Теорії зайнятості. Безробіття. Закон Оукена

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Класична теорія зайнятості

В основі класичної теорії зайнятості лежать два головних поняття.

По-перше, стверджувалося, що ситуація, при якій рівень витрат буде недостатній для закупки продукції, виробленої при повній зайнятості, навряд чи можлива. По-друге, навіть якщо б рівень загальних витрат і виявився недостатнім, досить швидко включаться такі важелі регулювання, як ціна і заробітна плата (у тому числі ставка відсотка), у результаті чого зниження загальних витрат не потягне за собою скорочення реального обсягу виробництва, зайнятості і реальних доходів.

Заперечення класичною теорією можливості недостатнього рівня витрат частково грунтується на законі Сея. Відповідно до закону Сея процес виробництва товарів створює дохід рівний вартості вироблених товарів. Це означає, що виробництво будь-якого обсягу продукції автоматично забезпечує дохід, необхідний для закупівлі всієї продукції на ринку. Пропозиція породжує свій власний попит, а заощадження - ускладнює фактор. Однак у такому простому розумінні закону Сея є явний недолік. Хоча факт, що виробництво продукції забезпечує відповідну суму грошового доходу, і загальновизнаний, немає гарантії, що одержувачі доходу витратять його повністю. Якусь частину доходу можна зберегти (не витратити), і тому вона не знайде відображення у попиті. Заощадження викликають порушення, витік в потоках доходів і витрат і, відповідно, підривають ефективну дію закону Сея. Заощадження викликають недостатність споживання. У результаті - непродані товари, скорочення виробництва, безробіття і зниження доходів.

Економісти-класики стверджують, що насправді заощадження не призводять до недостатності попиту, бо кожен збережений долар буде інвестовано підприємцями. Інвестування нібито і відбувається, щоб компенсувати будь-яку недостатність споживчих витрат; інвестиції заповнюють будь-який «прогалина» в споживанні, викликаний заощадженнями. Зрештою фірми не мають наміру продавати всю свою продукцію споживачам, а схильні робити значну частку продукції у вигляді засобів виробництва для реалізації одне одному. Отже, якщо підприємці мають намір інвестувати стільки ж, скільки домогосподарства розраховують зберегти, то закон Сея буде діяти і рівень виробництва і зайнятості залишаться постійними. Чи зможе чи ні економіка досягти і сохранітьуровень витрат, необхідний для забезпечення виробництва продукції та доходу при повній зайнятості, буде залежати від того, чи мають намір підприємці виробити достатню інвестування, щоб компенсувати заощадження домогосподарств (див. рис. 1).

Теорії зайнятості. Безробіття. Закон Оукена

Рис. 1. Класична трактування грошового ринку

Класики сприймали капіталізм як саморегулюючу економіку, в якій повна зайнятість вважається нормою, а отже, капіталізм здатний «розвиватися сам по собі». Допомога держави у функціонуванні економіки розглядалася зайвою. В економіці здатної досягти як повного обсягу виробництва, так і повної зайнятості, на думку класиків, втручання держави може тільки завдати шкоди її ефективному функціонуванню. Логіка класичної теорії підводила до висновку про те, що найбільш прийнятною є економічна політика державного невтручання.

Кейнсіанська теорія зайнятості

Відомий англійський економіст Джон Мейнард Кейнс у своїй роботі "Загальна теорія зайнятості, відсотка і грошей» (1936 р.) обрушився на основи класичної теорії. Він став родоначальником теорії зайнятості у змішаній економіці. Багато економістів продовжували розробляти й удосконалювати його вчення.

Кейнсіанська теорія зайнятості різко відрізняється від класичного підходу. Суть цієї теорії полягає в наступному: при капіталізмі не існує ніякого механізму, що гарантує повну зайнятість; економіка може бути збалансованою при значному рівні безробіття і при істотній інфляції. Повна зайнятість скоріше випадковість, а не закономірність, по Кейнсу, капіталізм не є саморегулюючою системою, здатної до нескінченного процвітання і не можна покладатися на те, що капіталізм «розвивається сам по собі».

Кейнсіанці підкріплюють свої твердження тим, що заперечують сам механізм, на якому заснована класична платформа, - автоматичне регулювання ставки відсотка і співвідношення цін і заробітної плати.

Відмінність від класичної точки зору очевидно. Для економістів-класиків сукупний попит є стабільним, поки не відбувається жодних значних змін у пропозиції грошей. Навіть якщо сукупний попит знизився, еластичність цін і заробітної плати забезпечить роботу автоматичного вбудованого механізму, за допомогою якого підтримується функціонування капіталістичної економіки на рівні її потенційного обсягу виробництва і природної норми безробіття. Тому макроекономічна політика держави видається зайвою і непродуктивною.

Для кейнсіанців мінливість сукупного попиту і нееластичність цін у напрямку зниження означають, що безробіття може збільшуватися і зберігатися в ринковій економіці протягом тривалого періода.Чтоби уникнути гігантських втрат від спадів і криз, необхідна активна макроекономічна політика регулювання сукупного попиту з боку держави.

Монетаристська теорія зайнятості

Останнім часом набули популярність програми, побудовані на основі рекомендацій теоретиків кількісної теорії грошей - монетаристів. Їх найбільш представляє М. Фрідман. Монетаристи виходять з того, що ринок представляє собою саморегулюючу систему і сам в змозі вийти на ті пропорції, які забезпечать ефективний розвиток і повну зайнятість. Тому ринку не слід заважати. Фрідман рекомендує використовувати дорогий кредит, підвищивши для цього облікову ставку відсотка. На його думку, держава повинна стимулювати ефективних виробників пільгової податкової політикою. Це посилить стимули їх ділової активності, і, як наслідок, створиться ситуація, що сприяє розширенню виробництва та інвестування. На цій основі може збільшитися сукупна пропозиція товарів, збільшиться зайнятість і розсмокчеться безробіття. Отже, монетаристи витягують країну з кризи, відкидаючи «рецепти» Кейнса.

Реалізація монетарних програм прискорює шлях до стабілізації, але сам цей крок стає важким випробуванням для населення. Адже монетаристи першим кроком до стабілізації вважають скорочення національних соціальних програм, які обтяжують державні витрати, сприяючи інфляції.

Безробіття: сутність

У реальному житті в ринковій економіці «повна зайнятість» постійно супроводжується безробіттям.

Безробіття - це частина працездатного насел ня, тимчасово або постійно втратив роботу.

Попит на робочу силу залежить від величини капіталу, що витрачається на робочу силу, або змінного капіталу. Відносне скорочення цього капіталу спричиняє відносне скорочення попиту на робочу силу. Накопичення капіталу веде до втягування у виробництво все меншою додаткової робочої сили.

Зростання технічної будови, що охоплює нові капітали, поширюється в подальшому і на старі, раніше які капітали. Кожен капітал з плином часу повинен бути оновлений, так як всі елементи основного капіталу в кінці кінців зношуються. Але при оновленні старого капіталу його технічна будова зазвичай не залишається незмінним, воно підвищується. Це веде до абсолютного скорочення попиту на робочу силу, до витіснення з виробництва частини раніше зайнятих робітників.

Припустимо, що старий капітал дорівнював 10 млн дол і складався з 5 млн дол, що витрачаються на матеріальні умови виробництва, і 5 млн дол, що витрачаються на робочу силу. Потім настав термін оновлення цього капіталу, причому він оновлюється у новому складі: відношення становить вже не 1: 1, а 3: 1. У такому випадку з 10 млн дол на матеріальні умови буде доводитися 7,5 млн дол, а на робочу силу тільки 2,5 млн дол Отже, що витрачаються на робочу силу капітал, а разом з тим і попит на робочу силу зменшаться вдвічі .

У результаті обох зазначених вище процесів - уповільненої тяжіння додаткової робочої сили внаслідок зростання технічної будови знову вкладаються капіталів і виштовхування з виробництва частини раніше зайнятих робітників у результаті зростання органічної будови старого капіталу - неминуче утворюється армія безробітних.

Освіта і зростання безробіття представляють собою специфічний закон народонаселення. Суть закону народонаселення полягає в тому, що наймана робоча сила, сприяючи зростанню прибутку, створює джерело для накопичення капіталу, останній же - через механізм росту технічної будови капіталу - породжує промислову армію безробітних. У зв'язку з цим безробітні представляють собою відносне перенаселення. Робоча сила стає надмірною по відношенню до попиту, висунутій на неї. Це зовсім не означає, що є абсолютний надлишок населення.

Корінна причина утворення безробіття - зростання технічної будови капіталу.

Таким чином, промислова резервна армія є породженням накопичення капіталу в умовах ринкової економіки.

Безробіття - це коли частина активного населення не може знайти роботу, стає «зайвим» населенням - резервною армією праці. Безробіття посилюється під час економічних криз і наступних депресій в результаті різкого скорочення попиту на робочу силу.

Основні види безробіття

Текуча, або фрикційна, безробіття - це коли люди втратили роботу, але незабаром знайдуть нову. Можна так сказати: «Сьогодні зайнятий, завтра немає, а післязавтра знову зайнятий». Відбувається як би пошук нового, кращого, роботи. Цей вид безробіття не представляє з себе серйозної проблеми, оскільки відображає звичайну текучу безробіття. Засобом зменшення текучої безробіття є розширення інформаційних послуг: своєчасне надання інформації про наявність вільних місць; створення спеціальних органів преси та телебачення для прискорення можливості отримання тієї чи іншої інформації.

Структурна безробіття - - це безробіття, яка виникає в результаті неспівпадання пропозиції і попиту за кваліфікаціями та спеціальностями внаслідок відсталості кваліфікаційно-освітньої системи трудових ресурсів. Структурна безробіття є важкою формою безробіття, тому що витрати на її усунення, тобто витрати на перекваліфікування людей, створення установ щодо підвищення або зміни кваліфікації, а також зміна самої освіти дуже високі.

Різниця між фрикційним і структурним безробіттям:

• у «фрикційних" безробітних є навички, які вони можуть продати, а «структурні» безробітні не можуть відразу одержати роботу без перепідготовки, додаткового навчання, а то й зміни місця проживання;

• фрикційне безробіття носить більш короткостроковий характер, а структурне безробіття більш довгострокова і тому вважається більш важкою;

• фрикційне безробіття вважається неминучим і в якійсь мірі бажаною, тому що багато працівників, добровільно виявилися «між роботами», переходять з низькооплачуваної роботи на високооплачувану і більш продуктивну роботу. Це означає більш високі доходи і раціональний розподіл трудових ресурсів, а отже, і більший реальний обсяг національного продукту;

• структурне безробіття - це результат споживчих і психологічних змін у виробництві товарів і послуг.

З часом у структурі споживчого попиту й у технології відбуваються важливі зміни, які, у свою чергу, змінюють структуру загального попиту на робочу силу. Через такі зміни попит на деякі види професій зменшується або зовсім припиняється. Попит на інші професії, включаючи нові, раніше не існували, збільшується. Виникає безробіття, тому що робоча сила реагує повільно і її структура повністю не відповідає новій структурі виробництва. У результаті виявляється, що в деяких робочих немає таких навичок, які можна швидко продати; їх навички та досвід застаріли і стали непотрібними через зміни в технології та характері споживчого попиту. До того ж постійно змінюється географічний розподіл робочих місць.

Циклічне безробіття викликається спадом виробництва, тобто тієї фазою економічного циклу, яка характеризується недостатністю сукупних споживчих інвестиційних витрат. Коли сукупний попит на товари і послуги зменшується, зайнятість скорочується, а безробіття росте. Циклічне безробіття в США в період «Великої депресії» 1933 р. досягала приблизно 25%. Це вважається високим рівнем безробіття.

Приховане безробіття, або неповна зайнятість: це коли люди зайняті неповний робочий день або перебувають у вимушеній відпустці і т.д. Цьому виду безробіття схильні такі власники дрібних підприємств, які отримують дохід нижче рівня середньої заробітної плати. Вони готові в будь-який час покинути своє підприємство. Приховане безробіття типова для сільських районів: напіврозорені селяни формально вважаються самостійними господарями, а насправді вони безробітні - вони зайві в цьому виробництві.

Застійне безробіття включає в себе перш за все працюють не на фабриках і заводах, а у себе вдома. Працівники домашньої системи повністю зайняті тільки в певні сезони, а весь інший час є безробітними.

Нижчий шар застійного перенаселення утворюють люди, викинуті з виробництва і назавжди позбавлені можливості брати участь у.

Теорія «повної зайнятості»

На практиці важко встановити фактичний рівень безробіття. Рівень безробіття - це процентне відношення безробітної частини до зайнятої робочої сили.

Рівень безробіття = (Безробіття / Робоча сила) * 100%.

Рівень безробіття є одним з найважливіших показників економічного становища країни, хоча його не можна вважати безпомилковим барометром неблагополуччя економіки.

«Повна зайнятість» визначається як зайнятість, складова менше 100% робочої сили. Рівень безробіття при повній зайнятості дорівнює сумі рівнів фрикційного і структурного безробіття. Іншими словами, рівень безробіття при повній зайнятості досягається в тому випадку, коли циклічне безробіття дорівнює нулю. Рівень безробіття при повній зайнятості називається природним рівнем безробіття і складає 5-6% від робочої сили.

Реальний обсяг національного продукту, який пов'язаний з природним рівнем безробіття, називається виробничим потенціалом економіки.

Природний рівень безробіття виникає при збалансованості ринків робочої сили, тобто коли кількість шукаючих роботу дорівнює кількості вільних робочих місць. Природний рівень безробіття є в якійсь мірі об'єктивне явище. Адже «фрикційним» безробітним потрібен час, щоб знайти відповідні вакантні місця. «Структурним» безробітним теж потрібен час, щоб набути кваліфікації або переїхати в інше місце, коли це необхідно для отримання роботи. Якщо число шукаючих роботу перевищує наявні вакансії, значить, ринки робочої сили не збалансовані: спостерігається дефіцит сукупного попиту.

У такій ситуації фактичний рівень безробіття вище природного рівня. Ця ситуація свідчить про циклічному безробітті. Якщо при надмірному сукупному попиті відчувається «брак» робочої сили, тобто кількість вільних робочих місць перевищує кількість робітників, що шукають роботу, то в такій ситуації фактичний рівень безробіття нижче природного рівня.

Надзвичайно «напружена» ситуація на ринках робочої сили пов'язана з інфляцією.

Природний рівень безробіття сам по собі не обов'язково є постійним, він піддається перегляду внаслідок змін у законах і звичаях суспільства.

В даний час в економіці індустріальних країн природний рівень безробіття вище, ніж у 60-і рр.. Це сталося: 1) через зміни демографічного складу робочої сили (зокрема, жінки і молоді робітники стали відносно більш важливим компонентом робочої сили), 2) через інституційних змін. Наприклад, програма компенсацій по безробіттю в США була розширена як у відношенні кількості охоплених нею працівників, так і розмірів допомоги. Це дозволяє безробітним більш спокійно шукати роботу і тим самим збільшує фрикційне безробіття і загальний рівень безробіття.

Закон Оукена

Надмірна безробіття тягне за собою великі економі-етичні та соціальні витрати.

Головна ціна безробіття - Невипущена продукція.

Коли економісти не в змозі створити достатню кількість робочих місць для всіх, хто хоче і може працювати, потенційне виробництво товарів і послуг втрачається безвозфатно. Безробіття заважає суспільству постійно рухатися вгору по кривій потенційних можливостей. Економісти визначають цю втрачену продукцію як відставання обсягу ВНП. Це відставання є обсяг, на який фактичний ВНП менше потенційного ВНП. Причому чим вище рівень безробіття, тим більше відставання ВНП.

Відомий дослідник у галузі макроекономіки А. Оу-кен математично виразив відношення між рівнем безробіття і відставанням обсягу ВНП. Закон Оукена говорить, що якщо фактичний рівень безробіття перевищує природний рівень на 1%, то відставання обсягу ВНП становить 2,5%. Це відношення 1:2,5 або 2:5 дозволяє обчислити абсолютні втрати продукції, пов'язані з будь-яким рівнем безробіття.

Економічні витрати безробіття неоднаково розподіляються між зайнятими в економіці:

• рівень безробіття серед «білих комірців» нижче, ніж у «синіх комірців». Це відбувається тому, що «білі комірці» зайняті в галузях промисловості, менш схильних до циклічних коливань, або вони працюють у власній фірмі;

• рівень безробіття серед молоді вищий, ніж серед дорослих. Це пояснюється тим, що молоді люди мають низьку кваліфікацію, частіше йдуть з роботи і звільняються наймачем, а також відрізняються меншою мобільністю;

• рівень безробіття серед чоловіків вище, ніж серед жінок. Справа в тому, що в таких гостро реагують на цикли галузях промисловості, які виробляють інвестиційні товари (автомобільна, сталеливарна і будівельна), переважають чоловіки;

• рівень безробіття серед іммігрантів - як дорослих, так і молоді - вище, ніж серед місцевого населення.

Циклічне безробіття - це справжня соціальна катастрофа. Спад виробництва і депресія призводять до бездіяльності, а бездіяльність - до втрати кваліфікації, втрати самоповаги, занепаду моральних підвалин, розпаду сім'ї, а також до громадських і політичних заворушень.

Історія переконливо показує, що масове безробіття призводить до швидких, іноді дуже бурхливим соціальним і політичним змінам. Про це свідчить зсув вліво в американській політичній теорії під час «Великої депресії», і прийнятий «новий курс» був справжньою революцією в американському політичному та економічному мисленні. Прикладом таких глобальних змін є і прихід Гітлера до влади в умовах безробіття. Більш того, немає сумнівів у тому, що великий відсоток безробіття серед національних меншин є серйозною причиною заворушень і насильства, які виникають в умовах кризи і депресій. Що стосується простих людей, дослідники знаходять прямий зв'язок між зростанням вбивств, смертності від серцево-судинних захворювань, психічних хвороб, самогубств і високим рівнем безробіття.

У кожен даний період у різних країнах рівні безробіття істотно відрізняються один від одного. Ці відмінності пояснюються тим, що в різних країнах існують різні природні рівні безробіття, а також тим, що ці країни можуть виявитися в різних фазах економічного циклу. Щорічний середній рівень безробіття в Сполучених Штатах нижче, ніж у Канаді, Австралії, Франції, Великобританії та Росії.

Список літератури

Для підготовки даної роботи були використані матеріали з сайту http://matfak.ru/


Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Міжнародні відносини та світова економіка | Реферат
40.6кб. | скачати


Схожі роботи:
Безробіття сутність форми соціально економічні наслідки Закон Оукена
Проблеми зайнятості і безробіття
Безробіття теорія зайнятості
Статистика зайнятості та безробіття
Проблеми зайнятості і безробіття в Україні
Світові тенденції у сфері зайнятості та безробіття
Безробіття в Росії і завдання Державної служби зайнятості
Ринок праці Концепції зайнятості та проблема безробіття
Ринок праці Статистичний аналіз зайнятості та безробіття в Росії
© Усі права захищені
написати до нас