОМ тощо), створюваних учасниками в ході здійснення проекту;
· Соціальні та екологічні результати, розраховані виходячи зі спільного впливу всіх учасників проекту на здоров'я населення, соціальну та екологічну обстановку в регіонах;
· Прямі фінансові результати;
· Кредити і позики іноземних держав, банків і фірм, надходження від імпортних мит і т.п.
Необхідно враховувати також непрямі фінансові результати, обумовлені здійсненням проекту: зміни прибутків сторонніх організацій і громадян, ринкової вартості земельних ділянок, будинків і іншого майна, а також витрати на консервацію або ліквідацію виробничих потужностей, утрати природних ресурсів і майна від можливих аварій і інших надзвичайних ситуацій .
Соціальні, екологічні, політичні й інші результати, що не піддаються вартісній оцінці, розглядаються як додаткові показники народногосподарської ефективності і враховуються при ухваленні рішення про реалізацію і (або) про державну підтримку проектів.
До складу витрат проекту включаються передбачені в проекті і необхідні для його реалізації поточні й одночасні витрати всіх учасників здійснення проекту, обчислені без повторного рахунку однакових витрат одних учасників у складі результатів інших учасників. Тому не включаються в розрахунок:
· Витрати організацій - споживачі деякої продукції на придбання її в виробників - інших учасників проекту;
· Амортизаційні відрахування по основним засобам, створеним (побудованим, виготовленим) одними учасниками проекту і використовуваним та іншими учасниками;
· Всі види платежів російських організацій-учасників у прибуток державного бюджету, в тому числі податкові платежі. Штрафи і санкції за невиконання екологічних нормативів і санітарних норм враховуються в складі народногосподарських витрат тільки в тому випадку, якщо екологічні наслідки порушень норм не виділені особо в складі екологічних результатів проекту і не включені до складу результатів проекту у вартісному вираженні;
· Відсотки по кредитах НБУ, його агентів і комерційних банків, включених у число учасників реалізації інвестиційного проекту;
· Витрати іноземних учасників.
Основні засоби, тимчасово використовувані учасником у процесі здійснення організаційного проекту, враховуються в намірі одним із таких способів:
· Залишкова вартість основних засобів на момент початку їхнє притягнення включається в одноразові витрати; на момент припинення одноразові витрати зменшуються на розмір (нової) залишкової вартості цих засобів;
· Орендна плата за показані головні засоби за час їхній використання включається до складу поточних витрат.
При розрахунках показників економічної ефективності на рівні регіону (галузі) до складу результатів проекту включаються:
· Регіональні (галузеві) виробничі результати; виручка від реалізації продукції, зробленої учасниками проекту, організаціями регіону (галузі), за відрахуванням спожитої цими ж або іншими учасниками проекту організації регіону (галузі);
· Соціальні та екологічні результати, що досягаються в регіоні (в організаціях галузі);
· Непрямі фінансові результати, одержувані підприємствами і населенням регіону (організаціями галузі).
До складу витрат при цьому включаються тільки витрати організацій - учасників проекту, що ставляться до відповідного регіону (галузі), також без повторного рахунку однакових витрат і без урахування витрат одних учасників у складі результатів інших учасників.
При розрахунках показників економічної ефективності на рівні організації до складу результатів проекту включаються:
· Виробничі результати;
· Виручка від реалізації виробничої продукції за відрахуванням витраченої на власні потреби;
· Соціальні результати в частині, що ставиться до робітників організації і членам їх сімей.
До складу витрат при цьому включаються тільки одноразові поточні витрати організації без повторного рахунку (зокрема, не припускається одночасне урахування одноразових витрат на створення основних засобів і поточних витрат на їхню амортизацію).
· Відбір інформації, що проходить по каналу із зовнішнього середовища, здійснюється на основі її значущості та корисності для діяльності організації. Якщо інформація корисна або значима для діяльності організації, вона стає однією з підстав управлінського рішення;
· Відбір інформації, що приходить по каналу вимірювання, проводиться за повідомленнями, що надходять з організації. Критерієм потрібності цього повідомлення для прийняття управлінського рішення є відхилення стану контрольованого параметра від еталона або мети. У тому випадку, якщо керівник вважає, що відхилення від еталону перевищує гранично допустиме значення, яке визначається масштабом реакції на поведінку процесора системи, він приймає відповідне управлінське рішення. Інформація, що не впливає на роботу системи або не представляє значення для прийняття управлінського рішення, відкидається керівником або архівується (залежно від корпоративних норм обліку, переробки та зберігання інформації в даній організації).
3.Прийняття управлінського рішення. Приймаючи управлінське рішення, керівник повинен розуміти, що він являє собою лише одну з ланок рекурсивної системи, тобто його рішення мають сприйматися іншими керівниками і доводитися до виконавців. Управлінське рішення завжди пов'язане з необхідністю впливу на об'єкт управління з метою приведення його в бажаний стан; так як це вимагає витрат часу, можна говорити про процес прийняття рішень. Цей процес починається з розробки критеріїв прийняття управлінського рішення, а саме, керівники організації або її підрозділів проводять розрахунок альтернатив дій, що призводять, на їхню думку, до досягнення цілей організації та умов реалізації цих дій.
4.Доведеніе управлінського рішення до процесора здійснюється через канал управління. При цьому до каналу управління пред'являються наступні вимоги:
- Управлінське рішення, передане по цьому каналу, повинна доходити до всіх структурних одиниць організації, яким воно адресоване, по розгалуженій і надійної комунікаційної мережі;
- Канал управління повинен бути єдиним для кожного підрозділу організації (відповідно до принципу єдиноначальності);
- Канал управління повинен виключати двозначну інформацію.
5. Сприйняття управлінського рішення підрозділами організації як сигналу і прийняття внутрішніх управлінських рішень. Згідно системної теорії і принципу рекурсивно, кожна підсистема організації сама є системою і сприймає управлінське рішення як зовнішній сигнал. Цей сигнал буде сприйматися так, щоб реалізовувалися мети вищої управлінської системи, якщо він підкріплений владними ресурсами (матеріальними, можливостями покарання і винагороди, авторитетом, впливом і т.д.). У тих випадках, коли в управлінському контурі ресурси відсутні або вони недостатні, весь процес управління може стати неефективним. На даному етапі управління важливий не тільки авторитет керівника; члени організації як соціальної системи повинні прийняти сукупність норм корпоративної культури або, принаймні, ставитися лояльно до цих норм.
Отже, для управління будь-якою ситуацією в організації потрібно мати можливість:
- Вимірювати контрольовані параметри і порівнювати їх з еталонними значеннями, для чого ці параметри повинні бути «чистими», тобто звільненими від стороннього впливу;
- Здійснювати корекцію, приймаючи та реалізуючи відповідні управлінські рішення, для чого необхідні владні ресурси управління;
- Утримувати стан коригуючого впливу до прийняття наступного рішення, у противному випадку прийняте рішення буде неефективним.
5. У найбільш загальній формі процес прийняття рішень можна відобразити у складі наступних примірних етапів:
- Виявлення необхідності прийняття рішень
- Постановки проблем
- Збір, обробка, аналіз інформації
- Прийняття рішення
- Організація прийнятого рішення
- Контроль і оцінка результатів
1. Необхідність прийняття рішення може бути викликана наступними причинами:
а) вказівки вищестоящих органів
б) неполадки в керованій системі
в) закінчення терміну дії попереднього рішення
г) необхідність коригування раніше прийнятого рішення
д) новий стан керованого об'єкта
е) інші причини
2. Постановка проблеми полягає у виявленні причин. Принцип може бути здійснений за допомогою причинно-наслідкового аналізу (причина - наслідок - аналіз):
1. розгляд об'єкта і його дефектів
2. опис дефекту
3. виявлення відмінностей
4. виявлення змін
5. виявлення причин
6. підтвердження найбільш ймовірної причини
3. Інформація.
Сукупність повідомлень - інформаційна модель проблем. Інформаційне забезпечення вирішення - збір, обробка та аналіз інформації. Остання повинна відповідати всім необхідним вимогам, забезпечуючи найкращі можливості для прийняття раціонального рішення. Інформація збирається в такій послідовності: директивна, правова, про науку і передовому досвіді, нормативна, внутрішня і т.д.
Всі ці відомості збирають для з'ясування суті проблеми, уточнення мети, розробки та аналізу варіантів рішення.
4. Етап прийняття рішення включає визначення мети; встановлення, поділ критеріїв; вироблення, порівняння альтернатив; визначення оцінки ризику; прийняття раціонального рішення.
Мета - це бажаний стан об'єкта, що проектується результат рішення. Коли головна мета уточнена і сформульована розробляються цілі (підцілі) для підрозділів служб, працівників, тобто створюється «дерево цілей».
Критерієм вважається показник, на підставі якого оцінюються різні варіанти. Доцільно використовувати як кількісні так і якісні критерії. Потім їх розділяють за принципом значущості. Головним критерієм роботи всіх ланок сільськогосподарського виробництва є ефективність і якість.
Потім виробляють різні альтернативи рішення і порівнюють їх з допомогою розроблених критеріїв.
У раціональних варіантів рішення визначають ймовірність прояви в залежності від впливу випадкових чинників і серйозність не прояви рішення.
Ступінь ризику оцінюється, розробляються підстраховують заходи і приймається найбільш раціональне рішення.
5. Організація виконання рішень специфічна діяльність, що завершує управлінський цикл по кожній конкретній задачі. Прийняте рішення - продукт думки, істинність його може бути виявлена лише в процесі виконання. Виконавська діяльність підлеглих є критерій істини для розгортуваного начальником процесу пізнання.
Організація виконання включає ряд пов'язаних функцій:
1. розробка заходів щодо виконання рішення, визначення виконавців
2. доведення завдань до виконавців
3. організація умов праці виконавців
4. забезпечення виконавців ресурсами для реалізації рішення
5. інструктаж виконавців про порядок виконання рішення
6. розстановка виконавців та узгодження їх дій
7. стимулювання виконавців
8. організація контролю в процесі виконання рішення
9. регулювання процесу виконання рішення, коригування ходу виконання
10. коригування рішення
11. облік, аналіз, оцінка і підтвердження підсумків виконання
Готуючись до здійснення ідеї необхідно:
1. знати на якій стадії прийняття рішення знаходяться виконавці (керівник)
2. встановити критерії прийняття рішення виконавців, їх потреби
3. підготуватися до переконання в мінімальності ризику зміни, розробити план підстраховуються заходів.
6. Розробка та впровадження управлінських рішень вимагає певних інвестицій, тому при розрахунку економічної ефективності можна користуватися Методичними рекомендаціями по оцінці ефективності інвестиційних проектів та їх відбору для фінансування, затвердженими Держбудом, Міністерством економіки. Міністерством фінансів і Госкомпромом РФ № 7-12/47 від 31 березня 1994 р. Даний документ передбачає три види ефективності проектів:
• комерційна (фінансова) ефективність, що враховує фінансові наслідки реалізації проекту для його безпосередніх участю ков;
• бюджетна ефективність, що відбиває фінансові наслідки здійснення проекту для федерального, регіонального або місцевого бюджету;
• народногосподарська економічна ефективність, що враховує витрати і результати, пов'язані з реалізацією проекту, що виходять за межі прямих фінансових інтересів учасників інвестиційного проекту й допускають вартісне вимірювання.
Для великомасштабних (істотно зачіпають інтереси міста, регіону або всієї Росії) проектів рекомендується обов'язково оцінювати народногосподарську економічну ефективність.
Комерційна ефективність (фінансове обгрунтування) проекту визначається співвідношенням фінансових витрат і результатів, що забезпечують необхідну норму прибутковості. Комерційна ефективність може розраховуватися як для проекту в цілому, так і для окремих учасників з урахуванням їхніх внесків по правилах. При цьому в якості ефекту на 1-му кроці (Е t) виступає потік реальних грошей.
У рамках кожного виду діяльності відбувається притік Пi (t) і відтік Оi (t) грошових коштів. Позначимо різницю між ними через Фi (t):
Фi (t) = Пi (t) - Оi (t) (1)
де i - номер виду діяльності (1,2,3 ,...).
Потоком реальних грошей Ф (t) називається різниця між притоком і відтоком коштів від інвестиційної та операційної діяльності в кожному періоді здійснення проекту (на кожному кроку наміру):
Ф (t) = [Пi (t) - 0i (t)] + [П2 (t) -02 (t)] = Ф1 (t) + Ф * (t) (2)
Показники бюджетної ефективності відбивають вплив результатів здійснення проекту на прибутки і витрати відповідного (федерального, регіонального чи місцевого) бюджету. Головним показником бюджетної ефективності, використовуваним для обгрунтування передбачених у проекті мір федеральної і регіональної фінансової підтримки, є бюджетний ефект.
Бюджетний ефект (Вt) для 1-го кроку здійснення проекту визначається як перевищення доходів відповідного бюджету (Dt) над витратами (Pt) у зв'язку зі здійсненням даного проекту:
Вt = Dt - Pt (3)
Інтегральний бюджетний ефект. Він розраховується як сума дисконтованих річних бюджетних ефектів або як перевищення інтегральних прибутків бюджету (Dінт) над інтегральними бюджетними витратами (Рінта).
Показники народногосподарської економічної ефективності відбивають ефективність проекту з точки зору інтересів народного господарства в цілому, а також для що беруть участь у здійсненні проекту регіонів (суб'єкти федерації), галузей, організацій.
При розрахунках показників економічної ефективності на рівні народного господарства до складу результатів проекту включаються (у вартісному вираженні):· Кінцеві виробничі результати (виторг від реалізації на внутрішньому і зовнішньому ринку усієї виробничої продукції, крім продукції, споживаної російськими організаціями-учасниками). Сюди ж ставиться і виторг від продажу майна та інтелектуальної власності (ліцензій на право використання винаходу, ноу-хау, програм для ЕОМ тощо), створюваних учасниками в ході здійснення проекту;
· Соціальні та екологічні результати, розраховані виходячи зі спільного впливу всіх учасників проекту на здоров'я населення, соціальну та екологічну обстановку в регіонах;
· Прямі фінансові результати;
· Кредити і позики іноземних держав, банків і фірм, надходження від імпортних мит і т.п.
Необхідно враховувати також непрямі фінансові результати, обумовлені здійсненням проекту: зміни прибутків сторонніх організацій і громадян, ринкової вартості земельних ділянок, будинків і іншого майна, а також витрати на консервацію або ліквідацію виробничих потужностей, утрати природних ресурсів і майна від можливих аварій і інших надзвичайних ситуацій .
Соціальні, екологічні, політичні й інші результати, що не піддаються вартісній оцінці, розглядаються як додаткові показники народногосподарської ефективності і враховуються при ухваленні рішення про реалізацію і (або) про державну підтримку проектів.
До складу витрат проекту включаються передбачені в проекті і необхідні для його реалізації поточні й одночасні витрати всіх учасників здійснення проекту, обчислені без повторного рахунку однакових витрат одних учасників у складі результатів інших учасників. Тому не включаються в розрахунок:
· Витрати організацій - споживачі деякої продукції на придбання її в виробників - інших учасників проекту;
· Амортизаційні відрахування по основним засобам, створеним (побудованим, виготовленим) одними учасниками проекту і використовуваним та іншими учасниками;
· Всі види платежів російських організацій-учасників у прибуток державного бюджету, в тому числі податкові платежі. Штрафи і санкції за невиконання екологічних нормативів і санітарних норм враховуються в складі народногосподарських витрат тільки в тому випадку, якщо екологічні наслідки порушень норм не виділені особо в складі екологічних результатів проекту і не включені до складу результатів проекту у вартісному вираженні;
· Відсотки по кредитах НБУ, його агентів і комерційних банків, включених у число учасників реалізації інвестиційного проекту;
· Витрати іноземних учасників.
Основні засоби, тимчасово використовувані учасником у процесі здійснення організаційного проекту, враховуються в намірі одним із таких способів:
· Залишкова вартість основних засобів на момент початку їхнє притягнення включається в одноразові витрати; на момент припинення одноразові витрати зменшуються на розмір (нової) залишкової вартості цих засобів;
· Орендна плата за показані головні засоби за час їхній використання включається до складу поточних витрат.
При розрахунках показників економічної ефективності на рівні регіону (галузі) до складу результатів проекту включаються:
· Регіональні (галузеві) виробничі результати; виручка від реалізації продукції, зробленої учасниками проекту, організаціями регіону (галузі), за відрахуванням спожитої цими ж або іншими учасниками проекту організації регіону (галузі);
· Соціальні та екологічні результати, що досягаються в регіоні (в організаціях галузі);
· Непрямі фінансові результати, одержувані підприємствами і населенням регіону (організаціями галузі).
До складу витрат при цьому включаються тільки витрати організацій - учасників проекту, що ставляться до відповідного регіону (галузі), також без повторного рахунку однакових витрат і без урахування витрат одних учасників у складі результатів інших учасників.
При розрахунках показників економічної ефективності на рівні організації до складу результатів проекту включаються:
· Виробничі результати;
· Виручка від реалізації виробничої продукції за відрахуванням витраченої на власні потреби;
· Соціальні результати в частині, що ставиться до робітників організації і членам їх сімей.
До складу витрат при цьому включаються тільки одноразові поточні витрати організації без повторного рахунку (зокрема, не припускається одночасне урахування одноразових витрат на створення основних засобів і поточних витрат на їхню амортизацію).