Міністерство Внутрішніх Справ Росії
Омський Юридичний Інститут
Кафедра державно-правових дисциплін
Курсова
робота
ТИМ A: "Тлумачення норм права"
ВИКОНАВ: слухач I-го курсу
115 навчальної групи
рядовий міліції
М'ясників А. В.
Омськ-1997
План:
Введення
1. Сутність і значення тлумачення норм права (Обсяг тлумачення)
2. Способи тлумачення.
3. Роз'яснення права.
Висновок
Введення.
Діяльність переважної більшості юристів-практиків пов'язана з перетворенням вимог норм права в життя, з реалізацією права, в тому числі з правозастосування. Правозастосовні рішення виносяться на фактичної і нормативної основі. Тому у юристів-практиків основною є діяльність, пов'язана з встановленням і доведенням фактичних обставин (фактичної основи рішення) і тлумаченням норм права (нормативної основи). Інтерпретаційна діяльність юристів є, отже, складовою частиною правозастосовчого процесу. Вона властива і іншим формам реалізації права. Правильність і обгрунтованість тлумачення норм права - неодмінна умова правильної реалізації права і дотримання законності. Будь-яке не правильне, необгрунтоване тлумачення норм права веде зазвичай до нормативно не обгрунтованим рішенням, до незаконних дій.
Тлумачення норм права супроводжує правотворчий процес, а також діяльність по обліку і систематизації законодавства. Таким чином тлумачення має досить значну питому вагу в діяльності юристів-практиків. Не менш значна його роль і в доктринальному дослідженні права. Звідси випливає практична значущість теоретичних робіт, присвячених питанням тлумачення.
1. Сутність і значення тлумачення норм права
(Обсяг тлумачення)
Тлумачення права - необхідний і важливий елемент право реалізаційного процесу, зокрема правозастосування. Перш ніж застосувати ту чи іншу норму права, треба усвідомити її справжній зміст, а в деяких випадках і роз'яснити. Тлумачення права - це складна і багатогранна діяльність раз особистих суб'єктів, що представляє собою інтелектуальний процес, спрямований на пізнання і роз'яснення змісту правових норм.
З приводу визначення та змісту тлумачення права в літературі існують різні думки. Одні автори розуміють під цим лише з'ясування, інші - вважають, що зміст тлумачення норм права складає їх роз'яснення, треті - визначають тлумачення як єдність того й іншого. Предпочтітельней є третя точка зору, оскільки в першому і другому випадку очевидний односторонній підхід.
Тлумачення правових норм - це складний вольовий процес, спрямований на встановлення точного змісту, що міститься в нормі права, приписи, оприлюднення його для загального відома. Даний процес складається з двох частин (елементів): толкующий суб'єкт (інтерпретатор) спочатку усвідомлює зміст правової норми для себе, вирішує, як він буде діяти, а потім з метою встановлення однакового розуміння та застосування роз'яснює сенс і зміст правового припису всім зацікавленим особам.
Перша частина цієї діяльності-з'ясування. Воно характеризує гносеологічну природу тлумачення, спрямованого на пізнання права. Тлумачення-з'ясування виступає як внутрішній розумовий процес, що відбувається у свідомості суб'єкта, який застосовує норму права. Це з'ясування для себе і всередині себе, тому воно не має зовнішніх форм вираження.
У ході з'ясування інтерпретатор використовує різні способи і прийоми тлумачення, що забезпечують процес пізнання. Тут використовуються граматичний (філологічний), логічний, історико-політичний і систематичний способи тлумачення.
З'ясування є необхідною умовою реалізації права у всіх формах: при дотриманні, виконанні і використанні. Воно завжди передує роз'ясненню.
Роз'яснення - друга частина єдиного процесу тлумачення права. Воно не завжди слідує за з'ясуванням, проте є продовженням розумової діяльності на першому етапі. Ця сторона діяльності по тлумаченню адресована вже не собі, як при з'ясуванні, а іншим учасникам відносин.
При роз'ясненні об'єктивуються результати першої частини процесу. Така об'єктивізація знаходить своє вираження в письмовій формі: офіційний акт, документ, правовий акт - або в усній: рада, рекомендація.
Таким чином, роз'яснення норм права є не що інше, як пояснення і виклад змісту державної волі, вираженої в нормативно-правових актах.
З'ясування і роз'яснення являють собою дві діалектичні взаємопов'язані сторони процесу тлумачення, в якому використовуються різні способи і прийоми пізнання (з'ясування) і пояснення (роз'яснення) правових норм. У зв'язку зі сказаним виникає питання - чим же викликана необхідність тлумачення права? На це є як об'єктивні, так і суб'єктивні причини.
1. Норми права, що містяться в нормативних актах, виражаються за допомогою слів, пропозицій, формулювань; щоб зрозуміти їх зміст і значення, логічний зв'язок між ними, необхідна розумова діяльність.
2. У нормативних актах воля держави виражена через засоби і прийоми юридичної техніки: специфічну термінологію, юридичні конструкції, систему відсилань. Деякі терміни запозичені з інших галузей наук. Все це вимагає спеціальних (юридичних) знань для пояснення термінів, використовується законодавцем при викладі державної волі, що міститься в нормах права.
3. Правові норми як загальнообов'язкові правила поведінки мають особливу форму вираження, характеризуються абстрактністю. Вони поширюють свою дію на широке коло суб'єктів і суспільних відносин, а законодавець, як правило, має використовувати найбільш короткі формулювання для оформлення волі держави. Це веде до того, що виникає необхідність "розшифрувати" дані формулювання.
4. Тлумачення викликається недосконалістю і неадекватним використанням законодавчої техніки, відсутністю чіткого, точного, зрозумілої мови нормативного акта, тому деякі формулювання виходять розпливчастими, а іноді й двозначними.
5. Норми права здатні регулювати суспільні відносини лише у взаємозв'язку один з одним, в системі - дія однієї норми неминуче викликає дію іншої. Щоб зрозуміти справжній зміст правової норми, необхідно відшукати інші, які будуть застосовуватися разом з нею.
Діяльність державних органів, громадських організацій та окремих осіб з роз'яснення норм права - друга сторона процесу тлумачення. У залежності від юридичних наслідків, до яких призводить роз'яснення, розрізняють: офіційне і неофіційне тлумачення.
Офіційне тлумачення дається уповноваженими на те суб'єктами-державними органами, посадовими особами, громадськими організаціями, воно закріплюється в спеціальному акті і має обов'язкове значення для інших суб'єктів. Таке тлумачення є юридично значимим, викликає правові наслідки. Воно орієнтує правопріменітелей на однозначне розуміння правових норм і їх однакове застосування.
Неофіційне тлумачення дається суб'єктами, що не мають офіційного статусу, не володіють за службовим обов'язком повноваженнями тлумачити правові норми. Такими суб'єктами можуть бути громадські організації, наукові установи, вчені, практичні працівники. Вони здійснюють роз'яснення норм права у формі рекомендацій і порад. Цей вид роз'яснення не має юридично обов'язкового значення і позбавлений владної юридичної сили.
Офіційне тлумачення розрізняють два види - нормативне (загальне) і казуальне (індивідуальне).
Нормативне тлумачення не веде до створення нових правових норм, воно тільки роз'яснює сенс вже діючих. Сутність його полягає в тому, що воно має загальний характер, є загальнообов'язковим. Таке тлумачення призначається для загального керівництва в процесі застосування права, відноситься до необмеженого числа випадків і поширюється на широке коло суб'єктів. Тому термін "нормативне тлумачення" носить умовний характер.
Нормативне тлумачення застосовується у випадках, коли норми недостатньо досконалі за своєю формою, мають неясність текстуального розуміння при неправильною і суперечливою практиці їх застосування. Воно покликане забезпечити одноманітність в розумінні і застосуванні норм права.
Нормативні роз'яснення не мають самостійного значення, вони повністю розділяють долю тлумачиться норми. Скасування або зміна норми права нерідко призводить до скасування або відповідної зміни акта тлумачення.
Серед нормативного тлумачення розрізняють: автентичний (авторське) і легальне (дозволене, делеговане).
Автентичне тлумачення означає, що роз'яснення сенсу застосовуваних норм виходить від особи, яка їх органу. Воно засноване на правотворчих функціях цього органу, тому, видавши нормативний акт, правотворчий орган має право в будь-який час дати необхідні з його точки зору роз'яснення.
Суб'єктами такого тлумачення можуть бути всі правотворчі органи, наприклад, Державна Дума РФ.
Юридична практика знає й інший вид нормативного роз'яснення - легальне тлумачення. Воно носить підзаконний характер і здійснюється тими суб'єктами, яким це доручено, дозволено. Так, Верховний Суд, не будучи правотворчу-ським органом, проте має право тлумачити нормативні акти, в тому числі і акти, прийняті вищими законодавчими органами.
Казуальне тлумачення також є офіційним, але не має загальнообов'язкового значення, а зводиться лише до тлумачення правової норми з урахуванням її застосування до конкретного випадку. Воно дається компетентним органом з приводу розгляду конкретної справи і обов'язково лише для нього. Мета такого роз'яснення - правильне вирішення певного випадку, тому воно не має значення при розгляді інших справ.
Казуальне тлумачення міститься в спеціальних вказівках роз'ясняє характеру, в актах нагляду юрисдикційних і адміністративних органів. Наприклад, в постановах і визначеннях судів другої і наглядової інстанції прямо роз'яснюється зміст застосовуваних норм права або коли суддя в процесі судового засідання роз'яснює учасникам процесу статтю, що передбачає кримінальну відповідальність за дачу помилкових свідчень.
Неофіційне тлумачення - це роз'яснення норм права, що дається не уповноваженими на те суб'єктами. Воно не є юридично значимим. Акти неофіційного тлумачення не належать до числа юридичних фактів і не тягнуть юридичних наслідків. Сила і значення неофіційного тлумачення в переконливості, обгрунтованості, науковості, в авторитеті тих суб'єктів, якими воно дається.
Неофіційне тлумачення за зовнішньою формою вираження може бути як усним (роз'яснення будь-якої форми права адвокатом, суддею, прокурором у ході прийому громадян, на лекціях і т. д.), так і письмовим (в періодичній пресі, в різних коментарях). Хоча таке пояснення не має юридичної сили, воно значно впливає на правове життя суспільства і в першу чергу на правотворчий і правореалізаціонний процеси через правосвідомість відповідних суб'єктів.
Неофіційне тлумачення поділяється на повсякденне, професійне і доктринальне (наукове).
Повсякденне тлумачення може здійснюватися будь-яким громадянином. У ньому висловлюється рівень правосвідомості різних суб'єктів у вигляді правових почуттів, емоцій, уявлень, переживань у юрисдикційної сфері життя суспільства. Особливо це чітко проявляється в ході всенародного обговорення будь-яких нормативних актів, референдумів. Таке тлумачення має велике значення для дотримання громадянами заборон, виконання юридичних обов'язків, а також при здійсненні ними суб'єктивних прав.
Професійне тлумачення виходить від суб'єктів, які на правових питаннях (професіоналів, фахівців у галузі права), хоча таке роз'яснення і не є юридично обов'язковим. Наприклад, роз'яснення норм права адвокатами, суддями, прокурорами під час прийому громадян.
Серед неофіційного тлумачення особливе місце займає доктринальне (наукове) тлумачення. Воно так само, як і вищеназвані види неофіційного тлумачення, не має юридичної сили. Однак більш ніж інші впливає на правореалізаціонний процес в цілому та правозастосування, зокрема. Доктринальне тлумачення дається спеціальними науково-дослідними установами, окремими вченими в статтях, монографіях, коментарях, на лекціях, конференціях і т.д. Його значення визначається переконливістю і авторитетом тих суб'єктів, які здійснюють це тлумачення. Грунтується воно на знанні закономірностей впливу права на суспільні відносини, створення законодавства, на узагальненні практики застосування правових норм. Таке тлумачення непрямим шляхом значно впливає на правове життя суспільства.
2. Способи тлумачення.
У юридичній науці загальноприйняті наступні способи тлумачення:
- Граматичний
- Логічний
- Спеціально-юридичний
- Систематичний
- Історико-політичний
Спосіб тлумачення являє собою сукупність прийомів і засобів, що дозволяють з'ясувати сенс і зміст. Норми права і вираженої в ній волі законодавця. Кожен з них відрізняється від інших своїми специфічними особливостями і засобами з'ясування правової норми.
Граматичний (філологічний, мовної) спосіб тлумачення являє собою з'ясування змісту правової норми на основі аналізу тексту будь-якого нормативного акту. Таке тлумачення передбачає насамперед з'ясування значення окремих слів, як в загальновживаному, так і в термінологічному сенсі (епідемія, епізоотія, рецидив і т. д.). Головне - зрозуміти той сенс слова, який вкладав у нього законодавець.
Встановлюються граматичні зв'язки слів, визначається семантична структура речень. При визначенні сенсу пропозицій важливу роль відіграють розділові знаки, союзи, вступні слова і т. д. Хрестоматійний приклад: "Стратити не можна помилувати". Мовний спосіб передує всім іншим і багато в чому зумовлює їх результати. Проте слід врахувати, що жоден із прийомів немислимий ізольовано, поза зв'язком з іншим.
При логічному тлумаченні закони логіки використовуються самостійно, окремо від інших способів. Тут досліджується логічний зв'язок окремих положень закону з правилами логіки. Аналізу піддаються не самі по собі слова, як при граматичному тлумаченні, а позначаються ними поняття, явища і співвідношення їх між собою. У даному випадку застосовуються такі прийоми, як логічне перетворення, виведення вторинних норм, висновки з понять, доведення до абсурду.
На логічній структурі правових норм відображаються особливості законодавчої техніки. Правоприменителю необхідно здійснити уявне перетворення в процесі участі. Наприклад, ст. 102 КК РФ "Умисне вбивство ... карається ...". Однак карається не саме вбивство, а особа, яка вчинила його. Перетворений текст буде виглядати наступним чином: "Особа, яка вчинила умисне вбивство ... карається ...".
Необхідність логічних перетворень пояснюється внутрішньою структурою правових норм. Іноді внутрішня структура норм права не збігається з зовнішньою формою, вираженої в статті нормативного акту. Структурні елементи правової норми (гіпотеза, диспозиція і санкція) можуть матися на увазі або перебувати в інших статтях нормативного акта або в інших нормативних актах. Більшість статей Кримінального кодексу побудовані таким чином, що є гіпотеза і санкція, а диспозиція мається на увазі і повинна бути виражена словами: "Забороняється здійснювати (не здійснювати) що-то ...". Статті, що передбачають відповідальність за порушення Правил дорожнього руху, диспозицію містять в іншому нормативному акті.
Використовується такий прийом, як доведення до абсурду. Наприклад, при аналізі поняття "джерело підвищеної небезпеки" можна визнати таким не тільки автомобіль, але і велосипед, гужовий транспорт.
Іноді законодавець з метою лаконічності, економії місця в нормативному акті при формулюванні норм права перераховує будь-які обставини, що мають юридичне значення, але не дає їх вичерпного переліку, а використовує обороти "та інші", "в аналогічних випадках".
Тому діяльність по з'ясуванню правових норм вимагає знань законів і правил формальної та діалектичної логіки, правильного їх застосування.
Омський Юридичний Інститут
Кафедра державно-правових дисциплін
Курсова
робота
ТИМ A: "Тлумачення норм права"
ВИКОНАВ: слухач I-го курсу
115 навчальної групи
рядовий міліції
М'ясників А. В.
Омськ-1997
План:
Введення
1. Сутність і значення тлумачення норм права (Обсяг тлумачення)
2. Способи тлумачення.
3. Роз'яснення права.
Висновок
Введення.
Діяльність переважної більшості юристів-практиків пов'язана з перетворенням вимог норм права в життя, з реалізацією права, в тому числі з правозастосування. Правозастосовні рішення виносяться на фактичної і нормативної основі. Тому у юристів-практиків основною є діяльність, пов'язана з встановленням і доведенням фактичних обставин (фактичної основи рішення) і тлумаченням норм права (нормативної основи). Інтерпретаційна діяльність юристів є, отже, складовою частиною правозастосовчого процесу. Вона властива і іншим формам реалізації права. Правильність і обгрунтованість тлумачення норм права - неодмінна умова правильної реалізації права і дотримання законності. Будь-яке не правильне, необгрунтоване тлумачення норм права веде зазвичай до нормативно не обгрунтованим рішенням, до незаконних дій.
Тлумачення норм права супроводжує правотворчий процес, а також діяльність по обліку і систематизації законодавства. Таким чином тлумачення має досить значну питому вагу в діяльності юристів-практиків. Не менш значна його роль і в доктринальному дослідженні права. Звідси випливає практична значущість теоретичних робіт, присвячених питанням тлумачення.
1. Сутність і значення тлумачення норм права
(Обсяг тлумачення)
Тлумачення права - необхідний і важливий елемент право реалізаційного процесу, зокрема правозастосування. Перш ніж застосувати ту чи іншу норму права, треба усвідомити її справжній зміст, а в деяких випадках і роз'яснити. Тлумачення права - це складна і багатогранна діяльність раз особистих суб'єктів, що представляє собою інтелектуальний процес, спрямований на пізнання і роз'яснення змісту правових норм.
З приводу визначення та змісту тлумачення права в літературі існують різні думки. Одні автори розуміють під цим лише з'ясування, інші - вважають, що зміст тлумачення норм права складає їх роз'яснення, треті - визначають тлумачення як єдність того й іншого. Предпочтітельней є третя точка зору, оскільки в першому і другому випадку очевидний односторонній підхід.
Тлумачення правових норм - це складний вольовий процес, спрямований на встановлення точного змісту, що міститься в нормі права, приписи, оприлюднення його для загального відома. Даний процес складається з двох частин (елементів): толкующий суб'єкт (інтерпретатор) спочатку усвідомлює зміст правової норми для себе, вирішує, як він буде діяти, а потім з метою встановлення однакового розуміння та застосування роз'яснює сенс і зміст правового припису всім зацікавленим особам.
Перша частина цієї діяльності-з'ясування. Воно характеризує гносеологічну природу тлумачення, спрямованого на пізнання права. Тлумачення-з'ясування виступає як внутрішній розумовий процес, що відбувається у свідомості суб'єкта, який застосовує норму права. Це з'ясування для себе і всередині себе, тому воно не має зовнішніх форм вираження.
У ході з'ясування інтерпретатор використовує різні способи і прийоми тлумачення, що забезпечують процес пізнання. Тут використовуються граматичний (філологічний), логічний, історико-політичний і систематичний способи тлумачення.
З'ясування є необхідною умовою реалізації права у всіх формах: при дотриманні, виконанні і використанні. Воно завжди передує роз'ясненню.
Роз'яснення - друга частина єдиного процесу тлумачення права. Воно не завжди слідує за з'ясуванням, проте є продовженням розумової діяльності на першому етапі. Ця сторона діяльності по тлумаченню адресована вже не собі, як при з'ясуванні, а іншим учасникам відносин.
При роз'ясненні об'єктивуються результати першої частини процесу. Така об'єктивізація знаходить своє вираження в письмовій формі: офіційний акт, документ, правовий акт - або в усній: рада, рекомендація.
Таким чином, роз'яснення норм права є не що інше, як пояснення і виклад змісту державної волі, вираженої в нормативно-правових актах.
З'ясування і роз'яснення являють собою дві діалектичні взаємопов'язані сторони процесу тлумачення, в якому використовуються різні способи і прийоми пізнання (з'ясування) і пояснення (роз'яснення) правових норм. У зв'язку зі сказаним виникає питання - чим же викликана необхідність тлумачення права? На це є як об'єктивні, так і суб'єктивні причини.
1. Норми права, що містяться в нормативних актах, виражаються за допомогою слів, пропозицій, формулювань; щоб зрозуміти їх зміст і значення, логічний зв'язок між ними, необхідна розумова діяльність.
2. У нормативних актах воля держави виражена через засоби і прийоми юридичної техніки: специфічну термінологію, юридичні конструкції, систему відсилань. Деякі терміни запозичені з інших галузей наук. Все це вимагає спеціальних (юридичних) знань для пояснення термінів, використовується законодавцем при викладі державної волі, що міститься в нормах права.
3. Правові норми як загальнообов'язкові правила поведінки мають особливу форму вираження, характеризуються абстрактністю. Вони поширюють свою дію на широке коло суб'єктів і суспільних відносин, а законодавець, як правило, має використовувати найбільш короткі формулювання для оформлення волі держави. Це веде до того, що виникає необхідність "розшифрувати" дані формулювання.
4. Тлумачення викликається недосконалістю і неадекватним використанням законодавчої техніки, відсутністю чіткого, точного, зрозумілої мови нормативного акта, тому деякі формулювання виходять розпливчастими, а іноді й двозначними.
5. Норми права здатні регулювати суспільні відносини лише у взаємозв'язку один з одним, в системі - дія однієї норми неминуче викликає дію іншої. Щоб зрозуміти справжній зміст правової норми, необхідно відшукати інші, які будуть застосовуватися разом з нею.
Діяльність державних органів, громадських організацій та окремих осіб з роз'яснення норм права - друга сторона процесу тлумачення. У залежності від юридичних наслідків, до яких призводить роз'яснення, розрізняють: офіційне і неофіційне тлумачення.
Офіційне тлумачення дається уповноваженими на те суб'єктами-державними органами, посадовими особами, громадськими організаціями, воно закріплюється в спеціальному акті і має обов'язкове значення для інших суб'єктів. Таке тлумачення є юридично значимим, викликає правові наслідки. Воно орієнтує правопріменітелей на однозначне розуміння правових норм і їх однакове застосування.
Неофіційне тлумачення дається суб'єктами, що не мають офіційного статусу, не володіють за службовим обов'язком повноваженнями тлумачити правові норми. Такими суб'єктами можуть бути громадські організації, наукові установи, вчені, практичні працівники. Вони здійснюють роз'яснення норм права у формі рекомендацій і порад. Цей вид роз'яснення не має юридично обов'язкового значення і позбавлений владної юридичної сили.
Офіційне тлумачення розрізняють два види - нормативне (загальне) і казуальне (індивідуальне).
Нормативне тлумачення не веде до створення нових правових норм, воно тільки роз'яснює сенс вже діючих. Сутність його полягає в тому, що воно має загальний характер, є загальнообов'язковим. Таке тлумачення призначається для загального керівництва в процесі застосування права, відноситься до необмеженого числа випадків і поширюється на широке коло суб'єктів. Тому термін "нормативне тлумачення" носить умовний характер.
Нормативне тлумачення застосовується у випадках, коли норми недостатньо досконалі за своєю формою, мають неясність текстуального розуміння при неправильною і суперечливою практиці їх застосування. Воно покликане забезпечити одноманітність в розумінні і застосуванні норм права.
Нормативні роз'яснення не мають самостійного значення, вони повністю розділяють долю тлумачиться норми. Скасування або зміна норми права нерідко призводить до скасування або відповідної зміни акта тлумачення.
Серед нормативного тлумачення розрізняють: автентичний (авторське) і легальне (дозволене, делеговане).
Автентичне тлумачення означає, що роз'яснення сенсу застосовуваних норм виходить від особи, яка їх органу. Воно засноване на правотворчих функціях цього органу, тому, видавши нормативний акт, правотворчий орган має право в будь-який час дати необхідні з його точки зору роз'яснення.
Суб'єктами такого тлумачення можуть бути всі правотворчі органи, наприклад, Державна Дума РФ.
Юридична практика знає й інший вид нормативного роз'яснення - легальне тлумачення. Воно носить підзаконний характер і здійснюється тими суб'єктами, яким це доручено, дозволено. Так, Верховний Суд, не будучи правотворчу-ським органом, проте має право тлумачити нормативні акти, в тому числі і акти, прийняті вищими законодавчими органами.
Казуальне тлумачення також є офіційним, але не має загальнообов'язкового значення, а зводиться лише до тлумачення правової норми з урахуванням її застосування до конкретного випадку. Воно дається компетентним органом з приводу розгляду конкретної справи і обов'язково лише для нього. Мета такого роз'яснення - правильне вирішення певного випадку, тому воно не має значення при розгляді інших справ.
Казуальне тлумачення міститься в спеціальних вказівках роз'ясняє характеру, в актах нагляду юрисдикційних і адміністративних органів. Наприклад, в постановах і визначеннях судів другої і наглядової інстанції прямо роз'яснюється зміст застосовуваних норм права або коли суддя в процесі судового засідання роз'яснює учасникам процесу статтю, що передбачає кримінальну відповідальність за дачу помилкових свідчень.
Неофіційне тлумачення - це роз'яснення норм права, що дається не уповноваженими на те суб'єктами. Воно не є юридично значимим. Акти неофіційного тлумачення не належать до числа юридичних фактів і не тягнуть юридичних наслідків. Сила і значення неофіційного тлумачення в переконливості, обгрунтованості, науковості, в авторитеті тих суб'єктів, якими воно дається.
Неофіційне тлумачення за зовнішньою формою вираження може бути як усним (роз'яснення будь-якої форми права адвокатом, суддею, прокурором у ході прийому громадян, на лекціях і т. д.), так і письмовим (в періодичній пресі, в різних коментарях). Хоча таке пояснення не має юридичної сили, воно значно впливає на правове життя суспільства і в першу чергу на правотворчий і правореалізаціонний процеси через правосвідомість відповідних суб'єктів.
Неофіційне тлумачення поділяється на повсякденне, професійне і доктринальне (наукове).
Повсякденне тлумачення може здійснюватися будь-яким громадянином. У ньому висловлюється рівень правосвідомості різних суб'єктів у вигляді правових почуттів, емоцій, уявлень, переживань у юрисдикційної сфері життя суспільства. Особливо це чітко проявляється в ході всенародного обговорення будь-яких нормативних актів, референдумів. Таке тлумачення має велике значення для дотримання громадянами заборон, виконання юридичних обов'язків, а також при здійсненні ними суб'єктивних прав.
Професійне тлумачення виходить від суб'єктів, які на правових питаннях (професіоналів, фахівців у галузі права), хоча таке роз'яснення і не є юридично обов'язковим. Наприклад, роз'яснення норм права адвокатами, суддями, прокурорами під час прийому громадян.
Серед неофіційного тлумачення особливе місце займає доктринальне (наукове) тлумачення. Воно так само, як і вищеназвані види неофіційного тлумачення, не має юридичної сили. Однак більш ніж інші впливає на правореалізаціонний процес в цілому та правозастосування, зокрема. Доктринальне тлумачення дається спеціальними науково-дослідними установами, окремими вченими в статтях, монографіях, коментарях, на лекціях, конференціях і т.д. Його значення визначається переконливістю і авторитетом тих суб'єктів, які здійснюють це тлумачення. Грунтується воно на знанні закономірностей впливу права на суспільні відносини, створення законодавства, на узагальненні практики застосування правових норм. Таке тлумачення непрямим шляхом значно впливає на правове життя суспільства.
2. Способи тлумачення.
У юридичній науці загальноприйняті наступні способи тлумачення:
- Граматичний
- Логічний
- Спеціально-юридичний
- Систематичний
- Історико-політичний
Спосіб тлумачення являє собою сукупність прийомів і засобів, що дозволяють з'ясувати сенс і зміст. Норми права і вираженої в ній волі законодавця. Кожен з них відрізняється від інших своїми специфічними особливостями і засобами з'ясування правової норми.
Граматичний (філологічний, мовної) спосіб тлумачення являє собою з'ясування змісту правової норми на основі аналізу тексту будь-якого нормативного акту. Таке тлумачення передбачає насамперед з'ясування значення окремих слів, як в загальновживаному, так і в термінологічному сенсі (епідемія, епізоотія, рецидив і т. д.). Головне - зрозуміти той сенс слова, який вкладав у нього законодавець.
Встановлюються граматичні зв'язки слів, визначається семантична структура речень. При визначенні сенсу пропозицій важливу роль відіграють розділові знаки, союзи, вступні слова і т. д. Хрестоматійний приклад: "Стратити не можна помилувати". Мовний спосіб передує всім іншим і багато в чому зумовлює їх результати. Проте слід врахувати, що жоден із прийомів немислимий ізольовано, поза зв'язком з іншим.
При логічному тлумаченні закони логіки використовуються самостійно, окремо від інших способів. Тут досліджується логічний зв'язок окремих положень закону з правилами логіки. Аналізу піддаються не самі по собі слова, як при граматичному тлумаченні, а позначаються ними поняття, явища і співвідношення їх між собою. У даному випадку застосовуються такі прийоми, як логічне перетворення, виведення вторинних норм, висновки з понять, доведення до абсурду.
На логічній структурі правових норм відображаються особливості законодавчої техніки. Правоприменителю необхідно здійснити уявне перетворення в процесі участі. Наприклад, ст. 102 КК РФ "Умисне вбивство ... карається ...". Однак карається не саме вбивство, а особа, яка вчинила його. Перетворений текст буде виглядати наступним чином: "Особа, яка вчинила умисне вбивство ... карається ...".
Необхідність логічних перетворень пояснюється внутрішньою структурою правових норм. Іноді внутрішня структура норм права не збігається з зовнішньою формою, вираженої в статті нормативного акту. Структурні елементи правової норми (гіпотеза, диспозиція і санкція) можуть матися на увазі або перебувати в інших статтях нормативного акта або в інших нормативних актах. Більшість статей Кримінального кодексу побудовані таким чином, що є гіпотеза і санкція, а диспозиція мається на увазі і повинна бути виражена словами: "Забороняється здійснювати (не здійснювати) що-то ...". Статті, що передбачають відповідальність за порушення Правил дорожнього руху, диспозицію містять в іншому нормативному акті.
Використовується такий прийом, як доведення до абсурду. Наприклад, при аналізі поняття "джерело підвищеної небезпеки" можна визнати таким не тільки автомобіль, але і велосипед, гужовий транспорт.
Іноді законодавець з метою лаконічності, економії місця в нормативному акті при формулюванні норм права перераховує будь-які обставини, що мають юридичне значення, але не дає їх вичерпного переліку, а використовує обороти "та інші", "в аналогічних випадках".
Тому діяльність по з'ясуванню правових норм вимагає знань законів і правил формальної та діалектичної логіки, правильного їх застосування.
Систематичне тлумачення - це з'ясування змісту правових норм у їхньому взаємному зв'язку, з їх місцем і значенням у цьому нормативному акті, інституті, галузі права в цілому. Даний спосіб тлумачення зумовлюється внутрішніми властивостями права, його системністю. Правові норми в загальній системі правового регулювання пов'язані між собою численними відносинами. Тому, щоб повністю усвідомити ту чи іншу норму права, необхідно враховувати цілий ряд інших норм, що регулюють суміжні суспільні відносини, встановити зв'язок між регулятивними та охоронними нормами. Все це допомагає правильно зрозуміти сферу дії норми, коло зацікавлених осіб, сенс того чи іншого терміну.
Систематичне тлумачення дозволяє виявити факти колізій (суперечностей) між правовими нормами. Такий спосіб тлумачення важливий при застосуванні норми права за аналогією, тому що допомагає знайти норму, найбільш близьку за своїм змістом до конкретного випадку. Найбільш чітко цей спосіб виявляється при зіставленні норм Загальної частини галузі права з Особливою частиною.
Спеціально-юридичне тлумачення грунтується на професійних знаннях юридичної науки і законодавчої техніки. Таке тлумачення передбачає дослідження техніко-юридичних засобів і прийомів вираження волі законодавця. Воно розкриває зміст юридичних термінів, конструкцій і т. д. Це обумовлено тим, що в області законодавчої стилістики існує своя мова законів як особливий стиль мовлення і в зв'язку з цим є терміни і конструкції, специфічні для законотворчості. Тому, щоб правильно здійснити правову кваліфікацію обставин справи, дати їм юридичну оцінку, необхідно розкрити своєрідність мови законів, тобто усвідомити сенс безпосередньо юридичних понять, категорій, конструкцій і т. д.
Цей спосіб обумовлений і тим, що наука може формулювати нові юридичні поняття і категорії, використовувані законодавцем. Інтерпретатор змушений звернутися до наукових джерел, де знаходить готовий аналіз тих чи інших термінів норм права, оціночних понять (тяжкі наслідки, істотної шкоди, особливо великий розмір, неустойка, штраф, застава, порука і т. д.), які впливають на практику вирішення конкретних справ.
За допомогою історико-політичного тлумачення з'ясовуються: по-перше, історичні умови видання нормативного акту, по-друге, соціально-політичні цілі, які переслідував законодавець, видаючи цей акт. Необхідність цього способу викликається тим, що за допомогою лише встановлення правових зв'язків неможливо усвідомити глибоко і всебічно сенс і зміст норми права.
Історико-політичний спосіб допомагає виявити зміст правової норми, звертаючись до історії її прийняття, цілям і мотивам, який зумовив введення її в систему правового регулювання. Цей спосіб тлумачення дозволяє аналізувати також джерела, що знаходяться поза правом: матеріали обговорення та прийняття проектів нормативних актів, початкові проекти, матеріали всенародного обговорення, різні виступи, думки і т. д.
Історико-політичне тлумачення допомагає виявити такі правові норми, які хоча формально і не скасовані, але фактично вже не діють, тобто не існує тих суспільних відносин, які норма регулювала.
Все це сприяє більш точному встановленню змісту правової норми.
Тлумачення правових норм має на меті з'ясування дійсного змісту норми, який мав на увазі сам законодавець. Свою волю законодавець формулює засобами мови. Тому словесне вираження його волі може не завжди збігатися з її дійсним змістом.
Результатом тлумачення повинна бути однозначність і повна ясність сенсу норми права. Особливість тлумачення за обсягом обумовлена його зв'язком з кінцевим результатом з'ясування і роз'яснення змісту правових норм, від якого залежить практичний ефект тлумачення. У зв'язку з результатом тлумачення розрізняють буквальне (адекватне), розширювальне (распространительное) і обмежувальне.
Буквальне тлумачення - найбільш типовий і часто зустрічається вид тлумачення, коли "дух" і "буква" закону збігаються, тобто словесне вираження норми права та її дійсний сенс ідентичні.
Однак так буває не завжди. У силу об'єктивних чи суб'єктивних причин словесне вираження волі законодавця і дійсний зміст цієї волі, вираженої у правовій нормі, можуть не збігатися. У таких випадках як виняток можуть застосовуватися розширювальне або обмежувальне тлумачення.
При розширювальному тлумаченні дійсний сенс і зміст правової норми ширше, ніж її словесне вираження. Наприклад, законодавець часто використовує термін "закон" (судді незалежні і підкоряються лише закону). Але справжній сенс слова "закон" полягає в тому, що в цьому випадку маються на увазі всі нормативно-правові акти, а не тільки акти вищих органів влади. Те ж саме стосується і терміну "судді", оскільки маються на увазі і народні засідателі, і присяжні.
Обмежувальне тлумачення застосовується в тих випадках, коли дійсний зміст норми права вужчий, ніж її словесне вираження. Наприклад, в нормі права записано: "всі повнолітні діти зобов'язані утримувати непрацездатних батьків". Однак не всі діти зобов'язані це робити. Від цього обов'язку звільняються непрацездатні діти, а також діти, яких батьки не містили і не виховували. У даному випадку звужується коло суб'єктів, які підпадають під дію правового припису.
При розширеному і обмеженому тлумаченні встановлюється справжня воля законодавця, тому таке тлумачення не вносить жодних змін в справжній зміст і норми права.
Розширене і обмежувальне тлумачення слід відрізняти від аналогії закону, хоча між ними існує зовнішня подібність. Аналогія передбачає прогалину в праві, відсутність відповідної норми права, де певні факти не охоплюються ні текстом, ні змістом законодавства. Тут відбувається поширення закону на нове коло суспільних відносин. При розширювальному тлумаченні такі факти охоплюються змістом законодавства, хоча в тексті правової норми це виражено неточно.
Розширене і обмежувальне тлумачення застосовується у всіх галузях права, хоча в літературі є й інша думка. Однак існують деякі вилучення. Не можуть тлумачитися розширено норми, що містять які-небудь обмеження, які встановлюють більш сувору юридичну відповідальність, санкції правових норм.
Коли в тексті нормативного акту використані такі звороти, як "інші", "інші", "інші", "і так далі", то це передбачає розширене тлумачення закону.
Акт тлумачення - це один з видів правових актів. Питання про юридичну природу актів тлумачення тісно пов'язаний з проблемою сутності тлумачення, тобто чи є це правотворчої діяльністю або це засіб з'ясування і роз'яснення сенсу існуючої норми права.
У літературі висловлюються з цього приводу різні думки. Одні автори схильні вважати акти тлумачення однієї з форм (джерел) права, інші - стверджують, що таким актом не встановлюються, не змінюються і не скасовуються норми права. На наш погляд, краще друга точка зору, оскільки багато акти тлумачення, хоча і є нормативними (в сенсі загальнообов'язковими), виходять від суб'єктів, яким не надано право нормотворчості (Верховний Суд РФ). Інтерпретаційні акти як види правових актів мають свої особливості: вони не містять загальнообов'язкових правил поведінки (норм права), не мають самостійного значення і діють в єдності з тими нормативними актами, в яких містяться тлумачиться юридичні норми. Вони знаходяться в залежності від нормативних актів, обслуговують і розділяють їх - долю.
Акт тлумачення необхідно розглядати і як дія, і як юридичний документ, акт з'ясування та роз'яснення. Останній може бути усною або письмовою. Акт тлумачення - це офіційний, юридично значущий документ, направлений на встановлення дійсного сенсу і змісту норми права.
Інтерпретаційні акти можна класифікувати по різних підставах:
1. За зовнішньою формою вони можуть бути письмовими та усними. Письмові акти тлумачення мають певну структуру, тобто в них повинні бути присутніми реквізити: хто видав цей акт, коли, до яких нормах права (інституту, галузі, нормативним актом) ставиться, коли вступив в дію. Вони можуть перетворюватись в ту ж форму, що і нормативно-правові акти, які видаються відповідними органами (укази, постанови, накази, інструкції і т. д.).
2. По юридичної значимості розрізняють акти нормативного тлумачення і казуальне.
Акти нормативного тлумачення поширюють свою дію на невизначене коло суб'єктів і розраховані на застосування кожного разу, коли реалізується толкуемая норма, в цьому сенсі вони носять загальнообов'язковий характер.
Казуальні акти відносяться до конкретного випадку і стосуються конкретних осіб; з цієї точки зору їх можна назвати індивідуальними.
3. Юридична сила акта тлумачення і сфера його дії визначаються місцем органу, його видав. Це акти органів влади: виконавчо-розпорядчих, судових, прокурорських і т. д.
4. У залежності від того, хто видав акт тлумачення і нормтівно-правовий акт, вони можуть бути автентичними або легальними. Якщо акт приймає і тлумачить один і той же суб'єкт, - це авторське тлумачення (автентичне).
Якщо норму права тлумачить суб'єкт, який на це управомочен, якій це право делеговане (дозволено) законом (наприклад, Верховний Суд РФ тлумачить закони, прийняті парламентом), - то це легальні акти.
5. Можна виділити акти тлумачення в різних галузях права: кримінально-правові, адміністративно-правові і т. д. Все сказане дозволяє зробити висновок, що тлумачення права і його результати грають важливу роль в правореалізаціон-ному процесі. Воно завершує процес правового регулювання суспільних відносин і робить правові норми готовими до реалізації різними суб'єктами.
Роз'яснювати нормативні акти можуть всі особи. Але значення такого роз'яснення, його юридична обов'язковість і компетентність не однакові. Залежно від цього розрізняється тлумачення офіційне і неофіційне.
Офіційне тлумачення це роз'яснення, яке дає в офіційному порядку державні органи і посадові особи в межах їх компетенції. Таке офіційне, владно - обов'язково роз'яснення може бути:
F нормативним;
F казуальним.
Нормативне тлумачення - офіційне роз'яснення, яке, як і норма права, має загальним дією, тобто поширюється на невизначене коло осіб і на необмежену кількість випадків. Таке роз'яснення невіддільне від самої норми, не може застосовуватися незалежно від неї і розділяти її долю, тобто в разі скасування норми припиняє дію і її роз'яснення (хоча спеціальним актом дію і її роз'яснення може бути поширене на нові нормативні положення).
До нормативному тлумаченню відносяться:
è автентичне тлумачення, тобто роз'яснення, що виходить від того ж самого органу який видав толкуемую норму. Акт такого тлумачення має ту ж юридичну силу і в багатьох випадках ту ж зовнішню форму, що й сам нормативний акт. При цьому необов'язково, щоб автентичне тлумачення було сформульовано в особливому акті. Часто в нормативних актах поряд з новими нормами є положення, що містять нормативне роз'яснення вже існуючих правових приписів.
è легальне тлумачення, тобто роз'яснення, що виходить від компетентного органу щодо акту, виданого іншим органом, наприклад тлумачення положень закону, прийнятого Федеральним Зборами, в акті Уряду.
è правоприменительное нормативне тлумачення, тобто нормативне роз'яснення, що міститься в актах центральних юрисдикційних органів - органів правосуддя (акта Верховного Суду, Вищого Арбітражного Суду).
Особливо значимі тут акти Конституційного Суду, що дає нормативні роз'яснення з конституційних питань. У відповідність до п.5 ст.125 Конституції Конституційний Суд дає тлумачення Конституції РФ, причому за запитами вищих державних інстанцій (Президента, Ради Федерації, Державної Думи, Уряду).
Казуальне (індивідуальне) тлумачення - офіційне роз'яснення, обов'язкове лише для конкретного випадку, для даної юридичної справи.
Таке індивідуальне тлумачення може бути виражене у спеціальних вказівках роз'ясняє характеру, які в ряді випадків з того чи іншого питання містяться в актах наглядової судової інстанції. Разом з тим казуальне тлумачення може бути дано і в "прихованому вигляді" - в самому рішенні суду, іншого правоохоронного органу у даній справі. Тому для юридичного тлумачення істотні не тільки прямі роз'яснення вищих юрисдикційних інстанцій, але і всі юрисдикційні рішення.
Рішення вищих судових інстанцій у конкретних справах у ряді випадків мають значення судового прецеденту, тобто зразка, типізованого прикладу розуміння юридичних норм та їх застосування до даних конкретних життєвих обставин.
Особливістю казуального тлумачення, що дається іншими органами, включаючи органи внутрішніх справ, полягає в тому, що воно дається не тільки при вирішенні конкретних справ, але і у вигляді вказівок нижчестоящим органом, як вирішувати ту чи іншу справу, відповідно до правового припису, що містяться в нормативному акті цього органу
Неофіційне тлумачення - це роз'яснення, що не мають формального, юридично обов'язкового значення, тобто позбавлені юридичної сили. Вплив неофіційного тлумачення залежить від рівня її компетентності, від його правильності і переконливості Тут немає авторитет влади, але є влада авторитету.
Неофіційне тлумачення поділяється на три різновиди:
доктринальне тлумачення, тобто роз'яснення, коментарі, що даються науковцями, викладачами, кваліфікованими практиками в результаті безпосереднього теоретичного аналізу права, правових концепцій. Глибокі, які виправдали себе на практиці і засновані на пізнанні закономірностей права, його юридичних особливостей узагальнення юридичної практики.
Доктринальне тлумачення має допомагати і фактично істотно допомагає практикам, роблячи вплив на рішення посадових осіб і всіх громадян через вплив на їхнє професійне правосвідомість. У цих випадках юридична наука безпосередньо включається в механізм зміцнення законності. "Будучи тісно пов'язане з практикою - пише А.С. Піголкін, - доктринальне тлумачення покликане висвітлювати їй шлях, покращувати якість правосуддя, надавати дієвий вплив на правосвідомість посадових осіб, які застосовують правові норми, і всіх громадян ". Зрозуміло, для успішного виконання ним цієї своєї ролі необхідно належну якість доктринального тлумачення, можливість, бажання і вміння скористатися його результатами буденне тлумачення, тобто пояснення і думки щодо законів, юридичної практики, які дають люди на основі життєвого досвіду, даних повсякденному житті, масового правосвідомості. Хоча в даному тлумаченні нерідко є помилки, необачні, поверхневі судження, треба бачити й те, що буденне тлумачення часом не позбавлене здорового глузду, життєвої мудрості, і вона суттєво у випадках, коли представники населення, громадськості приймають те чи інше участь у вирішенні юридичних справ (наприклад, в якості присяжних засідателів).
Повсякденне тлумачення зустрічається в розмовах, листах та інших проявах психологічного ставлення до права, правосуддя.
Спеціальна компітентное тлумачення, тобто роз'яснення, які основи на професійних знаннях в галузі політики і права, в тому числі тлумачення, здійснюване юристами - практиками - прокурорами та суддями на прийомах громадян, консультантами в судах, працівниками юридичних служб та адвокатами, редакціями журналів у спеціальних консультаціях і оглядах.
Значення основних видів тлумачення норм вітчизняного права має велике значення для правильної й ефективної роботи правоприменителя. Уміння відрізняти, систематизувати і використовувати різні акти є однією з умов успішної діяльності при кваліфікації поведінки суб'єктів права, правильній юридичній оцінці вчинків людини, складанні юридично аргументованих процесуальних актів і узагальнень правозастосовчої практики.
Висновок.
Значення тлумачення полягає головним чином у тому, щоб забезпечити повне і точне розкриття волі законодавця, вираженої в нормативному акті. Тут чітко виявляється зв'язок юридичного тлумачення з режимом законності. Завдання тлумачення - забезпечити дію і ефективність норм права в умовах суворої законності.
Норми права регулюють суспільні відносини не ізольовано один від одного, а спільно, в певному зв'язку, утворюючи систему - струнке ціле, яке має бути вільна від внутрішніх суперечностей.
Тлумачення покликане забезпечити єдність розуміння законів і на цій основі єдність їх застосування на всій території держави.
Систематичне тлумачення дозволяє виявити факти колізій (суперечностей) між правовими нормами. Такий спосіб тлумачення важливий при застосуванні норми права за аналогією, тому що допомагає знайти норму, найбільш близьку за своїм змістом до конкретного випадку. Найбільш чітко цей спосіб виявляється при зіставленні норм Загальної частини галузі права з Особливою частиною.
Спеціально-юридичне тлумачення грунтується на професійних знаннях юридичної науки і законодавчої техніки. Таке тлумачення передбачає дослідження техніко-юридичних засобів і прийомів вираження волі законодавця. Воно розкриває зміст юридичних термінів, конструкцій і т. д. Це обумовлено тим, що в області законодавчої стилістики існує своя мова законів як особливий стиль мовлення і в зв'язку з цим є терміни і конструкції, специфічні для законотворчості. Тому, щоб правильно здійснити правову кваліфікацію обставин справи, дати їм юридичну оцінку, необхідно розкрити своєрідність мови законів, тобто усвідомити сенс безпосередньо юридичних понять, категорій, конструкцій і т. д.
Цей спосіб обумовлений і тим, що наука може формулювати нові юридичні поняття і категорії, використовувані законодавцем. Інтерпретатор змушений звернутися до наукових джерел, де знаходить готовий аналіз тих чи інших термінів норм права, оціночних понять (тяжкі наслідки, істотної шкоди, особливо великий розмір, неустойка, штраф, застава, порука і т. д.), які впливають на практику вирішення конкретних справ.
За допомогою історико-політичного тлумачення з'ясовуються: по-перше, історичні умови видання нормативного акту, по-друге, соціально-політичні цілі, які переслідував законодавець, видаючи цей акт. Необхідність цього способу викликається тим, що за допомогою лише встановлення правових зв'язків неможливо усвідомити глибоко і всебічно сенс і зміст норми права.
Історико-політичний спосіб допомагає виявити зміст правової норми, звертаючись до історії її прийняття, цілям і мотивам, який зумовив введення її в систему правового регулювання. Цей спосіб тлумачення дозволяє аналізувати також джерела, що знаходяться поза правом: матеріали обговорення та прийняття проектів нормативних актів, початкові проекти, матеріали всенародного обговорення, різні виступи, думки і т. д.
Історико-політичне тлумачення допомагає виявити такі правові норми, які хоча формально і не скасовані, але фактично вже не діють, тобто не існує тих суспільних відносин, які норма регулювала.
Все це сприяє більш точному встановленню змісту правової норми.
Тлумачення правових норм має на меті з'ясування дійсного змісту норми, який мав на увазі сам законодавець. Свою волю законодавець формулює засобами мови. Тому словесне вираження його волі може не завжди збігатися з її дійсним змістом.
Результатом тлумачення повинна бути однозначність і повна ясність сенсу норми права. Особливість тлумачення за обсягом обумовлена його зв'язком з кінцевим результатом з'ясування і роз'яснення змісту правових норм, від якого залежить практичний ефект тлумачення. У зв'язку з результатом тлумачення розрізняють буквальне (адекватне), розширювальне (распространительное) і обмежувальне.
Буквальне тлумачення - найбільш типовий і часто зустрічається вид тлумачення, коли "дух" і "буква" закону збігаються, тобто словесне вираження норми права та її дійсний сенс ідентичні.
Однак так буває не завжди. У силу об'єктивних чи суб'єктивних причин словесне вираження волі законодавця і дійсний зміст цієї волі, вираженої у правовій нормі, можуть не збігатися. У таких випадках як виняток можуть застосовуватися розширювальне або обмежувальне тлумачення.
При розширювальному тлумаченні дійсний сенс і зміст правової норми ширше, ніж її словесне вираження. Наприклад, законодавець часто використовує термін "закон" (судді незалежні і підкоряються лише закону). Але справжній сенс слова "закон" полягає в тому, що в цьому випадку маються на увазі всі нормативно-правові акти, а не тільки акти вищих органів влади. Те ж саме стосується і терміну "судді", оскільки маються на увазі і народні засідателі, і присяжні.
Обмежувальне тлумачення застосовується в тих випадках, коли дійсний зміст норми права вужчий, ніж її словесне вираження. Наприклад, в нормі права записано: "всі повнолітні діти зобов'язані утримувати непрацездатних батьків". Однак не всі діти зобов'язані це робити. Від цього обов'язку звільняються непрацездатні діти, а також діти, яких батьки не містили і не виховували. У даному випадку звужується коло суб'єктів, які підпадають під дію правового припису.
При розширеному і обмеженому тлумаченні встановлюється справжня воля законодавця, тому таке тлумачення не вносить жодних змін в справжній зміст і норми права.
Розширене і обмежувальне тлумачення слід відрізняти від аналогії закону, хоча між ними існує зовнішня подібність. Аналогія передбачає прогалину в праві, відсутність відповідної норми права, де певні факти не охоплюються ні текстом, ні змістом законодавства. Тут відбувається поширення закону на нове коло суспільних відносин. При розширювальному тлумаченні такі факти охоплюються змістом законодавства, хоча в тексті правової норми це виражено неточно.
Розширене і обмежувальне тлумачення застосовується у всіх галузях права, хоча в літературі є й інша думка. Однак існують деякі вилучення. Не можуть тлумачитися розширено норми, що містять які-небудь обмеження, які встановлюють більш сувору юридичну відповідальність, санкції правових норм.
Коли в тексті нормативного акту використані такі звороти, як "інші", "інші", "інші", "і так далі", то це передбачає розширене тлумачення закону.
Акт тлумачення - це один з видів правових актів. Питання про юридичну природу актів тлумачення тісно пов'язаний з проблемою сутності тлумачення, тобто чи є це правотворчої діяльністю або це засіб з'ясування і роз'яснення сенсу існуючої норми права.
У літературі висловлюються з цього приводу різні думки. Одні автори схильні вважати акти тлумачення однієї з форм (джерел) права, інші - стверджують, що таким актом не встановлюються, не змінюються і не скасовуються норми права. На наш погляд, краще друга точка зору, оскільки багато акти тлумачення, хоча і є нормативними (в сенсі загальнообов'язковими), виходять від суб'єктів, яким не надано право нормотворчості (Верховний Суд РФ). Інтерпретаційні акти як види правових актів мають свої особливості: вони не містять загальнообов'язкових правил поведінки (норм права), не мають самостійного значення і діють в єдності з тими нормативними актами, в яких містяться тлумачиться юридичні норми. Вони знаходяться в залежності від нормативних актів, обслуговують і розділяють їх - долю.
Акт тлумачення необхідно розглядати і як дія, і як юридичний документ, акт з'ясування та роз'яснення. Останній може бути усною або письмовою. Акт тлумачення - це офіційний, юридично значущий документ, направлений на встановлення дійсного сенсу і змісту норми права.
Інтерпретаційні акти можна класифікувати по різних підставах:
1. За зовнішньою формою вони можуть бути письмовими та усними. Письмові акти тлумачення мають певну структуру, тобто в них повинні бути присутніми реквізити: хто видав цей акт, коли, до яких нормах права (інституту, галузі, нормативним актом) ставиться, коли вступив в дію. Вони можуть перетворюватись в ту ж форму, що і нормативно-правові акти, які видаються відповідними органами (укази, постанови, накази, інструкції і т. д.).
2. По юридичної значимості розрізняють акти нормативного тлумачення і казуальне.
Акти нормативного тлумачення поширюють свою дію на невизначене коло суб'єктів і розраховані на застосування кожного разу, коли реалізується толкуемая норма, в цьому сенсі вони носять загальнообов'язковий характер.
Казуальні акти відносяться до конкретного випадку і стосуються конкретних осіб; з цієї точки зору їх можна назвати індивідуальними.
3. Юридична сила акта тлумачення і сфера його дії визначаються місцем органу, його видав. Це акти органів влади: виконавчо-розпорядчих, судових, прокурорських і т. д.
4. У залежності від того, хто видав акт тлумачення і нормтівно-правовий акт, вони можуть бути автентичними або легальними. Якщо акт приймає і тлумачить один і той же суб'єкт, - це авторське тлумачення (автентичне).
Якщо норму права тлумачить суб'єкт, який на це управомочен, якій це право делеговане (дозволено) законом (наприклад, Верховний Суд РФ тлумачить закони, прийняті парламентом), - то це легальні акти.
5. Можна виділити акти тлумачення в різних галузях права: кримінально-правові, адміністративно-правові і т. д. Все сказане дозволяє зробити висновок, що тлумачення права і його результати грають важливу роль в правореалізаціон-ному процесі. Воно завершує процес правового регулювання суспільних відносин і робить правові норми готовими до реалізації різними суб'єктами.
3. Роз'яснення права.
Роз'яснення - це зовнішнє, словесно - документальне вираз юридичного тлумачення. В умовах законності воно не повинно відхилятися від дійсного змісту правового акта, юридичних норм, в принципі, не може дати нічого іншого, що міститься в "букві" закону, у викладених в тексті закону нормах і розкривається в результаті їх з'ясування.Роз'яснювати нормативні акти можуть всі особи. Але значення такого роз'яснення, його юридична обов'язковість і компетентність не однакові. Залежно від цього розрізняється тлумачення офіційне і неофіційне.
Офіційне тлумачення це роз'яснення, яке дає в офіційному порядку державні органи і посадові особи в межах їх компетенції. Таке офіційне, владно - обов'язково роз'яснення може бути:
F нормативним;
F казуальним.
Нормативне тлумачення - офіційне роз'яснення, яке, як і норма права, має загальним дією, тобто поширюється на невизначене коло осіб і на необмежену кількість випадків. Таке роз'яснення невіддільне від самої норми, не може застосовуватися незалежно від неї і розділяти її долю, тобто в разі скасування норми припиняє дію і її роз'яснення (хоча спеціальним актом дію і її роз'яснення може бути поширене на нові нормативні положення).
До нормативному тлумаченню відносяться:
è автентичне тлумачення, тобто роз'яснення, що виходить від того ж самого органу який видав толкуемую норму. Акт такого тлумачення має ту ж юридичну силу і в багатьох випадках ту ж зовнішню форму, що й сам нормативний акт. При цьому необов'язково, щоб автентичне тлумачення було сформульовано в особливому акті. Часто в нормативних актах поряд з новими нормами є положення, що містять нормативне роз'яснення вже існуючих правових приписів.
è легальне тлумачення, тобто роз'яснення, що виходить від компетентного органу щодо акту, виданого іншим органом, наприклад тлумачення положень закону, прийнятого Федеральним Зборами, в акті Уряду.
è правоприменительное нормативне тлумачення, тобто нормативне роз'яснення, що міститься в актах центральних юрисдикційних органів - органів правосуддя (акта Верховного Суду, Вищого Арбітражного Суду).
Особливо значимі тут акти Конституційного Суду, що дає нормативні роз'яснення з конституційних питань. У відповідність до п.5 ст.125 Конституції Конституційний Суд дає тлумачення Конституції РФ, причому за запитами вищих державних інстанцій (Президента, Ради Федерації, Державної Думи, Уряду).
Казуальне (індивідуальне) тлумачення - офіційне роз'яснення, обов'язкове лише для конкретного випадку, для даної юридичної справи.
Таке індивідуальне тлумачення може бути виражене у спеціальних вказівках роз'ясняє характеру, які в ряді випадків з того чи іншого питання містяться в актах наглядової судової інстанції. Разом з тим казуальне тлумачення може бути дано і в "прихованому вигляді" - в самому рішенні суду, іншого правоохоронного органу у даній справі. Тому для юридичного тлумачення істотні не тільки прямі роз'яснення вищих юрисдикційних інстанцій, але і всі юрисдикційні рішення.
Рішення вищих судових інстанцій у конкретних справах у ряді випадків мають значення судового прецеденту, тобто зразка, типізованого прикладу розуміння юридичних норм та їх застосування до даних конкретних життєвих обставин.
Особливістю казуального тлумачення, що дається іншими органами, включаючи органи внутрішніх справ, полягає в тому, що воно дається не тільки при вирішенні конкретних справ, але і у вигляді вказівок нижчестоящим органом, як вирішувати ту чи іншу справу, відповідно до правового припису, що містяться в нормативному акті цього органу
Неофіційне тлумачення - це роз'яснення, що не мають формального, юридично обов'язкового значення, тобто позбавлені юридичної сили. Вплив неофіційного тлумачення залежить від рівня її компетентності, від його правильності і переконливості Тут немає авторитет влади, але є влада авторитету.
Неофіційне тлумачення поділяється на три різновиди:
доктринальне тлумачення, тобто роз'яснення, коментарі, що даються науковцями, викладачами, кваліфікованими практиками в результаті безпосереднього теоретичного аналізу права, правових концепцій. Глибокі, які виправдали себе на практиці і засновані на пізнанні закономірностей права, його юридичних особливостей узагальнення юридичної практики.
Доктринальне тлумачення має допомагати і фактично істотно допомагає практикам, роблячи вплив на рішення посадових осіб і всіх громадян через вплив на їхнє професійне правосвідомість. У цих випадках юридична наука безпосередньо включається в механізм зміцнення законності. "Будучи тісно пов'язане з практикою - пише А.С. Піголкін, - доктринальне тлумачення покликане висвітлювати їй шлях, покращувати якість правосуддя, надавати дієвий вплив на правосвідомість посадових осіб, які застосовують правові норми, і всіх громадян ". Зрозуміло, для успішного виконання ним цієї своєї ролі необхідно належну якість доктринального тлумачення, можливість, бажання і вміння скористатися його результатами буденне тлумачення, тобто пояснення і думки щодо законів, юридичної практики, які дають люди на основі життєвого досвіду, даних повсякденному житті, масового правосвідомості. Хоча в даному тлумаченні нерідко є помилки, необачні, поверхневі судження, треба бачити й те, що буденне тлумачення часом не позбавлене здорового глузду, життєвої мудрості, і вона суттєво у випадках, коли представники населення, громадськості приймають те чи інше участь у вирішенні юридичних справ (наприклад, в якості присяжних засідателів).
Повсякденне тлумачення зустрічається в розмовах, листах та інших проявах психологічного ставлення до права, правосуддя.
Спеціальна компітентное тлумачення, тобто роз'яснення, які основи на професійних знаннях в галузі політики і права, в тому числі тлумачення, здійснюване юристами - практиками - прокурорами та суддями на прийомах громадян, консультантами в судах, працівниками юридичних служб та адвокатами, редакціями журналів у спеціальних консультаціях і оглядах.
Значення основних видів тлумачення норм вітчизняного права має велике значення для правильної й ефективної роботи правоприменителя. Уміння відрізняти, систематизувати і використовувати різні акти є однією з умов успішної діяльності при кваліфікації поведінки суб'єктів права, правильній юридичній оцінці вчинків людини, складанні юридично аргументованих процесуальних актів і узагальнень правозастосовчої практики.
Висновок.
Значення тлумачення полягає головним чином у тому, щоб забезпечити повне і точне розкриття волі законодавця, вираженої в нормативному акті. Тут чітко виявляється зв'язок юридичного тлумачення з режимом законності. Завдання тлумачення - забезпечити дію і ефективність норм права в умовах суворої законності.
Норми права регулюють суспільні відносини не ізольовано один від одного, а спільно, в певному зв'язку, утворюючи систему - струнке ціле, яке має бути вільна від внутрішніх суперечностей.
Тлумачення покликане забезпечити єдність розуміння законів і на цій основі єдність їх застосування на всій території держави.
Список використаної літератури.
1. Алексєєв С.С. Загальна теорія права. Т -II. М., 1986г.
2. Лазарев В.В. Общая теория права и государства. М., 1996г.
3. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория права и государства. Курс лекцій. Саратов, 1995г.
4. Вопленко Н.Н. Официальное толкование норм права. М., 1976г.
5. Гранат Н.Л., Колесникова О. М., Тимофеев М. С. Толкование норм права в правоохранительной деятельности Органов Внутренних Дел. М., 1991г.
1. Алексєєв С.С. Загальна теорія права. Т -II. М., 1986г.
2. Лазарев В.В. Общая теория права и государства. М., 1996г.
3. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория права и государства. Курс лекцій. Саратов, 1995г.
4. Вопленко Н.Н. Официальное толкование норм права. М., 1976г.
5. Гранат Н.Л., Колесникова О. М., Тимофеев М. С. Толкование норм права в правоохранительной деятельности Органов Внутренних Дел. М., 1991г.