ТЕРИТОРІАЛЬНИЙ УСТРІЙ РОСІЇ ДО СУЧАСНОГО ПЕРІОДУ.
Східні слов'яни у VI - IX ст Давньоруська держава.
Прабатьківщиною слов'ян вважають територію від річки Ельби до Дніпра. З цієї території слов'яни в першій половині 1-го тисячоліття почали розселення в басейн Дніпра, а також на північ - в район озера Ільмень. Ця частина слов'ян отримала назву «східних».
Літописи розповідають про 14 племінних об'єднаннях східних слов'ян. У середній течії Дніпра жили поляни, по верхній течії Дніпра і по Західній Двіні - кривичі, по північному узбережжі Чорного моря, по Дністру, нижній течії Дніпра - уличі й тиверці, на берегах Прип'яті - древляни, по Оці - в'ятичі, по річці Десні - сіверяни, по річці Сож - радимичі, біля озера Ільмень - словени (приильменских слов'яни) і т.д.
Існує кілька теорій розселення східних слов'ян. В.О. Ключевський і деякі інші російські історики XIX ст. вважають, що предками слов'ян була частина скіфів-хліборобів. При цьому вони спиралися на описи Геродота. Балтійська теорія стверджує, що розселення слов'ян йшло на південний схід від Балтійського моря, Скандинавії. Карпатська теорія доводить, що розселення йшло від Дунаю і Карпат.
У VIII ст. з'явилася перша форма державності - племінне княжіння, при якому влада князя обмежувалася народними зборами (віче).
Об'єднання східнослов'янських союзів племен почалося пізніше, коли князь Олег у 882 р. спустився з Новгорода до Києва, вбив княжили там Аскольда і Діра, об'єднав київські та новгородські землі.
Київська Русь
Давньоруська держава складалося в міру підпорядкування Київському центру слов'янських племен. При князя Олега (882-912 рр..) Приєднані землі древлян, сіверян, радимичів, за князя Ігоря (912-945 рр..) - Землі угличів і тиверців, при Святославі (965-972 рр..) Та Володимирі (978-1015 рр. .) - землі в'ятичів, в результаті походу Святослава на Північний Кавказ були приєднані землі ясів (осетинів) і касогів (черкесів). У результаті об'єднання східнослов'янських племен складалася давньоруська народність (спільність території, мови, господарства, культури).
Феодальна роздробленість на Русі
Київська Русь остаточно розпалася на окремі землі і князівства в 30-их роках XII в.тенденціі до феодальної роздробленості намітилися ще наприкінці XI століття. У 1097 р. стався міжкнязівські з'їзд у Любечі, який підтвердив право кожного князя на самостійне правління у своїй вотчині.
Володимиро-Суздальське князівство розташовувалося на крайньому північному сході Русі. Галицько-Волинське князівство перебувало на південному заході Русі, займаючи територію від Полісся до Карпат (єдине російське гірниче князівство). Новгородська земля охоплювала північ Русі, територію від Балтики до Північного Уралу. Чернігівська земля займала Лівобережжі Дніпра в басейнах річок Десни та Сейму і верхня течія Оки. Вона склалася на трьох територіях, де раніше мешкали сіверяни, в'ятичі, а також (частково) радимичі і дреговичі. Полоцька земля сформувалася у верхів'ях Західної Двіни, - на територіях, де раніше мешкали кривичі і північно-західна частина дреговичів. Київське князівство, яке утворилося після остаточного розпаду Давньоруської держави, розташовувалося на землі полян.
Об'єднання земель навколо Москви у XIV - XV ст. і складання Російського централізованого держави наприкінці XV - початку XVI ст
Кінець XIII ст. - Початок XIV ст. - Початок об'єднання земель. Князь Юрій Данилович першим з московських князів отримав ярлик на володимирські землі. За Івана Калити у складі московського князівства було вже 96 міст і великих селищ.
Кінець XV ст. - Початок XVI ст. - Завершення об'єднання російських земель.
При Івана III пісоедінени Новгород в 1478 р., Твер - в 1485 р. Інші великі міста - Львів, Смоленськ, Рязань - визнали себе васалами Москви й остаточно були приєднані на початку XVI ст.
Таким чином, на початку XVI ст. на північному сході російських земель завершилося складання Російського централізованого держави з центром у Москві. Західно-руські землі в XIII - XV ст. увійшли до складу Великого князівства Литовського, розширивши його територію майже в десять разів. На цій території сформувалися українська та білоруська народності. Легкість приєднання цих земель до Литви пояснювалася нашествіеммонголо-татар на Русь. Частина російських князів добровільно йшла на службу до литовських правителів з тим, щоб уникнути ярма монго-татар.
Росія в XVII столітті
Територія Росії розширилася, так як була приєднана Лівобережна Україна, велося освоєння Сибіру. Чисельність населення досягла близько 11,5 млн осіб. В адміністративному відношенні держава поділялася на повіти і волості.
У другій половині XVII ст. відбувається поступове стирання відмінностей між вотчиною і помістям. Більше половини маєтків отримали права вотчини. Остаточно ці відмінності будуть скасовані за Петра I.
Росія в XVIII столітті
Серед реформ, проведених Петром I, мала місце аграрна реформа, що змінила територіальний устрій Росії. Реформи Петра I змінили Росію, перетворили її в велику європейську державу. При Катерині II ці перетворення були завершені. Протягом XVIII ст. була завойована Прибалтика і «прорубано вікно в Європу». У результаті поділів Польщі завершилося возз'єднання Правобережної України (за винятком Галичини зі Львовом, що дісталися Австрії) і Білорусії з Росією, завойований був крим (1783 р.) і Північне Причорномор'я. До другої половини XVIII ст. істотно збільшилася територія країни, що тягнулася від Тихого океану і від Білого моря на сході і від Білого моря і Льодовитого океану на півночі, до передгір'їв Кавказу і Чорного моря на півдні. Зросла і кількість населення країни від 13-15 млн. чол. в кінці XVII ст. до 27-28 млн. чол. у 80-ті роки XVIII ст. і 36 млн. чол. в кінці XVIII ст.
У 1708 р. вся територія країни була розділена на 8 губерній (трохи пізніше на 11). У дві з них (Петербурзьку і Азовську) були призначені генерал-губернатори, а в інші - губернатори з числа видатних державних діячів, оліченних большоц владою і довірою царя. На допомогу губернаторам призначалися помічники. Відали галузями управління. Створено губернські канцелярії. Губернії ділилися на повіти пізніше названі частками на чолі з комендантами. Зміст реформи полягав у тому, щоб перенести центр ваги в управлінні на місця. При оргомних відстанях в нашій країні і тодішніх засобах повідомлення неможливо було оперативно управляти таким величезною територією безпосередньо з центру, як це намагалися робити у попередній період. Але на першому етапі реформа не вдалася. Тому в 1719 р. проводиться другий етап реформи. Губернії діляться на 45 провінцій. У прикордонні провінції призначаються також губернатори, а у внутрішні - воєводи. І хоча губернії продовжували існувати, але за губернаторами залишається командування військами, загальний нагляд за управлінням, а основною одиницею Местон управління залишається провінція. У кожній з них створюється апарат управління і призначаються чиновники, отвечвшіе за збір податків, набір рекрутів і т.д. вони крім губернатора і воєводи підпорядковувалися також відповідної колегії в центрі. Провінції у свою чергу були розділені на дистрикти, що управляли земськими комісарами. Таким чином, на місцях була створена трехзвенная система: губернія, провінція, дистрикт. Однак міста мали своє міське управління: в губернських містах - магістрати, у повітових - ратуші. Загальне керівництво магістратами і ратушами здійснював Головний магістрат, який діяв на правах державної колегії.
У 1721 р. був укладений Ніштадскій світ. За його умовами Росія отримала Естляндію, Ліфляндію, Інгерманландію, частина Карелії.
У 1775 р. Катерина II приступає до рефомірованію системи місцевого управління. Установа про губернії в 1775 р. розділило всю територію Російської імперії на 50 губерній з населенням від 300 до 500 тис. чоловік кожна. Губернії ділилися на повіти з чисельністю населення від 30 до 50 тис. чоловік. Така чисельність населення і, відповідно, розмір території повітів і губерній були визнані оптимальними за існуючих тоді засобах повідомлення і з точки зору адміністративно-поліцейського контролю за населенням. Характерно, що ні національний склад населення, ні особливості економіки, при визначенні меж губерній та повітів практично в розрахунок не приймалися. Губернська організація поширилася на Прибалтику. Соответствено було скасовано герцогство Курляндське, номінально зберігалося до середини XVIII ст. знищилось гетьманство і полковий адміністративно-територіальний поділ на Україну, хоча воно закріплювалося особливим договором між Росією і Україною («матровскімі статтями» 1654 р.). Скасовується і Запорізька січ. Частина запорожців була переведена на Кубань для охорони нової південного кордону і склала ядро Кубанського козачого війська. Значне число запорожців втік на територію Турецької імперії.
Росія в XIX - XX ст.
Росия займала велику територію. До її складу входили східна Європа, Сибір, Далекий Схід, Аляска. Чисельність населення Росії на початку XIX ст. становила 37 млн. чоловік, а в середині XIX ст. - 74 млн. чоловік. Зросла чисельність населення в містах. До середини століття Росія мала близько 1000 міст, але переважали дрібні міста з чисельністю 5 - 10 тисяч жителів.
У 1801 р. до складу Російської імперії увійшла Східна Грузія (Картлі і Кахетія), а в 1803 - 1804 рр.. під владу Росії перейшли феодальні володіння Західної Грузії - Менгрелия, Імеретія і Гурія. Згідно Гюлистанскому мирним договором до складу Росії увійшов Північний Азейбарджан (1813 р.). Фінляндія приєдналася до Росії в 1809 р. У 1814 - 1815 рр.. проходив Віденський конгрес держав переможців (противників Наполеона Бонапарта). Одним з його рішень було включення до складу Російської імперії більшої частини Польщі. Також Росія отримала Ериванське і Нахичеванське ханства, за договором з Іраном.
У результаті Кримської війни Росія втратила Дунайські князівства. Туркманчайський (1828 р.) і Адріанопольський (1829 р.) договори юридично закріпили приєднання Закавказзя до Росії і встановили межі, які майже не змінилися до першої світової війни (1914 - 1918 рр..).
До кінця XIX століття мирно розвивалися відносини Росії з Китаєм. У 1858 р. був підписаний Айгунський договір про кордони, а в 1860 р. - Пекінський договір, за яким за Росією закріплювався Уссурійський край. У 1898 р. Росія орендувала в Китаї Ляодунський півострів. У 60-ті роки XIX ст. Росія продала США Аляску, так як утримати її було важко. З Японією в 1855 р. в Сімода був підписаний договір за яким Сахалін оголошувався у спільному володінні, а Курильські острови, крім південної групи, визнавалися за Росією. У 1875 р. за новим договором весь Сахалін визнавався російським володінням, а Японія полкчіла всі Курильські острови.
У грудні 1917 року ленінським декретом була надана незалежність Фінляндії, а в серпні 1918 року - Польщі.
10 січня 1918, III з'їзд Рад проголосив створення РРФСР. У липні прийнята перша Радянська Конституція.
Значні зміни території нашої країни приніс вихід Росії з першої світової війни. У результаті підписання Брестського мирного договору Росія втрачала 780 тис. кв. км. З населенням 56 млн. чоловік. Під владою Німеччини виявилася Польща, Литва, Латвія, Естонія, Білорусія. Крім того Україна потрапила під вплив Німеччини: Росія повинна була визнати договір мезжу Центральною Радою і Німеччиною. Туреччини передавалися округу Ардагана, Карса, Батума (3 Матра 1918 р.).
Поразка Німеччини у світовій війні і революція в неї різко змінили обстановку в Європі, і в самій Росії. Уряд РРФСР анулювало Брестський мирний договір, німецькі війська покинули окуповані території.
У червні 1919 р. радянські республіки (Росія, Україна, Білорусія, Литва, Латвія, Естонія) уклали між собою військовий союз. Вони об'єднали управління фінансами, промисловістю, транспортом, створили єдине командування.
Встановлення Радянської влади в Закавказзі, Середній Азії і на Далекому Сході тривало до 1922 р. і супроводжувалося військовими дейтсвуют. Особливо складним було становище в Приамур'я і Примор'я, де існувала небезпека конфлікту з Японією. Щоб уникнути цього конфлікту було «буферну» державу ДСР (Далекосхідна республіка), армія якого у жовтні 1922 р. звільнила Владивосток. Незабаром після цього ДВР увійшла до складу РРФСР.
У 1851 р. все населення Російської імперії склало 67 млн. чоловік, в 1897 р. - вже 125, а на начоло 1910 р. - 163 млн. чол. проте не дивлячись на таке ж швидке зростання чисельності, щільність населення Росії була в 32 рази менше, ніж у Бельгії. 72% населення проживало в европейсокй частини, 10% - у західних губерніях і Фінляндії, 7% - на Кавказі, 6% - у Середній Азії, 5% - у Сибіру. 50% жителів було молодше 21 року. 14% населення імперії проживало у містах (для порівняння: в Англії - 78%, У Німеччині - 57%, в США, Франції - 42%). Лише 19 міст Російської імперії мали населення понад 100 тис. чоловік. Швидко росли Москва і Санкт-Петербург: у 1897 р. у столиці числилося 1 млн. 267 тис. чол., А в 1910 р. - вже 1,9 млн. чол. У середньому по країні на кожні 10 тис. чол. доводилося 320 смертей (для порівняння: у Німеччині та Франції - 197, у Греції - 139). Дохід на душу населення в Росії в 1900 р. становив 63 рубля в рік (для сравененія: в Балканських країнах - 101, у Німеччині - 184, у Франції - 233, в Англії - 273, у США - 346, в Австралії - 374) .
1922 р., 30 грудня, на з'їзді Рад було прийнято Договір і Декларація про утворення СРСР. Першої об'єднаної республікою стала Закавказька Радянська Республіка, яка утворилася в обстановці гострої дискусії в березні 1922 р. Вона об'єднала Грузинську РСР, Вірменську РСР та Азербайджанську РСР.
У січні 1924 р. була затверджена Конституція СРСР. За конституцією СРСР представляв собою федерацію рівноправних суверенних республік, формально володіли правом вільного виходу з СРСР. У конституції говорилося про повновладдя Рад, але реальна державна влада була зосереджена в структурах компартії, керованої з єдиного центру. СРСР фактично проібрел характер унітарної держави.
Спочатку в СРСР входили: РРФСР, Українська РСР, Білоруська РСР, Закавказька Федерація. У подальшому були утворені нові союзні республіки: Узбецька РСР і Туркменська РСР - в 1925 р.; Таджицька РСР - в 1929 р.; Казахська РСР і Киргизька РСР - в 1936 р. У тому ж році скасовується ЗРФСР і формується Азербайджанська РСР, Грузинська РСР і Вірменська РСР. У 1940 р. сформувалася Молдавська РСР і Карело-Фінська РСР.
8 грудня 1991 керівники Росії, Україні, Білорусії підписали «Біловезьку угоду». Вони оголосили про розпуск СРСР і створення Співдружності Незалежних Держав (СНД). У грудні 1991 р. до угоди приєдналися ще 8 республік.
Всі республіки РРФСР заявили про свій суверенітет, відмовилися від статусу автономій, навіть автономні області. Більшість з них оголосили себе суверенними руспублікамі. Татарстан, Башкортостан, Якутія намагалися взяти курс на вихід із РФ. Керівництво Чеченської республіки заявило про готовність захищати свою незалежність з допомогою зброї.
У березні 1992 р. в Москві був плдпісан Федеративний договір, який визначав взаємини між суб'єктами Російській Федерації і уточнював кордони держави. Тільки Чечня відмовилася приєднається до договору