Реферат з політології
на тему
«Теорія влади та владних відносин»
Зміст
1. Соціальний порядок і влада
2. Сутність влади та її особливості
3. Панування як форма влади
4. Проблема влади в сучасній Росії
1. Соціальний порядок і влада
Відомо, що суспільство відрізняється від природи соціальною організацією, наявністю соціального порядку. Встановленню соціального порядку сприяє цілий ряд механізмів, що регулюють поведінку людей шляхом упорядкування та узгодження спільних дій. Узгоджувальної поведінки окремих індивідів сприяють, по-перше, обмін, який розуміється як взаємне надання послуг, що мають цінність для обох сторін, по друге, їх спільний інтерес, в третіх, солідарність, обумовлена спільність почуттів, що виникають на основі родинних, етнічних, расових уз, релігійної приналежності, відданості якійсь ідеї і т.д.
У всіх 3-х випадках сторони, чиї дії узгоджуються, не тільки рівноправні, але і, як правило, самі встановлюють зразки своєї поведінки. Авторитарних дій, прояви панування у формі нав'язуваного розподілу соціальних ролей при цьому не спостерігається.
Якщо ж соціальний порядок в ході спільних дій встановлюється за допомогою влади, то зразки поведінки постулюється вже не самими учасниками колективних дій, а зовнішніми чинниками, тобто особам виступають у якості суб'єктів влади, як би (генеруючими) відносини панування і підпорядкування.
2. Сутність влади та її особливості
Категорія «влада» за своїм обсягом є більш загальною, ніж категорія «політика» і, можна сказати, набагато більш давньої, так як існувала в окремих своїх проявах ще у родовому суспільстві.
З безлічі визначень влади найбільш часто вживається осучаснений визначення М. Вебера, згідно з яким влада-це примус людини до дії або бездіяльності крім його волі.
Влада як соціальний феномен має низку специфічних ознак. Так, наприклад, для неї характерна загальність-вона здатна проникати в усі сфери діяльності окремих індивідів, людських спільнот і соціальних інститутів. Далі, функціональною ознакою наявності влади виступають порядок і узгодженість дій сторін, зумовлені різними чинниками, наприклад, загальною матеріальною зацікавленістю, духовною близькістю, страхом, наслідуванням, звичкою і т.д. У кінцевому рахунку, будь-яка влада спирається на добровільний або вимушений консенсус сторін, готовність до підпорядкування.
За змістом можна виділити влада сімейну, чуттєво-емоційну, духовну, економічну, політичну, інформаційну і т.д.
3. Панування як форма влади
За формою прояву влади зазвичай виділяють вплив, примусовий контроль і панування. Вплив є форма влади, реалізована шляхом прямуванням конкретних моделей або зразків поведінки, ідеалом і світоглядним установкам, тактичним або стратегічних програм. Примусовий контроль реалізується через команди, підкріплені позитивними або негативними санкціями, регулюючими, наприклад, умови трудової діяльності з точки зору надання або вилучення будь-яких благ чи привілеїв.
Панування-це форма влади, за якої накази її суб'єктів ефективні саме тому, що ті, ким командують, вважають ці команди обгрунтованими і законними, тобто легітимними.
М. Вебер виділяв три види легітимного, або заснованого на законі, панування - традиційне, раціонально-легітимне і харизматичний.
Традиційна форма легітимного панування грунтується на вірі, що інститут панування визначається відповідними традиціями, має в своїй основі спадкоємність, суб'єкт панування вступає в авторитарну роль відповідно до звичаїв предків і декларовані ним вказівки відповідають звичаєм і покладеної на нього влади і т.д.
Раціонально-легітимне держава грунтується на припущенні, що існуюча політична система, атрибути влади і сам образ правління законні саме тому, що відповідають загальноприйнятим правовим нормам, наприклад, в результаті перемоги на виборах.
Харизматичне панування відрізняється від інших тим, що спирається на непритомну віру мас у виняткові особисті якості вождя, його «ауру», його володіння якимись видатними якостями.
Панування всіх трьох видів визнається законним, оскільки грунтується на буденному уявленні, що всяка влада-від Бога, або закладена засновниками династії, або відповідає природному закону, волевиявленню громадян і т.д. Іншими словами, традиційна і раціонально-легітимна влада в певній мірі теж мають харизматичну основу, тобто грунтуються на вірі в щось надзвичайне. Різниця тільки в тому, що у випадку харизматичної влади цей зв'язок має прямий, а не опосередкований характер. В обох випадках суб'єкт і об'єкт влади відчувають потребу у визнанні існуючої влади законною, обгрунтованою в правовому відношенні.
Щоб влада була визнана законною, вона повинна відповідати загальноприйнятим моральним і правовим нормам. Часто влада сприймається як примусовий контроль тоді, коли вона несправедлива, тобто суперечить загальноприйнятій розподілу ролей, особистісним очікуванням, вищим моральним цінностям і т.д.
Громадською думкою влада може сприйматися як нелегітимна також у тих випадках, коли вона неефективна, наприклад, нездатна боротися з корупцією та організованою злочинністю. Отже, більшість громадян повинні бути впевнені в реальному виконанні декларованих правових норм, наявності дієвого механізму щодо їх реалізації.
4. Проблема влади в сучасній Росії
В даний час в Росії панує по суті авторитарний політичний режим: принципи демократії поєднуються з елементами особистої влади. Законодавча влада представлена двома суб'єктами - Президентом і Федеральними зборами, що складається з Державної Думи і Ради федерації. Функції виконавчої влади виконуються Урядом, гарантом політичної стабільності виступає Конституційний Суд.
Для сучасної Росії характерно протистояння двох тенденцій.
З одного боку, прийнята на референдумі Конституція фактично написана «під» нинішнього президента: принцип поділу влади в його сучасному західному варіанті не дотримується, оскільки в руках у голови держави знаходиться як законодавча, так і виконавча влада в особі уряду; повноваження Думи в плані законотворчості обмежені президентським вето; влада Конституційного суду незначна. Потужний чиновницький апарат, вже більший за чисельністю, ніж в СРСР, постійно реорганізується і, отже, не працює як належить, а придивляється до нового начальству і чекає нових призначень.
З іншого боку, неухильно набирають силу і вимагають участі у владі великий компрадорський капітал, фінансова олігархія, що заволоділа засобами масової інформації та успішно опонент президента і його безпосереднього оточення у спробах залишитися при владі. Хто з вищеназваних сил переможе, покаже найближче майбутнє.
Список літератури
1. Бєлов Г.А. Політологія: Курс лекцій-М: ЧеРо, 1996.
2. Вебер М Вибрані твори-1990.
3. Макіавеллі Н Государь.-М.: Планета, 1990
4. Паренті М. Демократія для небагатьох .- М.: Прогрес, 1990
5. Політологічний словник / За ред. В.Ф. Халіпова .- М.: Вища школа, 1997
6. Політологія:: Курс лекцій / За ред. М.М. Марченко-1997.
7. Політологія. Навчальний посібник для вузів / Під ред. Г.В. Полуніній .- М.: Акаліс, 1996.
на тему
«Теорія влади та владних відносин»
Зміст
1. Соціальний порядок і влада
2. Сутність влади та її особливості
3. Панування як форма влади
4. Проблема влади в сучасній Росії
1. Соціальний порядок і влада
Відомо, що суспільство відрізняється від природи соціальною організацією, наявністю соціального порядку. Встановленню соціального порядку сприяє цілий ряд механізмів, що регулюють поведінку людей шляхом упорядкування та узгодження спільних дій. Узгоджувальної поведінки окремих індивідів сприяють, по-перше, обмін, який розуміється як взаємне надання послуг, що мають цінність для обох сторін, по друге, їх спільний інтерес, в третіх, солідарність, обумовлена спільність почуттів, що виникають на основі родинних, етнічних, расових уз, релігійної приналежності, відданості якійсь ідеї і т.д.
У всіх 3-х випадках сторони, чиї дії узгоджуються, не тільки рівноправні, але і, як правило, самі встановлюють зразки своєї поведінки. Авторитарних дій, прояви панування у формі нав'язуваного розподілу соціальних ролей при цьому не спостерігається.
Якщо ж соціальний порядок в ході спільних дій встановлюється за допомогою влади, то зразки поведінки постулюється вже не самими учасниками колективних дій, а зовнішніми чинниками, тобто особам виступають у якості суб'єктів влади, як би (генеруючими) відносини панування і підпорядкування.
2. Сутність влади та її особливості
Категорія «влада» за своїм обсягом є більш загальною, ніж категорія «політика» і, можна сказати, набагато більш давньої, так як існувала в окремих своїх проявах ще у родовому суспільстві.
З безлічі визначень влади найбільш часто вживається осучаснений визначення М. Вебера, згідно з яким влада-це примус людини до дії або бездіяльності крім його волі.
Влада як соціальний феномен має низку специфічних ознак. Так, наприклад, для неї характерна загальність-вона здатна проникати в усі сфери діяльності окремих індивідів, людських спільнот і соціальних інститутів. Далі, функціональною ознакою наявності влади виступають порядок і узгодженість дій сторін, зумовлені різними чинниками, наприклад, загальною матеріальною зацікавленістю, духовною близькістю, страхом, наслідуванням, звичкою і т.д. У кінцевому рахунку, будь-яка влада спирається на добровільний або вимушений консенсус сторін, готовність до підпорядкування.
За змістом можна виділити влада сімейну, чуттєво-емоційну, духовну, економічну, політичну, інформаційну і т.д.
3. Панування як форма влади
За формою прояву влади зазвичай виділяють вплив, примусовий контроль і панування. Вплив є форма влади, реалізована шляхом прямуванням конкретних моделей або зразків поведінки, ідеалом і світоглядним установкам, тактичним або стратегічних програм. Примусовий контроль реалізується через команди, підкріплені позитивними або негативними санкціями, регулюючими, наприклад, умови трудової діяльності з точки зору надання або вилучення будь-яких благ чи привілеїв.
Панування-це форма влади, за якої накази її суб'єктів ефективні саме тому, що ті, ким командують, вважають ці команди обгрунтованими і законними, тобто легітимними.
М. Вебер виділяв три види легітимного, або заснованого на законі, панування - традиційне, раціонально-легітимне і харизматичний.
Традиційна форма легітимного панування грунтується на вірі, що інститут панування визначається відповідними традиціями, має в своїй основі спадкоємність, суб'єкт панування вступає в авторитарну роль відповідно до звичаїв предків і декларовані ним вказівки відповідають звичаєм і покладеної на нього влади і т.д.
Раціонально-легітимне держава грунтується на припущенні, що існуюча політична система, атрибути влади і сам образ правління законні саме тому, що відповідають загальноприйнятим правовим нормам, наприклад, в результаті перемоги на виборах.
Харизматичне панування відрізняється від інших тим, що спирається на непритомну віру мас у виняткові особисті якості вождя, його «ауру», його володіння якимись видатними якостями.
Панування всіх трьох видів визнається законним, оскільки грунтується на буденному уявленні, що всяка влада-від Бога, або закладена засновниками династії, або відповідає природному закону, волевиявленню громадян і т.д. Іншими словами, традиційна і раціонально-легітимна влада в певній мірі теж мають харизматичну основу, тобто грунтуються на вірі в щось надзвичайне. Різниця тільки в тому, що у випадку харизматичної влади цей зв'язок має прямий, а не опосередкований характер. В обох випадках суб'єкт і об'єкт влади відчувають потребу у визнанні існуючої влади законною, обгрунтованою в правовому відношенні.
Щоб влада була визнана законною, вона повинна відповідати загальноприйнятим моральним і правовим нормам. Часто влада сприймається як примусовий контроль тоді, коли вона несправедлива, тобто суперечить загальноприйнятій розподілу ролей, особистісним очікуванням, вищим моральним цінностям і т.д.
Громадською думкою влада може сприйматися як нелегітимна також у тих випадках, коли вона неефективна, наприклад, нездатна боротися з корупцією та організованою злочинністю. Отже, більшість громадян повинні бути впевнені в реальному виконанні декларованих правових норм, наявності дієвого механізму щодо їх реалізації.
4. Проблема влади в сучасній Росії
В даний час в Росії панує по суті авторитарний політичний режим: принципи демократії поєднуються з елементами особистої влади. Законодавча влада представлена двома суб'єктами - Президентом і Федеральними зборами, що складається з Державної Думи і Ради федерації. Функції виконавчої влади виконуються Урядом, гарантом політичної стабільності виступає Конституційний Суд.
Для сучасної Росії характерно протистояння двох тенденцій.
З одного боку, прийнята на референдумі Конституція фактично написана «під» нинішнього президента: принцип поділу влади в його сучасному західному варіанті не дотримується, оскільки в руках у голови держави знаходиться як законодавча, так і виконавча влада в особі уряду; повноваження Думи в плані законотворчості обмежені президентським вето; влада Конституційного суду незначна. Потужний чиновницький апарат, вже більший за чисельністю, ніж в СРСР, постійно реорганізується і, отже, не працює як належить, а придивляється до нового начальству і чекає нових призначень.
З іншого боку, неухильно набирають силу і вимагають участі у владі великий компрадорський капітал, фінансова олігархія, що заволоділа засобами масової інформації та успішно опонент президента і його безпосереднього оточення у спробах залишитися при владі. Хто з вищеназваних сил переможе, покаже найближче майбутнє.
Список літератури
1. Бєлов Г.А. Політологія: Курс лекцій-М: ЧеРо, 1996.
2. Вебер М Вибрані твори-1990.
3. Макіавеллі Н Государь.-М.: Планета, 1990
4. Паренті М. Демократія для небагатьох .- М.: Прогрес, 1990
5. Політологічний словник / За ред. В.Ф. Халіпова .- М.: Вища школа, 1997
6. Політологія:: Курс лекцій / За ред. М.М. Марченко-1997.
7. Політологія. Навчальний посібник для вузів / Під ред. Г.В. Полуніній .- М.: Акаліс, 1996.