МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ
Державні освітні установи
ВИЩОЇ ОСВІТИ
Камський Державний ІНЖЕНЕРНО-
ЕКОНОМІЧНА АКАДЕМІЯ
Кафедра економічної теорії
Контрольна робота
З дисципліни "Економічна теорія"
Тема: "Сутність і функції фінансів. Державного бюджету.
Бюджетний дефіцит і його подолання. Профіцит "
Виконала: студентка
Групи 4149в, № зач. книжки 4070962
Польська Є.В.
Перевірив:
к. е.. н., доцент
Зиганшин С.С.
Набережні Челни 2007
Зміст
Введення
1. Сутність і функції фінансів
1.1 Поняття і сутність фінансів
2. Державний бюджет. Бюджетний дефіцит і його подолання
3. Профіцит
Висновок
Список використаної літератури
Введення
Предметом науки про фінанси є певна система економічних відносин, пов'язаних з формуванням, розподілом і використанням централізованих і децентралізованих фондів грошових коштів (держави, підприємств, організацій та інших господарюючих суб'єктів) з метою виконання функцій і завдань держави і забезпечення умов розширеного відтворення.
На сучасному етапі фінанси виступають одним з найважливіших інструментів впливу на систему ринкових перетворень в країні, подолання кризових явищ в суспільному розвитку. Це обумовлено істотним розширенням і різноманітністю фінансових відносин економічних суб'єктів, багатоланкової фінансових систем в умовах економіки, що трансформується, високим ступенем їх впливу на відтворювальні процеси. У зв'язку з цим розкриття сутності фінансів, їх економічної ролі в умовах переходу до ринкових відносин приділяється все більша увага.
У формуванні та розвитку економічної структури будь-якого сучасного суспільства провідну, визначальну роль відіграє державне регулювання, здійснюване в рамках обраною владою економічної політики. Одним з найбільш важливих механізмів, що дозволяють державі здійснювати економічне і соціальне регулювання, є фінансова система суспільства, головна ланка якої - бюджетна система. З моменту, коли держава починає регулярно складати бюджет, фінанси набувають загального характеру.
Метою даної контрольної роботи є дослідження сутності та функцій фінансів в сучасній економіці, розгляд державного бюджету, як найважливішого елементу фінансової системи країни, що висловила економічні відносини в суспільстві, а також його стану: дефіцит і профіцит.
1. Сутність і функції фінансів
1.1 Поняття і сутність фінансів
Вивчення економічної структури будь-якого сучасного держави неможливе без аналізу його фінансової системи. Історично фінанси виникли й розвивалися паралельно з розвитком держави і спочатку сприймалися як державна скарбниця.
У сучасній науці виділяють три поняття: фінанси, фінансова система, фінансова політика
Фінанси - це що склалася в суспільстві система економічних відносин щодо формування, розподілу та використання фондів грошових коштів. Сукупність відносин з приводу використання фондів грошових коштів через відповідні установи складає фінансову систему. Політика, що проводиться фінансовою системою, називається фінансовою політикою. Вона може змінюватися. Так, в умовах кризи фінансова політика, з одного боку, спрямована на припинення спаду виробництва і стимулювання його розвитку, з іншого - на стримування соціальних програм, скорочення витрат на оборону і т.п. При переході економіки від кризового стану до сталого розвитку фінансова політика інша. Визначальною умовою стає досягнення сталого загальноекономічного рівноважного розвитку.
1.2 Функції фінансів
Фінанси - невід'ємна частина грошових відносин, тому їх роль і значення залежать від того, яке місце грошові відносини займають в економічних відносинах. Проте фінанси відрізняються від грошей як за змістом, але й по виконуваних функцій, в яких виявляється їх сутність. Під функціями розуміється та "робота", яку виконують фінанси.
Ніхто не заперечує, що фінанси - це сукупність грошових відносин, організованих державою, в процесі яких здійснюється формування і використання фондів грошових коштів. І на питання, що є джерелом формування численних фондів на різних рівнях, відповідь, як правило, буває один - валовий внутрішній продукт. Здійснити процес розподілу ВВП можна за допомогою фінансових інструментів: норм, ставок, тарифів, відрахувань і т.д., встановлених державою.
Якщо говорити про фінанси в цілому, то, мабуть, слід вважати, що вони виконують дві основні функції: розподільну і контрольну. Та частина фінансів, яка функціонує у сфері матеріального виробництва і бере участь у процесі створення грошових доходів і накопичень, але і функцію формування грошових доходів (регулююча).
Кожна фінансова операція означає розподіл суспільного продукту та національного доходу і контроль за цим розподілом.
Розподільча функція проявляється при розподілі національного доходу, коли відбувається створення так званих основних, або первинних доходів. Їх сума дорівнює національному доходу. Основні доходи формуються при розподілі національного доходу серед учасників матеріального виробництва. Вони діляться на дві групи:
1. зарплата робітників, службовців, доходи фермерів, селян, зайнятих у сфері матеріального виробництва;
2. доходи підприємств сфери матеріального виробництва.
Однак первинні доходи ще не утворюють громадських грошових фондів, достатніх для розвитку пріоритетних галузей народного господарства, забезпечення обороноздатності країни, задоволення матеріальних і культурних потреб населення. Необхідно подальший розподіл або перерозподіл національного доходу, пов'язане:
з міжгалузевим та територіальним перерозподілом коштів в інтересах найбільш ефективного та раціонального використання доходів і накопичень підприємств і організацій;
наявність поряд з невиробничою сферою, в якій національний дохід не створюється (освіта, охорона здоров'я, соціальне страхування і соціальне забезпечення, управління);
перерозподілом доходів між різними соціальними групами населення.
У результаті перерозподілу утворюються вторинні, або виробничі доходи. До них відносяться доходи, отримані у галузях невиробничої сфери, податки (прибутковий податок з фізичних осіб та ін.) Вторинні доходи служать для формування кінцевих пропорцій використання національного доходу.
Активно беручи участь у розподілі та перерозподілі національного доходу, фінанси сприяють трансформації пропорцій, що виникли при первинному розподілі національного доходу, в пропорції його кінцевого використання. Доходи, що створюються в ході такого перерозподілу, повинні забезпечити відповідність між матеріальними та фінансовими ресурсами і, перш за все між розміром грошових фондів та їх структурою, з одного боку, і обсягом та структурою засобів виробництва і предметів споживання - з іншого.
Перерозподіл національного доходу в Російській Федерації відбувається в інтересах структурної перебудови народного господарства, розвитку пріоритетних галузей економіки (сільське господарство, транспорт, енергетика, конверсія військового виробництва), на користь найменш забезпечених верств населення (пенсіонери, студенти, одинокі та багатодітні матері).
Таким чином, перерозподіл національного доходу відбувається між виробничою і невиробничою сферами народного господарства, галузями матеріального виробництва, окремими регіонами країни, формами власності і соціальними групами населення.
Кінцева мета розподілу і перерозподілу національного доходу і ВВП, скоєних за допомогою фінансів, полягає у розвитку продуктивних сил, створення ринкових структур економіки, зміцнення держави, забезпечення високої якості життя широких верств населення. При цьому роль фінансів підпорядкована завданням підвищення матеріальної зацікавленості працівників і колективів підприємств і організацій у поліпшенні фінансово-господарської діяльності, досягненні найкращих результатів при найменших витратах.
Будучи інструментом формування та використання грошових доходів і фондів, фінанси об'єктивно відображають хід розподільного процесу. Контрольна функція проявляється в контролі за розподілом ВВП по відповідним фондам і витрачанням їх за цільовим призначенням.
В умовах переходу на ринкові відносини фінансовий контроль спрямований на забезпечення фінансового розвитку громадського і приватного виробництва, прискорення науково-технічного прогресу, всемірне поліпшення якості роботи в усіх ланках народного господарства. Він охоплює виробничу і невиробничу сфери, націлений на підвищення економічного стимулювання, раціональне та бережливе витрачання матеріальних, трудових, фінансових ресурсів та природних багатств, скорочення непродуктивних витрат і втрат, припинення безгосподарності та марнотратства. Завдяки контрольній функції фінансів, суспільство знає про те, як складаються пропорції в розподілі грошових засобів, наскільки своєчасно фінансові ресурси надходять в розпорядження різних суб'єктів господарювання, ощадливо і ефективно чи вони ними використовуються і т.д.
Одна з важливих задач фінансового контролю - перевірка точного дотримання законодавства з фінансових питань, своєчасності та повноти виконання фінансових зобов'язань перед бюджетною системою, податковою службою, банками, а також взаємних зобов'язань підприємств і організацій по розрахунках і платежах.
Контрольна функція фінансів проявляється також через багатогранну діяльність фінансових органів.
Працівники фінансової системи та податкової служби здійснюють фінансовий контроль в процесі фінансового планування, при виконанні дохідної та видаткової частин бюджетної системи. В умовах розвитку ринкових відносин напрями контрольної роботи, форми і методи фінансового контролю істотно змінюються.
Розподільча і контрольна функції - це дві сторони одного і того же економічного процесу. Тільки в їхній єдності і тісній взаємодії фінанси можуть виявити себе в якості категорії вартісного розподілу.
Інструментом реалізації контрольної функції фінансів виступає фінансова інформація. Вона укладена в фінансових показниках наявних в бухгалтерській, статистичній та оперативної звітності. Фінансові показники дозволяють побачити різноманітні сторони роботи підприємств і оцінити результати господарської діяльності. На їхній основі вживають заходів, спрямовані на усунення виявлених негативних моментів.
Контрольна функція, об'єктивно притаманна фінансам, може реалізуватися з більшою або меншою повнотою, що багато в чому визначається станом фінансової дисципліни в народному господарстві. Фінансова дисципліна - це обов'язковий для всіх підприємств, організацій, установ та посадових осіб порядок ведення фінансового господарства, дотримання встановлених норм і правил, виконання фінансових зобов'язань.
Суб'єктами (носіями) фінансових відносин є: держава, фірми, різні об'єднання, організації та окремі громадяни. Відносини, що виникають між ними з приводу використання грошових фондів, можна звести до наступних груп:
Між державою та підприємствами. Вони охоплюють систему платежів до держбюджету та різні фонди державних організацій. На їх основі формується централізований доход держави.
Між фірмами. Вони складаються на основі договорів, в яких містяться взаємні платіжні зобов'язання.
Між фірмами і банками з приводу одержання і використання кредиту.
Між фірмою в цілому та її структурними підрозділами.
Між державою і громадськими організаціями.
Між державою і населенням з приводу отримання населенням різного роду трансфертних виплат: пенсій, допомог, стипендій і т.д. До них відносяться також випуск позик, організація лотерей і т.п.
У фінансах розрізняють три складові частини:
1. Фінанси населення
2. Фінанси об'єднань, фірм і міжгалузевих комплексів, тобто децентралізовані фінанси.
3. Загальнодержавні, тобто централізовані фінанси.
Фінанси населення складаються з дохідної частини, утвореної первинними доходами сімей, і з видаткової частини, яка представлена усіма витратами і заощадженнями населення.
Децентралізовані фінанси (фінанси господарських суб'єктів) знаходяться в розпорядженні фірм, об'єднань та організацій.
Централізовані (державні фінанси) - це головна частина всієї фінансової системи. Вони включають в себе державне соціальне страхування, державне майнове і особисте страхування, державний кредит, державний бюджет.
2. Державний бюджет. Бюджетний дефіцит і його подолання
Державний бюджет є провідною ланкою державних фінансів. З його допомогою здійснюється розподіл і перерозподіл ВНП між територіями і галузями.
Загальне поняття державного бюджету наведено у ст.6 Бюджетного кодексу Російської форма освіти і витрати фонду грошових коштів, - Федерації. "Бюджет призначених для фінансового забезпечення завдань і функцій держави та місцевого самоврядування". Однак у Бюджетному кодексі дано занадто загальне поняття, як "Форму освіти і витрати - характеризує лише одну його сторону грошових коштів ...".
Структура бюджетної системи тієї чи іншої країни залежить насамперед від її державного устрою. У країнах, що мають унітарний устрій, бюджетна система має двох'ярусне побудова - державний і місцевий бюджет. У країнах з федеральним державним устроєм (США, ФРН, Російська Федерація) є проміжні ланки - бюджети штатів, земель, суб'єктів федерації.
Державний бюджет утворює централізований фонд грошових ресурсів уряду для утримання державного апарату, збройних сил, охорони здоров'я, освіти, виплати соціальних допомог. Бюджет є могутнім важелем державного регулювання економіки, впливу на господарську кон'юнктуру, здійснення заходів щодо її стабілізації. Вплив держави на економіку відбувається шляхом фінансування, видачі субсидій, трансфертів і т.д.
Бюджет сучасної держави - складний, багатоплановий інструмент, що відображає компроміс у співвідношеннях соціально-економічних інтересів різних груп і партій. Це компроміс між власниками і працюють за наймом, з питань оподаткування, доходів і заробітної плати, з приводу витрат на соціальні цілі.
За допомогою бюджету держава здійснює поєднання централізованих та місцевих інтересів регіонів через розподіл податків, бюджетних дотацій, трансфертів.
Сутність бюджету, як і будь-який інший економічної категорії, проявляється в його функціях. Державному бюджету, як і всій системі фінансів, притаманні дві функції розподільна (перерозподільна) і контрольна.
За допомогою розподільчої функції бюджету відбувається розподіл коштів на виробничу і невиробничу сфери, міжтериторіальне і міжгалузеве розподіл фінансових ресурсів, формуються фонди спеціального цільового призначення, відбувається концентрація грошових коштів в руках держави і їх використання з метою задоволення загальнодержавних потреб.
Міжгалузеве та територіальний розподіл національного доходу здійснюється відповідно до потреб економічного і соціального розвитку регіонів і галузей.
Невиробнича сфера не бере участь у створенні національного доходу, але є активним його споживачем. З бюджету працівникам цих галузей виділяються кошти на заробітну плату, технічне оснащення і утримання установ невиробничої сфери (охорона здоров'я, освіта та ін.)
Через витрати і податки державний бюджет виступає важливим інститутом розподілу (регулювання) і стимулювання економіки та інвестицій, підвищення ефективності виробництва. Через бюджет виявляється авіабудування, державна підтримка окремим галузям господарства космічних програм, атомної промисловості, енергомашинобудування, вугільної промисловості та деяким іншим. Така підтримка найчастіше пов'язана з реалізацією високоефективних і швидкоокупних проектів. Для регулювання економіки використовуються податки.
При розподілі фінансових коштів через бюджет важливе значення має соціальна спрямованість бюджетних коштів. У соціальній політиці основними пріоритетами є підтримка найменш захищених верств населення (пенсіонерів, інвалідів, студентів, малозабезпечених сімей), а також підтримка установ охорони здоров'я, освіти і культури, вирішення житлової проблеми.
Контрольна функція державного бюджету здійснюється в процесі формування доходів бюджету та фінансування галузей народного господарства. В умовах становлення ринкових відносин значення бюджетного контролю в процесі мобілізації ресурсів та їх використання посилюється.
Контрольна функція бюджету дозволяє через формування і використання фонду грошових коштів держави "сигналізувати" про те, як надходять у дохід бюджету фінансові ресурси (податки та інші ресурси) від різних суб'єктів господарювання. Основу контрольної функції складає рух бюджетних ресурсів, отражаемое у відповідних показниках бюджетних надходжень і витратних призначень. Бюджетний контроль переслідує три основні цілі: мобілізацію грошових коштів для централізованого фонду держави; дотримання режиму економії при витрачанні фінансових ресурсів, підвищення ефективності витрачання бюджетних коштів.
Контрольна функція бюджету виражається у тому, що, будучи пов'язаним з народним господарством, бюджет показує перебіг процесів, що виникають там тенденції. Надходження коштів до бюджету та їх використання показують як успіх, так і недоліки у сферах виробництва та обігу. Це дозволяє вчасно попередити появу диспропорцій. За допомогою бюджету здійснюється контроль за раціональним використанням фінансових ресурсів.
Місцеві бюджети - бюджети штатів, земель, суб'єктів федерації. Під впливом ускладнення виробництва, зростання НТП у розвинених ринкових країнах розвивається тенденція підвищення і посилення впливу місцевих органів влади. Зростають масштаби та обсяги регіонального господарства, розширюються і ускладнюються міжтериторіальні зв'язку та функції місцевих властей. Все це підсилює значення, авторитет і питома вага місцевих бюджетів. На їх частку у федеративних державах припадає від 40 до 50% всіх бюджетних ресурсів, тоді як в унітарних державах не більше 30%.
Бюджет центрального уряду і місцевих бюджетів тісно взаємопов'язані як за джерелами надходження грошових коштів, так і їх витрачання.
Розрізняють три стани держбюджету:
нормальне, якщо видаткова частина держбюджету дорівнює прибутковій;
дефіцитне, коли витрати перевищують доходи;
профіцитне, якщо доходи перевищують витрати.
Бюджетний дефіцит - перевищення видатків бюджету над його доходами - це фінансове явище, з яким у ті чи інші періоди своєї історії неминуче стикалися всі держави світу. Безперечно, бюджетний дефіцит - небажане для держави явище: його фінансування на основі грошової емісії гарантовано веде до інфляції, за допомогою не емісійних коштів - до зростання державного боргу. Тим не менш бюджетний дефіцит не можна однозначно відносити до розряду надзвичайних, катастрофічних подій, так як різним може бути якість, природа дефіциту. Він може бути пов'язаний з необхідністю здійснення великих державних вкладень у розвиток економіки, і тоді дефіцит не є відображенням кризового перебігу суспільних процесів, а швидше стає наслідком прагнення держави забезпечити прогресивні зрушення в структурі суспільного відтворення.
Причини дефіциту держбюджету:
Падіння доходів в умовах кризового стану економіки та зменшення приросту національного доходу.
Зменшення акцизних податків, що надходять до держбюджету.
Збільшення бюджетних витрат.
Непослідовна фінансово-економічна політика.
Нормальним вважається дефіцит бюджету, приблизно відповідає рівню інфляції в країні. Такий дефіцит бюджету звичайно покривається низькопроцентні або безпроцентними кредитами Центробанку. Міжнародні стандарти припускають можливий дефіцит бюджету на рівні 2 - 3% ВНП. Такий чи більший дефіцит державного бюджету фінансується за рахунок емісії державних цінних паперів, прибутковість яких звичайно нижче, ніж середня прибутковість на фінансовому ринку, оскільки, на відміну від інших видів доходів, доходи по державних цінних паперах не обкладаються податком. З позицій же інтересів держави найбільш ефективним джерелом фінансування внутрішнього боргу є зовнішні позики і кредити, так як вони не відволікають фінансові ресурси з внутрішнього грошово-кредитного обігу.
Проблема бюджетного дефіциту і яка з неї проблема державного боргу надзвичайно важливі для сьогоднішньої Росії. Що ж можна зробити, і чи можна взагалі якось змінити таке становище?
В даний час склалося дві основні теорії щодо подолання бюджетної кризи та кризи державної заборгованості. Перша з них грунтується на нестачі в економіці готівкових грошових коштів. Вона була висловлена нещодавно в газеті "Московський Комсомолець" відомим економістом Миколою Шмельовим, автором гучної свого часу статті "Аванси і борги" десятирічної давнини. За словами Шмельова, "в економіці повинно бути готівкових та безготівкових грошей приблизно 80% вартості ВВП. У американців - більше 100%. У нас же - всього лише близько 10% ".
Інша ж точка зору, геть-чисто заперечує можливість емісії як засобу подолання бюджетного дефіциту. Політика усунення бюджетного дефіциту не повинна бути спрямована на якнайшвидше зрівняння доходів і витрат держави, це процес поступовий, вимагає конкретних заходів в самих різних галузях державної економічної політики. Це і стимулювання бюджетних надходжень, і скорочення державних витрат (в розумних, звичайно, межах і не за рахунок найбільш соціально і економічно значущих статей). Це, безсумнівно, і залучення в країну іноземного капіталу.
3. Профіцит
Втручання держави в процеси економічного життя в умовах ринку передбачає обов'язкову наявність деяких фінансових і матеріальних ресурсів. Державні ресурси можуть формуватися двома способами: за рахунок прямої участі держави в ринкових угоди і в процесі перерозподілу у вигляді оподаткування господарюючих суб'єктів.
Державний бюджет, будучи основним фінансовим планом держави, головним засобом акумулювання фінансових коштів, дає політичної влади реальну можливість здійснення владних повноважень. Бюджет, об'єднуючи в собі основні фінансові категорії (податки, державний кредит, державні витрати), є провідною ланкою фінансової системи будь-якої держави і грає як важливу економічну, так і політичну роль в будь-якому сучасному суспільстві.
Якщо заплановані доходи бюджету перевищують видатки бюджету, то це називається бюджетний профіцит (або профіцит бюджету). Найбільш вдалий варіант державного бюджету - це бездефіцитний бюджет або ж бюджет з профіцитом, однак, на практиці домогтися такої збалансованості бюджету не завжди вдається. У результаті виникає таке явище, як бюджетний дефіцит, що в свою чергу призводить до появи державного боргу.
Бездефіцитність бюджету не означає ще "здоров'я" економіки. Завжди необхідно звертати увагу на те, який саме (державний, регіональний, муніципальний, консолідований) бюджет виконується з профіцитом. Так, в останні роки державний бюджет РФ виконується із профіцитом, проте консолідований бюджет РФ дефіцитний через негативного сальдо переважної кількості регіональних і майже всіх місцевих бюджетів.
Створений на початку 2000-х у Росії профіцит федерального бюджету при дефіциті консолідованого бюджету країни викликає у економістів суперечливі оцінки. Деякі вважають профіцит не заслугою Уряду, а його помилкою: штучна "накачування" коштів у федеральний бюджет за допомогою відбирання їх з регіональних і місцевих бюджетів практично зводить нанівець можливості ефективного функціонування регіональних і місцевих органів влади. Захисники позиції уряду вважають, що центральний уряд вже навчилося складати збалансований бюджет, запобігаючи тим самим інфляцію, в той час як дефіцити місцевих бюджетів пов'язані з низькою якістю бюджетного процесу в регіонах.
Оскільки централізація фінансових ресурсів в руках органів влади завжди зменшує фінансові можливості господарюючих суб'єктів, заважаючи їм краще оснастити виробництво, швидше перейти на нові технології і добитися тим самим більш ефективних результатів господарювання, то у зв'язку з цим зайва мобілізація доходів до бюджету тільки шкодить. Саме через це негативного впливу профіциту бюджету на економіку в законодавстві багатьох країн присутня правова норма, яка забороняє формувати і приймати бюджет з перевищенням доходів над витратами.
Якщо профіцит бюджету виявиться в процесі виконання бюджету, то й тут його наявність не може бути оцінений однозначно позитивно. Профіцит бюджету, що виникає в результаті більш економного і ефективного використання бюджетних коштів при 100%-ном фінансуванні передбачених по бюджету витрат, - явище позитивне. Проте, якщо більш високі доходи бюджету були отримані лише в результаті вигідно сформованої економічної кон'юнктури, були наслідком економії, буму або недофінансування витрат тощо, то позитивно оцінювати профіцит бюджету немає підстав. Але якою б не була причина утворення профіциту бюджету, необхідно вжити заходів до збереження бюджетних коштів, не призначених для витрачання в рамках затвердженого бюджету. Як правило, кошти, отримані при профіциті бюджету, направляються на поповнення резервів, на додаткове погашення боргових зобов'язань, на покриття витрат,
Досвід найбільших країн світу показує, що значна профіцитність бюджету має свої недоліки. Додаткові гроші витрачаються менш прозоро.
У період з 2000 по 2006 гг.15 з 29 розвинених країн світу в середньому мали бюджетний дефіцит, а 14 - профіцит бюджету. Показники бюджету коливаються від дефіциту 6,8% до ВВП у Японії до профіциту 13% до ВВП в Норвегії. Примітно, що перша п'ятірка країн-лідерів, за винятком Швейцарії, має бюджетний профіцит. У 2005 р. профіцит бюджету був у Данії - 4,9%, Швеції - 3%, Фінляндії - 2,7%, Естонії - 2,3%, Іспанії - 1,1%, Ірландії - 1,1% і Бельгії та Латвії - по 0,1%.
Але бюджетний профіцит далеко не завжди показник економічного розвитку країни. Так, наприклад, профіфіт консолідованого бюджету останні роки має Білорусія. За першу половину 2006 р. він склав 764,2 млрд. білоруських рублів (9 млрд.528 млн. 198,4 тис. російських рублів), або 2,2% до ВВП. За аналогічний період попереднього року профіцит консолідованого бюджету був ще більше, 950,3 млрд. білоруських рублів (11 млрд.848 млн.530, 5 рублів), або 3,4% до ВВП.
У цілому в дохідній частині бюджету Білорусі переважають надходження від чотирьох основних податків: податку на додану вартість, прибуткового податку, податку на прибуток і акцизів - їх питома вага в загальних доходах бюджету був на рівні 41%.
Витрати консолідованого бюджету по відношенню до ВВП у першому півріччі склали 48,3%. Основна частка в загальних витратах консолідованого бюджету припадала на фінансування соціальної сфери та інших галузей економіки.
Республіканський бюджет за перше півріччя 2006 року виконаний з профіцитом 587,9 млрд. білоруських рублів (7 млрд.330 мл.054, 8 тис. рублів).
Поповненню дохідної частини бюджету сприяли надходження від експортних мит на нафтопродукти, які були введені в Білорусі на рівні ставок з Російською Федерацією. За рахунок цього забезпечено приріст доходів до бюджету.
Є також ряд інших факторів, що сприяли поповненню бюджету. Міністерство фінансів республіки проводить роботу щодо підвищення ефективності бюджетних витрат. Проводиться політика безумовного фінансування першочергових захищених статей бюджету, невідкладних витрат. Всі ці витрати в першому кварталі були профінансовані в повному обсязі. Що стосується непершочергових витрат, то вони були істотно обмежені і віднесені на більш пізній термін виконання того ж року.
У 2006 р. більшість лідерів світової економіки не могли похвалитися профіцитом бюджету. З країн Великої Вісімки Росії змогла скласти компанію єдина країна - Канада. У 2006 р. доходи її уряду перевищили витрати приблизно на $ 10,8 млрд, що склало близько 1% ВВП. Причому на відміну від Росії, де потоки нафтодоларів у скарбницю хлинули порівняно недавно, північний сусід США ось уже дев'ять років зводить бюджет з позитивним сальдо.
У решти держав Великої Вісімки державні фінанси знаходяться в набагато гіршому стані. За абсолютним значенням дефіцит держбюджету досягає найбільших розмірів у США: у 2006 році він піднявся до рекордної позначки в $ 423 млрд, або більше 3,4% ВВП. Це бюджетного дефіциту було пов'язано з великими урядовими витратами на відновлювальні роботи в південних штатах, що постраждали від ударів ураганів влітку і восени 2005 р.
У січні поточного року профіцит федерального бюджету в США склав 38,24 млрд. дол У цілому передбачається, що за підсумками 2007 фінансового року дефіцит буде зафіксований на позначці 244 млрд. дол У той же час уряд країни очікує, що профіцит бюджету в 2012 фінансовому році може скласти 61 мільярд доларів. Для економії коштів передбачається реформувати систему державних соціальних програм. Зокрема, реформування системи виплат за програмою допомоги бідним Medicaid може зберегти за 5 років близько 6,8 млрд. дол У проекті також пропонується скоротити 141 державну програму для економії 12 млрд. дол
Висновок
У контрольній роботі мною було розглянуто сутність і функції фінансів, а саме: розподільча і контрольна - ці функції здійснюються фінансами одночасно. Також були розглянуті основні питання, що розкривають сутність державного бюджету як економічної категорії, викладено його основні властивості, функції; були зроблені висновки про те, що державний бюджет, як основна ланка бюджетної системи є одним з найбільш важливих інструментів, що дозволяють державі здійснювати економічне і соціальне регулювання , розглянуто профіцит бюджету, виділені його основні плюси і мінуси.
Список використаної літератури
1. Бюджетний кодекс Російської Федерації. - М.: Юрайт, 2000.
2. Гукасьян Г.М. Економічна теорія. - Пітер, 2006. - 480с.
3. Дробозіна Л.А. Фінанси. Грошовий обіг. Кредит: підручник для вузів. - М.: Фінанси, ЮНИТИ, 1997.
4. Рацане Ю. Дефіцит бюджету стимулює профіцит думки / / Економіка і час. - 2004. - № 5. - С.12-15.
5. Економічна теорія / під ред.А.І. Добриніна. - Пітер. 2007. - 544с.
6. Економічна теорія: навчально-методичний комплекс для студентів заочного навчання всіх спеціальностей / Кампо; Сост.С. С. Зиганшин. - Набережні Челни, 2004. - 258с.
7. Інтернет-ресурси:
http://www.budgetrf.ru/ Бюджетна система Російської Федерації.
http://www.vneshmarket.ru/ Сайт "Внешторгмаркет". Портал інформаційної підтримки зовнішньоекономічної діяльності.