Сутність оподаткування

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

ВСТУП
I. Сутність оподаткування.
1. Сутність податків.
2.Функції податків.
3. Принципи побудови Російської податкової системи.
4.Елементи податку.
4.1. Суб'єкт оподаткування (платник податку).
4.2. Носій податку.
4.3. Об'єкт оподаткування.
4.4. Масштаб податку і одиниця оподаткування.
4.5. Податкова база.
4.6. Податкова ставка.
4.7. Податковий період і термін сплати.
4.8. Порядок сплати податків і зборів.
4.9. Способи сплати податку.
4.10. Податкові пільги.
II. Види оподаткування.
1. Види податків.
1.1.Подоходний податок з фізичних осіб.
1.2.Налог на додану вартість.
1.3.Акцізи.
1.4.Государственние мита.
1.5. Митні збори і мита.
III. Податкова система Російської Федерації.

ВСТУП
Система оподаткування складалася протягом усієї історії людства. Початкові форми оподаткування слід шукати у жертвоприношеннях храмам, оскільки останніми на зорі розвитку людства виконувалися найважливіші функції в організації суспільного життя. Звідси вимоги до певних жертвам на користь храму, що поступово стали носити більш-менш систематичний характер, внаслідок чого «хлібну» поступово перетворилося на «виплату або збір».
Спочатку виплати та збори (податки) стягувалися у вигляді різних податків і служили доповненням до різних трудовим повинностям або формою данини з підкорених народів, а в міру розвитку товарно-грошових відносин податки придбали грошову форму.
Визначення поняття «податок» тісно пов'язане з категорією «Держава».
Будь-якій державі для виконання її функцій необхідні певні фінансові засоби, свій бюджет. Держава для формування бюджету використовує різні джерела доходів, але на сьогоднішній день людський досвід не знає більш ефективного способу збирання грошових коштів, ніж податки. У будь-якій державі податки складають в порівнянні з іншими джерелами доходів велику дохідну частину бюджету. У Російській Федерації їх частка становить 80%.
Податки забезпечують реалізацію соціальної, економічної, оборонної та інших функцій держави. Вони йдуть на утримання державного апарату, армії, правоохоронних органів, фінансування освіти, охорони здоров'я, науки. Із зібраних у вигляді податків коштів держава будує школи, вищі навчальні заклади, лікарні, дитячі будинки, державні підприємства; платить зарплату викладачам, лікарям, державним службовцям, стипендії та пенсії. Частина коштів йде на соціальну допомогу літнім і хворим людям, захист здоров'я матері і дитини, навколишнього середовища і т.д. ...
Хоча податки частіше викликають обурення, ніж схвалення суспільства, без них жодна держава існувати не зможе. Відомий філософ Ф. Бекон говорив: «Священний обов'язок кожного громадянина - сплачувати податки».
Я вибрала тему оподаткування, тому що вона дуже актуальна саме в Росії, в країні з країнами, що розвиваються ринковими відносинами, де більшість підприємців, юридичних і фізичних осіб намагаються ухилитися від сплати податків, слідуючи висловлювання класиків політичної економіки А. Сміта, що «будь-який податок поганий», і тому, що в Росії видається багато нових законів, постанов, указів, які суперечать один одному.

I. Сутність оподаткування.
1. Сутність податків.
Оподаткування - це сукупність законів, правил і практичних прийомів, що відносяться до збору податків.
Оподаткування - процес встановлення і стягнення податків в країні, визначення видів, об'єктів величин податкових ставок, носіїв податків, порядку їх сплати, кола юридичних та фізичних осіб відповідно до виробленої податковою політикою.
Вилучення державою у свою користь певної частини валового внутрішнього продукту у вигляді обов'язкового внеску і є сутність податку.
Існує кілька ознак податків:
1. З точки зору економічної науки податки є особлива форма перерозподілу, узаконене порушення відносин власності. Зняти це протиріччя покликаний такий інститут, як парламент, першою функцією якого історично було санкціонування, а пізніше і встановлення податків. З тих пір існує принцип, відбитий в конституціях більшості держав, що свідчить, що тільки парламент правомочний встановлювати податки. Таким чином, законодавче оформлення є першою ознакою податку.
Законодавство Російської Федерації про податки і збори складається з Податкового Кодексу, введеного в дію з 1 січня 2004 року і прийнятих відповідно до нього федеральних законів про податки і збори.
Згідно ст.4 НК РФ федеральні органи виконавчої влади, органи виконавчої влади суб'єктів РФ, виконавчі органи місцевого самоврядування, органи державних позабюджетних фондів у передбачених законодавством про податки і збори випадках видають нормативні правові акти з питань оподаткування, які не можуть змінювати або доповнювати законодавство про податки і збори.
Міністерство РФ з податків і зборів, Міністерство фінансів РФ, Державний митний комітет РФ, органи державних позабюджетних фондів видають обов'язкові для своїх підрозділів накази, інструкції та методичні вказівки з питань, пов'язаних з оподаткуванням та зборами, які не відносяться до актів законодавства про податки і збори , тобто носять рекомендаційний, методичний характер і можуть застосовуватися лише за умови відповідності закону.
2. Податки стягуються державою без будь-якого зустрічного надання з його боку особі, сплачує податок. Тому можна говорити про іншу межах податку - це індивідуально-безоплатні платежі.
Слово «індивідуально» необхідно, тому що в широкому сенсі кошти, отримані за допомогою податків, все одно використовуються на потреби суспільства, і в цьому сенсі податок є платіж відшкодувальний. Дана ознака дозволяє відрізнити податок від інших платежів; зокрема від зборів і мита, які сплачуються за певний зустрічне надання.
Наука фінансового права розуміє під збором плату за надання будь-якого права (збір за право торгівлі), а під митом-плату за здійснення юридично значущих дій (держмито за подання позовної заяви до суду або за оформлення закордонного паспорта).
У Російському законодавстві не наводиться різниця між податком, збором, митом, які об'єднуються в одному слові «податки».
3. Податок є обов'язковим платежем, що виражається в односторонньому його встановлення та стягнення за наявності об'єкта оподаткування поза бажанням платника податків. Крім того, його обов'язковість підтримується державним примусом, наявність якого також необхідно для отримання повного уявлення про природу податку. Адже без загрози застосування державного примусу податок перетворюється на добровільне пожертвування.
4. Податок не носить характер санкції за вчинене правопорушення, не носить характер покарання. Ця ознака дозволяє відрізнити його від конфіскації майна, штрафу.
З наведених ознак податків виводиться визначення:
Податок - це обов'язковий, індивідуально-безоплатний платіж юридичних і фізичних осіб, встановлений законодавчим органом влади, що забезпечується державним примусом і не носить характер покарання.

2.Функції податків.

Функції податків - це прояв сутності податків у дії.

Виділяють 4 основні функції:
1. Фіскальна - полягає в тому, що податки є найважливішим надходженням грошових коштів до державного бюджету.
2. Регулююча - використовується державою для регулювання економіки країни шляхом підвищення або зниження ставки податку.
Всі ці заходи впливають на темп розвитку виробництва, а також визначають рівень життя населення.
3. Розподільча - за допомогою податків держава вилучає частину доходів, концентрує ці кошти в бюджеті і потім направляє їх на реалізацію економічних і соціальних програм.
4. Контрольна - дозволяє державі враховувати доходи організацій і підприємців, розробляти рекомендації щодо вдосконалення системи оподаткування та виявляти випадки неповної або несвоєчасної сплати податків.

3. Принципи побудови Російської податкової системи.
Податкова система - це сукупність податків і зборів, що стягуються державою, а також принципів, методів їх встановлення, зміни, скасування, справляння та контролю.
Принципи оподаткування визначено в Податковому Кодексі РФ.
1. Податки встановлюються законом.
Даний принцип означає, що податок повинен бути надрукований (ст. 13-15 НК РФ).
Крім того, в НК визначені всі елементи податку.
2. Принцип загальності оподаткування.
Відповідно до цього принципу кожна організація і фізична особа повинні брати участь у фінансуванні загальнодержавних витрат за допомогою сплати податків, тобто кожен зобов'язаний платити законно встановлені податки і збори.
3. Принцип рівного оподаткування.
Він передбачає рівність усіх платників перед податковими законами.
4. Принцип справедливості.
Відповідно до цього принципу кожен платник зобов'язаний брати участь у фінансуванні витрат держави, пропорційно до своїх витрат і прибутків.
5. Податки повинні бути економічно ефективні.
Тобто суми платежів по кожному податку повинні багаторазово перевищувати витрати з їх збирання.
6. Однократность оподаткування.
Один і той же об'єкт не може обкладатися податками одного виду два рази за один період оподаткування.
7. Податки не повинні перешкоджати реалізації громадянами своїх конституційних прав.
Як би якими великими були потреби держави у фінансових коштах, податки не повинні підривати зацікавленість платників податків у господарській діяльності.
Цей принцип передбачає залежність податку від розміру отримуваного доходу, тобто фізичні та юридичні особи, що мають більш високі доходи, виплачують і великі податки і навпаки.
Раціональність цього принципу полягає в тому, що існує, природно, різниця між податком, який стягується з витрат на споживання предметів розкоші, і податком, який хоча б навіть в невеликій мірі утримується з витрат на предмети першої необхідності. Брати щомісяця по 50000 руб. у особи одержує 500 тис. руб. доходу зовсім не означає позбавляти його джерела коштів для існування і певних зручностей життя. І хіба можна порівняти цей ефект з тим, коли беруть 500 руб. у людини з доходом в 5000 руб. Жертва останнього не тільки більше, але і взагалі непорівнянна з жертвою першого. Справа в тому, що ми, споживачі діємо завжди раціонально, тобто в першу чергу ми витрачаємо свої доходи на товари і послуги першої необхідності, потім на не настільки необхідні товари і т.д.
Даний принцип видається справедливим і раціональним, проте, проблема полягає в тому, що поки немає строгого наукового підходу у вимірі чиєїсь можливості платити податки.
Податкова політика уряду будується відповідно до соціально-економічною сутністю держави, в залежності від поглядів правлячої політичної партії, вимог моменту і потреби уряду в доходах.
8. Принцип зручного оподаткування.
Кожен повинен точно знати, які податки, коли і в якому порядку він повинен платити. Порядок оподаткування встановлюється заздалегідь, розміри податку (що і за якою ставкою оподатковується) і строки його сплати відомі завчасно.
9. Принцип визначення в законі переліку прав і обов'язків платників податків і податкових органів.
Загальновизнані принципи: одноразовий, обов'язковий характер сплати податку, простота і гнучкість.

4.Елементи податку.
Для того щоб податки можна було стягнути, закон повинен містити деякий набір інформації, який зробить податок певним, такої інформації, яка дозволяє встановити особу, яка зобов'язана сплачувати податки, умови виникнення цього обов'язку, розмір податкового зобов'язання, порядок його виконання і т.д. Ця інформація називається елементами закону про податок. Конкретний зміст елементів визначає своєрідність кожного окремо взятого податку. Елементи податку прописані в НК РФ.
Розглянемо, до чого призводить неповне встановлення і визначення елементів закону про податок.
З одного боку, це призводить до законної можливості ухилення від сплати податків, хоча про ухилення тут можна говорити лише з великою часткою умовності, адже обов'язок сплатити податок, не може вважатися встановленою. Так, в числі платників податку на додану вартість були вказані іноземні фірми, які здійснюють діяльність на території Росії, але не мають постійного представництва. Однак щодо них не було визначено порядок сплати податку, в результаті чого ці юридичні особи цілком законно податок на додану вартість не сплачували.
З іншого боку, неповне встановлення і визначення елементів закону про податок призводить до зловживань з боку податкових органів, які намагаються самостійно встановити податки, розширено тлумачити положення закону про податок.
Елементи податку відображають соціально-економічну сутність податку, його родові ознаки. Характеристика елементів податку використовується в законодавчих актах і нормативних документах держави, визначають умови оподаткування, його організації, порядок обчислення і справляння податків, його адміністрування.
Елементи будь-якого закону про податок можна підрозділити на істотні і факультативні. Істотними елементами вважаються такі, без повного встановлення та визначення яких податок не може вважатися встановленою. До факультативних відносять такі елементи, які хоч і не впливають на наявність обов'язку сплачувати податок, проте підвищують гарантії його сплати, роблять закон більш гнучким стосовно до різних категорій платників податків.
До істотних елементів закону про податок відносять:
4.1. Суб'єкт оподаткування (платник податку).
Згідно статті 19 НК РФ платниками податків та платниками зборів визнаються організації та фізичні особи, на яких відповідно до НК покладено обов'язок сплачувати податки і (або) збори.
Організації - юридичні особи, утворені відповідно до законодавства Росії (російські організації), а також іноземні юридичні особи, компанії та інші корпоративні утворення, які мають цивільну правоздатність, створені відповідно до законодавства іноземних держав, міжнародні організації, їх філії та представництва, створені на території Російської Федерації (іноземні організації).
Місцем знаходження російської організації вважається місце її державної організації.
Відокремлений підрозділ організації - будь-яке територіально відокремлений від неї підрозділ, за місцем знаходження якого обладнані стаціонарні робочі місця. Визнання відокремленого підрозділу організації проводиться таким незалежно від того, відображено або не відображено його створення в установчих чи інших організаційно-розпорядчих документах організації, і від повноважень, якими наділяється зазначений підрозділ. Робоче місце вважається стаціонарним, якщо воно створюється на термін більше 1 місяця.
Місцем знаходження відокремленого підрозділу російської організації є місце здійснення цією організацією діяльності через свій відокремлений підрозділ.
Фізичні особи - громадяни України, іноземні громадяни та особи без громадянства. Фізична або юридична особа вважається податковим резидентом, якщо вона проживає на території Росії не менше 183 днів у календарному році чи живе на території країни постійно.
Місцем проживання фізичної особи вважається місце, де це фізична особа постійно або переважно проживає.
Резиденти зобов'язані у своїх економічних діях дотримуватись законів даної країни, платити податки відповідно до законів і норм цієї країни.
Нерезидент:
1) Юридична особа, що діє в даній країні, але зареєстрована як суб'єкт господарювання в інший.
2) Фізична особа, що діє в одній країні, але постійно проживає в іншій.
Практичне значення визначення місця постійного місцеперебування платника податків полягає в наступному:
- У резидентів оподаткуванню підлягають доходи, одержані як на території Росії, так і за її межами;
- У нерезидентів оподаткуванню підлягають доходи, отримані з джерел, що знаходяться в Росії.
Індивідуальні підприємці - фізичні особи, зареєстровані в установленому порядку і здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи, а також приватні нотаріуси, приватні охоронці, приватні детективи.
4.2. Носій податку.
Фізична або юридична особа, яка сплачує суму податку, що підлягає внесенню в бюджетний фонд суб'єкту податку, а не державі, тобто особа, що фактично сплачує податок. Класичним прикладів перекладання податку є непрямий податок. Тоді суб'єктом податку стає виробник, продавець товару, а носієм податку - споживач товару.
4.3. Об'єкт оподаткування.
Згідно законодавства України під об'єктом оподаткування розуміється предмет, що підлягає оподаткуванню (операції з реалізації товарів (робіт, послуг); вартість реалізованих товарів, а також додана вартість продукції, робіт, послуг; доходи від окремих видів діяльності; операції з цінними паперами; користування природними ресурсами ; майна юридичних і фізичних осіб; передачі майна; прибуток), або інший об'єкт, що має вартісну, кількісну чи фізичну характеристики, з наявністю якого у платника податків виникають обов'язки по сплаті податку (ст.38 НК РФ).
Існує інший підхід до визначення об'єкта оподаткування, під яким розуміються юридичні факти (дії, події, стану), які обу3славлівают обов'язок суб'єкта сплатити податок (наприклад, факт прийняття спадщини). Так, предметом податку на майно, що переходить у порядку спадкування і дарування, є відповідне майно, в той час як об'єктом може бути тільки факт прийняття спадщини.
Кожен податок має самостійний об'єкт оподаткування, який визначається відповідно до частини 2 НК РФ.
4.4. Масштаб податку і одиниця оподаткування.
Бувають ситуації, коли до предмета оподаткування можна застосувати міру обчислення (дохід, прибуток - виражені в грошовій формі). В інших випадках таке числення важко (предметом оподаткування є автомобіль) і цьому випадку вибирають який-небудь параметр, який називається масштабом податку. Стосовно до автомобілів це може бути обсяг робочих циліндрів, вага автомобіля, потужність двигуна. Для кількісного вимірювання предмета необхідно визначити одиницю масштабу оподаткування, яка дістала назву одиниці оподаткування.
Так, якщо в якості масштабу оподаткування прийнята потужність двигуна, то одиницею оподаткування буде кіловат або кінська сила, якщо буде обраний обсяг робочих циліндрів, то одиницею вважається кубічний сантиметр чи метр. Одиницею оподаткування з прибуткового податку може служити 1 рубль доходу, за поземельному - одиниця виміру площі (0,01 га, метр квадратний). Так, планується підвищення податків на автотранспортні засоби з розрахунку на 10 рублів за 1 кінську силу для російських машин.
4.5. Податкова база.
Податкова база являє собою вартісну, фізичну й іншу характеристики об'єкта оподаткування (ст.53 НК), тобто - Це кількісний вимір об'єкта податку. Податкова база та порядок її визначення за федеральним, регіональним і місцевим податкам встановлюються НК РФ.
Платники податків:
- Організації обчислюють податкову базу за підсумками кожного податкового періоду на основі регістрів бухгалтерського обліку та на основі інших документально підтверджених даних про об'єкти, що підлягають оподаткуванню.
- Індивідуальні підприємці обчислюють податкову базу за підсумками кожного податкового періоду на основі даних обліку доходів і витрат і господарських операцій.
- Фізичні особи обчислюють податкову базу на основі одержуваних у встановлених випадках від організацій, даних про оподатковуваних доходи, а також даних власного обліку оподатковуваних доходів, здійснюваного за довільними формами.
4.6. Податкова ставка.
Це величина податкових числень на одиницю податкової бази.
Ставка може встановлюватися в абсолютних сумах (в рублях) або у відсотках до податкової бази.
Розрізняють, тверді, пропорційні, прогресивні і регресивні податкові ставки.
1. Тверді ставки встановлюються в абсолютній сумі на одиницю обкладання, незалежно від розмірів доходу (наприклад, на тонну нафти чи газу).
2. Пропорційні - діють в однаковому процентному відношенні до об'єкта податку без обліку диференціації його величини (наприклад, що діяв у СРСР до 1 липня 1990 р . податок на заробітну плату в розмірі 13%).
3. Прогресивні - середня ставка прогресивного податку підвищується в міру зростання доходу. При прогресивній ставці оподатковування платник податків виплачує не тільки велику абсолютну суму доходу, але і більшу його частку.
1. Регресивні - середня ставка регресивного податку знижується в міру зростання доходу. Регресивний податок може приносити більшу абсолютну суму, а може і не приводити до росту абсолютної величини податку при збільшенні доходів.
Розмір податкових ставок впливає на збільшення або зменшення національного обсягу виробництва.
4.7. Податковий період і термін сплати.
Податковий період - це період часу, по закінченні якого визначається податкова база і обчислюється сума податку (це може бути календарний рік, місяць або інший період часу, стосовно до окремих податках).
Термін сплати - це період часу, коли податок вноситься до бюджету. Терміни податків і зборів встановлюються НК РФ стосовно кожного податку і збору і визначаються календарною датою або закінченням періоду часу, який обчислюється роками, кварталами, місяцями, тижнями і днями.
4.8. Порядок сплати податків і зборів.
Належна до сплати сума податку сплачується (перераховується) платником податку разової сплатою всієї суми податку або в іншому порядку, передбаченому НК та іншими законодавчими актами в готівковій або безготівковій формі.
4.9. Способи сплати податку.
На сьогоднішній день в Російській Федерації існує 3 основних способи сплати податку:
1.Уплата податку за декларацією. На платника податків накладається обов'язок подати до податкової інспекції у встановлений термін офіційну заяву про свої доходи.
1.1 Декларація про доходи може служити підставою для обчислення податку податковими органами і в цьому випадку обов'язок сплатити податок виникає при врученні платнику податків податкового повідомлення.
1.2 Декларація про доходи може бути всього лише звітним дією. Така ситуація виникає, коли платник податків самостійно нараховує та сплачує податок, а роль декларації зводиться до фіксації розміру сплаченого податку і надалі можливі перевірки відповідності дійсності відомостей, зазначених у декларації.
2.Уплата податку у джерела доходу.
У даному випадку сплата податку передує виплаті грошової суми, тобто платник податків отримує частину доходу за вирахуванням суми податку, обчисленого й утриманого фіскальним агентом. Таким чином, платник податків як би авансує державу, сплачуючи податок раніше, ніж отримав дохід.
3.Кадастровий спосіб сплати податку.
Кадастр - перелік об'єктів податку із зазначенням їх прибутковості. Застосовують земельний, побудинковий та ін кадастри; вони служать для визначення середньої потенційної прибутковості об'єкта податків - землі, будівель і т.д. Такий спосіб сплати податків найчастіше застосовується при оподаткуванні об'єктів, дохід від яких насилу піддається обліку.
До факультативних елементів податків відносяться:
1) порядок повернення неправильно утриманих сум податку.
2) Відповідальність за податкові правопорушення.
3) Податкові пільги.

4.10. Податкові пільги.
Це зниження розміру (тягаря) оподаткування. Це зроблено для стимулювання пріоритетних галузей народного господарства, підтримки незаможних верств населення.
Податкові пільги класифікуються в залежності від того, на зміну якого з елементів структури податку спрямована пільга.
1. Вилучення - це податкова пільга, направлена ​​на виведення з-під оподаткування окремих об'єктів (предметів) або певних елементів об'єкта. Так, у сукупний річний дохід фізичної особи, яка є предметом оподаткування прибутковим податком, не включаються всі види пенсій.
2. Знижки - це податкові пільги, спрямовані на скорочення податкової бази.
3. Податкові звільнення - це повне звільнення від сплати податків окремих осіб або категорій платників.
4. Податкові кредити - це пільга, спрямована на зменшення податкової ставки або суми податку. Існують як платні і поворотні, так і безкоштовні і безповоротні податкові кредити.
До податкових кредитами відносяться:
► зниження ставки податку;
► скорочення суми податку;
► відстрочення або розстрочення сплати податку та ін
II. Види оподаткування.
Оподаткування буває простим і подвійним:

Подвійне оподаткування - неодноразове оподаткування одного і того ж об'єкта податку. Подвійне оподаткування поширене в усіх країнах, наприклад, при оподаткуванні доходів підприємства з подальшим оподаткуванням утворюються з них індивідуальних доходів. Воно може мати місце і при стягненні податків різними державами (в разі відсутності міждержавних податкових угод), при оподаткуванні державними і місцевими податками і в деяких інших випадках.

Існує і такий вид, як перекладення податків, - тобто повне або часткове перенесення податку його платником на іншу особу, з яким воно вступає в різні економічні відносини і яке стає носієм податку. Розрізняють перекладення пряме і зворотне.

Пряме перекладання податків відбувається за допомогою включення податку в ціну, підвищуючи її.

Зворотне перекладання податків виражається в зниженні ціни і має місце при продажу землі, акцій, облігацій, коли податок переноситься на продавця.
1. Види податків.

Класифікація податків має не тільки науково-пізнавальний характер, але і практичні цілі, такі як більш обгрунтоване застосування податків, проведення необхідних аналітичних розрахунків, складання звітності і т.д. Податки дуже різноманітні за видами й утворюють досить розгалужену сукупність. Спроби уніфікувати податки, зменшити кількість їх видів поки не мали успіху.

Багато видатні вчені-економісти, які займаються у своїх податкових дослідженнях класифікацією, так і не прийшли до єдиної точки зору щодо обгрунтування класифікаційних ознак і особливих властивостей системи податків.

Система податків - сукупність і структура податків країни відповідно до їх класифікації, встановленої у законодавчому порядку.

НК РФ трактує тільки 3 види податків:
- Федеральні;
- Регіональні (суб'єктів РФ);
- Місцеві.
Однак неможливо виділити якийсь один критерій, за яким можна розглядати податки, так як це залежить від цілей аналізу, проведеного дослідниками.
Слід зазначити, що всі без винятку податки в різній мірі впливають на всі сторони господарського життя і за своєю природою завжди надають комплексний вплив на економіку країни.
Одна з перших класифікацій була побудована на основі критерію перелагаемости податків (XVIIвека). Проблемами перекладання податків займалися видатні російські вчені: Н. Тургенєв, І. Озеров, А. Трівус ...
Найбільш поширеною класифікацією податків є їх поділ на прямі і непрямі. Такий поділ податків відомо з глибокої давнини (в Римській імперії стягувалися податки зі спадщини і з обороту).
У практиці оподаткування в Росії використовуються різні види податків.
1.1. За формою вилучення розрізняють прямі і непрямі податки:
► Прямі податки стягуються в процесі накопичення матеріальних благ і безпосередньо звернені до платника податків, його майну, доходами і т.д. Це прибутковий податок з юридичних і фізичних осіб, податок на операції з цінними паперами, податок на землю і ін
Прямі податки в свою чергу діляться на особисті і реальні:
• Особисті податки сплачуються з дійсно отриманого прибутку (доходу).
• Реальними податками оподатковується не дійсно отриманий дохід, а передбачуваний, нормальний прибуток, який особа повинна отримати. Такий податок використовується у випадках, коли неможливо встановити дійсний дохід платника податків. Найчастіше це податки з майна.
► При непрямому оподаткуванні суб'єкт податку та його носій зазвичай не збігаються. Непрямі податки стягуються через надбавку до ціни і є податками на споживачів. Так, наприклад, акцизи на тютюнові та алкогольні товари сплачуються виробником, який включає їх у ціну реалізації. Відповідно, покупець цих товарів стає фактичним платником податку. До непрямих податків відносяться: податок на додану вартість, акцизи, митні збори, монопольний податок.
Таким чином, створюється враження, що непрямі податки - несправедливі податки. Покупці в магазинах щодня, самі, не помічаючи того, сплачують непрямий податок (ПДВ). Непрямі податки в набагато більшою мірою підривають майновий стан верств населення з низьким рівнем доходу, ніж багатих, так як, купуючи один і той же товар, вони сплачують одну і ту ж суму податку, що в процентному відношенні до їх доходу далеко не однаково.
Для держави непрямі податки найбільш прийнятні з причини своєї замаскованості.
У західних країнах непрямі податки знаходять більш широке застосування. Вони дозволяють оперативно і регулярно одержувати великі суми, що дозволяє стимулювати або стримувати виробництво з тих чи інших напрямках, а так само регулювати споживання.

Класифікація за ознаками податків.
За формою
вилучення
У залежності від
Розподілу
Сум податку
У залежності від
Характеру
Використання
• Прямі
Приватні реальні
• непрямі
• власні
• закріплені
• регулюючі
• загальні
• цільові
По об'єкту
оподаткування
У залежності від
Територіального
рівня
У залежності від
Джерельну
сплати
• майно
• земля
• капітал
• кошти спожито.
• федеральні
• регіональні
• місцеві
• заробітна плата
• прибуток
• собівартість
• дохід або прибуток
У залежності від
Категорії
платника податків
За методом
Обкладання
(Від ставки)
За способом
оподаткування
• юридичні особи
• фізичні особи
• податки, загальні для юридичних і фізичних осіб
• прогресивні
• регресивні
• пропорційні
• тверді
• кадастрові
• деклараційні
• безготівкові
• готівково-грошові
1.2 Залежно від розподілу сум податку вони поділяються на закріплені і регулюючі:
Закріплені податки являють собою податки, які повністю у твердо фіксованій частці (у відсотках) на постійній або довгострокової (більше 5 років) основі надходять до відповідного бюджету, за яким вони закріплені.
► Р егулірующіе податки у вигляді процентних відрахувань від податків за ставками (нормативами) щорічно перерозподіляються вищестоящими органами влади між нижчестоящими бюджетами з метою усунення їх незбалансованості.
1.3. Залежно від характеру використання податки поділяються на загальні та цільові.
► Загальні податки складають основну податкову масу. Вони обезличиваются і надходять до бюджету, як в загальний грошовий фонд (на загальний рахунок). Вони призначені для фінансування загальнодержавних заходів.
► Спеціальні цільові податки мають строго певне призначення і зазвичай формують вне6бюджетние фонди (пенсійний, соціального страхування, обов'язкового медичного страхування, дорожні фонди ...).
1.4. Залежно від категорії платника податків податки поділяють на:
податки з фізичних осіб (прибутковий податок; податок на майно, що переходить у порядку спадкування або дарування і т.д.).
податки з юридичних осіб (податок на прибуток, податку на додану вартість і т.д.).
податки, що стягуються і з юридичних і з фізичних осіб (земельний податок; податок на доходи від капіталу; деякі податки, що зараховуються до дорожні фонди).
1.5. У залежності від ставки оподаткування розрізняють:
► Пропорційний податок - це податок, що стягується незалежно від розмірів доходу.
Регресивний податок - це податок, середня ставка якого знижується в міру росту доходу.
Прогресивний податок - це податок, середня ставка якого підвищується в міру зростання доходу.
1.6. У залежності від територіального рівня податки поділяють на:
► Федеральні - це податки, встановлені законами РФ, і стягуються на всій території країни. У порядку регулювання частина федеральних податків може зараховуватися до бюджетів нижчого рівня.
► Податки суб'єктів РФ. Частина цих податків встановлюється законодавчими актами РФ, а частина - законами суб'єктів РФ, але конкретна ставка податку визначається суб'єктом РФ завжди самостійно. Зараховуватися ці податки можуть як до бюджету суб'єкта, так і, у порядку регулювання, до бюджетів муніципальних утворень.
Місцеві податки і збори - це такі податки, зарахування сум від яких на довгостроковій основі передбачено в бюджеті муніципальних утворень. Встановлюватися ці податки можуть як актами органів місцевого самоврядування, так і законами суб'єктів РФ, федеральними законами.
Я спробую розглянути деякі види податків.

1.1.Подоходний податок з фізичних осіб.
Податок на доходи фізичних осіб є федеральним податком і справляється на всій території Російської Федерації.
Він є одним з найбільш істотних джерел поповнення бюджету і поступається лише податку на прибуток підприємства та податку на додану вартість.
Суб'єктом податку є фізичні особи, як мають постійне місце проживання в РФ, так і не мають його (нерезиденти).
Об'єктом оподаткування у резидентів РФ є дохід, отриманий платником податку, як на території РФ так і за її межами. Для нерезидентів РФ об'єктом оподаткування визнається дохід, отриманий на території Росії.
До таких доходів відносяться:
- Доходи від реалізації нерухомого майна;
- Доходи від акцій та інших цінних паперів;
- Доходи від участі в статутному капіталі організації;
- Доходи, отримані від здачі майна в оренду;
- Доходи, отримані від використання авторських прав
- Виплати, отримані при настанні страхового випадку;
- Винагорода за виконання трудових обов'язків;
- Доходи, отримані від використання будь-яких транспортних засобів;
- Доходи від використання трубопроводів, ліній електропередачі та інших засобів зв'язку;
- Доходи у вигляді оплати праці і т.д.
Податковим періодом з податку на доходи фізичних осіб є календарний рік.
У податкову базу входять доходи, отримані в грошовій і натуральних формах, а також у вигляді матеріальної вигоди.
Матеріальна вигода - це перевищення ринкової вартості одержуваного майна над сумою, фактичних витрат платника податку на їх придбання.
При визначенні розміру бази оподаткування у відповідності зі ст.218-220 НК РФ платник податків має право на стандартні, соціальні, майнові та професійні відрахування, простіше кажучи, пільги (дод.1).
Не підлягають оподаткуванню:
- Державні допомоги, окрім допомоги з тимчасової непрацездатності.
- Компенсації;
- Допомога по безробіттю;
- Державні пенсії;
- Винагорода донорам за здану кров, материнське молоко та іншу донорську допомогу;
- Аліменти, одержувані платником податку;
- Суми, одержувані для підтримки науки, освіти, культури, мистецтва в РФ;
- Суми одноразової допомоги, що надається платнику податків у зв'язку зі стихійним лихом або іншими надзвичайними обставинами;
- Матеріальна допомога, що надається членам сім'ї померлого працівника;
- Платники податків, які постраждали від терористичних актів;
- Гуманітарна допомога, що надається благодійними організаціями;
- Стипендії учнів, студентів;
- Доходи у вигляді%, що отримуються платниками податків по внесках в банках РФ та ін
- А також доходи, які не перевищують 2000 рублів по кожному з наступних підстав:
1) Вартість подарунків, отриманих платником податку від організації, де він працює;
2) Вартість призів, отриманих на конкурсах, змаганнях, що проводяться згідно з рішеннями Уряду РФ;
3) Суми матеріальної допомоги, що надаються працівнику у зв'язку з якими-небудь подіями;
4) Відшкодування працівникам вартості придбаних медикаментів, призначених лікуючим лікарем;
5) Вартість виграшів, одержуваних у конкурсах, що проводяться з метою реклами товарів.
За останні роки неодноразово змінювалися ставки податку (2000р.):
Доходи до 50тис. рублів
12%
Доходи від 50000 до 150 тис.рублей
20%
Доходи від 150тис. рублів і вище
30%
Починаючи з 1 січня 2001 року в Росії, згідно ст.224 НК РФ застосовуються нові ставки:
- Щодо основних доходів (оплати праці) застосовується ставка 13%.
Цей податок виплачується підприємством або організацією, на якій працює фізична особа. Тобто до виплати, наприклад, заробітної плати з неї віднімається сума податку і перераховується до бюджету. Решта суми виплачується працівникові. Цей спосіб найбільш поширений в нашій країні.
- Ставка 3 0% застосовується до сум дивідендів і доходів фізичних осіб-нерезидентів РФ.
- Ставка 35% встановлена ​​для виграшів, страхових виплат, для% за вкладами, якщо вони перевищують ¾ ставки рефінансування ЦБ РФ.
Ставка 9% встановлюється щодо доходів від пайової участі в діяльності організації, отриманих у вигляді діведендов
У прибутковому оподаткуванні розрізняють прибутковий податок з населення і прибутковий податок з підприємств, організацій корпорацій.
Прибутковий податок з населення відноситься до прямих, у більшості країн прогресивним податком.
Діючі системи особистого прибуткового оподаткування кілька згладжують нерівність у доходах після вирахування податків. Графік на кілька перебільшеному вигляді показує, якою мірою прогресивні ставки податку можуть вплинути на нерівність доходів. Це видно тому, як звужується площа, що відображає нерівність доходів: прогресивне оподаткування переміщує суцільну лінію вліво (до пунктирною лінії), ближче до лінії рівномірного розподілу доходів, що йде під кутом в 45 градусів.
Лінія рівномірного розподілу податків
100% Населення
0
ВНП,%
До сплати податків
Після сплати податків


З прибуткового податку з фізичних осіб до 30 квітня наступного за звітним року подається до податкової інспекції за місцем проживання декларацію про доходи. Фізичні особи, які здійснюють підприємницьку діяльність (приватні нотаріуси, охоронці, ПБОЮЛ і т.д.) самостійно визначають суму податку та перераховують до бюджету авансовими платежами.
1.2.Налог на додану вартість.
Цей податок є федеральним і стягується на всій території РФ.
ПДВ є податок на вартість вироблених і реалізованих товарів (робіт, послуг) і стягується на всіх стадіях виробництва і реалізації товарів і визначається як різниця між вартістю реалізованої продукції (виконаних робіт, наданих послуг) та вартістю матеріальних витрат, віднесених на витрати виробництва та обігу .
ПДВ є одним з найбільш істотних непрямих податків, що застосовуються на території РФ, так як він формує основну частину доходів бюджету.
Це видно по таблиці питомої ваги основних податкових доходів федерального бюджету.
Питома вага податкових доходів 2001-2003р. у%.
Види податкових доходів
2001
2002
2003
Податкові лоходи, всього
100
100
100
ПДВ на роботи, товари, послуги, що виробляються на території РФ
34,2
33,5
36,5
Акцизи
16,9
12,8
12,0
Податок на прибуток
15,5
12,0
0,5
Вивізні митні збори
11,8
11,9
9,8
Інші податкові доходи
21,6
29,8
32,2
Платниками податку є всі організації (державні і муніципальні підприємства, господарські товариства і суспільства) та індивідуальні підприємці, крім організацій, які перейшли на спрощену систему оподаткування і підприємців, які сплачують єдиний податок на поставлений дохід.
Так само звільняються від сплати ПДВ організації, виручка яких за останні три місяці не перевищує 1 мільйона рублів. Але для цього в податкову інспекцію надається цілий пакет документів і податкові органи протягом 10 днів приймають рішення про правомірність чи неправомірність звільнення від сплати ПДВ.
Але так як ПДВ є непрямим податком, то податок повністю сплачує кінцевий споживач товарів.
Об'єктом оподаткування є:
● реалізація товарів на території РФ.
● бартерні угоди.
● імпорт товарів.
● будь-які, отримані підприємством кошти, якщо їх отримання пов'язані з розрахунками по оплаті товарів, у т. ч. суми авансових платежів.
● при реалізації робіт ПДВ оподатковуються обсяги виконаних будівельно-монтажних, ремонтних, науково-дослідних, технологічних, проектно-вишукувальних, реставраційних та др.работ.
● При реалізації послуг ПДВ оподатковуються рекламні, інноваційні, посередницькі послуги, послуги зв'язку, побутові та житлово-комунальні послуги і т.д.
Не підлягають оподаткуванню:
- Реалізація медичних товарів за переліком, затвердженим Урядом РФ.
- Послуги з утримання дітей у дошкільних установах, гуртках, студіях.
- Реалізація предметів релігійного значення й т.д.
Податковим кодексом встановлено ставки ПДВ:
0% - по товарах, що експортуються; по роботах, що виконуються в космосі і ін ст.164 НК РФ.
10% - встановлена ​​для операцій з реалізації деяких продовольтсвенних видів товарів і товарів для дітей, перелік яких встановлено НК РФ.
► У всіх інших випадках встановлена ​​ставка 18%.
Податковий період по ПДВ - календарний місяць. Сплата податку до бюджету визначається як різниця між сумами ПДВ, отриманими від покупців за реалізовані їм товари (роботи, послуги) і сумами ПДВ, фактично сплаченими постачальниками за придбані та оприбутковані товари, а також оплачені матеріальні цінності, відносяться на витрати виробництва та обігу. Сплата податку проводиться за підсумками кожного податкового періоду виходячи з фактичної реалізації товарів (робіт, послуг) за минулий податковий період не пізніше 20-го числа місяця, наступного за минулим податковим періодом.
Податок на додану вартість є найважливішим податковим джерелом доходів федерального бюджету і становить понад 30% всіх податкових доходів. Його величина тісно корелює з темпами інфляції і навіть в умовах "інфляційної економіки" він є стабільним і порівняно легко планованим джерелом доходів (кожна організація веде облік ПДВ окремим рядком і на певному рахунку.
Однак високі ставки ПДВ знижують платоспроможний попит на товари нееластичною групи, сприяють посиленню інфляції і негативно впливають на економічне зростання.
ПДВ застосовується в 82 країнах світу і формує в середньому сьому частину доходів бюджетів цих країн. Так, у Франції ПДВ становить 45% податкових надходжень до бюджету, в Нідерландах -24%, у Греції-10, 2%.

1.3.Акцізи.
Акцизи використовуються в податкових системах практично всез країн і відіграють помітну роль у формуванні фінансових ресурсів держави, оскільки об'єктами оподаткування ними є перш за все товари масового попиту.
Платниками податків акцизів є організації і підприємці, особи, визнані платниками податків у зв'язку з переміщенням товарів через митний кордон РФ.
Акцизи - різновид непрямих податків, але вони наділені рядом специфічних рис. По-перше, акциз - індивідуальний податок на окремі види і групи товарів, по-друге, об'єктом оподаткування у акцизів є оборот з реалізації тільки товарів (за переліком); по-третє, акцизи виникають переважно у виробничій сфері.
До підакцизних товарах відносять:
- Етиловий спирт;
- Спиртовмісна продукція;
- Алкогольна продукція;
- Пиво;
- Тютюнова продукція;
- Ювелірні вироби;
- Автомобілі;
- Бензин і дизельне паливо;
- Моторні масла;
- Нафта і природний газ.
Для виробництва та реалізації підакцизних товарів потрібно спеціальний дозвіл - ліцензія.
Об'єктом оподаткування є операції з реалізації на території РФ особами вироблених ними підакцизних товарів або реалізація з акцизних складів підакцизної продукції, придбаної у виробників. Також об'єктом оподаткування є різні види передачі на території РФ особою вироблених ним підакцизних товарів та нафтопродуктів, а також видобутого природного газу; використання нафтопродуктів для власних потреб і ввезення підакцизних товарів на митну території РФ.
Ставки на акцизи можуть бути:
Тверді (в рублях) на одиницю оподаткування.
►%-е ставки для ювелірних виробів і природного газу.
(Додаток 2)
НК РФ встановлено спеціальний режим зберігання, транспортування і постачання покупцям підакцизної продукції, що носить назву "Режиму податкового складу" і включає в себе комплекс заходів та заходів податкового контролю, здійснюваного податковими органами щодо підакцизної продукції з моменту закінчення її виробництва і надходження на акцизний склад та до моменту її відвантаження покупцям.
Акцизні склади - це спеціально виділені та облаштовані приміщення, де зберігається закінчена виробництвом алкогольна продукція до моменту відвантаження покупцям і які знаходяться під контролем співробітників податкових органів.
Алкогольна і тютюнова продукції до реалізації маркуються регіональними спеціальними марками, за які платник податків сплачує авансові платежі акцизу в сумі 1 або 3 рубля за марку.
Податкова база визначається як обсяг реалізованої продукції.
Податковим періодом є календарний місяць.
Сплата податку здійснюється виходячи з фактичної реалізації підакцизних товарів за податковий період. При реалізації алкогольної продукції з акцизних складів сплата податку проводиться не пізніше 30 числа звітного місяця з алкогольної продукції, реалізованої з 1 по 15 число (включно) і не пізніше 15 числа наступного за звітним місяця, при реалізації з 16 по останнє число місяця.
1.4.Государственние мита.
Під державним митом розуміється плата за вчинення юридично значущих для платника податків дій, або видачу документів уповноваженими органами.
Ці платежі покликані компенсувати витрати держави на утримання адміністративних органів.
Платниками податків є юридичні особи, незалежно від форм власності, громадяни України, іноземні громадяни, а також особи без громадянства, які звертаються за здійсненням юридично значущих дій або видачею документів.
Об'єктом оподаткування є:
- Нотаріальні дії, вчинені нотаріусом;
- Державна реєстрація актів громадянського стану;
- Подача скарг та позовних заяв до суду;
- Документи, що видаються судами;
- Документи, пов'язані зі зміною громадянства, а також з виїздом і в'їздом на територію Росії, що оформляються органами міліції і відділами віз та реєстрації іноземців і т.д.
Державні мита стягуються на всій території РФ за єдиними ставками.
Вони можуть надходити:
- До федерального бюджету, якщо справа розглядається федеральними органами;
- До бюджету за місцем знаходження банку, що прийняв платіж.
Ставки державного поршліни залежать від характеру скоєних органами влади дій і встановлюються у формах:
► У%-м або кратному відношенні до суми мінімальної місячної оплати праці. Наприклад, із позовних заяв про розірвання шлюбу - одноразовий розмір оплати праці; держмито на одержання закордонного паспорта - на дітей 200 рублів, на дорослого-400 рублів.
► У%-м відношенні до відповідної суми позову (засвідчує договору і т. д.). Наприклад, із позовних заяв майнового характеру при ціні позову до 1млн. рублів -5% ціни позову, понад 500 млн. рублів -1,5%.
1.5. Митні збори і мита.
Мито - це инстумента обкладення податком зовнішньої торгівлі.
Вона являє собою непрямий податок, яким обкладається зовнішньоторговельний оборот товарів при перетині ними митного кордону.
Як і будь-який непрямий податок, мито перекладається на покупця товару шляхом збільшення до ціни. Таким чином, мито збільшує ціну товару, знижуючи пріетом його конкурентноздатність і цим досягається захист внутрішнього ринку та національних товаровиробників.
Об'єктом оподаткування є будь-яке рухоме майно, в т.ч. товари, валютні цінності, електрична і теплова енергія і т.д.
Податковою базою є вартість перевезених товарів.
Податкова ставка залежить від напрямку руху товарів, а також від їх походження. Мита класифікуються за різними ознаками, але я наведу головні мита.
Імпортні (ввізні)
Експортні (вивозяться)
Транзитні (провізні)
Оподатковувані товари, що ввозяться в країну
Оподатковувані товари, що вивозяться з країни (на експорт)
Встановлюються на іноземні товари, що провозяться через територію країни в 3-й країни
У Росії 4 основні ставки - 5, 10, 15, 20%. За заборонною ставкою 25% обкладається лише незначна кількість товарних позицій.
Строком сплати митних зборів і мит є дата прийняття митної декларації до митного оформлення.
Митні збори за митне оформлення сплачуються одночасно з прийняттям митної декларації, так як відстрочка по них не надається.
1.5.Другіе податки і збори, що стягуються з фізичних осіб.
У сучасних ринкових умовах все більша кількість громадян РФ займається підприємницькою діяльністю, набувають відповідний статус і стають платниками пов'язаних з ним податків. Найбільш поширеними серед них є:
1) реєстраційний збір, який сплачують за державну реєстрацію фізичні особи, які виявили бажання зайнятися підприємницькою діяльністю без створення юридичної особи.
Ставки реєстраційного збору встановлюються місцевими органами державної влади, при цьому граничний розмір ставки збору не повинен перевищувати встановлений законом МРОТ.
Сума збору зараховується до відповідного бюджету за місцем реєстрації підприємця.
2) Роботодавці також є платниками федеральних і регіональних ліцензійних зборів. Об'єктом обкладання зборами визнається придбання платником права на здійснення на території РФ (або її суб'єкта) ліцензованих видів діяльності або певних прав.
Конкретний порядок і терміни сплати визначаються законом про збір органом влади відповідного органу влади.
3) В окремих містах і районах, віднесених за призначенням до курортних місцевостей, діє курортний збір. Платниками курортного збору є фізичні особи, які прибули в розташування місцевості без путівок. Гранична ставка збору встановлюється в розмірі 5% від мінімальної місячної оплати праці. Конкретні ставки курортного збору по територіях затверджуються місцевими органами влади. Від даного збору звільняються неповнолітні діти, особи пенсійного віку, інваліди.

III. Податкова система Російської Федерації.
Для забезпечення процесу постійного поступального економічного розвитку та успішного подолання кризових явищ уряд кожної країни використовує арсенал методів, що мають у системі державного впливу на економікув відповідно до обраною моделлю економічного розвитку.
У післявоєнний період діяли 3 основні моделі економічного розвитку, кожна з яких відводила своє місце системі державного регулювання економіки та ролі податків і податкової політики в цьому процесі.
Перша з них - «ліберальна модель». Ліберальна стратегія розвитку національної економіки успішно реалізується урядами США і Великобританії. Уряди цих країн впливають на суб'єкти економіки в межах, мінімально необхідних для підтримки соціального і економічного порядку, а в іншому покладаються на закони ринку. Обсяг податкових вилучень встановлюється на тому мінімальному рівні, який здатний забезпечити держава фінансовими ресурсами, достатніми для виконання властивих йому функцій.
Друга модель - «планово-адміністративна економіка». Її найважливішою рисою є високий рівень державного регулювання, коли практично всі підприємства належать державі і управляються органами влади директивним методом. У даній моделі економічного розвитку значення податкової політики мінімально, оскільки держава вилучала до бюджету основну частину прибутку підприємства, залишаючи тільки ту частину, яка вважалася нормативно необхідної для фінансування розвитку суб'єкта господарювання згідно із затвердженим державним планом. Ця модель протягом довгого часу використовувалася в СССР.Третья модель - так умовно звана модель «стратегії прискореного розвитку». Ця модель була сконструйована в Японіі.В рамках цієї моделі широко поширилися методи, що припускають керівну роль уряду у визначенні галузей, що мають найбільш високий потенціал зростання. Для податкової політики, яку застосовують країни, що використовують стратегію прискореного розвитку, характерна велика кількість цільових податкових пільг, які покликані підвищити ефективність політики державного впливу на економіку. Крім того, основний тягар податкового тягаря перенесена за допомогою прогресивної шкали прибуткового податку з корпорацій на фізичних осіб.
Всі три моделі схожі в одному - навіть в країнах, з ліберальною економічною політикою існує державне регулювання і як його складова частина-податкова політика.
Державне регулювання економіки пов'язане з податковою політикою, яка реалізується владою за допомогою системи цілеспрямованих заходів, що проводяться в області податків та оподаткування.
Сутність податкової політики кожної країни визначається різними факторами, такими, як загальнонаціональні цілі держави, співвідношення між різними формами власності, політичний устрій.
Податкова політика держави відображає тип, ступінь і мету державного втручання в економіку і змінюється в залежності від ситуації в ній. Зміст і цілі податкової політики обумовлені соціально-економічним ладом суспільства, соціальними групами, що знаходяться в даний час при владі, стратегічними цілями, що визначають розвиток національної економіки, і міжнародними зобов'язаннями у сфері державних фінансів.
Завдання податкової політики зводяться до забезпечення держави фінансовими ресурсами, створення умов для регулювання господарства країни в цілому, згладжування виникає в процесі ринкових умов
нерівності в рівнях доходу населення. Сукупність завдань податкової політики можна умовно розділити на 3 групи:
● фіскальна - Мобілізація коштів до бюджетів усіх рівнів для забезпечення держави необхідними для виконання його функцій фінансовими ресурсами.
економічна або регулююча - спрямована на підвищення рівня економічного розвитку госудпрства, пожвавлення ділової та підприємницької активності в країні та міжнародних економічних зв'язків, сприяння вирішенню соціальних проблем.
● контролююча - контроль за діяльністю суб'єктів економіки.
Економісти условновиделяют три можливих типи податкової політики:
1) Високий рівень оподаткування - це політика, при якій максимально збільшено податковий тягар і виникають ситуації, коли підвищення рівня оподаткування на супроводжується приростом надходжень у різні рівні бюджетів:
X-рівень податкових ставок
Xa - їх оптимальний розмір
Y - середньорічний обсяг державних
доходів у результаті оподаткування
Ya - максимальна величина середньорічного
100 обсягу державних доходів
Xb-реально існуючі податкові
Xb Cтавки
Yb-податкові надходження до держбюджету
Xa
0 Yb Ya Y
Крива А. Лаффера відображає взаємозв'язок між величиною ставки податків і обсягом надходження до державного бюджету. При підвищенні ставки доходи держави за рахунок податків спочатку збільшуються, але тільки до певної межі (точка a), після чого підвищення податкового тягаря зменшує податкові надходження до точки b.
2) Низьке податкове навантаження - при цій політиці держава враховує не тільки свої фіскальні інтереси, але й інтереси платника податків. Така політика сприяє якнайшвидшому розвитку економіки, тому що забезпечує найбільш сприятливий податковий та інвестиційний клімат (якщо рівень оподаткування нижче ніж в інших країнах, то йде широкий приплив іноземних інвестицій, в тому числі експортно-орієнтованих, і відповідно зростає рівень конкурентоспроможності національної економіки). Податковий тягар істотно пом'якшено, але скорочуються соціальні програми, тому що скорочуються бюджетні доходи.
3) Податкова політика з досить істотним рівнем оподаткування, як для корпорацій, так і для фізичних осіб, що компенсується для громадян країни високим рівнем соціального захисту, існуванням безлічі державних соціальних гарантій і програм.
На практиці податкова політика здійснюється через податковий механізм, яким держава надає юридичну форму за допомогою податкового законодавства. Для підтримки високої ефективності державної податкової політики держава підтримує необхідну податкову систему.
Податки, що стягуються на території Російської Федерації, не існують ізольовано, а об'єднуються у податкову систему. У Російському законодавстві термін «податок» використовується в широкому сенсі, і охоплюють також збори і мита, інші обов'язкові платежі, що направляються до бюджету або до позабюджетних фондів.
Кожен вид податків надходить у свій бюджет або позабюджетний фонд.
Федеральні податки і збори
Регіональні податки і збори
Місцеві податки і збори
1.Налог на додану
вартість
Податок на майно
організацій
Податок на майно
фізичних осіб
Акцизи на окремі
види товарів
2. Податок на нерухомість
2. Земельний податок
3.Налог на прибуток (дохід) організацій
3. Дорожній податок
Податок на рекламу
4. Податок на доходи від капіталу
4. Транспортний податок
4. Податок на спадкування та дарування
5. Внески до державних соціальних позабюджетних фондів
5.Налог з продажів
(Відмінений)
5. Місцеві ліцензійні збори
6.Таможенная мито та митні збори
6. Податок на гральний бізнес
7.Налог за користування надрами
7. Регіональні ліцензійні збори
8. Податок на відтворення мінерально-сировинної бази
9. Податок на додатковий прибуток від видобутку вуглеців
10. Збір за право користування об'єктами тваринного світу і водними біологічними ресурсами
11. Лісовий податок
12. Водний податок
13.Екологіческій податок
14. Прибутковий податок з фізичних осіб
15. Федеральні ліцензійні збори
16. Державне мито
Однією з основних завдань державної податкової політики на сучасному етапі є створення сприятливих умов для активної фінансово-господарської діяльності економіки і стимулювання економічного зростання за допомогою досягнення оптимального поєднання особистих і суспільних інтересів. Для продуманої податкової політики головним моментом є правильне визначення розмірів оподаткування.

ВИСНОВОК


Підводячи підсумки, визначимо основні цілі сучасної податкової політики держави з ринковою економікою. Вона мусить бути орієнтована на такі основні вимоги:
- Податки, а також витрати на їхнє стягування повинні бути по можливості мінімальними. Ця умова найбільше тяжко дається законодавцям і урядам у їх прагненні збалансувати бюджети. Але так дуже легко зводити податкову систему лише до чисто фіскальних функцій, забув про необхідність розширення податкової бази, про функції стимулювання виробничої і підприємницької діяльності, підтримки вільної конкуренції;
- Податкова система повинна відповідати структурній економічній політиці, мати чітко окреслені економічні цілі;
- Податки повинні слугувати більш справедливому розподілу прибутків, не допускати подвійне обкладення платників податків;
- Порядок стягування податків повинний передбачати мінімальне втручання в приватне життя платника податків;
- Обговорення проектів законів про оподаткування повинно носити відкритий і гласний характер.
Цими основними принципами необхідно керуватися при реалізації завдань нової податкової системи. При цьому, зрозуміло, мова йде не про механічне копіювання, а про творчий осмисленні, спирається на глибоке вивчення історії розвитку та сучасного стану російської економіки.
Існує величезний, причому теоретично узагальнений і осмислений, досвід стягування і використання податків у країнах Заходу. Але орієнтація на їх практику дуже утруднена, оскільки було б зовсім нерозумно не приділяти першорядне увагу специфіці економічних, соціальних і політичних умов сьогоднішньої Росії, шукає кращі шляхи реформування свого народного господарства.
Вже сформовані найважливіші вимоги, яким повинні відповідати податкові системи незалежно від розвиненості в країні ринкових відносин, рівня зрілості її продуктивних сил і виробничих відносин. Ці вимоги всебічно підтверджені практикою і, безумовно, повинні враховуватися і нами. Вони, до речі, не виключають, а навпаки, припускають відмінності між різними країнами за структурою, набором податків, способів їх справляння, ставками, фіскальним повноважень різних рівнів влади, податкових пільг та інших важливих елементів.
Але при цьому будь-яка податкова система, де б вона не застосовувалася і якими конкретними рисами ні характеризувалася, повинна відповідати певним кардинальним вимогам.
Перше і найважливіше з них - це дотримання принципу рівності і справедливості. Це насамперед означає: тяжкість податкового тягаря повинна розподілятися між усіма в рівній (не однаковою) мірою, і кожен платник податків зобов'язаний вносити свою справедливо певну частку в скарбницю держави.
Другим неодмінною вимогою, якому повинна відповідати податкова система, є ефективність оподаткування. Реалізація цієї вимоги передбачає:
- По-перше, що податки не повинні впливати на прийняття економічних рішень, або воно має бути мінімальним;
--По-друге, що податкова система зобов'язана сприяти проведенню політики стабільності та успішного розвитку економіки країни.
Зрозуміло, що по відношенню до нашої країни, економіка якої до недавнього часу знаходилася в глибокій кризі, ця обставина має виключно важливе значення.
Обов'язковою умовою ефективності податкової системи є й те, щоб вона не допускала довільного тлумачення, була зрозуміла платникам податків і прийнята більшою частиною суспільства. На жаль ні одне з вище перерахованого не має місце бути в нашій країні.
І остання умова реалізації вимоги ефективності оподаткування: адміністративні витрати, які потрібні для управління податками і дотримання податкового законодавства, належить мінімізувати.
У 1999-2000 роки проведення податкової політики стало головним інструментом державного стимулювання макроекономічного розвитку. Її особливістю в сучасних умовах є зниження податкових ставок, насамперед, прибутку. Лібералізація оподаткування забезпечує досить стійкі темпи економічного зростання і сприяє у довготривалій перспективі надходженнях до бюджету, що веде до скорочення його дефіциту, а, отже, призводить і до зниження темпів інфляції.
Нестабільність наших податків, постійний перегляд ставок, кількості податків, пільг і т. д. безсумнівно, відіграє негативну роль, а також перешкоджає інвестиціям як вітчизняним, так і іноземних. Нестабільність податкової системи, суперечливість і заплутаність численних інструкцій та роз'яснень Міністерства фінансів РФ і МНС (часто один одному суперечать) на сьогоднішній день - головна проблема реалізації реформи оподаткування.

Список літератури
1. «Основи російського права» Т.В. Кашаніна, А.В. Кашаніна
Москва 2002р
2. «Податки та оподаткування» під редакцією М.В. Романоского
Санкт-Петербург 2001р
3. «Бюджетна система РФ» підручник під редакцією О.В. Врублевської і М.В. Романовського Москва 2004р
4. Курс лекцій з податків Панкратової О.Ю. у ГОУ МКК 2004р
5. Податковий Кодекс РФ I і II частини
6. Курс економічної теорії навчальний посібник Гребеник В.В.

Додаток 1
Розмір відрахувань
Особи, які мають право на відрахування
1.Стандартние податкові відрахування
3000 руб. за кожний місяць податкового періоду
Особи, які отримали або перенесли променеву хворобу, а так само які стали інвалідами внаслідок катастрофи на Чорнобильській АЕС і НВО «Маяк», інваліди ВВВ (ст.218)
500 руб. за кожний місяць податкового періоду
Герої СРСР і Герої РФ, особи, нагороджені орденом Слави 3-х ступенів; учасники ВВВ, блокадники і в'язні концтаборів, інваліди дитинства, а також 1и 2.ой груп, і т.д.
400 руб. за кожний місяць податкового періоду
На кожного працівника до досягнення ним доходу 20000 рублів (сукупного)
300 руб. за кожний місяць податкового періоду
На кожну дитину у платників податків до досягнення сукупного доходу в 20000 руб.; Вдовам (вдівцям) та одиноким батькам, опікунам та піклувальникам податкове вирахування виробляється у подвійному розмірі.
2.Соціальні податкові відрахування
У розмірі фактично зроблених витрат, але не більше 25%
Платники податків, які перераховують суми на благодійні цілі організаціям науки, культури, освіти, охорони здоров'я і т.д.
Фактичні витрати на навчання, але не більше 25000руб. (На кожну дитину до 24 років)
Особи, які перераховують плату за навчання в освітніх установах.
Фактичні витрати на лікування та медикаменти, але не вище 25000 рублів
Особи, що оплатили вартість лікування в медустановах своє або дружини, а також своїх батьків і дітей до 18 років, а також вартість медикаментів, прописаних лікарем
3.Імущественние податкові відрахування.
Сума не більше 1000000 крб., Получ. Від продажу житлових будинків, квартир, дач і т.д., що знаходяться у власності менш 5 років
Особи, які одержали дохід від продажу вказаної власності
Фактично отримана сума, якщо термін перебування перерахованого вище майна у власності більше 5 років
Особи, які одержали дохід від продажу зазначеного власного майна
Сума не більше 125000 крб., Від продажу іншого майна, що знаходиться у власності менше 3 років
Особи, які одержали дохід від вказаної власності
Фактично отримані суми від продажу іншого майна, що знаходиться у власності більше 3 років
Особи, які одержали дохід від продажу вказаної власності
Фактичні витрати на нове будівництво або купівлю житла, а також погашення іпотечного кредиту та відсотків по ньому, але не більше 600000руб.
Особи, які одержали дохід від вказаної власності
4.Профессіональние податкові відрахування
Фактично здійснені витрати, пов'язані з отриманням доходів
- Індівдуальние підприємці, нотаріуси та особи, що займаються приватною практикою;
- Особи, які отримують доходи від виконання робіт за договорами цивільно-правового характеру;
- Платники податків, які отримують авторські винагороди.

Додаток 2
Види підакцизних товарів
Ставки акцизів (у відсотках або рублях і копійках за одиницю виміру)
Етиловий спирт з усіх видів сировини
8руб. за 1 літр безводного етилового спирту
Етиловий спирт з усіх видів (крім спирту-сирцю)
12руб. 60 коп. За 1 літр безводного етилового спирту
Алкогольна продукція з об'ємною часткою етилового спирту понад 25%, за винятком вин, спиртовмісна продукція
88руб, 20коп. за 1 літр безводного етилового спирту, що міститься в підакцизних товарах.
Алкогольна продукція з об'ємною часткою етилового спирту від 9до 25% включно, за винятком вин
65руб.10 коп. За 1 літр безводного етилового спирту, що міститься в підакцизних товарах.
Алкогольна продукція, з об'ємною часткою етилового спирту до 9% включно, за винятком вин
45руб. 15коп. за 1 літр безводного етилового спирту, що міститься в підакцизних товарах.
Вина (за винятком натуральних); виноградні спеціальні, оригінальні (кріплені), плодові, вермути.
36руб. 75коп за 1 літр безводного етилового спирту, що міститься в підакцизних товарах.
Вина шампанські та ігристі
9руб. 45коп за 1 літр
Вина натуральні (крім шампанських та ігристих)
3руб. 15коп. за 1 літр
Пиво з нормативним (стандартизованим) змістом об'ємної частки етилового спирту до 8,6% включно, в тому числі безалкогольне
1грн. за 1 літр
Пиво з нормативним (стандартизованим) змістом об'ємної частки етилового спирту понад 8,6%
3руб. 30коп. за 1 літр
Тютюнову сировину, тютюнові відходи, інший промислово виготовлений тютюн і промислові замінники тютюну, що використовуються в якості сировини для виробництва тютюнової продукції
0%
Тютюнові вироби і люльковий тютюн
405 руб. за 1 кг
Тютюн для куріння, за винятком тютюну, що використовується в якості сировини для виробництва тютюнової продукції
166 руб. за 1 кг
Сигари
10 руб. за 1шт.
Сигарили, сигарети з фільтром довжиною понад 85мм
75 крб. за 1000 шт.
Сигарети з фільтром 1, 2, третя 4-го класу за ГОСТом
35 руб. за 1000 шт.
Сигарети з фільтром, за винятком сигарет довжиною понад 85мм і сигарет 1, 2, третя 4-го класу за ГОСТом
55 крб. за 1000 шт.
Сигарети без фільтра, цигарки
10 руб. за 1000 шт.
Ювелірні вироби
5%
Нафта і стабільний газовий конденсат
66 крб. за 1 тонну
Автомобілі легкові з мощн. двигуна до 67,5 кВт
5 - 10 руб. за 0,75 кВт ( 1 л . С.)
Автомобілі легкові з потужністю двигуна від 67,5 кВт до 112,5 кВт (90-150л.с.)
10 -100 руб. за 0,75 кВт ( 1 л . С.)
Автомобілі легкові і мотоцикли з потужністю двигуна. понад 112,5 кВт (150к)
100 руб. за 0,75 кВт ( 1 л . С.)
Дизельне паливо
550 руб. за 1 тонну
Бензин автомоб. з ін акт \ числами
1850 руб. за 1 тонну
Бензин автомоб. з акт \ числом до «80»
1350 крб. за 1 тонну
Масло для дизельних і карбюраторних двигунів
1500 руб. за 1 тону
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Фінанси, гроші і податки | Курсова
216.8кб. | скачати


Схожі роботи:
Сутність і функції оподаткування
Сутність і методи оподаткування
Сутність і функції оподаткування 2
Спрощена система оподаткування 2 Сутність і
Сутність і значення податків та оподаткування
Сутність податків і принципи оподаткування
Система оподаткування України Сутність суб
Оподаткування майна фізичних осіб Сутність і
Спрощена система оподаткування 2 Сутність спеціального
© Усі права захищені
написати до нас