Третейський суд

ПОНЯТТЯ І ВИДИ ТРЕТЕЙСЬКІ СУДІВ
Стаття 11 ЦК України встановлює, що захист порушених чи оскаржених цивільних прав здійснює відповідно до підвідомчості справ, встановленої процесуальним законодавством, суд, арбітражний суд або третейський суд. Про необхідність створення таких механізмів, ще в 1803 р. писав автор Статуту Третейського совісного суду міністр юстиції Державін у доповіді Олександру I. Право обирати посередників для вирішення спірних справ передбачалося в статуті цивільного судочинства 1864 р., який включав спеціальну главу «Про третейському суді». У період НЕПу форму третейського судочинства використовували підприємці, зацікавлені в тому, щоб їх спори з комерційних операцій, не стали надбання гласності. На початку 30-х років були утворені два постійно діючих третейських суду - Морська арбітражна комісія і Зовнішньоторговельна арбітражна комісія. Спочатку державним підприємствам було заборонено вдаватися до допомоги третейського суду, потім заборону поширили на колгоспи та організації з їх участю. У 1959 р. було допущено формування третейських судів для вирішення конкретних господарських спорів між юридичними особами.
До 2002 р. в РФ діяло два основних законодавчих акти про третейські суди, уповноважених розглядати конфлікти у господарській сфері: Тимчасове положення про третейський суд для вирішення економічних суперечок, затверджене Постановою Верховної Ради Російської Федерації від 24 червня 1992 р. N 3115-1, і Закон Російської Федерації "Про міжнародний комерційний арбітраж" від 7 липня 1993 р. стосовно до діяльності третейських судів щодо вирішення спорів між громадянами діяло Положення про третейський суд, що існувала у вигляді додатку N 3 до ЦПК РРФСР.
Закон 1993 р. став першою єдиним нормативним актом, що регулює організацію та діяльність міжнародного торгового арбітражу, спеціально виділив Міжнародний комерційний арбітражний суд (МКАС) і Морську арбітражну комісію (МАК) при Торгово-промисловій палаті РФ.
В даний час замість Тимчасового положення 1992 р. і Додатки N 3 ЦПК РФ діє ФЗ "Про третейські суди в Російській Федерації" від 21 червня 2002 р., що регулює діяльність третейських судів, які створюються на території РФ (п. 1 ст. 1 Закону 2002 р.). Дія Закону 2002 р. не поширюється на Міжнародний комерційний арбітраж, до якого продовжує застосовуватися Закон 1993
За угодою сторін підвідомчий суду спір, який виникає з цивільних правовідносин, до прийняття судом першої інстанції судової постанови, яким закінчується розгляд цивільної справи по суті (рішення, ухвали про залишення позовної заяви без розгляду, визначення щодо припинення провадження), може бути переданий сторонами на розгляд третейського суду, якщо інше не встановлено федеральним законом (ч. 3 ст. 3 ЦПК РФ). Вказівка ​​на суперечки тільки з цивільних правовідносин означає, що підвідомчі суду справи, що виникають з публічних правовідносин, справи окремого провадження (гл. 23 - 38 ЦПК РФ) в третейському порядку взагалі розгляду не підлягають.
У Російській Федерації можуть утворюватися постійно діючі третейські суди та третейські суди для вирішення конкретного спору
Таким чином, законодавство РФ визнає третейський суд в якості альтернативної форми захисту цивільних прав і ставить їх практично на один рівень із судами загальної юрисдикції та арбітражними судами. Для створення третейського суду не потрібно дозволу або якого-небудь рішення державного органу, а досить волевиявлення приватних суб'єктів: громадян або організацій. Сторони суперечки, що випливає з цивільних правовідносин, має право передати його не в державний суд (суд загальної юрисдикції або арбітражний суд), а на дозвіл третейського суду.
Прийняття Федерального закону «Про третейські суди в РФ» докорінно змінило ситуацію, давши поштовх розвитку третейського розгляду в Росії і створивши для нього чітку законодавчу базу. Крім того, норми, що регулюють діяльність третейських судів, містяться і в інших нормативних актах (АПК РФ, ГК РФ, ЦПК РФ, Закон РФ «Про міжнародний комерційний арбітраж» та ін.)
Так, в ст.2 закріплено легальне визначення поняття «третейський розгляд» - процес вирішення спору в третейському суді та прийняття рішення третейським судом; «третейський суддя» - фізична особа, обрана сторонами або призначена у погодженому сторонами порядку для вирішення спорів у третейському суді; «третейську угоду» - угоду сторін про передачу спору на розгляд третейського суду. Угода про передачу спору на розгляд третейського суду повинно включати наступні умови:
найменування сторін і місце їх проживання;
предмет спору;
найменування обраних суддів;
термін вирішення суперечки;
місце і час складання угоди.
Обов'язковою умовою прийняття третейським судом справи до свого розгляду. Після укладення угоди про передачу спору на розгляд третейського суду одностороння відмова від його виконання не допускається. Винятком є ​​випадок, коли ця сторона доведе, що будь-хто з третейських суддів зацікавлений у результаті справи і що про це зобов'язання їй не було відомо при укладенні договору.
Таким чином, питання про наявність або про відсутність у нього компетенції розглядати відданий на його вирішення спору третейський суд вирішує самостійно.
У літературі часто ставиться така проблема третейських судів, як визначення їх статусу. На думку Є. О. Виноградової, законодавче визначення «статусу» постійно діючого третейського суду не лише суперечить визначенню його як одного з видів принципово єдиного інституту третейського суду в міру необхідності і доцільності на організації різних організаційно-правових форм. [1]
Закон «Про третейські суди в РФ» не визначає статус третейського суду, створеного при різних підприємствах, установах, організаціях. Питання про створення третейського суду як комерційної або некомерційної організації засновником вирішуватися не може. Третейський суд є некомерційною організацією і це положення імперативно, так як третейський суд є одним з юрисдикційних органів захисту суб'єктивних прав і його основною метою не може бути отримання прибутку.
Під підвідомчістю спорів у даному випадку слід розуміти коло спорів про право та інших матеріально-правових питань індивідуального значення, вирішення яких віднесено до відання тих чи інших органів держави, громадськості або органів змішаного характеру.
С.А. Курочкін виділяє наступні критерії підвідомчості справ третейським судам, які застосовуються на системній основі [2]:

Наявність третейської угоди
Характер спірного правовідносини (чинне законодавство не дозволяє досить чітко і однозначно визначити коло спорів, підвідомчих третейським судам.) Крім того, третейський суд не може також розглядати суперечки, що випливають із сімейних правовідносин. Спори, що випливають з трудових відносин також не можуть розглядатися в третейському суді. Про визнання недійсними ненормативних актів державних органів, органів місцевого самоврядування та інших органів, не відповідають законам і іншим нормативним правовим актам і порушують права і законні інтереси громадських організацій і громадян.
Суб'єктний склад учасників спору (сторонами третейського розгляду можуть бути організації - юридичні особи, громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і мають статус індивідуального підприємця, набутий у встановленому законом порядку (далі - громадяни-підприємці), фізичні особи (далі - громадяни) , які пред'явили до третейського суду позов на захист своїх прав та інтересів або яким пред'явлено позов. Таким чином, тривала наукова дискусія про можливість розгляду змішаних спорів у третейському суді, однією зі сторін яких був суб'єкт підприємницької діяльності, а інший - фізична особа, може бути припинена. Розглядати такі спори можуть як постійно діючі третейські суди, так і разові)
Критерій спірність або безспірності права (Третейський суд самостійно вирішує питання про наявність або про відсутність у нього компетенції стосовно переданого на його вирішення спору, в тому числі у випадках, коли одна зі сторін заперечує проти третейського розгляду з мотивів відсутності або недійсності третейської угоди. Для цього суд повинен вирішити кілька питань: чи укладено взагалі третейську угоду, яке коло питань охоплюється угодою і, нарешті, чи може даний спір бути розглянуто у третейському суді. Для вирішення цього питання Закон встановлює кілька правил. По-перше, рішення питання про компетенцію має бути дозволено самим судом, у тому числі й у випадках, коли одна зі сторін заперечує проти третейського розгляду з мотивів відсутності або недійсності третейської угоди. По-друге, своє рішення суд оформляє судовим актом: визначенням, якщо він вирішує це питання без розгляду спору по суті і рішенням, якщо він вирішується при винесенні рішення)
Говорячи про права та обов'язки третейського суду, слід зазначити, що в угоді з судом боку зобов'язуються один перед одним підкорятися велінням суду, а суд має право віддавати обов'язкові розпорядження, спрямовані на швидке і правильне вирішення спору і забезпечення його виконання. Так, відповідно до ст. 25 Закону «Про третейські суди в РФ» суд може не тільки винести рішення про застосування забезпечувальних заходів, але і зажадати надати зустрічне забезпечення у зв'язку з прийнятими заходами.
Суд зобов'язаний забезпечити незалежне і неупереджене розгляд спору, надавши сторонам рівні можливості для надання доказів і застосовуючи принцип змагальності (незалежність і неупередженість суддів, а також змагальність і рівноправність сторін - принципи третейського розгляду).
Основне завдання суду - винести рішення по спору.
Аналіз практики арбітражних судів щодо розгляду справ про видачу виконавчого листа на примусове виконання рішення третейського суду дозволяє зробити висновок про наявність цілого ряду питань, які потребують дозволу.
«Компетентний суд» - арбітражний суд у спорах, підвідомчим арбітражним судам, суд загальної юрисдикції по спорах, підвідомчим цьому суду. У чинному законодавстві термін «третейський суд» вживається у двох основних значеннях. По-перше, як загальне найменування інституту третейського суду, і, по-друге, як склад третейського суду, який обирається (призначається) сторонами для вирішення конкретного спору між ними в третейському суді будь-якого з двох видів. Так, при передачі спору на розгляд третейського суду, що створюється для розгляду конкретного спору, сторони повинні самі детально визначити порядок його формування і процедуру розгляду спору. При цьому законом щодо «разових» третейських судів встановлені в основному диспозитивні норми, які застосовуються для заповнення можливих прогалин, у разі, якщо сторонами не будуть узгоджені будь-які умови, необхідні для третейського розгляду.
Після винесення рішення у справі такий суд припиняє своє існування. Рішення третейського суду для вирішення конкретного спору у місячний строк після його прийняття надсилається разом з матеріалами у справі для зберігання до компетентного суду. т ретейскій суду слід вважати особливим судовим органом, вирішує спір між сторонами і виносять свій висновок щодо спору у вигляді рішення, яке тягне встановлені законом наслідки: сторона, на користь якої винесено рішення, має право звернутися до суду для примусового виконання рішення; орган судової влади ( арбітражний суд), здійснюючи правосуддя, вже не переглядає рішення по суті, а лише контролює дотримання вимог що висуваються до нього законом. Двоїсте становище третейських судів призводить і до інших наслідків. Так, на третейських суддів не поширюються гарантії і правомочності, які гарантуються державним суддям (незмінюваність, недоторканність, матеріальні гарантії діяльності). Третейський суд також не вправі вимагати від організацій і громадян виконання його доручень і запитів, наприклад, за надання відомостей, що становлять комерційну таємницю або інформації, яку державні органи і організації не мають права повідомляти будь-кому без згоди осіб, яких ця інформація стосується. Закон 2002 р. «Про третейські суди» ст.8 містить вимоги, які пред'являються до третейського судді. Ним може бути обрано дієздатна фізична особа, яка може неупереджене вирішення спору, погодиться виконувати функцію третейського судді. Голова колегіального складу або суддя, який розглядає справу одноособово, повинні мати вищу юридичну освіту. Є й інші критерії, що виключають для громадянина можливість виступати третейським суддею: наявність судимості; притягнення до кримінальної відповідальності; вчинення проступків, несумісних з професійною діяльністю і які спричинили виключення зі складу працівників правоохоронних органів; неможливість бути третейським суддею згідно посадовим статусом, визначеним законом.
Число третейських суддів при розгляді конкретної справи має бути непарною. Сторони вправі визначити кількісний склад суду. Однак, якщо вони цього не зробили, застосовується загальне правило, згідно з яким обираються (призначаються) три судді (ст. 9 Закону 2002 р
На підставі викладеного можна виділити такі ознаки третейського суду, що складаються в тому, що третейський суд як правовий феномен є недержавним юрисдикційним органом, який розглядає і вирішує цивільні справи, не входить в державну судову систему. Третейський суд не здійснює правосуддя в тому сенсі, як це закріплено в Конституції РФ і Федеральному конституційному законі «Про судову систему РФ», і не входить в державну судову систему.
Види третейських судів
Міжнародний комерційний арбітражний суд - це один з найстаріших у світі арбітражних центрів. Він був заснований у 1932р. і називався тоді Зовнішньоторговельної арбітражної комісією (втакому) при Всесоюзній торговій палаті.
Правовий статус МКАС визначено Положенням, яке є додатком 1 до Закону. Як зазначено у Положенні, МКАС є самостійною постійно діючою арбітражною установою (третейським судом). Суд складається при Торгово-промисловій палаті Російської Федерації і визнається наступником Арбітражного суду при Торгово-промисловій палаті СРСР, що припинила своє існування.
Торгово-промислова палата Російської Федерації, при якій складається МКАС, є «недержавною некомерційною організацією, що об'єднує російські підприємства і російських підприємців» 1.
За угодою сторін у цей Суд можуть передаватися дві категорії спорів:
А) спори з договірних та інших цивільно-правових відносин, що виникають при здійсненні зовнішньоторговельних та інших видів міжнародних економічних зв'язків, якщо комерційне підприємство хоча б однієї із сторін спору знаходиться за кордоном.
Б) спори підприємств з іноземними інвестиціями і міжнародних об'єднань та організацій, створених на території Російської Федерації, між собою, спори між їх учасниками, а так само їх спори з іншими суб'єктами права Російської Федерації.
Підприємства з іноземними інвестиціями (спільні підприємства) визнаються юридичними особами російського права (за місцем установи), проте, створені вони з участю іноземних фірм, що дозволяє розглядати їх як одну з організаційних форм міжнародних економічних зв'язків.
Морська арбітражна комісія при торгово-промисловій палаті РФ діє на підставі Положення, яке є додатком 2 до Закону «Про Міжнародний комерційний арбітраж», та Правил провадження справ, які затверджені постановою Президії ТПП СРСР від 13.01.82г. МАК була створена при Всесоюзній торговій палаті дещо раніше, ніж МКАС, - у 1930р.
Компетенція МАК виникає в силу: а) арбітражної угоди;
б) вчинення сторонами дій, що свідчать про добровільну підпорядкуванні юрисдикції Комісії; в) в силу міжнародних договорів РФ.
До компетенції МАК входять суперечки, що випливають з договорів та інших цивільно-правових відносин, які виникають з торговельного мореплавства. При цьому сторонами таких відносин можуть бути суб'єкти російського та іноземного права або тільки російського, або тільки іноземного права. Морська арбітражна комісія вирішує спори, що випливають їх відносин: з фрахтування суден, морського перевезення вантажів і перевезення вантажів у змішаному плаванні (ріка-море); щодо морського страхування; по лоцманської та льодової проводки, агентського та іншого обслуговування морських суден; по рятуванню на морі; відносини , пов'язані з купівлею-продажем, заставою та ремонтом морських суден та інших плавучих об'єктів і т.д. (Ст. 2 Положення про МАК при ТПП РФ).

Форма і зміст заяви про скасування рішення третейського суду
Згідно зі ст. 418 ЦПК рішення третейського суду, причому як постійно діючого, так і створеного сторонами для вирішення одного конкретного спору, прийняте на території РФ, може бути оскаржене сторонами третейського розгляду шляхом подачі заяви про скасування рішення третейського суду. Однак оспорювання неприпустимо, якщо третейською угодою передбачено, що "рішення третейського суду є остаточним" (ст. 40 Закону 2002 р.). Хоча такої норми ч. 1 ст. 34 Закону 1993 р. не містить, ніщо не заважає сторонам включити подібного роду умови в текст арбітражного застереження.
Заява про скасування рішення третейського суду подається до районного суду. Стаття 418 ЦПК РФ передбачає підсудність таких заяв районному суду, причому за місцем розгляду спору третейським судом. У рішенні третейського суду обов'язково має бути вказано місце третейського розгляду (ч. 2 ст. 33 Закону 2002 р.), тому при подачі заяви про скасування рішення суду слід цим керуватися.
Заява про скасування рішення третейського суду подається у строк, що не перевищує трьох місяців з дня отримання оспорюваного рішення стороною, яка звернулася із заявою. Це загальне правило, в міжнародних договорах і у федеральному законі можуть бути передбачені інші терміни.
Головна частина заяви - ретельне аргументоване розкриття таких недоліків третейського виробництва, які можуть призвести до скасування оспорюваного рішення. Ці мотиви повинні бути нерозривно пов'язані з підставами скасування, вичерпно перелічені в ст. 421 ГПК.К заявою про скасування рішення третейського суду додаються перелічені в частині 3 статті 231 АПК РФ докази, необхідні для встановлення можливості прийняття та розгляду заяви. Важливе місце серед них займають документи, що подаються в обгрунтування вимоги про скасування рішення третейського суду; до них належать документи, що підтверджують обставини, на які вказується в заяві (судове рішення, акти, листи і т.п.).
Недотримання умов подання та оформлення заяви про скасування рішення третейського суду тягне за собою залишення заяви без руху і його повернення з підстав, передбачених статтями 128 і 129 АПК РФ.
В якості підстави задоволення заяви сторони про скасування рішення третейського суду передбачається недійсність третейської угоди у випадках, передбачених федеральним законом.
У судді, що розглядає заяву про скасування рішення третейського суду, два повноваження: або скасувати рішення третейського суду, або відмовити в її скасування. Після розгляду заяви в судовому засіданні з дослідженням представлених доказів суддя виносить ухвалу.
Важливе практичне значення має визначення наслідків скасування рішення третейського суду (ч. 4 ст. 422 ЦПК РФ). Перш за все можлива лише часткове скасування оспорюваного акта. Це відбувається, коли третейський суд дозволив не тільки питання, охоплені третейською угодою, але і знаходяться за його межами спірні питання, причому останні можуть бути механічно і без шкоди для справи відокремлені від перших зі скасуванням постановленого щодо них рішення.
У разі скасування рішення третейського суду у сторони третейського розгляду залишається право повторно звернутися до третейського суду, якщо право звернутися до третейського суду не втрачено (недоліки у формуванні складу третейського суду, неналежне повідомлення сторін третейського розгляду і т.п.), або до арбітражного суду за загальними правилами, якщо сторони не побажають звернутися знову до третейського суду.
Якщо ж рішення третейського суду скасовано з підстав істотного характеру, таким, як недійсність третейської угоди, недотримання основних принципів права тощо, сторони можуть звернутися за загальними правилами в арбітражний суд.
Як правило, рішення третейського суду виконується добровільно, що пояснюється самою природою третейського суду, волевиявленням сторін на передачу спору на розгляд третейського суду. Якщо боржник не виконав рішення добровільно негайно або в установлений строк, зацікавлена ​​сторона вправі звернутися до арбітражного суду з заявою про видачу виконавчого листа. Розгляд такої заяви проводиться з дотриманням певної процедури.

Проблеми здійснення третейського розгляду за російським законодавством

У третейському розгляді має право брати участь практично той же склад осіб, що і в цивільному чи арбітражному процесах. Виняток становлять лише заявники та інші зацікавлені особи в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення, про неспроможність (банкрутство) організацій і громадян, прокурор, державні органи, органи місцевого самоврядування й інші органи, які мають право звертатися з позовом на захист державних та громадських інтересів .
Є також певна специфіка в правовому становищі учасників, пов'язана з тим, що третейський розгляд є договірною процедурою, відповідно, компетенція третейського суду суворо обмежена рамками третейської угоди, укладеної між позивачем і відповідачем.
Виходячи зі сказаного, учасниками третейського розгляду є третейські судді, сторони і треті особи. Порядок вступу в процес третіх осіб, а також тісно переплітається з ним питання про заміну неналежної сторони вирішуються на практиці неоднозначно.
Однією з важливих проблем щодо складу учасників третейського розгляду є проблема залучення в процес третіх осіб. Федеральний закон «Про третейські суди в РФ», як і раніше діюче законодавство, ніяк не регулює можливість вступу в справу третьої особи. У зв'язку з чим названа проблема неодноразово ставала предметом обговорення як науковців, так і практичних працівників.
На перший погляд, дія третейського застереження поширюється виключно на тих осіб, між якими були оформлені документи, відповідно, не діє відносно будь-яких третіх осіб. Оскільки вони не укладали третейської угоди зі сторонами суперечки, то їх участь у третейському процесі неможливо.
Тим не менше, потреба в залученні до справи третіх осіб часто виникає як у суду, так і у самих сторін (наприклад, при розгляді спору з приводу спільної власності). У зв'язку з тим, що чинне законодавство не регламентує, як слід чинити суду в даному випадку, то постійно діючі третейські суди, як правило, самостійно визначають цю процедуру в своїх регламентах. Як правило, для вступу в справу третіх осіб, як заявляють самостійні вимоги, так і не заявляють, потрібна згода обох сторін і, природно, самих третіх осіб. Причому згода має бути висловлена ​​у письмовій формі.
В даний час ст. 25 Федерального закону «Про третейські суди в РФ» введено положення, згідно з яким третейський суд на прохання будь-якої з сторін має право приймати забезпечувальні заходи, які вважатиме необхідними, щодо предмета спору. Це право підкріплено нормою ч.3 ст.90 АПК, відповідно до якої «забезпечувальні заходи можуть бути прийняті арбітражним судом за заявою сторони третейського розгляду за місцем знаходження третейського суду, або за місцем знаходження або місцем проживання боржника, або місцем знаходження майна боржника» .
Разом з тим, якщо клопотання про забезпечення позову, пред'явленого в третейському суді, буде розглянуто спочатку третейським, а потім арбітражним судом, це викличе неминучу «двухстадийность» процесу, що обернеться подовженням процедури в часі. Інша сторона, у свою чергу, може скористатися цим для позбавлення від відповідного майна. Хоча існує точка зору, згідно з якою особа може вирішити питання про вжиття забезпечувальних заходів шляхом звернення до державного суду незалежно від думки третейського суду, оскільки АПК РФ (на відміну від Федерального закону «Про третейські суду в РФ») не містить правила про те, що третейський суд спочатку розглядає питання про необхідність прийняття забезпечувальних заходів.
Питання доведення і доказів у третейському суді також мають свою специфіку. Згідно з принципом змагальності, обов'язок надання доказів лежить на сторонах. Роль суду при цьому полягає в оцінці зібраних сторонами доказів і обмежується можливістю пропозиції сторонам надати додаткові докази. Але права зажадати що-небудь у сторін або у третіх осіб третейського суду не надано. Це прямо пов'язано з принципом змагальності, адже втручання суду в пошуки доказів фактично означає, що він допомагає одній із сторін у їх зборі, що суперечить вказаним принципом.
Залишається питання, як повинен діяти третейський суд, який зажадав від учасників процесу нову інформацію, але з яких-небудь причин її не отримав. Очевидно, він все одно зобов'язаний винести рішення. У цьому випадку немає гарантії, що встановлені судом юридичні факти будуть відповідати фактичним обставинам справи, однак ніякого іншого виходу у третейського суду немає, і в силу принципу змагальності сторона, невдало захищала свої інтереси і не надала витребувану доказ, сама несе ризик несприятливих наслідків своїх дій [3].
Варто відзначити і таку проблему третейського розгляду як неможливість забезпечення доказів і затруднительность витребування їх як у учасників процесу, так і у третіх осіб. Оскільки, жоден законодавчий акт не встановлює обов'язковість виконання вимог третейського суду, то і його запити про надання документів можуть виконуватися тільки в добровільному порядку. Фактично, третейський суд, у відношенні осіб не беруть участь справі, має повноваження нітрохи ні більшими, ніж самі сторони процесу. Ця обставина дуже ускладнює становище добросовісної сторони, яка знає про існування і місце знаходження докази, але позбавлена ​​процесуальної можливості, його отримати.
Вимоги до описової і мотивувальній частині рішення, в принципі, збігаються з вимогами до рішень, що виносяться державними судами. В описовій частині необхідно обгрунтувати наявність компетенції суду на розгляд спору, а в мотивувальній - чинного законодавства, оскільки третейський суд не обмежений використанням лише російського законодавства.
Резолютивна частина рішення повинна бути сформульована таким чином, щоб його примусове виконання було можливо в рамках російської правової системи (юридична исполнимости). Питання про фактичну исполнимости не входить до компетенції третейського суду, так як він не має повноважень і можливості забезпечити фактичну исполнимости рішення. Порядок і терміни виконання рішення зазначаються лише в разі потреби.
Питання про юридичні наслідки прийняття рішення для сторін третейського розгляду і третіх осіб досить часто виникає у практиці. Законодавством обов'язок виконання рішення третейського суду та можливість його примусового виконання передбачена тільки для самих сторін, відносно ж третіх осіб такий обов'язок відсутня. Цим рішення третейського суду в корені відрізняється від рішення арбітражного суду. До моменту видачі виконавчого листа рішення третейського суду є обов'язковим тільки для сторін, а з моменту видачі ще й для організацій та осіб, які чинним законодавством наділені правомочностями щодо виконання судових рішень.

ПРАВОВІ ПРОБЛЕМИ ВИРОБНИЦТВА У СПРАВАХ про оскарження рішень третейських судів та ПРО ВИКОНАННЯ РІШЕНЬ СУДІВ ТРЕТЕЙСЬКІ

Проблеми примусового виконання рішень третейських судів на території РФ

Питання про те, чи повинні третейські суди самостійно видавати виконавчі листи на свої рішення, або ж примусове виконання їх можливо тільки після відповідної перевірки компетентними судами, викликає суперечливі думки юристів.
Однак представляється, що законодавцем це питання вирішено цілком розумно. Адже третейський суд, по суті - суд договірний, і якщо йому надати право примусового виконання рішення без жодного контролю з боку держави, то на сьогоднішньому етапі правосвідомості це буде явно не на користь суспільству і навіть самому третейському розгляду.
На даний момент порядок видачі виконавчих листів регулюється Федеральним законом «Про третейські суди в РФ», АПК РФ, ЦПК РФ і Федеральним законом «Про виконавче провадження». У разі невиконання відповідачем рішення у встановлений термін добровільно виконавчий лист на примусове виконання видається арбітражним судом суб'єкта РФ, на території якого знаходиться відповідач або за місцем знаходження майна, якщо відсутні дані про місце знаходження проживання відповідача.
Заява про видачу виконавчого листа подається стороною, на користь якої винесено рішення. Тобто провадження у справах про видачу виконавчого листа на примусове виконання рішення третейського суду не є позовною і розглядається за особливими правилами, встановленими главою 30 АПК РФ і главою 47 ЦПК РФ. Тому викликає подив Ухвала про прийняття заяви про видачу виконавчого листа на примусове виконання рішення комерційного арбітражу при Московській торгово-промисловій палаті у справі № А40-2778/03-16-27Т, в якому суд вказує про прийняття позовної заяви і роз'яснює сторонам право передати спір на вирішення третейського суду. Крім того, сторони не вправі передавати розгляд даної колізії на розгляд третейського суду в силу вимог того ж АПК.
Заява може бути подана не пізніше трьох років з дня закінчення строку для добровільного виконання рішення третейського суду. Пропуск цього терміну є підставою для повернення заяви без розгляду. За наявності поважних причин пропуску строк за клопотанням сторони може бути відновлений арбітражним судом РФ.
Відповідно до статті 238 АПК РФ суд, прийнявши заяву про видачу виконавчого листа, повинен протягом місяця розглянути його. Аналогічне правило закріплене з ст.425 ЦПК РФ.

ВИСНОВОК. ТЕНДЕНЦІЇ ТА ПЕРСПЕКТИВИ РОЗВИТКУ ТРЕТЕЙСЬКОГО СУДОЧИНСТВА В РОСІЙСЬКІЙ ФЕДЕРАЦІЇ
На сьогоднішній день в Росії третейський розгляд у цілому врегульовано. Два Федеральних закону "Про міжнародний комерційний арбітраж" та "Про третейські суди в Російській Федерації", а також узгоджені зміни до процесуальних кодексах (Арбітражний процесуальний кодекс Російської Федерації та Цивільного процесуального кодексу Російської Федерації) регламентують всі основні питання статусу, діяльності третейських судів, як міжнародних, так і "внутрішніх", а також питання оскарження та виконання прийнятих ними рішень.
Однак прийняття вищезгаданих нормативних актів, звичайно ж, не виключає всіх тих проблем третейського розгляду, які реально існують сьогодні в Росії.
Найважливішим завданням розвитку законодавства про арбітражах, третейських судах є синхронізація внутрішнього законодавства до стандартів міжнародного рівня. У літературі справедливо зазначається, що "важливою передумовою успішного розвитку арбітражу є також наявність національного законодавства, яке встановлює рамки і забезпечує функціонування міжнародного арбітражу в окремих державах
Серед важливих напрямів розвитку правового регулювання третейського судочинства - удосконалення норм, що регулюють визначення чіткої предметної підвідомчості справ, які компетентні розглядати третейські суди
необхідно більш чітко визначитися з категоріями спорів, передаються на розгляд третейського суду. Обумовлено це тим, що низку суперечок виникає на стику приватних і публічних відносин або може мати змішаний - частноправовой і одночасно публічно-правовий - характер. Наприклад, необхідно більш чітке регламентування можливостей розгляду спорів щодо права власності на нерухоме майно.
У той же час, незважаючи на те, що третейські суди повинні виступати як інструменти саморегулювання підприємницької спільноти, без державної підтримки третейського розгляду становлення цього юрисдикційного інституту буде неминуче стикатися з труднопреодолімим перешкодами. Державна підтримка третейського розгляду може мати різні форми і передбачати різні заходи. До числа таких необхідно віднести в першу чергу заходи щодо законодавчого забезпечення діяльності третейських судів. Іншим напрямом підтримки третейського руху є діяльність, спрямована на зміцнення взаємодії між третейськими судами і компетентними державними судами (судами загальної юрисдикції та арбітражними судами).
По цю пору актуально звучать слова чудового російського юриста, пропагувала і вивчав третейський розгляд, А.Ф. Волкова: "При нестійкості поглядів, які існують в сучасних законодавствах та юридичної літератури на природу третейського договору, знову виниклі торгові третейські суди вимагають особливо дбайливого та уважного до себе ставлення. Ніколи не слід забувати, що третейські суди можуть правильно функціонувати і мати властиву їм силу, значення і міцну стійкість тільки завдяки вільним договірним відносинам сторін, а не внаслідок примусових приписів законодавств ".