Введення
Нікколо Макіавеллі (1469-1526) - один з видатних італійських філософів. Він народився у Флоренції в другій половині 15 століття - за часів пізнього відродження. У ньому дивним чином поєднувалися політик і письменник, людина дії і мислитель, практик і теоретик. Себе він не без гордості вважав одним із обдарованих політичною мудрістю.
Як політичний мислитель Макіавеллі зробив справжній переворот в усталеній традиції, звільнивши політику від пут теології і поставивши її на реальну основу - вивчення самої дійсності. Макіавеллі бачив в політиці науку та мистецтво, вміння глибоко аналізувати реальну ситуацію, теоретично осмислити її та знайти правильне рішення, майстерну тактику для втілення теорії в практику.
Особливо чітко реалізм його політичної думки видно в роботі «Государ», що мало на меті дати керівництво по створенню сильної централізованої держави, здатного протистояти зовнішнім і внутрішнім ворогам. Макіавеллі.
Значення Макіавеллі слід бачити не тільки в тому, що він вчив встановлення нової влади, створення нової держави, але не меншою мірою і те, що він вчив збереженню вже існуючого міцної держави.
По суті, Макіавеллі викладає своєрідний кодекс поведінки і дій нового государя, його так би мовити, стратегію і тактику щодо здійснення владних повноважень.
1. Основа влади
На думку, М.Ю Алексєєва одне з головних навчань Макіавеллі полягає в тому, що він показав деякі риси природи влади. А саме: влада - це сфера, де гра йде без будь-яких правил. Тобто головне правило поведінки в сфері влади - це те, що ніяких правил не існує.
І, слава Богу, що є люди, що діють поза цих правил, пов'язані з діяльністю в інших сферах людського буття, а саме в духовній, де інші закони поведінки. - М.Ю. Алексєєв
Чи повинен государ твердо тримати своє слово? Макіавеллі пише наступне: «Ми знаємо з досвіду, що в наш час великі справи вдавалися тільки тим, хто не намагався стримати дане слово і вмів, кого треба, обвести навколо пальця ...» Взагалі з ворогом можна боротися законами, а можна силою. Законами зазвичай бореться людина, а силою - звір, але першого найчастіше не достатньо, щоб перемогти ворога, тому потрібно вдатися до сили. Государ повинен засвоїти те, що закладено в природі і людини, і звіра, а з усіх звірів потрібно уподібнитися двом: лисиці і лева (лисиця боїться вовків, а лев - капканів). «Розумний правитель не може і не повинен залишатися вірним своїй обіцянці, якщо це шкодить її інтересам і якщо відпали причини, що спонукали його дати обіцянку». За чудовою або добротливого зовнішністю дуже часто криється звіряча суть, це не випадковість, а закономірність положення государя, який стає поза суспільством і поза законом, коли людського способу дій - «битися за допомогою законів», стає недостатньо.
Государ може і навіть повинен володіти лисячій натурою, але він повинен вміти її прикривати. Лицемірство - аж ніяк не порок для государя. «Обманюють завжди знайде того, хто дасть себе обдурити». В очах людей треба бути жалісливим, вірним слову, милостивим, щирим, благочестивим - і бути таким у самому справі, але внутрішньо треба зберігати готовність виявити і протилежні якості, якщо це виявиться необхідно.
Яким же повинне бути справжнє співвідношення цілей та засобів з Макіавеллі? Їхні взаємини не можуть не бути суперечливими, адже, як ми вже знаємо, зі зла виникає добро, з добра зло, і люди, в кінцевому рахунку безсилі перед обличчям часу змінити цей закон, хоча їх діяльність і спрямована на це. Не всі цілі досягаються, і не всі досягнення відповідають цілям. Макіавеллі говорить, що головне, щоб государі намагалися зберегти владу і здобути перемогу. Які б кошти для цього ні спожити, їх завжди вважатимуть гідними і схвалять.
Государ повинен стежити за тим, щоб не зробити нічого, що могло б викликати ненависть чи презирство підданих. "Ненависть государі збуджують хижацтвом і зазіханням на добро і жінок своїх підданих».
Основою влади у всіх державах служать хороші закони та хороше військо. Але тут же він робить обмовку про те, що хороших законів не буває там, де немає доброго війська, і де є гарне військо, там гарні і закони. Військова справа - єдиний обов'язок, яку правитель не може покласти на іншого. "Військове мистецтво наділене такою силою, що дозволяє не тільки утримати владу тому, хто народжений государем, а й досягти влади тому, хто народився простим смертним".
Володіння владою пов'язано насамперед з отриманням багатства і привілеїв. Властивість прагнути до влади не залежить від особистих переваг або недоліків. Воно діє на зразок об'єктивного закону, не залежної від волі і свідомості людей. Успіх у просуванні до вершин влади обумовлений не стільки інтенсивністю орієнтації на владу, скільки готівковими коштами. Правитель, який бажає домогтися успіху у своїх починаннях, повинен погоджувати свої дії з законами необхідності, інакше кажучи, долі, а також з образом поведінки підлеглих. Сила буває на його боці тоді, коли він враховує психологію людей, знає особливості їхнього способу думок, моральні принципи, переваги і недоліки.
З острахом, так само як і з жорстокістю, потрібно «не перегнути палицю», бо государ може перетворитися в очах підданих (і стати таким насправді) на тирана. Макіавеллі пише, що багато правителі починають цінувати владу як таку і перетворюються на тиранів. А тиранам виправдання немає. Макіавеллі противник тиранії. Тиранічна влада діє розбещуючим чином на самих правителів і на народ.
2. Способи отримання влади
Існує ще два способи стати государем. Це випадки, коли приватна людина досягає верховної влади «шляхом злочинів, або в силу благовоління до нього співгромадян». Макіавеллі розглядає ці випадки на прикладах один з давнини, інший із сучасного йому життя. У першому випадку «сицилієць Агафокл став царем Сіракуз, хоча вийшов з простого, низького і мерзенного звання. Він народився в сім'ї гончаря і вів життя безчесну, але змолоду відрізнявся такою силою духу і тілесної доблестю, що, вступивши до війська, поступово вислужився до претора Сіракуз. Затвердили на цій посаді, він задумав стати володарем Сіракуз і таким чином привласнити собі те, що було ввірене йому з доброї волі. Він скликав одного разу вранці Сенат Сіракуз, нібито для вирішення справ, що стосуються республіки; і коли всі зібралися, то солдати його за домовленим знаку перебили всіх сенаторів і найбагатших людей з народу. Після такої розправи Агафокл став владарювати, не зустрічаючи ні найменшого опору з боку громадян ».
Сам Макіавеллі не схвалює такі способи. Він пише, що не можна назвати доблестю вбивство співгромадян, зраду, віроломство, жорстокість і нечестивість: усім цим можна здобути владу, але не славу. У другому випадку розглядається випадок, що стався при папі Олександрі. «Оливеротто з Фермо, в дитинстві осиротілий, виріс у будинку дядька Джованні Фольяни. Ще в юних літах він вступив у військову службу під початком Паоло Вітеллі з тим, щоб, освоївшись з військовою наукою, зайняти почесне місце у війську. По смерті Паоло він перейшов під початок брата його Вітеллоццо і вельми скоро, як людина кмітливий, сильний і хоробрий, став першою особою у війську. Однак, вважаючи принизливим підкорятися іншим, він задумав опанувати Фермо - з благословення Вітеллі. У листі до Джованні Фольяни він оголосив, що бажав би після багаторічної відсутності відвідати дядька і рідні місця. Джованні Фольяни подбав про те, щоб городяни зустріли племінника з почестями. Той, оселившись у власному будинку, вичекав кілька днів і влаштував урочистий бенкет, на який пріглосіл Джованні Фольяни і всіх іменитих людей Фермо ». Після частувань Оливеротто запросив іменитих гостей в окрему кімнату, де з засідки вискочили солдати і перебили всіх, хто там перебував. Після цього Оливеротто верхи промчав через все місто і обложив у палаці вищий магістрат; той зі страху підкорився і заснував нове правління, а Оливеротто проголосив володарем міста. «Винищив тих, хто по невдоволення міг йому зашкодити, Оливеротто зміцнив свою владу новим військовим і цивільним пристроєм і з того часу не тільки перебував в безпеці усередині Фермо, але і став грозою всіх сусідів».
Макіавеллі відзначає, що жорстокість у політиці - річ неоднозначна. «Жорстокість жорстокості ворожнечу. Жорстокість застосована добре в тих випадках - якщо дозволено погане назвати хорошим, - коли її виявляють відразу і з міркувань безпеки, не опираються в ній і по можливості звертають на благо підданих; і погано застосована в тих випадках, коли спочатку розправи відбуваються рідко, але зі часом частішають, а не стають рідше. Діючи першим способом, можна втримати владу; діючи другим - неможливо ».
«Образи потрібно завдавати разом: чим менше їх розсмакують, тим менше від них шкоди; благодіяння ж корисно робити мало - помалу, що б їх розсмакували краще».
У випадку, коли людина робиться государем своєї батьківщини не шляхом злодіянь і беззаконь, а в силу благовоління співгромадян. Такого роду єдиновладдя можна назвати громадянським, так як засновується воно на вимогу народу, або знаті в залежності від того, кому першому випаде зручний випадок. Але тому, хто приходить до влади за допомогою знаті, важче втримати владу, ніж тому, кого привів до влади народ, тому що якщо государ оточений знаттю, яка шанує себе йому рівною, він не може ні наказувати, ні мати незалежний образ дій. Той же, кого привів до влади народ, править один і навколо нього немає нікого або майже нікого, хто не бажав би йому коритися. Так що якщо государ прийшов до влади за допомогою народу, він не повинен пригнічувати його, тим самим, утримуючи його дружбу. Народ треба взяти під свій захист, тому що навіть у тих випадках, коли государ є ставлеником знаті. Макіавеллі пише: «... государеві слід бути в дружбі з народом, інакше у важкий час він буде повалений».
«... Мудрому государеві слід прийняти заходи до того, щоб громадяни завжди і за будь-яких обставин мали потребу в государя і в державі, - тільки тоді він зможе покластися на їх вірність».
3. Утримання влади
Невдячність і незмінна схильність людей до поганого повинні спонукати володаря на твердим, рішучим і навіть жорстоких методів правління. Не потрібно боятися бути строгим і суворим правителем - люди в масі своїй поважають силу і тремтять перед нею. А це дозволяє втриматися при владі і міцно тримати кермо влади в своїх руках. Звичайно, ідеально було б, говорить Макіавеллі, якби свого правителя люди одночасно і боялися, і любили, але таке поєднання, на його думку, неможливо. Тому розумний государ завжди застосовує ті заходи впливу на своїх підданих, які вважатиме потрібними в даний момент. І якщо для утримання влади необхідно застосувати насильство, то треба його застосувати, навіть якщо проллється велика кров.
Так, у розділі XVII говориться: Кажуть що найкраще, коли бояться і люблять одночасно, а проте любов погано уживається зі страхом, тому якщо вже доводиться вибирати, то надійніше вибрати страх. Бо про людей в цілому можна сказати, що вони невдячні і непостійні, схильні до лицемірства і обману, що їх відлякує небезпеку і тягне нажива: поки ти робиш добро, вони твої всією душею, обіцяють нічого для тебе не щадити: ні крові, ні життя , ні дітей, ні майна, але коли в тебе з'явиться в них потреба, вони негайно від тебе відвернутися. І зле доведеться тому государю, який, довіривши їх обіцянкам, не прийме ніяких заходів на випадок небезпеки. Бо дружбу, яка дається за гроші, а не купується величчю і шляхетністю душі, можна купити, але не можна утримати, щоб скористатися нею у важкий час. Крім того, люди менше остерігаються образити того, хто вселяє їм любов, ніж того, хто вселяє їм страх, бо любов підтримується вдячністю, якої люди, будучи погані, можуть знехтувати заради своєї вигоди, тоді як страх підтримується загрозою покарання, якої знехтувати неможливо.
Проте государ повинен викликати страх таким чином, щоб, якщо не придбати любові, то хоча б уникнути ненависті, бо цілком можливо вселити страх без ненависті. Щоб уникнути ненависті, государю необхідно утримуватися від посягань на майно громадян і підданих і на їх жінок. Навіть коли государ за потрібне позбавити когось життя, він може зробити це, якщо в наявності підходяще обгрунтування і очевидна причина, але він повинен остерігатися зазіхати на чуже добро, бо люди швидше простять смерть батька, ніж втрату майна. Тим більше що причин для вилучення майна завжди достатньо і якщо почати жити хижацтвом, то завжди знайдеться привід привласнити чуже, тоді як підстав для позбавлення когось життя набагато менше і привід для цього підшукав важче.
Той, хто оволодіває державою, повинен передбачити всі образи, щоб покінчити з ними разом, а не відновлювати день у день; тоді люди потроху заспокояться, і государ зможе, роблячи їм добро, поступово завоювати їхню прихильність. Хто вчинить інакше, з остраху чи з лихого наміру, той ніколи вже не вкладе меч у піхви і ніколи не зможе обпертися на своїх підданих, які не знають спокою від нових і безперестанних образ. Тож образи потрібно завдавати разом: чим менше їх розсмакують, тим менше від них шкоди; благодіяння ж корисно робити помалу, щоб їх розсмакували краще. Саме ж головне для государя - вести себе з підданими так, щоб жодних подія - ні погане, ні хороше - не змушувало його змінити свого поводження з ними, так як, якби важкий час, зло робити пізно, а добро марно, бо його вважатимуть вимушеним та не дадуть за нього вдячністю.
Так що якщо государ прийшов до влади за допомогою народу, він повинен намагатися утримати його дружбу, що зовсім не важко, бо народ вимагає тільки, щоб його не пригноблювали. Але якщо государя привела до влади знати наперекір народу, то перший його борг - заручитися дружбою народу, що знову-таки неважко зробити, якщо взяти народ під свій захист. Люди ж такі, що, бачачи добро з боку тих, від кого чекали зла, особливо прив'язуються до благодійників, тому народ ще більше розташується до государя, ніж якщо б сам привів його до влади. Заручитися ж підтримкою народу можна різними способами, яких я обговорювати не стану, так як вони змінюються від випадку до випадку і не можуть бути підведені під якесь певне правило.
І навіть нехай государі не бояться накликати на себе звинувачення в тих пороках, без яких важко втриматися при владі, бо, вдумавшись, ми знайдемо чимало такого, що на перший погляд здається чеснотою, а насправді згубно для государя, і навпаки: виглядає як вада , а на ділі доставляє государеві благополуччя і безпеку.
Государ, як почасти сказано вище, повинен стежити за тим, щоб не сталося нічого, що могло б викликати ненависть чи презирство підданих.
Якщо в цьому він досягне успіху, то свою справу він зробив, і інші його вади не представлять для нього ніякої небезпеки. Ненависть государі збуджують хижацтвом і зазіханням на добро і жінок своїх підданих. Бо велика частина людей задоволена життям, поки не зачеплені їх честь або майно; так що незадоволеним може виявитися лише невелике число честолюбців, на яких неважко знайти управу. Презирство государі збуджують непостійністю, легковажністю, зніженістю, малодушністю і нерішучістю. Цих якостей треба остерігатися як вогню, стараючись, навпаки, в кожній дії виявляти великодушність, безстрашність, грунтовність і твердість. Рішення государя стосовно приватних справ підданих повинні бути безповоротно, і думка про нього має бути таке, щоб нікому не могло прийти в голову, що можна обдурити або перехитрити государя. До правителю, і відзначався про себе таке поняття, будуть ставитися з повагою, а якщо відомо, що государ має видатні гідності і почитаємо своїми підданими, ворогам важче буде напасти на нього або скласти проти нього змову. Бо государя підстерігають дві небезпеки - одна зсередини, з боку підданих, інша ззовні - з боку сильніших сусідів. Із зовнішнього небезпекою можна впоратися за допомогою гарного війська і хороших союзників; причому той хто має гарне військо, знайде і хороших союзників. А якщо небезпека ззовні буде усунена, то й усередині збережеться світ, за умови, що його не порушать таємні змови. Але і в разі нападу ззовні государ не повинен втрачати присутність духу, бо, якщо спосіб його дій був такий, як я кажу, він встоїть перед будь-яким ворогом.
Висновок
Таким чином, у роботі «Государ» владна проблематика виражена своєрідними керівними началами з утримання та здійснення влади.
Перш за все, вважає Макіавеллі, створенням міцного фундаменту влади. Основою влади служать хороші закони і гарне військо, армія, збройна сила. Держава виступає монополістом публічно владних прерогатив. Воно трактується в «Государі» у значенні апарату, керуючого підданими, народом, суспільством. Симпатії свої Макіавеллі віддає тим одноосібно керованим державам, «де государ править в оточенні слуг, які милістю і зволенням його поставлені на вищі посади і допомагають йому керувати державою». Макіавеллі наполягав на зосередженні влади тільки в руках государя і виступав проти наявності владних повноважень у чиновників, посадових осіб, баронів і магістратів.
Важливим моментом є те, що Макіавеллі не уявляв народ як носія, джерела верховної влади. Ні слова немає про права народу на управління державою, навіть на мінімальну його підключення до самостійного відправленню державними справами. По відношенню до керованих Макіавеллі радить государеві виступати головним чином у вигляді опікуна народу. При цьому правителю слід прибувати в переконанні, що знати - честолюбна, а народ - неприборкана маса. Набір благодіянь, що йдуть від держави підданим, вузьке. Військові і поліцейсько-охоронні заходи, участь ремесел, землеробства і торгівлі-ось майже і все. У цьому наборі немає надання підданим гарантованих прав і свобод, особливо політичних. Макіавеллі вважає, що піддані можуть змиритися з втратою свободи, престижу, влади (впливу), але ніколи й нікому не пробачать втрату майна.
У цілому, Макіавеллі керується однією з основних аксіом своєї політичної філософії - аксіомою про антисоціальної, антигромадської природи, порочності людей. Государ, «якщо він хоче зберегти владу, повинен придбати вміння полишати добра», може піти проти свого слова, тобто може не нехтувати тими вадами, які на ділі забезпечують йому благополуччя і безпеку.
Література
Баткін Л. М. Італійське Відродження: проблеми і люди. М., 1995. - 456 с.
Дубов. І. Від Монтеск'є до наших днів. / / Діалог № 2 1993.
Макіавеллі Н. Вибрані твори. М., 1982. - 652 с.