Територіальна проблема Курильських островів

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

. Введення

У цій роботі ми розглянемо один з найбільш злободенних питань політики Росії - проблему Курильських островів. Ми звернемо увагу на деякі важливі аспекти цієї проблеми, її особливості, а також факти, на основі яких можна зробити будь-які висновки з цього питання.

Попередня довідка

Курильські острови

Ланцюг вулканічних островів між півостровом Камчатка (Росія) та о. Хоккайдо (Японія). Площа близько 15,6 тис. км2.

Взагалі то, Курильські острови складаються з двох гряд - Великий Курильської і Малої Курильської (Хабомаї). Велика відділяє Охотське море від Тихого океану.

Велика Курильська гряда має протяжність 1200 км і простягається від півострова Камчатка (на півночі) до японського острова Хоккайдо (на півдні). До її складу входить більше 30-ти островів, з яких найбільш великими є: Парамушир, Симушир, Уруп, Ітуруп і Кунашир.

Велика Курильська гряда ділиться на 3 групи: південна (Кунашир, Ітуруп, Уруп, та ін), середня (Симушир, Кетой, Ушишир тощо) і північна (Пастки, Шіашкотан, Онекотан, Парамушир та ін.) На південних островах - ліси; північні покриті тундрової рослинністю.

Мала Курильська гряда протягнулася всього на 120 км і простягається від острова Хоккайдо (на півдні) на північний схід. Складається з 6 невеликих островів. [1]

Адміністративний поділ

Входять до складу Сахалінської області (Російська Федерація). Діляться на три райони: Північно-Курильський, Курильський і Південно-Курильський. Центри цих районів мають відповідні назви: Північно - Курильськ, Курильськ і Південно - Курильськ. Так само існує селище Мало - Курильськ (центр Малої Курильської гряди).

Рельєф островів переважно гірський вулканічний (налічується 160 вулканів, з них близько 39 діючих). Переважаючі висоти 500-1000 м. Винятком є ​​острів Шикотан, для якого характерний низькогірний рельєф, що сформувався в результаті руйнування древніх вулканів. Найвища вершина Курильських островів - вулкан Алаід - 2339 метрів, а глибина Курильської-Камчатської западини досягає 10339 метрів. Висока сейсмічність є причиною постійних загроз землетрусів і цунамі.

Населення

76.6% населення росіяни, 12.8% українці, 2.6% білоруси, 8% інші національності. Постійне населення островів проживає в основному на південних островах - Ітуруп, Кунашир, Шикотан і північних - Парамушир, Шумшу. Основу господарства становить рибна промисловість, тому що основне природне багатство - біоресурси моря. Сільське господарство з-за несприятливих природних умов істотного розвитку не отримало.

На Курильських островах відкриті родовища титано - магнетиту, пісків, рудопроявів міді, свинцю, цинку і які у них рідкісних елементів індію, гелію, талія, є ознаки платини, ртуті та інших металів. Виявлено великі запаси сірчаних руд з досить високим вмістом сірки.

Транспортні зв'язки здійснюються морським та повітряним шляхом. Взимку регулярне судноплавство припиняється. Через складні метеорологічні умови авіарейси не регулярні (особливо взимку).

Термін "Курильські острови" - російсько-айнського походження. Він пов'язаний зі словом "кур", що означає "людина". У самому кінці XVII століття камчатські козаки вперше назвали жителів півдня Камчатки (айнів) та не відомих тоді південних островів "Курильця". Петру I стало відомо в 1701-1707 рр.. про існування "Курильських островів", а в 1719 "Земля Курильська" вперше чітко була нанесена на карту Насіння Ремезова.

Всякі припущення про те, що ім'я архіпелагу дали "курящиеся" вулкани, відносяться до області легенд. Самі айни охрестили кожен острів окремо. Це слова айнського мови: Парамушир - широкий острів, Онекотан - старе поселення, Ушишир - земля заток, Чіріпа - пташки, Уруп - лосось, Ітуруп - великий лосось, Кунашир - чорний острів, Шикотан - найкраще місце. Починаючи з XVIII століття, російські і японці намагалися перейменувати острови по-своєму. Найчастіше використовували порядкові номери - перший острів, другий і т.д.; тільки російські вважали з півночі, а японці з півдня.

Спірні території

До так званих «спірним територіям» відносяться острови Ітуруп, Кунашир, Шикотан і Хабомаї гряда.

За японською термінології острова Хабомаї іменуються "північними територіями", і Японія стверджує, що вони не входять у поняття Курильських островів, від яких вона відмовилася в 1951 році.

Зазвичай при обговоренні проблеми спірних територій розглядають три групи проблем: історичний паритет у відкритті і в основі островів, роль і значення російсько-японських договорів XIXвека, які встановили кордон між двома країнами в минулому столітті, а також юридичну силу всіх документів, що регулюють післявоєнний устрій світу.

Біографія Курильської проблеми

Російські люди з'явилися на Курильських островах ще в першій половині XVIIвека. Як російські острова вони зображені на карті голландця М. Вітсона, виданої в 1687г.

Протягом XVIIIвека на Курильські острови не раз спрямовувалися російські експедиції, які описували їх, вивчали природні ресурси, рослинність, тваринний світ, налагоджували контакти з місцевим населенням. У 1738-1739гг. експедиція М. Шпанберга докладно дослідила Курильські острови.

А до середини XVIIIвека Росія фактично встановила над цими островами права володіння. Ці та інші факти визнають багато сучасні японські дослідники.

Японці ж вперше дізналися про існування південного острова Курильської гряди Кунашира лише в 1754г. просування японців на Курили здійснювалося як захоплення території. С. Накамура пише: «Висадившись 28іюля 1798г. на південному кінці острова Ітуруп, японці перекинули вказівні стовпи росіян і поставили стовпи з написом: «Еторофу - володіння Великої Японії» ». [2]

Спроби Японії силою відторгнути Курили викликали протести з боку російського уряду. Прибулий у 1805р. в Японію для встановлення торгових відносин Н. П. Рєзанов, заявив японцям, що "на північ від Матсмая (Хоккайдо) всі землі і води належать російському імператору і щоб японці не поширювали далі своїх володінь". Однак загарбницькі дії японців тривали. При цьому крім Курил вони стали претендувати і на Сахалін, приймаючи спроби знищити на південній частині острова знаки, що вказують на приналежність цієї території Росії.

Слід також зазначити, що за роки війни СРСР з Німеччиною японська армія 779 раз порушила кордон, японська авіація 433 рази вторгалася в повітряний простір Радянського союзу, військово-морський флот незаконно затримав 178 і потопив 18 радянських торгових суден. [3]

Росія прагнула до дружніх відносин з Японією, до розвитку з нею взаємовигідної торгівлі. Проте, японські правителі, продовжуючи політику самоізоляції, відкидали пропозиції про налагодження міждержавних зв'язків.

У 1853 році представник російського уряду генерал-ад'ютант О. В. Путятін вів переговори про укладення торговельної угоди.

Поряд із завданням встановлення дипломатичних і торгових відносин місія Путятіна повинна була оформити договором кордон між Росією і Японією.

Після Кримської війни в 1855году Путятін підписав Сімодський трактат, за яким встановлювалося, що «кордони між Росією і Японією будуть проходити між островами Ітуруп і Уруп», а Сахалін оголошений «нерозділеним» між Росією і Японією. [4] В результаті до Японії відходили острова Хабомаї, Шикотан, Кунашир та Ітуруп. Ця поступка була обговорена згодою Японії на торгівлю з Росією, яка, однак, і після цього розвивалася мляво.

У 1875г.царское уряд Олександра II пішов на чергову поступку Японії - підписано так званий Петербурзький трактат, згідно з яким всі Курильські острови аж до Камчатки в обмін на визнання Сахаліну російською територією переходили до Японії.

Факт нападу Японії не Росія в російсько-японській війні 1904-1905рр. був грубим порушенням Симодского трактату, в якому проголошувався «постійний мир і щира дружба між Росією і Японією». Після поразки Росії, в 1905 році був укладений Портсмутський мирний договір. Японська сторона зажадала від Росії в порядку контрибуції острів Сахалін. У Портсмутському договорепрекратіло дію обмінне угоду 1875р., А також говорилося про те, що всі торгові договори Японії з Росією анулюються в результаті війни. Це анулювало Сімодський трактат 1855р.

Таким чином, до моменту укладення 20 січня 1925р. конвенції про основні принципи взаємовідносин між Росією і Японією фактично не існувало будь-якого чинного двосторонньої угоди про приналежність Курильських островів.

Питання про відновлення прав СРСР на південну частину Сахаліну і Курильські острови обговорювалося в листопаді 1943р. на Тегеранській конференцііглав союзних держав. На Ялтинській конференції в лютому 1945р. лідери СРСР, США і Великобританії остаточно домовилися про те, що після закінчення другої світової війни Південний Сахалін і всі Курильські острови перейдуть Радянському Союзу, і це стало умовою вступу СРСР у війну з Японією - через три місяці після закінчення війни в Європі.

2 лютого 1946р. був виданий Указ Президії Верховної Ради СРСР, який встановив, що вся земля з її надрами і водами на території Південного Сахаліну і Курильських островів є державною власністю СРСР.

8 вересня 1951 в Сан-Франциско 49 держав підписали мирний договір з Японією. Проект договору був підготовлений в період "холодної війни" без участі СРСР і в порушення принципів Потсдамської декларації. Радянська сторона запропонувала провести демілітаризацію та забезпечити демократизацію країни. СРСР, а разом з ним Польща та Чехословаччина, поставити свої підписи під договором відмовилися. І що цікаво, стаття 2 цього договору говорить, що Японія відмовляється від усіх прав і правооснований на острів Сахалін і Курильські острови. Таким чином, Японія сама відмовилася від територіальних домагань до нашої країни, підкріпивши це своїм підписом.

Але пізніше США стали стверджувати, що в Сан-францисском мирному договорі не зазначено на чию користь Японія відмовилася від цих територій. Це заклало основи для пред'явлення територіальних претензій.

1956 рік, радянсько-японські переговори про нормалізацію відносин між двома країнами. Радянська сторона згодна поступитися два острови Шикотан і Хабомаї Японії і пропонує підписати Спільну декларацію. Американське тиск зіграло свою роль, і японці відмовилися підписати мирний договір на наших умовах. Ув'язнений згодом договір про безпеку (1960 р.) між США і Японією зробив неможливим передачу Японії Шикотана і Хабомаї. Віддавати острова під американські бази наша країна, зрозуміло, не могла, як і зв'язувати себе якимись зобов'язаннями перед Японією в питанні про Курилах.

В даний час японська сторона стверджує, що острови Ітуруп, Шикотан, Кунашир і гряда Хабомаї, які завжди були японською територією, до складу Курильських островів, від яких відмовилася Японія, не входять. Уряд США з приводу сфери поняття «Курильські острови» в Сан-францисском мирному договорі заявило в офіційному документі: «Вони не включають, і не було жодного наміру включати (до складу Курил) гряди Хабомаї та Шикотан, Кунашир або і Ітуруп, які раніше завжди були частиною власне Японії і, отже, повинні бути справедливо визнані як знаходяться під японським суверенітетом ».

Гідна відповідь з приводу територіальних домагань до нас з боку Японії дав у свій час А. Н. Косигін: «Кордони між СРСР і Японією слід розглядати як підсумок другої світової війни».

На цьому можна було б поставити крапку, але хотілося б нагадати, що тільки 6 років тому М. С. Горбачов при зустрічі з делегацією СПЯ також рішуче виступив проти перегляду кордонів, підкресливши при цьому, що кордони між СРСР і Японією "законні і юридично обгрунтовані ".

Безумовно, позиція Токіо щодо Росії зазнала деяких змін. Вона відмовилася від принципу "неподільності політики і економіки", тобто жорсткої ув'язки територіальної проблеми із співпрацею в галузі економіки. Зараз уряд Японії намагається проводити гнучку політику, яка означає м'яке просування одночасно економічного співробітництва та рішення територіальної проблеми.

Сучасний стан проблеми

Основні фактори, які необхідно враховувати при вирішенні проблеми Курильських островів

наявність найбагатших запасів морських біологічних ресурсів в акваторіях, що прилягають до островів;

нерозвиненість інфраструктури на території Курильських островів, практична відсутність власної енергетичної бази при значних запасах поновлюваних геотермальних ресурсів, відсутність власних транспортних засобів для забезпечення вантажних і пасажирських перевезень;

близькість і практично необмежена ємність ринків збуту морепродуктів в сусідніх країнах Азіатсько-Тихоокеанського регіону;

необхідність заощадження унікального природного комплексу Курильських островів, підтримки локального енергетичної рівноваги зі збереженням чистоти повітряного і водного басейнів, захисту унікального рослинного і тваринного світу. При розробці механізму передачі островів має враховуватися думка місцевого цивільного населення. Тим, хто залишиться, повинні бути гарантовані всі права (включаючи майнові), а тим, хто поїде, необхідна повна компенсація. Потрібно врахувати готовність місцевого населення сприйняти зміна статусу цих територій.

Курильські острови мають важливе геополітичне і військово-стратегічне значення для Росії, впливають на національну безпеку Росії. Втрата Курильських островів зашкодить системі оборони російського Примор'я і послабить обороноздатність нашої країни в цілому. З втратою островів Кунашир та Ітуруп Охотське море перестає бути нашим внутрішнім морем. Крім того, на Південних Курилах існує потужна система ППО і радіолокаційні комплекси, паливні склади для дозаправки літаків. Курильські острови та прилегла до них акваторія - єдина у своєму роді екосистема, що володіє багатющими природними ресурсами, перш за все біологічними. Прибережні води Південних Курильських островів, Малої Курильської гряди є основними районами проживання цінних промислових видів риб і морепродуктів, видобуток і переробка яких є основою економіки Курильських островів.

Досягнуті на сьогодні кроки

Росія і Японія підписали програму господарського спільного освоєння Південно-Курильських островів. Програма була підписана в Токіо в2000 році в ході офіційного візиту до Японії президента Росії Володимира Путіна.

17 грудня 1993р прийнята Федеральна цільова програма

«Соціально-економічний розвиток Курильських островів Сахалінської області (1994-2005 роки)» з метою забезпечення комплексного соціально-економічного розвитку цього регіону як особливої ​​економічної зони.

Основні цілі і завдання Програми:

створення умов для сталого розвитку Курильських островів з урахуванням гео-стратегічних інтересів Російської Федерації;

формування необхідної інфраструктури та сприятливого інвестиційного клімату для розвитку пріоритетних галузей економіки і стимулювання реалізації програм і проектів міжнародного співробітництва на території Курильських островів;

розвиток соціальної сфери та досягнення економічних і соціальних показників, що забезпечують стабільний розвиток Курильських островів.

Бюджетні витрати на програму соціально-економічного розвитку Курильських островів в 2002 році, закладені в державний бюджет, будуть збільшені в порівнянні з рівнем поточного року в три рази і складуть 309,6 млн. рублів. Про це повідомила сьогодні журналістам голова комітету Держдуми РФ з проблем Півночі і Далекого Сходу Валентина Півненко. За її словами, Держдумі РФ вдалося домогтися збільшення фінансування й інших програм.

Угодою між Урядом Російської Федерації і Урядом Японії про деякі питання співробітництва в галузі промислу морських ресурсів від 2 лютого 1998р. передбачений промисел японських рибалок у територіальному морі Російської Федерації в районі островів Кунашир, Ітуруп і Малої Курильської гряди.

В даний час у стадії підготовки знаходиться цілий ряд угод. У 1999 році продовжено термін дії Угоди про промисел морської капусти японськими рибалками в районі о. Сигнальний (Мала Курильська гряда) від 25 серпня 1998р. між Міністерством рибного господарства СРСР і хоккайдський асоціацією рибопромисловців.

Міністри закордонних справ Японії і Росії Йоріко Кавагуті та Ігор Іванов у Москві 12-14 жовтня обговорять перспективи мирного договору між Росією і Японією. Про це повідомляє японська газета "The Japan Times". Нагадаємо, що договір так і не був укладений після Другої Світової війни через існуючі розбіжності з Курильських островів. [5]

Японія вважає, що укладення мирного договору з Росією неможливо без визначення приналежність чотирьох південно-Курильських островів. Про це заявила глава МЗС цієї країни Йоріко Кавагуті, виступаючи перед громадськістю Саппоро з промовою про російсько-японських відносинах.

Кавагуті зазначила, що Росія і Японія мають спільну точку зору на необхідність визнати спільну радянсько-японської декларації 1956 року основним юридичним документом, що встановив відправну точку процесу переговорів про укладення мирного договору, і на цій основі укласти мирний договір шляхом вирішення питання про приналежність чотирьох спірних островів на базі Токійської декларації.

Прем'єр-міністр Японії Дзюн'їтіро Коїдзумі відвідає Москву в січні 2003 року, а Віце-прем'єр РФ Росії Віктор Христенко буде співголовою на відкривається в Москві 14 жовтня російсько-японському форумі з торгівлі та економічних питань. [6]

Російська сторона має намір дотримуватися міжурядову домовленість від 14 жовтня 1991 року про взаємні безвізові поїздки японських громадян на південні Курильські острови і росіян - жителів островів до Японії, і виходить з того, що такі поїздки сприяють зближенню наших народів. Росія і Японія домовилися про взаємні поступки візових, хоча раніше Японська сторона відмовлялася це робити, як визнання приналежності курив Росії (7 жовтня).

22 серпня в МЗС Японії в цьому році буде ліквідовано комітет з надання допомоги, який займався здійсненням програм допомоги Росії в цілому і Південних Курил зокрема. Про це повідомила в четвер міністр закордонних справ Японії Іоріко Кавагуті на зустрічі з громадськістю в Саппоро. Однак, за її словами, які у Росії 7 японських центрів будуть збережені, і їх діяльність, яку, за оцінкою міністра, позитивно оцінюють і в Росії, і в Японії буде тривати.

Заява екс-прем'єра Японії Іосіро Морі про те, що нібито під час його зустрічі з Володимиром Путіним була досягнута домовленість щодо передачі двох островів Південно-Курильської гряди (Шикотан і Хабомаї) Японии.

Глава МЗС Ігор Іванов нагадав депутатам, що у Росії і Японії до цих пір немає державного кордону, яка була б зафіксована в міжнародно-правовому порядку. Також не існує і мирного договору між нашими країнами. Саме цими причинами високопоставлений дипломат пояснив необхідність переговорів, які Росія веде з Японією. За словами Іванова, позиція Росії з проблеми Курильських островів зафіксована в спільному російсько-японському заяві від 25 березня 2001 року, яке було зроблено після завершення переговорів президента Росії Володимира Путіна і прем'єр-міністра Японії Іосіро Морі в Іркутську. Ігор Іванов зробив офіційну заяву, що Росія не веде і не збирається вести ніякого торгу про передачу будь-яких своїх територій. За його словами всі переговори, які Москва веде з Токіо, йдуть з проблеми як буде зафіксована державний кордон у випадку укладення мирного договору.

На даний момент існує маса різноманітних думок з приводу даної проблеми. Хтось заявляє, що острова не можна віддавати ні в якому разі, геологи стверджують, що, втративши Курили, Росія втратить багатющі природні запаси. А віце-спікер Держдуми ВладімірЖіріновскій нещодавно закликав вимагати від Японії заплатити за острови один трильйон доларів, чого Японія не зможе ніколи зробити. У своїй книзі «Росія і Японія: острова залишаться російськими» він говорить: «Що стосується корисних копалин, то перспективи їх освоєння невеликі. Структура надр на північних островах Хабомаї, Шикотан, Кунашир та Ітуруп така ж, як на Хоккайдо. А на Хоккайдо перспективних корисних копалин не є. Це підтверджується і геологічною розвідкою, проведеної ще в довоєнний період ». [7]

Висновок

На шляху до вирішення проблеми Курильських островів нашій країні належить пройти ще чимало дискусій і суперечок, але єдиний ключ до взаєморозуміння двох країн - це створення клімату довіри, а також широкого взаємовигідного співробітництва у різних сферах політики, економіки та культури. Тільки в цьому випадку Росії та Японії вдасться прийти до взаємовигідного рішення цього запитання.

Список літератури

1. Радянський Енциклопедичний Словник. Видання 4-е, М.1987 рік

2. Макєєв Б. «Курильська проблема: воєнний аспект», МЕ і МО № 1 стор.54, 1993 рік

3. КошкінА.А. «Курили: біографія островів», Питання історії № 1 стр.149, 1995 рік

4. Строєва. «Острови невезіння», Літ. Газета № 14-15 стор 3, квітень 2002

5. ІльінВ. «« Північні території »на півдні російських островів», Рос. Газета № 18 стор.3, 30 січня 2002

6. ІвановА.І. «Від Токугави до Путіна: до історії та теорії Далекосхідної проблематики Російської імперії», Москва-2001 № 11 стор.134-146

7. Новини з сайту www.strana.ru

[1] Радянський Енциклопедичний Словник. Видання 4-е, М.1987

[2] НакамураСінтаро «Японці і росіяни», стор 48, 1978 рік

[3] МакеевБ. «Курильська проблема: військовий аспект», МЕ і МО № 1 стор.54, 1993 рік

[4] Міжнародні відносини на Далекому Сході, книга 1, стор 112, 1973 рік

[5] Новини сайту www.strana.ru

[6] Новини сайту www.strana.ru

[7] Строєва. «Острови невезіння», Літ. Газета № 14-15 стор 3 квітня 2002


Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Міжнародні відносини та світова економіка | Реферат
44.1кб. | скачати


Схожі роботи:
Подорож В М Головіна на шлюпі Діана дослідження Курильських островів
Сучасні японські історики про освоєння Південно-Курильських островів початок XVII - початок XIX століття
Південно Курильська територіальна проблема
Південно-Курильська територіальна проблема
Географія островів Океанії
Приєднання Алеутських островів до Росії
Рішення етнополітичного конфлікту на прикладі Аландських островів
Порівняльна фізико-географічна характеристика островів Суматра і Калімантан
Територіальна організація
© Усі права захищені
написати до нас