Технополісная концепція розвитку економіки

Введення

Економіка Росії знаходиться на надзвичайно відповідальному етапі становлення ринкових відносин, ефективність яких підтверджена світовою практикою. Цей етап відрізняється великою своєрідністю і не має історичних аналогів. Жодна країна світу не здійснювала подібного роду перетворень з переходу від адміністративної системи до економіки, що базується на підприємницькій ініціативі та непрямому державному регулюванні, на механізмі конкуренції, забезпечує соціально-економічний відбір найбільш ефективних підприємств з найменшими витратами виробництва і в той же час найбільш повно задовольняють ринкові потреби.

У зв'язку з цим йдуть активні пошуки виходу з економічної кризи, і може виявитися корисним зарубіжний досвід використання методів стимулювання економіки.

Досвід економічно розвинених країн свідчить, що економічний прогрес суспільства в основному забезпечується на базі інновацій, які є результатом з'єднання можливостей НТП з економічними потребами. Інноваційний процес здійснюється без залучення додаткових ресурсів, перш за все, в результаті більш повного використання наявного економічного та наукового потенціалу.

Аналіз нововведень і конкурентоспроможності вітчизняної продукції на світовому ринку вимагає форсованого розвитку інновацій у базових галузях промисловості. Прийнятною формою для цього є будь-які структури, апробовані світовою практикою і, що дозволяють сконцентрувати фінансові та матеріальні ресурси на інноваційному розвитку. Найпоширенішою і є головним економічним інструментом прискорення НТП є технополісная концепція розвитку.

Технополіс - найважливіший елемент сучасної ринкової системи, організаційна форма зрощування фірм, інноваційних компаній, вищих навчальних закладів, консультаційних, інноваційних та інших підприємств сфери послуг, відповідних підрозділів державних та муніципальних органів в єдиний механізм.

У технополіси формується правове середовище для діяльності венчурних (ризикових) підприємств, відповідна матеріальна база, що дозволяє відбирати на конкурентній основі проекти для створення нової техніки і технологій, готувати кадри, орієнтовані на підприємницьку діяльність і нову технологію, проводити прикладні дослідження на сучасному рівні, коригувати розроблені технології, процеси для їх промислового освоєння, створювати підприємницькі структури і концентрувати наукові сили з того чи іншого напрямку НТП.

У результаті створюється всебічно підготовлена ​​до інновацій середовище для реалізації нових ідей у ​​вигляді товарів, необхідних промисловості і конкурентоспроможних на світовому ринку.

Формування технополісу здійснюється на економічній основі в умовах рівноправного партнерства всіх вхідних в неї ланок (НДІ, ВНЗ, виробництво). Кожен з партнерів може витягти максимум переваг від такої інтеграції.

З високим професійним кадровим супроводом виробництво, таким чином, буде одержувати постійний приплив інноваційних ідей і проектів.

Таким чином, технополісная концепція, орієнтована на інноваційну модель, дозволить в умовах загальної кризи зберегти вітчизняне виробництво, модернізувати його, підняти в більш короткий термін до рівня конкурентоспроможності і створить всі умови для поліпшення соціально-економічного становища.

Метою даного дипломного проекту є обгрунтування концепції технополісного розвитку економіки міста і розробка організаційних принципів формування Челнінского технополісу.

Технополісная концепція розвитку економіки

У ХХ столітті економічний прогрес суспільства в основному забезпечується на базі інновацій. Інновації на сучасному етапі є результатом з'єднання можливостей НТП з економічними потребами.

Досвід багатьох країн свідчить, що інноваційний процес здійснюється без залучення додаткових ресурсів, перш за все, в результаті більш повного використання наявного економічного та наукового потенціалу.

Інновації в цілому як нову якість сучасної цивілізації є загальносвітовою тенденцією розвитку НТП.

Рівень їх використання в окремих країнах світу та регіонах нерівномірний і залежить від готовності конкретної суспільно-економічного середовища споживати інновації. Японія є типовим прикладом інноваційного шляху розвитку. Її інноваційний потенціал використовується в межах 85%, у США - 60%, у Росії - 5%. У зв'язку з цим необхідні заходи, що забезпечують його активне включення в світовий інноваційний поділ праці.

Аналіз нововведень і конкурентоспроможності вітчизняної продукції на світовому ринку вимагає форсованого розвитку інновацій у базових галузях промисловості. Прийнятною формою для цього є будь-які структури, апробовані світовою практикою і, що дозволяють сконцентрувати фінансові та матеріальні ресурси на інноваційному розвитку. Найпоширенішою і є головним економічним інструментом прискорення НТП є технополісная концепція розвитку.

Технополіс - найважливіший елемент сучасної ринкової системи, організаційна форма зрощування фірм, інноваційних компаній, вищих навчальних закладів, консультаційних, інноваційних та інших підприємств сфери послуг, відповідних підрозділів державних та муніципальних органів в єдиний механізм.

У технополіси формується правове середовище для діяльності венчурних (ризикових) підприємств, відповідна матеріальна база, що дозволяє відбирати на конкурентній основі проекти для створення нової техніки і технологій, готувати кадри, орієнтовані на підприємницьку діяльність і нову технологію, проводити прикладні дослідження на сучасному рівні, коригувати розроблені технології, процеси для їх промислового освоєння, створювати підприємницькі структури і концентрувати наукові сили з того чи іншого напрямку НТП.

У результаті створюється всебічно підготовлена ​​до інновацій середовище для реалізації нових ідей у ​​вигляді товарів, необхідних промисловості і конкурентоспроможних на світовому ринку.

Формування технополісу здійснюється на економічній основі в умовах рівноправного партнерства всіх вхідних в неї ланок (НДІ, ВНЗ, виробництво). Кожен з партнерів може витягти максимум переваг від такої інтеграції. НДІ, ВНЗ функціонуючи в умовах інноваційної зони, можуть здійснювати навчальний процес, наукові дослідження безпосередньо на технічно, технологічно, організаційно передовому виробництві, відпрацьовуючи результати досліджень на реальному об'єкті для подальшого їх розподілу на інших підприємствах.

Студенти та аспіранти, освоюючи нову техніку, технологію, організацію виробництва в реальних умовах зможуть виконувати функції інноваторів по відношенню до інших підприємств. Крім того, вони одночасно будуть купувати на інноваційному підприємстві навички наукового менеджменту.

З високим професійним кадровим супроводом виробництво, таким чином, буде одержувати постійний приплив інноваційних ідей і проектів.

Таким чином, технополісная концепція, орієнтована на інноваційну модель, дозволить в умовах загальної кризи зберегти вітчизняне виробництво, модернізувати його, підняти в більш короткий термін до рівня конкурентоспроможності і створить всі умови для поліпшення соціально-економічного становища.

Розглянемо докладніше поняття технополісу, необхідні умови створення і функціонування технополісу, його типові основні структурно-функціональні підрозділи, а також соціально-економічне значення.

Поняття технополісу

Технополіс (technopolise: від грец. Techne - майстерність і polis - місто):

- Сучасна форма територіальної інтеграції науки, освіти і високорозвиненого виробництва (різновид вільно-економічної зони); представляє собою єдину науково-виробничу і навчальну, а також житлову та культурно-побутову зону, об'єднану навколо наукового центру, що забезпечує безперервний інноваційний цикл на базі наукових досліджень .

- Це спеціалізовані на випуску наукоємної продукції компактні науково-технологічні поселення, городки, де створені максимально сприятливі умови для життя, праці, відпочинку, освіти, задоволення культурних потреб і т.д.

- Форма регіонального розвитку, яка полягає у створенні структур, спрямованих на організацію взаємодії бізнесу, університетів і місцевої влади;

- Японське: науковий проект, що включає розвиток індустріальних міст за рахунок створення "м'якої" інфраструктури, що складається з кваліфікованих кадрів, нових технологій, інформаційного забезпечення, капіталу, вкладеного в недосліджені області, мереж комунікації;

- Місто, в якому "критична маса" освіти, науки, техніки, наукоємного бізнесу, ризикового капіталу породжує "ланцюгову реакцію" наукової та ділової активності міжнародного, глобального масштабу.

У структуру технополісу можуть входити, в якості одного з його блоків, різні види (типи) парків.

Залежно від характеру та обсягу виконуваних функцій можна виділити наступні різновиди парків:

1. інноваційні центри, призначення яких полягає у наданні підтримки переважно новим фірмам, пов'язаним з наукомісткими технологіями;

2. дослідні або наукові парки, які обслуговують як нові, так і цілком зрілі фірми, підтримують тісні зв'язки з університетами або НДІ (часто розташовуються в мальовничих місцях);

3. технологічні парки, які становлять оптимально організовані науково - промислові зони, де відбувається співпраця та обмін ідеями та інформацією між підприємствами та науковими організаціями з метою впровадження нововведень; у технопарків є у розпорядженні ціла мережа наукомістких фірм і виробництв;

4. технологічні центри, що представляють собою обслуговуючі підприємства, створювані для розвитку нових високотехнологічних фірм;

5. конгломерати (пояса) технокомплекси і наукових парків, пов'язані з перетворенням у високотехнологічні зони цілих регіонів.

Отже, технополіси являють собою науково-виробничі комплекси, що здійснюють весь технологічний ланцюжок від фундаментальних досліджень до продажу нової продукції. Вони припускають гармонійне поєднання діяльності дослідницьких організацій та інститутів, вищих навчальних закладів, підприємств промисловості, ділових, обслуговуючих і комерційних структур, а також місцевих органів влади.

Діяльність технополісу також передбачає створення сприятливих передумов, умов для зростання й успішного функціонування наукомістких підприємств і малих фірм, шляхом впровадження нових технологій, надання певних фінансових кредитів, пільг тощо.

Технополіс має вписуватися у певну програму розвитку міста і регіону, наприклад, збільшення економічної ефективності промислової бази регіону, створення екологічно чистих виробництв і т.д.

Трансферна технологія: її суть і роль в діяльності технополісів

Одним з найбільш важливих елементів функціонування технополісів є трансферна технологія (від слова "трансферт" - переносити, передавати). Мета її полягає в максимальному зближенні науки і виробництва, освоєнні ринку наукомісткої продукції. Трансферна технологія пов'язана з "комерціалізацією" наукових досліджень, забезпеченням швидкого та ефективного впровадження їх результатів у практику, втіленням їх як в користується сьогодні підвищеним попитом, так і орієнтовані на завтрашні потреби продукцію, що виробляється тут же, в технополіси, промисловими фірмами.

Крім того, розвиток трансфертної технології дає можливість університетам, академічним і іншим дослідним інститутам продавати результати своєї діяльності і тим самим отримувати кошти для заохочення наукових працівників і свого подальшого розвитку, сприяє зміцненню їх матеріально-технічної бази і підвищенню рівня наукових досліджень, дозволяє апробувати результати наукової діяльності, оперативно усувати недоліки, працювати в тісному контакті з практиками і тому точніше враховувати їх вимоги; нарешті допомагає краще орієнтуватися в кон'юнктурі ринку. Промисловим ж підприємствам і фірмам використання трансфертної технології допомагає створювати конкурентоспроможну продукцію на основі новітніх технологій; включитися в наукові дослідження, що проводяться університетами і НДІ; співпрацювати з ученими, користуватися їхніми консультаціями, а також дослідницькою базою наукових організацій.

Основними напрямками трансфертної технології є:

- Проведення університетами та НДІ на замовлення компаній досліджень, орієнтованих на створення нових зразків техніки і технологій;

- Співпраця університетів і НДІ з інноваційними фірмами, що виражається у спільній науковій діяльності та передачу компаніям перспективних ідей і розробок для реалізації;

- Маркетингові консультації по новій продукції, нових технологій і виробничих процесів;

- Підготовка за допомогою університетів або інших вищих технічних навчальних закладів висококваліфікованих працівників для конкретних наукомістких виробництв, організація курсів підвищення кваліфікації і семінарів для співробітників високотехнологічних фірм, менеджерів, фахівців з маркетингу в сфері наукомісткої продукції і високих технологій.

Отже, трансферна діяльність самим безпосереднім чином пов'язана з розвитком наукоємних виробництв, впровадженням новітніх наукових досягнень, створенням нових зразків продукції і підвищенням техніко-технологічного рівня підприємств. Тим самим вона сприяє становленню якісно нової економіки, яка існує на базі високих технологій, - економіки XXI століття. Трансферна діяльність також стимулює маркетингову та управлінську, оскільки передбачає постійне вивчення мінливої ​​ринкової кон'юнктури, прогнозування пріоритетних тенденцій соціально-економічного розвитку та пошуки організаційних, фінансових, техніко-технологічних і інших механізмів освоєння ринку наукомісткої продукції. Таким чином саме в трансфертної технології найповніше виражається сутність діяльності технополісів.

Основні структурно-функціональні елементи технополісу

Найбільш важливими елементами в організаційній структурі технополісу є: університетський комплекс або сукупність науково-дослідних інститутів, лабораторій і організацій; виробничо-технологічний сектор, що складається з різних підприємств і компаній, сектор обслуговування та інші.

Науково-дослідний сектор

Технополіс не може розвиватися без цього сектора, який є її ядром. Без діяльності зосереджених в одному місці і володіють визнанням університетів, академічних чи інших НДІ в технополіс неможливо здійснення НДР і не буде стимулу для залучення наукомістких фірм. Успіх технополісу багато в чому залежить від цього сектора, від міцності зв'язків з вченими. Саме цей сектор забезпечує розвиток у технополіси наукомістких технологій і виробництв, що визначають не тільки сьогоднішній, а й завтрашній економічний та індустріальний рівень тієї чи іншої країни.

Виробничо-технологічний сектор

Потенціал та перспективи розвитку наукових парків безпосередньо пов'язані з можливостями входять до їх складу підприємств і фірм. Саме вони забезпечують комерціалізацію наукових досліджень, впровадження нових технологій і крім того, виступають в якості роботодавців.

Сектор обслуговування

Даний сектор здійснює різні види послуг, що сприяють оптимальному функціонуванню технополісу: фінансові, маркетингові, посередницькі, юридичні, експертні, патентні і т.д., які виконуються відповідними службами і фірмами.

"Інкубатор"

У структуру технополісу, крім перерахованих підрозділів, нерідко також входять особливі "інкубаторських" організації, призначення яких полягає у наданні фінансової, матеріальної, науково-методичної та іншої консалтингової діяльності початківцям фірмам. Зазвичай "інкубатори" надають малим фірмам приміщення та обладнання за пільговими цінами, пропонують допомогу у виборі ділянки, фінансування венчурних проектів та інші послуги, які збільшують шанси підприємців на успіх. Особливо потребують розвиваються, зростаючі фірми в юридичної, бухгалтерської, планово-економічної та маркетингової допомоги. Для цих фірм в "інкубаторах" нерідко проводяться навчальні семінари.

Необхідні умови створення і функціонування технополісів

Вимоги до розміщення технополісів

Практика і організація технополісів у різних країнах дозволяє виділити основні умови їх створення та функціонування. Район розміщення технополісу повинен задовольняти цілому ряду критеріїв (див. табл.). Обов'язковою передумовою організації технополісу є наявність університету (ів), академічних чи інших науково-дослідних інститутів, яким відводиться вирішальна роль у здійсненні, а також координації наукових досліджень і розробок та підготовці кваліфікованих фахівців.

Відзначаючи важливість для технополісів контактів з дослідницькими організаціями, слід особливо підкреслити, що при організації технополісів провідною тенденцією є не відкриття нових дослідницьких інститутів та інших наукових установ, а використання потенціалу вже існуючих університетів, лабораторій і т.д., коригування напрямів їх дослідницької діяльності, створення на їх основі тимчасових наукових колективів для вирішення конкретних завдань, пов'язаних з розробкою наукоємних технологій і нової продукції, здійснення інформаційного обміну і т.п.

Інша необхідна умова створення технополісу - наявність наукоємних підприємств і фірм, що притягують власників капіталу, які бажають вкласти кошти у нову справу.

Велике значення надається такій умові розміщення технополісів, як компактність території. Компактність території, на якій розташований технополіс, є однією з передумов комфортності проживання там спеціалістів і обслуговуючого персоналу. Разом з тим немає правил без винятку. Поряд з дійсно невеликими за площею технополісами є технополіси і технопарки, що відрізняються дуже значними розмірами.

Знайомство з наведений нижче показує, що організація технополісів вимагає великої підготовчий роботи, яка передбачає узгоджені дії владних структур різного рівня, починаючи з урядового і закінчуючи регіональним та міським, а також усіх зацікавлених організацій: науково-дослідних, підприємницьких, фінансових і т.д. Ці дії перш за все повинні бути націлені на: 1) з'ясування найбільш важливих потреб конкретних регіонів і територій у високотехнологічних галузях виробництва і видах наукомісткої продукції; 2) визначення пріоритетних напрямів соціально-економічного розвитку цих регіонів і територій з урахуванням можливостей, що відкриваються перед ними в разі створення на їх базі технополісів;

3) ретельних аналіз наявності об'єктивних передумов для створення технополісу; 4) уточнення цілей, завдань і перспектив розвитку передбачуваних технополісів.

Таблиця 1

Керівництво для створення технополісів

Розміри і джерела фінансування

Створення технополісів вимагає досить значних фінансових коштів. Величина коштів, необхідних для створення технополісу, залежить від цілого комплексу обставин, в тому числі і від основних напрямків діяльності майбутнього технополісу; розмірів відводиться під нього площі; обсягу планованих будівельних робіт, кількість і характер споруджуваних об'єктів; віддаленості технополісу від "материнського" міста і стан транспортних та інших комунікацій між технополісом і цим містом; передбачуваної кількості фірм технополісу, а також їх спеціалізації, що вимагає відповідного технічного оснащення і т.д.

Наприклад, типові джерела фінансування технополісів в Японії такі: 30% - державне фінансування, 30% - муніципалітети, 30% - підприємства та приватні особи, 10% - іноземні інвестори.

Так витрати державного сектору на створення французького технополісу "Софія Антиполіс" склали на початку 70-х років близько 400 млн.. франків. Крім того, приватний сектор вклав від 250 до 400 млн.. франків в будівництво різних споруд, включаючи і житлові. Ще 300 млн.. франків приватний сектор виділив на будівництво промислових будівель та закупівлю обладнання. Щоб окупити такі значні витрати, потрібні роки. Зазвичай технополіс починає приносити прибуток не раніше ніж через 5 - 10 років.

У кожному конкретному випадку модель фінансування залежить від рівня економічного розвитку країни, економічної політики уряду (вона може сприяти, а може навпаки, гальмувати розвиток технополісів), фінансових можливостей засновників і безлічі інших чинників.

Інвестиції на розвиток технополісу можуть бути як зовнішні, так і внутрішні. Які з них є переважаючими? Переконливими представляються міркування на цей рахунок англійської дослідниці Х. Санмен. Вона вважає, що зовнішні інвестиції часто не сприяють розвитку інфраструктури технополісів, ведуть до його однобокості. У гонитві за швидкою прибутком іноземні інвестори можуть вкладати кошти не в перспективні наукомісткі галузі, а в ті, що дають віддачу сьогодні. Тому, як вважає Х. Санмен, ключ до успішного розвитку технополісів - у використанні перш за все місцевих ресурсів.

Важливе значення для технополісів має система фінансових пільг і стимулів, серед яких набули поширення:

- Компенсація збитків;

- Система прискореної амортизації;

- Пільгове кредитування малих і середніх фірм;

- Надання великих кредитів малим дослідницьким і венчурним фірмам.

До фінансових стимулів відносяться гранти під конкретні дослідницькі програми; "інноваційні стипендії", що йдуть на підтримку нових наукомістких підприємств; стипендії для заохочення дослідників чи придбання ними устаткування і матеріалів. Гранти під певні наукові програми найчастіше виділяються урядом або місцевими органами влади, а різного роду заохочувальні стипендії - засновниками технополісів.

Фактори, що визначають структуру управління

Управлінська структура технополісу залежить насамперед від наступних чотирьох факторів: науково-виробничої структури; складу інвесторів; ролі, яка відводиться університету (НДІ) в управлінні; ступеня чіткості уявлень керівництва технополісу про його цілі і завдання.

Найбільш типовим управлінським органом у технополіси є правління (комітет), куди входять керівники основних структурно-функціональних секторів (підрозділів); ​​університету (НДІ), компаній ділового центру або комерційної палати, а також представники місцевих органів влади і банків, спонсорів і т.д . У ролі керуючого зазвичай виступає керівник головного науково-дослідного підрозділу або основної науково-виробничої компанії. Якщо технополіс - акціонерне товариство, то його головним управлінським органом є управління акціонерів.

Правління технополісу здійснює такі основні функції:

1. Планування: включає в себе вироблення загальної стратегії розвитку технополісу, підготовку ділових планів, складання маркетингових програм, розподіл фінансів та інше.

2. Створення необхідної організаційно-функціональної структури і підготовка кадрів, куди входять відбір акціонерів, наукових організацій, компаній, підприємств відповідно до основними цілями і завданнями технополісу, забезпечення оптимальної взаємодії і взаємозв'язку між підрозділами, вирішення проблем і можливих конфліктів, що виникають між ними, налагодження контактів з вузами з приводу підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації фахівців.

3. Рішення господарсько-організаційних завдань, пов'язаних з матеріально-технічним забезпеченням технополісу, розвитком його інфраструктури, експлуатацією будівель, керівництвом збутом.

4. Контроль за діяльністю основних структурних підрозділів та виконанням рішень правління.

5. Встановлення необхідних контактів з місцевими органами влади, банками, постачальниками, діловими партнерами і т.д.

Структура управління робить сильний вплив на визначення цільових пріоритетів діяльності технополісу. Практика показує, що там, де управління технополісом зосереджено головним чином в руках місцевих органів влади або великих промислових компаній, на перший план виступають завдання не стільки науково-технічного, скільки виробничо-економічного розвитку регіону (створення нових підприємств і нових робочих місць). У тих же випадках, коли в процес управління технополісами активно залучений університет чи НДІ, пріоритет віддається розвитку трансфертної діяльності, організації наукомістких виробництв, налагодженню дослідних контактів, тобто вирішення завдань, які набагато більше відповідають сутності і призначенню технополісів.

Керівництво науково-дослідницькою діяльністю може здійснюватися через спеціально створена Рада, який зазвичай складається з радників (консультантів) з університетських та інших дослідницьких кіл, консультантів від торгової сфери, бізнесу і промисловості і, нарешті, радників, які представляють інтереси місцевих властей. Основні завдання такої Ради - вироблення наукової стратегії розвитку технополісу, а також оцінка пропонованих для впровадження дослідних ідей і проектів з точки зору їх наукової новизни, можливості реалізації та комерційної життєздатності.

Отже, ще раз необхідно підкреслити, що особливо важливу роль в управлінні та організації технополісів відіграє науково-дослідний інститут (університет). Від нього залежать вибір напрямків дослідницької діяльності, розвиток трансфертної технології, ступінь наукоємності виробництва та продукції, що випускається, спеціалізація фірм.

2.5. Огляд зарубіжних технополісів і технопарків

Перший технополіс виник у США. Виник стихійно. Після другої світової війни ряд підприємств на Західному березі США, в Каліфорнії, отримали від уряду замовлення на створення нових видів продукції, в які входили електронні пристрої. Відповідно до законодавства США та частина прибутку підприємств, яка вкладається у розвиток університетів та інститутів, вважається добродійністю і фактично не обкладається податком. Враховуючи специфіку нових замовлень, підприємці Каліфорнії значну частину коштів передали Каліфорнійському університету та іншим ВНЗ, зазначивши при цьому тематику і напрямок науково-дослідних робіт у цьому найбільшому вузі. Обсяги робіт були настільки великими, що вузи змушені були створювати нові лабораторії в приміських зонах. Особливо пощастило Силікон-Веллі (Кремнієвої Долині) поблизу Сан-Франциско. Тут за підтримки губернатора Сан-Франциско виник перший в світі науковий містечко, що став символом XXI століття.

У Силікон-Веллі виник район, в якому основним видом діяльності стала наукова діяльність. Тут виник новий стиль життя, нова якість життя. Сьогодні це світовий центр електронної промисловості.

Зі створенням Силікон-Веллі почалася "технополісная лихоманка", переклав науково-технічну революцію з зародкового в спонтанне (мимовільне) стан.

Крім Силікон-Веллі в США виникли технополіси в Північній Кароліні, Техасі, Флориді, окрузі Колумбія, Північно-сході, Середньому Заході. Технополіси виникли і в Європі: Лувен у Бельгії, антиполіс Софія і Гренобль у Франції, Силікон Глен в Шотландії, Мілтон Кейнс і Кембридж в Англії, технопарки в Шутгарде та Мюнхені, Західному Берліні.

Епідемія будівництва технополісів поширилася і на Південно-Східну Азію. Південна Корея будує місто науки Даедук, Китай будує технополіси Шеньжень і Гуандун поруч з Гонконгом.

Програми будівництва технополісів здійснюються в Таїланді, Індонезії, Філіппінах, Малайзії. У технічні мегаполіси перетворюються Японія і Австралія.

Інтенсивне зростання технополісів був пов'язаний з комплексом причин. Перша, найбільш важлива з них - вичерпання ресурсів розвитку промисловості, особливо обробної, яке ще більше поглибилось внаслідок зростання цін на нафту. Для багатьох розвинених країн стала очевидна стагнація давно не модернізувалися традиційних галузей важкої промисловості: автомобілебудування, кораблебудування і сталеливарного виробництва.

Зокрема, в машинобудуванні виникла потреба у продукції з покращеними споживчими властивостями і підвищеною якістю, яка не могла бути задоволена за допомогою так званої "твердої" автоматизації, націленої на тривалий випуск продукції великими партіями, орієнтований передусім на потужні підприємства (аналогічна ситуація виникла в Нині на КАМАЗі і на багатьох інших автогігантам країни). У нових умовах потрібні були принципово нові шляхи автоматизації, що забезпечують швидку перебудову процесу випуску продукції при мінімальних витратах. У результаті з'явилися "безлюдні технології" на базі принципово інших, гнучких засобів автоматизації, впровадження ЕОМ, металообробного обладнання з числовим програмним керуванням (ЧПК), промислових роботів, нових засобів зв'язку і т.д.

Аналогічні зміни потреб спостерігалися і в інших базових галузях промисловості. Повернення конкурентоспроможності та рентабельності цих галузей у першу чергу передбачав підвищення їх наукоємності при одночасному зниженні його матеріало-, трудо-, енергоємності. Необхідність цих перетворень була самим безпосереднім чином пов'язана з розвитком нового високотехнологічного сектора виробництва, свою лепту у становлення якого і внесли технополіси і технопарки.

Друга, не менш важлива причина народження технополісів - потреба у розвитку технологій, які будуть визначати економічне обличчя розвинених країн в прийдешньому тисячолітті, а також нових наукомістких галузей виробництва, створюваних на базі таких технологій, як електроніка, мехатроніка, біотехнологія, освоєння ресурсів світового океану, випуск нових промислових матеріалів, математичне забезпечення ЕОМ, спеціальна хімія, оптика, індустрія інформатизації, індустрія дозвілля, дизайн та ін Від успіху цих галузей залежить перспектива завоювання тією чи іншою країною ринку наукомісткої продукції, за яким велике майбутнє.

Третя причина популярності в багатьох країнах світу ідеї технополісів пов'язана з двома першими. Вона полягає в тому, що технополіси представляють собою перспективну форму взаємодії науки і виробництва. Функціонування технополісів можливо тільки на основі органічного поєднання новітніх наукових ідей та впроваджувальної діяльності, доведеної до стадії масового випуску нової продукції. Технополіси долають відносну автономність науки і виробництва, перетворюють їх у зацікавлених партнерів. У цьому сенсі технополіси і технопарки можна охарактеризувати як досить багатообіцяючий феномен, оскільки вже сьогодні абсолютно очевидно, що подальший розвиток виробництва просто неможливо без з'єднання його з наукою.

Четверта причина бурхливого зростання технополісів пов'язана з виниклою в ряді країн (Німеччини, Нідерландах, Японії та ін) потребою в реконструкції деяких великих підприємствах і створення на основі дрібних і середніх інноваційних компаній більш динамічного і гнучкого сектора економіки. Сьогодні від успішного розвитку сектора венчурного наукомісткого бізнесу - малих та середніх фірм - нерідко залежать долі міжнародної конкуренції. У розвитку сектору венчурного наукомісткого бізнесу за кордоном технополіси зіграли свою роль, оскільки промислові підрозділи більшості з них складаються в основному саме з малих та середніх високотехнологічних фірм.

У багатьох країнах світу популярність ідеї технополісів пояснюється також тим, що їх організація сприяє більш раціональному розміщенню продуктивних сил, зокрема, децентралізації промисловості, вирівнюванню економічного рівня периферійних районів і центру, перетворенню окремих менш економічно розвинених районів у науково-промислові зони з високим рівнем життя .

Нарешті, слід назвати і таку причину розповсюдження технополісів за кордоном, як можливість вирішити з їх допомогою вельми актуальну на сьогодні проблему реорганізації існуючої системи освіти (в першу чергу вищого) - наближення його до потреб розвитку сучасного наукомісткого сектора. Багато технополіси, що мають у своєму складі вищі навчальні заклади або підтримують з ними тісні контакти, займаються підготовкою висококваліфікованих фахівців безпосередньо для своїх науково-дослідних підрозділів і фірм. Традиційна система вищої освіти завжди відстає від практики. У технополіси ж з'являється унікальний шанс виховувати фахівця, який, починаючи з перших років навчання, виявляється залученим до завдань розвитку високотехнологічного виробництва.

Таким чином, створення технополісів за кордоном можна розглядати як один із найграндіозніших у ХХ ст. соціальних експериментів, які охоплюють широке коло економічних, техніко-технологічних, науково-дослідних, комунікаційних, соціально-побутових та інших проблем, що далеко виходять за своєю значимістю і наслідками за межі сьогоднішнього дня.

Розглянемо найбільш великі зарубіжні та вітчизняні технополіси.

Програма "Технополіс" у Японії

У Японії здійснюється державна програма "Технополіс", відповідно до якої вся територія Японії буде мережу з 19 технополісів.

Якщо в США до останнього часу технополіси виникали стихійно, то в Японії вони з самого початку стали стратегічною метою держави і розвиваються відповідно до чіткими державними планами.

Японці першими побачили в технополіси модель майбутнього суспільства і поставили його формування на рейки державного планування. Це не означає, що будівництво технополісів фінансується тільки державою. Ні, типові джерела фінансування технополісів в Японії такі: 30% - державне фінансування, 30% - муніципалітети, 30% - підприємства та приватні особи, 10% - іноземні інвестори.

Першим японським технополісом був Цукубі. Надалі Японія не пішла по шляху будівництва нових містечок з чисто науковими напрямками. Зараз в Японії технополіси трансформуються в досить великі міста (наприклад, Хамамацу з населенням понад 500 тисяч осіб), середні (наприклад, Нагаока з населенням понад 260 тисяч чоловік) і дрібні міста (наприклад, Ямагуті, поліцентричний технополіс, що виник на базі декількох сіл) . Японські технополіси мають не тільки наукову спрямованість, хоча вона і є і ядром технополісу, але і чисто виробничу. Багато технополіси (як, наприклад, Хамамацу) виникають у центрах з традиційними галузями, наприклад, автомобільної промисловості, які не тільки не згортаються, але і отримують додатковий стимул, формуючи навколо себе високі технології - виробництво електроніки, програмного забезпечення, робототехніки, біотехнології, виробництво нових матеріалів і нових джерел енергії.

У Японії технополіси створюються за наступною схемою. Японське міністерство зовнішньої торгівлі та промисловості (МВТП) оголосило конкурс на створення технополісів. В умовах конкурсу було обумовлено, які види наукової діяльності і виробництва повинні розвиватися в технополіси, Стимулом служило пільгове оподаткування і часткове фінансування. Претендентами були префектури великих і малих міст. Вони звернулися до вчених своїх університетів і технічних інститутів розробити проекти технополісів для конкретних префектур. Переможці шістнадцять префектур. У них буде створюватися 19 технополісів, будівництво розраховане на 1985 - 1995 роки. Із закінченням будівництва Японія перетвориться на науковий мегаполіс з найефективнішою у світі економікою, найвищим рівнем життя, з самої гармонійною структурою побуту, культури, діяльності. "Технополіси - це не місце, це стан розуму", - вважали ідеологи технополісу в Хамамацу.

При виборі місць формування технополісів в Японії користувалися Законом про технополіси, прийнятому парламентом Японії в 1983 році. Він встановлював державні вимоги, визначав державні інтереси і податкові пільги та субсидії для технополісів.

Економічною основою технополісів є акціонерний суспільства, створювані урядом, префектурою, підприємствами та приватними особами на чолі з інноваційними банками.

Губернатори провінцій створюють для формування технополісів спеціальні управління. Вони координують участь наукових організацій, підприємств, промислових асоціацій у створенні технополісів. Промислові підприємства у своєму складі відкривають дослідні центри, виділяють в правління технополісу своїх представників. Технополіси функціонують відповідно до статутів і на госпрозрахунковій основі з урахуванням державних субсидій і кредитів.

У Японії кредити на створення технополісів видаються під найнижчі ставки відсотків - 7-8% проти проти 20-30% для кредитів взагалі.

Організаційне оформлення технополісу починається з призначення місцевими органами влади директора з планування технополісу. У його завдання входить вироблення стратегії технополісу і створення правління технополісу. Як правило, він призначається з числа провідних вчених місцевого вузу. До складу правління входять директор інноваційного банку технополісу, керівник центру з підготовки кадрів, юрист, керівники окремих програм, представники найбільших спонсорів.

Всі проекти включені в технополіс, є вертикально-госпрозрахунковими і будуються на засадах програмно-цільового управління, планування і проектування. По суті, технополіси - це в повному сенсі сума технологій, але не випадкових, а найефективніших. У цьому стратегічна мудрість ідеологів технополісу. Якщо наукове обгрунтування і вибір цілей, визначення завдань і коштів на їх реалізацію, етапів їх рішення становлять основу стратегії і тактики технополісів, то програмно-цільове управління, планування і проектування складає технологію формування та функціонування технополісів.

Досвід організації технополісів у Росії

Різні типи (види) технополісів створюються у нас на базі навчальних і науково-дослідних інститутів, що підтримують тісні контакти з промисловістю. Вони існують у таких формах, як спільне підприємство, акціонерне товариство, асоціація. Так, наприклад, вже функціонують спільне російсько-італійське підприємство "Технопарк" в Москві, Томський науково-технологічний парк у вигляді асоціації підприємств та інститутів, "Санкт-Петербурзький міжнародний технопарк", акціонерне товариство "Санкт-Петербурзький кібернетичний технопарк" та ін Проекти технополісів і технологічних парків розробляються також у Саратові, Зеленограді, Ростові-на-Дону, Нижньому Новгороді, Челябінську, Троїцьке, Зарічному (під Єкатеринбургом).

Проект технополісу "Зарічний" (Свердловська область)

Рішення про утворення технополісу в Зарічному прийнято органами влади Свердловської області в серпні-вересні 1992 р., до цього часу Зарічний був одним з "закритих" міст, підприємства та інститути якого працювали переважно на оборонну промисловість. Зарічний - місто атомників, які обслуговують Бєлоярську дослідно-промислову електростанцію (БАЕС), де експлуатується енергоблок на швидких нейтронах.

Причини і передумови організації технополісу

Ідея створення в Зарічному технополісу виникла під впливом двох взаємопов'язаних чинників - формування ринкових відносин в економіці і конверсія у сфері оборонної промисловості. В даний час конверсіруемих підприємства міста вже почали випускати цивільну продукцію. Діапазон її досить широкий - від автоматів для зварювання та плазмового різання труб до техніки, що використовується в медицині і в побуті. Разом з тим ці окремі "прориви" на ринок не можуть врятувати економічне становище міста і його підприємств. Необхідна розгорнута довгострокова програма комплексного розвитку територій і в тому числі поступового перепрофілювання, переходу раніше засекречених виробництв на користуються ринковим попитом нові види мирної продукції на основі високих технологій. Саме в таку програму повинен перерости проект технополісу.

Для організації на базі Зарічного технополісу є необхідні передумови. Під нього відводиться територія загальною площею 48 тис. га, у тому числі 12 тис. га сільгоспугідь, оскільки в структурі майбутнього технополісу передбачається Агротехнопарк. Центром технополісу буде Зарічний, невеликий за чисельністю населення місто (всього 35 тис. чоловік), але він має розвинену інфраструктуру, зокрема - хороші дорожні комунікації.

Місто має вихід на транссибірські залізничну і автомобільну магістралі і розташований в 30 км від найбільшого на Уралі міжнародного аеропорту "Кольцово". У перспективі поблизу від технополісу пройде трансконтинентальна автотраса Париж-Москва-Будапешт-Новосибірськ-Анадир-Нью-Йорк з відгалуженням: Єкатеринбург-Ташкент-Делі. Передбачається також відкриття міжнародного аеропорту в Логінова. Сприятливим чинником для розвитку технополісу є його близькість до Катеринбургу - найбільшому індустріальному, науковому і культурному центру (Зарічний знаходиться в 50 км на схід від Єкатеринбурга).

Науково-виробничий потенціал міста атомників і БАЕС цілком можна розглядати як серйозну базу для розвитку дослідного і виробничо-технологічного секторів іехнополіса. На території майбутнього технополісу крім атомної станції функціонують філія Науково-дослідного і конструкторського інституту енерготехніки (НДІКІЕТ) - основного в галузі, відділ Інституту фізики металів і Біофізична лабораторія, що є філіями УрВ РАН, Баженовское експедиція, пусконалагоджувальна і ремонтна фірми та інші підприємства.

Науково-технологічна спеціалізація Зарічного - це радіаційне матеріалознавство, виробництво особливо чистих газів, водневі технології, монтаж складного теплотехнічного обладнання. За всіма цими напрямками встановлені широкі постійні контакти з провідними науковими центрами Росії, Україні, Білорусі, Грузії.

Промислова спеціалізація пов'язана з науково-технологічної (Малюнок 2.1.).

Рісунок.1. Галузева структура промислового комплексу Зарічного (за питомою вагою чисельності промислово-виробничого потенціалу)

Найбільш висока в галузевій структурі промислової сфери Зарічного частка електроенергетики (вона становить майже 60%), а також машинобудування і металообробки (більше 1 / 5).

Після того, як місто перестало бути закритим, в ньому інтенсивно почало розвиватися підприємництво. Тільки за 1992 рік кількість ділових людей тут зросла вдвічі. В даний час зареєстровано двісті малих і п'ять спільних підприємств.

Примітно, що серед підприємницьких структур, поряд з повсюдно поширеними посередницькими, торговельними та іншими фірмами подібного роду діяльності, є і підприємства, що займаються науково-дослідними і дослідно-конструкторськими розробками в галузі програмного забезпечення, комп'ютерних технологій і т.п. Розвиток таких підприємств буде сприяти формуванню в Зарічному венчурного наукомісткого бізнесу.

Важливою передумовою для розвитку технополісу в Зарічному є наявність там сильної бази будівельної індустрії (у місті є великі будівельні та монтажні організації), яка буде активно використана в процесі спорудження необхідних для технополісу науково-дослідних, виробничих, житлових, соціально-побутових та інших об'єктів. Крім того, в місті є вільні виробничі площі з підведеними інженерними комунікаціями (незавершене будівництво), які можна буде пристосувати для розміщення нових виробництв.

Важливо, що в Зарічному вже йде робота і по створенню необхідної для нормального функціонування технополісу ділової інфраструктури. Тут відкриті відділення двох банків і організовано представництво у всіх великих біржах Єкатеринбурга.

Нарешті, на користь організації в Зарічному технополісу говорить і той факт, що місто розміщений в мальовничому місці, на березі водосховища. Цей фактор зіграє свою позитивну роль у процесі створення на території технополісу привабливих умов проживання. Неподалік

від Зарічного, на північно-заході і півдні Білоярського району, є великі лісопаркові території та заповідники, які можна використовувати для облаштування прекрасних зон відпочинку.

Основні завдання, спеціалізація технополісу і програма його науково-технологічного розвитку

Зарічний технополіс задуманий як спосіб вирішення актуальних для території соціально-економічних проблем. Проект з самого початку відрізняє "прив'язка" до особливостей і можливостей розвитку місцевих підприємств та організацій.

Основними завданнями технополісу, на думку розробників програми його розвитку, є:

використання наявного науково-виробничого потенціалу території для розробки і впровадження інноваційних екологічно чистих технологій, що не вимагають значних трудових ресурсів;

організація виробництва конкурентоспроможної на світовому ринку високотехнологічної продукції та широке співробітництво з цією метою з зарубіжними партнерами;

розвиток високотехнологічного сільськогосподарського виробництва за рахунок використання можливостей конверсії та сучасних агротехнологій;

створення необхідних умов для виробництва наукоємної продукції, розвиток ринкової інфраструктури.

Для реалізації завдань, пов'язаних з організацією високотехнологічного виробництва, розробниками програми технополісу "Зарічний" підготовлено пакет проектів, що відображають спеціалізацію науково-виробничих структур міста. Цей пакет передбачає створення ряду сучасних підприємств на основі ядерних, водневих, інформаційних та інших новітніх технологій.

Організаційно-функціональна структура

Технополіс "Зарічний" буде функціонувати як акціонерне товариство холдингового типу, що дозволить акціонерам мати право вирішального голосу під час прийняття управлінських рішень, навіть не володіючи комплектом акцій. У складі засновників технополісу - Мінатомпром Російської Федерації, Фонд майна Свердловської області, Фонд майна Зарічного, Фонд майна Білоярського району, БАЕС і ряд підприємств міста, НДІКІЕТ та ін

Організаційно-функціональна структура технополісу намічена тільки попередньо. Краще всього проглядаються обриси майбутнього науково-виробничого сектора. У нього повинні увійти як нині існуючі науково-дослідні організації та підприємства Зарічного, так і новостворювані виробництва. У перспективі науково-технологічні підприємства Зарічного та обслуговуючі їх фірми утворюють кілька техноцентр і технопарків, сукупність яких буде представляти собою свого ряду впроваджувальний пояс.

Одним із структурних підрозділів технополісу стане Агротехнопарк, який буде здійснювати розробку та реалізацію передових сільськогосподарських технологій, адаптованих до умов Середнього Уралу.

Успішне функціонування технополісу передбачає наявність багатофункціональною і розгалуженої ділової інфраструктури, що грає важливу роль в ринковій економіці. Без цієї інфраструктури неможливе повноцінне функціонування науково-виробничих організацій і підприємств, здійснення постійних контактів з зарубіжними партнерами, обмін з ними інформацією. У зв'язку з цим для формування ділової інфраструктури технополісу необхідні наступні принципи: випередження в своєму розвиток основних об'єктів виробництва; комплексний розвиток (неприпустимо, щоб з-за відсутності одного-двох ланок погано працювала вся система послуг); функціонування у взаємодії з діловою інфраструктурою інших територій і регіонів, особливо сусідніх, а також Росії в цілому і зарубіжних країн.

Розвиток в Зарічному ділової інфраструктури, орієнтованої на ринок, включає в себе організацію цілого комплексу обслуговуючих підрозділів, центрів і фірм, у тому числі таких, як міжнародний Бізнес-центр, за допомогою якого будуть здійснюватися ділові комунікації для іноземних і місцевих підприємців, Центр міжнародного зв'язку , що забезпечує факсимільний, модемний і телефонний зв'язок, а також має супутниковий канал зв'язку і телебачення; Діловий центр, що включає в себе виставковий зал, банк, конференц-зал, приміщення для офісів, готельний комплекс; Центр (фірма) з передачі технологій конверсіруемих підприємств на внутрішній і міжнародний ринок; патентні і ліцензійні служби; Сертифікаційний центр, що має право на експорт металів з Свердловської області.

Вивчається також можливість відкриття в Зарічному Освітньо-дослідного центру, який міг би вести дослідження відповідно з науковою спеціалізацією технополісу, а також здійснювати для нього підготовку кадрів. Крім того, передбачається створення консалтингової, маркетингової та рекламно-видавничої фірм, функціонування яких буде направлено на взаємну адаптацію російського і зовнішнього ринків.

Фінансове та організаційно-правове забезпечення проекту

За попередніми даними, загальні витрати на реалізацію програми "Технополіс Зарічний" повинні скласти 2,5 млрд. рублів (в цінах 1991 року).

З метою забезпечення фінансової підтримки технополіси у вересні 1992 року обласні органи влади взяли спеціальне рішення. Відповідно до цього рішення в створений Фонд розвитку технополісу протягом трьох років Фондом майна Свердловської області повинні передаватися кошти, що надходять з території Зарічного до обласного бюджету і позабюджетних фондів від таких джерел: приватизації об'єктів федеральної, обласної і муніципальної власності; прибутку спільних підприємств; платежів за передачу об'єктів обласної власності в найм.

Підприємствам, зареєстрованим та чинними на території технополісу, передбачається надати пільговий податковий режим. Зокрема, на 3 роки від податків до обласного бюджету буде звільнена вся діяльність організацій та фірм, пов'язана з реалізацією програмних проектів, і на 5 років - діяльність іноземних учасників спільних підприємств. Крім того, для науково-виробничих підрозділів технополісу визначені підвищення норми амортизації машин і обладнання, що обчислюються коефіцієнтом 1,3 до діючих нормативів. Остання з названих пільг дозволить фірмам технополісу більш інтенсивно експлуатувати і оновлювати обладнання в стартовий період.

Організаційні принципи формування Челнінского технополісу

Ідея проекту

Необхідність глибоких економічних перетворень в Росії, і зокрема в Республіці Татарстан, в даний час очевидна. Йдуть активні пошуки виходу з економічної кризи. У зв'язку з цим може виявитися вельми корисним зарубіжний досвід використання технополісів як засоби стимулювання економіки, відновлення її за рахунок створення нового наукомісткого сектора, орієнтованого на постійне і тісну взаємодію науки і виробництва, і в той же час як одного зі способів мобілізації наявних внутрішніх ресурсів конкретних регіонів-науково-дослідних, виробничих, техніко-технологічних, трудових і т.д.

Використання технополісів визначає якісно новий підхід до умов реалізації та забезпечення інноваційного процесу, до створення тієї найбільш сприятливого середовища, в якій наукові ідеї втілюються в унікальну конкурентоспроможну науково-технічну продукцію, здійснюється черговий ривок у області технології.

Особливого значення набуває провідна роль вищої школи, вузівської науки в розвитку технополісів, які організуються і функціонують, як правило, на базі університетів і великих технологічних інститутів і орієнтовані, головним чином, на використання науково-технічного потенціалу вузів, їх наукових кадрів і результатів наукових досліджень . Саме на основі цієї основі досягається узгодження інтересів вищої школи, промисловості та міста. Спільність інтересів, співпраця у сфері науки та наукового обслуговування на територіальному рівні є вирішальною умовою успіху в діяльності зарубіжних технополісів.

Вузи отримують можливість надати своїм науковим колективам, як і окремим авторам нововведень, умови для завершення досліджень і створення на їх основі нової техніки, технологій і матеріалів; робота в технополіс дозволяє студентам не тільки опанувати технологію створення нововведень, а й показати себе, а значить в подальшому отримати місце в престижній фірмі; безпосередній контакт і співпраця з промисловістю збагачує професорсько-викладацький склад, розширює його можливості виступати в ролі наукових консультантів, вузівські колективи оволодіють на практиці навичками менеджменту, активної підприємницької діяльності, яка здійснюється в жорстких умовах конкуренції в галузі виробництва наукомісткої продукції; технополіси підвищують престиж вузу, його роль у розвитку міста.

Промисловим компаніям надається можливість використовувати повною мірою високий науково-технічний потенціал університетів для зміцнення конкурентоспроможності своїх виробів, прискореного впровадження нових технологій; цільового відбору випускників, що пройшли хорошу школу малих підприємств і ризикових фірм, залучення професорсько-викладацького складу до спільних досліджень і розробок; використання у своїх інтересах наукової бази вузів.

Місто вкрай зацікавлений у розширенні наукоємних виробництв, в стійких темпах розвитку науково-виробничого потенціалу території, зростанні робочих місць, формуванні виробничої і соціальної інфраструктури, підтримці активної підприємницької діяльності, всебічному стимулюванні розвитку освіти і науки.

Таким чином, ідея проекту "Челнінскій технополіс" полягає у створенні на території міста Набережні Челни сучасної форми територіальної інтеграції науки, освіти і високорозвиненого виробництва - Челнінского технополісу, що представляє собою єдину науково-виробничу, навчальну, а також житлово-побутову та культурну зону, об'єднану навколо наукового центру, що забезпечує безперервний інноваційний цикл на базі наукових досліджень.

Технополісная концепція розвитку економіки, орієнтована на інноваційну модель, дозволить в умовах загальної кризи зберегти вітчизняне виробництво, модернізувати його, підняти в більш короткий термін до рівня конкурентоспроможності і створить всі умови для поліпшення соціально - економічного стану в місті Набережні Човни.

Географічний ареал

З точки зору географічного розташування Набережні Челни - це те місто, де можна безпрограшно реалізовувати ідею технополісу.

Набережні Челни - місто республіканського підпорядкування, центр Тукаєвського району Республіки Татарстан, центр Нижньокамського ТПК, другий за чисельністю місто Татарстану.

Набережні Челни є важливим транспортним вузлом північного сходу республіки. Від міста відходять залізниці в Бугульми і Агриз, автодороги на Казань і Заїнська-Альметьєвськ. Є великий річковий порт на річці Кама. Аеропорт Бегішево обслуговує міста і райони Нижньокамського ТПК.

У місті розвинене машинобудування і металообробка, виробництво будматеріалів, електроенергетика, легка, лісова, деревообробна, харчова та інші галузі промисловості.

У місті функціонують такі великі підприємства як АТ КАМАЗ, ТОВ ЗМА, НВО "Тателектромаш", ремонтно-механічний завод. Будівельна індустрія представлена ​​такими підприємствами як заводи ЗБВ, комбінат будматеріалів, завод великопанельного домобудівництва, завод металоконструкцій, завод ніздрюватих бетонів, завод "Буддеталь" та інші. Енергетичний комплекс представлений такими підприємствами як Нижнєкамська ГЕС (1.25 млн. кВт) і ТЕЦ КАМАЗа.

Розташовані в місті підприємства машинобудування, металообробки і будматеріалів практично повністю визначають науково-виробничу діяльність у місті. На них зайнято близько 90% працездатного населення міста і виробляється понад 80% міської промислової продукції.

У місті є 5 вищих навчальних заклади (включаючи філії) з 8.4 тис. студентами. Серед них Камський Політехнічний інститут, який готує кадри безпосередньо під провідні галузі промисловості міста. Кампо має потужним інтелектуальним потенціалом по різних напрямах науки і техніки (10 докторів і більше 150 кандидатів наук), лабораторіями, оснащеними сучасним дослідницьким, випробувальним обладнанням, комп'ютерною технікою, має розвинений бібліотечний і патентний фонд. Саме цей інститут повинен стати одним з основних ініціаторів та виконавців проекту Челнінского технополісу.

Таким чином у місті є необхідна для створення технополісу науково-виробнича і навчальна база. З урахуванням профілю та потенціалу цієї бази пріоритетними для технополісу повинні стати такі галузі: автомобілебудування і будівництво.

Розташування міста також слід визнати вдалим для розміщення тут технополісу. Екологічна ситуація в місті хоча й суперечлива, але поки немає ознак незворотного руйнування навколишнього середовища, а, значить, можна виправити і в число несприятливих міст Набережні Челни не входить. Приміська зона відрізняється своїми мальовничими місцями, в ній розташовані бази відпочинку, літні табори, заповідники.

У географічному положенні Набережні Челни розташований достатньо далеко від Казані, щоб не придушуватися нею і розвиватися самостійно, і в той же час досить близько, щоб використовувати її науковий і виробничий потенціал. Набережні Челни, до того ж розташовані в близькості з такими містами Татарстану, як Єлабуга, Нижньокамськ, Альметьевск і з'єднані з ними авто-і залізницею.

Також не мало важливо, що нафта, газ, електрику знаходяться в межах міста. Сільськогосподарська приміська зона є однією з найбільш розвиненою в Татарстані.

Цілі і завдання

Мета Челнінского технополісу - стимулювання регіональної економіки, тобто вирішення актуальних для даної території економічних, науково-технічних і соціокультурних завдань.

Основні завдання Челнінского технополісу:

1. Використання наявного науково-виробничого потенціалу території для розробки і впровадження інноваційних екологічно чистих високих технологій.

2. Організація виробництва конкурентоспроможної на світовому ринку високотехнологічної продукції та широке співробітництво з цією метою з зарубіжними партнерами.

3. Створення необхідних умов для виробництва наукоємної продукції, розвиток ринкової інфраструктури.

Етапи реалізації проекту

Першим етапом реалізації проекту "Челнінскій технополіс" має стати:

Створення оргкомітету.

Виявлення джерел фінансування.

Відкриття розрахункового рахунку.

Формування установчого капіталу.

На наступних етапах необхідно створення правління Челнінского технополісу, виконавчої дирекції, експертної ради, інноваційного банку, а також соціально-побутової, культурної та виробничої інфраструктури технополісу, доцільно також створення великих науково-дослідних організацій або науково-дослідних комплексів, на перших етапах як філій провідних інститутів, а на наступних - як самостійних організацій.

Після вирішення організаційних питань, представниками засновників технополісу повинна бути визначена довгострокова стратегія розвитку.

Потім об'єднаними силами НДІ та ВУЗів будуть розроблятися проекти модернізації, технічного переозброєння виробництва і управління з метою забезпечення його конкурентоспроможного рівня. Експертною радою буде проводитися експертиза і відбір науково-технічних проектів. Причому аналіз і відбір проектів має здійснюватися відповідно до пріоритетів державної науково-технічної політики та з урахуванням процесів реформування економіки. При цьому, крім принципової новизни, враховуються відповідність створених об'єктів передового досвіду, можливість швидкого та ефективного застосування нововведення, науковий доробок, забезпеченість кваліфікованими кадрами, необхідна матеріальна база, дотримання екологічної безпеки. Вкладення в них почнуть окупатися після передачі розроблених технологій малому і середньому бізнесу.

У технополіс мале підприємництво буде займати важливе місце в розвитку науки і техніки. Освоюючи та впроваджуючи нову техніку і технологію малі інноваційні підприємства стануть сполучною ланкою між науково-дослідним комплексом і виробництвом.

Отже, загальну послідовність дій при реалізації проекту можна представити наступною схемою:

Таблиця 1

Послідовність етапів при реалізації проекту

1. Створення стимулів для залучення в технополіси комерційних підприємств, розташованих поблизу і сприяють розвитку наукоємних виробництв.

2. Надання допомоги комерційним фірмам, що сприяють розвитку високотехнологічних галузей.

Державна науково-технічна програма "Технології, машини та виробництва майбутнього" - основа проекту "Челнінскій технополіс"

Важливим напрямом технічної реконструкції та подальшого розвитку промисловості є докорінне перетворення, що здійснюється шляхом створення нового покоління гнучких автоматизованих виробничих систем, що реалізують передові ідеї і розробки в області організації виробництва, перспективних матеріалів і технологічного обладнання.

Метою державної науково-технічної програми "Технології, машини, виробництва майбутнього" є розробка наукових основ і науково-технічного доробку для принципової зміни характеру промислового виробництва, тобто перехід від фрагментарною до комплексної автоматизації та комп'ютеризації окремих виробничих систем.

Головним підсумком реалізації програми буде створення вітчизняних зразків гнучких високоавтоматизованих і комп'ютеризованих виробництв, використовувані нові покоління ефективних енерго-і ресурсозберігаючих, екологічно чистих технологій, машин та обладнання.

Результати робіт забезпечать перехід ряду підприємств до технологій, при яких всі операції від отримання замовлення до збуту готової продукції пов'язані в єдине ціле високо інтегрованими обчислювальними системами.

Така організація дозволить різко скоротити час виробничого циклу, знизити витрати на розробку та освоєння нових видів продукції, оперативно реагувати на зміну кон'юнктури ринку і істотно знизити незавершене виробництво.

В результаті виконання програми повинен бути створений науково-технічний заділ на 15-20 років для широкомасштабної реалізації прогресивних розробок у різних галузях народного господарства.

Програма складається з 105 проектів та охоплює 3 основних напрямки:

"Технологія майбутнього";

"Техніка нових поколінь";

"Комп'ютеризовані інтегровані виробництва".

Організаційно-правове та фінансове забезпечення проекту

Масштаби проекту "Челнінскій технополіс"

Одним з основних питань є питання про масштаби діяльності Челнінского технополісу.

З цього приводу може бути запропоновано кілька проектів розвитку Челнінского технополісу.

Найбільш масштабним буде бізнес-проект Челнінского технополісу як республіканської структури. У цьому випадку в бізнес-проект можуть бути залучені ресурси республіканського бюджету та прибуткових галузей економіки Татарстану (наприклад, нафтовидобутку, нафтопереробки і т.д.), і виникає необхідність створення законодавчої бази технополісного розвитку.

Можливий бізнес-проект Челнінского технополісу, орієнтований на Нижньокамський регіон. Це розширює інвестиційний потенціал проекту за рахунок фінансових коштів великих міст регіону Нижня Кама (Нижнєкамська, Єлабуга, Менделеевск, Заїнська і т.д.)

Нарешті, можливий бізнес-проект Челнінского технополісу тільки на базі міста Набережні Челни. Передінвестиційний етап реалізації проекту в цьому випадку буде істотно скорочено.

Найбільш оптимальним варіантом є створення Челнінского технополісу на базі міста Набережні Челни з подальшою (у міру розвитку) трансформацією проекту міського масштабу в проект республіканського рівня.

Потенційні замовники проекту

Ними можуть бути:

муніципальні і республіканські влади;

об'єднання підприємців;

торгово-промислова палата;

інвестиційні фонди та інші інституціональні структури (страхові, пенсійні, екологічні);

Юридична основа

Челнінскій технополіс повинен бути госпрозрахунковим об'єднанням на засадах акціонерного співробітництва відповідно до статуту, затвердженими в установленому законом порядку. У складі його засновників повинні бути: Камський Політехнічний інститут, місцеві органи влади, ряд великих підприємств міста, відомі місцеві радіостанції та телебачення.

Висновки

Соціально-економічне значення технополісів.

Технополіси є новим країнам, що розвиваються соціальним феноменом, причому не тільки у нас в країні, але і в багатьох державах за кордоном (середній вік російських технополісів - один-три роки, більшість зарубіжних технополісів постарше на десять років і більше; разом з тим величезне число технополісів знаходиться на стадії проектування).

В силу своєї молодості багато технополіси далеко не повністю реалізували свій потенціал. Тому проблема їх соціально-економічної значущості та ефективності відноситься до числа недостатньо досліджених за кордоном і практично не вивчених у нас в країні.

Разом з тим до цього часу все-таки накопичені деякі дані, що дозволяють отримати уявлення (хай не в повному обсязі) про вплив технополісів на економічний і соціальний розвиток окремих регіонів і країн.

Поширення нових технологій і розвиток наукомісткого сектора

Соціально-економічна значимість технополісів насамперед виявляється у формуванні високотехнологічного виробництва, роль якого в розвинених країнах все більше зростає, оскільки в даний час високі технології і знання стають "новим стратегічним" ресурсом, чи не затьмарює природні ресурси ". Сприяючи поширенню сучасних технологій (інформаційних, ядерних, радіаційних, лазерних, біологічних і т.д.), фірми технополісів тим самим безпосередньо сприяють:

1) створення нових матеріалів та інших видів продукції (синтетичних смол і пластмас, фармацевтичних виробів, електронного устаткування по обробці інформації і його компонентів, базового електричного обладнання, медичної та хірургічної техніки, оптичних приладів тощо);

2) підвищенню конкурентоспроможності продукції на світовому ринку;

3) реорганізації трудових процесів на підприємствах і в офісах, пов'язаної з автоматизацією і комп'ютеризацією багатьох операцій і веде до підвищення продуктивності праці;

4) зміни сучасного способу життя.

Таким чином, високотехнологічні фірми технополісів впливають на самі різні сторони і сфери соціальної життєдіяльності.

Підйом економічно відсталих регіонів.

Поява нових урбанізованих поселень і науково-технологічних агломерацій

Створення технополісів в ряді випадків сприяє вирівнюванню недостатньо розвинених у соціально-економічному відношенні периферійних районів і передбачає значні зміни і перетворення в їх інфраструктурі: будівництво відповідають сучасним вимогам науково-виробничих, житлових та готельних комплексів, Ділових центрів, транспортних магістралей, культурно-побутових об'єктів, спортивних споруд і т.д.

Створення комфортного середовища проживання можна розглядати як один з найважливіших результатів діяльності технополісів. Проблемі організації сучасної транспортної, житлово-побутової, ділової та соціокультурної інфраструктури надається велике значення у всіх існуючих і організовуваних сьогодні технополіси. І це не випадково. Дослідження, проведене в кінці 80-х років в 39 компаніях чотирьох англійських парків, показало, наприклад, що в числі головних причин, що вплинули на рішення цих фірм увійти в структуру того чи іншого технополісу, найважливішою виявилася престижність місця розташування технополісу і його загальний вигляд; на другому - архітектура пропонованих компаніям в оренді будівель; на третьому - зручність паркування автотранспорту. На ці причини відповідно вказали 33, 26 і 24% опитаних.

Розвиток соціальної інфраструктури в технополіси, а також в районах, пов'язаних з ними діловими відносинами, стимулюється не тільки науково-виробничими потребами технополісів, а й високим рівнем зарплати у працівників наукомістких компаній, причому не тільки у вчених та інженерів, а й у кваліфікованих робітників. Оплата праці у наукового та технічного персоналу технополісних фірм приблизно на 30%, а у управлінського персоналу - на 40% вище, ніж у відповідних категорій працівників промислових фірм. Висока зарплата персоналу викликає збільшення попиту на такі дорогі види діяльності, як будівництво, маркетинг, реклама, банківське і фінансове обслуговування, організація дозвілля і т.д. Таким чином, розвиток технополісів неминуче супроводжується так званим мультиплікаційним ефектом, пов'язаним із впливом їх науково-виробничої сфери на зміцнення і розширення обслуговуючих та інших соціальних сфер, як безпосередньо на території технополісів, так і за їх межами, в регіонах, з якими вони підтримують постійні ділові контакти.

Розростання технополісів і необхідних для їх повноцінного функціонування виробництв, а також об'єктів і служб соціальної інфраструктури в ряді випадків призводить до виникнення науково-технологічних агломерацій, скупчень технополісів. Найбільш яскравими прикладами таких агломерацій є Силікон-Веллі, Рут 128, мегаполіс в Японії.

Зростання зайнятості населення та збільшення прошарку працівників розумової праці

Виникнення в технополіси нових фірм і виробництв неминуче супроводжується появою нових робочих місць. Тим самим технополіси вносять свою лепту у вирішення такої актуальної соціальної проблеми, як забезпечення зайнятості населення.

У структурах більшості технополісів переважають компанії з числом працюючих до 100 чоловік. І тим не менш малі фірми, в тому числі і початківці, є нехай і не інтенсивним, але зате стабільним джерелом виникнення нових робочих місць, що вельми важливо для багатьох, особливо невеликих районів. У всякому випадку дослідження, проведене в 1986 році у Великобританії, показує, що компанії наукових парків, яким менше п'яти років, протягом останніх двох років більш ніж подвоїли кількість своїх працівників (приріст останніх склав 112%), а фірми постарше за цей же період забезпечили збільшення чисельності співробітників на 52% (у фірмах, що не входять в наукові парки, зростання кількості працівників був менш значним: у компаніях існуючих менше п'яти років, він склав за останні два роки 98%, а більше п'яти 23%).

Робота в дослідних підрозділах і наукомістких фірмах технополісів вимагає високої кваліфікації. Тому технополіси сприяють зайнятості населення в регіоні свого розташування, насамперед, за рахунок збільшення прошарку наукових працівників та інших категорій спеціалістів і службовців.

Відсоток кваліфікованих наукових та інженерних працівників (КНІР) від загального числа працюючих в фірмах в світовій практиці розглядається як один з показників, що характеризують ефективність та інтенсивність науково-дослідної діяльності. Від висококваліфікованих наукових працівників безпосередньо залежать і технологічні можливості фірм, і їх інноваційна діяльність: чим вище в фірмі відсоток працюючих кваліфікованих фахівців, тим, як правило, значніше ефективність науково-дослідної діяльності.

Залучення до підприємницької діяльності вчених можна розглядати як один із проявів соціальної значущості технополісів. За участю вчених нова, що формується зараз сфера високотехнологічного виробництва і бізнесу в перспективі повинна стати однією з провідних, визначальних всі соціально-економічний розвиток.

Економічна ефективність високотехнологічних фірм і рентабельність власності технополісів

Як і всяке науково-виробниче освіта, технополіс прагне досягти економічної ефективності, що створює необхідні передумови для зміцнення його фінансової та матеріально-технічної бази. Економічна ефективність технополісів тісно пов'язана з можливостями його впливу на регіон. Тільки у випадку успіху своєї діяльності, що виражається в кінцевому рахунку в отриманні стабільних високих доходів, технополіс може зробити істотний вплив на соціально-економічний розвиток території.

Визначити економічну ефективність технополісів непросто в силу ряду причин.

По-перше, вони представляють собою дорогі об'єкти інвестування, що досягають самоокупності далеко не відразу.

По-друге, вони мають свою складну, відмінну від інших технополісів організаційно-функціональну інфраструктуру, в яку входять не тільки промислові підприємства і фірми, але також дослідницькі організації, управлінські, юридичні та інші служби, чия діяльність впливає на збільшення прибутку не прямо, а оппосредственно і до того ж, як правило, через певний часовий проміжок. Навіть фірми технополісів, що займаються виробництвом наукомісткої продукції, починають давати віддачу лише через кілька років після свого заснування. За даними Д. Уайлда і П. Квінтаса (Великобританія), лише 40% початківців фірм зарубіжних технополісів виробляють продукцію для продажу і приблизно стільки ж перебувають на стадії обмірковування ідей, визначення придатності дослідної бази для виробництва конкретної продукції.

По-третє, різні структурні підрозділи технополісів мають різні показники економічної ефективності. Для промислових підприємств і фірм одним з таких показників є прибуток від виробленої ними продукції; для посередницько-збутових служб - зростання товарообігу; для "інкубаторів", що здають приміщення в оренду, - збільшення ренти.

У силу названих причин необхідно спеціальне дослідження, докладно висвітлює різні аспекти проблеми економічної ефективності технополісів. Розглянемо лише два з них, що стосуються показників економічної ефективності фірм технополісів і рентабельності діяльності останніх, пов'язаної зі здачею ними своїх приміщень, площ в оренду.

Успіх технополісу і його прибуток безпосередньо залежать від діяльності його компаній, так як саме вони безпосередньо займаються практичним впровадженням новітніх технологій, освоюють нові види продукції.

У середньому компанії технополісів і технопарків в економічно розвинених країнах випускають не менше двох найменувань нових товарів через кожні два роки. У разі успіху фірма може принести значну і швидку економічну віддачу.

Одним з факторів, що впливають на економічну ефективність фірм, є їх патентна активність. У порівнянні з компаніями, що діють поза технополісів, фірми, що входять до їх складу, зазвичай відрізняються більш високою інтенсивністю патентної діяльності.

Патентна активність цих компаній збільшує економічну ефективність технополісів. В усякому разі наявність патентів служить до певної міри гарантом здатності тієї або іншої фірми випускати нові види продукції.

Економічна ефективність технополісів пов'язана не тільки з їх науково-виробничою діяльністю, але також з патентно-ліцензійної, консалтингової, рекламної, маркетингової і т.д. Також одним з основних джерел отримання доходів для багатьох зарубіжних і вітчизняних технополісів і технопарків є здача фірмам в оренду своєї власності: будівель, приміщень, земельних ділянок і устаткування.

У Великобританії Банком даних з інвестиційної власності (БДІС) розроблена спеціальна методика розрахунку реального прибутку, яку технополіс або технопарк може отримати як орендодавець. Суть цієї методики зводиться до визначення рентабельності окремих одиниць власності, що належать технополіси: пропонується розрахувати вартість підприємств; поточні витрати; доходи, одержувані від орендної плати; величину ренти кожної окремої ділянки землі і кожного будинку. При цьому розрахунок повинен охоплювати весь період існування технополісів, починаючи з дня їх заснування. У наступні роки розрахунок повинен уточнюватися відповідно до нових отриманими даними.

Ця методика, на думку її розробників, дозволяє: а) показати прибуток від здачі в оренду різних видів власності, наприклад, приміщень-"інкубаторів", що орендуються одночасно декількома наймачами, або ж будівель, що знімаються тільки одним орендарем; б) врахувати доходи від оренди будівель за певний період часу; в) виявити, як найкращим чином скласти комплексну угоду про інвестиції, щоб привабити потенційних інвесторів.

На підставі запропонованої методики авторами підрахована рентабельність науково-технологічних парків Сполученого Королівства, включаючи ділові центри та інші освіти подібного роду. Приріст вартості ренти за період з 1980 по 1986 р. склав 9.3%, а загальний прибуток - 9.7% в середньому за рік. Найбільш істотний приріс вартості ренти (23.3%) спостерігався в 1982 році, а найбільш помітне збільшення загального прибутку (18.2%) - в 1984 році.

Також слід врахувати, що серед фірм технополісів далеко не всі стають прибутковими. Значна частина їх не витримує конкуренції і припиняє своє існування. Більшість венчурних капіталістів, грунтують наукоємні фірми, сподіваються, що їхні інвестиції окупляться не пізніше, ніж через п'ять років. Проте досвід Силікон-Веллі показав, що на практиці все не так просто. Приблизно 20-30% нових компаній в Силікон-Веллі незабаром загинули. Скромний успіх випав приблизно на частку 60-70% початківців фірм. І тільки 5% з них зробили великий бізнес.

Висновок

Челнінскій технополіс - не самоціль, не чергова утопія. Це - засноване на аналізі сучасних тенденцій розвитку в найбільш швидко розвиваються пропозицію зробити наше місто і прилеглий регіон оазисом з динамічною і швидко розвивається виробничою структурою, найбільш високим рівнем добробуту, досягнутим за рахунок науково-обгрунтованих шляхів і методів виробничого розвитку, з гармонійною соціально-побутової і культурно-етнічної інфраструктурою, здоровою екосистемою.

Реалізація проекту "Челнінскій технополіс" дозволить вирішити ряд завдань:

Зупинити спад виробництва, провести модернізацію обладнання і технічне переозброєння, підняти за короткі терміни до рівня конкурентоспроможності.

Зберегти науково-технічний потенціал міста Набережні Челни.

Розвинути соціально-побутову та культурну інфраструктуру міста.

Пожвавити інвестиційну активність.

Запобігти наростаючу масове безробіття, створивши нові робочі місця.

Поліпшити екологічний стан міста.

Розвинути малий і середній, переважно інноваційний бізнес.

Збільшити експортний потенціал.

Наситити ринок нової вітчизняної конкурентоспроможною продукцією.

Підвищити добробут і рівень життя суспільства.

Збалансований розвиток науково-технічного і промислового потенціалу галузей можливо при застосуванні програмно-цільового методу управління, планування і проектування.

Організаційною основою технополісу повинні бути цільові програми. За своєю тимчасової протяжності цільові програми є довгостроковими.

У висновку хотілося б відзначити, що створення технополісів - непроста справа, визначення пріоритетних напрямів їх діяльності, а також формування оптимальної організаційно-функціональної інфраструктури (зокрема, відбір наукомістких фірм) вимагає особливої ​​ретельності і високого професіоналізму у прийнятті рішень. У разі успіху діяльність технополісу може принести відчутний соціально-економічний ефект, що складається із загальної сукупності взаємопов'язаних і від того підсилюють дії один одного результатів. Цей ефект проявляється у створенні перспективних наукомістких галузей, підприємств і агломерацій, освоєнні і широкому впровадженні новітніх технологій, стимулювання економічно нерозвинених районів, появі нових робочих місць, збільшення прошарку висококваліфікованих фахівців і т.д. Множинність цих результатів дає підставу припустити, що незважаючи на необхідність великих інвестицій в технополіси, особливо на етапі їх формування, вони об'єктивно мають можливостями, щоб окупити витрати на їх організацію і стати факторами, що сприяють соціально-економічному розвитку конкретних регіонів.

Список літератури

Махмутов І.І. (Камський політехнічний інститут). Технополісная концепція розвитку економіки.