Правила (стандарти) аудиторської діяльності підрозділяються на:
федеральні правила (стандарти) аудиторської діяльності.
Федеральні правила (стандарти) аудиторської діяльності затверджені постановою уряду Російської Федерації від 23 вересня 2002р. N 696 (в ред. Постанов Уряду РФ від 04.07.2003 N 405, від 25.08.2006 N 523) для виконання вимог Федерального закону № 119-ФЗ "Про аудиторську діяльність".
Федеральні правила (стандарти) аудиторської діяльності є обов'язковими для аудиторських організацій, індивідуальних аудиторів, а також для аудіруемих осіб, за винятком положень, щодо яких зазначено, що вони мають рекомендаційний характер [1, ст.9].
Федеральні правила (стандарти) аудиторської діяльності затверджуються Урядом Російської Федерації.
Професійні аудиторські об'єднання вправі, якщо це передбачено їх статутами, встановлювати для своїх членів правила (стандарти) аудиторської діяльності, які не можуть суперечити федеральним правилам (стандартам) аудиторської діяльності та вимоги яких не можуть бути нижчі за вимоги федеральних правил (стандартів) аудиторської діяльності та правил професійного аудиторського об'єднання, членами яких вони є.
Аудиторські організації та індивідуальні аудитори мають право встановлювати для своїх членів правила (стандарти) аудиторської діяльності, які не можуть суперечити федеральним правилам (стандартам) аудиторської діяльності та вимоги яких не можуть бути нижчі за вимоги федеральних правил (стандартів) аудиторської діяльності.
Аудиторські організації та індивідуальні аудитори відповідно до вимог законодавчих та інших нормативних правових актів Російської Федерації і федеральних правил (стандартів) аудиторської діяльності мають право самостійно вибирати прийоми і методи своєї роботи, за винятком планування і документування аудиту, складання робочої документації аудитора, аудиторського висновку, які здійснюються відповідно до федеральними правилами (стандартами) аудиторської діяльності.

2 Поняття і види аудиту
Поняття аудиту
Аудиторська діяльність (аудит) в Росії представляє собою підприємницьку діяльність з незалежної перевірки бухгалтерського обліку та фінансової (бухгалтерської) звітності організацій і індивідуальних підприємців.
Аудитор (від лат. Auditor - слухач, учень, послідовник) - особа, що перевіряє стан фінансово - господарської діяльності підприємства за певний період. Існує думка, що поняття аудиту значно ширше таких понять, як ревізія і контроль, оскільки аудит забезпечує не тільки перевірку вірогідності фінансових показників, а й, що не менш важливо, розробку пропозицій щодо оптимізації господарської діяльності з метою раціоналізації витрат і збільшення прибутку. Аудиторська діяльність, крім перевірок, передбачає надання різних супутніх послуг: ведення і відновлення обліку, консультації з питань ведення обліку, оподаткування і т.д. (Див. дод. А)
За словами відомого американського фахівця в області теорії і практики аудиту проф. Дж. Робертсона аудит є діяльністю, спрямованою на зменшення підприємницького ризику. Він вважає, що аудит сприяє зменшенню до прийнятного рівня інформаційного ризику для користувачів фінансових звітів.
Аудит відрізняється від судово-бухгалтерської експертизи. Ця відмінність полягає в тому, що аудит - це незалежна перевірка, а судово-бухгалтерська експертиза здійснюється за рішенням судових органів. Аудит існує незалежно від наявності або відсутності карної або цивільного процесу. Аудитор може бути притягнутий як експерта-бухгалтера при проведенні судово-бухгалтерської експертизи [10, с. 226].
Зовнішній аудит
Головна мета зовнішнього аудиту - дати об'єктивні, реальні і точні відомості про аудируємий об'єкті. Досягненню головної мети сприяють вимоги до аудиторської діяльності:
q Незалежність і об'єктивність при проведенні перевірок;
q Конфіденційність;
q Професійна кваліфікація;
q Застосування методів статистики та економічного аналізу;
q Застосування нових інформаційних технологій;
q Відповідальність аудитора за свій висновок про фінансові звіти підприємства.
Зовнішній аудит проводиться на договірній основі аудиторськими фірмами з метою об'єктивної оцінки стану справ у сфері бухгалтерського обліку та фінансової звітності економічного суб'єкта. Як економічних суб'єктів можуть виступати підприємства, кредитно-фінансові установи, страхові компанії, інвестиційні фонди, унітарні підприємства, біржі, позабюджетні фонди та ін
Аудит може бути ініціативним (добровільним), коли він проводиться за рішенням керівництва підприємства або його засновників, або обов'язковим, якщо його проведення обумовлене прямою вказівкою у федеральному законі або постановою Уряду Російської Федерації.
Основною метою ініціативного аудиту є виявлення недоліків у веденні бухгалтерського обліку, складанні звітності, в оподаткуванні, проведення аналізу фінансового стану господарюючого об'єкта та надання йому допомоги в організації обліку та звітності. Ініціативний аудит проводиться зазвичай за рішенням керівництва економічного суб'єкта. Цілі ініціативного аудиту можуть бути самими різними: контроль за станом бухгалтерського обліку в цілому або окремих його розділів; вивчення фінансової звітності, організація діловодства з бухгалтерського обліку; оцінка застосовуваних засобів і методів автоматизації обліку; оцінка стану розрахунків з оподаткування і т.д.
Ініціативний аудит може бути комплексним і тематичним. В останньому випадку контролю і аналізу піддаються тільки окремі розділи і ділянки обліку. Різною може бути і глибина перевірки. Повна і суцільна перевірка даних обліку, починаючи з первинних документів є найбільш трудомісткою і відповідальною. Методика проведення ініціативного аудиту не відрізняється від проведення обов'язкового аудиту.
Обов'язкова аудиторська перевірка проводиться у випадках, прямо встановлених актами законодавства Російської Федерації. Необхідність обов'язкового аудиту обумовлена ​​специфікою організаційно-правової форми перевірених осіб (відкрите акціонерне товариство), характером їх функцій (кредитні та страхові організації, біржі, інвестиційні фонди) або великим обсягом виручки від реалізації продукції або значною сумою активів балансу на кінець звітного року, т. е. такими обставинами, які - з метою захисту прав і законних інтересів інших осіб та забезпечення економічної безпеки Російської Федерації - вимагають встановлення підвищених гарантій достовірності фінансової (бухгалтерської) звітності осіб, що перевіряються (п. 3 Постанови Конституційного Суду РФ). Крім того, встановлюючи обов'язковість підтвердження звітності підприємств, які мають великі обсяги виручки від реалізації та розміри майна, держава в особі аудитора контролює діяльність цих підприємств як великих платників податків.
Обов'язкова аудиторська перевірка може бути тільки комплексною, охоплює всі сфери діяльності підприємства, всі розділи і рахунки бухгалтерського обліку, всі види майна, оцінку діяльності всіх філій, підрозділів і представництв економічного суб'єкта. Обов'язкова аудиторська перевірка вимагає однозначності головного висновку - чи і в якій мірі покладатися на інформацію, яка міститься в представленій бухгалтерської звітності [6, с. 115].
Відносини, що виникають в ході обов'язкової аудиторської перевірки, в значній мірі мають публічно-правовий характер. Здійснює її аудиторська організація діє офіційно в якості незалежної контрольно-ревізійної (наглядової) інстанції в силу закону за уповноваженням держави. При цьому проведення обов'язкового аудиту не має на увазі ініціативу аудируемого особи, а є його обов'язком, обтяженням публічно-правового характеру. Аудиторський висновок, складений за результатами перевірки, входить в офіційну бухгалтерську звітність за рік як обов'язкового елемента, а без нього звітність не може бути прийнята, а користувачі фінансової (бухгалтерської) звітності, в тому числі державні податкові органи, не має права вважати її достовірною. Проводить обов'язковий аудит юридична особа укладає договір про надання аудиторських послуг у якості корпорації приватного права, тобто в рамках підприємницької діяльності. Разом з тим така юридична особа має особливий статус: воно створюється спеціально і виключно для здійснення аудиторської діяльності, не може займатися ніякою іншою підприємницькою діяльністю і, здійснюючи обов'язковий аудит, по суті, виконує публічну функцію, оскільки вже не приватний, а публічний інтерес лежить в основі цього процесу.
Обов'язковий аудит здійснюється у таких випадках:
q Якщо організація має організаційно-правову форму відкритого акціонерного товариства;
q Організація є кредитною організацією, страховою організацією або суспільством взаємного страхування, товарною або фондовою біржею, інвестиційним фондом, джерелом утворення коштів якого є передбачені законодавством Російської Федерації обов'язкові обчислення, вироблені фізичними та юридичними особами, фондом, джерелами утворення засобів якого є добровільні відрахування фізичних і юридичних осіб.
q Обсяг виручки організації або індивідуального підприємця від реалізації продукції (виконаних робіт, надання послуг) за один рік перевищує в 500 тис. разів встановлений законодавством Російської Федерації мінімальний розмір оплати праці, або сума активів балансу перевищують на кінець звітного року в 200 тис. разів встановлений законодавством Російської Федерації мінімальний розмір оплати праці;
q Організація є державним унітарним підприємством, муніципальним унітарним підприємством, заснованим на праві господарського ведення, якщо фінансові показники його діяльності відповідають попередньому пункту. Для муніципальних унітарних підприємств законом суб'єкта Російської Федерації фінансові показники можуть бути знижені;
q Обов'язковий аудит відносно будь-яких організацій чи індивідуальних підприємців передбачений законодавством Російської Федерації.
Аудит за спеціальним аудиторським завданням проводиться при перевірці окремих статей бухгалтерської звітності, якісного стану майна, при необхідності юридичної та економічної експертизи договорів, що регулюють цивільно-правові відносини, при аналізі ефективності використання капіталу та в інших випадках, безпосередньо пов'язаних з фінансово-господарською діяльністю економічного суб'єкта [9, с. 189].

2.3 Внутрішній аудит
В економічно розвинених державах внутрішнього аудиту приділяється така ж пильну увагу, як і зовнішньому (аудиторські комітети зобов'язані створювати всі компанії, акції яких котируються на біржі). Але якщо становлення зовнішнього аудиту в Росії, можна сказати, вже відбулося, то вітчизняний внутрішній аудит і в професійному, і в законодавчому, і в інституціональному аспектах сьогодні знаходиться ще в «зародковому» стані. Слід відзначити також відсутність достатньої кількості науково-практичних розробок, присвячених внутрішнього аудиту. У той же час посилюється взаємодія зовнішнього і внутрішнього аудиту (стандарти зовнішнього аудиту передбачають використання роботи внутрішніх аудиторів при проведенні аудиторських перевірок).
Внутрішній аудит - це регламентована внутрішніми документами організації діяльність з контролю ланок управління і різних аспектів функціонування організації, здійснювана представниками спеціального контрольного органу в рамках допомоги органам управління організації (загальним зборам учасників господарського товариства або суспільства або членів виробничого кооперативу, спостережній раді, раді директорів, виконавчому органу).
Мета внутрішнього аудиту - допомога органам управління організації в здійсненні ефективного контролю над різними ланками (елементами) системи внутрішнього контролю. Під головним завданням внутрішніх аудиторів слід розуміти забезпечення задоволення потреб органів управління в частині надання контрольної інформації з різних цікавлять їх. Під загальною ж функцією внутрішніх аудиторів слід розуміти:
а) оцінку адекватності систем контролю - здійснення перевірок ланок управління (контролю), надання обгрунтованих пропозицій щодо усунення виявлених недоліків і рекомендацій щодо підвищення ефективності управління;
б) оцінку ефективності діяльності - здійснення експертних оцінок різних сторін функціонування організації та надання обгрунтованих пропозицій щодо їх вдосконалення. Діяльність внутрішніх аудиторів для органів управління організацією має інформаційне та консультаційне значення [12, с. 167].
Внутрішній аудит може підрозділятися на такі види:
Функціональний аудит систем управління проводиться для оцінки продуктивності і ефективності в будь-якому функціональному розрізі господарської діяльності.
При межфункциональном внутреннем аудите качество исполнения различных функций оценивается в их взаимосвязи и взаимодействии.
Организационно-технологический аудит систем управления выражает проводимый органом внутреннего аудита контроль разнообразных звеньев управления на предмет их организационной и/или технологической (т.е. в плане оценки совокупности применяемых способов, приемов, технологий управления, осуществляемых процедур) целесообразности (рациональности).
Аудит видов деятельности предполагает объективное обследование и всесторонний анализ определенных видов деятельности, бизнес-проектов с целью выявления возможностей их улучшения. Крім того, внутрішніми аудиторами може проводитися більш глибокий контроль організації, що виражається в сукупності організаційно-технологічного та функціонального аудитів систем управління, аудиту видів діяльності, а також аудиту елементів і процесів, що пов'язують організацію з зовнішнім середовищем, наприклад системи зовнішніх професійних зв'язків, іміджу, громадських зв'язків та ін Тут визначаються всі сильні і слабкі сторони діяльності організації, оцінюється стабільність її становища в соціальних системах більш високого порядку, а також перспективи її розвитку.
Особливу роль відіграє внутрішній аудит в банківській системі, у тому числі і в Центральному Банку РФ. Внутрішній аудит у банку - це незалежна, об'єктивна перевірка і консультування, спрямовані на поліпшення діяльності банку. Внутрішній аудит допомагає банку в досягненні його цілей, забезпечуючи систематичну оцінку і підвищення якості процесу управління. Найважливішою функцією внутрішнього аудиту є незалежна оцінка системи внутрішнього контролю, включаючи контроль за складанням фінансової звітності. Внутренний аудит в свою очередь также должен подвергаться оценке независимой стороны (например, внешних аудиторов, аудиторского комитета) [7, с. 381].
Под внутренним аудитом в Центральном Банке РФ понимается контроль, осуществляемый путем проведения регулярных документальных ревизий финансово-хозяйственной стороны деятельности отдельно взятых подразделений и учреждений Центрального Банка РФ, имеющих самостоятельный бухгалтерский баланс, а также путем целевых аудиторских проверок выполнения Центральным Банком РФ отдельных функций или отдельных операций и проверок выполнения подразделениями Банка России и учреждениями Банка России законодательных и других нормативных актов (включая внутренние инструкции и положения), регулирующих их деятельность. Внутренний аудит в Банке России обеспечивается службой главного аудитора Банка России, состоящей из следующих структурных подразделений Банка России и его учреждений: департамент внутреннего аудита и ревизий Банка России; ревизионные отделы (управления, секторы) территориальных учреждений Банка России; Департамент полевых учреждений и Дирекция центрального хранилища. Головними завданнями служби головного аудитора Банку Росії є: забезпечення спостереження за відповідністю скоєних в Банку Росії фінансових і господарських операцій законодавству РФ і нормативних актів Банку Росії; незалежна оцінка інформації про фінансовий стан Банку Росії в цілому і по його окремих установ; перевірка організації виконання установами і організаціями системи Банку Росії окремих функцій та окремих операцій Банку Росії.