Тенденції сфери послуг та урбанізації

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

ТЕНДЕНЦІЇ СФЕРИ ПОСЛУГ І урбанізації
Загальна концепція зростаючої ролі третинного сектору
При дослідженні спектру функцій, здійснюваних містом, виявляються радикальні зрушення, викликані зміною типу господарства. Промислова революція привела до поступового заміщення традиційних галузей виробництва, і в першу чергу сільського господарства, галузями промисловості, які розвивалися переважно в містах. Вони росли за рахунок скорочення населення сільської місцевості. Ремесло і торгівля, що були раніше основними видами діяльності в містах, стали складати меншу частину загального спектру функцій в багатьох великих містах, перетворилися на промислові центри. Однак у XX столітті промисловість стала поступатися місцем сфері послуг. У другій половині століття почався перехід активного населення з вторинного сектора в третинний, що називають «дезіндустріалізаціей». Це стало можливим багато в чому завдяки організації масового виробництва і механізації технологічних процесів. Все це дозволило фірмам значно підвищити ефективність використання ресурсів і наситити ринок. Далі в повоєнний час почався процес індустріалізації в житловому і промисловому будівництві, аналогічні процеси відбулися і в сфері сільського господарства, одночасно спостерігалися радикальні зрушення в лібералізації зовнішньої торгівлі. Все це сприяло загальному насиченню споживчого ринку.
Таким чином, вже до кінця 60-х років в розвинутих країнах склалася ситуація, коли навіть невисокий заробіток міг забезпечити споживачеві задоволення повсякденних первинних потреб. У виробника кінцевої продукції різко загострилися проблеми збуту, виникло «суспільство споживання», в якому хід економічного життя визначається жорсткої конкурентної боротьбою за ринки збуту, і виробництво товарів орієнтоване на максимальне їх відповідність смакам споживача. Коливання моди структурують споживчий ринок. Виділяється вищий сегмент цього ринку, де представлені активно орієнтовані на поточні зміни в культурі вельми заможні верстви населення. У боротьбі за цей сегмент провідні фірми, що задають тон в моді, розчленовують її по сезонах і подсезонам, прагнучи домогтися хоча б тимчасового монопольного переваги.
Відбулася глибока трансформація соціальної та суспільного життя, в результаті якої сформувалися нові цінності і виникли нові потреби. Саме прагнення людей до споживання матеріальних і нематеріальних благ став вирішальним чинником розвитку економіки, що багато в чому визначило домінування послуг у структурі споживання. В умовах такого насиченого ринку в системі переваг споживача стала зростати роль послуг і товарів, що виготовляються за індивідуальним замовленням. Така робота на замовлення за типом діяльності наближається до обслуговування. Відповідно в деяких країнах роботу подібних майстерень і ательє в системі національної статистики відносять до сфери послуг.
Жорстка конкуренція, в тому числі в міжнародному масштабі, змусила найбільших виробників ускладнити організаційні схеми виробництва, посиливши спеціалізацію виробничих і збутових операцій, що стимулювало розвиток сфери послуг для бізнесу. Паралельно йшло наростання ролі фінансових видів діяльності, які є невід'ємними компоненту третинного сектору. Саме ці послуги нерідко виділяють в окремий четвертинний сектор, проблеми якого розглянуті нижче.

Тертіарізація - дезіндустріалізація - урбанізація
У сукупності всі ці зміни призвели до настільки бурхливого зростання сфери послуг та її ролі в сучасній економіці в останні десятиліття, що цей період можна розглядати як деяку «революцію послуг» за аналогією з промисловою революцією XVIII-XIX століть. Це зростання є повсюдним, підтверджується численними статистичними дослідженнями, найбільш наочно його видно при розгляді динаміки структури зайнятості.
У цілому процес наростання ролі третинного сектору на тлі дезіндустріалізаціі помітно прискорився, починаючи з 60-х років. Це відзначається не тільки в фазах економічного підйому, але й у періоди стагнації. Осмислення цих тенденцій призвело до загальної концепції постіндустріального суспільства. В останні десятиліття ці процеси вторглися і в сферу зовнішньоекономічних зв'язків. Інтенсивність прояву тертіарізаціі залежить від конкретної країни та міста, вельми значущі відмінності в динаміці окремих видів послуг. Процеси дезіндустріалізаціі також істотно різняться за цим аспектам.
Занепад обробної промисловості в мегаполісах розвинених країн не свідчить про занепад самих міст, які стали зараз, по перевазі, центрами управління. Управління в більшою мірою, ніж безпосереднє матеріальне виробництво, є основною градообразующей функцією таких міст. Посилення ролі професій третинного типу, обслуговують не тільки кінцевий попит, а й виробничі процеси сільського господарства і промисловості, лежить у руслі загальної закономірності наростання економічної важливості відносин обслуговування. Це обумовлено зазначеної нами вище тенденцією до спеціалізації виробничих операцій. В результаті вдається різко підвищити продуктивність праці за рахунок механізації і автоматизації рутинних операцій, що, знижуючи частку таких операцій в загальних витратах, виявляє особливого значення операцій менш стандартизованих. Але це не завжди знаходить відображення у статистичній звітності.
Дезіндустріалізація не означає, що промислове виробництво приречене на повне зникнення, проте в сучасній економіці розвинених країн таке виробництво не обмежується заводами, де робітники професії становлять основну частину фактора праці. Сучасна промисловість інтегрована в складні організаційні схеми, в яких «ув'язані» між собою аспекти виробництва та збуту, задіяні економічні агенти в багатьох містах.
Саме тому видаються нереальними мрії і плани багатьох соціальних верств Росії про повномасштабне відновлення промислового виробництва в країні. Гіпертрофований розвиток промисловості й архаїчна недооцінка сфери послуг були характерні для всієї повоєнної політики економічного розвитку країн планової економіки. Структура видів економічної діяльності набувала все більш деформований характер.
Саме існування подібної структури було можливо лише завдяки системі державного замовлення, що дозволяло фінансувати штучно створені нежиттєздатні підприємства військово-промислового комплексу. Відсутність необхідних інвестицій у легку промисловість не дозволяло скоротити всі збільшується розрив між радянськими підприємствами та аналогічними фірмами в динамічно розвиваються країнах третього світу і в Китаї. Проте легка промисловість виживала в рамках вельми протекціоністської політики Радянського Союзу. У сучасних умовах гострої міжнародної конкуренції більшість російських підприємстві не може самостійно вийти з кризи, який виявив всю штучність виробничої структури. Вона була підпорядкована спільного політичного курсу керівництва. Тягар відповідальності за вихід з виробничої кризи, за порятунок стагнуючих монофункціональних міст лежить, перш за все, на органах влади загальнонаціонального рівня. Без їх підтримки для окремих підприємств і місцевих органів влади це завдання видається нам нерозв'язною. Неминучий масштабний зсув у системі робочих місць Росії з заміщенням промисловості підприємствами сфери послуг.
При цьому можна відзначити наступний парадокс: з основних ділових центрів світу "ідуть" досить сучасні промислові галузі, однак там залишаються традиційні види промисловості. Багато хто з них саме в силу своєї традиційності значною мірою базуються на ручній праці полуремесленного характеру, що вимагає досить високої кваліфікації. Ці особливості дуже характерні для немасових, майже індивідуальних видів виробництва, що істотно зближує їх з послугами, тому багато фахівців у своїх дослідженнях відносять їх до третинного сектору.
Так, наприклад, в Нью-Йорку металургія і хімічна промисловість в останні десятиліття були майже повністю витіснені навіть з приміської зони, в той же час підприємства швейної промисловості збереглися навіть у його центральній зоні. Аналогічний занепад цих галузей спостерігався і в агломерації Великого Парижа, для якої в цілому було характерно витіснення промисловості, що випускає проміжну продукцію. У той же час йшов бурхливий процес створення управлінських офісів у західному передмісті Парижа, в тому числі представляють ці галузі промисловості. У рамках Великого Парижа також успішно функціонують галузі промисловості товарів кінцевого споживання.
У цьому відношенні дуже характерний ринок творів мистецтва. У сучасних мегаполісах сформувалася ціла галузь зі створення таких творів, для якої характерна певна деперсоналізірованность творчості. На відміну від великих майстрів з їх високоіндівідуальнимі роботами склався досить численний шар міських художників і художніх ремісників, орієнтованих на масового покупця.
У центральних зонах мегаполісів виділилися квартали, що спеціалізуються на подібному полуремесленном творчості, орієнтованому на особливі коливання естетичної кон'юнктури. Тут з'являється своя «галузева» інфраструктура і свої характерні види виробничих послуг і професій. Так, наприклад, територія між площею Вашингтона і Сохо в Нью-Йорку представляє цю функцію міста, пов'язану з особливою атмосферою психологізму, де максимально загострені смакові орієнтації споживача, де його тяга до прекрасного сусідить з кітчем, з рекламою, зі спекуляцією і комерційним ризиком торговця -посередника.
Розглядаючи відмінності між країнами, дослідники відзначають достатньо тісний зв'язок між рівнем урбанізації країни і розвиненістю в ній сфери послуг. Для її зростання вкрай важливі два провідних економічних процесу сучасної економіки: 1. Посилення поділ праці, яке поглиблює спеціалізацію фірм, видів діяльності і т.д. 2. Екстерналізація все більшої кількості таких видів діяльності. У свою чергу це сприяє функціональному поділу міст, в тому числі посилення орієнтації багатьох з них на окремі групи галузей третинного і четвертинного секторів, що сприяє виникненню у них багатьох нових дрібних і середніх підприємств цих галузей.
Роль третинного сектору у формуванні структури системи міст була усвідомлена вже у довоєнний період, що знайшло своє відображення в теорії центральних місць Крісталлера. У 50-ті роки це стало досить загальновизнаним. Так, наприклад, розуміння провідної ролі багатьох видів обслуговування в організації території лягло в основу політики розвитку каркасу міст, прийнятою на озброєння державними органами Франції.
Вихід третинного сектору на домінуючі позиції в сучасній економіці змушує нас приділити йому особливу увагу при аналізі функціонування міст. Тому ми детально розглянемо проблеми цього сектора в рамках наступної глави.
Тенденції розвитку сфери послуг в XX столітті
Загальновизнаним фактом є бурхливе зростання сфери послуг у післявоєнний період та їх домінуюче положення в економіці розвинених країн в останнє десятиліття. Загальний огляд розвитку сфери послуг по всій світовій економіці виявляє такі основні закономірності, характерні для періоду 60-70-х років. У більшості країн світу зростання зайнятості в цьому секторі йшов паралельно із загальним їх економічним розвитком, найбільш багаті країни мали більш високу частку зайнятих третинного сектору. Найбільш сильне зростання частки сфери послуг відзначався в групі швидко розвивалися нових промислових країн. Відзначається тісний взаємозв'язок урбанізації та третинного сектору: як правило, його частка найбільш висока в країнах з найвищим рівнем міського населення. У розвинених країнах наростання ролі сфери послуг починається вже в перші десятиліття XX століття, процес тертіарізаціі дещо сповільнюється з середини 80-х років, що свідчить про наближення до певної стабілізації структури економіки. Про значимому зростанні частки сфери послуг в економіці розвинених країн у період 70-80-х років свідчать, зокрема, дані табл. 4.1.
Ми бачимо, що в цілому частка послуг в більшості розвинених країн перевищує 60% ВВП і 60% загальної чисельності зайнятих, при цьому за ці два десятиліття чисельність зайнятих у сфері послуг у більшості країн зросла більш ніж у 1,5 рази. За ролі сфери послуг в активному населенні явно домінують США і Канада, до лідируючої групи входять також Великобританія, Нідерланди, замикає її Швеція. У середню групу входить Франція, групу розвинених країн з відносно меншою часткою послуг очолює Японія, далі Швейцарія, Італія, Німеччина, замикає її Іспанія.
При аналізі цих даних необхідно врахувати зв'язок між тертіарізаціей і загальним економічним рівнем країни, однак цього пояснення недостатньо для осмислення ситуації настільки розвинених країн, як Японія, Німеччина та Швейцарія. Фахівці відзначають характерну для цих країн промислову орієнтацію, істотно також, що до складу промисловості включені багато видів діяльності, які в інших країнах відносять до сфери послуг. За значеннями показників частки послуг у національному виробництві спостерігається менший розкид. Тут виділяється лише лідируюча позиція США, помітно відстає від інших Японія. За темпами зростання зайнятості в сфері послуг помітно лідирують Канада, Нідерланди та США.
Вельми цікавий в цьому відношенні досвід Канади - країни, традиційно орієнтованої на видобувні галузі промисловості, що робить її типологічно схожій на Росію. Можливо, еволюція структури зайнятості цієї країни допоможе визначити зрушення у функціональній орієнтації російських промислових міст.
При аналізі цих даних явно кидається в очі неухильне зниження ролі первинного сектора, а починаючи з середини століття, - і вторинного. Ці дані чудово ілюструють процес дезіндустріалізаціі і тертіарізаціі.
Фактори розвитку сфери послуг у другій половині XX століття
Серед факторів такого зростання в першу чергу відзначають чотири основні групи.
1.Технологіческіе зміни, особливо пов'язані з розвитком засобів телекомунікації, пасажирського та вантажного транспорту і з комп'ютеризацією. Суттєвим також є загальний технологічний прогрес у сфері виробництва, що забезпечує найбільш високу швидкість росту продуктивності праці в промислових галузях.
2.Общая глобалізація економіки, де провідну роль відіграє перехід до нових методів організації виробництва з екстерналізація багатьох видів діяльності. Зокрема, посилюється значення прямих контактів між людьми, в тому числі різних видів консалтингу, пов'язаного з передачею високоспеціалізованих професійних знань.
3. Соціальні зміни, в першу чергу пов'язані зі сферою споживання. Поряд зі зростанням доходу і зростанням ролі дозвілля, відзначається також значимість змін способу життя та системи цінностей. Ці зміни багато в чому обумовлені соціально-культурними зрушеннями в структурі населення, зокрема, посиленням ролі дипломованих фахівців, кризою інституту сім'ї, наростаючою фемінізації робочих місць і загальним старінням населення розвинених країн.
Важливо врахувати також загальні зміни в структурі попиту на послуги для приватних осіб, де наростає значущість послуг вищого сегменту цієї сфери, в основному надаються закладами громадського сектору. Деякі види послуг конкурують зі споживанням відповідних товарів, наприклад, відвідування ресторанів відповідно знижує попит на продукти харчування. У той же час інші послуги доповнюють відповідні покупки товарів, так, придбання автомобіля створює попит на послуги з його страхуванню.
4. Втручання органів державної влади, як на рівні міста, так і в загальнонаціональному масштабі. Ці органи можуть і безпосередньо управляти відповідними установами обслуговування, і фінансувати деякі соціальні програми, і формувати правове середовище функціонування третинного сектору.

Специфіка галузей третинного сектору
Різке зростання сфери послуг та її домінуюча роль в більшості великих міст вимагає досить докладного вивчення відносяться до неї видів діяльності. У зв'язку з цим необхідно конкретизувати саме поняття обслуговування і, спираючись на нього, уточнити поняття галузі послуг. Для цього слід розглянути специфічні риси послуг.
Продукція нематеріальна, процес виробництва передбачає близькість або тісна взаємодія між майстром і клієнтом, при цьому можлива навіть ситуація спільного досягнення результатів. Кінцевий продукт не піддається зберігання і транспортування. Однак ці принципи не завжди застосовні до ситуацій, що виникають у галузях, що відносяться звичайно до третинного сектору. Деякі продукти цих галузей транспортабельні. Деякі види обслуговування впливають на «відчутні» об'єкти, які вони матеріально перетворять або просторово переміщують. Близькість до клієнта або взаємодія з ним не завжди обов'язкові.
Межі цього сектора з працею піддаються уточненню. У порівнянні з промисловістю можна відзначити множинність дрібних підгалузей, часто менш великі інвестиції, крайнє різноманітність видів діяльності. Саме цим легко пояснюються спроби виділення з нього в окремий сектор специфічних видів обслуговування. Пропонують різні принципи розбиття галузей послуг на групи, перехресне накладення подібних розбиття забезпечує вельми деталізовану класифікацію галузей. Знання конкретного класу, до якого належить галузь, дає досить докладний її опис. Часто пропонують наступні дихотомічні принципи розбиття:
1. Виробництво послуг громадського або колективного неринкового типу - Виробництво послуг ринкового типу.
2. Виробництво традиційних послуг - Сучасні послуги.
3. Звичайні послуги - Рідкісні послуги.
4. Надання послуг виробничого характеру - Виробництво послуг, пов'язаних зі споживанням.
5. Виробництво послуг, що грають роль лідерів економічного розвитку - Виробництво «супутніх» послуг, що супроводжують зростання населення або інші види діяльності.
На наш погляд, заслуговує уваги підхід Гадрея, деталізуючий саме поняття «ставлення обслуговування», яке розглядається як деяка взаємозв'язок між операторами обслуговування і клієнтами, що виникла у зв'язку з необхідністю вирішення деяких проблем клієнта. Відповідно розрізняється об'єкт обслуговування, далі званий «носій послуги» Н, діяльність з обслуговування-операція трансформації стану деякого об'єкта-носія Н, «використовуваного» клієнтом К, здійснювана оператором обслуговування О за запитом К і нерідко разом з ним.
При цьому для більшості послуг характерно також, що процес обслуговування не завершується виробництвом товарів, що піддаються транспортуванні, окремо від матеріального носія Н.

ПРОБЛЕМИ ВИЗНАЧЕННЯ ПОНЯТТЯ «ГАЛУЗЬ СФЕРИ ПОСЛУГ»
Методологічні проблеми віднесення галузі до сфери послуг
Методична складність відділення галузей послуг від галузей матеріального виробництва призводить до деяких розбіжностей. Так, наприклад, згідно підходу Всесвітньої торгової організації, до комерційних послуг відноситься і будівництво. Відповідно до системи національної статистики США, у сферу послуг включають і галузі водо-, газо-і електропостачання. Все це ускладнює порівняння між країнами та періодами часу. Однак це жодною мірою не ставить під сумнів саму необхідність відділення цих галузей від галузей обробної промисловості, що відносяться до вторинного сектору.
Удосконалення процедури ідентифікації видів діяльності третинного сектору створить передумови для підвищення точності кількісних показників, призначених для функціонального аналізу міст. Вихідні статистичні дані зазвичай мають низьку точність, це дуже характерно, наприклад, для показників, що вимірюють зайнятість. Великі труднощі виникають при спробі поділу зовнішніх і внутрішніх послуг для підприємств, важко зібрати вичерпні дані по сфері туризму і т.д.
Проблеми вивчення функціонування міст вимагають від нас орієнтації на види діяльності, однак у статистичній звітності більш доступні дані, що характеризують галузеву приналежність підприємства. Нерідко підприємства, які здійснюють обслуговування, за звітністю не включені в список галузей третинного сектора. У той же час існує методологічна проблема, пов'язана з внутрішнім процесом індустріалізації самої сфери послуг. Виробництво деяких послуг у певній мірі набуває промисловий характер. Все більшою мірою фірми послуг використовують працю робітників, так що в найближчі десятиліття більшість з них буде працювати на підприємствах сфери послуг. Так, наприклад, в деяких країнах спостерігається скорочення числа робочих в автомобільній промисловості при одночасному зростанні кількості робочих в автосервісі.
Таким чином, виходячи з потреб функціонального аналізу міст, вирішуючи питання про функції підприємства в місті, ми повинні орієнтуватися, перш за все, на ознаку участі його у відносинах обслуговування і саме такі підприємства відносити до третинного сектору. Більш того, в системі звітності фірма може бути віднесена до обробної промисловості за ознакою виробленої продукції, однак повна технологічний ланцюжок операцій фірми з виробництва і збуту продукції може включати в себе операції, типологічно пов'язані з обслуговування.
Як показано нижче, в сучасних умовах існує тенденція до екстерналізації таких операцій. Так, наприклад, якщо адвокат входить до штату фірми, що відноситься до обробної промисловості, то у статистичній звітності він буде представлений у складі робочої сили обробного сектора. Якщо ж він виконує ту ж роботу для цієї ж фірми, але є представником адвокатської контори, то в звітності він буде представлений у складі сектора послуг для виробництва.
Однак така екстерналізація не є абсолютною, у багатьох фірмах обробної промисловості і в даний час до складу технологічного ланцюжка як і раніше входять операції типу «обслуговування». Зокрема, до цього типу операцій відноситься управлінська діяльність, яку виконують менеджери підприємства як на рівні окремих заводів, так і на рівні загального керівництва фірмою. Якщо діяльність перших дуже тісно пов'язана з виробничим процесом заводу, то діяльність других в сучасних умовах, як правило, виділена в головний офіс компанії і нерідко територіально відособлена.
Це полегшує дослідникові процедуру фіксації такого виділення з використанням статистичної звітності. Якщо ж просторове відділення відсутній, то ми можемо непрямими методами приблизно оцінити обсяг роботи такого головного офісу, вдаючись до допомоги експертів або використовуючи дані за аналогічними підприємствам. Сучасні методи функціонального аналізу міст орієнтують дослідника на віднесення головних офісів компаній до сфери послуг, при цьому багато фахівців відносять їх до особливо виділеній групі послуг четвертинного сектора.
Як ми бачили вище, при описі обслуговування можна виділити три основні аспекти:
1. Оператор обслуговування О.
2. Клієнт К, який може бути учасником самої процедури обслуговування,. наприклад, таке співробітництво здійснюється при наймі персоналу для сприяння фірмі з рекрутингу. Можлива участь клієнта в контролі над обслуговуванням, це називають спільним управлінням.
3. Носій послуги Н, стан якого піддається впливу. Види носіїв вельми багато, ще більш численні можливі операції і ситуації обслуговування.
А. Об'єкти обслуговування. Б. Інформаційні повідомлення, які працівник повинен обробляти, пересилати, зберігати в інтересах К. В. Фізичні особи, у деяких своїх фізіологічних, інтелектуальних або емоційних аспектах. Г. Юридичні особи. Працівник Про повинен їх вивчити і трансформувати, часто разом з К, який може бути або не бути членом організації.

Номенклатура галузей третинного сектору
На наш погляд, для функціонального аналізу міст представляється доцільним використання дуже докладної типології галузей третинного сектора, прийнятої ЄС. Вона заснована на галузях, виділених за принципом схожості здійснюваної діяльності, тобто орієнтована на типологію, співвіднесених з природою акту обслуговування.
Номенклатура галузей третинного сектора в країнах ЄС
Оптова і роздрібна торгівля, ремонт будинків, домашнього обладнання та автомобілів. 50 - Продаж та ремонт автомобілів. 51 - Оптова торгівля і торгово-посередницькі послуги. 52 - Роздрібна торгівля, ремонт предметів особистого та домашнього вжитку.
Готелі та ресторани. 55 - Послуги готелів і ресторанів.
Транспорт, зв'язок та складські послуги. 60 - Наземний транспорт і транспортування по трубопроводах. 61 - Водний транспорт. 62 - Повітряний транспорт. 63 - Додаткові і допоміжні види діяльності в системі транспорту; діяльність туристичних агентств. 64 - Послуги пошти і служб телекомунікації.
Фінансове посередництво. 65 - Фінансове посередництво, за винятком страхування і послуг - пенсійних фондів і кас. 66-Види страхування і послуги пенсійних фондів та кас, за исключеним обов'язкового соціального страхування. 67 - Допоміжні види фінансового посередництва.
Послуги, пов'язані з нерухомістю, здавання під найм та прокат, послуги для підприємств. 70 - Послуги, пов'язані з нерухомістю. 71-Прокат машин і устаткування, а також предметів особистого та домашнього вжитку. 72 - Інші інформаційні види діяльності та інші види діяльності, пов'язані з даними підсекторів. 73 - НДДКР. 74 - Інші послуги, що поставляються, в основному, підприємствам.
Державне обслуговування та оборона; обов'язкове соціальне страхування. 75.
Освіта. 80.
Охорона здоров'я та діяльність держави в соціальній сфері. 85.
Інші види діяльності у сфері громадського, колективного та особистого обслуговування. 90 - Санітарні послуги і вивіз сміття; обслуговування міських звалищ та інші подібні послуги. 91 - Різні інші подібні послуги. 92 - Обслуговування відпочинку, галузі культури та спорту. 93 - Інші види обслуговування.
При описі галузей послуг можна взяти за основу не тільки вид діяльності. Можна розглянути різні способи угрупування послуг. За видовим особливостям запитів клієнтів: високий / низький рівень оцінки потреб, за високою / низькою ступеня персоналізації. Наприклад, висока оцінка потреб, персоналізовані послуги: юридичні; низька оцінка потреб, неперсоналізовані: кінотеатри. По відносинам між установою обслуговування і клієнтом: безперервне / дискретне надання послуги; прикладом першого є послуги поліції, другого - театральні вистави. За методами розподілу послуг: оператор приїжджає до клієнта, клієнт приїжджає до оператора, опосередкований зв'язок клієнта і установи обслуговування; таксі за викликом, перукарня, передачі місцевій радіостанції або телестудії.
Необхідність виділення провідної групи галузей третинного сектора в особливий четвертинний сектор
Бурхливий розвиток сфери послуг призвело до значної диференціації цього сектора. Дедалі важливішу роль в сучасній економіці відіграють фондові і товарні біржі, банки, страхові компанії, а також інші фірми, що надають послуги для бізнесу, всі ці послуги займають особливе місце в спектрі функцій третинного сектору. Загальний обсяг саме цих послуг зростає випереджаючими темпами і становить зараз дуже велику частку в даному секторі. У розвинених країнах ці галузі входять до складу найбільш швидко зростаючої групи галузей. Це відноситься, наприклад, до США, де за період з 1979 по 1989 рік зайнятість у подібних галузях виросла в 1,5-3 рази: 2,8 рази - послуги, пов'язані з комп'ютерами; 2,4 рази - банківські послуги; 2 рази - юридичні послуги; 1,8 разів - послуги для бізнесу. У Канаді в період 1971-1991 років обсяг зайнятості у сфері послуг для бізнесу виріс майже в чотири рази, різко випередивши за відносним приростом інші галузі.
Це змушує багатьох дослідників при формуванні типології галузей господарства виділити їх в особливий четвертинний сектор економіки. Поки немає усталеного визначення цього поняття. У першу чергу до цього сектора відносять послуги фінансового характеру, інші послуги, пов'язані із залученням фахівців високого рівня, а також послуги з передачі та технічної обробки інформації. Докладний аналіз галузей цього сектора наведено нижче в п. 5.1.
Дана група галузей безсумнівно динамічна. Дослідники виділяють три основні фази у розвитку попиту на послуги для бізнесу в країнах Західної Європи.
1950-1960 рр.. Рішення адміністративних, юридичних, податкових, бухгалтерських чи збутових проблем із залученням відповідних послуг.
1965-1975 рр.. Екстерналізація деяких виробничих операцій).
Після 1975 р. Прагнення до компетентності та розвитку синергії, що приводить до покупки наступних типів послуг: а) пов'язаних з модифікацією технологій, особливо з інформатизацією виробництва; б) пов'язаних з активним просуванням продукту на ринки збуту. Загальна тенденція багатьох фірм до закупівлі послуг з боку все ж досить по-різному проявляється в різних галузях і для підприємств різного типу. Тим не менш, цей процес підкоряється деяким базовим закономірностям, серед яких домінує прагнення до мінімізації витрат і до гнучкості схем організації виробництва.
Все це покликане забезпечити фірмі можливість в умовах швидко мінливого попиту слідувати за смаками споживачів у боротьбі за збереження і розширення своєї частки ринку і в той же час утриматися на прийнятному рівні рентабельності. Специфіка фірми, місцевих особливостей її товарного ринку і конкретної фази ділового циклу визначає конкретну тактику підприємців на ринку послуг для бізнесу. Однак у цілому спостерігається прагнення до переходу на більш гнучкі системи найму, все більш широко використовуються контракти на тимчасову роботу, все частіше залучаються фірми-субпідрядники. Багато фірм вважають за краще зберігати фінансову мобільність і тому нерідко відмовляються від придбання відповідних основних фондів, що стимулює розвиток системи оренди обладнання та виробничих приміщень. Це в свою чергу підвищує роль банків, які нерідко виступають посередниками в подібній оренді.
Специфіка покупки виробничих послуг багато в чому залежить від частоти їх використання, що дозволяє виділити певні типи. При цьому слід також звернути увагу на регулярність звернення фірми за тією чи іншою послугою і на значимість такого звернення. Взаємовідносини фірми з постачальником послуг є довготривалими і стійкими, якщо фірма систематично має потребу в них і постачальник є локальним монополістом. Протилежна ситуація складається на такому ринку послуг, де запити епізодичні і ринок конкурентний, в цьому випадку відносини покупця і продавця нестійкі. Більш докладно різні послуги для бізнесу розглянуті нижче.

РОЗПОДІЛ ПІДПРИЄМСТВ Третинний сектор МІЖ МІСТАМИ
Проблеми розвитку сфери послуг в сучасних містах
Дослідження сфери послуг відзначають ускладнення просторових схем у розміщенні підприємств цього сектора. Посилюється привабливість для цих підприємств території найбільших міст, що призводить до значної концентрації. Ця ситуація не піддається поясненню в рамках класичної концепції центральних місць, сформульованої ще в довоєнний період. Виникли принципово нові чинники, що визначають поведінку споживачів і фірм, що надають послуги.
Перш за все, за останні півстоліття різко посилилося прояв тенденції міст до певної функціональної спеціалізації, що обумовлено посиленням взаємодій між містами, тобто формуванням підсистем мережевого типу в рамках загальнонаціональних і навіть наднаціональних систем міст. Підвищення мобільності людей, товарів та інформації веде до ексурбанізаціі деяких функцій обслуговування в складі виробничої діяльності підприємств. Істотну роль починає грати також активна маркетингова політика окремих міст, які прагнуть залучити інвестиції на свою територію. У сукупності ці фактори, як правило, дають перевагу великим містам, додатково тут діє також фактор економії агломерації. Так, наприклад, на 25 найважливіших центрів Канади припадає 96% доходів сектора послуг.
Інтенсивний розвиток послуг для приватних осіб багато в чому визначається загальною зміною орієнтирів в економічному житті. Все більш істотною стає саме сфера попиту, що пояснює, зокрема, сучасну роль економіки дозвілля. Фахівці відзначають це як універсальну тенденцію, місто змінює орієнтацію з задоволення насущних потреб споживача на виконання його бажань: знижується частка звичайних витрат на харчування, одяг, житло, ростуть витрати на розваги і купівлю престижних товарів. Протягом останніх десятиліть у масштабах всієї міської цивілізації розвинених країн стався фундаментальний соціально-економічний зсув, що свідчить про торжество парадигми «суспільства споживання».
При розгляді міст того чи іншого субнаціонального регіону важливо мати на увазі його загальний економічний рівень, оскільки він визначає розвиток сфери звичайних послуг у конкретному місті. Це підтверджується дослідженнями по регіонах країн Європи, де найбільш інтенсивно третинний сектор розвинений на південно-сході Англії, в районі Іль-де-Франс з центром у Парижі, в містах, що входять в систему Ранд-стада в Голландії, в зонах таких міст, як Брюссель, Мадрид, Рим і Афіни, а також в інших провідних туристичних зонах Європи.
При цьому відзначається різка неоднорідність сектора послуг відносно принципів розміщення його підприємств. Тому аналіз їх територіального розподілу потребує вивчення особливостей окремих галузей третинного сектора. Серед цих особливостей називають кілька вирішальних факторів: 1) достаток або рідкість послуг; 2) тип відносин клієнта та оператора, де істотні особливості поведінки економічних агентів, які вони вибирають стратегії, що виникають між ними конфлікти; 3) приватний або громадський характер підприємства обслуговування; 4) величина «порогового відстані», що в свою чергу впливає на потенційний обсяг попиту; 5) тип клієнта. В останньому випадку істотно також положення послуг в життєвому циклі виробництва продукту. У цілому відзначається особливо висока схильність до концентрації в найбільших містах для: рідкісних послуг; приватних підприємств обслуговування; послуг інноваційного характеру з метою бізнесу.
Додатково відзначаються такі фактори: ступінь популярності фірми і рівень привабливості пропонованого нею обслуговування; потреба галузі в робочій силі; рівень пропозиції житла в конкретному місті, що впливає на можливості переміщення населення; місцеві особливості державного регулювання. Для більшості видів послуг відзначається наявність визнаних міст, де концентруються підприємства-лідери.
Міста, в яких найбільш інтенсивно розвивається сфера послуг, нерідко зберігають деякі види промислового виробництва. У той же час у багатьох містах, де промисловість занепадає, подібне падіння не супроводжується досить помітним зростанням послуг. Таким чином, те, що на рівні зведених даних за галузями дає картину заміщення галузей промисловості послугами, на рівні конкретних міст виявляється перш за все як їх наростаюча економічна сегрегація, йде наростання економічного і соціального нерівноваги в рамках систем міст. Однак ці процеси сегрегації розвиваються не настільки однозначно. У більшості розвинених країн політика суспільного добробуту спрямована на підтримку певної територіальної справедливості стосовно соціальних та установ охорони функцій, що надаються громадським сектором.
В останні десятиліття різко посилюється розрив між центрами інновацій та зонами простий адаптації, де міста лише пасивно реагують на масштабні економічні зміни кінця століття. Вони погано пристосовані до сучасної конкурентному середовищі, їх провідні функції поступово згасають, а містообслуговуючої галузі розвиваються лише в міру зростання населення, нерідко навіть відстаючи від нього. Ця картина характерна, зокрема, для сучасної Росії, де різко виділяється інноваційна роль Москви на тлі стагнації більшості промислових центрів.

Індустрія обслуговування туризму
Переходячи до конкретних видів обслуговування, важливо відзначити, що в рамках третинного сектору вельми важливу містоутворюючу роль відіграють підприємства туристичного обслуговування. Їх розміщення по містах досить специфічний і багато в чому визначається чинниками близькості і престижності відповідного міста. В останні десятиліття відзначається вельми значне зростання цієї сфери, зокрема, бурхливе зростання міжнародного туризму. В епоху споживчого товариства відбувається масштабний зсув усього способу життя городян, який стимулює подальшу функціональну переорієнтацію великого міста.
Таке місто у своїй просторово-архітектурної конкретності стає таким собі «видовищем». Багато його вулиці і площі з їх жвавістю, помітною рекламної оформленою, з міні-виставами заробляють на життя вуличних музикантів формують «зону тяжіння» для туристів і перехожих-городян. Такі квартали сучасного міста різко контрастують з пейзажами традиційних промислових центрів, з їх утилітарною просторової секторизації, жорсткою схемою функціонального зонування, де одноманітні спальні райони змінюються обтяжуючими панорамами промислових зон. Жорсткий функціоналізм, який надихав проектувальників нових промислових міст XX століття не передбачив у середовищі міста місця для дозвільних прогулянок і видовищ.
Жваві фокуси сучасних мегаполісів у цілому реабілітують найважливіші урбанізовані території міста, повертаючи їм функції, характерні для подібних фокусів ще в доіндустріальну епоху. В епоху, коли торгова площа, колишня серцем міського життя, давала місце ярмарку та балагану, тобто була носієм функцій торгівлі та розваги. Вона притягала не тільки городян, а й жителів навколишніх сіл, для яких приїзд в місто було своєрідним шоп-туризмом. У подібних зонах сконцентровані кафе, ресторани і готелі, антикварні магазини, престижні магазинчики одягу та взуття, кіоски сувенірів. Вся ця строката суміш підприємств обслуговування представляє по суті єдиний комплекс індустрії обслуговування туризму.
У сучасному місті економічне життя все більшою мірою розкривається у бік розваги, в рамках суспільства споживання складається своєрідна індустрія дозвілля, шоу-бізнес. Визначилася тенденція до перетворення самого життя міста в таких кварталах в деякий розвага і видовище. Вона розширює спектр міст, залучених в подібні види обслуговування, проте, в цілому, такі фірми і зараз сконцентровані переважно у великих містах. У сучасному туризмі, особливо міжнародному, такі міста перевершують по своїй привабливості традиційні туристичні місця далеко від великих міст. Потужні туристичні потоки спрямовуються, перш за все, у такі великі міста, як Париж, Лондон, Амстердам і т.д. Навіть у цій специфічній галузі лідирують міста розвинених країн.
У цьому аспекті вони зближуються з традиційними туристичними центрами небагатих регіонів, для яких індустрія туризму є єдиною градообразующей функцією. Чимало таких міст розташовано на великому узбережжі Середземного моря. У багатьох з них практично відсутній матеріальне виробництво, джерелом їх багатства є «споживання» багатих туристів. Тут виразно видно роль туризму у зовнішньоекономічних зв'язках. Для сучасного Парижа туризм економічно важливіше промислового виробництва.
У другій половині XX століття ринок туризму не тільки кількісно зростає, але й структурно ускладнюється. У особливий сегмент цього ринку виділяється науковий і освітній туризм. До цього виду туризму приєднуються і ділові зустрічі з широким колом учасників, які приїхали в один з подібних центрів для обговорення проблем розвитку ринку, вдосконалення технології виробництва і т.д.
Не випадково саме в мегаполісах сходяться найбільш потужні потоки туристів. Розвинена інфраструктура цих міст може прийняти мільйони споживачів, готових сплатити досить дорогі послуги цього ринку. Дуже наочним проявом подібної інфраструктури є вся система оформлення таких жвавих кварталів.
Багатовікова традиція пов'язує у свідомості людини, що знаходиться в просторі міста, освітленість вулиць, яскравість вивісок, чистоту на міських вулицях і площах з почуттям порядку та безпеки, з відчуттям процвітання міста. Подібне відчуття в свою чергу є істотним чинником, що направляють економічну поведінку споживача та інвестора. Діяльність з оформлення міста, будучи розглянутої з позицій економічного аналізу, виявляє виразний відтінок рекламної в рамках більш-менш усвідомленої маркетингової політики міської влади. На світовому ринку урбанізованих територій подібна реклама забезпечує місту досягнення конкурентних переваг у боротьбі за ринки послуг і за залучення інвестицій, і в першу чергу, інвестицій в четвертинний сектор.
Особливості розміщення торгівлі
Значна частка обсягу обслуговування припадає на оптову та роздрібну торгівлю. Так, наприклад, у Сполучених Штатах на початку 80-х років оптова та роздрібна торгівля забезпечували 15% продукції цього сектора. У Канаді в кінці 80-х років ці два види торгівлі представляли близько половини послуг нефінансового характеру. У країнах ЄС у 1990 році торгівля представляла 13% сумарної величини доданої вартості.
Відзначається висока диверсифікованість цього сектору та значні зміни, які відбулися в ньому за останні десятиліття. Основні фактори, що визначають різноманітність форм торгових підприємств, можна розбити на великі групи соціально-політичних, економічних, технічних і деяких специфічних культурних чинників. Функціонування підприємств торгівлі залежить і від соціальної ієрархії, та від форм втручання державної влади в економічне життя, і від господарського устрою, і від рівня розвитку економіки. Дуже істотні технічні аспекти, що визначають різноманітність товарів, способів доставки, конкретних форм продажу і методів ведення домашнього господарства. Так, наприклад, широке поширення холодильників справила величезний вплив на торгівлю продовольством. Вельми істотні і територіальні особливості конкретного міста.
В останні десятиліття була освзнана важлива роль просторової орієнтованості торговельної політики на галузевих ринках. У рамках маркетингових досліджень склалася особлива область, яка отримала назву геомаркетинг, яка займається вивченням просторових характеристик ринків і перш за все розміщенням реальної чи потенційної клієнтури, мереж розподілу. Виробляється типологія місць проживання можливих покупців, на основі якої створюються великі банки даних, що дозволяють просторово сегментувати ринок, розбивши його на безліч різних і внутрішньо однорідних зон, з тим, щоб диференційовано підійти до кожного типу таких зон. В основі такого підходу до формування політики розміщення підприємств торгівлі лежить гіпотеза про те, що поведінка покупців у великій мірі залежить від характеристик місць їх проживання, відповідно просторово структуровані банки даних забезпечують інформаційну підтримку в процесі розробки таких рішень про реструктурування мереж збуту і локалізації нових торгових центрів .
Значимість цих проблем усвідомлена і на рівні суспільного сектора, представленого міською владою. Зокрема, сучасна методологія розробки планів розвитку міста передбачає проведення досліджень та розробку на їх основі конкретних рішень з адаптації або реструктурування торговельних мереж міста з орієнтацією на загальноміські інтереси. Таким чином, тут йде пошук компромісу, узгодження інтересів сектора торгівлі та міста.
Одним з найважливіших сучасних зміни у сфері пропозиції є виключно швидке зростання, як обсягів, так і ступеня конкурентності торгівлі на всіх ринках. При цьому змінилися методи продажу, форми торгівлі, структура торговельних підприємств та методи управління. Все частіше лідируючі фірми виходять на загальнонаціональний рівень і проводять активну рекламну політику, формуючи попит. Серед особливо широко увійшли в ужиток методів важливо відзначити самообслуговування в торгівлі, що породило таку специфічну для XX століття форму, як супермаркет.
В останні десятиліття вона розвинулася до рівня гігантських торгових центрів. Вони характерні для великих міст, де вони притягують потужні потоки в жвавій центральній зоні міста, і в тих периферійних містах у складі гігантських конурбацій, де розміщені найважливіші транспортні вузли. Яскравим прикладом такого центру є гіпермарше «Quatre temps» на території сучасного ділового центру Дефанс у західному секторі системи міст Великого Парижа. Тут на кількох поверхах розташовано безліч торгових залів самих різних типів і розмірів, що належать різним фірмам, в тому числі міжнародного та загальнонаціонального рівня. Новітня хвиля змін у методах торгівлі пов'язана з заочними покупками з поданням товару по телебаченню і продажем за телефонним замовленням. Це створює принципово нові просторові схеми торгівлі з великими зонами впливу мегаполісів, в яких базуються головні контори таких торгових фірм.
На рівні організаційних структур, перш за все, відзначається високий рівень концентрації обсягів діяльності під управлінням лідируючих фірм, що мають свої філії у багатьох містах, нерідко така мережа має міжнародний масштаб. Створення таких потужних структур має великий вплив не тільки на просторовий розподіл торгової діяльності в рамках національного та міжнаціонального каркасу міст, але і на всю систему відносин між торговим посередником і виробником товару. У цих відносинах домінуючою стороною стають транснаціональні торгові фірми. У цілому динаміка всіх цих змін у сфері торгівлі відповідає загальній тенденції сучасної економіки до зниження витрат за рахунок розчленування операцій та їх екстерналізації, часто на міжнародному рівні.
Загальна логіка просторової організації торгівлі базується на ієрархії міст в їх функції торгових центрів, де більш високих рівнів ієрархії відповідають більш спеціалізовані і рідше купуються товари. Виникає система вкладених один в одного зон впливу центрів різного рівня, при цьому торгові підприємства відповідного міста обслуговують по відповідним товарним групам населення зони впливу і населення самого міста. Докладний аналіз цієї класичної схеми центральних місць, вперше запропонованої Крісталлер, дано нижче в п. 7.2. Однак за останні десятиліття істотно змінилися принципи розміщення як роздрібної, так і оптової торгівлі. Роздрібна торгівля стала одночасно більше загальнодоступною і, в той же час, більш спеціалізованою.
Розміщення підприємств роздрібної торгівлі більш-менш узгоджено з розміщенням населення, при цьому в силу ефекту агломерації на малонаселеній території вони концентруються в малих і середніх містах. Тому зайнятість у сфері торгівлі слід загальної закономірності вивільнення робочої сили з вторинного сектора. У цілому, вона слідує за глобальним демографічним перерозподілом щільності населення міст. Однак при розміщенні магазинів враховуються зміни в методах торгівлі і в поведінці споживачів. Багато видів особистих послуг ще більшою мірою орієнтовані на близькість до клієнтів. У той же час у сфері оптової торгівлі і матеріально-технічного постачання підприємств спостерігається істотна поляризація з розміщенням головних офісів цієї сфери переважно в найбільших містах-центрах.
Деякі тенденції розвитку послуг громадського сектору в мегаполісах
Досить своєрідні принципи визначають розміщення громадських послуг. Наприклад, для міського пасажирського транспорту характерна вкрай висока ступінь концентрації в найбільших містах. У той же час такі послуги, як громадський сектор в освіті та охороні здоров'я, в своєму розміщенні, в основному, йдуть за розміщенням населення. Адміністративні послуги переважно доступні в національних та регіональних центрах, при цьому їх концентрація не завжди слідує за концентрацією населення.
Розвиток громадських послуг у конкретному місті, як правило, пов'язане із зростанням населення або загостренням соціальних проблем. Ці проблеми досить характерні для нинішньої кризи промисловості Росії, саме тому цікавий досвід розвинених країн з їх практикою посилення сфери суспільних послуг у стагнуючих промислових центрах для часткової компенсації скорочення робочих місць.
Одним з найважливіших напрямів розвитку цієї сфери є спорудження об'єктів культури та розваг у мегаполісах. Про це свідчить, зокрема, грандіозна програма будівництва подібних об'єктів у Парижі в період 80-х років. Найбільш відомим прикладом є високопрестіжний масштабний інвестиційний проект з реконструкції музею Лувру і створення величезного центру обслуговування в підземному просторі його двору. Дуже характерні дискусії, пов'язані з подібною спрямованістю громадських урбаністичних проектів. Їх прихильники вказують на формування сотень тисяч нових робочих місць, пов'язаних із здійсненням цієї програми.
У той же час розвиток сфери культури мегаполісів, орієнтованої на масового глядача і слухача, здатне різко підвищити їх туристичну привабливість. Зв'язки і переміщення людей обумовлені необхідністю їх фізичної присутності на території таких культурних центрів, де на обмежених ділянках території відбувається складна взаємодія ідей, передача знань, взаємовплив різних типів світоглядів. Тут місто виступає у своїй значущої соціальної функції «машини контактів» та центру соціально-економічних інновацій.
Таким чином, сфера культури в умовах сучасного споживчого товариства набуває не тільки соціальне, але й економічне значення, будучи своєрідним гігантським «рекламним щитом», який представляє обличчя міста, дозволяючи йому вийти на формується світовий ринок міських територій. На цьому ринку місто представлений не окремими його підприємствами, а всією своєю інфраструктурою. Тому здійснення відповідної маркетингової політики, у тому числі пов'язаної з розвитком культури і всієї індустрії дозвілля, беруть на себе влади міста, сприяючи розвитку на його території системи суспільних послуг.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Соціологія і суспільствознавство | Курсова
101.8кб. | скачати


Схожі роботи:
Інновації у сфері виробництва послуг Організація і управління сфери послуг охорони здоров`я
Тенденції розвитку некомерційної сфери в Росії
Розвиток сфери послуг
Маркетинг сфери послуг
Управління підприємством сфери послуг
Перукарня як підприємство сфери послуг
Спрямованість послуг соціально-культурної сфери
Аналіз діяльності підприємства сфери послуг
Роль малого бізнесу у розвитку сфери послуг
© Усі права захищені
написати до нас