Сутність надзвичайного стану обставини та порядок його введення

Міністерство Внутрішніх Справ Російської Федерації

Саратовський військовий інститут Внутрішніх Військ

Кафедра: Тактичною підготовки Внутрішніх Військ

Курсова робота

Тема: «Сутність надзвичайного стану, обставини та порядок його введення Завдання підрозділів внутрішніх військ щодо забезпечення режиму надзвичайного стану."

Роботу виконав: сержант

Гаірбеков Р.Х.

Керівник - консультант:

підполковник Алексєєв

Робота здана: «» 2006р

Захист відбудеться: «» 2006

Саратов 2006

Зміст

Введення

Глава 1. Сутність надзвичайного стану, обставини та порядок його введення. Ким і на який термін вводитися

1.1. Сутність надзвичайного стану і обставини його введення

1.2. Порядок введення надзвичайного стану. Ким вводпться і на який термін

Глава 2. Завдання внутрішніх військ з підтримання режиму надзвичайного стану. Види військових нарядів, що призначаються в районі надзвичайного стану. Досвід дій

2.1. Завдання, що покладаються на військові частини (підрозділи) ВР при забезпеченні режиму надзвичайного стану

2.2. Військові наряди, які призначаються від підрозділів внутрішніх військ для виконання завдань при підтримці режиму надзвичайного стану. Їх склад, призначення, особливість несення служби

2.3. Досвід дій військових частин (підрозділів) ВР при забезпеченні режиму надзвичайного стану

Висновок

Список літератури

Програми

Введення

Відбуваються в Росії політичні процеси останніх років мимоволі змушують замислитися про сумісність концепції правової держави і режиму "узаконеної диктатури", що здійснюється за допомогою інституту надзвичайного стану, хоча ретроспективний аналіз його еволюції зайвий раз свідчить про те, що говорити про несоотносімості цих понять було б не зовсім вірним .

У той же час, порушення процесів суспільного розвитку в Росії пов'язано з наявними протиріччями в ній. Одні з них об'єктивні і відображають, наприклад, яку-небудь сторону взаємодії суспільства і природи (стихійні лиха). Інші є результатом цілеспрямованої діяльності людей (аварії, катастрофи, соціальні конфлікти).

У зв'язку з цим звертає на себе увагу та обставина, що можливість виникнення надзвичайних ситуацій передбачає наявність у права, як універсального соціального регулятора, стабілізуючих характеристик, здатних локалізувати конфлікт і розвести інтереси протиборчих сторін, зняти соціальну напруженість. Правова тканина повинна мати здатність жорстко накрити "збунтувалися" суспільні відносини, усуваючи небажані, соціально шкідливі, і тим самим допомогти ліквідувати загрозу суспільній безпеці. Найбільш ефективно цю функцію вона виконує за допомогою надзвичайного стану.

Є підстави вважати, що в розвитку будь-якого суспільства існують такі періоди, коли переривається нормальне функціонування державних і громадських інститутів, виникає загроза життю, здоров'ю та майну громадян. Це змушує державні інститути застосовувати заходи, які в звичайних умовах законом заборонені: обмеження конституційних прав і свобод громадян та організацій, а також покладання на них додаткових обов'язків. Щоб стан крайньої державної необхідності не призводило до сваволі влади, він повинен відповідати наступним ознаками: виникає ситуація повинна бути дійсно надзвичайної по своїй суті, виключає можливість усунути існуючу загрозу звичайними шляхами і засобами; застосовувані державними органами надзвичайні заходи повинні бути регламентовані законом і відповідати ступеню і характером виниклої загрози; право констатувати стан крайньої державної необхідності повинні мати тільки вищі органи державної влади.

Між тим, прогноз розвитку обстановки, що складається в Росії дає підставу вважати, що поряд із соціально-політичними конфліктами можуть виникати і надзвичайні ситуації техногенного, природного та екологічного характеру, які також приводять до великих матеріальних втрат і людських жертв. При цьому, в цих умовах відбувається дестабілізація життя людей, діяльності державних, громадських та інших структур, виникає загроза безпеки особистості, суспільству, державі, з'являються сприятливі умови для здійснення різного роду правопорушень.

Тому, щоб уникнути таких негативних явищ державою, в особі конкретних органів або посадових осіб, передбачено введення надзвичайного стану.

Глава 1. Сутність надзвичайного стану, обставини та порядок його введення. Ким і на який термін вводитися

1.1. Сутність надзвичайного стану і обставини його введення

Надзвичайний стан означає вводиться відповідно до Конституції Російської Федерації і справжнім Федеральним конституційним законом на всій території Російської Федерації або в її окремих місцевостях особливий правовий режим діяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, організацій незалежно від організаційно-правових форм та форм власності, їх посадових осіб, громадських об'єднань, що допускає встановлення справжнім Федеральним конституційним законом окремі обмеження прав і свобод громадян Російської Федерації, іноземних громадян, осіб без громадянства, прав організацій громадських об'єднань, а також покладання на них додаткових обов'язків ^1.

Відповідно до п. 2. ст. 1 ФКЗ РФ «Про надзвичайний стан» введення надзвичайного стану є тимчасовим заходом, що застосовується виключно для забезпечення безпеки громадян і захисту конституційного ладу Російської Федерації. Основні положення (основи) конституційного ладу викладені у розділі першої Конституції Російської Федерації «Основи конституційного ладу» і не можуть бути змінені інакше як у порядку, встановленому цією Конституцією Російської Федерації. Конституційний лад - це певна форма або певний спосіб організації держави, закріплений в Конституції, яка його ^2.

Цілями введення надзвичайного стану є:

1. Усунення обставин, що стали підставою для введення надзвичайного стану

2. Забезпечення захисту прав і свобод людини і громадянина

3. Захист конституційного ладу Російської Федерації

Надзвичайний стан вводиться лише за наявності обставин, які представляють собою безпосередню загрозу життю і безпеці громадян або конституційному ладу Російської Федерації і усунення яких неможливе без застосування надзвичайних заходів.

Спроби насильницької зміни конституційного ладу Росії можуть виражатися у відповідності зі ст. 280 Кримінального Кодексу Російської Федерації (далі - КК РФ) у наступних формах публічних закликів:

1) до насильницького захоплення влади;

2) насильницького утримання влади;

3) насильницької зміни конституційного ладу Російської Федерації.

Публічні заклики означають підбурливі дії з боку фізичних осіб в усній чи письмовій формі, спрямовані на досягнення поставлених цілей. За скоєний злочин КК РФ передбачені до винних осіб різні види кримінального покарання.

За спроби насильницького захоплення влади або насильницьке утримання влади передбачена кримінальна відповідальність за ст. 278 КК РФ. Насильницьке захоплення влади - це заволодіння її насильницьким (імовірно збройним) шляхом особами, угрупованнями, організацією, яким влада не належить. Насильницьке утримання влади - це насильницьке її збереження в порушення Конституції особами, яким вона раніше належала за законом (Конституції).

За збройний заколот або за його організацію, або за активну участь у ньому для забезпечення повалення або насильницької зміни конституційного ладу Російської Федерації, або порушення територіальної цілісності Російської Федерації передбачена кримінальна відповідальність за ст. 279 КК РФ. Під організацією збройного заколоту розуміється діяльність особи чи кількох осіб, навмисне підняли людей на збройне повстання (заколот) проти законної влади, а також дії по керівництву заколотом.

Масові заворушення у відповідності зі ст. 212 КК РФ характеризуються кримінально караними ознаками, які супроводжуються: насильством, погромами, знищенням майна, застосуванням вогнепальної зброї, вибухових речовин або вибухових пристроїв, наданням збройного опору представникові влади, участю в масових заворушеннях, закликами до активної непокори законним вимогам представників влади і до масових заворушень.

Тероризм (терористичні акти) відповідно до ст. 205 КК РФ є вчинення вибуху (вибухів), підпалу або інших дій, що створюють небезпеку загибелі людей, заподіяння значної майнової шкоди чи настання інших суспільно небезпечних наслідків, якщо ці дії вчинені з метою порушення громадської безпеки, залякування населення або здійснення впливу на прийняття рішень органами влади, а також погроза вчинення зазначених дій з тією ж метою.

Підготовка та діяльність незаконних збройних формувань характеризуються відповідно до ст. 208 КК РФ створенням збройного формування (об'єднання, загону, дружини чи іншої групи), а так само керівництво таким формуванням та участю у збройному формуванні, не передбаченому федеральним законом.

Обставини для введення надзвичайного положення, передбачені п. б) ФКЗ РФ «Про надзвичайний стан», можна співвіднести з поняттям «соціальне лихо, викликане природними, техногенними та біологічними факторами» ^1. (Див.: додаток 1). Це поняття підкреслює істотну різницю між оголошенням надзвичайного стану як наслідку соціальних конфліктів (громадські заворушення, міжнаціональні зіткнення) і ситуацією соціального лиха, викликаної природними силами або техногенними чинниками. У Федеральному законом Російської Федерації від 21 грудня 1994р. № 68 «Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру» ¹ дано такі поняття:

Попередження надзвичайних ситуацій - це комплекс заходів, які проводяться завчасно і спрямовані на максимально можливе зменшення ризику виникнення надзвичайних ситуацій, а також на збереження здоров'я людей, зниження розмірів шкоди навколишньому природному середовищу та матеріальних збитків у разі їх виникнення.

Ліквідація надзвичайних ситуацій - це аварійно-рятувальні та інші невідкладні роботи, що проводяться при виникненні надзвичайних ситуацій та спрямовані на рятування життя та збереження здоров'я людей, зниження розмірів шкоди довкіллю та матеріальних втрат, а також на локалізацію зон надзвичайних ситуацій, припинення дії небезпечних факторів . Зона надзвичайної ситуації - це територія, на якій склалася надзвичайна ситуація. Для захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру на виконання ст. 4 вищеназваного ф едерального закону постановою Уряду Російської Федерації від 5 листопада 1995р. № 1113 створено «Єдина державна система запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій (далі - РСЧС)». Постановою Уряду Російської Федерації ² затверджено «Положення про класифікацію надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру», відповідно до якого ці надзвичайні ситуації поділяються на певні класи.

Відповідно до цього положення до ліквідації надзвичайних ситуацій можуть залучатися такі сили: Збройні

Сили Російської Федерації

Війська цивільної оборони

Військові формування

Війська федеральних органів виконавчої влади:

- Внутрішні війська МВС Росії;

- Прикордонні війська ФСБ Росії;

- Залізничні війська;

- Війська ФАПСИ;

- Інші війська.

Ліквідація надзвичайних ситуації вважається завершеною після закінчення проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт.

Відповідно до п. 14 і 15 «Положення про єдину державну систему запобігання і ліквідації надзвичайних ситуацій» ¹ до складу сил і засобів РСЧС входять сили і засоби федеральних органів виконавчої влади, органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування та організацій, що беруть участь відповідно до покладених на них обов'язками у спостереженні та контролі за станом навколишнього природного середовища, потенційно небезпечних об'єктів та ліквідації надзвичайних ситуацій, а також аварійно-рятувальні формування. Спеціально підготовлені сили і засоби Збройних Сил Російської Федерації, інших військ (у тому числі і внутрішніх військ) і військових формувань залучаються для ліквідації надзвичайних ситуацій у порядку, визначеному Президентом Російської Федерації.

На федеральні органи виконавчої влади Російської Федерації покладено певні функції (додаток до Постанови Уряду РФ від 5 листопада 1995р. № 1113). На МВС Росії ² покладені такі функції:

1) забезпечення громадського порядку та охорони матеріальних і культурних цінностей при надзвичайних ситуаціях;

2) охорона громадського порядку.

Федеральне Збори Російської Федерації (відповідно з вищеназваним положенням) забезпечує одноманітність у законодавчому регулюванні у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій.

Президент Російської Федерації (відповідно з вищеназваним положенням) вводить при надзвичайних ситуаціях згідно зі статтями 56 і 88 Конституції Російської Федерації за обставин і в порядку, передбачених п. б) ФКЗ РФ «Про надзвичайний стан», на території Російської Федерації або в окремих її місцевостях надзвичайний стан, приймає рішення про притягнення при необхідності до ліквідації надзвичайних ситуацій Збройних Сил Російської Федерації, інших військ (у тому числі і внутрішніх військ) і військових формувань.

Уряд Російської Федерації (відповідно з вищеназваним положенням):

1) видає на основі та на виконання Конституції Російської Федерації, федеральних законів і нормативних актів Президента Російської Федерації постанови і розпорядження в області захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій та забезпечує їх виконання;

2) визначає завдання, функції, порядок діяльності, права та обов'язки федеральних органів виконавчої влади у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій, а також визначає порядок використання зазначених резервів;

3) встановлює класифікацію надзвичайних ситуацій і повноваження виконавчих органів державної влади щодо їх ліквідації та ін

Таким чином, відповідно до ст. 12 ФЗ РФ «Про внутрішні війська Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації» органам державної влади суб'єктів Російської Федерації надана компетенція "залучати у випадках, не терплять зволікання, особовий склад спеціальних моторизованих з'єднань та військових частин внутрішніх військ за місцем їх постійної дислокації для ліквідації наслідків аварій, катастроф, пожеж, стихійних лих, епідемій та епізоотій з негайним повідомленням про це міністра внутрішніх справ Російської Федерації ».

1.2. Порядок введення надзвичайного стану. Ким вводпться і на який термін

Надзвичайний стан на всій території Російської Федерації або в її окремих місцевостях вводиться Указом Президента Російської Федерації з негайним повідомленням про це Раді Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації та Державній Думі Федеральних Зборів Російської Федерації.

Указ Президента Російської Федерації про введення надзвичайного стану негайно передається на затвердження Раді Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації.

В Указі Президента Російської Федерації про введення надзвичайного стану повинні бути визначені:

- Обставини, що послужили підставою для введення надзвичайного стану;

- Обгрунтування необхідності введення надзвичайного стану;

- Межі території, на якій вводиться надзвичайний стан,

- Сили і засоби, що забезпечують режим надзвичайного стану;

- Перелік надзвичайних заходів і межі їх дії, вичерпний перелік тимчасових обмежень прав і свобод громадян Російської Федерації, іноземних громадян та осіб без громадянства, прав організацій і громадських об'єднань;

- Державні органи (посадові особи), відповідальні за здійснення заходів, що застосовуються в умовах надзвичайного стану;

- Час вступу указом чинності, а також термін дії надзвичайного стану.

Указ Президента Російської Федерації про введення надзвичайного стану підлягає негайному оприлюдненню по каналах радіо і телебачення, а також офіційному негайному опублікуванню.

Термін дії надзвичайного стану, введеного на всій території Російської Федерації, не може перевищувати 30 діб, а вводиться в її окремих місцевостях - 60 діб.

Таким чином, слід підкреслити, що інститут надзвичайного стану це спосіб усунення виниклих для населення, держави та її органів загроз правовими, організаційними та іншими заходами. Надзвичайний стан є особливий правовий режим, який є наслідком виниклої надзвичайної ситуації.

Глава 2. Завдання внутрішніх військ з підтримання режиму надзвичайного стану. Види військових нарядів, що призначаються в районі надзвичайного стану. Досвід дій

2.1. Завдання, що покладаються на військові частини (підрозділи) ВР при забезпеченні режиму надзвичайного стану

Військові частини ВІН і СМВЧ можуть залучатися для:

1. підтримання особливого режиму в'їзду-виїзду, а також обмеження свободи пересування по території, де введено ПП;

2. посилення охорони громадського порядку і об'єктів, що забезпечують життєдіяльність населення;

3. обмеження руху транспортних засобів та їх огляду;

4. підтримання режиму комендантської години;

5. супроводу та охорони колон з військовими вантажами, матеріальними засобами і людьми;

6. роззброєння НВФ, вилучення зброї, б / п, вибухових речовин, військової та іншої техніки ^1;

7. забезпечення роботи оперативно-слідчих груп ОВС, ФСБ і прокуратури ^2.

Завдання, що покладаються на військові частини (підрозділи) ВР при надзвичайних обставинах.

Підрозділи оперативного призначення і спеціальні моторизовані частини залучаються для вирішення наступних завдань:

1. Участь у ліквідації НВФ.

2. Участь у звільненні заручників.

3. Участь у припиненні терористичних акцій на об'єктах.

4. Участь у попередженні та припиненні викрадення транспортних засобів.

5. Участь у припиненні (придушенні) збройного заколоту.

6. Участь у припинення масових заворушень.

7. Участь у припиненні захоплення важливих об'єктів.

8. Участь в розшуку і затримання озброєних злочинців (збройних дезертирів).

9. Участь у ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

10. Надання сприяння органам і військам ФПС Росії в охороні державного кордону РФ.

Таким чином, розглянутий матеріал дозволяє нам зробити висновок про те, що військові частини і підрозділи ВВ можуть залучатися в умовах правового режиму НС до виконання різних завдань, успішне вирішення яких неможливо без відповідної підготовки.

Поряд з цим, для успішного виконання завдань необхідно правове регулювання дій військовослужбовців при несенні бойової служби щодо забезпечення цього режиму, а також відповідний рівень підготовки підрозділів і військових нарядів. Питанням бойової служби військових нарядів з підтримання режиму надзвичайного стану буде присвячено наступний розділ.

2.2. Військові наряди, які призначаються від підрозділів внутрішніх військ для виконання завдань при підтримці режиму надзвичайного стану. Їх склад, призначення, особливість несення служби

Для підтримки режиму НС від військових частин і підрозділів можуть призначатися: застави, контрольно-пропускні пункти, маневрені групи, заслони, патрулі й пости охорони порядку, резерв. Для супроводу і охорони колон (транспортів), з військовими вантажами, матеріальними засобами і людьми призначається група супроводу.

КПП - призначений для контролю за рухом транспорту і людей, їх перевірки та огляду, припинення протиправних дій і затримання правопорушників.

Склад: відділення (взвод) співробітників органів внутрішніх справ, відділення (взвод) від внутрішніх військ зі штатною технікою.

Посилення: танк, мінометний взвод (розрахунок міномета), розрахунок ЗУ-23-2, СПГ-9, АГС-17.

Озброєння: табельну зброю з боєприпасами.

Екіпірування: бронежилети, шоломи, сталеві, наручники, гумові палиці, кошти «Черемшина», електроліхтарем, біноклі, прилади нічного бачення, протигази, засоби зв'язку, регулювальні жезли, пристрої для примусової зупинки транспорту, ручні гранати, сигнальні і освітлювальні ракети.

У складі наряду призначаються:

1 - група перевірки документів та огляду транспортних засобів - із співробітників органів внутрішніх справ;

2 - група прикриття - з військовослужбовців внутрішніх військ;

3 - резерв, як правило, з військовослужбовців внутрішніх військ.

На КПП обладнуються:

- Місця для розміщення особового складу, відпочинку, прийому їжі і т.д., зберігання зброї та боєприпасів;

- Позиції для особового складу, бронетехніки і вогневих засобів;

- Майданчик (місце) для затриманих громадян та транспорту;

- Місця для розміщення патрульно-розшукових і блок-пости для вартових собак;

- Інженерні загородження на підступах, засоби освітлення, дорожні знаки, сигнальні міни та ін (Див.: Пріложеніе2).

Застава призначена для локалізації і блокування району надзвичайного стану (збройного конфлікту)

Склад: посилений взвод або рота.

Посилення: 1-2 розрахунку АГС-17, розрахунок ЗУ-23-2, розрахунок СПГ-9, саперне відділення, кінологи з патрульно-розшуковими, мінно-розшуковими та вартовими собаками, фельдшер, розрахунок електростанції, пристрій для видобування і очищення води.

Завдання:

• не допустити проникнення сторонніх осіб у охороняється, проїзд транспорту без пропусків;

• своєчасно виявляти поява озброєних осіб (груп) і забезпечити їх затримання чи знищення;

• не допустити раптового нападу бойовиків на наряди і мирних громадян;

• у разі збройного нападу обороняти опорний пункт, а також об'єкти, що охороняються (ділянки).

Район несення бойової служби визначається її складом, характером виконуваних завдань і може становити ділянку місцевості шириною і глибиною 5-7км. Він забезпечується виділенням від застави на найбільш небезпечні напрямки: 1-2 секретів; 2-3 спостерігачів (наглядових постів); 1-2 патруля; 1-2 маневрених групи або ПКПП.

Для надання допомоги складу варти при відбитті нападу на охоронюваний їм об'єкти, а також для прикриття нарядів при ускладненні обстановки виділяються резерви:

• 3-х хв. готовності в складі відділення на БТР (БМП);

• 10 хв. готовності в складі 2-3 відділень на БТР (БМП).

Опорний пункт готується до кругової оборони. Охорона і оборона застави здійснюється вартою, а також виставляються на найбільш небезпечних і важко переглядаються напрямках секретами та наглядовими постами.

При організації системи вогню створюються 3-4 сектору оборони. У кожному секторі призначаються 3-4 орієнтира.

Для прикриття найбільш небезпечних напрямків підступу виставляється на відстані 400-500м. секрет. Для спостереження за підступами призначається спостережний пост.

У нічний час, при великій відстані постів охорони один від одного, призначається патруль. (Див.: Пріложеніе3).

Маневрена група призначена для контролю за обстановкою в закріпленому районі (ділянці), припинення протиправних дій, надання допомоги військовим нарядам.

Склад: Штатний підрозділ від відділення до батальйону включно. Виконує завдання на бойовій техніці, автомобілях, вертольотах.

Посилення: артилерійські та зенітні підрозділи; розрахунки по застосуванню спеціальних засобів; мінно-розшукові собаки; сапери; оперативно-слідчі працівники; представники комендатури або органів внутрішніх справ.

Озброєння: табельну зброю з боєприпасами.

Екіпірування: бронежилети; палиці гумові; шоломи сталеві; індивідуальні перев'язувальні пакети; електричні ліхтарі; жезли для зупинки транспорту; засоби спостереження (біноклі, прилади нічного бачення); радіостанції; ручні гранати; сигнальні і освітлювальні ракети.

Завдання:

- Здійснення огляду транспортних засобів, окремих будівель і ділянок місцевості;

- Припинення групових порушень громадського порядку;

- Блокування (оточення) районів знаходження незаконних збройних формувань, участь в їх роззброєння;

- Відбиття нападу на об'єкти, підприємства, установи. (Див.: Додаток 4).

Група супроводу призначена для супроводу та охорони колон (транспортів) з військовими вантажами, матеріальними засобами і людьми.

Чисельність і склад залежать від складу колони, протяжності маршруту, оперативної обстановки в регіоні, на маршруті руху і може бути рота, взвод або відділення на БТР (БМП).

Посилення: Бронетехніка з розрахунку один бронеоб'ект на 5 автомашин, розрахунок ЗУ-23, СПГ-9М, інженерно-саперний відділення із засобами розмінування, авіа навідник, артилерійський корректировщик вогню, фельдшер.

Бойовий порядок:

- Караул;

- Розвідувальний дозор;

- Група розвідки і розмінування. (Див.: Додаток 5).

В умовах загрози нападу, блокування доріг для їх охорони і оборони завчасно можуть надсилатися військові наряди:

- Сторожові застави;

- Секрети;

- Дозори;

- Спостережні пости;

- Караули;

- Маневрені групи;

- А також залучатися вертольоти.

Таким чином, особливо слід підкреслити, що інститут ПП - це спосіб усунення виниклих для населення, держави та її органів загроз правовими, організаційними та іншими заходами. ПП є особливий правовий режим, який є наслідком виниклої надзвичайної ситуації (надзвичайного обставини).

Для підтримки режиму НС від військових частин і підрозділів ВВ найбільш часто будуть призначатися військові наряди: контрольно-пропускний пункт, застава, маневрена група, група супроводу колон, які при виконанні завдань застосовують різні способи військових дій.

2.3. Досвід дій військових частин (підрозділів) ВР при забезпеченні режиму надзвичайного стану

Досвід виконання завдань військами в Чеченській республіці показав, що головним змістом діяльності КПП є огляд транспортних засобів. Він здійснювався наступним чином.

Машину зупиняли, супроводжували й оглядали співробітники ОМОН. Водій повинен був заглушити двигун і разом з пасажирами відійти на 6-8 кроків. Один-два військовослужбовці з кулеметом і гранатометом знаходилися в укритті у напрямку руху машини в готовності до відкриття вогню по транспортному засобу в разі його непокори вимогам зупинки або при спробі прориву; один-два військовослужбовці перебували 3-4метрах ззаду від транспортного засобу та групи огляду в готовності прикрити дій співробітників ОВС. На позиціях, підготовлених до кругової оборони, 2-4 військовослужбовців вели спостереження за прилеглою місцевістю.

Огляду піддавався одночасно транспорт, що йде з двох напрямків. Залежно від обстановки детальність огляду на КПП змінювалася.

Завдяки встановленим інженерним загородженням на дорогах швидкість під'їжджає до КПП автомобіля знижувалася до 5км на годину. На спеціально обладнаної (контрольної) майданчику співробітниками міліції спільно з представниками місцевої ДАІ проводився огляд транспортних засобів. При цьому не тільки вівся обшук транспорту на предмет виявлення зброї, боєприпасів, вибухових речовин і т.п., але і перевірялися документи, що посвідчують особу водія і пасажирів.

Якщо виявлялися заборонені до провезення предмети, то люди і транспортні засоби затримувалися і прямували на майданчики, Надалі співробітники ОВС проводили розгляд.

На КПП велися журнали обліку проходив транспорту і громадян.

Аналіз бойової служби КПП в Чеченській Республіці показав, що, незважаючи на багаторічний "стаж" цього виду вбрання, багато питань залишалися невирішеними:

- Насиченість республіки транспортними засобами, відсутність навичок у виробництві розрахунків на огляд і пропуск транспорту приводили до створення "пробок", і, як наслідок, до неефективного огляду машин.

Багато виникало питань при огляді великовантажних автомобілів, що перевозять різні вантажі (дошки, цегла, кавуни і т.д.). Через відсутність елементарних інструментів для обшуку (щупи різної довжини, держаки з дзеркалами) і технічних приладів проходять навантажені машини оглядалися чисто формально, що дозволяло спільникам бойовиків провозити під вантажем все, що завгодно;

• не була налагоджена система доставки затриманих громадян. На КПП були відсутні кімнати тимчасово затриманих, група конвоювання прибувала через 1,5-2 години. За цей час місцеве населення, як правило, дізнавалося про затриманих і вживало всіх заходів до їх звільнення;

• незважаючи на те, що в кількох районах міста була налагоджена спільна служба ОМОН і місцевої міліції, в основі її все ж зберігалося взаємна недовіра: співробітники ОМОН перевіряли одні машини, співробітники ДАІ ОВС Чеченської Республіки - інші;

• незважаючи на насиченість міста бойовою технікою і транспортними засобами федеральних військ, проблеми їх пропуску не були вирішені. Військові колони, окремі військові автомобілі, БТР, танки рухалися по місту, не звертаючи уваги на КПП;

• серйозна проблема - притуплення пильності особового складу КПП при тривалому виконанні завдань, втрата відчуття відповідальності;

• незважаючи на неодноразову достовірну інформацію про те, що жінки-чеченки проносять через КПП зброю, боєприпаси, вибухові речовини, огляд їх не проводився, тому що у складі військових нарядів не було жіночого персоналу;

• документи на право володіння транспортними кошти, як правило, оформлялися за дорученням у ГУОШ (ВУ МВС Росії в Чеченській Республіці). У МВС Чечні був відсутній банк даних на викрадений транспорт, тому за такими документами достовірність права володіння транспортними засобами визначити було неможливо.

Регулярні спроби блокування і захоплення застав і КПП почалися практично відразу після введення військ.

31 травня 1996р. був захоплений бойовиками особовий склад КПП-5 2 пон Одон. Причинами були: відсутність інженерних загороджень перед позиціями, фортифікаційних споруд в опорному пункті, непідготовленість системи вогню, відсутність дублюючих каналів і резервних засобів зв'язку, низька бойова готовність підрозділи, відсутність зорового зв'язку із сусідами та взаємодії (особливо з питань виклику вогню артилерії старшого начальника). Все це дозволило бойовикам безперешкодно наблизитися до позицій, відкрити кинджальний вогонь і з початку бою вивести з ладу відкрито розташовані важливі вогневі та інші засоби (БТР, склад з боєприпасами, радіостанції), придушити зенітну установку і окремі вогневі точки.

Як приклад тактики дій застави при виконанні завдань в Чеченській республіці можна провести наступне.

Як правило, для безпосереднього несення служби задіяно до половини особового складу. Решта військовослужбовців перебували у резерві.

При нападі на обороняється об'єкт, обстрілі бойовиками застави спостерігачі встановленим сигналом повідомляли про це командиру застави й виробляли вказівку сигнальною ракетою або трасуючими кулями в напрямку мети. Негайно відкривався вогонь чергового вогневого засобу, в секторі обстрілу якого з'являлися бандити. Частина особового складу резервної групи займала позиції на загрозливому напрямку і за командою начальника застави або самостійно відбивала напад. У першу чергу знищувалися бронеоб'екти, міномети і гранатометники противника. Частина, що залишилася резерву перебувала в готовності до відбиття нападу в інших секторах.

При нападі значних сил бойовиків командир застави організовував кругову оборону і всіма засобами наносив йому вогневе ураження.

Бойовики діяли в основному вночі. Тому, до настання темряви на позиції виводилося більше половини особового складу. Для спостереження за підступами до опорного пункту активно використовувалися прилади нічного бачення і нічні приціли. У зв'язку з обмеженістю ресурсу цих приладів спостереження здійснювалося і за допомогою освітлювальних ракет. У цих цілях створювався освітлювальний пост. Військовослужбовці, які не мають нічних прицілів, завидна готували прості пристосування для ведення вогню вночі (виїмку для магазину, упор і кілочки для огорожі сектору).

У нічний час і в умовах обмеженої видимості для ведення розвідки між позиціями і на відкриті фланги висилалися парні патрульні, а на приховані підступи протягом усієї доби - секрети.

Застави в цілому успішно виконували свої завдання. Тим не менш, нападу на колони, мінування комунікацій, обстріли самих застав відбувалися в Чеченській Республіці щодня. Цьому сприяло, зокрема, і те, що не були вирішені багато проблемних питань несення служби заставами. Найважливішим із них можна назвати невміння командирів грамотно вибирати місцевість для обладнання опорного пункту застави. Цим часто користувалися бойовики, обстрілюючи застави з природних і часом невразливих укриттів.

Значно знижувалися вогневі можливості застав вночі через погану забезпеченості їх приладами нічного бачення та елементами живлення до них.

Бойовики вміло використовували і таку "слабкість" особового складу, як заставши, так і КПП - у нічний час при обстрілі застави з одного-двох напрямів особовий склад відкривав практично некерований вогонь з усіх видів зброю і вів його до повної витрати боєкомплекту.

Як приклад бойової служби маневреної групи при виконанні завдань у Абхазької АРСР влітку 1989р. можна навести наступне. Для контролю за ситуацією на дорогах одночасно або послідовно висилали кілька маневрених груп на БТР, які виконували завдання у взаємодії з маневреними групами на вертольотах. Головне завдання цього вбрання полягала у веденні розвідки і ліквідації пікетів, а також розсіюванні загонів «самооборони», що діють в районах великих мостів, переправ і вузлів доріг.

З плином часу пікети стали застосовувати більш витончену тактику дій. В напрямках руху маневрених груп висилалися «розвідники» на автомашинах без номерних знаків, які в міру виявлення військових нарядів швидко поверталися і попереджали про це пікетників. Тому дуже часто до моменту прибуття підрозділів учасники пікетів встигали розосередитися і сховатися.

Як і у Фергані, найбільш ефективними були дії маневрених груп на вертольотах, які при виявленні пікетів шляхом висадки десантів локалізовувалися (блокували) пікетників і затримували їх. Маневрені групи забезпечували надійний контроль за транспортними засобами на дорогах у взаємодії з КПП і постами ДАІ, затримували і ретельно обшукували всі машини без номерних знаків. З підходом до пікетів здійснювали прочісування прилеглої місцевості з метою затримання сховалися осіб та виявлення захованого зброї та боєприпасів.

В якості прикладів бойової служби групи супроводу при виконанні завдань в Північно-Кавказькому регіоні можна навести наступне. Проводка колон вимагала хорошої організації дій і ретельної підготовки. При плануванні всі маршрути ділилися на ділянки відповідальності, що закріплюються за підрозділами для їх охорони і оборони. Ці підрозділи дислокувалися поблизу і були готові висунутися на період виконання завдання з проводки колони.

Ділянка маршруту представляв смугу місцевості шириною 1-2км в кожну сторону від дороги з протяжністю, що залежала від можливостей підрозділу з його охорони й оборони. Стики ділянок, що перебували у вразливих для нападу на колону місцях, прикривалися взводними опорними пунктами.

Охорона і оборона дороги здійснювалася нерухомими і рухомими військовими нарядами, що висилаються напередодні проходження колони (сторожові застави і пости, секрети, дозори, спостережні пости, маневрені групи і т.д.).

У підрозділи, які виділяються для забезпечення безпосередньої охорони транспортних колон на марші і прикриття (блокування) найбільш небезпечних ділянок маршруту, включалася бронетехніка, автомашини з встановленими на них ЗУ-23-2, СПГ-9, великокаліберними кулеметами і ПКМ. В транспортну колону, як правило, виділялися бронеоб'екти з розрахунку один бронеоб'ект на кожні 10 автомашин.

На початковому етапі виконання службово-бойових завдань при проводці колон особовий склад підрозділів ніс втрати. Були зроблені правильні висновки, пізніше стала активніше вестися інженерна розвідка, використовувався мінний трал. Для прикриття колон стала активніше застосовуватися авіація, виставлялися блок-пости. У результаті втрати значно скоротилися.

Неодноразово перед проходженням колон виявлялося діяльність груп жінок та дітей за маршрутом. При ретельному огляді місцевості з колії дороги витягувалися щойно встановлені міни. Оперативним методом було встановлено, що під загрозою розправи або за велику плату групи жінок з дітьми під виглядом біженців виходили на трасу і встановлювали міни перед проходженням колон.

В організації руху колон необхідно відзначити характерні недоліки:

- Недостатня попередня розвідка маршрутів руху колон і прилеглої до них місцевості;

- Слабка взаємодія підрозділів похідного охорони з основними силами, технічним замиканням колони, а також з підрозділами інших військових частин, що виконують завдання по маршруту руху;

- Старшими колон, як правило, призначалися офіцери тилових і технічних служб, а не командири підрозділів;

- Відсутність штатних евакосредств, що призводило до збільшення часу евакуації вийшла з ладу техніки і зниження швидкості руху колони.

8 березня 1996 командиру 34 оброни була поставлена ​​задача на виділення 2-х БТР для супроводу колони 94 оброни, що мала завдання висунутися для надання - допомоги КПП № 14, розташовувався на південній околиці н.п. Мерноречье, передмістя м. Грозного.

Командиром частини було прийнято рішення, призначити для супроводу колони по одному екіпажу від ГСН і роти розвідки. Екіпаж ДБН виконував завдання головний похідної застави, рухався на видаленні 100-150 м від головних сил 94 оброни, екіпаж роти розвідки виконував завдання тилової похідної застави. О 10.20 при підході до лісового масиву на південний схід від н.п.Черноречье старший екіпажу ДБН капітан Рижук Н.Г., ведучи спостереження за прилеглою місцевістю, виявив, що дорога перед мостом перекопана, про що доповів по засобах зв'язку старшому колони, а сам приступив до інженерної розвідки перешкоди. У цей момент НВФ сепаратистів з-за засідки відкрили інтенсивний перехресний вогонь з кулеметів і гранатометів. У перші ж хвилини бою БТР був підбитий кількома влученнями з РПГ. Екіпаж спішився і, зайнявши оборону, прийняв бій. Бачачи бездіяльність головних сил 94 оброни, старший екіпажу роти розвідки старший лейтенант Мордовін М.В. доповів по засобах зв'язку командиру частини про сформований обстановці і прийняв рішення висуватися для надання допомоги та евакуації поранених, прикриття розгортання головних сил.

Після доповіді командиром частини було прийнято рішення для надання допомоги особовому складу, що потрапив в засідку, спрямувати з ПВД два екіпажі (від ГСН і роти розвідки) і лікаря. У 11.03 висунутий резерв прибув до місця бою. До цього часу сили 94 оброни продовжували діяти, а вогневої взвод мінометної батареї почав відхід. Викликану пару вертольотів МІ-8 ніхто на меті не наводив, внаслідок чого вони завдали ракетного удару в глибину лісового масиву, а не по позиціях засідки НВФ сепаратистів.

Бачачи тривало бездіяльність 94 оброни, старший резерву ухвалив рішення екіпажем ДБН скувати вогнем групу бойовиків, яка зайшла у фланг колони, і знищити її, а екіпажем роти розвідки евакуювати з-під вогню особовий склад, поранених, убитих і пошкоджену техніку. Дане завдання було виконано, але не в повному обсязі через інтенсивне вогню НВФ, в бою був пошкоджений ще один БТР. Весь особовий склад, поранені й убиті були евакуйовані повністю, але на місці бою залишився пошкоджений і горів БТР-80А. Група бойовиків, яка намагалася відрізати шлях відходу, вогнем БТР була розсіяна і частково знищена, що дозволило відійти без значних втрат і прикрити відхід головних сил. У коді бою було знищено 10 бойовиків, наші втрати склали 2 вбитих, 18 поранених і контужених.

Виконанню завдання сприяли рішучі дії, висока навченість і бойовий досвід особового складу ГСН і роти розвідки, своєчасно прийняті командирами рішення, підтримку стійкою та безперебійному зв'язку між екіпажами і ПВД. Як недоліки слід відзначити: відсутність взаємодії з 94 оброни, бездіяльність і нерішучість командування колони, слабку навченість і бойову підготовку особового складу 94 оброни, внаслідок нетривалого перебування в тлі збройного конфлікту на території ЧР, відсутність в колоні авіанаводчіка.

Таким чином, бойовий досвід дій військових частин (підрозділів) ВР при забезпеченні режиму надзвичайного стану має яскраві сторінки, які відображені в історії. Враховувати, аналізувати, робити висновки особливо воїнам внутрішніх віск просто необхідно і має величезне значення. Тільки знаючи помилки і недоліки проведених операцій в районі НП можна запобігти їх вчинення в майбутньому.

Висновок

Зрозуміло, надзвичайний стан є складним, багатоаспектним суспільним утворенням, що відображає діалектику адміністративно-правових засобів та методів юридичного впливу. Воно виражає інтереси громадян, служить реальним, дієвим юридико-політичним інструментом громадянського суспільства в надзвичайних ситуаціях.

По суті, інститут надзвичайного стану, основними ознаками якого є концентрація влади та обмеження основних прав і свобод людини, в своїй генезі нерозривно пов'язаний з реалізацією на практиці ідей і конструкцій правової держави, що базуються на таких фундаментальних загальнолюдських цінностях, як права людини, конституціоналізм, демократія . Тому сьогодні, коли у відповідності до ст.56 Конституції Російської Федерації, прийнятий Федеральний конституційний закон «Про надзвичайний стан», в ньому, на погляд автора, особливо важливим є те, що проаналізовані відповідні конституційні норми, позначені ті позиції, по яких необхідно було зберегти спадкоємність по відношенню до Закону РРФСР "Про надзвичайний стан", а також, з урахуванням реалій сьогодення, звернуто увагу на проблемні питання, які потребують додаткового осмислення.

Істотно відзначити те, що відповідно до Федеральним конституційним законом України «Про надзвичайний стан» «Надзвичайний стан означає особливий правовий режим діяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, організацій незалежно від форм власності, їх посадових осіб, громадських об'єднань, що допускає встановлені законом окремі обмеження прав і свобод громадян, прав організацій і громадських об'єднань, а так само покладання на них додаткових обов'язків ».

Список літератури

1. Конституція Російської Федерації. - М.: Юрид. лит., 1993 .- 96с.

2. Кодекс поведінки посадових осіб з підтримання правопорядку. Прийнятий Генеральною асамблеєю ООН 17 грудня 1979 року. - М.: Міжнародні відносини. 1989 .- С.499-504.

3. Федеральний конституційний закон Російської Федерації "Про надзвичайний стан" / / Російська газета. 2001. 2 червня.

4. Указ Президента Російської Федерації від 1 листопада 1994 року № 2052с «Про затвердження Тимчасового статуту внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ».

5. Закон РФ від 21 грудня 1994 року № 68 «Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру.» / / СЗ РФ. 1994. № 35. Ст.36-48.

6. Закон РФ від 6 лютого 1997 року «Про внутрішні війська Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації». / / Відомості Верховної. 1997. № 6.Ст. 711.

7. . Закон РФ від 12 березня 1998р. «Про статус військовослужбовців» / / СЗ РФ. 1998. № 22.

8. Бахрах Д.Н., Хазанов С.Д. Правовий режим надзвичайного стану. Свердловський юридичний інститут .- Свердловськ. 1992. - 70С.

9. Гобозов Т.Я. Організаційні та правові засади реалізації управлінських рішень органів внутрішніх справ у сучасних умовах. Дисс ... канд. юрид. наук. - М.: Академія упр. МВС РФ.1999. Гущин В.В. Громадська безпека та надзвичайні ситуації: Монографія - К.: ВНДІ МВС Росії, 1996. - С. 19-20,22.

10. Можаєв М.М. Управління сполуками (військовими частинами) внутрішніх військ при спільному виконанні з органами внутрішніх справ завдань в умовах введення надзвичайного стану. Дисс ... канд. юрид. наук. - М.: Академія управління МВС РФ. 2001. - С. 15-85.

Приложение1

Пріложеніе2

Варіант

Рішення

начальника КПП на виконання завдання

Вирішив:

1. Забезпечити контроль за рухом транспорту, людей, їх перевірку і огляд, припинити протиправні дії на автомобільній дорозі Кизляр, Бабаюрт.

Для виконання завдань призначити групи: перевірки документів та огляду транспортних засобів - із співробітників ОВС, ППС, ДАІ; прикриття - з військовослужбовців ВВ; резерв - з військовослужбовців ВВ.

Основні зусилля зосередити на огляді проходить в нічний час транспорту;

2. Завдання визначив:

- Групі перевірки документів та огляду транспортних засобів: начальник командир відділення ППС, забезпечити перевірку документів і огляд транспортних засобів;

- Групі прикриття: начальник командир відділення ВВ, забезпечити виконання завдання групою перевірки документів та огляду транспортних засобів;

- Резерву з двома БТР, трьома розрахунками АГС-17: начальник командир взводу ВВ, забезпечити охорону затриманих осіб та транспорту, а також бути в готовності до посилення груп бойового розрахунку при ускладненні обстановки.

Бойову техніку, зброю та спеціальні засоби застосовувати для відбиття нападу на КПП, при прориві транспортного засобу, а також при спробі захоплення особового складу наряду в заручники.

2. Взаємодія організувати:

а) при відбитті нападу на КПП і прориві транспортного засобу:

- З нарядами ВВ і ОВД, резервом тактичної групи: доведенням інформації про обстановку по засобах зв'язку і цілевказівками противника.

б) при виконанні завдання:

- З нарядами ВВ і ОВС: обміном інформації про обстановку із засобів зв'язку, установкою сигналів взаємного розпізнавання.

4. Управління здійснювати з використанням усіх засобів зв'язку в режимі, що забезпечує безпеку переговорів, встановленими сигналами, шляхом особистого спілкування з підлеглими і посильними.

Пріложеніе3

Варіант

Рішення

начальника застави на виконання завдання

Вирішив:

1. Охорону і оборону пункту дислокації застави забезпечити трьома постами варти по периметру території і виділенням секрету в балку.

Прикриття нарядів ОВС на КПП № 4д (2024), № 6д (3618) та № 8д (3216) здійснювати складом резерву 3-х або 10 хв. готовності. Контроль за обстановкою в зоні відповідальності здійснювати виділенням на два напрямки однієї маневреної групи та одного ПКПП.

На заставі мати: внутрішній караул з чотирма 3-х змінними постами, добовий наряд підрозділи і наряд на кухню, одну маневрену групу і один ПКПП, резерви 3-х хв. і 10-и хв. готовності.

Основні зусилля зосередити в напрямі: міст (5364), Кумлі (6214) і прикриття наряду міліції на № КПП 8д (3216).

Бойову техніку, зброю та спеціальні засоби застосовувати для відбиття нападу на заставу, МГ, ПКПП на маршруті і нарядів ОВС на КПП. Витрата боєприпасів на виконання завдання:

- На відбиття нападу -

- Не знижує запаси -.

2. Завдання визначив:

- Караулу: забезпечити охорону і оборону пункту дислокації застави та складу боєприпасів згідно табеля постам;

- Резерву 3-хв. готовність бути в готовності до відбиття нападу на пункт дислокації застави в кожному з секторів оборони, виходу до прикриваються нарядам ОВС на КПП і захоплення або знищення у взаємодії з ними озброєних бандитів, надання допомоги ПКПП або маневреної групи при нападі на них;

- Резерву 10 хв. готовність бути в готовності до відбиття нападу на пункт постійної дислокації застави у складі свого підрозділу згідно бойового розрахунку, виходу на прикриваються заставою КПП (КПМ) ОВС для блокування і знищення або затримання у взаємодії з нарядами міліції бандитів, чинили збройний опір, а також прикриттю з вигідного рубежу одного з імовірних напрямів їх відходу;

- Маневреної групи спільно з співробітниками міліції ПЗЗ (Кумлі) здійснювати періодичний огляд місцевості на напрямках: кошара № 1 (5216), ферма № 3 (3222), міст (5264), Кумлі (6214) з метою не допустити можливості викрадення худоби і техніки ;

- ПКПП спільно з співробітниками Харківського ОМОН забезпечити їх прикриття вогнем під час огляду ними транспорту та перевірки паспортного режиму на одній з ділянок доріг, що йдуть з території Чеченської Республіки.

3. Взаємодія організувати:

а) при відображенні збройного нападу на пункт дислокації застави:

- З резервом тактичної групи: доведенням інформації про обстановку із засобів зв'язку, підтримкою його вогнем при розгортанні і виході на рубіж, цілевказівками супротивника, що підлягає знищенню;

- З бойовими вертольотами: показом встановленим порядком положення підрозділів застави на місцевості і цілевказівками супротивника через авіа навідника або встановленими сигналами;

- З нарядами органів внутрішніх справ на прикриваються КПП (КПМ): обміном інформацією про обстановку із засобів зв'язку, установкою сигналів взаємного пізнавання, визначенням завчасно на місцевості займаних рубежів для відбиття нападу або забезпечення прикриття його співробітників при ускладненні обстановки;

- З ПКПП і маневреними групами: обміном інформацією про обстановку із засобів зв'язку, установкою сигналів взаємного розпізнавання.

4. Управління здійснювати:

- При повсякденній планової діяльності: шляхом особистого спілкування з підлеглими і дротовими засобами зв'язку;

- Під час виконання бойових завдань: з використанням усіх наявних засобів зв'язку, встановленими сигналами та посильними.

Пріложеніе4

Варіант

Рішення

начальника маневреної групи на виконання завдання

Вирішив:

1.Осуществлять контроль за обстановкою в районі: п. Табірний по вул. Горького, Гірська, Аткарську, південна околиця садових ділянок, пл. Перемоги і бути у готовності до надання допомоги нарядам. Виставити з 16 00 до 17 00 ПКПП на перехресті вул. Гірка, Аткарськ.

Взводу придані: відділення ОМОН на автомобілі УАЗ-469 і ІРД. Завдання виконувати на БТР з 15 00 до 19 30.

Похідний порядок мати: дозорне відділення з ІРД, колона головних сил.

Основні зусилля при веденні спостереження на маршруті руху приділити дільницях, де можливе приховане розташування НВФ і їх раптовий напад на наряд, а також мінування дороги.

2. Завдання визначив:

- 1 відділення на БТР № 121 з ІРД - дозорне відділення. Начальник - командир відділення. Діяти на видаленні зорової та вогневої зв'язку від колони основних сил, вести військову і інженерну розвідку маршруту і не допустити раптового нападу НВФ на головні сили.

- 2 відділення на БТР № 122 рухатися на видаленні зорової та вогневої зв'язку від дозорного відділення, вести спостереження і бути в готовності до дій;

- Відділення ОМОН на УАЗ-469 рухатися на видаленні 100-150 м. за БТР № 122, вести спостереження і бути в готовності до дій у складі ПКПП, здійсненню огляду окремих будов;

- 3 відділення на БТР № 123 рухатися на видаленні 100-150 м. за відділенням ОМОН, вести спостереження і бути в постійній готовності до дій.

Бойову техніку, зброю та спеціальні засоби застосовувати при напа-дении на маневрену групу і наданні допомоги нарядам.

2. Взаємодія організувати:

- З резервом командира 1 Обоно: доведенням інформації про обстановку із засобів зв'язку, цілевказівками супротивника, що підлягає знищенню;

- З нарядами ВВ і ОВС: обміном інформацією про обстановку по засобах зв'язку установкою сигналів взаємного пізнавання, визначенням завчасно на місцевості займаних для відбиття нападу рубежів.

4. Управління здійснювати з використанням наявних засобів зв'язку тільки із застосуванням таблиць позивних посадових осіб, переговорних таблиць і встановленими сигналами.

Приложение5

Варіант

Рішення

начальника групи супроводу

Вирішив:

1. Забезпечити супроводження та охорону колони з матеріальними засобами і людьми за маршрутом Куртат, міст через р.. Сунжа, пвд 46 Обоно.

Для виконання завдання бойової порядок мати: розвідувальний дозор, групу розвідки і розмінування, караул. Похідний порядок колони побудувати згідно схеми.

Основні зусилля зосередити на охорону колони при проходженні мосту через р.. Сунжа.

Бойову техніку і зброю застосовувати без попередження при відображенні збройного нападу на колону.

2. Завдання визначив:

- Розвідувального дозору: 1 відділення на БТР, начальник-командир відділення, рухатися разом з групою розвідки розмінування на видаленні 500-600м від головних сил і провести інженерну і військову розвідку маршруту руху, а також не допустити раптового нападу на колону.

- Групі розвідки і розмінування: саперне відділення на БТР № 136 з мирно-розшукової собакою, начальник-командир відділення, рухатися разом з розвідувальним дозором і провести інженерну розвідку маршруту руху.

- Караулу: 2 і 3 відділення на БТР із розрахунками ЗУ-23-2, СПГ-9 на автомобілях, авіанаводчіком, начальник-командир взводу, забезпечити супроводження та охорону колони.

3. Взаємодія організувати:

а) при проходженні колони за маршрутом:

- З виставленими вздовж дороги нарядами і бойовим вертольотом: обміном інформацією про обстановку із засобів зв'язку, установкою сигналів взаємного впізнання;

б) при відображенні збройного нападу на колону:

- З бойовим вертольотом: показом встановленим порядком положення колони на місцевості і цілевказівками супротивника через авіанаводчіка або встановленими сигналами;

- З виставленими вздовж дороги нарядами: доведенням інформації про обстановку із засобів зв'язку, цілевказівками противника.