Казанський Соціально - Юридичний Інститут
Елабужскій філія
Реферат
З дисципліни: Економічна теорія "
На тему: "Сучасна Російська економіка"
Єлабуга
Зміст
"1-3" Вступ ............................................ .................................................. ................ 2
1. Сучасна Російська економіка ............................................... ............... 5
2. Нова економічна система в Росії ............................................. ............ 8
Висновок ................................................. .................................................. ..... 15
Список використаної літератури ............................................... ............... 16
Етапи реформ розробляються урядовими відомствами. Це-визначення цілей і для даного конкретного підприємства, вибір способів і пріоритетів, пошук найменш болючих шляхів переходу до ринку. Ринкова економіка є результатом тривалого історичного розвитку, яка передбачає формування відповідної інфраструктури та правової бази. Повинні відбутися глибокі зміни в системі цінностей, мотивації господарської поведінки і ділових відносин.
Коріння багатьох сьогоднішніх проблем Росії (спаду виробництва, інфляції, нестійкості рубля, кризи неплатежів) йдуть у існувала раніше централізовану систему господарювання і її спадок - монополізм і технічна відсталість.
Перехід від адміністративно-командної до ринкової економіки не може бути здійснено за декілька днів або місяців. Це тривалий, що вимірюється десятиліттями перехідний період, що включає в себе ряд послідовних етапів. У Росії напівстихійно перехід до ринку триває ось вже більше десяти років.
Необхідність у суспільних перетвореннях назріла давно, що виражалося у спробах проведення різних економічних реформ та експериментів. Але всі ці спроби не йшли далі вдосконалювання існуючої системи. У результаті поліпшення економічної ситуації не відбувалося. Був потрібен новий, якісно інший підхід до осмислення досягнутого і до перспективи. У самому справі, якщо у величезній країні є значні природні та трудові ресурси, солідний інтелектуальний потенціал, але немає потрібних результатів, причину треба шукати в самій суспільній системі.
Реферат складається зі вступу, двох розділів основної частини, висновків та списку використаної літератури.
За останнє століття Росія двічі пережила зміну однієї системи іншою. На початку століття цей процес пройшов насильницьким шляхом, коли над цілим народом був поставлений експеримент, який закінчився невдачею, а точніше трагедією, і показав неспроможність системи з плановою економікою і насильним (плановим) розподілом ресурсів, яку намагалися прищепити прихильники комуністичних ідей (або люди, прикривали свою діяльність цими ідеями - "деформовані соціалісти"), тому закономірним став процес, свідками якого ми з вами є - процес зміни системи.
Очевидним є той факт, що планова економіка не змогла задовольнити потреби суспільства, її "ефективність" не дозволяла країні не тільки зберегти провідні позиції у світовому співтоваристві, але і забезпечити нормальні умови життя для своїх громадян, у зв'язку з чим і виникла потреба в реконструкції системи. На початку 90-х років в Росії почався різкий перехід до ринкової економіки. Стара структура суспільства і суспільних відносин зруйнована, а на її залишках зводиться нова.
Справжній стан країни ми можемо охарактеризувати як перехідна економіка. Легко виділити особливі риси такої системи і побачити, що всі вони присутні в даний час:
Ú тимчасовий і проміжний характер,
Ú неоднорідність,
Ú нестійкість.
Росія 90-их - країна з перехідною економікою. Довести це не складно, ми бачимо, що процес зміни систем йде, і це дозволяє нам говорити, що через деякий час він прийде до свого логічного фіналу.
В економіці країни ще можна вловити пережитки розвиненого соціалізму, хоча вже можна говорити про переважання ринкових відносин, але ще не розвинених, тому ми називаємо ще нашу економіку змішаною. І на кінець, ми бачимо, що процес переходу йде надто нерівномірно, стрибкоподібно і нестійко, змінюючи курс в залежності від обставин або політики (політиків).
Що таке процес зміни однієї економічної системи іншою для простого окремо людини. На мій погляд, це питання один з найважливіших в теорії перехідної економіки. Спробуємо відповісти на нього, використовуючи простий приклад з нашого життя.
Переважна частина населення нашої країни була вихована з думкою про те, що за рубежем є країни, в яких очолюють ринкові відносини, і люди там не хочуть нічого знати про соціалізм, і вважалося, що це неправильно. Вільний ринок в їх свідомості був втіленням зла. Я кажу про тих, хто дійсно вірив в комуністичні ідеї, зараз вони в переважній своїй числі пенсіонери або вже близько підійшли до пенсії люди, у нас це означає, політично найбільш активні, причому, найчастіше, що відстоюють свої колишні переконання.
Прийшов ринок - прийшло нове покоління, яке сприйняло нову систему і вчиться в ній жити. З вище сказаного можна зробити висновок, що зміна соціально-економічних відносин спричинила, широкий розрив між поколіннями. Населення розділилося на дві частини - що пристосувалися і що не пристосувалися. Мислення людини дорослої переробити майже неможливо, а значить поки не пристосувалися можуть впливати на життя інших, економіка Росії в більшій або меншій мірі буде перехідною.
Треба пам'ятати, що політико-економічну систему, існуючу в даний час, визначають як перехідну, значить, її відмінними рисами є: криза соціально-економічної системи, нестійкість макроекономічних показників, руйнування старої системи відтворення при відсутності нової, відставання законодавчої бази від швидко мінливої реальних економічних відносин. Що ще більше ускладнює сприйняття людиною нової системи.
Економічні процеси йдуть - приватизація, накопичення капіталу, утворення внутрішніх ринків і т.д, але їх хід залежить від політиків, а не всі з них підтримують ідею ринкових перетворень. Зараз ми маємо "псевдоринок", але у нас є мета, досягненням якої повинні закінчитися реформи в країні. Таблиця 1. ілюструє попередній вислів.
Таблиця 1
Наша мета-ринок
До початку 1992 року існувала понад 70 років командно-адміністративна залишила після себе "багате" спадщину:
Ú Тотальне одержавлення економічної сфери
Ú надмірна монополізація та деформованість структури економіки з украй високим ступенем мілітаризації
Ú Пригнічена інфляція
Ú Приховане безробіття
Ú Тотальний дефіцит товарів і послуг
Ú Відсутність економічних мотивів до трудової діяльності
Ú Панування соціального утриманства і патерналістської психології переважної більшості населення
Основні проблеми, які повинні бути вирішені в перехідний період це-приватизація, макроекономічна стабілізація, заохочення підприємництва, лібералізація зовнішньоекономічних зв'язків. Обов'язково - соціальна політика орієнтована на захист осіб з низькими доходами.
Як відомо, ринкове господарство передбачає взаємопов'язану систему ринків: товарів, праці, капіталу та ін У зв'язку з цим найважливішими цілями в перехідний період є:
Розвиток ринку товарів і послуг, основною рисою якого є вільне ціноутворення, коли переважна маса продукції виробляється в приватному секторі
Формування фінансового ринку, бо без акцій, облігацій та інших цінних паперів ринкова економіка неможлива. Володарі цінних паперів одержують можливість не тільки мати додаткові джерела доходу, але і ставати власниками, а це знижує і соціальну напруженість у суспільстві.
Створення і регулювання ринку праці. Адже на ринку праці, також як і на ринку товарів і послуг, невідповідність між попитом і пропозицією - річ досить хвороблива.
Вітчизняна економічна наука на основі переходу до ринку інших пост соціалістичних країн виділяє два підходи які можуть призвести до формування нової економічної системи в пост радянської Росії: еволюційний (Китай) і метод "шокової терапії" (Польща). Відмінності між зазначеними варіантами полягає в термінах проведення системних перетворень та стабілізаційних заходів, ступеня охоплення ринковими механізмами народного господарства, обсязі регулюючих функцій держави та ін
До загальних рис еволюційного переходу до ринкової економіки відносяться наступні:
1. Початок реформи зв'язується з встановленням динамічної рівноваги на споживчому ринку, причому не тільки за допомогою більш гнучкої системи цін, але перш за все завдяки швидкому розгортанню в приватному секторі виробництва споживчих товарів і надання послуг і насичення ними ринку.
2. Ринкові відносини спочатку охоплюють сферу виробництва і збуту споживчих товарів і лише потім поширюються на інвестиційні галузі.
3. Лібералізація цін проводиться на наступних етапах реформ.
4. Проводиться жорстка політика з метою недопущення високої інфляції.
5. Заохочується приватне підприємництво.
Спроба еволюційного переходу до ринку в Радянському Союзі в 1989-1991рр. не відбулася чинності крайнього запізнювання в проведенні реформ (у тому числі з-за утопічних розрахунків втілити в життя чергову модель "гуманного соціалізму"), що почався тотального розвалу старої системи (підприємства відмовлялися виконувати держзамовлення за встановленими зверху невигідним для виробника цінами, а централізовано розподіляються ресурси, розривалися примусові господарські зв'язки)
До кінця 1991 року економічне становище Росії настільки погіршився, що іншої альтернативи, ніж якісний прорив у ринкову економіку, вже не залишилося. Після падіння комуністичного режиму і розпаду СРСР для Росії були вичерпані можливості еволюційних перетворень. Виникли основні передумови для просування до ринку по східноєвропейському варіанту, концентрованим вираження якого стала вперше розроблена і застосована в Польщі модель шокової терапії.
Стратегія шокової терапії включає два основних напрямки:
1. антиінфляційну стабілізаційну програму
2. глибокі інституційні реформи, перш за все кардинальні перетворення форм власності (приватизацію).
Прихильники шокової терапії в Росії виділяють два етапи реалізації своєї економічної програми. На першій етапі (1-2 роки) проводяться радикальні антиінфляційні заходи, з тим щоб досягти на цій основі ринкового та фінансової рівноваги. На другому етапі, тривалість якого визначається приблизно в 10-15 років, передбачається здійснити намічені фундаментальні перетворення в економіці і забезпечити її підйом.
Стратегія шокової терапії виглядає наступним чином. Головний наголос робиться на фінансово-економічну стабілізацію як засіб досягнення рівноваги на ринку, збалансованості державного бюджету. Зниженню інфляції та збалансування ринку сприяють різке скорочення дефіциту держбюджету і збільшення позичкового відсотка понад рівень інфляції, що веде до додаткового скорочення поточного попиту. Підвищення відсотка за вкладами симулює заощадження. У результаті всіх цих заходів створюється можливість забезпечити більш раціональні співвідношення цін по окремих товарах, що відображають реальний попит.
Проте позитивні моменти шокової терапії призводять до різкого зниження життєвого рівня населення, скорочення інвестиційного попиту, зростання безробіття.
Однак фінансова стабілізація в умовах Росії виявилася недосяжною за короткий термін перш за все тому, що перехід від подавленої інфляції до відкритої, що стався після лібералізації цін, відразу виявив її не монетарний, а переважно інституційний характер. Саме глибина деформацій у структурі російської економіки, в сформованих в радянський період стереотипах господарської поведінки зробила неминучим інфляційний вибух в Росії в процесі переходу до ринку.
У числі найважливіших інституційних змін в економічній системі Росії, що проводяться в ході шокової терапії:
Ú лібералізація цін
Ú прийняття антимонопольного законодавства
Ú переведення підприємств на повний комерційний розрахунок, поділ фінансів підприємств і держави
Ú ліквідація традиційного централізованого планування
Ú розгортання малої приватизації
Ú розробка правових і організаційних основ для проведення великої приватизації
Ú створення основ системи соціального захисту і т.д
Головною рисою всіх цих перетворень є зведення до мінімуму втручання держави в економіку з метою дати простір для її самостійного розвитку. Держава діє на ринку як звичайний його учасник.
Ми коротко описали способи рекомендовані економічною теорією для переходу від адміністративно-командної системи до ринкової. Тепер розглянемо основні напрями реформ, характерні для Росії.
Лібералізація цін.
Реформа ціноутворення передбачає введення вільних цін і їх домінування в більшості секторів економіки. Державне регулювання цін зводиться до мінімуму, визначеного соціальними вимогами.
Лібералізація цін у Росії на початку перехідного періоду призвела до їх різкого зростання. Підприємства і населення несли тягар щодо скорочення дефіциту бюджету, надмірної емісії грошей.
Поступово платоспроможний попит споживачів перетворюється в регулятор виробництва. Це свідчення посилення ринкових засад в економіці. Стає все складніше переносити будь-яке подорожчання витрат на ціну готової продукції, тобто на плечі споживачів.
Фінансова стабілізація.
Державна система фінансових установ в 1992-94 рр.. була поступово перетворена в дворівневу банківську структуру: "державний центральний банк - незалежні комерційні банки". Вона створювалася як зверху: колишні державні банки перетворювалися на фінансові "імперії", так і знизу - приватні фірми і громадяни створювали нові комерційні банки.
Центральною проблемою фінансової стабілізації є інфляція. Істотне джерело нагнітання інфляції - пільгові кредити. Здолати інфляцію неможливо також без скорочення бюджетного дефіциту.
Джерелом фінансування бюджетного дефіциту є випуск державних цінних паперів (ОФЗ, ДКО). Однак при обліку казначейських зобов'язань у Центральному банку в обіг випускається додаткова грошова маса і відбувається "монетаризація державного боргу". Фінансування бюджетного дефіциту стає інфляційним і веде до порушення стійкості грошового обігу.
Можливості неінфляційного покриття бюджетного дефіциту у великій мірі залежать від своєчасного і повного надходження податкових платежів.
При переході до ринку вводяться наступні принципи оподаткування:
1. обов'язковість сплати податків
2. зручність і простота податкової системи для платників податків і податкових органів
3. гнучкість податкової системи в мінливих умовах господарювання
4. диференціація податкових ставок для різних категорій платників
5. недопущення подвійного оподаткування
Серед проблем, що ускладнюють фінансову стабілізацію, особливе місце займає криза неплатежів. Неплатежі паралізують діяльність підприємств. Їх працівники не отримують вчасно зарплату. Основним методом подолання неплатежів є проведення оздоровлення окремих підприємств і структурна перебудова економіки в цілому.
Приватизація та демонополізація.
Приватизація в Росії на першому етапі (з 1.07.91 по 1.07.94) була зведена в більшості випадків до формальної зміни власника без технічного розвитку виробництва та обігу до ринкових методів управління.
Другий етап приватизації (реальної) передбачає концентрацію акцій у нечисленного шару осіб, щоб сформувати конкретні групи, які володіють контрольним пакетом акцій.
Сьогодні необхідно виробити цілісну програму реконструкції російських підприємств. Тут найбільш важлива проблема пов'язана з пошуком інвестицій. Тільки через інвестиції можна всерйоз підняти підприємства.
Таким чином приватизація може стати дієвим інструментом та структурної політики.
Приватизація сприяє демонополізації виробництва. У ході реорганізації, розукрупнення і приватизації діючих підприємств з'являються малі та середні підприємства, які виходять на ринок з різними товарами і послугами.
Аграрна реформа.
Невід'ємною частиною проводять у Росії економічної реформи є приватизація землі і реорганізація радгоспів і колгоспів. Припинення державної монополії на землю відбувається в процесі передачі земельних ділянок громадянам і підприємствам.
Створення селянських (фермерських) господарств є основою відродження російського класу землевласників, становлення власників. Проте умови діяльності фермерів погіршуються через фінансової та виробничої невлаштованості жителів села, неможливості взяти пільговий кредит і т.д.
Інтеграція у світову економіку.
Величезне значення для розвитку ринкової економіки має формування стійких зовнішньоекономічних зв'язків, відкритість російського ринку. Є два найважливіші напрямки цієї інтеграції: міжнародна торгівля та інтернаціоналізація виробництва (з залученням іноземних інвестицій).
Зміни, що сталися у зовнішній торгівлі Росії за останні роки, носять радикальний характер. Здійснено демонополізація зовнішньоекономічної діяльності.
Зберігається основне досягнення політики лібералізації економіки: насичення споживчого ринку товарами. Неабиякою мірою це досягається за рахунок імпорту, на частку якого припадає близько 40% роздрібного товарообігу.
Інтернаціоналізація виробництва має, окрім залучення інвестицій з-за кордону, й інший аспект: вихід на світовий ринок з вітчизняною продукцією та імпорт товарів і послуг з інших країн.
Нова система регулювання зовнішньоекономічної діяльності характеризується посиленням економічних, тарифних методів регулювання і зниженням ролі кількісних (квоти) обмежень експорту та імпорту.
Разом з тим структурні зміни набагато менш глибокі, ніж це мінімально необхідно для функціонування ринкової економіки. Структурні зміни в економіці Росії відбуваються набагато повільніше, ніж в інших країнах, які проводять шокову терапію. Результатом цього є вельми обмежені розміри приватного сектора і повільні темпи його розвитку.
З точки зору створення ефективного ринкового механізму економічні реформи в Росії повинні проводиться за двома напрямками. Перше включає інституційні перетворення - приватизацію, демонополізацію, заохочення підприємництва в і приватногосподарської ініціативи, створення ринку капіталів і відповідної сучасним вимогам фінансової і банківської системи, реалізацію аграрної реформи і розвиток пріспособленно2й до умов ринкової економіки системи соціального захисту.
Другий напрямок - завершення лібералізації економіки, включаючи оптову та роздрібну торгівлю, грошово-кредитну сферу та зовнішньоекономічну діяльність.
Ці процеси будуть найважливішим змістом досить тривалого перехідного періоду, в результаті якого в Росії виникнуть і зміцняться основні інститути ринкової економіки.
2. Курс економічної теорії. Під общ.ред. проф. Чепуріна М.М, Кисельової Є.А. Кіров. 1995.
3. Сучасна економіка. Під ред д.е.н. Мамедова О.Ю. Ростов-на-Дону. 1998.
4. Економіка. Під ред. к.е.н Булатова А.С. Москва. 1996.
Елабужскій філія
Реферат
З дисципліни: Економічна теорія "
На тему: "Сучасна Російська економіка"
| Виконала: | Сапаева С. С. Група 321 - про |
| Перевірив: | Науковий керівник |
Зміст
"1-3" Вступ ............................................ .................................................. ................ 2
1. Сучасна Російська економіка ............................................... ............... 5
2. Нова економічна система в Росії ............................................. ............ 8
Висновок ................................................. .................................................. ..... 15
Список використаної літератури ............................................... ............... 16
Введення
Гостру економічну кризу, з яким зіткнулися багато країн на початку 80-х років, зажадав перебудови державного регулювання економіки, переходу до розвитку ринкових відносин. Основними напрямами реформ стали приватизація (перехід державного майна в приватні руки), лібералізація цін, фінансова стабілізація (боротьба з інфляцією, зміцнення курсу національної валюти).Етапи реформ розробляються урядовими відомствами. Це-визначення цілей і для даного конкретного підприємства, вибір способів і пріоритетів, пошук найменш болючих шляхів переходу до ринку. Ринкова економіка є результатом тривалого історичного розвитку, яка передбачає формування відповідної інфраструктури та правової бази. Повинні відбутися глибокі зміни в системі цінностей, мотивації господарської поведінки і ділових відносин.
Коріння багатьох сьогоднішніх проблем Росії (спаду виробництва, інфляції, нестійкості рубля, кризи неплатежів) йдуть у існувала раніше централізовану систему господарювання і її спадок - монополізм і технічна відсталість.
Перехід від адміністративно-командної до ринкової економіки не може бути здійснено за декілька днів або місяців. Це тривалий, що вимірюється десятиліттями перехідний період, що включає в себе ряд послідовних етапів. У Росії напівстихійно перехід до ринку триває ось вже більше десяти років.
Необхідність у суспільних перетвореннях назріла давно, що виражалося у спробах проведення різних економічних реформ та експериментів. Але всі ці спроби не йшли далі вдосконалювання існуючої системи. У результаті поліпшення економічної ситуації не відбувалося. Був потрібен новий, якісно інший підхід до осмислення досягнутого і до перспективи. У самому справі, якщо у величезній країні є значні природні та трудові ресурси, солідний інтелектуальний потенціал, але немає потрібних результатів, причину треба шукати в самій суспільній системі.
Реферат складається зі вступу, двох розділів основної частини, висновків та списку використаної літератури.
1. Сучасна Російська економіка
Всю історію людства можна розділити на окремі складові частини, які ми назвемо соціально-економічні системи. Вони, народжуючись, розвиваючись і потім, відмираючи, переходять з однієї в іншу. Такі системи обмежені у часі і просторі, мають тільки їй властивий набір ознак і механізмів взаємодії між всіма її суб'єктами. Як правило, головна відмінність однієї системи від іншої, крім культурних і технологічних, полягає в способі розподілу ресурсів.За останнє століття Росія двічі пережила зміну однієї системи іншою. На початку століття цей процес пройшов насильницьким шляхом, коли над цілим народом був поставлений експеримент, який закінчився невдачею, а точніше трагедією, і показав неспроможність системи з плановою економікою і насильним (плановим) розподілом ресурсів, яку намагалися прищепити прихильники комуністичних ідей (або люди, прикривали свою діяльність цими ідеями - "деформовані соціалісти"), тому закономірним став процес, свідками якого ми з вами є - процес зміни системи.
Очевидним є той факт, що планова економіка не змогла задовольнити потреби суспільства, її "ефективність" не дозволяла країні не тільки зберегти провідні позиції у світовому співтоваристві, але і забезпечити нормальні умови життя для своїх громадян, у зв'язку з чим і виникла потреба в реконструкції системи. На початку 90-х років в Росії почався різкий перехід до ринкової економіки. Стара структура суспільства і суспільних відносин зруйнована, а на її залишках зводиться нова.
Справжній стан країни ми можемо охарактеризувати як перехідна економіка. Легко виділити особливі риси такої системи і побачити, що всі вони присутні в даний час:
Ú тимчасовий і проміжний характер,
Ú неоднорідність,
Ú нестійкість.
Росія 90-их - країна з перехідною економікою. Довести це не складно, ми бачимо, що процес зміни систем йде, і це дозволяє нам говорити, що через деякий час він прийде до свого логічного фіналу.
В економіці країни ще можна вловити пережитки розвиненого соціалізму, хоча вже можна говорити про переважання ринкових відносин, але ще не розвинених, тому ми називаємо ще нашу економіку змішаною. І на кінець, ми бачимо, що процес переходу йде надто нерівномірно, стрибкоподібно і нестійко, змінюючи курс в залежності від обставин або політики (політиків).
Що таке процес зміни однієї економічної системи іншою для простого окремо людини. На мій погляд, це питання один з найважливіших в теорії перехідної економіки. Спробуємо відповісти на нього, використовуючи простий приклад з нашого життя.
Переважна частина населення нашої країни була вихована з думкою про те, що за рубежем є країни, в яких очолюють ринкові відносини, і люди там не хочуть нічого знати про соціалізм, і вважалося, що це неправильно. Вільний ринок в їх свідомості був втіленням зла. Я кажу про тих, хто дійсно вірив в комуністичні ідеї, зараз вони в переважній своїй числі пенсіонери або вже близько підійшли до пенсії люди, у нас це означає, політично найбільш активні, причому, найчастіше, що відстоюють свої колишні переконання.
Прийшов ринок - прийшло нове покоління, яке сприйняло нову систему і вчиться в ній жити. З вище сказаного можна зробити висновок, що зміна соціально-економічних відносин спричинила, широкий розрив між поколіннями. Населення розділилося на дві частини - що пристосувалися і що не пристосувалися. Мислення людини дорослої переробити майже неможливо, а значить поки не пристосувалися можуть впливати на життя інших, економіка Росії в більшій або меншій мірі буде перехідною.
Треба пам'ятати, що політико-економічну систему, існуючу в даний час, визначають як перехідну, значить, її відмінними рисами є: криза соціально-економічної системи, нестійкість макроекономічних показників, руйнування старої системи відтворення при відсутності нової, відставання законодавчої бази від швидко мінливої реальних економічних відносин. Що ще більше ускладнює сприйняття людиною нової системи.
Економічні процеси йдуть - приватизація, накопичення капіталу, утворення внутрішніх ринків і т.д, але їх хід залежить від політиків, а не всі з них підтримують ідею ринкових перетворень. Зараз ми маємо "псевдоринок", але у нас є мета, досягненням якої повинні закінчитися реформи в країні. Таблиця 1. ілюструє попередній вислів.
Таблиця 1
Наша мета-ринок
| Маємо на даний момент | Мета перетворень |
| У відносинах власності сила переважає над правом | Відносини власності капіталістичного типу |
| Панування монополій | Конкурентний ринок |
| Високий рівень вивозу капіталу | Інвестиції в національну економіку |
| Трансформація виробничої структури при технічної деградації | Інноваційний розвиток виробництва |
| Свавілля адміністрації на підприємствах | Соціальне партнерство та "економіка участі" |
| Високий рівень корупції | Правова держава, з сильною соціальною політикою |
| Розпорошене суспільство | Громадянське суспільство |
2. Нова економічна система в Росії.
До початку 1992 року існувала понад 70 років командно-адміністративна залишила після себе "багате" спадщину:
Ú Тотальне одержавлення економічної сфери
Ú надмірна монополізація та деформованість структури економіки з украй високим ступенем мілітаризації
Ú Пригнічена інфляція
Ú Приховане безробіття
Ú Тотальний дефіцит товарів і послуг
Ú Відсутність економічних мотивів до трудової діяльності
Ú Панування соціального утриманства і патерналістської психології переважної більшості населення
Основні проблеми, які повинні бути вирішені в перехідний період це-приватизація, макроекономічна стабілізація, заохочення підприємництва, лібералізація зовнішньоекономічних зв'язків. Обов'язково - соціальна політика орієнтована на захист осіб з низькими доходами.
Як відомо, ринкове господарство передбачає взаємопов'язану систему ринків: товарів, праці, капіталу та ін У зв'язку з цим найважливішими цілями в перехідний період є:
Розвиток ринку товарів і послуг, основною рисою якого є вільне ціноутворення, коли переважна маса продукції виробляється в приватному секторі
Формування фінансового ринку, бо без акцій, облігацій та інших цінних паперів ринкова економіка неможлива. Володарі цінних паперів одержують можливість не тільки мати додаткові джерела доходу, але і ставати власниками, а це знижує і соціальну напруженість у суспільстві.
Створення і регулювання ринку праці. Адже на ринку праці, також як і на ринку товарів і послуг, невідповідність між попитом і пропозицією - річ досить хвороблива.
Вітчизняна економічна наука на основі переходу до ринку інших пост соціалістичних країн виділяє два підходи які можуть призвести до формування нової економічної системи в пост радянської Росії: еволюційний (Китай) і метод "шокової терапії" (Польща). Відмінності між зазначеними варіантами полягає в термінах проведення системних перетворень та стабілізаційних заходів, ступеня охоплення ринковими механізмами народного господарства, обсязі регулюючих функцій держави та ін
До загальних рис еволюційного переходу до ринкової економіки відносяться наступні:
1. Початок реформи зв'язується з встановленням динамічної рівноваги на споживчому ринку, причому не тільки за допомогою більш гнучкої системи цін, але перш за все завдяки швидкому розгортанню в приватному секторі виробництва споживчих товарів і надання послуг і насичення ними ринку.
2. Ринкові відносини спочатку охоплюють сферу виробництва і збуту споживчих товарів і лише потім поширюються на інвестиційні галузі.
3. Лібералізація цін проводиться на наступних етапах реформ.
4. Проводиться жорстка політика з метою недопущення високої інфляції.
5. Заохочується приватне підприємництво.
Спроба еволюційного переходу до ринку в Радянському Союзі в 1989-1991рр. не відбулася чинності крайнього запізнювання в проведенні реформ (у тому числі з-за утопічних розрахунків втілити в життя чергову модель "гуманного соціалізму"), що почався тотального розвалу старої системи (підприємства відмовлялися виконувати держзамовлення за встановленими зверху невигідним для виробника цінами, а централізовано розподіляються ресурси, розривалися примусові господарські зв'язки)
До кінця 1991 року економічне становище Росії настільки погіршився, що іншої альтернативи, ніж якісний прорив у ринкову економіку, вже не залишилося. Після падіння комуністичного режиму і розпаду СРСР для Росії були вичерпані можливості еволюційних перетворень. Виникли основні передумови для просування до ринку по східноєвропейському варіанту, концентрованим вираження якого стала вперше розроблена і застосована в Польщі модель шокової терапії.
Стратегія шокової терапії включає два основних напрямки:
1. антиінфляційну стабілізаційну програму
2. глибокі інституційні реформи, перш за все кардинальні перетворення форм власності (приватизацію).
Прихильники шокової терапії в Росії виділяють два етапи реалізації своєї економічної програми. На першій етапі (1-2 роки) проводяться радикальні антиінфляційні заходи, з тим щоб досягти на цій основі ринкового та фінансової рівноваги. На другому етапі, тривалість якого визначається приблизно в 10-15 років, передбачається здійснити намічені фундаментальні перетворення в економіці і забезпечити її підйом.
Стратегія шокової терапії виглядає наступним чином. Головний наголос робиться на фінансово-економічну стабілізацію як засіб досягнення рівноваги на ринку, збалансованості державного бюджету. Зниженню інфляції та збалансування ринку сприяють різке скорочення дефіциту держбюджету і збільшення позичкового відсотка понад рівень інфляції, що веде до додаткового скорочення поточного попиту. Підвищення відсотка за вкладами симулює заощадження. У результаті всіх цих заходів створюється можливість забезпечити більш раціональні співвідношення цін по окремих товарах, що відображають реальний попит.
Проте позитивні моменти шокової терапії призводять до різкого зниження життєвого рівня населення, скорочення інвестиційного попиту, зростання безробіття.
Однак фінансова стабілізація в умовах Росії виявилася недосяжною за короткий термін перш за все тому, що перехід від подавленої інфляції до відкритої, що стався після лібералізації цін, відразу виявив її не монетарний, а переважно інституційний характер. Саме глибина деформацій у структурі російської економіки, в сформованих в радянський період стереотипах господарської поведінки зробила неминучим інфляційний вибух в Росії в процесі переходу до ринку.
У числі найважливіших інституційних змін в економічній системі Росії, що проводяться в ході шокової терапії:
Ú лібералізація цін
Ú прийняття антимонопольного законодавства
Ú переведення підприємств на повний комерційний розрахунок, поділ фінансів підприємств і держави
Ú ліквідація традиційного централізованого планування
Ú розгортання малої приватизації
Ú розробка правових і організаційних основ для проведення великої приватизації
Ú створення основ системи соціального захисту і т.д
Головною рисою всіх цих перетворень є зведення до мінімуму втручання держави в економіку з метою дати простір для її самостійного розвитку. Держава діє на ринку як звичайний його учасник.
Ми коротко описали способи рекомендовані економічною теорією для переходу від адміністративно-командної системи до ринкової. Тепер розглянемо основні напрями реформ, характерні для Росії.
Лібералізація цін.
Реформа ціноутворення передбачає введення вільних цін і їх домінування в більшості секторів економіки. Державне регулювання цін зводиться до мінімуму, визначеного соціальними вимогами.
Лібералізація цін у Росії на початку перехідного періоду призвела до їх різкого зростання. Підприємства і населення несли тягар щодо скорочення дефіциту бюджету, надмірної емісії грошей.
Поступово платоспроможний попит споживачів перетворюється в регулятор виробництва. Це свідчення посилення ринкових засад в економіці. Стає все складніше переносити будь-яке подорожчання витрат на ціну готової продукції, тобто на плечі споживачів.
Фінансова стабілізація.
Державна система фінансових установ в 1992-94 рр.. була поступово перетворена в дворівневу банківську структуру: "державний центральний банк - незалежні комерційні банки". Вона створювалася як зверху: колишні державні банки перетворювалися на фінансові "імперії", так і знизу - приватні фірми і громадяни створювали нові комерційні банки.
Центральною проблемою фінансової стабілізації є інфляція. Істотне джерело нагнітання інфляції - пільгові кредити. Здолати інфляцію неможливо також без скорочення бюджетного дефіциту.
Джерелом фінансування бюджетного дефіциту є випуск державних цінних паперів (ОФЗ, ДКО). Однак при обліку казначейських зобов'язань у Центральному банку в обіг випускається додаткова грошова маса і відбувається "монетаризація державного боргу". Фінансування бюджетного дефіциту стає інфляційним і веде до порушення стійкості грошового обігу.
Можливості неінфляційного покриття бюджетного дефіциту у великій мірі залежать від своєчасного і повного надходження податкових платежів.
При переході до ринку вводяться наступні принципи оподаткування:
1. обов'язковість сплати податків
2. зручність і простота податкової системи для платників податків і податкових органів
3. гнучкість податкової системи в мінливих умовах господарювання
4. диференціація податкових ставок для різних категорій платників
5. недопущення подвійного оподаткування
Серед проблем, що ускладнюють фінансову стабілізацію, особливе місце займає криза неплатежів. Неплатежі паралізують діяльність підприємств. Їх працівники не отримують вчасно зарплату. Основним методом подолання неплатежів є проведення оздоровлення окремих підприємств і структурна перебудова економіки в цілому.
Приватизація та демонополізація.
Приватизація в Росії на першому етапі (з 1.07.91 по 1.07.94) була зведена в більшості випадків до формальної зміни власника без технічного розвитку виробництва та обігу до ринкових методів управління.
Другий етап приватизації (реальної) передбачає концентрацію акцій у нечисленного шару осіб, щоб сформувати конкретні групи, які володіють контрольним пакетом акцій.
Сьогодні необхідно виробити цілісну програму реконструкції російських підприємств. Тут найбільш важлива проблема пов'язана з пошуком інвестицій. Тільки через інвестиції можна всерйоз підняти підприємства.
Таким чином приватизація може стати дієвим інструментом та структурної політики.
Приватизація сприяє демонополізації виробництва. У ході реорганізації, розукрупнення і приватизації діючих підприємств з'являються малі та середні підприємства, які виходять на ринок з різними товарами і послугами.
Аграрна реформа.
Невід'ємною частиною проводять у Росії економічної реформи є приватизація землі і реорганізація радгоспів і колгоспів. Припинення державної монополії на землю відбувається в процесі передачі земельних ділянок громадянам і підприємствам.
Створення селянських (фермерських) господарств є основою відродження російського класу землевласників, становлення власників. Проте умови діяльності фермерів погіршуються через фінансової та виробничої невлаштованості жителів села, неможливості взяти пільговий кредит і т.д.
Інтеграція у світову економіку.
Величезне значення для розвитку ринкової економіки має формування стійких зовнішньоекономічних зв'язків, відкритість російського ринку. Є два найважливіші напрямки цієї інтеграції: міжнародна торгівля та інтернаціоналізація виробництва (з залученням іноземних інвестицій).
Зміни, що сталися у зовнішній торгівлі Росії за останні роки, носять радикальний характер. Здійснено демонополізація зовнішньоекономічної діяльності.
Зберігається основне досягнення політики лібералізації економіки: насичення споживчого ринку товарами. Неабиякою мірою це досягається за рахунок імпорту, на частку якого припадає близько 40% роздрібного товарообігу.
Інтернаціоналізація виробництва має, окрім залучення інвестицій з-за кордону, й інший аспект: вихід на світовий ринок з вітчизняною продукцією та імпорт товарів і послуг з інших країн.
Нова система регулювання зовнішньоекономічної діяльності характеризується посиленням економічних, тарифних методів регулювання і зниженням ролі кількісних (квоти) обмежень експорту та імпорту.
Висновок
Головним результатом першого етапу ліберальних реформ в Росії з'явився якісний зсув, остаточний розрив з колишньої господарської системою та формування засад ринкової економіки.Разом з тим структурні зміни набагато менш глибокі, ніж це мінімально необхідно для функціонування ринкової економіки. Структурні зміни в економіці Росії відбуваються набагато повільніше, ніж в інших країнах, які проводять шокову терапію. Результатом цього є вельми обмежені розміри приватного сектора і повільні темпи його розвитку.
З точки зору створення ефективного ринкового механізму економічні реформи в Росії повинні проводиться за двома напрямками. Перше включає інституційні перетворення - приватизацію, демонополізацію, заохочення підприємництва в і приватногосподарської ініціативи, створення ринку капіталів і відповідної сучасним вимогам фінансової і банківської системи, реалізацію аграрної реформи і розвиток пріспособленно2й до умов ринкової економіки системи соціального захисту.
Другий напрямок - завершення лібералізації економіки, включаючи оптову та роздрібну торгівлю, грошово-кредитну сферу та зовнішньоекономічну діяльність.
Ці процеси будуть найважливішим змістом досить тривалого перехідного періоду, в результаті якого в Росії виникнуть і зміцняться основні інститути ринкової економіки.
Список використаної літератури
1. Зав'ялов П. "Російський ринок очима маркетолога" / / Російський економічний журнал. 1995, № 7.2. Курс економічної теорії. Під общ.ред. проф. Чепуріна М.М, Кисельової Є.А. Кіров. 1995.
3. Сучасна економіка. Під ред д.е.н. Мамедова О.Ю. Ростов-на-Дону. 1998.
4. Економіка. Під ред. к.е.н Булатова А.С. Москва. 1996.