Умови відбування покарання засудженими у виправних установах

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

ЗМІСТ

ВСТУП

РОЗДІЛ 1 Порядок призначення і зміни умов утримання під час відбування покарання

1.1 Історія Кримінально-виконавчої системи

1.2 Пересування засуджених без конвою і без супроводу

1.3 Виїзд засуджених за межі виправних установ, заходи заохочення та заходи стягнення, що застосовуються до засуджених

РОЗДІЛ 2 Розпорядок дня у виправних установ

2.1 Основні права, обов'язки і матеріальна відповідальність засуджених в установах

2.2 Умови й особливості змісту в лікувальних виправних установах, суворих умовах, штрафних ізоляторах, приміщеннях камерного типу, одиночних камер

РОЗДІЛ 3 Режим виконання (відбування) покарання

3.1 Функції режиму виконання (відбування) покарання

3.2 Зміст режиму позбавлення волі

3.3 Види режимів у виправних установ, порядок призначення і зміни режиму

ВИСНОВОК

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

ВСТУП

Одним з важливих положень, спрямованих на підвищення ефективності виконання покарання у вигляді позбавлення волі, є закріплення в ДВК РФ різних видів умов відбування покарання у виправних установах .. В даний час питання про режим відбування покарання - один з основних питань у кримінально-виконавчому праві. Дане питання розглянуте не лише фахівцями галузі права, але й інших вчених: юристів, психологів, педагогів, суспільствознавців.

У спеціальній науковій та юридичній літературі дослідження проблеми умови відбування покарання засудженими у виправних установах має досить широке висвітлення.

Мета роботи полягає в дослідженні теоретичних і практичних аспектів процесу відбування покарання засудженими у виправних установах. У відповідності до визначеної мети в роботі були поставлені і вирішені наступні завдання:

  1. розглянути порядок призначення і зміни умов утримання під час відбування покарання;

  2. вивчити правила внутрішнього розпорядку в різних виправних установ;

  3. розглянути режим, функції і види виконання (відбування) покарання;

  4. розробити пропозиції щодо вдосконалення умов відбування покарання засудженими у виправних установах.

Об'єкт ставлення забезпечують виконання покарання. Кримінально-виконавча система Росії перебуває в даний час в складному організаційно-правовому становищі. З одного боку, вже помітні явні тенденції до її реформування, прийняті нові законодавчі акти, вперше на рівні закону закріплено права і обов'язки засуджених. З іншого боку, російська кримінально-виконавча система зберігає основні риси виправно-трудової системи попереднього історичного періоду.

Предметом є «Умови відбування покарання засудженими у виправних установах».

Дослідження теми - «Умови відбування покарання засудженими у виправних установах» здійснювалося за допомогою таких методів:

логічний метод, юридичний метод, діалектичний метод, метод теоретичного аналізу і синтезу різних джерел літератури, структурно-функціональний метод, системний метод, порівняльно - правовий метод, також метод узагальнення отриманих відомостей у роботі.

Загальним правилом є те, що рівень цивілізованості цих умов не повинен відставати від рівня цивілізованості країни з тим, щоб не викликати порушень правопорядку у виправних установах і відвикання засуджених від життя на свободі, яке сприяє рецидиву після звільнення від відбування покарання.

Проблемам інституту покарання, практиці його виконання і виправлення засуджених приділяли увагу такі вчені в галузі кримінального права, кримінологи і пенітенціарісти, як: В.М. Анісімкова, Н.А. Бєляєв, І. Зубков, HA Стручкова, та ін Законодавчої (нормативної) основою представленої роботи виступають - Конституція РФ від 12 грудня 1993 року, КК РФ від 13.06. 1996 року N 63-ФЗ, ДВК РФ від 8 січня 1997 року N 1-ФЗ, КПК РФ від 18 грудня 2001 року N 174-ФЗ.

РОЗДІЛ 1 Порядок призначення і зміни умов утримання під час відбування покарання

    1. Історія Кримінально-виконавчої системи

У період 1991-1996 гг.проізошлі суттєві зміни в системі установ та органів, що виконують покарання.

Продовжували функціонувати виправно-трудові установи (у більш широкому розумінні - кримінально-виконавча система), інспекції виправних робіт органів внутрішніх справ, судові виконавці судів Російської Федерації та дисциплінарні частини Міністерства оборони РФ.

Інтерес насамперед представляють установи, виконують покарання, слідчі ізолятори.

На кінець 1996 р. в Росії функціонувало понад 750 виправно-трудових колоній різних видів режиму, 61 виховно-трудова колонія і 13 тюрем. Загальна кількість засуджених, які відбувають покарання у вигляді позбавлення волі, становила понад 740 тис. осіб, в тому числі: у в'язницях - понад 4 тис., у виховно-трудових колоніях - понад 21 тис. (у тому числі понад 1100 дівчаток), жінок - понад 37 тис., осіб. У 174 слідчих ізоляторах утримувалося під вартою близько 330 тис.подозреваемих і звинувачених у вчиненні злочинів [33, с. 598].

У зв'язку з ліквідацією виправно-трудових колоній посиленого режиму значно збільшилося число колоній загального режиму (досягло 190), тому що тепер у них перебували всі особи, які відбувають покарання у вигляді позбавлення волі, вперше незалежно від тяжкості вчиненого злочину. У більшості регіонів країни цей вид колоній виявився переповненим, в цілому по країні переповнення чисельності засуджених на даному виді режиму склало 107%. У слідчих ізоляторах утримувалося взятих під варту на 62% більше, ніж встановлено лімітом (всього 177,4 тис. місць). Тенденція приросту чисельності засуджених і ув'язнених під варту зберігається протягом усіх років: тільки за 1996 р. чисельність засуджених зросла більш ніж на 35 тис. чоловік, а в слідчих ізоляторах - приблизно на 20 тис. осіб. Слід мати на увазі, що у зв'язку з передачею функції охорони з внутрішніх військ в кримінально-виконавчу систему число лісових виправно-трудових колоній до початку 1997 р. різко скоротилася, тому що укомплектувати охорону за вільним наймом (замість солдатів строкової служби) у віддалені установи в ряді випадків практично неможливо. Тому перенаповнення виправно-трудових колоній, розташованих на території всіх суб'єктів РФ, буде рости ще більш швидкими темпами. Істотне перевищення ліміту наповнення колоній, тюрем і слідчих ізоляторів не тільки ускладнює організацію нормального функціонування цих установ, а й, по суті, блокує всі прагнення Росії дотримуватися світовим стандартам поводження із засудженими. Найближчим часом значно розширити площі або побудувати нові просто неможливо, на ці цілі в держави немає необхідного фінансового та іншого ресурсного забезпечення, тому кримінально-виконавчій системі, як не сумно, доводиться миритися з цим і шукати в таких несприятливих умовах шляхи не просто виживання, але і підтримки в місцях ув'язнення сталого правопорядку [33, с. 573].

Якісно і досить істотно змінився склад засуджених. Перш за все слід зазначити його значне омолодження: тільки за 1995 р. частка засуджених віком до 30 років зросла з 28 до 49,5%. У той же час дослідження показують, що вік засуджених протягом тривалого часу не мав тенденцій до різкої зміни. Так, якщо взяти офіційні дані переписів засуджених, то середній вік їх виглядає наступним чином: за переписом 1970 р. - 31,9 року, 1979 - 31,6, 1989 - 32,5, 1994 - 32,6. При цьому за ті ж роки відбулося зниження числа осіб у віці до 30 років, відповідно по роках: 48,5, 55,6, 48,7 і 42,6%. Слід зазначити, що за 1995 р. питома вага тяжких злочинів у структурі злочинності становить 59,3%, що відповідним чином відбилося і на складі засуджених. Як відомо, частка осіб у віці до 25 років при скоєнні тяжких злочинів досить велика. У той же час частка осіб так званого молодіжного віку (до 30 років) у структурі всіх засуджених залишається протягом багатьох років практично незмінною: у 1979 р. - 41,6%, у 1989 - 41,5, у 1994 - 38,2 . Сучасний стан суспільства несприятливим чином відбилося на такому показнику, як чисельність осіб, які до моменту арешту не мали певних занять: якщо в 1970 р. Їх було 9,3%, а в 1989 - 24,8, то в 1994 р. - вже 34,8%. Сімейний стан характеризується наступним чином: частка засуджених, які не перебувають у шлюбі на момент арешту, була у виправно-трудових колоніях - 63,5%, у колоніях-поселеннях - 54,4, у в'язницях - 65,1%. Значна частина сімей за час відбування покарання розпалася: у чоловіків - 29,3%, у жінок - 54,2%. За підсумками перепису 1994 повністю працездатними були визнані 88,2% засуджених, у 1996 р. в кримінально-виконавчій системі відбувала покарання 22 тис. інвалідів, що становило 4,1% загальної кількості засуджених (у тому числі: інвалідів першої та другої групи - 2,3% і інвалідів третьої групи - 1,8%). За даними перепису 1994 р., 15,8% засуджених з числа що знаходяться у виправно-трудових колоніях призначено примусове лікування, в тому числі: 14,8% - від алкоголізму, 1% - наркоманії, 0,1% - від венеричних захворювань . Майже кожна четверта жінка, яка відбуває покарання у вигляді позбавлення волі, є алкоголічкою. У переписі засуджених 1994 р. вперше було поставлено питання про ставлення засуджених до релігії. Переважна частина засуджених оголосили себе невіруючими - 76,7%, 18,7% оголосили себе православними, 1,7 - християнами інших конфесій (католики, протестанти, лютерани, баптисти та ін), 2,5 - мусульманами, 0,4 - сповідують іншу релігію. Найбільше число віруючих виявилося в жіночих колоніях (40%) і в тюрмах (кожен третій). За даними ГУВП МВС Росії, в 1996 р. в місцях позбавлення волі відбували покарання особи, засуджені: за вбивство - 10,6%, за умисні тяжкі тілесні ушкодження - 11,3, за згвалтування - 6,9, розбій - 7,5 , грабіж - 7,4, за крадіжки та інші майнові злочини - 38,9, хуліганство - 6,9, за інші злочини - 10,5%. Як видно, практично кожен другий засуджений несе відповідальність за виявлену в тому чи іншому вигляді насильство. Як показує аналіз даних перепису засуджених, протягом тривалого часу проявляється тенденція зростання в місцях позбавлення волі числа осіб, які відбувають покарання за злочини проти особистості: 1970 р. - 21,4%, 1979 - 28,4, 1989 - 33,3, 1994 - 38%. Перепис 1994 показала, що серед усіх засуджених, які утримуються у ВТУ, відбувають покарання за скоєння тяжких злочинів - 57%, а в тюрмах - 85%.

Протягом багатьох років практично стабільним залишається число осіб, які відбувають позбавлення волі вперше. Частка таких осіб у загальній масі засуджених в 1979 р. склала 42,2%, у 1989 - 43.2, у 1994 - 44,8, а в 1996 р, (за даними ГУВП МВС Росії) - 42%. Повторну судимість має 18% засуджених, а осіб, засуджених три і більше разів, у місцях позбавлення волі в 1996 р. виявилося більше 40%, хоча середня кількість судимостей у 1989 р. склало 2,2, а в 1994 р. - 2 , 0. Практика призначення термінів покарання має стійку тенденцію до посилення [27, с. 93]. З одного боку, зменшилася частка осіб, засуджених до позбавлення волі на строк до одного року: в 1970 р. їх було 8,5%,, в 1979 - 6,0, у 1989 - 2,1, у 1994 - 2,3 %, з іншого - істотно збільшилася частка осіб, засуджених до позбавлення волі на строк від двох до восьми років: у 1970 р. - 64.3%, в 1979 - 69,5, у 1989 - 70,2, у 1994 - 73,3 %. Динаміка призначення тривалих термінів позбавлення волі понад 10 років неоднозначна, вона хвилеподібно і безпосередньо не пов'язується зі станом, структурою і динамікою злочинності.

У 1970 р. частка таких засуджених склала: у ВТК - 7,0%), у ВТК поселеннях - 30,3. у в'язницях - 37,0%. До 1979 р. частка засуджених на тривалий термін покарання суттєво скоротилася: у ВТК їх було 5,1%, у ВТК-поселеннях - 9,9, у в'язницях - 25,2%. Однак у 1989 р. засуджених на термін понад 10 років містилося в місцях позбавлення волі значно більше: у ВТК - 8,9%, у ВТК-поселеннях - 14,7, у в'язницях - 32,0%. Перепис засуджених в 1994 р. показала вже іншу динаміку: у ВТК (чоловічих) осіб, засуджених на строк покарання понад 10 років, стало 5,4%, у в'язницях -40,9, у ВТК-поселеннях для твердо стали на шлях виправлення - 7,6%. У зв'язку з тим, що новий КК Російської Федерації передбачає покарання у вигляді позбавлення волі строком до 20 років, а при складанні покарань за сукупністю злочинів або сукупністю вироків до 25 і 30 років відповідно, число осіб з тривалими термінами покарання в місцях позбавлення волі значно збільшиться . До цієї категорії додадуться ще особи, засуджені до довічного позбавлення волі, а також ті, яким смертну кару в порядку помилування замінено позбавленням волі. Таким чином, характеристика кримінально-виконавчої системи та складу засуджених свідчить про збільшення криміногенності і небезпеки складу засуджених, що значною мірою обумовлює особливості роботи персоналу кримінально-виконавчої системи: її складність, інтенсивність і небезпека [33, с. 863].

1.2 Пересування засуджених без конвою і без супроводу

Відбування засудженими покарання грунтується на двох найважливіших вимог режиму:

  1. тримання засуджених протягом всього строку покарання в одному виправному закладі (ст. 81УІК РФ);

  2. зміна умов їх утримання під час відбування покарання (ст. 78, ч. 1 ст. 82 ДВК РФ).

Дотримання цієї вимоги створюється умови необхідні для засуджених їх виправлення.

Сутність інституту змін умов утримання засуджених полягає у зміні їх правового статусу, зокрема обсягу прав, як убік ослаблення правообмежень, так і у бік посилення останніх. Зміна умов тримання засуджених реалізується у двох формах:

  • в межах виправної установи (ст.ст. 87, 120, 124, 127, 130 і 132 ДВК РФ);

  • шляхом переведення з одного виправної установи в іншу (ст. 78 ДВК РФ).

Під зміною умов утримання в межах одного виправної установи розуміється одночасне збільшення або скорочення передбачених законом пільг, пов'язаних з переведенням на поліпшені або більш суворі умови утримання в колоніях загального, суворого і особливих режимів, у в'язницях на загальному і суворому режимі, у виховних колоніях. З цією метою у виправних колоніях передбачена триступенева система відбування покарання (звичайні, полегшені і суворі умови утримання - ч. 1 ст. 87 ДВК РФ), а у виховних колоніях - чотириступінчаста (звичайні, полегшені, пільгові та суворі умови утримання - ч. 1 ст. 132 ДВК), у в'язницях - загальний і суворий види режиму. У колоніях всі новоприйняті засуджені утримуються на звичайних умовах. Залежно від поведінки засуджених, можливо, їх переміщення з звичайних на полегшені умови, де їм надається право додатково витрачати на купівлю продуктів. І речей своєї необхідності, одержувати передачі, посилки, бандеролі та, а також короткострокові і тривалі побачення, або на суворі умови, де, навпаки, скорочується обсяг перерахованих прав засуджених з одночасним вмістом їх у замикаються приміщеннях [4].

Зміна умов тримання залежить від поведінки та ставлення їх до праці засуджених може здійснюватися шляхом зміни виду виправної установи з більш пільговими або більш суворою умовами утримання (ч. 1 ст. 78 ДВК РФ).

Добре характеризуються особи, для подальшого відбування можуть бути переведені:

  1. з в'язниці в ІЧ - по від'їзді засудженими не менше половини строку тюремного ув'язнення, призначеного вироком суду;

  2. з виправної колонії особливого режиму в ІК суворого режиму - після відбуття у виправній колонії особливого режиму не менше половини строку;

  3. з виправних колонії загального і суворого режиму в колонію-поселення - після відбуття засудженими, які перебувають на полегшених умовах утримання, не менше однієї третини строку покарання, а особи, засуджені за особливо тяжкі злочини або раніше достроково звільнялися від покарання і вчинили нові злочини в період невідбутої частини, можуть переведені по від'їзді не менше двох третин строку покарання. У разі не згоден зі своїм перекладом в суворі умови відбування у колонії або в'язниці можна, оскаржити дане рішення в законом порядку [7].

Не підлягають переведенню в колонію-поселення наступні категорії засуджених:

  1. вчинили злочини при особливо небезпечному рецидиві;

  2. засуджені до довічного відбування, у разі заміни даного покарання в порядку помилування на певний строк;

  3. смертна кара яким замінена покаранням у вигляді позбавлення волі в порядку помилування;

  4. не пройшли курсу необхідного лікування, а також вимагають спеціального лікування в мед. установах закритого типу;

  5. не дали письмової згоди на переведення в колонію-поселення.

Особи, які є злісними порушниками встановленого порядку відбування покарання (ст. 116 ДВК), переводяться до виправних установ з більш суворими умовами утримання:

  1. з колонії-поселення в колонію, раніше визначеному судом (загальний чи суворий режим);

  2. з колонії-поселення, в яку вони були спрямовані згідно вироку суду, в колонію загального режиму;

  3. з колонії загального і суворого режиму у в'язницю на строк не більше трьох років [4].

Жінки переведенню в тюрму не підлягають.

Зміни виду ВП на інший вид режиму можливий судом. Пересування засуджених без конвою і без супроводу (ст. 96 ДВК) надається тільки добре характеризується особам, які знаходяться в даній установі не менше 6 місяців, а також залишеним для ведення господарських робіт у СІЗО та в'язницях.

Пересування без конвою не допускається або супроводжується за межі території, що охороняється:

  1. особи, які вчинили злочин при особливо небезпечному рецидиві;

  2. засуджених до довічного позбавлення волі;

  3. засуджених, які мають незняті або непогашені стягнення;

  4. засуджених за особливо тяжкі злочини; засуджених, які перебувають в інших умовах утримання;

  5. засуджені за умисне злочину, що зробили в період відбування покарання;

  6. особи, які не пройшли повний курс лікування від алкоголю, токсикоманії, наркоманії, туберкульозу у відкритій формі або венеричного захворювання;

  7. засуджених ВІЛ інфікованих, осіб страждають психічними розладами, і не осудні [15, с. 42].

Можуть пересуватися без конвою або без супроводу надається засудженим за рішенням начальника виправної установи. Засудженим вказується маршрут руху і час виходу з колонії. Розконвойованих розміщуються в колонії, як правило, в окремих приміщеннях. Проте їм може бути дозволено проживання в гуртожитках за територією, що охороняється, але в межах, встановлених адміністрацією ІУ.

Правила поведінки засуджених, яким можна пересуватися без конвою або без супроводу за межами колонії, встановлюються начальником колонії за погодженням з органами місцевого самоврядування. У разі порушення засудженим режиму, правил поведінки або при зміні характеру робіт пересування без конвою або супроводу дозволяється за постановою начальника ІУ [11].

Важливий елемент режиму відбування покарання - виїзди засуджених за межі місць позбавлення волі. Запровадження зазначеного інституту дозволяє пом'якшувати ізоляцію від суспільства, зміцнювати корисні соціальні зв'язки засуджених.

У ст. 97 ДВК встановлюється види виїздів засуджених за межі ІУ: короткострокові (тривалістю до семи діб), тривалі (на час щорічної оплачуваної відпустки). Жінки, які мають дітей у будинках дитини ІК або неповнолітніх дітей-інвалідів поза виправних установ, надається виїзд тривалістю до 15 діб.

Крім того, такий короткостроковий виїзд може бути дозволений для вирішення питань побутового трудового та устаткування (п. «а» ч. 1 ст. 97 ДВК).

Заява засудженого про терміновий виїзді підлягає розгляду протягом доби. Відмова в дозволі на короткостроковий виїзд повинен бути мотивований. Час перебування засудженого поза межами виправних установ включається в термін відбутого покарання. За час виїзду заробіток не нараховується, вартість проїзду засудженого оплачується ним особисто або його родичами.

Тривалі виїзди надаються засудженим щорічно на час відпустки (ч. 4 ст. 104 ДВК). Виїзд жінкам може бути вирішений, тільки які мають дітей у будинках дитини виправних колоній, для влаштування їх у родичів або в дитячому будинку. Крім того, жінкам, які мають неповнолітніх дітей-інвалідів поза виправних колоній, виїзд для побачення з ними надається один раз на рік. Час таких виїздів встановлюється до 15 діб, не враховуючи часу в дорозі.

У деяких випадках особи, які страждають психічними хворобами, не осудні, а також інвалідам I і II груп і потребують за здоров'я постійного стороннього догляду, а також неповнолітнім виїзд дозволяється в супроводі родича або іншої особи [22, с. 157].

При вирішенні питань про виїзди засуджених враховуються характер і тяжкість вчиненого засудженим злочину, відбутий термін покарання, його особистість і поведінка.

У ч. 3 ст. 48 Кримінально-виконавчого кодексу (далі ДВК) передбачається ще один вид короткострокового виїзду з виправного закладу. Засудженим, у яких не відбутої частини замінена обмеженням свободи, адміністрація ІУ може дозволити короткий виїзд на строк до п'яти діб.

Певним категоріям засуджених виїзди за межі ІУ не дозволяються. До них відносяться: засуджені, які вчинили злочин при особливо небезпечному рецидиві; особам, яким покарання у вигляді смертної кари замінено позбавленням волі в порядку помилування; засуджені з довічним позбавленням волі; ВІЛ-інфіковані, а також не завершили лікування від алкоголізму, токсикоманії, наркоманії, венеричного захворювання, хворі на відкриту форму туберкульозу, які страждають психічними хворобами, не осудні.

Після прибуття засудженого до місця призначення він повинен зареєструватися в добовий термін у місцевому органі внутрішніх справ, а в день відбуття або закінчення терміну зробити відмітку про вибуття. У разі затримки прибуття до виправної установи з поважних причин засуджений зобов'язаний сповістити телеграфом начальника виправної установи з наданням після приїзду виправдувальних документів. Якщо засуджений не з'явився для реєстрації або не виїхав до місця відбування покарання з неповажних причин, а також при встановленні факту ухилення від відбування покарання, він підлягає затриманню органом внутрішніх справ на термін 30 днів для вирішення питання про направлення до місця покарання під конвоєм [28, с. 97]. При виникненні різних обставин, що ускладнюють зворотний виїзд засуджених у даний термін, за поданням начальника ОВС термін повернення в ІУ може бути змінений до п'яти діб з повідомленням про це адміністрацію установи.

Головне місце в режимі відбування покарання займають норми, забезпечують соціальну захищеність засуджених. Хоча такі норми не обов'язково можуть перебувати в розділах ДВК, що регулюють режим у виправних установах, вони за своїм змістом покликані нормативно забезпечити правовий захист цих осіб в умовах здійснення державного примусу. До них відносяться положення про заборону жорстокого або принижуючого людську гідність поводження (ч. 2 ст. 12 ДВК); право на заяви, скарги та звернення (ч. 4 ст. 12 ДВК); право на особисту безпеку (ст. 13 ДВК); право на охорону здоров'я (ч. 6 ст. 12 ДВК).

Один з елементів соціального захисту засуджених під час відбування покарання - заборона законом застосовувати до них деякі заходи дисциплінарного впливу та заходи безпеки. Так, жінки, звільнені від роботи по вагітності та пологах, жінки, які мають дітей віком до трьох років у будинках дитини при колонії, а також засуджені - інваліди 1 групи не переводяться в ШІЗО, чи єдине приміщення камерного типу (далі ЕПКТ), ( ч. 7 ст. 117 ДВК). Законом передбачено створення більш м'яких, ніж для інших, умов відбування покарання для жінок [5].

Вони не містяться в колоніях суворого і особливого режимів. Для вагітних жінок і жінок, які мають дітей у будинках дитини, створюються поліпшені житлово-побутові умови, як і для неповнолітніх, а також для інвалідів I і II груп.

У ДВК вперше на базі трудового законодавства вирішено таке важливе питання соціального захисту засуджених, як обов'язкове державне страхування і пенсійне забезпечення (ст. 98), а також отримання посібників (ч. 7 ст. 12). Згідно з ч. 1 ст. 98 особи засуджені до позбавлення волі, залучені до праці, обов'язково підлягають обов'язковому держ. соціального страхування, а жінки забезпечені посібниками по вагітності та пологах в порядку, встановленому Урядом РФ.

1.3 Виїзд засуджених за межі виправних установ, заходи заохочення та заходи стягнення, що застосовуються до засуджених

Виїзди засуджених за межі місць позбавлення волі дозволяють пом'якшити ізоляцію від суспільства, зміцнити їхні корисні соціальні зв'язки.

У ст. 97 ДВК встановлюється чотири види виїздів засуджених за межі виправної установи: за винятковими особистими обставинами; для попереднього вирішення питань трудового і побутового влаштування; для влаштування засудженими жінками дітей і для побачення з ними на час відпустки.

Письмова заява засудженого про терміновий виїзді має бути розглянута протягом доби. Відмова в дозволі на короткостроковий виїзд повинен бути мотивований. Час перебування засудженого поза межами виправних установ включається в термін відбутого покарання. За час виїзду заробіток не нараховується, вартість проїзду засудженого оплачується ним особисто або його родичами. Тривалі виїзди надаються засудженим щорічно на час оплачуваної відпустки (ч. 4 ст. 104 ДВК). Цим правом і на той же термін можуть скористатися не тільки які працюють, але й інші особи які звільнені за віком, по здоров'я (ч. 2 ст. 103 ДВК), а також не забезпечені роботою не за від них причин.

Нарешті, короткостроковий виїзд може бути дозволений жінкам, які мають дітей у будинках дитини виправні колонії, для влаштування їх у родичів або в дитячому будинку. Якщо жінки, які мають неповнолітніх дітей-інвалідів поза виправні колонії, короткостроковий виїзд представляється раз на рік для побачення з ними [13, с. 532]. Час таких короткострокових виїздів встановлюється до семи діб, не враховуючи часу в дорозі.

У виняткових випадках засудженим, які страждають психічними захворюваннями, не осудні, а також інвалідам I і II групи і потребують за станом здоров'я в сторонньому догляді, а також неповнолітні виїзд надається, у супроводі родича або іншої особи.

Заходи заохочення щодо засуджених застосовуються для стимулювання їх позитивного поведінки. Закон (ст. 113 ДВК РФ) виділяє три групи заходів заохочення залежно від їх значущості та змісту.

До першої групи належать такі заходи:

  1. оголошення подяки;

  2. вручення подарунка;

  3. преміювання;

  4. можливість на отримання додаткової посилки або передачі;

  5. надання додаткового короткого або тривалого побачення;

  6. додатково використовувати грошові кошти в сумі до однієї чверті мінімальної місячної оплати праці на купівлю продуктів і речей першої необхідності;

  7. збільшення прогулянки особам, яких тримають на суворих умовах в ІК в приміщеннях камерного типу і в'язницях до двох годин на день на строк до одного місяця;

  8. зняття дострокового накладеного стягнення;

  9. покарання до осіб, які відбувають у колоніях-поселеннях може застосовуватися заохочення проведення святкових та вихідних днів за межами колонії;

  10. дані заохочення можуть, застосовуються за чуйне ставлення до праці хорошу поведінку, навчання, в самодіяльних організацій брати активну участь і виховних заходах. Заохочення носить, разовий характер, і переклад не пов'язаний в інше ІУ та іншим режиму [18, с. 76].

До другої групи належать такі заходи заохочення:

  1. засуджені переводяться з в'язниці в ІК;

  2. засуджених переводять з ІК загального і суворого режимів у колонію-поселення.

Заохочення застосовуються до даних осіб в залежності від їх поведінки і позитивної характеристики при ставлення до праці і пов'язані з переведенням з одного ВП в інше з іншим режимом. До деяких цей захід не застосовується [18, с. 79].

До третьої групи можна віднести наступні заходи:

  1. подання до умовно-дострокового звільнення;

  2. порушення клопотання про помилування.

Це форма заохочення застосовується тільки до засуджених, яким не потрібно повне відбування яке призначив суд. У відношенні таких засуджених у адміністрації ВП не повинно бути ні якого сумніву в тому що процес виправлення закінчений і тому подальшого перебування їх в ІУ не обов'язково. Підставою застосування до засудженого заходів заохочення може бути як разовий позитивний вчинок, наприклад запобігання пожежі нападу на співробітника виправної установи так і система його поведінки при відбуванні покарання [18, с. 81].

Одночасно в ст. 114 ДВК сформульовані процедурні норми, які визначають порядок застосування заходів заохочення до засуджених. Подяка може, оголошується в усній формі, інші заходи заохочення - тільки письмово. Крім того законом встановлюються певні правові рамки застосування цих заходів. Так само в порядку заохочення у року можливо буде дозволено одержати додатково чотири посилки або передачі і надано до чотирьох коротких або тривалих побачень.

У ч. 3 ст. 114 ДВК регламентується порядок зняття раніше накладеного стягнення. Так догану, дисциплінарний штраф і запровадження в ШІЗО можуть бути достроково зняті не раніше трьох місяців з дня відбуття стягнення, а більш суворі заходи впливу - переведення в приміщення камерного типу і ЕПКТ і одиночні камери, можуть бути достроково зняті не раніше шести місяців з дня їх відбуття.

В умовах позбавлення волі система заходів стягнення виконує, поряд з дисциплінарним покаранням і приватної превенцией, загальну попереджувальну роль. Важкість і умови вчиненого порушення, його суспільна небезпека, ставлення порушника до скоєного та його психолого-педагогічна характеристика є основними критеріями визначення міри дисциплінарного стягнення. Стаття 115 ДВК РФ включає вичерпний перелік стягнень. Однак, необхідно мати на увазі, що передбачені ДВК РФ заходи стягнення поділяються на: а) застосовуються в межах виправної установи; б) пов'язані зі зміною його вигляду. Серед перших, у свою чергу, розрізняють істотно не впливають на правовий статус засудженого - догана і дисциплінарний штраф - і надають такий вплив: впровадження в ШІЗО, єдині приміщення камерного типу; переклад із звичайних в суворі умови.

Колонії - поселення і умови в них максимально наближені до життя на волі. Проживання засуджених поза гуртожитки, в тому числі з сім'єю, є одним з найважливіших стимулів формування їх правослухняної поведінки. Позбавлення такого права - вельми небажана міра в першу чергу для сім'ї засудженого [26, с. 208]. Тому вона щодо сімейних засуджених повинна застосовуватися лише в крайніх випадках.

В умовах відсутності в колоніях - поселеннях звичних атрибутів тюремної системи: охорони, парканів, інших приміщень, що забезпечують тривалу ізоляцію порушників, і наявності обмеженого нагляду переведення засуджених в ЕПКТ не застосовується. Стягнення, пов'язані зі зміною встановленого порядку виду виправної установи, як-то: переклад з колонії - поселення в колонії загального і суворого режимів і з колоній загального і суворого режимів у в'язницю, здійснюються на основі судового рішення. Ці стягнення стосуються злісних порушників режиму (ст. 116 ДВК РФ).

Вживання алкогольних напоїв, наркотичних засобів або психотропних речовин як факт має бути підтверджено відповідним актом, складеним за участю медичних працівників. До обстеження доцільно залучати фахівця - нарколога. У разі неможливості оглянути порушника це при доставлянні (виявленні) необхідно зробити в самий найближчий час. Отримані результати долучаються до матеріалів перевірки за фактом порушення. Вживання засудженими наркотиків є порушенням тільки в тому випадку, якщо даний факт мав місце без призначення лікаря [20, с. 356]. Список наркотичних засобів та психотропних речовин визначається комітетом з контролю наркотиків при Міністерстві охорони здоров'я РФ.

Дрібне хуліганство визначається законодавством як негрубі порушення громадського порядку, коли дії засудженого створюють перешкоди встановленому порядку відбування покарання (наприклад, непристойне приставання до засуджених, представникам адміністрації виправних установ, нецензурна лайка в присутності сторонніх осіб та іншу поведінку, характеризує зневажливе ставлення засудженого до інтересів суспільства) [30, с. 101].

Загроза представникам адміністрації виправної установи - це психічний вплив на представника адміністрації або його родичів, виражене усно або письмово, а також через третіх осіб. Загрозу застосувати насильство по відношенню до представника адміністрації або його родичів необхідно розглядати не як злісне порушення засудженим порядку, а як злочин, передбачений ч. 2 і 3 ст. 321 КК РФ Непокора адміністрації виправної установи виражається у відкритому, демонстративному відмову виконати їхнє законне вимога, спрямована до засудженого, якщо співробітник чинності виконуваних ним функцій має право таку вимогу пред'явити, а засуджений зобов'язаний його виконувати.

Образа представників адміністрації виражається в умисному приниженні честі і гідності осіб, її представляють, їх дискредитації, підриві престижу. Форми образ можуть бути усні (груба нецензурна лайка, лайки або нецензурні прізвиська), письмові (записки або листи непристойного змісту), а також у вигляді непристойних рухів тіла і жестів.

Вичерпний список заборонених предметів визначено в додатку до Правил внутрішнього розпорядку. Під виготовленням заборонених предметів слід розуміти будь-які дії, в результаті яких були отримані дані предмети без відповідного на те дозволу. Зберігання - умисні дії, пов'язані з перебуванням заборонених предметів у володінні засудженого (при собі, в приміщенні, в тайнику та інших місцях). Відповідальність за зберігання не залежить від його тривалості. Передачею заборонених предметів є будь-які умисні дії по їх переміщенню незалежно від способу і місця здійснення цих дій.

Ухилення від примусових заходів мед. характеру або від лікування, призначеного судом або мед. комісії, може виражатися як у відмові пройти курс лікування, так і в інших діях, що свідчать про наявність умислу ухилитися від лікування (наприклад, неявка без поважної причини за викликом лікаря; призупинення лікувальних процедур; порушення лікарняного режиму).

Створення страйків або інших групових непокори, а так само активно брати участь в них. Під страйком і груповими непокори слід вважати відмову засуджених, які утримуються в ІУ, виконувати загальні для установи вимоги та правила. Це може бути відмова: від виходу на перевірку, від прийому їжі [15, с. 68]. Організатором можна визнати засудженого, спочатку створив групу для досягнення поставленої мети, залучивши до неї інших засуджених, який розробив цілі, плани страйки або групових непокори, безпосередньо керував їх здійсненням. Активне прийняття у страйках та інших групових непокори полягає в плануванні та підготовці залученні інших осіб. Засуджені, які є пасивними спостерігачами за цією подією, не є злісними порушниками порядку відбування покарання.

Мужолозтво - статевий потяг чоловіків до чоловіків або інші дії сексуального характеру відносно їх. Лесбіянство - то ж у відносинах між жінками. Ці дії без їх згоди можуть бути кваліфіковані за ст. 132 КК РФ.

Угрупованням засуджених необхідно вважати стійку групу з двох або більше осіб, створювану з метою надання негативного впливу на засуджених, залучення їх у протиправні дії (вживання алкоголю, наркотиків, організації непокори представникам адміністрації, хуліганств, страйків та інших зазначених у ч. 1 статті 116 ДВК РФ правопорушень). Частина 6 ст. 103 ДВК РФ заборонено засудженим припиняти роботу для вирішення трудових спорів. Відмова від роботи виявляється в тому, що засуджений, забезпечений роботою з урахуванням його працездатності, не бажає працювати. Відмова може виражатися як у відкритій формі, так і в прихованій, коли він виходить на виробництво, але не приступає до роботи без поважних причин. Не є відмовою хвороба засудженого, що виключає можливість виконання трудомісткої роботи, відсутність охорони, спецодягу, інструменту і т.д. Відповідальність за таке правопорушення може настати лише за наявності вини, вираженої у формі прямого умислу.

При визначенні виду дисциплінарного стягнення за відмову від роботи необхідно враховувати особистість засудженого, мотиви відмови і мету. Таким чином, злісним порушником може бути визнаний засуджений за умови, що він вчинив дію, передбачений ч. 1 статті 116 ДВК РФ, або активно брав участь у його вчиненні, або протягом року був двічі посаджу (за будь-які інші порушення) в штрафний ізолятор, якщо на нього за перераховані вище дії наклали стягнення, зазначені у п. п. "в" - "е" ч. 1 ст. 115 ДВК РФ. Якщо засуджений вчинив злісну порушень встановленого порядку, які перераховані в ч. 1 і 2 коментарів статті, засуджений піддавався стягненню, які вказані в п. п. "в" - "е" ч. 1 ст. 115 ДВК РФ, він одночасно з накладенням стягнення - за поданням адміністрації (начальника загону, які мають право складати подібного роду уявлення) - визнається постановою начальника ВП злісним порушником порядку відбування покарання.

До числа цих заходів стягнення відносяться:

  1. догана;

  2. штраф у розмірі до двохсот карбованців;

  3. оселення засуджених в ШІЗО на строк до 15 діб;

  4. переклад чоловіків, які є порушниками порядку відбування, що містяться в колоніях загального і суворого режиму, в приміщення камерного типу, а у виправних колоніях особливого режиму - в одиночні камери на строк до шести місяців;

  5. переведення осіб, які є порушниками цього порядку відбування покарання, в ЕПКТ на строк до одного року;

  6. переклад жінок, визнаних порушниками цього порядку відбування покарання, в приміщення камерного типу на строк до трьох місяців [4].

Жінки, які мають дітей віком до трьох років в будинку дитини ІУ, і засуджені жінки, звільнені від роботи по вагітності та пологах, а так же засуджені, які є інвалідами 1 групи, в ШІЗО і ЕПКТ не переводяться.

З урахуванням специфіки відбування в колоніях-поселеннях до засуджених можуть застосовуватися такі заходи, як скасування права проживання поза гуртожитку або заборонений вихід за межі гуртожитку у свій вільний від час на строк до 30 днів. Деякі перелічені в ст. 115 ДВК заходи стягнення (оселення в ШІЗО, переклад в ЕПКТ і одиночні камери) одночасно тягнуть за собою позбавлення засудженого цілого комплексу прав і покладання на них додаткових обов'язків.

При знаходженні засудженого в штрафному ізоляторі йому забороняються купівля продуктів харчування, дзвінки по телефону, отримувати посилки, передачі, бандеролей, побачення [4]. Він користується щоденної прогулянкою тривалістю лише одну годину. Такі суворі заходи та обмеження прав обумовлюються не тільки серйозністю вчинку засудженого, але і короткострокові вмісту в ШІЗО - до 15 діб.

Необхідно підкреслити, що мінімальні стандартні правила поводження з ув'язненими допускають зменшення харчування (п. 1ст.32 Правила). Однак воно розглядається в якості самостійного стягнення, а не як супутнє міру стягнення обмеження.

У ст. 116 ДВК РФ виділено визначення злісного порушення встановленого порядку відбування покарання та злісного порушника є:

  1. вживання алкогольних напоїв чи психотропних або наркотичних засобів;

  2. дрібне хуліганство;

  3. загроза, непокору представникам адміністрації ВП або їх образа за відсутності ознак злочину;

  4. виготовлення, зберігання або передача заборонених предметів;

  5. ухилення від виконання примусових заходів медичного характеру або від обов'язкового лікування, призначеного судом або рішенням медичної комісії;

  6. організація страйків чи інших групових непокори, а так само активна участь у них;

  7. мужолозтво, лесбіянство;

  8. відмова від роботи або припинення роботи без поважних причин.

Злісним може бути визнано особа, яку протягом року повторно порушує порядок відбування покарання, якщо за кожне з цих порушень засуджений був підданий стягненню у вигляді поміщення в ШІЗО (ч. 2 ст. 116 ДВК РФ).

Сформульоване в ст. 116 ДВК РФ поняття злісного порушника режиму має важливе значення для виконання позбавлення волі, оскільки є ключовим для застосування багатьох норм кримінально-виконавчого законодавства. Воно є підставою для переведення засуджених з виправної установи одного виду в інший з більш суворими умовами відбування покарання (ч. 4 ст. 78 ДВК РФ), для переведення засуджених на суворі умови відбування покарання (ст. 87 ДВК РФ). Таким засудженим не може бути надано право пересування без конвою і супроводу (ч. 2 ст. 96 ДВК РФ), право на короткостроковий виїзд з виправного закладу (ч. 6 ст. 97 ДВК РФ).

Важливе значення для реалізації норм, що визначають заходи стягнення, має регламентація правового механізму їх застосування.

У ч. 1 ст. 117 ДВК РФ визначаються загальні умови обгрунтованості накладення стягнення: обставини конкретного порушення і провині поведінку засудженого його характер і тяжкість, тобто перераховуються об'єктивні і суб'єктивні фактори, які враховуються при залученні їх до дисциплінарної відповідальності. Крім того, у ч. 1 ст. 117 ДВК РФ формулюються загальні процедурні правила накладення стягнення: воно повинно бути накладено не пізніше десяти діб з дня виявлення проступку, а якщо у зв'язку з проступком проводилася перевірка обставин його скоєння - з дня її закінчення, але не пізніше трьох місяців з дня вчинення проступку. Стягнення приводиться у виконання не пізніше одного місяця з дня його накладення. Одночасно в ч.8 зазначеної статті встановлюється термін давності дії накладеного стягнення - один рік, якщо протягом цього часу засуджений не буде підданий новому стягненню. Нарешті, забороняється за одне порушення накладати кілька стягнень. Разом з тим слід мати на увазі, що визнання їх злісними порушниками порядку саме по собі стягненням не є. Точно також не є стягненням переклад засудженого, визнаного злісним порушником порядку відбування покарання, на більш жорсткі умови покарання у виправній чи виховній колонії [4].

Поряд із загальною процедурою накладення стягнень ст. 117 ДВК РФ встановлює порядок застосування окремих заходів. Дисциплінарний штраф накладається тільки за злісні порушення цього порядку відбування покарання, перераховані в ч. 1 ст. 116 ДВК РФ. За інші порушення це стягнення застосовуватися не може.

РОЗДІЛ 2 Розпорядок дня у виправних установ

2.1 Основні права, обов'язки і матеріальна відповідальність засуджених в установах

Правила внутрішнього розпорядку ВП на підставі ДВК РФ регламентують і конкретизують відповідні питання діяльності виправних колоній, лікувальних виправних установ, в'язниць і СІЗО, які виконують функції ІУ щодо засуджених, залишених для робіт з госп. обслуговування, а також відносно засуджених на строк не більше шести місяців, залишених у СІЗО за їх згодою, з метою створення сприятливих можливостей для реалізації, передбачених законом порядку та умов виконання і відбування покарання у вигляді позбавлення волі, забезпечення ізоляції, охорони прав, законних інтересів засуджених та виконання ними своїх обов'язків [11]. Порядок виконання (відбування) або, інакше, режим обмеження свободи регулюється нормами ДВК РФ та іншими нормативними правовими актами. У їх числі - Положення про виправному центрі, а також Правила внутрішнього розпорядку. Режимні правила обмеження свободи сформульовані законодавцем шляхом закріплення в ст. 50 ДВК РФ обов'язків засуджених. Засуджені зобов'язані працювати там (на підприємстві, в організації), куди вони направлені адміністрацією ІУ. Засуджені зобов'язані завжди перебувати в межах ІУ, і не залишати без дозволу адміністрації. Воно може бути видано засудженим для постійного використання протягом певного терміну, наприклад для виконання робіт в іншій місцевості або у зв'язку з проживанням на орендованій або власної житлової площі. Такий дозвіл може видаватися також у разовому порядку, наприклад для короткострокового виїзду на строк до трьох діб, на підставах і в порядку, встановленому п. «в» ч. 3 ст. 50 ДВК РФ. Такий виїзд може надаватися засудженим, які відбували позбавлення волі і після заміни його обмеженням волі на підставах, встановлених кримінальним законодавством (див. ч. 1 ст. 80, ч. 3 ст. 82, ст. 84 і 85 КК РФ), які прибули в ІУ . Він надається для забезпечення цивільного одягом, необхідними предметами побуту або грошовими коштами на їх придбання, а також на харчування, хоча б у початковий період. Тому такий виїзд може надаватися, як правило, до місця постійного проживання засудженого або проживання її сім'ї чи близьких родичів.

Засуджені мають проживати, у спеціально призначених гуртожитках. Виняток зроблено для засуджених, які не допускають порушень та мають сім'ю. Вони можуть проживати з сім'єю тільки з дозволу начальника на орендованій або власної житлової площі (ч. 8 ст. 50 ДВК РФ). Засуджені, які проживають у гуртожитку, не можуть залишати його в нічний час з 22 години вечора до 6 годин ранку без дозволу адміністрації виправного центру.

Засуджені зобов'язані завжди мати з собою документ встановленого зразка, який видається замість паспорта та інших особистих документів, що зберігаються в його особовій справі [16, с. 83].

До обмеження волі засуджуються особи, що володіють різним ступенем суспільної небезпечності і кримінальної активності. Тому норми кримінально-виконавчого законодавства встановлюють роздільне або окреме зміст різних категорій засуджених. Виняток з цього правила може бути зумовлене виробничими причинами, зокрема потребами в тих чи інших фахівцях з числа засуджених або обмеженістю числа місць в тому чи іншому ІУ.

При надходженні засуджених в ІУ їм надається інформація про порядок і умови відбування обмеження волі, яка включає в себе і відомості про предмети і речовини, заборонених до придбання, зберігання і використання засудженими.

Норми кримінально-виконавчого законодавства не тільки визначають режимні правила обмеження свободи, а й встановлюють певні стимули їх виконання засудженими. У їх числі - заходи заохочення, що проводиться з засудженими виховна робота та ін Особливе місце займають заходи щодо зміни умов відбування обмеження волі. Так, у ч. 8 ст. 50 ДВК РФ встановлені пільгові умови відбування обмеження волі. Законом не встановлюється термін, після закінчення якого можливе прийняття постанови про дозвіл засудженому проживати з сім'єю. При вирішенні цього питання слід виходити зі ступеня вивченості особистості засудженого і оцінки всіх обставин: тяжкості вчиненого злочину, поведінки, ставлення до сім'ї і т. д. Слід враховувати характер і можливі наслідки прийняття такого рішення [19, с. 134]. У результаті реалізації права на проживання з сім'єю правовий статус засудженого змінюється, ряд обмежень загальногромадянських прав і свобод, пов'язаних з його проживанням у гуртожитку виправного центру, втрачає чинність (наприклад, п. «в», «г» ч. 3 ст. 50 ДВК РФ). Послаблюються обмеження, покликані забезпечити нагляд за поведінкою засудженого. Тому для засуджених, які проживають з сім'ями, вводиться додаткова реєстрації у адміністрації ВП від одного до чотирьох разів на місяць. Реєстрації встановлюється начальником виправного центру в залежності від особистості засудженого, його поведінки та інших фактичних обставин.

Згідно з ч. 1 ст. 54 ДВК РФ і ч. 1 ст. 60 ДВК РФ, нагляд за поведінкою засуджених до обмеження волі покладається на адміністрацію виправного центру. У виконанні даного завдання їй надає допомогу адміністрація підприємства, де працюють засуджені. Крім того, вона може надавати допомогу у здійсненні нагляду за засудженими в позаробочий і особливо в нічний час. До нагляду за поведінкою засуджених повинні також залучатися співробітники органів внутрішніх справ (дільничні інспектори, працівники патрульно-постової служби, муніципальної міліції і т. д.), на території обслуговування яких знаходиться виправний центр. Свобода вибору роду трудової діяльності і професії у них обмежена фактичними можливостями підбору організацій в районі дислокації виправного центру та наявністю в них робочих місць з тих чи інших спеціальностей. Для усунення даного негативного наслідки законодавець у максимальному ступені розширив можливості залучення засуджених до праці шляхом працевлаштування їх на підприємствах різних форм власності [23, с. 257]. Адміністрація підприємств зобов'язана забезпечити залучення засуджених, до праці з урахуванням їх здоров'я і проф. підготовки. Для цього засуджені повинні бути оформлені в штати цієї організації, де на них поширюються всі пільги, гарантії і компенсації, встановлені для постійних працівників цієї організації.

Правила обов'язкові для персоналу ВП, що містяться осіб, а також інших осіб, які відвідують ці місця. У випадку не дотримання правил тягне за собою відповідальність, встановлена ​​законодавством.

Засуджені мають право:

  1. бути поінформовані про свої права і обов'язки, про порядок і умови призначеного судом виду покарання;

  2. з боку персоналу на ввічливе ставлення до установ;

  3. на особисту безпеку і охорону здоров'я;

  4. на соц. забезпечення, а так само на отримання пенсій та соц. допомоги відповідно до законодавства РФ;

  5. користуватися адвокамі, а також іншими особами;

  6. виступати з пропозиціями, заявами, клопотаннями до адміністрації установи, у вищестоящі органи кримінально-виконавчої системи, суду, органів прокуратури, органи держ. вл. і ОМС;

  7. розпоряджатися особистим часом, який передбачений розпорядком, не порушуючи встановлені правила;

  8. вступати в самодіяльні заходи засуджених;

  9. брати участь у спортивних заходах і культурно-масових [4].

Засудженим гарантується свобода совісті і свобода віросповідання.

Обов'язки засуджених випливають з необхідності виконати призначене вироком суду покарання.

Слід зазначити, що останнє - підтримувати ввічливі відносини між собою - буває, вдається не завжди. І через це допускається велика кількість порушень режиму і злочинів. Щоб виконати ці обов'язки допомагає жорсткий нагляд і контроль за ними, а також заходи виховного характеру. Найважливішим приклад є взаємин персоналу між собою, а також звернення з боку. Такий обов'язок специфічна для засуджених без ізоляції від суспільства, щодо яких явка до посадової особи виступає формою контролю, та проведення виховних робіт. У разі неявки він, може бути, підданий приводу примусово [34, с. 196]. Посадова особа може запропонувати йому дати пояснення в усній або письмовій формі; відмова від дачі пояснень тягне застосування передбачених законодавством заходів впливу.

В якості специфічної заходи реалізації відповідальності виступає переклад в ЕПКТ злісних порушників режиму утримання з різних ІУ даного регіону. Особи засуджені відбувають покарання без ізоляції від суспільства, їм можуть бути встановлені додаткові обмеження: заборона перебування поза домом у певний час доби; збільшення числа явок на реєстрацію та ін

Засуджені так само зобов'язані:

  1. виконувати вимоги законів і правил;

  2. дотримуватися режиму, встановлений в ІУ;

  3. виходити за викликом адміністрації і давати пояснення з питань виконання вимог вироку в письмовому вигляді;

  4. проходити мед. огляди і необхідне обстеження, а також медичний огляд щодо виявлення фактів вживання алкогольних, наркотичних речовин, отримання тілесних ушкоджень;

  5. добре ставитися до майна ІУ;

  6. дотримуватися вимог пожежної безпеки;

  7. сумлінно ставитися до праці та навчання;

  8. бути ввічливими між собою і в поводженні з персоналом ВП та іншими особами, виконувати їх законні вимоги;

  9. містити в охайності і чистоти житлові приміщення, робочі місця, одяг, за зразком заправляти ліжко, стежити за станом спальних місць, тумбочок, де зберігаються їхні речі наявністю прікроватних табличок, дотримуватися правил особистої гігієни, мати коротку стрижку волосся на голові, бороди і вусів ( для чоловіків), зберігати продукти харчування та інші ре індивідуального користування в спеціальних для цього місцях;

  10. носити одяг даного зразка з нагрудними і нарукавними знаками, в колоніях-поселеннях дозволяється цивільний одяг;

  11. брати участь у роботах з благоустрою ІУ і прилеглих територій в порядку, встановленому УІ законодавством [11].

Засудженим забороняється:

  1. знаходиться без дозволу адміністрації за межами заборонених ділянок житлових та інших зон;

  2. перебувати без дозволу в гуртожитках, в яких вони не проживають, або на об'єктах, в яких вони не працюють;

  3. продавати, купувати, дарувати, привласнювати продукти харчування інших, предмети і речовини;

  4. придбавати, виготовляти, зберігати і користуватися забороненими речами;

  5. курити в місцях не відведених для цього;

  6. грати для вилучення інших вигод;

  7. наносити іншим особам і собі татуювання;

  8. вживати жаргонні і нецензурні слова, привласнювати і давати прізвиська;

  9. завішувати і змінювати місця для сну, без дозволу адміністрації перебувати на спальних місцях у невідведених для сну час;

  10. без дозволу адміністрації забороняється утримувати тварин і птахів, вирощувати рослини;

  11. користуватися заточним обладнанням, без дозволу адміністрації ВП інструментом, електроенергією, механізмами та іншими матеріалами не для виробничих потреб;

  12. готувати і вживати їжу в непередбачених для цього місцях;

  13. брати з їдальні установи продукти харчування без дозволу адміністрації;

  14. відправляти і отримувати пошту минаючи адміністрацію [11].

У кожному ІУ встановлюється суворий розпорядок з урахуванням роботи складу, зміни погоди, місцевих умов та інших конкретних обставин. Розпорядок дня включає в себе час підйому, відбою, туалету, фіз. зарядки, прийняття їжі, розводу на роботу, перебування на виробництві, навчанні, виховних та культурно-масових і спортивно-масових заходах і т.д. Присутній безперервний восьмигодинний сон про, і надається особистий час.

Цей розпорядок дня затверджується наказом і підписується начальником ІУ, після чого доводиться до персоналу і засуджених. Один раз на місяць у неробочий час проводяться перевірки-огляди всіх засуджених, виглядає їх вигляд зовнішній одяг та взуття.

У встановлений розпорядок засуджені за загінній, по бригадно будуються у відведених місцях для виходу на роботу і з роботи [17, с. 91]. Тут же перевіряється зовнішній вигляд і проводиться обшук.

Прийом їжі проходить у встановлені години, по загінній, по відділеннях, побригадно в їдальні або в роздавальному приміщенні.

Особи, які звільнені з-під варти і перебувають під наглядом адміністрації ВП, а також користуються правом пересування без конвою і проживають за межами здійснюється прийом їжі в спеціальних приміщеннях у місцях, де вони проживають або на об'єктах. Особи, які містяться в камерах, харчуються по камерно. Для дотримання порядку під час прийому їжі обов'язково присутній адміністрація ІУ [11].

Стаття 102 ДВК РФ регулює порядок відшкодування матеріального збитку, заподіяного засудженими. Якщо шкода заподіяна при виконанні ними трудових обов'язків, то відповідальність настає за законодавством про працю. У разі заподіяння шкоди іншими діями відповідальність засуджених повинна наступати за нормами цивільного законодавства. Шкода може бути заподіяна державі, юридичним чи фізичним особам, характер шкоди може бути різним і на вид відповідальності не впливає. Під час виконання своїх трудових обов'язків, засуджені за заподіяну шкоду несуть в основному обмежену матеріальну відповідальність. Повна матеріальна відповідальність настає лише в разі укладення з ними угоди про повну матеріальну відповідальність, що в практиці виправних установ зустрічається рідко. Повна матеріальна відповідальність засуджених можлива у випадку їх індивідуальної трудової діяльності. Крім того, згідно з п. 4 ст. 243 ТК РФ повна матеріальна відповідальність настає у разі, коли шкоди завдано працівником, який перебуває в нетверезому стані.

До обмеженої матеріальної відповідальності - в обсязі заподіяної шкоди, але не понад місячного заробітку засудженого - його приваблює адміністрація виправної установи. При цьому враховується тільки прямий збиток виходячи з балансової вартості пошкодженого майна з урахуванням його зносу [8].

Коментована стаття вперше встановлює матеріальну відповідальність засуджених за заповненню витрат і збитків, заподіяних виправній установі у зв'язку з припиненням вчиненого ним втечі. У цей збиток можуть входити вартість зруйнованих перепон, парканів, технічних засобів, транспорту тощо, а також ті витрати, які довелося нести в зв'язку з розшуковими заходами, затриманням і доставкою до виправної установи. Крім того, засуджені можуть навмисне завдати шкоди своєму здоров'ю у різних цілях: ухилення від робіт, направлення до лікарні, з хуліганських спонукань. Витрати на лікування повинні відшкодовуватися засудженими. У цьому випадку адміністрація подає відповідний позов до суду, отримує його рішення і відповідно до нього виробляє утримання коштів з особових рахунків. Після звільнення засудженого виконавчий лист передається на виконання за місцем його постійного проживання.

2.2 Умови й особливості змісту в лікувальних виправних установах, суворих умовах, штрафних ізоляторах, приміщеннях камерного типу, одиночних камер

Лікувальні виправні установи. Розпорядок в лікувальних ІУ включає в себе лікувально-діагностичні заходи. Перевірки наявності засуджених виробляються по ізольованим ділянок або палатам шляхом кількісного підрахунку і за фамільною переклички не рідше двох разів на добу. Тривалі побачення надаються за нормами, встановленими для відповідного виду режиму ІУ [12].

Засуджені, впровадження в штрафний ізолятор (далі ШІЗО), переведені в приміщення камерного типу, ЕПКТ, одиночні камери, замикаються приміщення, отримують необхідне лікування. В іншій частині на зазначену категорію засуджених всі правила поширюються так само, як на засуджених, які утримуються в лікувально-профілактичних установах.

Суворі умови відбування покарання. Приміщення, в яких проживають особи, які відбувають покарання в даних умовах, мають повним комплекс комунально-побутових об'єктів та ізольовані від засуджених, які відбувають покарання в інших умовах [12].

Особи, які навчаються у загальноосвітніх школах, проф.учіліщах, в період утримання в суворих умовах виправних колоній на заняття не виводяться. Вони займаються самостійно і консультуються з викладачами.

Масово-культурні заходи проводяться в межах приміщень, де вони проживають. Користування бібліотекою і магазином забезпечується від інших засуджених.

ШІЗО, приміщення камерного типу, (ЕПКТ), одиночні камери. Засудженим забороняється брати з собою в ШІЗО, продукти харчування які є у них і особисті речі, за винятком рушника, мила, зубної щітки, зубної пасти, туалетного паперу, засобів особистої гігієни (для жінок), виписаних ними журналів і газет, а також релігійної літератури. Засудженим, проштовхування у ШІЗО, дозволяється користуватися книгами з бібліотеки установи.

Куріння засудженим, проштовхування у ШІЗО, заборонено (з пожежної безпеки). При прийомі засуджених в, приміщення камерного типу, ЕПКТ, одиночні камери вони піддаються повному огляду, після цього одягаються в одяг, закріплену за цими приміщеннями [11]. Засудженим, переведеним в приміщення камерного типу, ЕПКТ або одиночні камери в порядку стягнення, не дозволяється брати з собою наявні в них речі, крім продуктів харчування, рушники, мила, пасти, зубної щітки, туалетного паперу, тютюнових виробів і сірників (для жінок предмети гігієни). Їм можна мати при собі підручники і надається самостійне навчання та консультація з викладачами. При перекладі засуджених з приміщень камерного типу, ЕПКТ небудь з одиночних камер в ШІЗО за проступки, вчинені в приміщеннях камерного типу, ЕПКТ і в одиночних камерах, термін їх вмісту в штрафних ізоляторах у термін утримання в приміщеннях камерного типу, ЕПКТ і в одиночних камерах не зараховується. Мед. огляд і амбулаторне лікування засуджених, які утримуються в ШІЗО, приміщеннях камерного типу, ЕПКТ і в одиночних камерах, проходить в спеціальному приміщенні. Постільні приналежності засудженим, проштовхування у ШІЗО, одиночні камери, видаються тільки на період сну [11]. Особи, що містяться в ШІЗО, ЕПКТ і в одиночних камерах, при пересуванні за межами камер тримають руки за спиною. Чергування в камерам покладається по черзі на кожного засудженого. Черговий по камері: стежить за збереженням інвентарю, обладнання та іншого майна отримує для засуджених посуд, інвентар для прибирання камери і здає їх, стежить за чистотою в камері; проводить прибирання камерного санвузла, а після закінчення прогулянки - прогулянкового двору; миє бачок для питної води . Інші обов'язки можуть встановлюватися адміністрацією ІУ.

У випадках переведення засуджених з ШІЗО, приміщень камерного типу, ЕПКТ і одиночних камер в лікувально-профілактичних установ з причин, не пов'язаних з симуляцією хвороби, термін їхнього перебування в лікувально-профілактичних установах зараховується у строк відбування стягнень. У деяких випадках при відсутності начальника ІУ, коли іншими заходами припинити злісне порушення режиму чи творить злочин неможливо, засуджені можуть бути поміщені в ШІЗО, одиночні камери ІК особливого режиму за постановою оперативних чергових виправних колоній, чергових помічників начальників в'язниць до приходу начальника ВП, але не більш ніж на 24 години. Така ізоляція дисциплінарним стягненням не є.

Особливості утримання у в'язницях. У в'язницях відбувають покарання чоловіки, засуджені до позбавлення волі на строк понад п'ять років з відбуванням частини строку покарання у в'язниці, а також засуджені, переведені у в'язницю на строк до трьох років за порушення режиму відбування покарання в колоніях загального, суворого і особливого режимів [22, с. 331]. У в'язницях також можуть міститися засуджені, залишені для виконання робіт з госп. обслуговування з їхньої письмової згоди.

У в'язниці можуть тимчасово перебувати засуджені, залишені там або доставлені туди для виробництва слідчих дій або участі в судовому розгляді у справах про злочини, вчинені як самими цими особами, так і іншими особами. У цих випадках в'язниця виконує роль слідчого ізолятора.

У в'язницях існує два види режиму: загальний і суворий. На суворому режимі утримуються засуджені, які надійшли до в'язниці, а також переведені з загального режиму у в'язниці. На суворому режимі в тюрмах не можуть міститися інваліди I і II груп.

Після від'їзду не менше одного року на суворому режимі їх можуть перевести на загальний режим.

Особи, які відбувають покарання на загальному режимі і визнаються злісними порушниками, переводяться на суворий режим. Повторний переклад на загальний режим може бути по відбування на суворому режимі не менше одного року.

Засуджені у в'язницях відбувають покарання в замикаються загальних камерах. У необхідних випадках за мотивованою постановою начальника тюрми і за згодою прокурора засуджені можуть міститися в одиночних камерах.

Окремо містяться такі категорії засуджених, які перебувають у в'язниці: особи, вперше засуджені; засуджені за особливо небезпечному рецидиві злочинів; засуджені до довічного позбавлення; засуджені, яким смертна кара замінена позбавленням волі; колишні працівники судів і правоохоронних органів; засуджені, хворі на інфекційні захворювання; засуджені , залишені для робіт з госп. обслуговування.

Прогулянки осіб, які утримуються у в'язниці, проходить по камерно в денний час на спеціальній території і на відкритому повітрі [20, с. 207].

У разі порушення розпорядку прогулянка може бути достроково припинено.

Особам, які перебувають на загальному режимі, дозволяється:

  1. кожен місяць витрачати на купівлю продуктів і речей першої необхідності, наявні на їх рахунках;

  2. скористатися двома короткими і двома довгими побаченнями у роки;

  3. отримувати дві передачі і дві бандеролі в роки;

  4. користуватися кожен день прогулянкою протягом 1.5 години.

Особи, які перебувають на суворому режимі, дозволяється:

  1. кожен місяць витрачати на купівлю продуктів і речей першої необхідності, наявні на їх рахунках, в розмірі 60 відсотків;

  2. мати два коротких побачення протягом року;

  3. отримувати одну посилку і одну бандероль на рік;

  4. користуватися кожен день прогулянкою в одну годину.

Засуджені залучаються до праці тільки на території в'язниці [12].

Професійне навчання засуджених у тюрмах відбувається безпосередньо на виробництві бригадним або індивідуальним методами. У зв'язку з необхідністю роздільного утримання різних категорій засуджених можливості загальноосвітнього навчання обмежені. Для надання допомоги засудженим можуть бути створені навчально-консультаційні пункти.

Виховна робота із засудженими проводиться, в основному, по камерах. Засуджені можуть виписувати газети і журнали [13, с. 460]. Самодіяльні організації в тюрмах не створюються.

Не дозволяється при собі мати, і отримувати в передачах або здобувати:

  1. всі види зброї, боєприпаси;

  2. вибухові, отруйні, пожежонебезпечні та радіоактивні речовини, запальнички;

  3. гроші, цінні речі;

  4. наручні і кишенькові годинники (в тюрмах);

  5. продукти харчування, що вимагають теплову обробку, продукти домашнього консервування, дріжджі;

  6. всі види спиртних напоїв, пиво;

  7. психотропні, токсичні, наркотичні та сильнодіючі речовини, їх аналоги і без медичних показань;

  8. ножі, небезпечні бритви, леза для безпечних бритв;

  9. гральні карти;

  10. фотоапарати, фотоматеріали, кінокамери, відео-, аудіотехніка (крім телевізійних приймачів, радіоприймачів), засоби зв'язку та комплектуючі до них, які забезпечують роботу;

  • інші документи (крім встановленого зразка, що засвідчують особу, копій вироків і ухвал судів, квитанцій за здачі для зберігання деньг, віщий, цінностей);

  • одяг, головні убори та взуття (за винятком тапочок, спортивних костюмів та спортивного взуття) невстановленого зразка;

  • електропобутові прилади (за винятком електробритв, побутових електрокип'ятильників заводського виконання);

  • речі і предмети, продукти харчування, отримані або придбані у не встановленому ДВК Російської Федерації та справжніми правилами порядку [6].

    РОЗДІЛ 3 Режим виконання (відбування) покарання

    3.1 Функції режиму виконання (відбування) покарання

    Під режимом у виправних установах розуміється встановлений законом і відповідними нормативними актами порядок виконання і відбування позбавлення волі, забезпечує охорону і ізоляцію засуджених, постійний нагляд за ними, виконання покладених на них обов'язків, реалізацію їх прав і законних інтересів, особисту безпеку засуджених і персоналу, роздільне зміст різних категорій засуджених, різні умови утримання в залежності від виду виправної установи, призначеного судом, зміна умов відбування покарання (ст. 82 ДВК). У кримінально-виконавчому законодавстві вперше дано визначення цього поняття, хоча в теорії науки цієї галузі права воно було сформульовано досить давно [4].

    Значення законодавчого визначення режиму полягає в тому, що воно чітко окреслює його правові засади, зміст і ознаки, а також основні вимоги, що пред'являються до його організації. Воно служить сполучною ланкою між такими категоріями кримінально-виконавчого права, як умови і порядок виконання покарання (ч. 2 ст. 9, ч. 1 ст. 82 ДВК) визначає його місце в системі засобів виправлення засуджених, а також коло суб'єктів і учасників правовідносин , пов'язаних з виконанням даного виду покарання. Нарешті, законодавче визначення режиму обумовлює предмет і обсяг правового регулювання суспільних відносин, що виникають з приводу і у зв'язку з виконанням позбавлення волі.

    Принциповим є положення, сформульоване у ч. 1 ст. 82, про те, що режим у виправних установах встановлюється федеральним законом, інші нормативні правові акти, що визначають ті чи інші елементи режиму, повинні відповідати закону, тобто Кримінально-виконавчому кодексу. Це положення зумовлює ієрархію норм, що регулюють режим їх підпорядкованість встановлює компетенцію відповідних органів по прийняттю нормативних правових актів, що регулюють окремі правила режиму (див. ч. 3, 4, 6, 7 ст. 82, ч. 3 ст. 83, ч. 2 ст. 84, ч. 2 ст. 86 ДВК та ін.)

    Одночасно режим встановлює правила поведінки всіх суб'єктів і учасників правовідносин, їх права та обов'язки, що виникають з приводу виконання і відбування покарання [17, с. 129]. Норми режиму забезпечують порядок реалізації правообмежень, прав і обов'язків відповідних суб'єктів і учасників процесу виконання та відбування покарання.

    Нарешті, норми режиму створюють необхідні передумови для застосування до засуджених інших засобів виправлення (ч. 2 ст. 82 ДВК), а також для попередження злочинів та інших правопорушень, як засудженими, так і ін особами (ч. 1 ст. 83, ч . 1 ст. 84). Таким чином, у сферу впливу режиму позбавлення волі включені засуджені, які відбувають зазначений вид покарання, адміністрація виправних установ, адміністрація підприємств і організацій, де працюють засуджені, представники громадських об'єднань, що беруть участь у виправленні засуджених і здійснюють контроль за виправними установами;

    посадові особи державних органів, які відвідують ці установи й беруть участь у кримінально-виконавчому виробництві; громадяни, які перебувають на об'єктах виправних установ і територіях, прилеглих до них. Згідно зі ст. 14 Закону РФ «Про установах та органах, які виконують кримінальне покарання у вигляді позбавлення свободи»), адміністрація цих установ має право вимагати від засуджених та інших осіб виконання ними обов'язків, встановлених законодавством та Правилами внутрішнього розпорядку.

    У зв'язку з цим важливе правове значення має територіальна сфера дії правил, що встановлюються режимом. Згідно з ч. 6 ст. 82 ДВК їх дія поширюється на прилеглі до виправній установі території, на яких встановлені режимні вимоги. На цих територіях адміністрація має право проводити огляд осіб та їх речей, транспортних засобів, а також може вилучати заборонені речі і документи. Крім того, ДВК допускає надання засудженим тривалого побачення з проживанням поза територією колонії (ч. 1 ст. 89), права проживання за межами колонії при перекладі на полегшені умови (ч. 3 ст. 121УІК) і пільгові умови у виховних колоніях (ч. 4 ст. 133УІК). При проживанні засуджених за межами виправних установ також встановлюються режимні вимоги.

    Таким чином, правила режиму необхідно розділяти не тільки за суб'єктами впливу, але і по застосуванню в просторі.

    Згідно з ч. 2 ст. 82 ДВК режим створює інших умови для застосування засобів виправлення засуджених. З цих позицій необхідно виділяти норми, що визначають умови та порядок застосування до засуджених таких засобів виправлення, як залучення їх до праці, виховним заходам, загальноосвітнього навчання і професійної підготовки. У правилах режиму містяться також норми, що визначають порядок матеріально-побутового та медико-санітарного забезпечення засуджених.

    Самостійне значення мають норми режиму, що регламентують попередження злочинів та інших правопорушень як з боку осіб, які відбувають покарання, так і інших осіб. Вони включають правила охорони і нагляду за засудженими, застосування заходів безпеки, проведення різних профілактичних заходів [11].

    Норми режиму позбавлення волі (з точки зору їх змісту) спрямовані на забезпечення реалізації даних функцій: каральної, виховної, забезпечує, соціального контролю (профілактичної).

    Каральна функція реалізується шляхом встановлення різних правообмежень засудженим в процесі відбування покарання. Вони охоплюють сферу їх суб'єктивних цивільних прав і свобод, яка визначається ізоляцією від суспільства. Це насамперед стосується соціальних зв'язків засуджених (побачення, отримання посилок, передач, бандеролей, телефонних розмов і т.д.). Однак ці правоограничения НЕ всеохоплюючі, так як не втручаються в усі суб'єктивні права (наприклад, майнові, сімейні, трудові), але разом з тим визначають специфіку їх реалізації (наприклад, права, що забезпечують свободу совісті засуджених, право на інформацію).

    Каральна функція полягає в ізоляції засуджених від суспільства, в якій вони знаходяться під охороною, і пересуваються під конвоєм. Не дозволяється спілкування засуджених з особами, які перебувають на волі. Однак фізична ізоляція засуджених носить відносний характер. Засудженим надаються побачення та телефонні переговори, короткострокові виїзди за межі місць позбавлення волі, вони ведуть листування [27, с. 88]. Ступінь ізоляції засуджених істотно знижується у зв'язку з використанням ними засобів масової інформації, що забезпечує постійне духовне вплив суспільства на засуджених з метою повернення їх до корисної діяльності. Як говориться в ст. 61 Мінімальних стандартних правил, «у поводженні з ув'язненими слід підкреслювати не їхню ізоляцію від суспільства, а та обставина, що вони продовжують лишатися його членами». Каральна функція режиму виконує завдання захисту суспільства, оскільки покарання служить засобом самозахисту суспільства і його громадян. У Мінімальних стандартних правилах (ст. 58) вказується, що «метою і виправданням вироку до тюремного ув'язнення або взагалі до позбавлення свободи є в кінцевому рахунку захист суспільства». Проте зазначена функція повинна мати обмежений характер.

    Виховна функція здійснюється декількома способами.

    По-перше, шляхом реалізації кари, оскільки примус виховує людину, привчає його до дисципліни, дотримання правил відбування покарання. Комплекс правоогранічітельних і правовстановлюючих заходів, в яких виражається кара, формує дисципліну утримання або гальмування. Таким чином, режим примушує засуджених до суспільно корисної поведінки, до правопослушанію.

    По-друге, виховна функція здійснюється шляхом встановлення та реалізації правил поведінки, не є за своєю природою каральними. Так, у правилах виправних установ встановлюються правила поведінки засуджених під час роботи і відпочинку, які, зокрема, включають вимога добре ставитися до майна, сумлінно - до праці та навчання, бути ввічливими між собою і в поводженні з співробітниками ІУ [31, с. 232].

    По-третє, виховна функція реалізується шляхом створення необхідних правових передумов, що сприяють успішному застосуванню засобів виправного впливу.

    Забезпечує функція - правова опора для реалізації всього комплексу засобів виховного та профілактичного впливу на засуджених, оскільки процес виправлення має примусовий характер. Режимні вимоги визначають порядок залучення засуджених до праці і його організацію, специфіку проведення загальноосвітнього навчання і проф. підготовки, культурно-масової та фізкультурно-спортивної роботи. Норми режиму встановлюють порядок матеріально-побутового забезпечення засуджених (порядок розміщення у гуртожитку), медико-санітарного обслуговування (порядок надання засудженим медичної допомоги).

    Якщо каральна та виховна функції режиму стосуються тільки засуджених, то забезпечує функція спрямована й на інших суб'єктів, зокрема громадян, які перебувають на території та об'єктах виправних установ, а також територіях, прилеглих до них. Так, ст. 14 Закону РФ «Про установах та органах, які виконують кримінальне покарання у вигляді позбавлення волі», надає право адміністрації виправних установ вимагати не тільки від засуджених, а й від інших осіб виконання обов'язків і дотримання правил внутрішнього розпорядку.

    Функція соціального контролю (профілактична) спрямована на попередження вчинення злочинів та інших правопорушень засудженими, і іншими особами, які перебувають на території та об'єктах виправних установ і прилеглих до них територіях. Вона складна і різноманітна [31, с. 241].

    Стосовно до засуджених функція соціального контролю поширюється на трудову сферу діяльності засудженого, його спосіб життя в побуті і на поведінку в громадських місцях. Основні форми такого контролю - державний нагляд за засудженими, встановлення спеціальних правил у період відбування покарання. Реалізація соціально-контрольної функції режиму нерозривно пов'язана з його впливом на правовий статус засуджених. Перш за все встановлення контролю неминуче тягне за собою певне обмеження їх суб'єктивних прав і встановлення додаткових обов'язків. Соціальний контроль включає оцінку поведінки засуджених на основі застосування позитивних (заходів заохочення) або негативних (заходів стягнення) санкцій. Чим суворіше режим відбування ними покарання, тим інтенсивніше реалізується ця функція. Частина 6 ст. 82 ДВК надає адміністрації право піддавати огляду виробничі об'єкти, а також речі і одяг осіб, які входять на ці об'єкти. Це право адміністрації поширюється на прилеглі до виправній установі території [23, с. 154].

    Функції режиму позбавлення волі реалізуються комплексно, ці всі функції доповнюють один одного, і взаємопов'язані між собою. Кожна з них, здійснюється самостійно, створює одночасно умови для успішної реалізації всієї сукупності.

      1. Зміст режиму позбавлення волі

    Зміст режиму визначається його функціями і включає сукупність правил, що забезпечують або регулюють порядок і умови виконання та відбування даного виду покарання.

    Їх можна умовно розділити на три основні групи: правила, пов'язані:

    1. до персоналу виправних установ;

    2. до засуджених;

      1. до інших громадянам, які перебувають у виправних установах або прилеглих до них територіях [4].

      Правила, які стосуються персоналу виправних установ, регламентують його обов'язки та права в режимі. До них можна віднести правила щодо забезпечення ізоляції цих осіб, безпеку, дотримання розпорядку, реалізація прав засуджених та виконання своїх обов'язків, попередження і припинення з їх боку злочинів та правопорушень.

      Ізоляція від суспільства означає примусове поміщення засудженого на підставі вступив у законну силу вироку суду (ст. 7 ДВК) до виправної установи відповідного виду, позбавляє його вільне пересування і заборона всіх зв'язків. Ізоляції залежить від виду ІУ, де засуджений відбуває покарання. Максимальна ізоляція від суспільства має місце у в'язницях і колоніях особливого режиму, мінімальна - у колоніях-поселеннях. Ступінь ізоляції залежить від поведінки засудженого. Вона може знижуватися (переклад на полегшені умови, надання права на пересування без конвою або без супроводу, проживання засуджених поза колонії, виїзди за межі місць позбавлення волі) або посилюватися шляхом проштовхування у ШІЗО [12].

      Охорона у виправних установах забезпечується спеціальними підрозділами. Нагляд за засудженими ведеться службою безпеки виправної установи. Він проводиться в житлових приміщеннях і на виробництві, в навчальних приміщеннях, бібліотеці, їдальні, клуб, під час проведення виховних заходів.

      На зазначену службу покладено обов'язки виробництва обшуків приміщень і засуджених, огляди їх речей, посилок і передач. Вона здійснює контроль за перебуванням засуджених у житлових і виробничих приміщеннях, присікає з їхнього боку правопорушення.

      У Закону РФ «Про установах та органах, які виконують кримінальне покарання у вигляді позбавлення свободи» детально врегульовані правила щодо забезпечення правопорядку і безпеки засуджених, персоналу виправних установ, громадян, які перебувають на їх території. Згідно зі ст. 14 зазначеного Закону адміністрації надано право: контролю за дотриманням режимних вимог на об'єктах виправних установ і прилеглих до них територіях; застосування до правопорушників передбачених законом заходів впливу та примусу; адміністративного затримання; огляду та обшуку засуджених та інших осіб, їх речей, транспортних засобів на об'єктах виправних установ і прилеглих до них режимних територіях; вилучення заборонених речей і предметів.

      Внутрішній розпорядок у виправних установах включає:

      1. порядок прийому засуджених;

      2. правило і поведінки під час роботи і відпочинку;

      3. перелік і кількість предметів і речей, які їм дозволяється мати з собою;

      4. порядок вилучення предметів, заборонених до використання [11].

      З цього переліку видно, що правила, що визначають внутрішній розпорядок, в першу чергу ці правила адресовані адміністрації виправних установ, оскільки вона несе відповідальність за стан законності і правопорядку в цих установах.

      Внутрішній розпорядок у виправних установах деталізується в Правилах внутрішнього розпорядку виправних установ, що затверджуються Мін'юстом Росії і узгоджених з Генеральною прокуратурою РФ. У них докладно розписані всі елементи внутрішнього розпорядку, деталізуються обов'язки і права адміністрації виправних установ, обов'язки і права засуджених, визначаються процедури їх реалізації [12]. Необхідно підкреслити, що Правила внутрішнього розпорядку не створюють нові матеріальні норми (це компетенція Кодексу), а формулюють процедурні норми, основне завдання яких - детально регламентувати механізм реалізації правових приписів, що забезпечують порядок виконання та відбування покарання.

      Важливе значення для реалізації режиму виконання покарання має нормативне забезпечення використання засудженими своїх прав та виконання, покладених на них обов'язків, так як декларування суб'єктивних прав саме по собі не створює умов для їх використання. Тому багато статей ДВК, а також всі норми Правил внутрішнього розпорядку визначають порядок реалізації прав засуджених. Так, ст. 96 ДВК встановлює умови та порядок пересування засуджених без конвою і супроводу, тобто визначає матеріальні норми та процедуру їх застосування. Статті 89 і 92 ДВК передбачають право засуджених на побачення і телефонні переговори, відповідно в Правилах внутрішнього розпорядку визначена процедура надання побачень і телефонних розмов. Те ж саме можна сказати про право засуджених на одержання посилок, передач, бандеролей (ст. 90 ДВК).

      Такі ж правила діють відносно виконання засудженими своїх обов'язків. За порушення вимог режиму до них застосовуються заходи стягнення (ст. 115 ДВК), а у передбачених законом випадках - фізична сила, спеціальні засоби і зброя (гл. V Закону РФ «Про установах та органах, які виконують кримінальне покарання у вигляді позбавлення свободи») .

      Самостійну групу правил, які забезпечують режим, існують норми, які спрямовані на попередження і припинення злочинів та інших правопорушень з їхнього боку [4]. Дані правила можна розділити на дві основні категорії: профілактичні та припиняють.

      Більшість норм гл. 13 ДВК (ст. 82-86) за своїм змістом профілактичні. До них належать ті, в яких зафіксовані заборона використовувати в місцях позбавлення волі гроші та цінні речі, купувати продукти і речі першої необхідності за безготівковим розрахунком.

      Правила внутрішнього розпорядку ІУ встановлюють процедурні норми профілактичного характеру: порядок вилучення у засуджених предметів, не дозволених до використання, порядок перевірки наявності засуджених.

      Правила, які забезпечують припинення злочинів та правопорушень, з боку засуджених зазначені у ст. 84 ДВК, регулюючої оперативно-розшукову діяльність у виправних установах, правила, передбачені ст. 85 ДВК, встановлюють підстави і порядок введення режиму особливих умов в цих установах. У Законі «Про установах та органах, які виконують кримінальне покарання у вигляді позбавлення волі» (ст. 26) персонал виправних установ зобов'язується вживати заходів щодо запобігання та припинення правопорушень [5]. Правила, які регулюють поведінку засуджених та їх розпорядок в будь-якому ІУ, визначають їх життя під час терміну покарання. Норми права які встановлюють купівлю продуктів і речей першої необхідності (ст. 88 ДВК). Обов'язкова умова реалізації цього права: гроші мають бути зароблені працездатними засудженими у місцях позбавлення волі. Виняток робиться для засуджених, які отримують пенсії, соціальні допомоги та грошові перекази (ч. 1 ст. 88 ДВК).

      Крім зароблених, засуджені можуть витрачати додаткові кошти на суму, розмір якої визначається видом виправної установи, де вони відбувають покарання (ст. 121, 123, 125, 131, 133 ДВК). Наприклад, в колонії загального режиму вони можуть щомісяця витрачати на купівлю продуктів харчування та речей першої необхідності, є на їх рахунках, в обсязі трьох мінімальних розмірів оплати праці (п. «а» ч. 1 ст. 121 ДВК), а при перекладі на полегшені умови утримання - без обмеження. Для вагітних жінок і жінок, які мають із собою дітей, ця сума також не обмежена (ч. 5 ст. 88 ДВК).

      Крім того, не обмежений розмір коштів, дозволених для витрачання інвалідами I і II груп, а також особами, які перебувають у лікувальних виправних установах (ч. 6 ст. 88 ДВК). Для осіб які, перевиконують норми виробітку або добре виконують встановлені завдання, що працюють в екстремальних умовах праці, органи влади суб'єктів Російської Федерації можуть підвищити розмір коштів, дозволених для витрачання (ч. 4 ст. 88).

      Дуже важливе нововведення ДВК - надання засудженим права витрачати кошти в наступні місяці, якщо вони не були реалізовані в поточному місяці.

      Враховуючи велике виховне значення прилучення засуджених до навчання, а також до читання, їм дозволено отримувати в посилках, передачах і бандеролях, а також без обмеження придбавати за рахунок коштів, наявних на особових рахунках, літературу через книготорговельну мережу, приладдя для письма, виписувати на газети і журнали. Їм дозволяється мати при собі не більше 10 книг або журналів (ст. 95 ДВК).

      Асортимент продуктів харчування і предметів першої необхідності, дозволених до продажу, встановлюється Правилами внутрішнього розпорядку. Він складається з продовольчих товарів, що є в місцевій торговельній мережі. Більш істотно засуджені обмежуються у купівлі промислових товарів [11]. Вони можуть набувати в основному одяг, головні убори, взуття, туалетні та канцелярські приналежності і т.д.

      Таким чином, сума коштів, яку засуджені можуть використовувати на особисті потреби, залежить від виду виправної установи, де вони відбувають покарання, поведінки, умов праці та стану здоров'я.

      Кримінально-виконавчий кодекс регулює побачення засуджених і телефонні переговори (ст. 89, 92), які забезпечують збереження соціально корисних зв'язків, пом'якшують ступінь їх фізичної ізоляції і використовуються адміністрацією виправної установи з метою надання на них виховного впливу. Саме цим зумовлюється збільшення кількості побачень, що надаються засудженим, особливо неповнолітніх.

      Побачення засуджених поділяються на три види: короткострокові;

      тривалі на території виправної установи і тривалі з проживанням поза виправної установи.

      Стаття 89 ДВК визначила їх тривалість. Тому адміністрація цих установ не має права скорочувати їх час, наприклад короткострокове побачення до двох годин.

      Короткі побачення надаються тривалістю чотири години не тільки з родичами, але і з іншими особами у присутності представника адміністрації.

      Побачення в три доби з правом спільного проживання на території ВП надаються з близькими родичами: чоловіком (дружиною), батьками, дітьми, дідусями, бабусями, рідним братам і сестрам, онуками. Терміни побачень можуть бути скорочені за бажанням осіб, що знаходяться на побаченнях. Крім того, засудженим надається право замінювати тривалі побачення короткостроковими, короткострокові або тривалі побачення - телефонною розмовою. У виховних колоніях тривале побачення з правом проживання поза виправної установи може бути за їх бажанням замінено короткостроковим з виходом за його межі [13, с. 521]. Об'єднання побачень або розділення одного побачення не допускається. Проведення тривалих побачень обумовлено певними правилами. Особи, які прибули на побачення, здають гроші, а також предмети, не дозволені до використання у виправних установах, на зберігання. Якщо особа, що прибула на побачення і передала засудженому заборонені предмети, вироби або речовини, зберігання яких не дозволено, начальник виправної установи оголошує такій особі, що побачення буде надано лише при згоді на огляд належних йому речей та одягу. При відмові тривале побачення не дозволяється, однак воно не може бути замінено короткостроковим. На тривалі побачення можна брати з собою продукти харчування (за винятком алкогольних напоїв), речі цивільного зразка для переодягання засуджених, а також предмети, вироби і речовини, зберігання яких засудженим не заборонено.

      Перше побачення дозволяється відразу ж після прибуття в ІУ незалежно, коли у нього було побачення у місцях попереднього ув'язнення. У разі тяжкої хвороби, і його життя знаходиться в небезпеці, начальник виправної установи дозволяє близьким родичам відвідати його.

      Засудженим дано право на телефонний дзвінок. За технічними можливостями кількість телефонних дзвінків може бути обмежені до шести на рік, кожен тривалістю до 15 хвилин, які оплачуються за рахунок власних коштів [11].

      Крім того, додатковий дзвінок по телефону може бути дозволений після прибуття в ІУ, а також за виняткових обставин.

      ДВК встановлює обмеження на телефонні розмови (ч. 3, 4 ст. 92). Якщо засуджені утримуються на суворих умовах відбування, а також в ШІЗО, одиночних камерах телефонний дзвінок може бути дозволений у виняткових випадках. Забороняються дзвінки між засудженими, що містяться в ІУ, за винятком відбувають позбавлення волі родичів. Телефонні розмови контролюються персоналом цих установ. Особливе місце займають побачення засуджених з адвокатами або іншими особами, які мають право надавати юрид. допомогу тривалістю до чотирьох годин. Кількість таких побачень не обмежується. Кримінально-виконавче законодавство встановлює право засуджених на листування без обмежень [12]. Духовне вплив суспільства на засуджених забезпечується переглядом ними кінофільмів і телепередач, прослуховуванням радіопередач, а також придбанням літератури (ст. 94, 95 ДВК).

      Одержання засудженими посилок, передач і бандеролей. У ДВК (ст. 90, 121, 123, 125, 131, 133) на відміну від ІТК (ст. 28, 62-65, 75, 76) бандеролі не включені в число посилок і передач. Відповідно число останніх збільшено на кількість бандеролей, які засуджені мають право отримувати, наприклад, у колоніях загального режиму - на шість.

      Кількість передач і бандеролей залежить від виду ІУ, де засуджені відбувають покарання, а також від їхньої поведінки. Їх кількість збільшується при перекладі на полегшені умови і, навпаки, скорочується при перекладі на строгі [11].

      Засудженим жінкам і особам, яких тримають у виховних колоніях, дозволяється отримання посилок і передач без обмежень (ст. 90). Хворі засуджені, інваліди I і II груп, засуджені вагітні жінки та жінки, діти яких знаходяться в будинках дитини ІУ, мають право отримувати додаткові посилки. Максимальна вага посилки або бандеролі визначає пошта, а вага однієї передачі не може перевищувати встановленої ваги однієї посилки. У рахунок посилки не зараховуються: посилка з одягом і взуттям для засудженого, одержувана не раніше ніж за місяць до його звільнення (вона зберігається на складі і видається в день виходу). Посилки та передачі засуджені можуть отримувати після прибуття до зазначеної установи, а при надходженні їх на адресу осіб, які не мають права на їх отримання, посилки, передачі, бандеролі повертаються відправникам [29, с. 177]. Засуджені, які не мають родичів та інших осіб, які могли б направити посилку або передачу, мають право за свої кошти, які є у них, купити продукти харчування та речі першої необхідності через магазини виправних установ.

      Між попередньою і наступною посилками (бандеролями, передачами) встановлюється період, що дорівнює частці від ділення дванадцяти місяців на їх загальну кількість, належна засудженому на рік, але без урахування отриманих в порядку заохочення. Адміністрації ІУ може дозволити засудженим відправляти посилки або бандеролі. Листування засуджених до позбавлення волі (ст. 91 ДВК) - важливий засіб підтримки їх корисних соціальних зв'язків. Тому їм надається можливість отримувати, відправляти листи і телеграми за рахунок власних коштів без обмеження. Листування між засудженими, якщо вони не є родичами, можлива тільки з дозволу адміністрації ВП.

      Одержувана і відправляється засудженим кореспонденція підлягає перевірки з боку адміністрації ВП. Відправлення та одержання засудженими листів перевіряє адміністрація ІУ. Вручення листів засудженим, а також їх відправка здійснюються не пізніше ніж у триденний строк з дня їх надходження або здачі. Вручення телеграм здійснюється негайно [31, с. 185]. Листи, виконані тайнописом, шифром або із застосуванням інших умовностей чи жаргону, а також носять цинічний характер, адресату не направляються. Про це оголошується засудженому, після чого лист знищується.

      3.3 Види режимів у виправних установ, порядок призначення і зміни режиму

      Режиму визначається видом виправної колонії.

      Виховні колонії та виправні.

      Виправні колонії поділяються на:

        • колонії-поселення,

        • колонії загального режиму,

        • колонії суворого режиму.

        • колонії особливого режиму.

      У в'язниці існує два види режиму в межах однієї установи: загальний і суворий [4].

      Особи, які відбувають покарання у колоніях і в'язницях в межах суб'єкта Російської Федерації, де проживали до арешту або були засуджені. У виняткових випадках, за станом здоров'я або для забезпечення безпеки, чи за їх згодою вони можуть бути переведені для відбування в інше ІУ суб'єкта Російської Федерації.

      При відсутності за місцем проживання засудженого до арешту або місцем його засудження ІУ відповідного виду або неможливо розмістити засудженого в наявними установі, його відправляють в найближчі установи, яка знаходиться на території даного суб'єкта РФ або за погодженням з органами управління кримінально-виконавчої системи в інше установи суб'єкта РФ.

      Засуджені при особливо небезпечному рецидиві, особи до довічного позбавлення волі, засуджені до відбування покарання у в'язниці, особи, яким страта замінена позбавленням волі в порядку помилування, засуджені жіночої статі, неповнолітні для відбування покарання направляються за місцем знаходження відповідних установ. Це ж правило поширюється на іноземних громадян та осіб без громадянства.

      У колоніях-поселеннях відбувають покарання особи, засуджені на строк не більше п'яти років за злочини, вчинене через необережність [14, с. 95]. Так само в даних колоніях для добре характеризуються осіб, відбувають покарання засуджені, які переведені з колоній загального і суворого режимів. Умови відбування в обох видах колоній однакові.

      У цих колоніях вони утримуються без охорони, але під наглядом. Від час підйому до відбою їм надається право користуватися вільним пересування в межах території колонії. Засуджені мають право носити цивільний одяг, мати з собою цінні речі, користуватися грішми без обмеження, отримувати посилки, передачі і побачення без обмежень. Проживають засуджені у спеціальних гуртожитках. Сімейним особам, які не мають порушень в режимі їм дозволено проживати з сім'єю на орендованій або на своїй площі на території колонії чи поза нею. Їх житло може дивитися в будь-який час представники адміністрації колонії-поселення. Засуджені у колоніях-поселеннях мають документ встановленого зразка, а паспорт та інші документи знаходяться в особистій справі.

      Праця засуджених регулюється законодавством про працю, за винятком правил прийому, звільнення та переведення на іншу роботу. Засудженим можна заочно навчатися у вищих та середніх спеціальних навчальних закладах, які знаходяться в межах адміністративно територіального утворення [28, с. 203].

      У колоніях загального режиму відбувають покарання особи, вперше засуджені до позбавлення волі за вчинення умисних злочинів невеликої та середньої тяжкості і тяжких злочинів, а також особи, які вчинили злочини, з необережності, засуджені до позбавлення волі на строк понад п'ять років. У цих же колоніях відбувають покарання засуджені, які досягли вісімнадцятирічного віку, переведені з виховних колоній для подальшого відбування покарання в колонію загального режиму.

      На умовах у виправних колоніях загального режиму утримуються засуджені, які надійшли в колонію, а також переведені з строгих і полегшених умов відбування покарання [22, с. 151].

      Відбувають покарання на звичайних умовах засуджені, визнані злісними порушниками режиму, переводяться на суворі умови, а засуджені, які відбувають покарання на полегшених умовах та визнані злісними порушниками режиму, переводяться на звичайні або суворі умови. Переказ з суворих умов на звичайні можливий не раніше, ніж через шість місяців, якщо немає стягнень за порушення. Засуджені у колоніях загального режиму проживають у звичайному житловому приміщенні, де є житлові приміщення: клуб, бібліотека, лазня, медсанчастина, спортивні майданчики. Особи, переведені на полегшені умови дозволяється купувати продукти і речі першої потреби гроші, які є на рахунках, в розмірі однієї мінімальної місячної оплати праці, мати шість коротких і шість тривалих у роки, одержувати 12 передач [32, с. 159]. Вони можуть міститися разом із засудженими, яким дозволено пересування без конвою або супроводу.

      Засуджені, які відбувають покарання на суворих умовах, проживають в замикаються приміщеннях. Їм так само дозволяється купувати продукти і речі першої потреби гроші, які вони заробили в період відбування, мати два коротких і два тривалі побачення на рік, отримуватиме три посилки на рік, щодня гуляти півтори години [12].

      У колоніях суворого режиму в звичайних умовах відбувають особи, вперше засуджені за скоєння особливо тяжких злочинів, а також при рецидиві злочинів, якщо засуджений раніше відбував позбавлення волі, і жінки при особливо небезпечному рецидиві, що надійшли на даний ІУ, крім осіб, засуджених за умисні злочини , вчинені у місцях позбавлення волі, а також засуджені, переведені з строгих і полегшених умов відбування покарання.

      Умови відбування покарання у виправних колоніях суворого режиму, так само як і в колоніях загального режиму, можуть бути звичайними, полегшеними і строгими.

      При відсутності стягнень за порушення порядку відбування покарання і сумлінність до праці після відбуття не менше дев'яти місяців строку покарання засуджені, які відбувають покарання на звичайних умовах, можуть бути переведені на полегшені умови.

      Особи, які відбувають покарання на звичайних умовах і є злісними порушниками режиму, переводяться на суворі умови. На суворих умовах утримуються також особи, засуджені за умисні злочини, вчинені у місцях позбавлення волі.

      Переказ з суворих умов утримання на звичайні проводиться не раніше, ніж через дев'ять місяців за відсутності стягнень за порушення встановленого порядку відбування покарання [22, с. 236].

      Засуджені, які відбувають покарання на суворих умовах, проживають в замикаються приміщеннях. Їм дозволяється купувати на придбання продукти та речі першої потреби гроші, які вони заробили в період відбування, надається два коротких або два тривалі побачення на рік, отримувати дві посилки або передачі на рік, користуватися щодня гуляти півтори години.

      У колоніях особливого режиму на звичайних умовах відбувають покарання особи при особливо небезпечному рецидиві злочинів, а також засуджені до довічного позбавлення волі, що надійшли на даний виправної установи, крім осіб, засуджених за умисні злочини в місцях позбавлення волі та засуджених за особливо тяжкі злочини, а також засуджені, переведені з строгих і полегшених умов утримання.

      При відсутності стягнень і сумлінному ставленні до праці після відбуття не менше одного року терміну покарання, на звичайних умовах засуджені переводяться на полегшені умови [27, с. 102].

      Відбувають покарання на звичайних умовах засуджені, визнані злісними порушниками переводяться на суворі умови. Засуджені, які відбувають покарання на полегшених умовах, визнані злісними порушниками переводяться на звичайні або суворі умови. На суворих умовах утримуються також особи, засуджені за умисні злочини, вчинені у місцях позбавлення волі і засуджені за особливо тяжкі злочини.

      Переказ з суворих умов на звичайні проводиться не раніше, ніж через рік за відсутності стягнень за порушення порядку відбування покарання.

      Засуджені у виправних колоніях особливого режиму, відбувають покарання на звичайних умовах, проживають у звичайних житлових приміщеннях [15, с. 93]. Їм дається можливість купувати продуктів і ре першої необхідності гроші, які вони мають на рахунках, у розмірі тридцяти відсотків мінімальної місячної оплати праці, їм надається два коротких і два тривалі побачення на рік, отримуватиме три посилки або передачі протягом рік.

      Засуджені, які відбувають покарання на суворих умовах утримання, проживають у приміщеннях камерного типу (двері зачиняються, на вікнах решітки). Їм дозволяється витрачати на придбання продуктів харчування і предметів першої потреби гроші, зароблені в період відбування покарання, мати два короткострокових і два тривалі побачення протягом року, отримувати одну посилку або передачу і одну бандероль протягом року, користуватися щоденної прогулянкою тривалістю півтори години.

      У колоніях особливого режиму окремо від інших засуджених утримуються особи, які відбувають довічне позбавлення волі, а також особи, яким страта замінена довічним позбавленням волі в порядку помилування [21, с. 209]. Ці засуджені розміщуються в камерах, як правило, не більше двох осіб. При виникненні загрози безпеці засудженим, за їх особисте прохання і в інших необхідних випадках вони можуть утримуватися в одиночних камерах. Переклад здійснюється за мотивованою постановою начальника колонії. Засуджені мають право на щоденну прогулянку протягом півтора годин, а при хорошому поведінці час прогулянки може бути збільшено до двох годин.

      В першу чергу всі засуджені, які прибули до установи, містяться на суворих умовах утримання. Переклад на звичайні умови здійснюється в порядку, передбаченому для інших засуджених в колоніях особливого режиму. Після від'їзду не менше п'ятнадцяти років засуджені можуть бути переведені не полегшені умови утримання. Переклад з полегшених умов утримання на звичайні і зі звичайних на строгі, а одно повторний переклад на звичайні або полегшені умови проводиться в загальному порядку для всіх засуджених у колоніях особливого режиму.

      У в'язницях відбувають покарання особи, які засуджені до позбавлення волі на строк понад п'ять років за скоєння особливо тяжких злочинів, а також при особливо небезпечному рецидиві та особи до довічного позбавлення волі та переведені у в'язницю на строк до трьох років за порушення режиму утримання в колоніях загального, суворого і особливого режимів [28, с. 158]. У в'язницях можуть міститися засуджені, залишені для господарського обслуговування.

      У в'язницях існує два види режиму: загальний і суворий. На суворому режимі утримуються особи, які надійшли до зазначеної установи та особи, переведені з загального режиму. На суворому режимі не можуть міститися вагітні жінки, жінки, які мають із собою грудних дітей, та інваліди першої і другої груп.

      Після від'їзду не менше одного року терміну покарання, на суворому режимі засуджені можуть бути переведені на загальний режим. Засуджені, визнані злісними порушниками, переводяться на суворий режим. Повторний переклад на загальний режим може бути зроблений по від'їзді не менше одного року терміну покарання на суворому режимі [19, с. 173].

      Засуджені містяться у в'язницях у замикаються загальних камерах, а в необхідних випадках можуть міститися в одиночних камерах. Робиться це за мотивованою постановою начальника тюрми і за згодою прокурора. Засуджені на загальному і суворому режимі містяться роздільно. Ізольовано від інших містяться також особи, перекладні з одного місця позбавлення волі в інше, а також особи, залишені в тюрмі для роботи по господарському обслуговуванню.

      Прогулянки проходять в денний час на відкритому повітрі і на спеціальній території в'язниці (прогулянкові дворики).

      У разі порушення правил, прогулянка припиняється достроково.

      Засудженим на загальному режимі в'язниці дозволяється купівля продуктів і речей першої потреби гроші, які є у них на рахунках, у розмірі сорока відсотків мінімальної місячної оплати праці, мати два коротких і два тривалі побачення у роки, отримувати дві посилки протягом року, прогулянка кожен день в півтори години.

      Засудженим на суворому режимі в'язниці дозволяється витрачати на придбання продуктів харчування і предметів першої потреби гроші, наявні на особових рахунках, у розмірі двадцяти відсотків мінімальної місячної оплати праці, мати два короткострокові побачення протягом року, отримувати одну посилку і одну бандероль протягом року, користуватися щоденної прогулянкою тривалістю один год [12].

      Мають свої особливості умови утримання засуджених у штрафних ізоляторах, приміщеннях камерного типу, єдиних приміщеннях камерного типу і одиночних камерах. Ці особливості полягають у наступному.

      Засудженим, проштовхування у ШІЗО, забороняються побачення, телефонні дзвінки, покупка продуктів, отримання посилок, передач. Вони мають право користуватися щоденної прогулянкою тривалістю одна година.

      Засуджені, переведені в приміщення камерного типу (єдині приміщення камерного типу) або одиночні камери в порядку стягнення, мають право витрачати на придбання продуктів харчування і предметів першої потреби гроші, зароблені у виправній установі, в сумі, що становить п'ятдесят відсотків від встановленого законом розміру мінімальної місячної оплати праці, одержувати протягом шести місяців одну посилку або передачу і одну бандероль, користуватися щоденної прогулянкою тривалістю півтори години, з дозволу адміністрації мати одне короткострокове побачення протягом шести місяців [13, с. 624].

      Засуджені, оселення ЩІЗО, переведені в приміщення камерного типу або одиночні камери, працюють окремо від інших засуджених. Під час утримання в штрафному ізоляторі, приміщеннях камерного типу або одиночних камерах харчування непрацюючих засуджених здійснюється по занижених нормах. З урахуванням медичного висновку ці засуджені можуть бути переведені на звичайні норми харчування.

      У разі переведення засуджених з штрафних ізоляторів, приміщень камерного типу (єдиних приміщень камерного типу - або одиночних камер) в лікувально-профілактичних установ з причин, не пов'язаних з покаліченням і симуляцією хвороби, термін перебування в лікувальному закладі зараховується в строк відбуття покарання.

      Вид виправної установи з відповідним видом режиму призначається вироком суду. Відбування покарання засудженим протягом всього строку покарання в одному виправному закладі є важливою вимогою такого виду покарання, як позбавлення волі [15, с. 61]. Дотримання цієї вимоги створює необхідні умови для виправлення засуджених. Однак принцип індивідуалізації виконання покарання вимагає в певних випадках зміни умов тримання засуджених, переведення засуджених з одного виду режиму на інший залежно від поведінки, засудженого в місцях позбавлення волі.

      Існує два види зміни умов утримання засуджених.

      Перший вид полягає у зміні умов утримання в межах одного ІУ. Другий вид - переклад засудженого в інше ІУ з іншим видом режиму.

      У межах однієї виправної колонії засуджені можуть знаходитися на звичайних, полегшених і суворих умовах відбування покарання, передбачених даним видом режиму. Для засуджених, які утримуються у в'язницях встановлено два види режиму: загальний і суворий [11].

      Переведення засуджених з одних умов на інші в межах одного виду режиму колонії проводиться за рішенням Комісії виправної установи, в роботі якої можуть брати участь представники органів місцевого самоврядування. Комісія виправної установи вирішує також питання про переведення засуджених, які перебувають у в'язниці, із загального на суворий і з суворого на загальний режим.

      Якщо засуджений не згоден з переведенням на суворі умови відбування покарання в колонії або в'язниці, він може оскаржити це рішення в установленому законом порядку.

      Залежно від поведінки і ставлення до праці засуджені можуть бути переведені з одного виправної установи в іншу з іншим видом режиму [20, с. 333]. Добре характеризуються засуджені можуть бути переведені для подальшого відбування покарання з в'язниці в виправну колонію по від'їзді не менше половини строку тюремного ув'язнення, призначеного вироком суду, з виправних колоній загального і суворого режиму в колонію-поселення після відбуття засудженим, які перебувають на полегшених умовах утримання не менше однієї третини терміну покарання, а засуджені за особливо тяжкі злочини або раніше звільнялася умовно-достроково від покарання у вигляді позбавлення волі і вчинили нові злочини в період невідбутої частини покарання, по відбування не менше двох третин строку покарання.

      Не підлягають переведенню в колонію-поселення засуджені, які вчинили злочин при особливо небезпечному рецидиві, засуджені до довічного позбавлення волі, у разі заміни цього покарання позбавленням волі на певний строк, особи, яким страта замінена покаранням у вигляді позбавлення волі в порядку помилування, особи, не пройшли курсу обов'язкового лікування, а також вимагають спеціального лікування в медичних установах закритого типу, засуджені, що не дали письмової згоди на переведення в колонію-поселення.

      Злісні порушники встановленого порядку відбування покарання можуть бути переведені з колонії-поселення у виправну колонію загального режиму, з виправних колоній загального і суворого режиму - до в'язниці на строк не більше трьох років з відбуванням строку покарання в колонії [27, с. 88].

      Зміна виду виправної установи з іншим видом режиму здійснюється судом. Зміна виду режиму утримання засуджених є засобом. допомагає вирішувати нелегкі завдання виправлення засуджених, вони стимулюють бажання до виправлення і є відомим стримуючим засобом для бажання порушити встановлені правила в місцях позбавлення волі.

      ВИСНОВОК

      На основі проведених досліджень автор прийшов до наступних висновків, що при виконанні обмеження свободи обмежується його особиста свобода в усьому різноманітті її складових. Але на відміну від позбавлення волі ступінь її обмеження не настільки виражена і полягає в приміщенні у спеціально створене установа, яка виконує покарання - виправний центр, в обмеженні пересування засудженого межами виправного центру, у проживанні, як правило в гуртожитку.

      Режим у виправних установах - у кримінально-виконавчому законодавстві РФ встановлений законом і відповідають закону нормативними правовими актами порядок виконання і відбування позбавлення волі, забезпечує охорону і ізоляцію засуджених, постійний нагляд за ними, виконання покладених на них обов'язків, реалізацію їх прав і законних інтересів, особисту безпеку засуджених і персоналу, роздільне утримання різних категорій засуджених, різні умови утримання в залежності від виду ІУ, яке призначено судом, зміна умов відбування покарання (ст. 82 ДВК РФ). Одночасно режим встановлює правила поведінки всіх суб'єктів і учасників правовідносин, їх права та обов'язки, що виникають з приводу виконання і відбування покарання.

      У ІУ адміністрація намагається створити умови для виправлення засуджених, зле або бідно забезпечує порядок, здійснює нагляд за засудженими, веде з ними виховну роботу.

      Умови життя людей постійно змінюються і він постійно повинен адаптуватися до одних або інших умов: пристрій на нову роботу, закінчення навчального закладу і т. д. - все це відбувається в нормальних умовах, поза ізоляції від суспільства. Людині ж, якого засуджено від суспільства доводиться, адаптуватися до інших абсолютно новим, кардинально відрізняється від життя на свободі умов у виправних установах. Після звільнення знову доводиться адаптуватися до нормальних, кардинально відрізняється від умов в цих установах, умов свободи. За цим засуджені стикається з проблемами правового та соціального характеру. Умови звільнення з місць позбавлення волі сприяють соціальній адаптації, але ці умови існують тільки на папері, а на ділі здійснюються в дуже невеликому і важкому обсязі. Це пов'язано як з адміністрацією ІУ, так і з самими ув'язненими. По суті треба переглядати всю кримінально-виконавчу систему, перепідготовляють кадри кримінально-виконавчої системи, приймати нові закони, і змінювати суспільну свідомість, спрямовуючи його в позитивну сторону.

      Режим і життя в місцях позбавлення волі регламентована і неперервна на протязі всього терміну покарання. З його допомогою встановлюється межа дозволеного в поведінці засуджених, і таким чином визначається їх правове становище. Правила режиму в рівній мірі обов'язкові для всіх засуджених і представників адміністрації ВП. Проте в реальності, на практиці все виглядає трохи інакше. Вкрай нестабільний економічний стан нашої держави не дозволяє належним чином забезпечувати матеріальними ресурсами і підтримувати в належному стані місця відбування кримінального покарання у вигляді позбавлення волі.

      З ходячи з цих висновків автор пропонує, що починати соціальну адаптацію в потрібно ще в стінах виправних установ. У даному випадку необхідно внести зміни до кримінально-виконавчого кодексу, згідно з якими на кримінально-виконавчі інспекції повинні бути покладені обов'язки щодо соціальної адаптації засуджених, які відбули кримінальне покарання, це має сприяти подальшому процесу виправлення засудженого, і процес виправлення засудженого не повинен закінчуватися тим моментом , коли він переступив поріг КПП ІУ, вийшовши на свободу. Основною метою кримінально-виконавчого закону є виправлення, а не тільки кара за злочин, засудженого в процесі відбування покарання, і держава в першу чергу не повинно його кидати напризволяще після звільнення з місць позбавлення волі.

      Між тим, недосконалість системи покарань, у вигляді позбавлення волі викликане нестабільністю економіки та відсутністю матеріальних коштів у свою чергу викликає не досягнення покаранням своїх цілей. Це веде в свою чергу до зростання злочинності, що підриває економіку і нормальне функціонування держави, як складного соціо-політичного інституту. Виходить замкнуте коло, розірвати яке можна лише шляхом наділення відповідними повноваженнями справді компетентних в області виконання кримінального покарання людей.

      СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

      Нормативно - правові акти

      1. Конституція Російської Федерації: з гімном Росії: прийнята всенародним голосуванням 12 грудня 1993 року: з урахуванням Законів про зміну терміну повноважень Президента РФ і Державної Думи і про контрольні повноваження Державної думи відносно уряду РФ. - М.: Проспект, 2010. - 30, [4] с.

      2. Кримінальний Кодекс Російської Федерації від 13 червня 1996 р. № 63 - ФЗ (в ред. Від 21.07.2009) / / Російська газета. - 1996. - 18 червня. - № 113.

      3. Кримінально - процесуальний Кодекс Російської Федерації від 18 грудня 2001 р. N 174 - ФЗ (в ред. Від 07.04.2010) / / Російська газета. - 2001. - 22 грудня. - № 249.

      4. Кримінально - виконавчий Кодекс Російської Федерації від 08 січня 1997 р. № 1 - ФЗ (в ред. Від 05.04.2010) / / Російська газета. - 1997. - 16 січня. - № 9.

      5. Закон РФ від 21 липня 1993 р. № 5473 - 1 «Про установах та органах, які виконують кримінальне покарання у вигляді позбавлення свободи» / / Відомості Верховної Ради України. - 1993. - № 33. - Ст. 1316.

      6. Федеральний закон від 15.07. 1995 р. № 103 - ФЗ "Про утримання під вартою підозрюваних і звинувачених у вчиненні злочинів" / / Російська газета. - 1995. - 20 липня. - № 139

      7. Федеральний закон Російської Федерації від 8 грудня 2003 р. N 162-ФЗ «Про внесення змін і доповнень до КК РФ» / / Російська газета. - 2003. - 16 грудня.

      8. Федеральний закон РФ від 08.01.1997 № 2 - ФЗ «Про введення в дію кримінально-виконавчого кодексу Російської Федерації» / / Російська газета. - 1997. - 16 січня. - № 9.

      9. Федеральний закон РФ від 10.06.2008 № 76 - ФЗ «Про громадський контроль за забезпеченням прав людини в місцях примусового утримання і про сприяння особам, що знаходяться в місцях примусового утримання» (прийнято ДД ФС РФ 21.05.2008) / / Російська газета. - 2008. - 18 червня. - № 128.

      10. Указ Президента Російської Федерації від 13 жовтня 2004 р. № 1314 «Положення про федеральну службу виконання покарань» / / Російська газета. - 2004. - 19 жовтня. - № 230.

      11. Наказ Мін'юсту РФ від 03.11 2005 р. № 205 "Про затвердження Правил внутрішнього розпорядку виправних установ" / / Бюлетень нормативних актів федеральних органів виконавчої влади. - 2005. - № 47.

      12. Наказ МВС РФ від 22.11.2005 № 950 (ред. від 15.07.2009) "Про затвердження Правил внутрішнього розпорядку ізоляторів тимчасового утримання підозрюваних і звинувачених органів внутрішніх справ" / / Бюлетень нормативних актів федеральних органів виконавчої влади. - 2005. - № 51.

      Навчальна та наукова література

      1. Айвар Л.К., Михлин О.С., Трунов І.Л. Кримінально-виконавче право України: Підручник для вузів. - М.: Видавництво Ексмо, 2005. - 768 с.

      2. Барщевський М.Ю. Все про права підозрюваного і обвинуваченого у кримінальних справах. - М.: АСТ, 2009. - 128 с.

      3. Боровикова В.В., Кошелєва Є.В., Сторубленкова Є.Г. Кримінально-виконавче право: Навчально-методичні матеріали. - М.: Щит-М Мосуо МВС Росії, 2008. - 184 с.

      4. Блохін Ю.І. Кримінально-виконавче право. - Ростов-на-Дону: Фенікс, 2005. - 214 с.

      5. Діамантів А.В., Курганов С.І. Кримінально-виконавче право в питаннях, відповідях і схемах: Навчальний посібник. - М.: Велбі Проспект, 2010. - 224 с.

      6. Бланків А.С., Фокін В.М. Кримінально-виконавче право України: Підручник для вузів / під ред. Кашепова В.П. - СПб.: Пітер Прес, 2007. - 272 с.

      7. Зубарєв С.М. Кримінально-виконавче право: Конспект лекцій. - М.: Юрайт, 2006. - 232 с.

      8. Іногамовой-Хегай Л.В. Кримінальну Право РФ. Особлива частина: Підручник / За ред. проф. - М.: Allpravo, 2008. - 448 с.

      9. Калінін Ю.І. Кримінально - виконавче право: Підручник. - М.: Логос, 2006. - 328 с.

      10. Копшева К.О. Кримінально-виконавче право: Навчальний посібник для вузів. - М.: Видавництво Дашков і К, 2007. - 348 с.

      11. Курганов С.І. Коментар до судової практики з проблем виконання кримінального покарання. - М.: Юрайт, 2009. - 322 с.

      12. Коментар до Кримінального кодексу Російської Федерації / Чуча А.І. - М.: Инфра, 2009. - 1016 с.

      13. Коментар до Кримінально-виконавчого кодексу Російської Федерації / Діамантів А.В. Гераніна В.В. Зубарєв С.М. - М.: Велбі Проспект, 2009. - 448 с.

      14. Коментар до Федерального закону "Про утримання під вартою підозрюваних і звинувачених у вчиненні злочинів" / За ред. Міхліна А.С., Селіверстова В.І. - М.: Юриспруденція, 2005. - 320 с.

      15. Матушевський Р.Г. Кримінально-виконавче право. Нове: З урахуванням останніх змін в законодавстві. - М.: А-РІОР, 2008. - 160 с.

      16. Пермінов О.Г. Кримінально-виконавче право: навчальний посібник для вузів. - М.: Билина, 2006. - 240 с.

      17. Родіонова М.А. Кримінально-виконавче право Росії в питаннях і відповідях: Навчальний посібник. - М.: Велбі Проспект, 2005. - 288 с.

      18. Смирнов Л.Б. Кримінально-виконавче право: Курс лекцій. - СПб., 2002. - 260 с.

      19. Селіверстов В.І. Кримінально-виконавче право: Підручник. - М.: Юриспруденція, 2006. - 392 с.

      20. Кримінально-виконавче право України: Підручник для вузів / під ред. канд.юр.наук Кисліцина М.К. - М.: Норма Инфра, 2007. - 272 с.

      21. Кримінально-виконавче право України: теорія, законодавчо, міжнародні стандарти, вітчизняна практика кінця XIX початку XXI століття: Підручник для вузів / Під ред. д. ю. н., проф. А. І. Зубкова. - 3-е изд., Перераб. і доп. - М.: Норма, 2006. - 720 с.

      22. Кримінально-виконавче право: Курс лекцій / Анісімков В.М., Желоков Н.В., Заріпов З.С. и др. - М.: Ексмо, 2010. - 384 с.

      23. Умови відбування покарання у виправних установах треба змінювати [Текст] / С.В. Березіков / / Законність. - 2009. - № 6. - С. 40 - 43.

      24. Халілов Р.Н. Поняття "режим відбування покарання" в установах, що виконують покарання у вигляді позбавлення волі [Текст] / Р.Н. Халілов. / / Вісник Володимирського юридичного інституту. - 2009. - № 1. - С. 168 - 170.

      25. Характеристика засуджених до позбавлення волі: За матеріалами спеціальної перепису / Под ред. д. ю. н. проф. А.С. Міхліна. - М.: Юриспруденція, 2003. - 464 с.

  • Додати в блог або на сайт

    Цей текст може містити помилки.

    Держава і право | Диплом
    318.4кб. | скачати


    Схожі роботи:
    Попередження групових злочинів скоєних засудженими в установах по виконанню покарання
    Порядок і умови виконання покарання у виправних колоніях ос
    Визначення судом місця відбування покарання відстрочка від відбування покарання
    Порядок і умови виконання покарання у виправних колоніях особливого режиму і в`язницях
    Порядок і умови виконання та відбування покарання у вигляді зобов`язання
    Порядок і умови виконання та відбування покарання у вигляді обов`язкових робіт
    Визначення судом місця відбування покарання відстрочка від відбування н
    Попередження насильницьких злочинів у виправних установах
    Режим у виправних установах і засоби його забезпечення
    © Усі права захищені
    написати до нас