Туркменістан до і після Ніязова

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Предмет: Політологія

Реферат на тему:

Туркменістан: до і після Сапармурата Ніязова.

Мінськ 2008


Зміст
1. Політичний устрій Туркменістану ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .... 3
2. Особливості туркменського тоталітаризму і культ особистості «Туркменбаші» ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .5
3. Політична опозиція Туркменістану ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .13
4. Туркменістан після Ніязова ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 16
5. Джерела ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .20

1. Політичний устрій Туркменістану
27 жовтня 1991р. в результаті розвалу СРСР утворилася нова незалежна Республіка Туркменістан. За формою правління вона є президентською республікою. Проте з плином часу президент цієї республіки став володіти фактично необмеженою владою, і офіційно залишаючись демократичною республікою, в Туркменістані був встановлений тоталітарний лад.
Чисто формально Туркменістан володіє всіма необхідними ознаками демократичної республіки. Так, наприклад, в конституції Туркменістану описані два законодавчі органу.
Перший - який призначається і обирається Халк Маслахати (Народна рада, надпарламент, 2507 членів) - складається з президента, депутатів меджлісу, обраних на 5 років народних представників халк векіллері, представників судової влади, міністрів, голів органів регіонального самоврядування (областей - велаятів і районів - етрапу), представників громадських організацій, старійшин. Халк маслахати обговорює питання загальнодержавної політики (внесення змін до конституції, проведення виборів і референдумів, затвердження програм розвитку країни і т. д.). Сесії проводяться не рідше одного разу на рік.
Другий - Меджліс (парламент, 65 членів). Депутати обираються на 5 років в одномандатних округах. Компетенція меджлісу - прийняття законів. Практично всі його повноваження останнім часом перейшли до халк маслахати.
Однак оскільки президент володіє величезними повноваженнями і приймає більш ніж активну участь у всіх сферах діяльності держави, всі ознаки демократії в суспільстві нівелюються і є лише формальністю.
З 1991 року і до 21 грудня 2006 року президентом Туркменістану був Сапармурат Ніязов («Туркменбаші»). Після його смерті (21 грудня 2006) пост президента обійняв віце-прем'єр Туркменістану Гурбангули Бердимухаммедов.
У 1994-1995 роках розглядалося питання про найменування займаної Ніязовим вищої посади як «Шах» і оголошення Туркменістану Шахством. Проте на нараді старійшин, що проходив в 1994 в Балканському велаяті, ця ідея не була одностайно підтримана старійшинами, які представляли кілька кланів Туркменії (та ін.) У зв'язку з цим, а також з огляду на висловлену в ході негласних консультацій негативне ставлення до цієї ідеї посібників сусідніх Ірану, Узбекистану, Росії та враховуючи натягнуті відносини Ніязова з можливим спадкоємцем сином Мурадом, Ніязов шахом оголошено не було.
У грудні 1999 Халк маслахати оголосив Сапармурата Ніязова безстроковим президентом, що має право переобиратися скільки завгодно разів.
Отримавши необмежену ні термінами, ні повноваженнями одноосібну владу в Туркменістані, Ніязов проводив курс на цілковиту ізоляцію країни в масштабах світової спільноти.

2. Особливості туркменського тоталітаризму.
Сучасний Туркменістан, поза всяким сумнівом, є рідкісним виключенням з практики всіх держав колишнього Радянського Союзу. Встановлений Ніязовим політичний режим унікальний, оскільки явно не схожий навіть на географічно близькі до нього авторитарні режими Казахстану, Узбекистану і Таджикистану, не кажучи вже про м'яке напівавторитарної режимі Киргизії.
Саме політичний режим Туркменістану можна з повною підставою віднести до тоталітарних за класифікацією, що застосовується зазвичай у західній політології. При цьому, втім, не слід думати, що туркменський тоталітаризм - це всього лише чергова копія класичних варіантів західноєвропейських тоталітарних режимів: італійського - періоду Беніто Муссоліні, німецького - періоду Адольфа Гітлера або іспанської - періоду каудильйо Франко. Туркменський варіант не є також і простим продовженням радянського комуністичного тоталітаризму, хоча спадкоємність між ними простежується досить чітко.
Тоталітаризм Туркменістану в третьому тисячолітті увібрав у себе, тим не менше, і багато елементів з архаїчних деспотичних режимів, традиційних для країн Сходу, і з нових авторитарних режимів аграрно-індустріальних держав сучасного світу. У багатьох відносинах туркменський варіант тоталітаризму вельми схожий не стільки на європейські аналоги, скільки на нинішній північнокорейський режим. Тому туркменський варіант - це особливий феномен, сплав різних елементів, запозичених з різних епох. Однак серцевиною цього режиму виступає саме тоталітарна початок.
Туркменський тоталітаризм по цілому ряду позицій відрізняється від своїх аналогів, згадуваних вище. По-перше, туркменський тоталітаризм сформувався зовсім не в результаті найгостріших внутрішніх конфліктів, що переросли в ряді випадків у громадянські війни, як було свого часу в Італії, Німеччині, Іспанії, Росії. Ніяких державних переворотів в Туркменістані не було, тоталітарний лідер утвердився на верхівці піраміди влади цілком мирним шляхом.
По-друге, не характерно для туркменського тоталітаризму та проведення широкомасштабних політичних репресій проти своїх політичних опонентів. Масових розстрілів, печей, концентраційних таборів в республіці немає. Влада в Туркменістані, звичайно ж, вдаються до насильства, в тому числі і до нелюдських акцій: посиланнях незадоволених в місця, де ускладнено проживання, переслідуванню родичів, тортурам ув'язнених і т.п. І все ж для наукової оцінки та класифікації важливі типологічні елементи. Масштаб і глибина репресій в Туркменістані все-таки суттєво відрізняються від практики часів "розкуркулення" в СРСР або боротьби "за чистоту арійської нації" в третьому рейху.
Тим не менше, для того, щоб переконатися в тому, що систематичне застосування державного насильства - це один з елементів туркменського тоталітаризму, досить перечитати списки амністуються в кінці кожного року. Тисячі і тисячі туркменістанців влада спочатку садить за грати, а потім, урочисто, після складання ними відповідної клятви, милостиво прощає. Судити і милувати - царська прерогатива! Одних тільки своїх заступників по кабінету міністрів Ніязов за роки незалежності посадив понад півтора десятка.
В одному з інтерв'ю іноземній пресі Ніязов сказав: «Я від інших, може бути, відрізняюся тим, що працюю зі своєю командою з першого дня ... Я їм вірю, це мої однодумці. Усі виникаючі розбіжності ми вирішуємо через дискусії. Я зважаю на їх думкою ... ».
Очевидно, що Ніязов тут лукавить, якщо не сказати більше. До 2005 в «команді» Ніязова відбулися значні зміни. Зі складу прежднего кабінету міністрів не вцілів жоден. За роки ніязовского правління змінилися не менше 70 віце-прем'єрів, близько 130 міністрів ... Багато хто з них притягнуто до кримінальної відповідальності за сфабрікорванним звинуваченнями, засуджені і відбувають тривалі тюремні терміни. Багато позбулися своїх посад без права займати керівні посади і взагалі без надання будь-якої роботи.
По-третє, від класичних західноєвропейських варіантів тоталітаризму туркменський феномен відрізняє те, що цей політичний режим виник аж ніяк не на стадії індустріального суспільства. Адже в Західній Європі тоталітарні диктатори затверджувалися у владі, в чималому ступені спираючись на згоду з боку бізнес-кіл своїх країн. При цьому висока організованість і керованість, притаманна індустріальній економіці, помножена на міць кваліфікованого державного апарату чиновників, істотно посилювала можливість всеосяжного контролю влади над суспільством. Туркменістан ж жодним чином не можна визнати індустріальним суспільством, так само як і країною з повноцінною ринковою економікою. Тому-то, в силу своєї аграрно-сировинний господарської суті, туркменський тоталітаризм і змушений, у числі іншого, використовувати методи і прийоми, властиві деспотичних режимів минулого.
Але чому ж все-таки туркменський режим можна з упевненістю назвати тоталітарним? Почнемо з того, що, звичайно, будь-який лідер може мати свої примхи, і справа зовсім не в них. Але ось той факт, що в Туркменістані існує однопартійна система з єдиною Демократичною партією Туркменістану, - це вже яскравий і однозначний ознака, що говорить про тоталітарності режиму. Більш того, формально конституція республіки декларує багатопартійність. Але реально її немає і в помині. Причому сама Демократична партія Туркменістану ніяк не тягне на те, щоб її розглядати як аналог КПРС або НСДАП. Партія в Туркменістані, хоча і є єдиною, але в реальній політиці вона не грає ніякої суттєвої ролі, а виступає лише в якості однієї з декорацій, покликаної прикрасити фасад влади президента.
Але найголовніше - у Туркменістані утвердилася політика всеосяжного контролю з боку влади над суспільством і особистістю. З її допомогою в республіці намагаються створити систему підпорядкованості абсолютно всіх туркмен тим цінностям і цілям суспільного розвитку, які визначені й позначені ніким іншим як президентом Ніязовим. Тобто тоталітарної є перш за все ідеологія, безальтернативно впроваджена в Туркменістані, практика нав'язування суспільству єдиної системи поглядів, сформульованої у творах Ніязова і, зокрема, його двотомній книзі "Рухнама".
«Рухнама» - це взагалі особливий, значущий елемент з епохи Ніязова. У книзі, поставленої в Республіці на одному рівні зі Святим Кораном, на предмет знайомства з якою змушували здавати іспити до вузів і вивчати її як основний предмет, також, як свого часу були обов'язкові праці Мао в Китаї чи Леніна в СРСР .. У цій книзі основна лінія була в наступному: туркмени - велика нація, несправедливо принижена Радянським Союзом і російським царизмом. Ной - можливо був туркменом, колесо (візок) придумали туркмени ... Слова на кшталт «О мої чорноокі!» Покликана виховувати в туркменської молоді відчуття патріотизму.
Усі школярі були зобов'язані щодня перед початком занять читати «Клятву вірності». У ній були слова: «Так відсохне рука моя ... Та відніметься язик мій ... Та урветься дихання моє, якщо я дам Туркменістан і Сапармурата Туркменбаши» ...
Книги радянського періоду спалювалися, як це було зроблено з Бібліотекою ім. Карла Маркса в Ашхабаді. Був знесений театр ім. Пушкіна (Пушкінський театр); на його місці побудували фонтан. Так само був знесений пам'ятник Алти Карліеву, засновнику туркменського кінематографа, а Туркменфільм ім. Карліева став згодом Туркменфільм ім. Огуз-хана (міфічного предка туркменів, істинного предка туркменів).
Представникам зарубіжних країн, які мають торговельні відносини з Туркменістаном, влади настійно "радять" видати у себе твір Ніязова. Оскільки нехтування такими побажаннями розцінюється в Ашхабаді як неповагу до лідера нації, багато хто змушений перекладати книгу. Число таких перекладів на різні мови вже досягло 30. Долучитися до мудрості "Рухнами" можуть тепер навіть африканські зулуси. В Ашхабаді люблять зайвий раз наголошувати, що загальний тираж "Рухнами" вже перевищив мільйон примірників.
Базуються на "Рухнама" ідеологічні постулати носять однозначно виражений персоніфікований характер: всі так чи інакше пов'язане з особистістю самого Ніязова. Воно й зрозуміло, адже ідеологія тут представляє собою комплекс ідей, які обгрунтовують і легітимують право Ніязова на проведення обраної ним політики, попутно вирішуючи при цьому проблему утвердження моноцентризму персональної влади лідера-ідеолога нації. Ця ідеологія, безсумнівно, тоталітарна тому, що вона претендує на не допускає жодних сумнівів, абсолютно повне втілення істини в останній інстанції. Саме в такій формі вона і нав'язується населенню.
Відомо, що багато з проблем пострадянських держав, так чи інакше, кореняться в їх радянському минулому. Туркменський тоталітаризм також не є винятком, адже він відносно плавно виник внаслідок трансформації пізнішого варіанту радянського тоталітарного ладу.
Тут варто відзначити один принциповий аспект. З усіх пострадянських держав лише Туркменістан є лідером в одному вельми сумнівному досягненні. Президент Сапармурат Ніязов довше за всіх своїх "побратимів по цеху" сидить на політичному Олімпі. Більшість лідерів колишніх союзних республік стали такими вже в період їхнього незалежного існування. У Центральній Азії, правда, є дві персони, які начебто можуть змагатися у зазначеному нами відношенні з Ніязовим. Це Іслам Карімов - президент Узбекистану і Нурсултан Назарбаєв - президент Казахстану. Обидва вони отримали президентські повноваження ще у 1990 році (Карімов - у березні, а Назарбаєв - у квітні), тобто ще в період існування Радянського Союзу.
На перший погляд Ніязов перебуває у схожій ситуації: він також став президентом у тому ж 1990 році. Але принципово важливим тут є інша обставина: до цього саме Ніязов найдовше (Карімова і Назарбаєва) займав пост першого секретаря ЦК компартії союзної республіки. Нурсултан Назарбаєв став першою особою в Казахстані в червні 1989 року після свого обрання першим секретарем, коли він змінив на цій посаді ставленика Горбачова - Колбіна. Іслам Карімов зайняв аналогічну посаду в Узбекистані фактично одночасно з Назарбаєвим. Причому сталося це за в чомусь схожих обставин. Карімов змінив на цій посаді Нішанова, який перейшов з ініціативи Горбачова на роботу до Москви (головою Ради Національностей союзного парламенту).
Принципово важливим тут є наступна обставина. В обох ситуаціях вже тоді можна говорити про явне протиставлення позицій республіканських політичних еліт Казахстану та Узбекистану позиціях союзного центру. Нагадаємо, Горбачов прийшов до влади в березні 1985 року, в квітні він вже позначив свою політичну лінію - "прискорення соціально-економічного розвитку СРСР". Але остання сприймалася населенням як чергова кампанія керівництва КПРС, яких в Радянському Союзі бачили чимало. І тільки після відомих подій в Алма-Аті в грудні 1986 року Горбачов на січневому (1987 року) пленумі ЦК показав, що будуть змінюватися правила гри в раніше заповідній зоні - номенклатурної кадрової політики партії і радянської держави.
Почалася інша епоха. Назарбаєв, таким чином, став першою особою у своїй республіці, вже усвідомивши власну користь від невдоволення населення політикою союзного центру. Карімов ж це розумів ще більшою мірою, оскільки саме тоді в Узбекистані щосили орудували бригади столичних слідчих Гдляна та Іванова, що викривали "узбецьку мафію". Тобто і Назарбаєв та Карімов отримали владу, спираючись до певної міри на новий для радянських реалій ресурс, альтернативний тому, що використовувався до цього десятиліттями.
Ніязов ж змінив свого попередника на посту першого секретаря республіканської компартії - Гапурова - у зовсім іншій обстановці, ще в грудні 1985 року. А якщо згадати, що в 1984 році його відкликали до Москви на роботу в ЦК КПРС (до цього Ніязов керував Ашхабадському міськкомом), то стає зрозуміло, що своїм призначенням Ніязов зобов'язаний раніше "доперебудовного" керівництву Політбюро ЦК КПРС. Тобто Ніязов одержав владу в умовах панування радянського тоталітаризму. І він фактично продовжив ту ж традицію, не допускаючи інших варіантів розвитку, до яких пізніше прийшов той же московське керівництво.
Почасти тому, напевно, з часом Ніязов і став претендувати на те, щоб його президентський пост розглядався оточуючими як подоба поста Генерального секретаря ЦК КПРС. Ніязов прагнув до того, щоб його населення сприймало б не як найманого чиновника, а як унікального лідера і вождя нації. Звідси зрозуміло, чому досить швидко в Туркменістані з'явилася тенденція закріпити за Ніязовим пост президента на тривалий період. Вже в січні 1994 року був проведений референдум з питання про продовження президентських повноважень Ніязова. Як і в "добрі радянські часи", 99,99% голосуючих погодилися з тим, що повноваження Ніязова продовжувалися до 2002 року.
У грудні ж 1999 року в Туркменістані пішли на наступний крок: постановою вищого представницького органу законодавчої влади - Халк Маслахати - Ніязов отримав виключне право здійснювати повноваження глави держави без обмеження строку.
На одній із зустрічей з російськими журналістами Ніязов якось сказав:
«Культ особистості - явище насильницьке. Мене ось намагаються порівнювати зі Сталіним. Але я такий же простий чоловік, як і ви. Просто на мою долю випала доля працювати в цей складний перехідний час ... »
Однак, тоталітарний лідер нації, як всі знають з історії, вважається незамінним і нескінченно талановитим. Його не можна переобрати. Він може тільки померти на своїй посаді. Найчастіше, одночасно з ним вмирають і любовно створена ним ідеологія, і "великі твори" нескінченно мудрого лідера нації. Наприклад, хто зараз пам'ятає шеститомник Леоніда Брежнєва "Ленінським курсом" ...

3. Політична опозиція Туркменістану.
У листопаді 2002 в країні відбулася спроба «державного перевороту». Багато аналітиків і просто громадяни Туркменістану однозначно відзначають, що то був не більш ніж вміло розіграний спектакль і фарс. За офіційною версією переворот організували колишніми високопоставленими державними чиновниками (включаючи колишніх голови парламенту, керівників МЗС, силових міністерств, декількох губернаторів) «у співтоваристві з групою іноземних громадян». При цьому була організована «невдала спроба замаху на життя президента країни Сапармурата Ніязова». Велика частина «змовників» була заарештована і відповідно до рішення суду засуджена до різних термінів тюремного ув'язнення. Борис Шихмурадов під загрозою репресій членів його сім'ї, включаючи старих батьків, і знесення їхніх житла (це один з ходових елементів політичної епохи Ніязова) добровільно повернувся до Туркменії і здався владі. Його «вдячна мова» транслювалася по національному телебаченню, і пізніше була показана по багатьом російським і світовим каналах. Мова рясніла ходульними елементами, не властивими реальної розмовної мови людей, наприклад: «Ми ... злочинне угруповання ... У нас немає нічого людського ...».
Слід відзначити в цьому зв'язку, що сама атмосфера суспільного життя в Туркменістані, мала деякий присмак тривоги всіх без винятку громадян за ненавмисно сказане слово чи репліку, так чи інакше принижающих влада і «Великого Вождя Сапармурата Туркменбаші», або ще «Сапармурата Туркменбаші Великого». Співробітниками МНБ проглядалася особиста пошта, інтернет цензурувати, заборонявся доступ до опозиційних сайтів; телефони прослуховувалися. Зокрема, мовлення російських телеканалів обмежувалося цензурованих вставками і не більше 2 годин на день. За гратами померла від травми тупим предметом по голові літня правозахисниця Огульсапар Мурадова. Їй і її «подільникам» інкримінувалося «зберігання боєприпасів». Про ситуацію в Туркменістані, фактах диктатури, репресій і порушень прав людини французькі журналісти зняли фільм, у якому фігурує і Огульспар Мурадова, співробітниця Радіо Свободи. У туркменського посольства багато разів проводилися мітинги протесту проти диктатури, самодурства і свавілля диктатора Ніязова.
Опозиції в таких умовах існувати не просто нелегко, а практично неможливо. Будь-які небажані настрої припинялися негайно, незважаючи на те, виражають їхні прості громадяни Туркменістану, або ж самі чиновники, влади. Незгодних політиків усували від влади так само легко, як саджали за грати простих громадян, які намагалися боротися за свої права. Всі рішення, що стосуються політичної та суспільного життя країни, приймалися одноосібно президентом Ніязовим.
Як приклад можна навести такі факти з політичного життя країни. У 2003 були звільнені всі керівники силових відомств, включаючи Генпрокуратуру.
У 2005 в рамках анти-корупційної кампанії, ініційованої президентом країни, були позбавлені своїх посад ряд високопоставлених чиновників, які відповідно до рішення суду були засуджені до різних термінів тюремного ув'язнення.
24 жовтня 2005 Халк маслахати повним складом (2506 осіб) відхилив законопроект Ніязова про проведення президентських виборів у 2009. Після цього Ніязов запропонував вважати, що прийняття закону просто відкладено до грудня 2009.
10 квітня 2006 Сапармурат Ніязов за численні порушення відправив на пенсію Генпрокурора Туркменії Курбанбібі Атаджанову, посаду обійняв її колишній перший заступник Мухемметгули Огшуков. Атаджанова займала пост 11 років. За цей період вона стала «викривачем» довірених осіб, таких як Елли Курбанмурадов, Реджеп Сапаров і багатьох інших, образили Ніязова «зрадою».
Таким чином, можна сказати, що в Туркменістані епохи Ніязова опозиції як такої фактично не існувало, тому що всі «незгодні» просто піддавалися репресіям і переслідуванню.

4. Туркменістан після Ніязова

21 грудня 2006 Сапармурат Ніязов помер від зупинки серця. До наступних виборів виконуючим обов'язки президента був призначений заступник голови уряду республіки Гурбангули Бердимухаммедов.
На виборах 11 лютого 2007 року з 89% голосів виборців переміг Гурбангули Бердимухаммедов.
Своє правління новий президент почав з реформ у різних сферах. 15 лютого 2007 президент підписав указ про реформування системи освіти. Він скасував «дев'ятирічки» і ввів десятирічну середню освіту, а у ВНЗ 5-6-літнє.
16 лютого 2007 в Ашхабаді відкрилися перші два інтернет-кафе, а за планом компанія «Туркментелеком» збирається відкрити тільки в столиці понад 15 кафе з виходом в інтернет. Інтернет-зв'язок буде діяти і в інших велаята. Планується ввести інтернет і в школах.
20 лютого 2007 президент підписав указ «Про створення Держкомісії з розгляду звернень громадян з питань діяльності правоохоронних органів при президенті Туркменістану», що може послужити переглядом ряду справ, по яких сотні людей, як може з'ясується, були засуджені на багато років в'язниці в результаті неправомірних дій деяких прокурорських яких інших чиновників.
Новий президент скасував чимало законів, введених колись Ніязовим та вважалися непорушними. Наприклад, 22 лютого 2007 року президент Туркменістану Гурбангули Бердимухаммедов вилучив з «клятви вірності» Батьківщині - придуманого під час правління Туркменбаші віршованого додатка до державного гімну - згадка про «Великий Туркменбаші».
C 28 лютого 2007 місцеві газети змінили на перших шпальтах портрет Сапармурата Ніязова на фотографію нового президента Гурбангули Бердимухаммедова. Раніше портрет супроводжувався цитатою з книги Ніязова «Рухнама». Нині під фотографією Бердимухаммедова публікується фрагмент його інавгураційній промові. Фотографії колишнього президента Туркменії Ніязова все рідше з'являються на сторінках газет.
Зміни відбуваються і в економічній та соціальній сферах: президент Туркменії підписав важливі зміни в оподаткуванні в області охорони здоров'я. Відтепер від сплати податку на майно звільняються заклади охорони здоров'я, а від ПДВ - медичні послуги, а також реалізація ліків і медичної техніки. Це означає, що для громадян Туркменії знову виявляться доступними імпортні ліки
15 березня 2007 президент Туркменістану Бердимухаммедов підписав указ, згідно з яким, ім'я першого президента і «батька всіх туркменів» Сапармурата Ніязова буде видалено з президентського штандарту. Замість цього стяг буде прикрашати напис: «Президент Туркменистану». Також президент скасував щоденну клятву вірності республіці та її главі.
17 березня 2007 президент країни Гурбангули Бердимухаммедов, представляючи членам уряду нового віце-прем'єра Хидира Сапарлиева заявив, що в Туркменістані буде відроджена Академія наук, а також сільські поліклініки та військові кафедри у вузах. Сапармуратом Ніязовим були ліквідовані наукові інститути, які працюють у фундаментальній і прикладній напрямках. Були закриті також сільські поліклініки, пацієнти яких направлялися в обласні або столичні діагностичні центри і лікувальні установи.
Бердимухаммедов ініціював скасування низки реформ, проведених його попередником. У країні скасовується культ особистості Ніязова. З міських вулиць зникають портрети і численні пам'ятники колишньому президенту. На початку травня було прийнято рішення про перенесення на околицю столиці однієї з пам'ятки Ашхабада - архітектурний комплекс "Арка нейтралітету", головним елементом якої є позолочена статуя Туркменбаші.
На численні прохання, Бердимухамедов прийняв рішення повернутися до літочисленням за григоріанським календарем, і з липня 2008 р. усім місяців будуть повернуті традиційні імена.
Також прийнято рішення про реорганізацію парламенту. Будуть спрощені функції надпарламентський органу Туркменії - Халк Маслахати і одночасно розширені повноваження Меджлісу. Відтепер у Халк Маслахати будуть лише рекомендаційні функції. Пізніше структура буде реорганізована в Раду старійшин.
Таким чином, на думку незалежного експерта з Туркменії Шохрата Кадирова, в країні зміцнюється центральна влада. Нове правління буде не таким жорстким, як при Ніязові, але і не ліберально-демократичним.
Як повідомив однієї з туркменських газет президент Туркменії Гурбангули Бердимухамедов, він має намір залишатися при владі як мінімум до 2014 року. Парламент Туркменії (Меджліс) запропонував продовжити термін президентських повноважень з п'яти до семи років. Але це питання поки не вирішене.
Один парламентарій пояснив газеті, що "збільшення президентського терміну буде сприяти збереженню стабільності як внутрішньої, так і зовнішньої політики Туркменії". Разом з тим депутат не виключає, що це може стати "першим кроком на шляху до довічного президентства".
Згода на збільшення президентського терміну дали і олігархи, які в обмін зажадали обіцянок, що їх майно не піддасться конфіскації. Їм було обіцяно зафіксувати це положення в спеціальному законі.
Таким чином, олігархи розширюють кланове представництво в парламенті, до якого до того ж переходить частина функцій ліквідованого Халк Маслахати.
На думку експертів керівництво країни бачить зрослий інтерес до Туркменії з боку провідних гравців світового співтовариства - провідних його гравців - США, ЄС, Росії, Китаю, ісламських держав і має намір скористатися вдалим моментом для перебудови держави. Влада Туркменії розраховують, що нове законодавство призведе до збільшення іноземних інвестицій в економіку країни.
Яким шляхом піде новий уряд Туркменістану, покаже час.

Джерела:
1. Нургозель Байрамова: «Конституційна» диктатура 17.06.2005
2. А. Куртов: «Письменницький геній Туркменбаші як симптом тоталітаризму» 05.06.2006
3. Демократія і тоталітаризм. Вільна думка, 1991, № 5.
4. http://newsru.com/world/27may2008/srokberd.html
5. http://www.dogryyol.com/article/6617.html
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Політологія | Реферат
56кб. | скачати


Схожі роботи:
Туркменістан економіко-географічна характеристика
Узбекистан Киргизька Республіка Таджикистан Туркменістан
Аналіз грошово кредитної системи Республіки Туркменістан
Країни Центральної Азії Казахстан Узбекистан Киргизстан Туркменістан Таджикистан
Толстой л. н. - Л. н. товстої після балу полковник на балу і після балу.
Іван Васильович на балу і після балу за оповіданням Після балу
Після Платонова
Після балу
Після сказкібелий пароплав
© Усі права захищені
написати до нас