Судовий розгляд. ПОСТАНОВИ ГОСПОДАРСЬКОГО СУДУ УКРАЇНИ
Судовий розгляд - одна з основних стадій господарського процесу, в ході якої відбувається розгляд та вирішення справи по суті, тобто перевіряється законність і обгрунтованість взаємних вимог (доводів, заперечень) сторін і третіх осіб на основі дослідження представлених доказів.
На стадії судового розгляду встановлюються також дійсні права та обов'язки сторін, третіх осіб у спірному правовідношенні; виявляються причини і умови, що породили спір, а також колізії в законодавстві, недоліки в господарській діяльності юридичних осіб і громадян, вносяться пропозиції щодо їх усунення. З винесенням рішення господарського суду справу отримує своє остаточне вирішення. Значення цієї стадії полягає насамперед у тому, що саме при розгляді та вирішенні спорів у судовому засіданні здійснюється реалізація основного завдання господарського суду - захист прав і охоронюваних законом інтересів юридичних осіб і громадян. На даній стадії найбільш повно проявляються основні принципи господарського процесу: законності, незалежності господарського суду і його суддів, диспозитивності, рівності сторін, змагальності, гласності та ін
ГПК присвячує судового розгляду главу 18, в якій містяться норми про терміни розгляду справи, порядку судового засідання, можливості вирішення спору при неподанні відзиву на позовну заяву та інші.
Вперше введена норма про принципи судового розгляду (ст. 136 ГПК). У ній розкривається зміст таких принципів, як незмінність складу суду при розгляді конкретної справи, безпосередність, уст-ність і безперервність судового розгляду, забезпечення рівних можливостей сторін з надання необхідних для розгляду спору доказів та безпосередньої участі у дослідженні доказів.
У самостійній нормі висвітлюється розгляд справи по суті (ст. 145 ГПК). У ній вказується, що розгляд справи починається з короткого доповіді судді, в якому називаються сторони, викладається сутність заявлених вимог, наявні заперечення або вимоги зустрічного позову. Після цього суд з'ясовує, чи підтримує позивач свої вимоги і в якому обсязі, чи визнає відповідач вимоги позивача та чи не бажають сторони укласти мирову угоду. У разі продовження судового розгляду суд заслуховує сторони, третіх осіб, а також інших осіб, які беруть участь у справі. Далі регулюється порядок дачі пояснень, дослідження доказів та інші питання.
Норма ст. 137 ГПК надає господарському суду двомісячний термін для розгляду справи по суті і робить обгрунтовану застереження: якщо інше не передбачено процесуальним кодексом та іншими законодавчими актами. Крім того, передбачається можливість продовження термінів. Ця позиція ГПК є більш реалістичною в порівнянні з іншими процесуальними кодексами, оскільки розглянути, наприклад, деякі справи про банкрутство або справи за участю іноземних осіб в двомісячний строк не представляється можливим.
Крім того, відповідно до норм Конвенції з питань цивільного процесу, підписаної в Гаазі 1 березня 1954 р ., Учасницею якої є і Республіка Білорусь, вручення судових документів та виконання судових доручень у цивільних і кримінальних справах проводиться компетентними органами запитуваної держави в порядку, визначеному його внутрішнім законодавством. Національним законодавством ряду держав встановлено мінімальні терміни для сповіщення учасників процесу про майбутній слуханні справи, а також вчинення інших процесуальних дій з клопотанням суду запитуючої сторони від чотирьох до шести місяців.
Більше того, законодавчі акти можуть передбачати для окремих категорій справ інші строки їх розгляду.
Суд повинен розглянути кожну справу, як правило, у відкритому судовому засіданні в усній формі і при неиз
менном складі. Закрите судове засідання можливе, коли потрібна охорона державного секрету або комерційної таємниці. Присутні в залі засідання мають право фіксувати перебіг судового розгляду з займаних ними місць. З дозволу господарського суду з урахуванням думки осіб, які беруть участь у справі, допускаються кіно-і фотозйомка, відеозапис, аудіозапис, пряма радіо-і телетрансляція засідання.
На головуючого в судовому засіданні суддю господарського суду покладено широке коло обов'язків. Він керує судовим засіданням, забезпечуючи повне, всебічне і об'єктивне з'ясування всіх обставин справи, прав і обов'язків сторін за допомогою неухильного виконання встановлених законом процесуальних правил.
Особи, які беруть участь у справі, представники, експерти, перекладачі, а також всі, хто в залі судового засідання громадяни зобов'язані дотримувати в судовому засіданні встановленого порядку і підкорятися відповідним розпорядженням головуючого.
Правильно організоване судове засідання, розгляд і вирішення відповідно до закону справа мають велике організуюче та виховне значення. На практиці вирішення конкретних справ учасники господарського процесу отримують наочні приклади реального і ефективного застосування законодавства, що регулює економічні відносини. Це може бути важливою передумовою для активізації використання у підприємницькій діяльності правових засобів: договорів, майнової відповідальності, заходів досудового врегулювання спорів та ін Нерідко господарські суди розглядають конкретні справи з виїздом за місцем знаходження позивача чи відповідача. Добре організовані та проведені виїзні судові засідання, на які запрошуються не тільки представники сторін, а більш широке коло посадових осіб і громадян, сприяють виконанню господарським судом такого завдання, як сприяння зміцненню законності і попередження правопорушень у сфері підприємницької та іншої господарської (економічної) діяльності.
Норми ГПК регулюють поведінку осіб, які беруть участь у справі, та інших осіб, а також забезпечення порядку в судовому засіданні (ст. 139).
Особи, які порушили порядок у судовому засіданні, попереджаються суддею, а при повторному порушенні можуть бути видалені із залу засідання.
Крім того, ГПК передбачає форму звернення до судді - «Ваша честь», до господарського суду - «Високий суд». Також міститься норма, яка зобов'язує всіх осіб, що знаходяться в залі судового засідання, дотримуватися встановленого порядку і беззаперечно підкорятися відповідним законним розпорядженням господарського суду.
Згідно зі ст. 140 ГПК до порушників порядку в судовому засіданні можуть бути застосовані наступні заходи:
- Попередження від імені господарського суду;
- Видалення із залу судового засідання за визначенням господарського суду (а не за розпорядженням головуючого) на весь час судового розгляду або на частину його. В останньому випадку господарський суд знайомить особа, знову допущене в зал засідання, з процесуальними діями, вчиненими в його відсутність. Інші учасники процесу і громадяни, присутні при розгляді справи, за повторне порушення порядку видаляються із залу засідання за розпорядженням господарського суду;
- При порушенні порядку в судовому засіданні особами, які беруть участь у справі, господарський суд вправі також відкласти, призупинити розгляд справи, оголосити перерву;
- Господарський суд вправі також накласти штраф на порушника порядку в судовому засіданні в розмірі до п'ятдесяти мінімальних заробітних плат;
- Якщо дії порушника порядку містять ознаки злочину, господарський суд направляє матеріали про це відповідному прокурору для порушення кримінальної справи.
З метою реалізації принципу змагальності процесу ГПК (ст. 141) встановлює, що заяви і клопотання осіб, які беруть участь у справі, вирішуються судом після заслуховування думки інших осіб, які беруть участь у справі. Особа, якій було відмовлено в задоволенні клопотання, у тому числі при підготовці справи до судового розгляду, у попередньому засіданні, має право заявити його в ході подальшого судового розгляду.
Досить докладно регламентовані правові наслідки неподання відзиву на позовну заяву або додаткових доказів, а також неявки в судове засідання осіб, які беруть участь у справі (ст. 142 ГПК). Господарський суд при ненаданні відкликання на позовну заяву або неподання додаткових доказів чи неявці кого-небудь з осіб, які беруть участь у справі, вислухавши думку з'явилися осіб, які беруть участь у справі, приймає ухвалу про продовження чи про відкладення розгляду у справі або залишення позову без розгляду. При повторній неявці в судове засідання позивача, належним чином сповіщені про засідання, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності / справа може бути розглянута за його відсутності або господарський суд має право залишити позов без розгляду. У разі неподання відзиву на позовну заяву або додаткових доказів, а також неявки в судове засідання без поважних причин осіб, що беруть участь у справі, відсутність яких спричинило відкладення розгляду у справі, господарський суд має право накласти штраф на винних посадових, осіб або індивідуальних підприємців.
ГПК регулює і правові наслідки неявки в судове засідання експерта, спеціаліста, свідка і перекладача. По-перше, при неявці перекладача розгляд справи завжди відкладається, оскільки без перекладача розглянути справу з участю осіб, які не володіють мовою судочинства, без порушення їх прав неможливо. По-друге, про можливість розгляду справи за відсутності експерта, спеціаліста і свідка господарський суд вислуховує думку осіб, які беруть участь у справі, що повністю відповідає принципу змагальності в процесі. По-третє, ГПК передбачає диференційовані заходи впливу щодо перерахованих учасників процесу у випадках, коли причина їх неявки визнана господарським судом неповажною. Експерт, спеціаліст, свідок і перекладач в цьому випадку можуть бути піддані штрафу, а свідок при неявці без поважних причин по вторинному викликом може бути підданий примусовому приводу (ст. 143).
Спори вирішуються в засіданні господарського суду у складі одного або трьох суддів (або іншого непарної кількості суддів) за участю сторін, інших осіб, які беруть участь у справі, та їх представників. При відсутності залу засідань допускається розгляд справ в інших приміщеннях.
За загальним правилом справи в першій інстанції розглядаються суддею одноосібно (ст. 18 ГПК).
Підготовку засідання з вирішення спору, як правило, проводить сам суддя. Йому надається допомога з боку секретаря судового засідання чи іншого фахівця, який складає список справ, призначених до розгляду; вивішує його у встановленому місці; доповідає головуючому про можливий розгляд справи; перевіряє явку сторін та повноваження їх представників, а також надходження додаткових матеріалів.
Різні автори виділяють різну кількість етапів судового розгляду. Самостійними етапами можна назвати наступні: підготовчий, розгляд справи по суті, судові дебати, винесення і оголошення рішення.
Необхідні процесуальні дії щодо початку судового розгляду викладені у суворій послідовності у ст. 138 ГПК.
На підготовчому етапі судового засідання суд за участю представників сторін з'ясовує, чи є
необхідні умови для розгляду справи по суті в даному засіданні. Для цього вирішуються питання про можливість розбирати спір по суті при даному складі суду, наявності викликаних і з'явилися до суду осіб, які беруть участь у справі, і наявних доказів.
Для вирішення цих питань проводяться такі процесуальні дії: перевіряються явка і повноваження сторін, інших осіб, які беруть участь у справі, та інших учасників процесу; головуючий у судовому засіданні оголошує склад суду та осіб, які беруть участь у процесі в якості експерта, перекладача, роз'яснює особам, які беруть участь у справі, їх право заявляти відвід, інші права та обов'язки.
Встановлення особи з'явилися в судове засідання осіб, які беруть участь у справі, та повноваження посадових осіб та представників здійснюється за документами. Якщо у справі бере участь особа, яка не володіє мовою, якою ведеться судочинство, то необхідно відразу ж вирішити питання про участь у справі перекладача. Розгляд справи за відсутності перекладача в такому випадку є грубим порушенням процесуальних норм.
При порушенні провадження у справі та підготовці його до судового виробництва суддя забезпечує своєчасне повідомлення всіх осіб, які беруть участь у справі, про час і місце судового розгляду. Ухвала про порушення провадження у справі має надсилатися їм з таким розрахунком, щоб вони (насамперед відповідач) мали достатній термін для своєчасної явки до господарського суду та підготовки до справи.
Відповідно до ст. 130 ГПК особи, які беруть участь у справі, повідомляються про час і місце судового розгляду визначенням, яке надсилається ним рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
Після перевірки всіх умов, необхідних для вирішення спору в даному засіданні, господарський суд приступає до розгляду справи по суті. Засідання має протікати в порядку, що забезпечує всебічне і об'єктивне з'ясування обставин спору та причин його виникнення. Розгляд спору по суті починається, як правило, з викладу обставин справи позивачем. Іноді в залежності від характеру справи та вимог позивача обставини спору викладаються відповідачем. У будь-якому випадку кожній стороні повинні бути надані рівні і повні можливості пред'явити необхідні для вирішення спору докази. За відсутності представника позивача або відповідача розгляд спору починається з перевірки матеріалів справи з метою з'ясування, чи немає в них відмови позивача від позову (за відсутності представника позивача) або визнання позову відповідачем (за відсутності його представника), оскільки вони нерідко викладаються в додаткових матеріалах.
Основне завдання розгляду справи по суті полягає у забезпеченні з'ясування всіх обставин у справі. З цією метою господарський суд за активної участі сторін та інших лип, які беруть участь у справі, здійснює дослідження й оцінку доказів.
Докази досліджуються різними способами в залежності від їх виду. Порядок їх дослідження визначається судом. Оцінка доказів відбувається в кілька етапів. Господарський суд оцінює всі докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи, керуючись при цьому законодавством.
Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили.
Розгляд справи здійснюється за незмінному складі суду. У разі заміни одного із суддів у процесі розгляду справи воно повинно бути зроблено з самого початку. У кожній справі воно відбувається безперервно, крім часу, призначеного для відпочинку. У виняткових випадках може бути оголошено перерву в засіданні на термін не більше трьох днів.
До прийняття рішення по справі або відкладення його розгляду господарський суд не вправі розглядати інші справи. При нормальному перебігу процесу кожну справу в господарському суді закінчується, як правило,
прийняттям рішення негайно після розгляду всіх матеріалів справи. Рішення виноситься після того, як буде визнано, що всі обставини справи з'ясовані і можна дати відповідь на всі питання розглянутого спору. Головуючий після дослідження всіх доказів у даній справі з'ясовує у осіб, які беруть участь у справі, про наявність у них додаткових матеріалів. За відсутності таких заяв оголошується дослідження справи закінченим, і господарський суд переходить до дебатів (ст. 147 ГПК).
У дебатах сторони і інші особи, які беруть участь у справі, підбивають підсумки дослідження фактів, що мають юридичне значення, доказів, норми права, які підлягають застосуванню, і з урахуванням цього висловлюють свою думку по суті позовних вимог. Особи, які беруть участь у справі, мають право на репліку.
Після дебатів і реплік господарський суд виносить рішення.
При розгляді справ господарський суд робить різні процесуальні дії з усіх питань, що виникають в ході господарського процесу на його окремих стадіях, і висловлює судження по суті розглянутого спору в цілому.
Властная деятельность хозяйственного суда по рассмотрению дел выражается в форме различных судебных актов: решений, постановлений, определений.
Согласно Закону «О хозяйственных судах в Республике Беларусь», систему хозяйственных судов составляют Высший Хозяйственный Суд, хозяйственные суды областей и города Минска. Каждый из названных судов может выступать в качестве суда первой инстанции, а многие из них выполняют еще функции органов, пересматривающих постановления в кассационном порядке и надзорном порядке.
Все указанные суды могут выносить различного рода судебные акты. Суды, выступающие в качестве судов первой инстанции, могут выносить решения и определения. Суды, пересматривающие дела в кассационном порядке и в порядке надзора, выносят постановления.
Хозяйственный суд, рассмотрев дело, выносит решение на основе соответствующей нормы права и юридических фактов, установленных в заседании суда. Если нарушенное субъективное право или охраняемый законом интерес подтверждается, то суд своим решением защитит нарушенное право одним из способов, указанных в ГК (ст. 12). Если нарушение спорного права, принадлежащего лицу, обратившемуся в хозяйственный суд, не подтвердится, то суд отказывает этому лицу в иске, защищая тем самым интересы ответчика, которые могли быть нарушены неправильными действиями или утверждениями истца.
В тех случаях, когда спор сторон не разрешается по существу, хозяйственный суд выносит определение.
В отличие от решения, определение хозяйственного суда содержит суждение по отдельным вопросам, возникающим в процессе рассмотрения спора (например, при отложении рассмотрения дела, приостановлении, прекращении производства по делу, оставлении иска без рассмотрения). Хозяйственный суд выносит определение в виде отдельного акта.
Самостоятельной частью судебного разбирательства является принятие хозяйственным судом решения.
Из содержания соответствующих правовых норм ХПК (ст. 150) вытекает, что решение - это судебный акт, которым спор разрешается по существу. Это означает, что с момента принятия судом решения спорное правоотношение, возникшее между сторонами, становится бесспорным. Оно превращается в действительность, санкционированную специально уполномоченным (в данном случае государственным) органом, подлежащую принудительному осуществлению. В любом случае с принятием решения суд защищает права и законные интересы истца или (и) ответчика.
ХПК имеет ряд общих норм, регулирующих вопросы принятия решения. Это требования: о законности и обос
нованности решения; о принятии решения большинством голосов судей при коллегиальном рассмотрении дела; о порядке изложения и подписания решения, его форме и содержании (вводная, описательная, мотивировочная и резолютивная части); о разъяснении решения, исправлении в нем описок, опечаток и арифметических ошибок.
Особое внимание необходимо обратить на следующие нормы ХПК:
а) хозяйственный суд основывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в заседании.
Это правило является еще одной гарантией реализации принципов объективности, состязательности и непосредственности судебного разбирательства. Категоричность данной правовой нормы требует от судей, входящих в состав суда, рассматривающего дело, лично воспринять собранные по делу доказательства, на этой основе сформировать свое убеждение и обосновать решение. Таким образом, сокращается и число судебных инстанций, которые вправе выносить решение по спору;
б) решение принимается в отдельной комнате после окончания разбирательства дела в судебном заседании. Во время принятия решения в комнате могут находиться лишь судьи, входящие в состав хозяйственного суда, рассматривающего дело.
Под отдельной комнатой здесь понимается не только совещательная комната, но и кабинет судьи либо зал судебного заседания. Главное требование к этой комнате заключается в обеспечении суду возможности быть беспристрастным, не подвергаться стороннему воздействию при принятии решения;
в) вопросы, разрешаемые хозяйственным судом при принятии решения, выделены в отдельную правовую норму (ст. 151). Суд должен:
оценить доказательства на предмет относимости, допустимости и достаточности;
определить, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, следует считать установленными, а какие не установленными;
решить, на основании каких законов или иных нормативных актов подлежит разрешению данный спор;
установить, каковы права и обязанности лиц, участвующих в деле;
решить, подлежит ли иск удовлетворению;
определить, есть ли необходимость дополнительно исследовать доказательства или продолжить выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, и в этих целях возобновить разбирательство дела;
г) решение хозяйственный суд принимает именем Республики Беларусь.
Эта норма подчеркивает, что хозяйственный суд осуществляет правосудие как орган государственной власти, орган судебной власти Республики Беларусь. В связи с этим решение хозяйственного суда по конкретному делу - акт, которым властно подтверждается наличие или отсутствие спорного правоотношения, его конкретное содержание.
В то же время в нормах, посвященных судебному решению, ХПК содержит ряд новелл, которые выгодно отличают его от других процессуальных кодексов. Суть этих новелл заключается в следующем.
1.Судьи хозяйственного суда не вправе разглашать суждения, высказывавшиеся во время совещания по принятию решения (ст. 150). Эта норма рассматривается как дополнительная гарантия независимости судей при принятии решения, а следовательно, и гарантия защиты прав лиц, участвующих в деле.
2.В числе требований, предъявляемых к мотивировочной части решения, - обязанность хозяйственного суда указать, если применяется аналогия закона или права (ст. 153). Оговорка о применении судом аналогии закона или права необходима, поскольку в судебной практике такие случаи редки. Специальное же упоминание об аналогии поможет легче ориентироваться как лицам, участвующим в деле, так и хозяйственному суду вышестоящей инстанции.
3.Установлено (ст. 153), что в необходимых случаях в резолютивной части решения указывается срок и порядок исполнения решения, о немедленном исполнении или об обеспечении исполнения, а также о повороте исполнения
решения. Указанное дополнение дает более полное представление о содержании резолютивной части решения.
4.Специфика резолютивной части решения о присуждении имущества отражает обязанность хозяйственного суда указывать в ней стоимость имущества, которая должна быть взыскана с ответчика, если при исполнении решения присужденного имущества не окажется в наличии. Также должно быть указано, с какого расчетного счета ответчика в банке должна быть списана в этом случае денежная сумма за невозвращение истцу присужденного имущества (ст. 154). Данная норма позволяет быстрее исполнить решение хозяйственного суда, поскольку взыскателю в этом случае нет необходимости обращаться повторно в хозяйственный суд с заявлением об изменении порядка и способа исполнения решения.
5.К компетенции хозяйственного суда отнесено рассмотрение жалоб на нотариальные действия или отказ в их совершении. В случае удовлетворения жалобы в резолютивной части решения суд должен обязать нотариальную контору или другой орган, совершающий нотариальные действия, выполнить определенные действия, внести исправление в совершенное нотариальное действие, устранив допущенные нарушения, либо отменить совершенное нотариальное действие (ст. 159).
6.Содержится норма о возможности опубликования решения хозяйственного суда исходя из его публичности (ст. 160).
7.В отдельную норму (ст. 162) выделены положения о судебных решениях и определениях хозяйственного суда, подлежащих немедленному исполнению. Помимо решения о признании недействительными актов государственных и иных органов, а также определения об утверждении мирового соглашения, если стороны не предусмотрели иное в мировом соглашении, предусмотрено немедленное исполнение решений об объявлении экономической несостоятельности (банкротстве) и решений об удовлетворении других требований, если ответчик признал иск или когда немедленное исполнение судебных актов прямо предусмотрено законодательным актом.
Хозяйственный суд может допустить немедленное исполнение полностью или в части решений о присуждении денежных сумм по векселю, чеку или иной ценной бумаге, подлинность которой не оспаривается ответчиком, а также по всем другим делам, если замедление в исполнении решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или сделать невозможным само исполнение.
8.Уточнено, что вопросы разъяснения решения, исправления описок, опечаток и арифметических ошибок разрешаются в судебном заседании.
9.Предусмотрена возможность отсрочки и рассрочки исполнения решения, изменения способа и порядка исполнения по заявлению лиц, участвующих в деле, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств (ст. 167).
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ
1. Конституція Республіки Білорусь 1994 року. Прийнята на республіканському референдумі 24 листопада 1996 року. Мінськ «Білорусь». (Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь, 05.01.1999, № 1, реєстр. № 1 / 0 від 04.01.1999) (зі змінами, прийнятими на республіканському референдумі 24 листопада 1996 р . і 17 жовтня 2004р.).
2. Господарський процесуальний кодекс Республіки Білорусь від 15 грудня 1998 р . N 219-З Прийнято Палатою представників 11 листопада 1998 року. Схвалений Радою Республіки 26 листопада 1998 року.
3. Борік С.В. Судоустрій: Підручник. - Мн.: Амалфея, 2000.
4. Завадська Л.М. Реалізація судових рішень. М: Наука, 1982.
5. Мартинович І.І., Пастухов М.М. Судово-правова реформа в Республіці Білорусь. Мінськ, 1995.
6. Каменков В.С., Жандаров В.В. Господарський процес у Республіці Білорусь. - Мн.: Амалфея, 2007 - 221с.
7. Практикум з господарського процесу: Навчальний методичний посібник / В.С. Каменков, С.В. Луньов, В.В. Жандаров, А.А. Гаріовскій: За заг. ред. В.С. Каменкова. - Мн.: Амалфея, 2000. - 208 с.
Судовий розгляд - одна з основних стадій господарського процесу, в ході якої відбувається розгляд та вирішення справи по суті, тобто перевіряється законність і обгрунтованість взаємних вимог (доводів, заперечень) сторін і третіх осіб на основі дослідження представлених доказів.
На стадії судового розгляду встановлюються також дійсні права та обов'язки сторін, третіх осіб у спірному правовідношенні; виявляються причини і умови, що породили спір, а також колізії в законодавстві, недоліки в господарській діяльності юридичних осіб і громадян, вносяться пропозиції щодо їх усунення. З винесенням рішення господарського суду справу отримує своє остаточне вирішення. Значення цієї стадії полягає насамперед у тому, що саме при розгляді та вирішенні спорів у судовому засіданні здійснюється реалізація основного завдання господарського суду - захист прав і охоронюваних законом інтересів юридичних осіб і громадян. На даній стадії найбільш повно проявляються основні принципи господарського процесу: законності, незалежності господарського суду і його суддів, диспозитивності, рівності сторін, змагальності, гласності та ін
ГПК присвячує судового розгляду главу 18, в якій містяться норми про терміни розгляду справи, порядку судового засідання, можливості вирішення спору при неподанні відзиву на позовну заяву та інші.
Вперше введена норма про принципи судового розгляду (ст. 136 ГПК). У ній розкривається зміст таких принципів, як незмінність складу суду при розгляді конкретної справи, безпосередність, уст-ність і безперервність судового розгляду, забезпечення рівних можливостей сторін з надання необхідних для розгляду спору доказів та безпосередньої участі у дослідженні доказів.
У самостійній нормі висвітлюється розгляд справи по суті (ст. 145 ГПК). У ній вказується, що розгляд справи починається з короткого доповіді судді, в якому називаються сторони, викладається сутність заявлених вимог, наявні заперечення або вимоги зустрічного позову. Після цього суд з'ясовує, чи підтримує позивач свої вимоги і в якому обсязі, чи визнає відповідач вимоги позивача та чи не бажають сторони укласти мирову угоду. У разі продовження судового розгляду суд заслуховує сторони, третіх осіб, а також інших осіб, які беруть участь у справі. Далі регулюється порядок дачі пояснень, дослідження доказів та інші питання.
Норма ст. 137 ГПК надає господарському суду двомісячний термін для розгляду справи по суті і робить обгрунтовану застереження: якщо інше не передбачено процесуальним кодексом та іншими законодавчими актами. Крім того, передбачається можливість продовження термінів. Ця позиція ГПК є більш реалістичною в порівнянні з іншими процесуальними кодексами, оскільки розглянути, наприклад, деякі справи про банкрутство або справи за участю іноземних осіб в двомісячний строк не представляється можливим.
Крім того, відповідно до норм Конвенції з питань цивільного процесу, підписаної в Гаазі 1 березня
Більше того, законодавчі акти можуть передбачати для окремих категорій справ інші строки їх розгляду.
Суд повинен розглянути кожну справу, як правило, у відкритому судовому засіданні в усній формі і при неиз
На головуючого в судовому засіданні суддю господарського суду покладено широке коло обов'язків. Він керує судовим засіданням, забезпечуючи повне, всебічне і об'єктивне з'ясування всіх обставин справи, прав і обов'язків сторін за допомогою неухильного виконання встановлених законом процесуальних правил.
Особи, які беруть участь у справі, представники, експерти, перекладачі, а також всі, хто в залі судового засідання громадяни зобов'язані дотримувати в судовому засіданні встановленого порядку і підкорятися відповідним розпорядженням головуючого.
Правильно організоване судове засідання, розгляд і вирішення відповідно до закону справа мають велике організуюче та виховне значення. На практиці вирішення конкретних справ учасники господарського процесу отримують наочні приклади реального і ефективного застосування законодавства, що регулює економічні відносини. Це може бути важливою передумовою для активізації використання у підприємницькій діяльності правових засобів: договорів, майнової відповідальності, заходів досудового врегулювання спорів та ін Нерідко господарські суди розглядають конкретні справи з виїздом за місцем знаходження позивача чи відповідача. Добре організовані та проведені виїзні судові засідання, на які запрошуються не тільки представники сторін, а більш широке коло посадових осіб і громадян, сприяють виконанню господарським судом такого завдання, як сприяння зміцненню законності і попередження правопорушень у сфері підприємницької та іншої господарської (економічної) діяльності.
Норми ГПК регулюють поведінку осіб, які беруть участь у справі, та інших осіб, а також забезпечення порядку в судовому засіданні (ст. 139).
Особи, які порушили порядок у судовому засіданні, попереджаються суддею, а при повторному порушенні можуть бути видалені із залу засідання.
Крім того, ГПК передбачає форму звернення до судді - «Ваша честь», до господарського суду - «Високий суд». Також міститься норма, яка зобов'язує всіх осіб, що знаходяться в залі судового засідання, дотримуватися встановленого порядку і беззаперечно підкорятися відповідним законним розпорядженням господарського суду.
Згідно зі ст. 140 ГПК до порушників порядку в судовому засіданні можуть бути застосовані наступні заходи:
- Попередження від імені господарського суду;
- Видалення із залу судового засідання за визначенням господарського суду (а не за розпорядженням головуючого) на весь час судового розгляду або на частину його. В останньому випадку господарський суд знайомить особа, знову допущене в зал засідання, з процесуальними діями, вчиненими в його відсутність. Інші учасники процесу і громадяни, присутні при розгляді справи, за повторне порушення порядку видаляються із залу засідання за розпорядженням господарського суду;
- При порушенні порядку в судовому засіданні особами, які беруть участь у справі, господарський суд вправі також відкласти, призупинити розгляд справи, оголосити перерву;
- Господарський суд вправі також накласти штраф на порушника порядку в судовому засіданні в розмірі до п'ятдесяти мінімальних заробітних плат;
- Якщо дії порушника порядку містять ознаки злочину, господарський суд направляє матеріали про це відповідному прокурору для порушення кримінальної справи.
Досить докладно регламентовані правові наслідки неподання відзиву на позовну заяву або додаткових доказів, а також неявки в судове засідання осіб, які беруть участь у справі (ст. 142 ГПК). Господарський суд при ненаданні відкликання на позовну заяву або неподання додаткових доказів чи неявці кого-небудь з осіб, які беруть участь у справі, вислухавши думку з'явилися осіб, які беруть участь у справі, приймає ухвалу про продовження чи про відкладення розгляду у справі або залишення позову без розгляду. При повторній неявці в судове засідання позивача, належним чином сповіщені про засідання, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності / справа може бути розглянута за його відсутності або господарський суд має право залишити позов без розгляду. У разі неподання відзиву на позовну заяву або додаткових доказів, а також неявки в судове засідання без поважних причин осіб, що беруть участь у справі, відсутність яких спричинило відкладення розгляду у справі, господарський суд має право накласти штраф на винних посадових, осіб або індивідуальних підприємців.
ГПК регулює і правові наслідки неявки в судове засідання експерта, спеціаліста, свідка і перекладача. По-перше, при неявці перекладача розгляд справи завжди відкладається, оскільки без перекладача розглянути справу з участю осіб, які не володіють мовою судочинства, без порушення їх прав неможливо. По-друге, про можливість розгляду справи за відсутності експерта, спеціаліста і свідка господарський суд вислуховує думку осіб, які беруть участь у справі, що повністю відповідає принципу змагальності в процесі. По-третє, ГПК передбачає диференційовані заходи впливу щодо перерахованих учасників процесу у випадках, коли причина їх неявки визнана господарським судом неповажною. Експерт, спеціаліст, свідок і перекладач в цьому випадку можуть бути піддані штрафу, а свідок при неявці без поважних причин по вторинному викликом може бути підданий примусовому приводу (ст. 143).
Спори вирішуються в засіданні господарського суду у складі одного або трьох суддів (або іншого непарної кількості суддів) за участю сторін, інших осіб, які беруть участь у справі, та їх представників. При відсутності залу засідань допускається розгляд справ в інших приміщеннях.
За загальним правилом справи в першій інстанції розглядаються суддею одноосібно (ст. 18 ГПК).
Підготовку засідання з вирішення спору, як правило, проводить сам суддя. Йому надається допомога з боку секретаря судового засідання чи іншого фахівця, який складає список справ, призначених до розгляду; вивішує його у встановленому місці; доповідає головуючому про можливий розгляд справи; перевіряє явку сторін та повноваження їх представників, а також надходження додаткових матеріалів.
Різні автори виділяють різну кількість етапів судового розгляду. Самостійними етапами можна назвати наступні: підготовчий, розгляд справи по суті, судові дебати, винесення і оголошення рішення.
Необхідні процесуальні дії щодо початку судового розгляду викладені у суворій послідовності у ст. 138 ГПК.
На підготовчому етапі судового засідання суд за участю представників сторін з'ясовує, чи є
Для вирішення цих питань проводяться такі процесуальні дії: перевіряються явка і повноваження сторін, інших осіб, які беруть участь у справі, та інших учасників процесу; головуючий у судовому засіданні оголошує склад суду та осіб, які беруть участь у процесі в якості експерта, перекладача, роз'яснює особам, які беруть участь у справі, їх право заявляти відвід, інші права та обов'язки.
Встановлення особи з'явилися в судове засідання осіб, які беруть участь у справі, та повноваження посадових осіб та представників здійснюється за документами. Якщо у справі бере участь особа, яка не володіє мовою, якою ведеться судочинство, то необхідно відразу ж вирішити питання про участь у справі перекладача. Розгляд справи за відсутності перекладача в такому випадку є грубим порушенням процесуальних норм.
При порушенні провадження у справі та підготовці його до судового виробництва суддя забезпечує своєчасне повідомлення всіх осіб, які беруть участь у справі, про час і місце судового розгляду. Ухвала про порушення провадження у справі має надсилатися їм з таким розрахунком, щоб вони (насамперед відповідач) мали достатній термін для своєчасної явки до господарського суду та підготовки до справи.
Відповідно до ст. 130 ГПК особи, які беруть участь у справі, повідомляються про час і місце судового розгляду визначенням, яке надсилається ним рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
Після перевірки всіх умов, необхідних для вирішення спору в даному засіданні, господарський суд приступає до розгляду справи по суті. Засідання має протікати в порядку, що забезпечує всебічне і об'єктивне з'ясування обставин спору та причин його виникнення. Розгляд спору по суті починається, як правило, з викладу обставин справи позивачем. Іноді в залежності від характеру справи та вимог позивача обставини спору викладаються відповідачем. У будь-якому випадку кожній стороні повинні бути надані рівні і повні можливості пред'явити необхідні для вирішення спору докази. За відсутності представника позивача або відповідача розгляд спору починається з перевірки матеріалів справи з метою з'ясування, чи немає в них відмови позивача від позову (за відсутності представника позивача) або визнання позову відповідачем (за відсутності його представника), оскільки вони нерідко викладаються в додаткових матеріалах.
Основне завдання розгляду справи по суті полягає у забезпеченні з'ясування всіх обставин у справі. З цією метою господарський суд за активної участі сторін та інших лип, які беруть участь у справі, здійснює дослідження й оцінку доказів.
Докази досліджуються різними способами в залежності від їх виду. Порядок їх дослідження визначається судом. Оцінка доказів відбувається в кілька етапів. Господарський суд оцінює всі докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи, керуючись при цьому законодавством.
Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили.
Розгляд справи здійснюється за незмінному складі суду. У разі заміни одного із суддів у процесі розгляду справи воно повинно бути зроблено з самого початку. У кожній справі воно відбувається безперервно, крім часу, призначеного для відпочинку. У виняткових випадках може бути оголошено перерву в засіданні на термін не більше трьох днів.
До прийняття рішення по справі або відкладення його розгляду господарський суд не вправі розглядати інші справи. При нормальному перебігу процесу кожну справу в господарському суді закінчується, як правило,
У дебатах сторони і інші особи, які беруть участь у справі, підбивають підсумки дослідження фактів, що мають юридичне значення, доказів, норми права, які підлягають застосуванню, і з урахуванням цього висловлюють свою думку по суті позовних вимог. Особи, які беруть участь у справі, мають право на репліку.
Після дебатів і реплік господарський суд виносить рішення.
При розгляді справ господарський суд робить різні процесуальні дії з усіх питань, що виникають в ході господарського процесу на його окремих стадіях, і висловлює судження по суті розглянутого спору в цілому.
Властная деятельность хозяйственного суда по рассмотрению дел выражается в форме различных судебных актов: решений, постановлений, определений.
Согласно Закону «О хозяйственных судах в Республике Беларусь», систему хозяйственных судов составляют Высший Хозяйственный Суд, хозяйственные суды областей и города Минска. Каждый из названных судов может выступать в качестве суда первой инстанции, а многие из них выполняют еще функции органов, пересматривающих постановления в кассационном порядке и надзорном порядке.
Все указанные суды могут выносить различного рода судебные акты. Суды, выступающие в качестве судов первой инстанции, могут выносить решения и определения. Суды, пересматривающие дела в кассационном порядке и в порядке надзора, выносят постановления.
Хозяйственный суд, рассмотрев дело, выносит решение на основе соответствующей нормы права и юридических фактов, установленных в заседании суда. Если нарушенное субъективное право или охраняемый законом интерес подтверждается, то суд своим решением защитит нарушенное право одним из способов, указанных в ГК (ст. 12). Если нарушение спорного права, принадлежащего лицу, обратившемуся в хозяйственный суд, не подтвердится, то суд отказывает этому лицу в иске, защищая тем самым интересы ответчика, которые могли быть нарушены неправильными действиями или утверждениями истца.
В тех случаях, когда спор сторон не разрешается по существу, хозяйственный суд выносит определение.
В отличие от решения, определение хозяйственного суда содержит суждение по отдельным вопросам, возникающим в процессе рассмотрения спора (например, при отложении рассмотрения дела, приостановлении, прекращении производства по делу, оставлении иска без рассмотрения). Хозяйственный суд выносит определение в виде отдельного акта.
Самостоятельной частью судебного разбирательства является принятие хозяйственным судом решения.
Из содержания соответствующих правовых норм ХПК (ст. 150) вытекает, что решение - это судебный акт, которым спор разрешается по существу. Это означает, что с момента принятия судом решения спорное правоотношение, возникшее между сторонами, становится бесспорным. Оно превращается в действительность, санкционированную специально уполномоченным (в данном случае государственным) органом, подлежащую принудительному осуществлению. В любом случае с принятием решения суд защищает права и законные интересы истца или (и) ответчика.
ХПК имеет ряд общих норм, регулирующих вопросы принятия решения. Это требования: о законности и обос
Особое внимание необходимо обратить на следующие нормы ХПК:
а) хозяйственный суд основывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в заседании.
Это правило является еще одной гарантией реализации принципов объективности, состязательности и непосредственности судебного разбирательства. Категоричность данной правовой нормы требует от судей, входящих в состав суда, рассматривающего дело, лично воспринять собранные по делу доказательства, на этой основе сформировать свое убеждение и обосновать решение. Таким образом, сокращается и число судебных инстанций, которые вправе выносить решение по спору;
б) решение принимается в отдельной комнате после окончания разбирательства дела в судебном заседании. Во время принятия решения в комнате могут находиться лишь судьи, входящие в состав хозяйственного суда, рассматривающего дело.
Под отдельной комнатой здесь понимается не только совещательная комната, но и кабинет судьи либо зал судебного заседания. Главное требование к этой комнате заключается в обеспечении суду возможности быть беспристрастным, не подвергаться стороннему воздействию при принятии решения;
в) вопросы, разрешаемые хозяйственным судом при принятии решения, выделены в отдельную правовую норму (ст. 151). Суд должен:
оценить доказательства на предмет относимости, допустимости и достаточности;
определить, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, следует считать установленными, а какие не установленными;
решить, на основании каких законов или иных нормативных актов подлежит разрешению данный спор;
установить, каковы права и обязанности лиц, участвующих в деле;
решить, подлежит ли иск удовлетворению;
определить, есть ли необходимость дополнительно исследовать доказательства или продолжить выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, и в этих целях возобновить разбирательство дела;
г) решение хозяйственный суд принимает именем Республики Беларусь.
Эта норма подчеркивает, что хозяйственный суд осуществляет правосудие как орган государственной власти, орган судебной власти Республики Беларусь. В связи с этим решение хозяйственного суда по конкретному делу - акт, которым властно подтверждается наличие или отсутствие спорного правоотношения, его конкретное содержание.
В то же время в нормах, посвященных судебному решению, ХПК содержит ряд новелл, которые выгодно отличают его от других процессуальных кодексов. Суть этих новелл заключается в следующем.
1.Судьи хозяйственного суда не вправе разглашать суждения, высказывавшиеся во время совещания по принятию решения (ст. 150). Эта норма рассматривается как дополнительная гарантия независимости судей при принятии решения, а следовательно, и гарантия защиты прав лиц, участвующих в деле.
2.В числе требований, предъявляемых к мотивировочной части решения, - обязанность хозяйственного суда указать, если применяется аналогия закона или права (ст. 153). Оговорка о применении судом аналогии закона или права необходима, поскольку в судебной практике такие случаи редки. Специальное же упоминание об аналогии поможет легче ориентироваться как лицам, участвующим в деле, так и хозяйственному суду вышестоящей инстанции.
3.Установлено (ст. 153), что в необходимых случаях в резолютивной части решения указывается срок и порядок исполнения решения, о немедленном исполнении или об обеспечении исполнения, а также о повороте исполнения
4.Специфика резолютивной части решения о присуждении имущества отражает обязанность хозяйственного суда указывать в ней стоимость имущества, которая должна быть взыскана с ответчика, если при исполнении решения присужденного имущества не окажется в наличии. Также должно быть указано, с какого расчетного счета ответчика в банке должна быть списана в этом случае денежная сумма за невозвращение истцу присужденного имущества (ст. 154). Данная норма позволяет быстрее исполнить решение хозяйственного суда, поскольку взыскателю в этом случае нет необходимости обращаться повторно в хозяйственный суд с заявлением об изменении порядка и способа исполнения решения.
5.К компетенции хозяйственного суда отнесено рассмотрение жалоб на нотариальные действия или отказ в их совершении. В случае удовлетворения жалобы в резолютивной части решения суд должен обязать нотариальную контору или другой орган, совершающий нотариальные действия, выполнить определенные действия, внести исправление в совершенное нотариальное действие, устранив допущенные нарушения, либо отменить совершенное нотариальное действие (ст. 159).
6.Содержится норма о возможности опубликования решения хозяйственного суда исходя из его публичности (ст. 160).
7.В отдельную норму (ст. 162) выделены положения о судебных решениях и определениях хозяйственного суда, подлежащих немедленному исполнению. Помимо решения о признании недействительными актов государственных и иных органов, а также определения об утверждении мирового соглашения, если стороны не предусмотрели иное в мировом соглашении, предусмотрено немедленное исполнение решений об объявлении экономической несостоятельности (банкротстве) и решений об удовлетворении других требований, если ответчик признал иск или когда немедленное исполнение судебных актов прямо предусмотрено законодательным актом.
Хозяйственный суд может допустить немедленное исполнение полностью или в части решений о присуждении денежных сумм по векселю, чеку или иной ценной бумаге, подлинность которой не оспаривается ответчиком, а также по всем другим делам, если замедление в исполнении решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или сделать невозможным само исполнение.
8.Уточнено, что вопросы разъяснения решения, исправления описок, опечаток и арифметических ошибок разрешаются в судебном заседании.
9.Предусмотрена возможность отсрочки и рассрочки исполнения решения, изменения способа и порядка исполнения по заявлению лиц, участвующих в деле, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств (ст. 167).
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ
1. Конституція Республіки Білорусь 1994 року. Прийнята на республіканському референдумі 24 листопада 1996 року. Мінськ «Білорусь». (Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь, 05.01.1999, № 1, реєстр. № 1 / 0 від 04.01.1999) (зі змінами, прийнятими на республіканському референдумі 24 листопада
2. Господарський процесуальний кодекс Республіки Білорусь від 15 грудня
3. Борік С.В. Судоустрій: Підручник. - Мн.: Амалфея, 2000.
4. Завадська Л.М. Реалізація судових рішень. М: Наука, 1982.
5. Мартинович І.І., Пастухов М.М. Судово-правова реформа в Республіці Білорусь. Мінськ, 1995.
6. Каменков В.С., Жандаров В.В. Господарський процес у Республіці Білорусь. - Мн.: Амалфея, 2007 - 221с.
7. Практикум з господарського процесу: Навчальний методичний посібник / В.С. Каменков, С.В. Луньов, В.В. Жандаров, А.А. Гаріовскій: За заг. ред. В.С. Каменкова. - Мн.: Амалфея, 2000. - 208 с.