Сфера праці і безробіття

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Введення

Сфера праці - важлива і багатопланова область економічного і соціального життя суспільства. Вона охоплює як ринок робочої сили, так і її безпосереднє використання у суспільному виробництві. На ринку праці отримує оцінку вартість робочої сили, визначаються умови її найму, в тому числі величина заробітної плати, умови праці, можливість отримання освіти, професійного зростання, гарантії зайнятості і т.д. ринок праці відображає основні тенденції в динаміці зайнятості, її основних структурах, тобто в суспільному поділі праці, а також мобільність робочої сили, масштаби і динаміку безробіття.

Здійснюваний в Росії в даний час перехід до ринкових відносин пов'язаний з великими труднощами, виникненням багатьох соціально-економічних проблем. Одна з них - проблема зайнятості, яка нерозривно пов'язана з людьми, їх виробничою діяльністю.

Ринок пред'являє і вимагає зовсім іншого рівня трудових взаємин на кожному підприємстві. Проте, поки не створені ефективні механізми використання трудових ресурсів, виникають нові і загострюються старі проблеми зайнятості, росте безробіття.

Масова бідність та соціальна незахищеність широких верств населення - наша дійсність.

Безробіття являє собою макроекономічну проблему, що робить найбільш прямий і сильний вплив на кожну людину. Втрата роботи для більшості людей означає зниження життєвого рівня і завдає серйозну психологічну травму. Тому не дивно, що проблема безробіття часто є предметом політичних дискусій.

Найбільш загрозливим чинником зростання безробіття і масового вивільнення людей з виробництва є розвал міжгосподарських зв'язків і згортання з цієї причини виробництва на великих і надвеликих підприємствах першого підрозділу. Розрив горизонтальних економічних зв'язків, порушення договірних зобов'язань по поставках продукції супроводжуються зниженням обсягів продукції, скороченням числа робочих місць і працюючих. Перебудова системи управління і політичного устрою суспільства супроводжується скороченням кількості зайнятих на керівних посадах в апаратах державного управління, в армії. Виникає специфічний вид безробіття серед осіб високої кваліфікації, професійно непридатних до використання в низових господарських ланках виробничої та невиробничої сфер.

Мета даної курсової роботи - вивчення та аналіз проблеми безробіття та шляхи її подолання.

1. Причини та основні типи безробіття

Безробіття як економічна категорія є віддзеркаленням складності процесу узгодження пропозиції робочої сили з попитом на неї. Цей процес, якщо його розглядати в масштабах країни безпосередньо залежить від того, на скільки велика територія і як розрізняються в ній природно-кліматичні умови, яка структура економіки і яке місце займає в цій структурі промисловість, якими галузями і типами підприємств (за чисельністю персоналу) вона переважно представлена. Серед інших факторів в тій чи іншій мірі завжди фігурують національні традиції, але головну роль грає політичний устрій суспільства. Саме від останнього залежить, якою мірою при узгодженні пропозиції і попиту враховується специфіка найманої праці. Адже він не тільки, як правило, основної або істотне джерело доходу, але одночасно і спосіб реалізації певних життєвих установок і інтересів людини, в тому числі і в галузі професійної кар'єри. Нарешті, особливо важлива стадія економічного розвитку. Одна справа, коли народне господарство функціонує в рамках усталеної економічної системи, і зовсім інша, коли здійснюється перехід, як це відбувається зараз в Росії, до принципової іншій системі. Аналогічно різниться ситуація в залежності від того, чи спостерігаються в економіці застій, деякий спад і тим більше криза або на обличчя підйом виробництва.

Таким чином, безробіття - це об'єктивно існуючий супутник найманої праці незалежно від того, визнається економіка ринкової чи ні і, відповідно, виробляються або немає офіційна оцінка чисельності і реєстрація безробітних.

Непропорційно високий рівень середньої заробітної плати по відношенню до продуктивності праці є лише однією з причин виникнення безробіття. Існують і інші причини, деякі з яких мають пряме відношення до Росії. Перш за все слід зазначити, що в умовах ринкової економіки ринок праці прибуває в постійному русі. Одні підприємства скорочують штати, інші - збільшують. Люди йдуть на пенсію або залишають роботу з інших причин (Наприклад, жінки йдуть у декретну відпустку). На їх місце приходять нові працівники, скажімо, випускники навчальних закладів. Рух ринку праці по-різному впливає на рівень безробіття.

Навіть у нормальні часи багато людей тимчасово не працевлаштовані (тому що пішли з однієї роботи і займаються пошуками іншої) або ж вперше шукають роботу. У ринкових умовах, коли рівень зарплати і пільг сильно залежить від підприємства, люди не квапляться, підшукуючи собі гідну роботу, і не завжди погоджуються на першу-ліпшу пропозицію працевлаштування. Незайнятість такого роду може досягати 2-3% загального рівня безробіття.

Серед конкретних причин, що зумовлюють скорочення зайнятості працездатного населення в Росії, можна відзначити наступні:

Перша причина корениться в тому, що характерною рисою радянської економіки була надмірна чисельність виробничого (у тому числі допоміжного та управлінського) персоналу підприємств. У літературі вже давно відзначався той факт, що на радянських підприємствах, у порівнянні з аналогічними за профілем і обсягом виробництва в західних країнах, було зайнято у два-три рази більше працівників. Наявність надлишкового персоналу гальмувало впровадження нової техніки і трудосберегающих технологій, перешкоджало зростанню продуктивності праці. З іншого боку, необхідність оплачувати зайвих працівників невиправдано завищувала витрати виробництва з випливають звідси ослабленням конкурентоспроможності вироблених товарів. Наявність надмірної кількості робочих місць означало штучний дефіцит робочої сили, а він підривав дисципліну праці, сприяв широкому розповсюдженню «виводіловкі» в оплаті працівників, придушення у них стимулу до кращої роботи.

В основі такої ситуації лежало, по-перше, те, що економічні відомства і директори радянських підприємств керувалися укоріненим догматом економічної теорії про принципову несумісність соціалізму і безробіття, по-друге, те, що надлишок робочої сили опинявся практично корисний для відбування підприємством різних адміністративно звалює на нього повинностей, не відносяться до характеру його діяльності: участь у збиранні врожаю, в забезпеченні збереження продукції на базах, в будівництві об'єктів соцкультпобуту, в прибиранні вулиць і т.п. Нарешті, - і це, напевно, головне, - надлишок персоналу можна було з успіхом використовувати для традиційних авралів з виконання плану в самому кінці місяця, кварталу або року. Іншими словами, довгі роки існувала стійка і вельми масова приховане безробіття.

Директори державних підприємств нерідко і до цього дня схильні миритися з наявністю надлишкового персоналу. Інша справа - приватні власники, які беруть під контроль підприємства в результаті їх приватизації: вони прагнуть мати оптимальну кількість працівників, тобто якомога меншу. Таким чином, ця причина безробіття полягає в тому, що сам факт переходу до приватної власності і ринковим принципам господарювання означає виштовхування в ряди безробітних значних мас людей, які були безробітними і раніше, але у формі не відкритою, як зараз, а прихованою.

По-друге, перехід до ринкових критеріїв оцінки господарювання підприємств виявляє неспроможність багатьох з них, оскільки вони не можуть пристосуватися до реального попиту за видами продукції, її асортименту, якості, ціні. Такі підприємства навряд чи реально приватизувати звичайним способом (кому потрібні акції банкрутів?), Їх доведеться попередньо санувати, а потім вже цілком продавати фізичним або юридичним приватним особам, згодним і здатним розплатитися з боргами і здійснити виробничі інвестиції. Очевидно, що ці нові власники ризикнуть стати такими лише маючи повну свободу звільнення від вантажу непотрібного персоналу. А це - ще один канал, що поповнює безробіття.

По-третє, багато держпідприємств сприйняли лібералізацію цін як можливість їх безконтрольного підвищення з тим, щоб не тільки покрити свої надмірні витрати, але і значно збільшити дохід (прибуток і зарплату). На перших порах це широко вдавалося. Однак таке положення не може зберігатися довго. Незабаром безконтрольне зростання цін обернувся бумерангом багаторазового подорожчання сировини, енергоносіїв, комплектуючих, і в кінцевому рахунку - кризою неплатежів по всіх технологічних ланцюжках. Він вразив не лише потенційних банкрутів, а й багато підприємств, продукція яких потрібна суспільству, навіть гостро необхідна, але не може бути сплачена її споживачами. Ця криза - ще один фактор, що живить безробіття.

По-четверте, ринкові реформи ведуть до успіху тільки якщо супроводжуються глибокою структурною перебудовою. Така перебудова охоплює не тільки мікроекономіку (реструктуризацію конкретних підприємств), але і макроекономіку: веде до концентрації ресурсів на розвитку тільки тих галузей, які мають реальні перспективи успіху в умовах жорсткої ринкової конкуренції, і, відповідно, до згортання таких галузей, продукція яких не користується попитом. Очевидно, що в Росії, для економіки якої характерні глибокі диспропорції, насамперед величезне розбухання групи А, що служила базою форсованого зростання ВПК, така перебудова породить масову структурне безробіття.

По-п'яте, поряд з наведеними вище чинниками масового безробіття в наших умовах діють і репродукуючі безробіття специфічні фактори. Маються на увазі розриви сформованих господарських зв'язків між колишніми союзними республіками СРСР (нині незалежними державами), а також між Росією та країнами Східної Європи. Ці розриви різко погіршили становище підприємств і з матеріально-технічного постачання, і по збуту продукції, що знову-таки не може не живити безробіття. Говорячи про специфічні для колишнього СРСР факторах, не можна обійти і відомий факт наявності явно гіпертрофованого ВПК. Нормалізація його питомої ваги в економіці служить досить відчутним чинником у зменшенні загальної кількості робочих місць, тим більше, що вирішення проблем конверсії військових підприємств виявилося на практиці справою далеко не простим і не швидким. Тому не дивно, що на сьогодні безробіття набуло найбільш гострі форми саме в районах концентрації військових заводів.

Підводячи підсумки, можна сказати, що нинішня безробіття за своєю суттю мало нагадує безробіття в її класичному розумінні, коли характер безробіття пов'язаний, перш за все, з надвиробництвом різних товарів і послуг, падінням попиту на них. Наша країна перебуває в умовах хронічного надвиробництва практично більшості життєво необхідних населенню товарів і послуг. І видиме їх достаток визначається відносно невеликим попитом, пов'язаним з низьким життєвим рівнем переважної частини населення і наповненням місцевих ринків товарами зарубіжного виробництва. Рівень безробіття, з одного боку, безпосередньо відображає масштаби і глибину кризових явищ в тому чи іншому регіоні, а з іншого - справляє визначальний вплив на загострення соціально-політичної напруженості і, отже, вимагає першорядного врахування при розробці державної регіональної політики. Крім того слід взяти до уваги і деякі важливі особливості російського ринку праці, для якого характерні:

відстала макроструктура зайнятості, представлена ​​високою часткою працівників у матеріальній сфері, особливо в сільському господарстві і добувній промисловості, і найнижчою - у сфері послуг;

низька якість робочої сили у зв'язку з більш низьким, ніж у розвинених країнах, професійно-кваліфікаційним рівнем;

відсутність гнучкості робочої сили, визначається психологічною непідготовленістю до постійної зміни і розширення трудової діяльності. В умовах, коли втрачає значення довічна спеціальність і кваліфікація, працівник змушений постійно міняти робоче місце;

непристосованість більшої частини населення до міжтериторіальне міграції, так як свобода переміщення обмежена відсутністю ринку житла, інститутом прописки і т.д. Все це створює стійку сегментацію ринків праці і зумовлює вогнища масового безробіття.

Ефективність боротьби з безробіттям безпосередньо залежить від успішного усунення причин, що його, відповідно до яких в економічній науці прийнято виділяти кілька видів безробіття. Наприклад, безробіття може бути добровільною і вимушеною. Добровільна виникає в результаті звільнення працівника за власним бажанням, в основному з особистих причин. Це можуть бути незадоволеність рівнем оплати праці, умовами роботи або інші обставини, за якими працівник звільняється навіть всупереч волі роботодавця. Вимушене безробіття є наслідком скорочення потреби в робочій силі у зв'язку з несприятливою кон'юнктурою ділової, структурними змінами у продукції, що випускається, технології виробництва. Вона виникає також внаслідок відсутності сировини, енергії, комплектуючих, що призвів до зупинки підприємства, породжується новими умовами функціонування підприємств і формами найму, а так само вимушеним переселенням.

Розрізняють також повну, часткову, явну і приховане безробіття. При повній безробіттю населення, група або окрема людина взагалі не мають роботи і відповідного заробітку; часткова, суворо кажучи, відповідає неповної зайнятості, тобто ситуації, при якій людина не по своїй волі трудиться неповний робочий день або тиждень, отримуючи відповідно меншу частину доходу. Явна безробіття - це безробіття у відкритій формі, обов'язково реєструється органами служби зайнятості, на відміну від прихованої, масштаби якої визначаються виключно непрямими методами, в тому числі за допомогою експертних оцінок. Саме приховане безробіття становить особливу небезпеку для Росії. Суть її в тому, що в умовах неповного використання ресурсів підприємства, викликаного економічною кризою, компанія не звільняє працівників, а переводить їх або на скорочений режим робочого часу (неповний робочий тиждень чи робочий день), або відправляють у змушені неоплачені відпустки. Формально таких працівників не можна визнати безробітними, однак фактично вони є такими.

Тут виділяють як би три форми прихованого безробіття:

зайва чисельність працівників на підприємствах і в організаціях, які отримують повну заробітну плату;

зайнятість неповного робочого часу при відповідній зарплаті;

адміністративні відпустки без збереження або з збереженням змісту.

При проведенні і надалі радикальних реформ на підприємствах приховане безробіття буде неминуче переходити у відкриту. Інтенсивність цього процесу тим вище, чим більше банкрутств, ліквідацій і реорганізацій відбувається під впливом заходів, спрямованих на фінансове збалансування економіки, які припускають зменшення дотацій підприємствам, а значить і збільшення числа вивільнюваних працівників.

Однією з найпоширеніших класифікацій є поділ безробіття на фрикційне, структурне і циклічне.

Фрикційне безробіття існує навіть у країнах, що переживають бурхливий економічний розквіт. Її причина полягає в тому, що працівникові, звільненому зі свого підприємства або залишив його за своєю волею, потрібно якийсь час для того, щоб знайти нове робоче місце. Воно повинно влаштувати його і за родом діяльності, і за рівнем оплати. Навіть якщо на ринку праці такі місця є, знайти їх вдається зазвичай не відразу.

Одні люди відчувають себе здатними виконувати більш складну і високооплачувану роботу і шукають її, інші переконуються, що не відповідають вимогам на своєму робочому місці і повинні пошукати роботу з оплатою нижче. У вільному ринковому суспільстві завжди є певна кількість людей, які з різних причин шукають для себе більш відповідну роботу. Крім того, на ринку праці завжди існують безробітні, які шукають роботу вперше (молодь, жінки, які виростили дітей, та ін.) Такі люди також враховуються при визначенні рівня фрикційного безробіття.

Зростання фрикційного безробіття може викликати ряд причин:

необізнаність людей про можливості знайти роботу за своїм фахом і з влаштовує рівнем оплати в конкретних фірмах;

фактори, об'єктивно знижують мобільність робочої сили. Наприклад, людина не знайшла роботу в своєму місті, але не може переселитися в інше місто, де така робота є, через нерозвиненість ринку житла або відсутність прописки. Така ситуація характерна для Росії, що невигідно відрізняє вітчизняний ринок праці від ринку праці західних країн;

особливості національного характеру і способу життя. Фрикційне безробіття вище в тих країнах, громадяни яких краще жити все життя в одному і тому ж населеному пункті, тобто відрізняються зниженою мобільністю. При такому способі життя (характерному і для багатьох росіян) скорочуються перетік робочої сили між регіонами.

Фрикційне безробіття вважається неминучим і в якійсь мірі навіть бажаною. Чому бажаною? Тому що багато робітників, добровільно виявилися «між роботами», переходять з низькооплачуваної, малопродуктивної роботи на більш високооплачувану і більш продуктивну. Це означає більш високі доходи для робітників і більш раціональний розподіл трудових ресурсів, а отже, і більший реальний обсяг національного продукту. Таким чином, фрикційне безробіття просто неминуча в нормально організованою економіці.

Фрикційне безробіття непомітно переходить в іншу категорію, яка називається структурним безробіттям. Структурна безробіття пов'язане зі змінами в технологіях, а також з тим, що ринок товарів і послуг постійно змінюється: з'являються нові товари, які витісняють старі, які не користуються попитом. У зв'язку з цим підприємства переглядають структуру своїх ресурсів і, зокрема, ресурсів праці. Як правило, впровадження нових технологій приводить або до звільнення частини робочої сили, або до перенавчання персоналу.

Зрозуміло, що структура виробництва не може залишатися незмінною. У результаті науково-технічного прогресу, технологічних змін, змінюється і структура попиту на робочу силу. Потреба в одних видах професій скорочується, а інші спеціальності зникають зовсім. Зате з'являється попит на нові професії, раніше не існували.

Таке безробіття вже куди болючіше для людей, ніж фрикційне. Виникнення структурного безробіття означає, що багатьом людям доведеться освоювати нові професії, уникнути структурної безробіття неможливо. Це пов'язано з тим, що технічний прогрес весь час породжує нові товари, технології і навіть цілі галузі (в даний час такі галузі пов'язані як правило з комп'ютерними технологіями, так з'явилися такі професії, як веб-дизайнер, системний адміністратор і багато інших). У результаті сильно змінюється структура попиту на робочу силу. А люди з непотрібними більше в колишньому кількості професіями виявляються не при справах, поповнюючи ряди безробітних.

Так, наприклад, разом з комп'ютерами з-за кордону прийшло нове «покоління» програмних продуктів, що дозволяють спілкуватися з машиною без посередника - програміста. Щоб зберегти або отримати роботу, програмістам старої школи довелося терміново перевчатися, опановувати новими мовами програмування і новими пакетами програм.

Структурне безробіття, при всій своїй хворобливості, також може не хвилювати країну, але лише в тому випадку, якщо загальна кількість вільних місць не поступається кількості людей, що шукають роботу, хоча і мають інші спеціальності. Якщо робочих місць взагалі менше, то це означає, що в країні виникла третя, сама неприємна форма безробіття - циклічне. Циклічна безробіття властива країнам, що переживають загальний економічний спад. У цьому випадку кризові явища виникають не на окремих, а практично на всіх товарних ринках. Труднощі переживає більшість фірм країни, а тому масові звільнення починаються майже одночасно і повсюдно. У підсумку загальна кількість вільних робочих місць в країні виявляється менше кількості безробітних. У фазах пожвавлення і підйому з'являються нові робочі місця, і безробіття розсмоктується. Проте циклічне безробіття в умовах перехідної економіки має ряд суттєвих особливостей. В економіці перехідних суспільств циклічне безробіття фактично перетворюється на перманентну безробіття періоду постійного згортання виробництва. Більш того, поступове, тимчасове пожвавлення економіки в набагато меншій мірі призводить до розсмоктування безробіття, ніж це можна було очікувати.

Причини цього досить зрозумілі: модель «шокової терапії», що призводить до глобального спаду, дозволяє суперечності економічного зростання, насамперед, за рахунок трудящих. Поступово, звичайно, створюються форми громадських робіт або інші механізми парирування найбільш жорстких наслідків безробіття. Проте циклічне безробіття, що з стійкою тенденцією до спаду економіки, є головною формою безробіття в перехідній економіці. Фактично така стабільна безробіття може бути названа швидше застійної, ніж циклічно.

Застійне безробіття як найбільш типова форма безробіття перехідної економіки посилюється тим, що традиції минулого багато в чому призводять до надій значної частини працівників на можливість вирішення своїх проблем у майбутньому за рахунок підтримки держави, але не за рахунок власної активності.

Ще один з видів безробіття - сезонне безробіття, яка породжується тимчасовим характером виконання тих чи інших видів діяльності і функціонування галузей господарства. До них відносяться сільськогосподарські роботи, рибальство, збирання ягід, сплав лісу, полювання, частково будівництво та деякі інші види діяльності. У цьому випадку окремі громадяни і навіть цілі підприємства можуть інтенсивно працювати кілька тижнів або місяців у році, різко скорочуючи свою діяльність в інший час. У період напруженої роботи відбувається масовий набір кадрів, а в період згортання робіт - масові звільнення. Цей вид безробіття за окремими характеристиками відповідає циклічному безробітті, за іншими - фрикційної, оскільки вона носить добровільний характер. Прогноз показників сезонної безробіття можна визначити з великим ступенем точності, оскільки вона повторюється з року в рік, і, відповідно, є можливість підготуватися до вирішення проблем, викликаних нею.

Слід зауважити, що повна зайнятість аж ніяк не означає абсолютної відсутності безробіття. Економісти вважають фрикційне і структурне безробіття зовсім неминучої, отже, «повна зайнятість» визначається як зайнятість, складова менше 100% робочої сили. Точніше кажучи, рівень безробіття при повній зайнятості дорівнює сумі рівнів фрикційного і структурного безробіття. Іншими словами рівень безробіття при повній зайнятості досягається в тому випадку, коли циклічне безробіття дорівнює нулю. Рівень безробіття при повній зайнятості називається також природним рівнем безробіття, який виникає, коли кількість шукаючих роботу дорівнює кількості вільних робочих місць.

Природне безробіття має два важливих аспекти: по-перше, цей термін не означає, що економіка завжди функціонує при природному рівні безробіття і тим самим реалізує свій виробничий потенціал, а по-друге, природний рівень безробіття не є постійним, піддаючись частого перегляду внаслідок інституційних змін .

В даний час за норму приймається рівень природного безробіття в 1,5-3%. У той же час для Россі взагалі не можна встановити який-небудь допустимий, прийнятний рівень безробіття і, перш за все, із-за низького рівня життя населення, коли неможливість працевлаштування або відхід з роботи різко знизить доходи.

Незайнятість в межах природного безробіття обов'язково вимагає частини ресурсів суспільства на допомога з безробіття, організацію бірж праці, перепідготовку, проведення та фінансування громадських робіт, розробку і реалізацію програм соціальної підтримки різних груп безробітних і т.д. В умовах економічної і політичної нестабільності в суспільстві політика зайнятості повинна бути спрямована на те, щоб не допустити масового безробіття, і одним з головних аспектів цієї політики має стати формування ефективного ринку праці.

2. Соціально - економічні наслідки

Дуже часто оцінюється лише економічний ефект безробіття у вигляді кількості вивільнених працівників і сум виплаченої допомоги, а соціальні наслідки, які важко виділяються і носять кумулятивний характер, практично не оцінюються. Однак ступінь негативного впливу безробіття на становище в країні залежить від конкретних параметрів соціальної ситуації. Так, в силу низької матеріальної забезпеченості росіян (і безробітних особливо), а також внаслідок незрівнянно більш високої соціальної напруженості в суспільстві рівень безробіття, який може викликати соціальні потрясіння, в Росії значно нижче, ніж на Заході. У зв'язку з цим виникає потреба детального розгляду саме економічних та соціальних наслідків безробіття, а також критичний аналіз і подальша адаптація до специфічних Російським умовам застосовуваних там методів вивчення і оцінки наслідків безробіття.

Підкреслимо, що з'являється не просто можливість оцінити соціальний збитки або непрямі втрати в економіці (від зниження кількості відпрацьованого часу, падіння інтенсивності та продуктивності праці), а й прямі витрати, пов'язані із зростанням державних витрат на подолання соціально негативних процесів.

Подібні дослідження становлять безсумнівний інтерес для Росії, оскільки дозволяють більш чітко позначити межі проблеми і намітити шляхи виходу з кризової ситуації, погодившись з особливостями соціального, економічного і політичного розвитку країни на сучасному етапі. Оскільки певна своєрідність ситуації в економічній і соціальній сферах в Росії свідчить про неможливість механічного перенесення і копіювання застосовуваних там методів, потрібен певний логічне переосмислення пропонованих методів дослідження, а також використання адаптованих методів дослідження соціально-економічних наслідків безробіття в Росії перехідного періоду.

Можна запропонувати розгорнуту класифікацію найбільш значущих, на мій погляд, соціальних та економічних проблем безробіття, що розглядаються з точки зору як негативного, так і позитивного впливу на систему економіки в цілому.

2.1 Соціальні наслідки безробіття

Безробіття, як явище, тягне за собою певні наслідки. Варто відзначити, що такі можуть мати як позитивну, так і негативну сторону.

Соціальна їх сторона така, що найменше коливання рівня безробіття негайно відбивається на житті суспільства в цілому. Відбувається це шляхом підсумованого впливу певних чинників. Виникаючі при цьому проблеми можна згрупувати наступним чином.

1. Загострення криміногенної ситуації.

2. Посилення соціальної напруженості.

3. Зростання кількості фізичних і душевних захворювань.

4. Збільшення соціальної диференціації.

5. Зниження трудової активності.

Хочеться відзначити, що проблеми соціального характеру, викликані безробіттям - це ще одна животрепетна проблема.

Результати наукових досліджень, проведених останнім часом документально підтверджують існування низки емоційних, соціальних, фінансових, сімейних, медичних та політичних наслідків безробіття.

Серед емоційних можна виділити низьку самооцінку, депресію, самогубство і необхідність психіатричного лікування в стаціонарі. Серед медичних проблем - порушення здоров'я, викликане стресами (зокрема, хвороби серця і нирок, алкоголізм і цироз печінки). У працівників, які до оголошення про звільнення мали нормальний артеріальний тиск, відразу ж після звістки про звільнення вона підвищувалася і залишалося високим до тих пір, поки вони знову не знаходили роботу. Стреси, викликані безробіттям, можуть скоротити тривалість життя і, отже, підвищити рівень смертності.

Існує зв'язок між погіршенням відносин у родині (порушенням функціонування сім'ї) і дитячою смертністю, жорстким поводженням з дітьми, розлученням, конфліктами між батьками і дітьми, необхідністю передачі дітей на опікунство. У дітей в сім'ях безробітних частіше, ніж у сім'ях працюючих, зустрічаються відхилення у поведінці, порушення роботи шлунково-кишкового тракту і безсоння. У подружжя безробітного спостерігаються ті ж психосоматичні симптоми, що й у нього самого. По всій імовірності, безробіття чинить негативний вплив на всіх, кого вона прямо чи опосередковано зачіпає.

Вчені виявили безсумнівну зв'язок між безробіттям і вбивствами, насильством і тюремним ув'язненням. Вивчення справ правопорушень показує, що до 70% ув'язнених у момент арешту не мали роботи, що рецидивізму можна пояснити відсутністю роботи. Вплив безробіття на фінансове становище незаперечно. Працівникам та їх сім'ям часто доводиться жити на заощадження, продавати речі і миритися з більш низьким рівнем життя. Кому-то доводиться відмовлятися від будинку, автомобіля, оголошувати про банкрутство і навіть жити на допомогу по соціальному забезпеченню.

Незважаючи на зусилля соціальних працівників привернути увагу безробітних до свого тяжкого становища як до політичної проблеми, багато безробітних не схильні до політичної активності. Причина криється в остраху йти врозріз із загальноприйнятими нормами поведінки, побоюванням поставити під загрозу свої шанси знову знайти роботу.

Дослідники, на жаль, ще не встановили повний перелік труднощів, які пов'язані з пошуком роботи, і тих складнощів отримання нової роботи, які існують в суспільстві, що не забезпечує загальну зайнятість. У державних службах працевлаштування офіційно реєструється тільки 12% вакантних робочих місць. Це лише посилює стрес, випробовуваний людиною в процесі пошуку роботи, зокрема, при отриманні відмови і через відсутність чіткого уявлення про те, де і як шукати роботу. Про робочих місцях, не заявлених на ринку праці, набагато легше впізнати тим, хто має роботу, ніж безробітним. Інформація про те, як шукати роботу, що надається на курсах з навчання пошуку роботи, можливо, досягає мети, зміцнюючи у людей надію на отримання нової роботи. Тому в останні роки створюються спеціальні курси на допомогу безробітним.

Разом з тим, зростає чисельність незареєстрованих безробітних, які не вважають за необхідне звертатися до служби зайнятості і часом знаходять альтернативні джерела існування. Це свідчить про зростання видів діяльності, що не враховуються державною статистикою, і вимагає посилення контролю з боку органів управління. На кого ж, з точки зору опитаних, у першу чергу може розраховувати людина, яка втратила роботу?

2,0% - на місцеву адміністрацію;

5,8% - на керівництво підприємств;

8,6% - на профспілки;

70,6% - тільки на себе;

13% - ні на кого не сподіваються.

Легко переконатися, що городяни чітко усвідомлюють необхідність особистої ініціативи і мають намір самостійно вибиратися з несприятливої ​​ситуації, що відбувається, звичайно, не від хорошого життя, а в силу вимушених обставин, коли допомоги з боку чекати не доводиться.

А які найбільші бажані і дієві способи пошуку роботи? Розраховують на:

особисті зв'язки - 42,9%;

державну службу зайнятості - 26,5%;

оголошення - 11,1%;

організацію власної справи - 7,3%;

комерційну службу зайнятості - 6,1%;

звернення до роботодавця - 6,1%.

Отже, більшість респондентів виходить з того, що краще всього використовувати власні канали працевлаштування. Кожен четвертий вибирає взаємодія з відповідною службою під егідою держави, кожен десятий готовий скористатися оголошеннями в пресі.

З іншого боку, виникнення та існування безробіття має деякі позитивні риси, до яких можна віднести:

1. Підвищення соціальної цінності робочого місця.

2. Збільшення особистого вільного часу.

3. Зростання свободи вибору місця роботи.

4. Збільшення соціальної значущості і цінності праці.

Позитивні риси безробіття, на мій погляд, носять виразно суб'єктивний характер, оскільки приймати їх у подібному ракурсі чи ні - залежить від кожної окремої людини.

2.2 Економічні наслідки безробіття

Крім проблем суто соціального характеру, факт безробіття просто не може не бути наслідком (а часто і причиною) проблем економічного характеру. Будучи безпосередньо пов'язаної з процесами виробництва, розподілу трудових ресурсів, рівнем соціально - економічного розвитку суспільства, безробіття неминуче тягне за собою:

1.Обесценіваніе наслідків навчання.

2.Сокращеніе виробництва.

3.Збільшення витрат (допомоги безробітним).

4.Поніженіе рівня кваліфікації незайнятого населення.

5.Сніженіе життєвого рівня.

6.Недопроізводство національного доходу.

7.Сніженіе податкових надходжень.

Встановлено, що безробіття є фактором, що знижує заробітну плату. Таким чином, негативні наслідки безробіття не обмежуються тими, хто став її жертвою. Вона може вдарити по цілим трудовим колективам, у тому числі профспілок, перешкодивши їх спроб поліпшити якість робочих місць, умов праці, ввести додаткові блага і забезпечити інші права людини на робочому місці.

Втрата роботи, зниження соціального та матеріального рівня безпосередньо пов'язані з безробіттям. Спробуємо оцінити його рівень у безробітних з різною освітою (див. таблицю 2.1).

Більше всіх ущемлені в матеріальному достатку безробітні, що мають початкову освіту: серед них найбільше респондентів, яким грошей не вистачає навіть на продукти харчування. У той же час у цій групі виявилося найбільше число багатих безробітних, що констатує сильну поляризацію безробітних з початковою освітою за їх матеріальним можливостям.

Таблиця 2.1

Характеристика рівня доходів незайнятого населення залежно від рівня освіти.

Сфера праці і безробіття

Відсутність освіти у безробітних як би спричиняється "рівні можливості" безробітного - бути жебракам або багатим. Але перше 2 - 3,5 рази імовірніше, ніж друге. Безробітні з середньою освітою більш рівномірно розподілилися по групах з різним рівнем матеріального благополуччя. Найчастіше їх можна віднести до бідних. Загальний питома вага бідних та жебраків респондентів серед них майже також високий, як у безробітних з початковою освітою.

У осіб, які закінчили ПТУ, розподіл доходів відповідає розподілу доходів усієї сукупності респондентів. Ця група в матеріальному забезпеченні займає середнє положення. Безробітні з вищою освітою мають найбільш благополучне внутригрупповое розподіл доходів.

Серед чинників безробіття, що мають деяке позитивне значення в економічному плані, варто відзначити створення резерву робочої сили для структурної перебудови економіки; конкуренцію між працівниками як стимул до розвитку здібностей до праці; перерву в зайнятості для перенавчання і підвищення рівня освіти, стимулювання зростання інтенсивності і продуктивності праці .

Висновок

При правильній організації ринку праці та його складових елементів витрати миттєво окуповують відповідні витрати, але дають важко переоценімий соціально-економічний результат на макро-та мікро рівнях. Це незаперечно. Прикладів можна навести скільки завгодно - ефективна зайнятість, мінімальна (природна) безробіття і т.д.

Отже, відносини в області зайнятості - це найбільш важливі відносини в нашому житті, і не випадково саме це сфера привертає до себе таку пильну увагу з боку законодавців. Тому глибоке значення фундаментальних основ економіки праці грає ключову роль в розумінні безлічі соціальних проблем і явищ.

В даний час ситуація на ринку праці стабілізувалася, безробіття не стала такою гострою проблемою російської економіки, як це було лише кілька років тому. Спостережувані сьогодні тенденції на ринку праці говорять про те, що і роботодавці та кандидати більш-менш адаптувалися до ситуації кризи і знову проявляють один до одного взаємний інтерес. Для роботодавців, як і раніше є актуальною і перспективною заміна вже працюючого персоналу на більш досвідчених, але дешевих працівників. Практично у всіх компаніях йде перегляд штатного розкладу в бік підвищення ефективності персоналу. Це досягається за рахунок поєднання одним працівником кількох раніше існуючих посад. Сьогодні роботодавцю потрібен працівник, який буде працювати за трьох, отримувати ж зарплату він буде за одного. Сьогодні роботодавцям більше не потрібні просто ентузіасти, люди зі "зв'язками" чи з "пробивний" здібностями. Їм потрібні професіонали. У зв'язку з цим характерно повсюдне посилення вимог до кандидатів, перш за все до їх практичного досвіду роботи та професійним навичкам, і, одночасно, триваюче зниження рівня зарплати в доларовому вираженні.

Те, що відбулося зниження рівня заробітних плат всіх без винятку кваліфікованих фахівців (у середньому зарплати знизилися на 30 - 40%) сприяє активізації процесів найму висококваліфікованого персоналу.

З боку роботодавців знову з'явився попит на кваліфікований персонал, причому структура попиту з масових позиціями у порівнянні з докризовим часом змінилася не дуже значно: як і раніше необхідні менеджери з продажу, секретарі, головні бухгалтери, фінансові аналітики і т.п. Станом на кінець січня 2004 помітно збільшення попиту на кваліфікованих працівників від компаній, що займаються продажами взуття, меблів, будівельних та оздоблювальних матеріалів.

У 2002 - 2004 роках на російському ринку праці відбулися ще більш несподівані зміни. Ще років п'ять тому більшість випускників технічних вузів влачило жалюгідне існування - вони або працювали за фахом за копійки, або торгували на оптових ринках.

Сьогодні ситуація змінюється. Попит на висококваліфікованих "технарів" у самих перспективних галузях росте разом із зарплатою.

Фахівці з хорошим технічним освітою знову почали представляти інтерес на ринку праці.

Рівень розвиненості ринку праці, в тому чи іншому регіоні, на пряму залежить від ступеня економічної та інвестиційної активності.

Позитивною тенденцією став рух інтересів великих розвинутих компаній у бік регіонів.

Проблема нестачі або відсутності професійно кваліфікованих управлінців вищої ланки (топ - менеджменту), грамотних фахівців з розвитку виробництва, керівників проектів, маркетологів вирішується шляхом залучення необхідних кадрів з більш розвинених регіонів, частіше за все це Москва і Санкт - Петербург. Як правило, наймання здійснюється на контрактній основі і носить тимчасовий характер. Висока міграційна активність, як фахівців, так і працівників з невисокою кваліфікацією є характерною рисою розвиненого ринку праці.

Таким чином, здійснюваний в Росії в даний час перехід до ринкових відносин пов'язаний з великими труднощами, виникненням багатьох соціально-економічних проблем. Одна з них - проблема зайнятості, яка нерозривно пов'язана з людьми, їх виробничою діяльністю.

Список літератури

Баранов А. Соціально-економічні проблеми депопуляції і старіння населення. / / Питання економіки, 2002, № 7, с.111-120.

Гавриленков Є. Російська економіка: перспектива макроекономічної політики / / Питання економіки, 2004, № 4, с.21-35.

Камаєв В. Д. Основи економічної теорії - М., 2001 р.

Колтунов В. М. Основи ринкової економіки - Н. Новгород, 2004 р.

Львова Ю.А. "Сучасні тенденції на ринку праці" / / "Довідник кадровика" № 10. 2004

Лялю О.М. Ринок праці стабілізується. / / Нижегородська правда, 2001, 27 червня.

Макконнелл, Брю. Економікс - Москва, 2002 р. Т. 1

Никифорова А. А. Ринок праці, зайнятість і безробіття. - М., 2003.

Суворова Л.В. Ринок праці і безробіття - М.М., 2004.

Четверніна Т. Положення безробітних і державна політика на ринку праці / / Питання економіки, 2001, № 2.

Економіка / За ред. Булатова О. С. - Москва, 1997 р

Економіка праці: Економічна теорія праці: Навчальний посібник .- М.: ИНФРА-М, 2003


Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Міжнародні відносини та світова економіка | Реферат
81.3кб. | скачати


Схожі роботи:
Ринок праці і безробіття 3
Ринок праці і безробіття 2
Ринок праці безробіття
Ринок праці і безробіття
Безробіття як елемент ринку праці
Ринок праці та соціальна сфера рівень життя розподіл доходів зайнятість
Ринок праці Концепції зайнятості та проблема безробіття
Ринок праці Статистичний аналіз зайнятості та безробіття в Росії
Безробіття причини форми методи регулювання Ринок праці та механі
© Усі права захищені
написати до нас