Міністерство освіти Російської Федерації
Воронезький Державний Університет
ЮРИДИЧНИЙ ФАКУЛЬТЕТ
_________________________
_________________________
Перевірив:
________________________
_______________________
Воронеж
2002
Глава 1 Поняття судової системи, порядок створення та скасування судів 6
Глава 2 Судова система РФ ............................................. ......................... 11
2.1 Конституційний суд ............................................... ........................... 11
2.2. Суди загальної юрисдикції ............................................... ..................... 13
2.1.1 Верховний суд ............................................. .................................. 13
2.2.2 Верховний суд республіки, крайової (обласної) суд, суд міста федерального значення, суд автономної області, суд автономного округу .............. 15
2.2.3. Районний суд ................................................ ................................ 18
2.2.4 Військові суди ............................................. .................................... 20
2.3 Арбітражні суди РФ .............................................. .......................... 22
2.3.1. Вищий Арбітражний Суд Російської Федерації .................. 22
2.3.2 Федеральний арбітражний суд округу ....................................... 25
2.3.3. Арбітражний суд суб'єкта Російської Федерації .................. 26
2.4. Світові судді ................................................ .................................... 27
Висновок ................................................. .................................................. . 29
Список використаної літератури ............................................... ............ 31
Основною умовою організації системи судів визнається стабільність затверджується законом системи. Це завдання може бути вирішена встановленням принципу створення і скасування судів виключно шляхом зміни Конституції РФ для вищих судів і шляхом зміни федеральних законів для інших федеральних судів. Новим для російського законодавства про судоустрій є включення в судову систему особливої ланки - світових суддів в якості судів суб'єктів Федерації. Крім того, новим і перспективним для подальшого розвитку судової системи Російської Федерації, на наш погляд, є законодавче затвердження допустимість створення федеральних спеціалізованих судів загальної юрисдикції для розгляду цивільних і кримінальних справ, а також можливість створення конституційних (статутних) судів для розгляду питань відповідності нормативних актів органів державної влади суб'єктів Федерації їх конституціям (статутів), а також для тлумачення конституції (статуту) суб'єкта Російської Федерації.
Визначаючи загальні контури організації системи судів, Федеральний конституційний закон "Про судову систему Російської Федерації" [1] має своїм завданням зміцнення незалежності суддів, забезпечення стабільності організації та діяльності судових органів країни. Гарантією стійкості правового регулювання основних інститутів судоустрою є затверджена Конституцією РФ процедура прийняття федеральних конституційних законів, що вимагає згоди кваліфікованої більшості обох палат Федеральних Зборів (ч. 2 ст. 108 Конституції РФ). Федеральний конституційний закон врахував і багаторічні традиції російського судочинства (наступність судоустройственного законодавства) і специфічні вихідні дані тієї системи відносин, в рамках якої він повинен працювати в російській дійсності, з реалістичною оцінкою перспективи подальшого розвитку нашого суспільства. Закон не залишив без уваги досвід розвитку національних судових систем розвинених держав і увібрав у себе ті важливі рекомендації, які останнім часом розроблені на міжнародному рівні. Таким чином, ФКЗ «Про судову систему» служить подальшому затвердженню концепції судової влади, закріпленої в Конституції РФ. Визнання цієї концепції та її повна реалізація є неодмінною умовою формування в Росії демократичної правової держави.
Закон про судову систему РФ містить ряд нових для законодавства про судоустрій положень, передбачає встановлення деяких організаційних механізмів, які ліквідують прогалини раніше діючого законодавства, нових інститутів, суттєво змінюють структуру судової системи. До їх числа належать:
- Встановлення порядку призначення голів судів загальної юрисдикції та їх заступників;
- Включення в судову систему четвертого ланки у вигляді світової юстиції;
- Законодавче закріплення можливості установи спеціалізованих судів;
- Створення виконавчого апарату для забезпечення функціонування судової влади - Судового департаменту при Верховному Суді РФ і його місцевих органів та ін
Найбільш істотним з цих нововведень представляється включення в судову систему Російської Федерації світових суддів. Так, дані про кількість розглянутих районними судами в 1998-2001рр. справ про адміністративні правопорушення свідчать про зростання їх числа більш ніж на 40%. У 1999 р. суддями районних судів одноосібно розглянуто понад 240 тис. кримінальних, цивільних справ та справ про адміністративні правопорушення. З прийняттям нового Кримінально - процесуального і, в майбутньому, нового Цивільного процесуального кодексів на розгляд світових суддів може бути передано до 20% кримінальних і до 40% цивільних справ. Запровадження інституту мирових суддів сприятиме диференціації процесуальної форми в залежності від характеру і складності справ, що розглядаються, підвищенню оперативності судочинства.
Реалізація установлень Закону про судову систему РФ зажадає його підкріплення виданням ряду додаткових нормативних актів, до числа яких належать федеральні конституційні закони про суди загальної юрисдикції Російської Федерації, про військові суди в Російській Федерації; про органи суддівського співтовариства, Цивільний процесуальний кодекс. Таким чином, тема судової системи в сучасній Росії дуже актуальна, оскільки суд серед інших органів державної влади займає особливе місце. Тільки суд своїм рішенням може покласти край суперечці позивача і відповідача, тільки суд може визнати людину винною у скоєнні злочину. Суд реалізує права громадян на оскарження дій посадових осіб, розглядає матеріали про деякі види адміністративний правопорушень. Жоден інший орган влади не правомочний виконувати ці завдання.
.
Так, в судову систему Росії входять всі суди:
- Конституційний Суд РФ;
- Верховний Суд РФ і суди загальної юрисдикції, в тому числі і світові суди, щодо яких він здійснює у передбачених законом процесуальних формах судовий нагляд і дає обов'язкові для виконання роз'яснення з питань судової практики;
- Вищий Арбітражний Суд РФ і всі арбітражні суди, щодо яких він наділений повноваженнями судового нагляду і дачі роз'яснень з питань вирішення економічних спорів та інших справ, розглянутих арбітражними судами.
Сукупність зазначених судів РФ пов'язана єдністю завдань по відправленню правосуддя і процесуальною формою функціонування. В даний час відповідно до Конституції і законодавства про судоустрій всі суди мають деякими організаційними і функціональними зв'язками, що дає підставу розглядати кожну з ланок судової системи як її елементи.
Основною умовою організації системи судів визнається стабільність затверджується законом системи. Це завдання може бути вирішена встановленням принципу створення і скасування судів виключно шляхом зміни Конституції РФ для вищих судів і шляхом зміни федеральних законів для інших федеральних судів.
Новим для російського законодавства про судоустрій є включення в судову систему особливої ланки - світових суддів в якості судів суб'єктів Федерації. Федеральний районний суд засновується як безпосередньо не пов'язаний з адміністративним поділом. Районний суд наділяється повноваженнями суду другої інстанції, що має право переглядати рішення та вироки світових суддів в апеляційному порядку. Крім того, перспективним для подальшого розвитку судової системи Російської Федерації є законодавче затвердження допустимість створення федеральних спеціалізованих судів загальної юрисдикції для розгляду цивільних і кримінальних справ, а так само суб'єктам Федерації надано право створювати конституційні (статутні) суди для розгляду питань відповідності нормативних актів органів державної влади суб'єктів Федерації їх конституціям (статутів), а також для тлумачення конституції (статуту) суб'єкта Російської Федерації.
Відповідно до ст. 17 Федерального Конституційного закону «Про судову систему РФ» від 31.12.96г. № 1 ФКЗ Конституційний Суд Російської Федерації, Верховний Суд Російської Федерації, Вищий Арбітражний Суд Російської Федерації, створені відповідно до Конституції Російської Федерації, можуть бути скасовані тільки шляхом внесення поправок до Конституції Російської Федерації. Інші федеральні суди створюються та скасовуються лише федеральним законом. Крім того, посади мирових суддів і конституційні (статутні) суди суб'єктів Російської Федерації створюються та скасовуються законами суб'єктів Російської Федерації. Крім цього, ніякий суд не може бути скасований, якщо віднесені до її відання питання здійснення правосуддя не були одночасно передано у юрисдикцію іншого суду.
Отже, дефініція порядку створення судів розкривається за допомогою таких характеристик, як конституційне визначення компетенції щодо встановлення законодавчих засад формування судів, їх системи, процедури освіти, гарантій самостійності та незалежності від інших галузей влади, кола повноважень, організації діяльності. З усіх цих питань Конституція РФ містить ті чи інші вказівки і розпорядження. Щодо створення судів Конституція РФ містить лише одне положення, прямо відноситься до даної проблеми: це категорична заборона на створення надзвичайних судів (ч. 3 ст. 118). Історичний досвід розвитку російського судоустрою свідчить, що освіта надзвичайних судів завжди викликалося екстраординарної політичною обстановкою в країні, супроводжувалося формуванням неконституційних судових органів, нехтуванням демократичних принципів правосуддя, порушенням законності і прав людини і громадянина.
Конституція РФ і Федеральний конституційний закон "Про судову систему Російської Федерації" визначають зміст і межі повноважень щодо законодавчого регулювання створення судових органів. Так, створення судової системи як організаційної структури судової влади Конституція РФ відносить до виняткової компетенції Російської Федерації. Згідно з п. "г" ст. 71 Конституції РФ у веденні Російської Федерації перебуває встановлення системи федеральних органів судової влади, порядку їх організації і діяльності. До сфери компетенції Російської Федерації входить також судоустрій (п. "о" ст. 71), розуміється не тільки як сукупність законодавчих актів, регулюючих освіту, організацію та діяльність судів, які безпосередньо здійснюють правосуддя, але і як система інститутів, які забезпечують діяльність судів.
Створення вищих судів російської судової системи закріплено Конституцією РФ в розділі 7 "Судова влада", де вказані загальні повноваження та визначено місце в судовій ієрархії Конституційного Суду Російської Федерації, Верховного Суду Російської Федерації і Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації.
Конституція РФ визначає також правові основи створення органів судової влади. Це сама Конституція РФ і Федеральний конституційний закон про судову систему (ч. 3 ст. 118), інші федеральні конституційні закони, покликані встановити повноваження, порядок утворення та діяльності Конституційного Суду України, Верховного Суду України, Вищого Арбітражного Суду РФ (ч. 3 ст . 128).
Згідно Закону «Про судову систему РФ» інші федеральні суди створюються лише федеральними законами. Отже, порядок утворення судів загальної юрисдикції, військових судів та інших федеральних судів (зокрема, спеціалізованих) може бути встановлений тільки федеральними законодавчими актами і не входить в компетенцію суб'єктів Федерації. Здійснювати судову владу в Російській Федерації має право тільки суди, перераховані в Конституції РФ і в Законі про судову систему РФ і утворені відповідно до Конституції РФ, Законом про судову систему РФ, Законом про судоустрій РРФСР [2], Законом про статус суддів у РФ [ 3], Законом про Конституційний Суд РФ [4], Законом про арбітражних судах РФ [5].
Як відомо, конституційні суди в Російській Федерації не представляють єдиної системи. Установа конституційних (статутних) судів суб'єктів Федерації - право цих суб'єктів, а не обов'язок. Освіта цих судових органів та їх скасування входить в компетенцію законодавчих органів суб'єктів Федерації. Відповідними законами суб'єктів Федерації мають визначатися порядок їх організації, компетенція, структура, процедура діяльності.
Ст. 17 ФКЗ «Про судову систему» закріплює стабільність системи судів, що є структурним каркасом судової влади Росії. Закріплення системи вищих судів в Конституції РФ означає, що зміна цієї системи, скасування її окремих ланок можливо тільки шляхом внесення поправок до Конституції РФ. Скасування інших федеральних судів Закон про судову систему допускає шляхом прийняття відповідного федерального закону. Однак якщо ці суди утворені федеральним конституційним законом (наприклад, арбітражні суди), то й скасовані вони можуть бути також тільки при прийнятті відповідного федерального конституційного закону. Крім того, у результаті скасування конкретного суду не повинен утворитися вакуум юрисдикції. Компетенція кожного суду визначається законом; судова влада здійснюється ним, як правило, на території певного державно - адміністративного утворення (або структурного освіти - щодо військових судів). Цими межами обмежується його юрисдикція, тобто право вирішувати правові питання, здійснювати правосуддя. Право громадян на судовий захист, на звернення до суду не повинне постраждати від скасування конкретного судового органу. Тому Закон про судову систему РФ спеціально зобов'язує державні органи подбати про своєчасну передачу належать до відання скасовуємо суду питань у юрисдикцію іншого суду (ч. 3 ст. 17).
Про юридичну природу Конституційного Суду Росії існують різні думки. Одні автори вважають, що Конституційний Суд - орган вищого арбітражного властивості і до певної міри він повинен залишатися поза традиційно відомих гілок державної влади [6]. Інші звертають увагу на двоїсту юридичну природу Конституційного Суду [7]. З одного боку, Конституційний Суд є органом правосуддя, його конституційні повноваження визначає ст. 125, поміщена в розділ 7 Конституції РФ - "Судова влада", з іншого боку, Конституційний Суд, враховуючи його функції і встановлені безпосередньо Конституцією РФ повноваження (на відміну від Верховного Суду та Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації), виступає одночасно і як вищого органу конституційного контролю, що знаходиться на одному рівні з федеральними органами державної влади, що здійснюють президентську, законодавчу і виконавчу владу.
Виступаючи в якості судового органу, Конституційний Суд здійснює судову владу за допомогою конституційного судочинства, що передбачає тільки колегіальний розгляд справ конституційними суддями, що володіють єдиним статусом, встановленим для суддів усіх судів (ч. 1 ст. 120, ст. 123 Конституції РФ). Конституційний Суд є елементом єдиної судової системи Російської Федерації (див. ст. 3 коментованого Закону). Стосовно до Конституційного Суду це єдність, зокрема, забезпечується встановленням судової системи Конституцією Російської Федерації, законодавчим закріпленням єдності статусу суддів. Разом з тим, на відміну від інших федеральних судів, які підпорядковуються Конституції РФ і федеральному закону, Конституційний Суд при здійсненні своїх повноважень керується лише Конституцією РФ (ст. 29 ФКЗ "Про Конституційний Суд Російської Федерації"). Рішення Конституційного Суду діють безпосередньо і не вимагають підтвердження іншими органами та посадовими особами. Юридична сила постанови Конституційного Суду РФ не може бути подолана повторним прийняттям цього ж акта. Воронезький Державний Університет
ЮРИДИЧНИЙ ФАКУЛЬТЕТ
Курсова робота
По темі: Судова система в сучасній Росії
Виконала: студентка_________________________
_________________________
Перевірив:
________________________
_______________________
Воронеж
2002
Зміст
"1-3" Вступ ............................................ .................................................. ............ 3Глава 1 Поняття судової системи, порядок створення та скасування судів 6
Глава 2 Судова система РФ ............................................. ......................... 11
2.1 Конституційний суд ............................................... ........................... 11
2.2. Суди загальної юрисдикції ............................................... ..................... 13
2.1.1 Верховний суд ............................................. .................................. 13
2.2.2 Верховний суд республіки, крайової (обласної) суд, суд міста федерального значення, суд автономної області, суд автономного округу .............. 15
2.2.3. Районний суд ................................................ ................................ 18
2.2.4 Військові суди ............................................. .................................... 20
2.3 Арбітражні суди РФ .............................................. .......................... 22
2.3.1. Вищий Арбітражний Суд Російської Федерації .................. 22
2.3.2 Федеральний арбітражний суд округу ....................................... 25
2.3.3. Арбітражний суд суб'єкта Російської Федерації .................. 26
2.4. Світові судді ................................................ .................................... 27
Висновок ................................................. .................................................. . 29
Список використаної літератури ............................................... ............ 31
Введення
Відповідно до ст. 118 Конституції РФ судова влада здійснюється за допомогою конституційного, цивільного, адміністративного та кримінального судочинства, судова система Російської Федерації встановлюється Конституцією Російської Федерації і федеральним конституційним законом. При цьому створення надзвичайних судів не допускається.Основною умовою організації системи судів визнається стабільність затверджується законом системи. Це завдання може бути вирішена встановленням принципу створення і скасування судів виключно шляхом зміни Конституції РФ для вищих судів і шляхом зміни федеральних законів для інших федеральних судів. Новим для російського законодавства про судоустрій є включення в судову систему особливої ланки - світових суддів в якості судів суб'єктів Федерації. Крім того, новим і перспективним для подальшого розвитку судової системи Російської Федерації, на наш погляд, є законодавче затвердження допустимість створення федеральних спеціалізованих судів загальної юрисдикції для розгляду цивільних і кримінальних справ, а також можливість створення конституційних (статутних) судів для розгляду питань відповідності нормативних актів органів державної влади суб'єктів Федерації їх конституціям (статутів), а також для тлумачення конституції (статуту) суб'єкта Російської Федерації.
Визначаючи загальні контури організації системи судів, Федеральний конституційний закон "Про судову систему Російської Федерації" [1] має своїм завданням зміцнення незалежності суддів, забезпечення стабільності організації та діяльності судових органів країни. Гарантією стійкості правового регулювання основних інститутів судоустрою є затверджена Конституцією РФ процедура прийняття федеральних конституційних законів, що вимагає згоди кваліфікованої більшості обох палат Федеральних Зборів (ч. 2 ст. 108 Конституції РФ). Федеральний конституційний закон врахував і багаторічні традиції російського судочинства (наступність судоустройственного законодавства) і специфічні вихідні дані тієї системи відносин, в рамках якої він повинен працювати в російській дійсності, з реалістичною оцінкою перспективи подальшого розвитку нашого суспільства. Закон не залишив без уваги досвід розвитку національних судових систем розвинених держав і увібрав у себе ті важливі рекомендації, які останнім часом розроблені на міжнародному рівні. Таким чином, ФКЗ «Про судову систему» служить подальшому затвердженню концепції судової влади, закріпленої в Конституції РФ. Визнання цієї концепції та її повна реалізація є неодмінною умовою формування в Росії демократичної правової держави.
Закон про судову систему РФ містить ряд нових для законодавства про судоустрій положень, передбачає встановлення деяких організаційних механізмів, які ліквідують прогалини раніше діючого законодавства, нових інститутів, суттєво змінюють структуру судової системи. До їх числа належать:
- Встановлення порядку призначення голів судів загальної юрисдикції та їх заступників;
- Включення в судову систему четвертого ланки у вигляді світової юстиції;
- Законодавче закріплення можливості установи спеціалізованих судів;
- Створення виконавчого апарату для забезпечення функціонування судової влади - Судового департаменту при Верховному Суді РФ і його місцевих органів та ін
Найбільш істотним з цих нововведень представляється включення в судову систему Російської Федерації світових суддів. Так, дані про кількість розглянутих районними судами в 1998-2001рр. справ про адміністративні правопорушення свідчать про зростання їх числа більш ніж на 40%. У 1999 р. суддями районних судів одноосібно розглянуто понад 240 тис. кримінальних, цивільних справ та справ про адміністративні правопорушення. З прийняттям нового Кримінально - процесуального і, в майбутньому, нового Цивільного процесуального кодексів на розгляд світових суддів може бути передано до 20% кримінальних і до 40% цивільних справ. Запровадження інституту мирових суддів сприятиме диференціації процесуальної форми в залежності від характеру і складності справ, що розглядаються, підвищенню оперативності судочинства.
Реалізація установлень Закону про судову систему РФ зажадає його підкріплення виданням ряду додаткових нормативних актів, до числа яких належать федеральні конституційні закони про суди загальної юрисдикції Російської Федерації, про військові суди в Російській Федерації; про органи суддівського співтовариства, Цивільний процесуальний кодекс. Таким чином, тема судової системи в сучасній Росії дуже актуальна, оскільки суд серед інших органів державної влади займає особливе місце. Тільки суд своїм рішенням може покласти край суперечці позивача і відповідача, тільки суд може визнати людину винною у скоєнні злочину. Суд реалізує права громадян на оскарження дій посадових осіб, розглядає матеріали про деякі види адміністративний правопорушень. Жоден інший орган влади не правомочний виконувати ці завдання.
.
Глава 1 Поняття судової системи, порядок створення та скасування судів
Виходячи зі змісту Федерального конституційного закону "Про судову систему Російської Федерації", аналізу його інститутів, під судовою системою розуміють сукупність судових органів та установ, що безпосередньо забезпечують їх діяльність, об'єднаних єдністю принципів і завдань, які керуються єдиними правовими основами.Так, в судову систему Росії входять всі суди:
- Конституційний Суд РФ;
- Верховний Суд РФ і суди загальної юрисдикції, в тому числі і світові суди, щодо яких він здійснює у передбачених законом процесуальних формах судовий нагляд і дає обов'язкові для виконання роз'яснення з питань судової практики;
- Вищий Арбітражний Суд РФ і всі арбітражні суди, щодо яких він наділений повноваженнями судового нагляду і дачі роз'яснень з питань вирішення економічних спорів та інших справ, розглянутих арбітражними судами.
Сукупність зазначених судів РФ пов'язана єдністю завдань по відправленню правосуддя і процесуальною формою функціонування. В даний час відповідно до Конституції і законодавства про судоустрій всі суди мають деякими організаційними і функціональними зв'язками, що дає підставу розглядати кожну з ланок судової системи як її елементи.
Основною умовою організації системи судів визнається стабільність затверджується законом системи. Це завдання може бути вирішена встановленням принципу створення і скасування судів виключно шляхом зміни Конституції РФ для вищих судів і шляхом зміни федеральних законів для інших федеральних судів.
Новим для російського законодавства про судоустрій є включення в судову систему особливої ланки - світових суддів в якості судів суб'єктів Федерації. Федеральний районний суд засновується як безпосередньо не пов'язаний з адміністративним поділом. Районний суд наділяється повноваженнями суду другої інстанції, що має право переглядати рішення та вироки світових суддів в апеляційному порядку. Крім того, перспективним для подальшого розвитку судової системи Російської Федерації є законодавче затвердження допустимість створення федеральних спеціалізованих судів загальної юрисдикції для розгляду цивільних і кримінальних справ, а так само суб'єктам Федерації надано право створювати конституційні (статутні) суди для розгляду питань відповідності нормативних актів органів державної влади суб'єктів Федерації їх конституціям (статутів), а також для тлумачення конституції (статуту) суб'єкта Російської Федерації.
Відповідно до ст. 17 Федерального Конституційного закону «Про судову систему РФ» від 31.12.96г. № 1 ФКЗ Конституційний Суд Російської Федерації, Верховний Суд Російської Федерації, Вищий Арбітражний Суд Російської Федерації, створені відповідно до Конституції Російської Федерації, можуть бути скасовані тільки шляхом внесення поправок до Конституції Російської Федерації. Інші федеральні суди створюються та скасовуються лише федеральним законом. Крім того, посади мирових суддів і конституційні (статутні) суди суб'єктів Російської Федерації створюються та скасовуються законами суб'єктів Російської Федерації. Крім цього, ніякий суд не може бути скасований, якщо віднесені до її відання питання здійснення правосуддя не були одночасно передано у юрисдикцію іншого суду.
Отже, дефініція порядку створення судів розкривається за допомогою таких характеристик, як конституційне визначення компетенції щодо встановлення законодавчих засад формування судів, їх системи, процедури освіти, гарантій самостійності та незалежності від інших галузей влади, кола повноважень, організації діяльності. З усіх цих питань Конституція РФ містить ті чи інші вказівки і розпорядження. Щодо створення судів Конституція РФ містить лише одне положення, прямо відноситься до даної проблеми: це категорична заборона на створення надзвичайних судів (ч. 3 ст. 118). Історичний досвід розвитку російського судоустрою свідчить, що освіта надзвичайних судів завжди викликалося екстраординарної політичною обстановкою в країні, супроводжувалося формуванням неконституційних судових органів, нехтуванням демократичних принципів правосуддя, порушенням законності і прав людини і громадянина.
Конституція РФ і Федеральний конституційний закон "Про судову систему Російської Федерації" визначають зміст і межі повноважень щодо законодавчого регулювання створення судових органів. Так, створення судової системи як організаційної структури судової влади Конституція РФ відносить до виняткової компетенції Російської Федерації. Згідно з п. "г" ст. 71 Конституції РФ у веденні Російської Федерації перебуває встановлення системи федеральних органів судової влади, порядку їх організації і діяльності. До сфери компетенції Російської Федерації входить також судоустрій (п. "о" ст. 71), розуміється не тільки як сукупність законодавчих актів, регулюючих освіту, організацію та діяльність судів, які безпосередньо здійснюють правосуддя, але і як система інститутів, які забезпечують діяльність судів.
Створення вищих судів російської судової системи закріплено Конституцією РФ в розділі 7 "Судова влада", де вказані загальні повноваження та визначено місце в судовій ієрархії Конституційного Суду Російської Федерації, Верховного Суду Російської Федерації і Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації.
Конституція РФ визначає також правові основи створення органів судової влади. Це сама Конституція РФ і Федеральний конституційний закон про судову систему (ч. 3 ст. 118), інші федеральні конституційні закони, покликані встановити повноваження, порядок утворення та діяльності Конституційного Суду України, Верховного Суду України, Вищого Арбітражного Суду РФ (ч. 3 ст . 128).
Згідно Закону «Про судову систему РФ» інші федеральні суди створюються лише федеральними законами. Отже, порядок утворення судів загальної юрисдикції, військових судів та інших федеральних судів (зокрема, спеціалізованих) може бути встановлений тільки федеральними законодавчими актами і не входить в компетенцію суб'єктів Федерації. Здійснювати судову владу в Російській Федерації має право тільки суди, перераховані в Конституції РФ і в Законі про судову систему РФ і утворені відповідно до Конституції РФ, Законом про судову систему РФ, Законом про судоустрій РРФСР [2], Законом про статус суддів у РФ [ 3], Законом про Конституційний Суд РФ [4], Законом про арбітражних судах РФ [5].
Як відомо, конституційні суди в Російській Федерації не представляють єдиної системи. Установа конституційних (статутних) судів суб'єктів Федерації - право цих суб'єктів, а не обов'язок. Освіта цих судових органів та їх скасування входить в компетенцію законодавчих органів суб'єктів Федерації. Відповідними законами суб'єктів Федерації мають визначатися порядок їх організації, компетенція, структура, процедура діяльності.
Ст. 17 ФКЗ «Про судову систему» закріплює стабільність системи судів, що є структурним каркасом судової влади Росії. Закріплення системи вищих судів в Конституції РФ означає, що зміна цієї системи, скасування її окремих ланок можливо тільки шляхом внесення поправок до Конституції РФ. Скасування інших федеральних судів Закон про судову систему допускає шляхом прийняття відповідного федерального закону. Однак якщо ці суди утворені федеральним конституційним законом (наприклад, арбітражні суди), то й скасовані вони можуть бути також тільки при прийнятті відповідного федерального конституційного закону. Крім того, у результаті скасування конкретного суду не повинен утворитися вакуум юрисдикції. Компетенція кожного суду визначається законом; судова влада здійснюється ним, як правило, на території певного державно - адміністративного утворення (або структурного освіти - щодо військових судів). Цими межами обмежується його юрисдикція, тобто право вирішувати правові питання, здійснювати правосуддя. Право громадян на судовий захист, на звернення до суду не повинне постраждати від скасування конкретного судового органу. Тому Закон про судову систему РФ спеціально зобов'язує державні органи подбати про своєчасну передачу належать до відання скасовуємо суду питань у юрисдикцію іншого суду (ч. 3 ст. 17).
Глава 2 Судова система РФ
2.1 Конституційний суд
Відповідно до ст. 128 Конституції РФ судді Конституційного Суду Російської Федерації призначаються Радою Федерації за поданням Президента Російської Федерації. Відповідно до ст. 18. ФК закону «Про судову систему» Конституційний Суд Російської Федерації є судовим органом конституційного контролю, самостійно і незалежно здійснює судову владу за допомогою конституційного судочинства. Повноваження, порядок утворення та діяльності Конституційного Суду Російської Федерації встановлюються федеральним конституційним законом.Про юридичну природу Конституційного Суду Росії існують різні думки. Одні автори вважають, що Конституційний Суд - орган вищого арбітражного властивості і до певної міри він повинен залишатися поза традиційно відомих гілок державної влади [6]. Інші звертають увагу на двоїсту юридичну природу Конституційного Суду [7]. З одного боку, Конституційний Суд є органом правосуддя, його конституційні повноваження визначає ст. 125, поміщена в розділ 7 Конституції РФ - "Судова влада", з іншого боку, Конституційний Суд, враховуючи його функції і встановлені безпосередньо Конституцією РФ повноваження (на відміну від Верховного Суду та Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації), виступає одночасно і як вищого органу конституційного контролю, що знаходиться на одному рівні з федеральними органами державної влади, що здійснюють президентську, законодавчу і виконавчу владу.
Відповідно до ст. 3 ФКЗ «Про Конституційному суді РФ» з метою захисту основ конституційного ладу, основних прав і свобод людини і громадянина, забезпечення верховенства і прямої дії Конституції України на всій території Російської Федерації Конституційний Суд Російської Федерації:
1) дозволяє справи про відповідність Конституції Російської Федерації;
2) вирішує спори про компетенцію;
3) по скаргах на порушення конституційних прав і свобод громадян та з запитами судів перевіряє конституційність закону, застосованого чи підлягає застосуванню в конкретній справі;
4) дає тлумачення Конституції Російської Федерації;
5) дає висновок щодо додержання встановленого порядку висування обвинувачення Президента Російської Федерації у державній зраді або скоєння іншого тяжкого злочину;
6) виступає із законодавчою ініціативою з питань свого ведення;
7) здійснює інші повноваження, надані йому Конституцією Російської Федерації, Федеративним договором і федеральними конституційними законами.
Компетенція Конституційного Суду Російської Федерації, встановлена за цією статтею, може бути змінена не інакше як шляхом внесення змін до цього Федеральний конституційний закон.
Конституційний Суд Російської Федерації вирішує виключно питання права. Конституційний Суд Російської Федерації при здійсненні конституційного судочинства утримується від встановлення і дослідження фактичних обставин у всіх випадках, коли це входить до компетенції інших судів чи інших органів.
З питань своєї внутрішньої діяльності Конституційного Суду Російської Федерації приймає Регламент Конституційного Суду Російської Федерації.
2.2. Суди загальної юрисдикції
2.1.1 Верховний суд
Відповідно до ст. 128 Конституції України, ст. 19 ФКЗ «Про судову систему РФ» Верховний Суд України є найвищим судовим органом у цивільних, кримінальних, адміністративних та інших справах, що підсудні судам загальної юрисдикції.Верховний Суд Російської Федерації здійснює у передбачених федеральним законом процесуальних формах судовий нагляд за діяльністю судів загальної юрисдикції, включаючи військові та спеціалізовані федеральні суди, а також в межах своєї компетенції розглядає справи як суд другої інстанції, у порядку нагляду і за нововиявленими обставинами, а у випадках, передбачених федеральним законом, - також і в якості суду першої інстанції.
Верховний Суд Російської Федерації є безпосередньо вищою судовою інстанцією по відношенню до верховним судам республік, крайовим (обласним) судам, судам міст федерального значення, судам автономної області і автономних округів, військовим судам військових округів, флотів, видів і груп військ. Крім того, Верховний Суд Російської Федерації дає роз'яснення з питань судової практики. При цьому повноваження, порядок утворення та діяльності Верховного Суду Російської Федерації встановлюються федеральним конституційним законом.
Міститься в п. 1 ст. 19 положення випливає із ст. 126 Конституції РФ. Воно визначає призначення Верховного Суду як найвищого судового органу в усіх справах, що підсудні судам загальної юрисдикції. Юридичне значення поняття "вищий судовий орган" полягає в остаточності рішень Верховного Суду РФ у справах, підвідомчим судам загальної юрисдикції, а також в його праві перевірити в порядку нагляду будь-яку справу, розглянуту судами загальної юрисдикції, включаючи справи, розглянуті військовими та спеціалізованими судами.
Колегії Верховного Суду РФ у порядку, встановленому кримінально - процесуальним і цивільним процесуальним законодавством, розглядають в якості суду другої інстанції кримінальні і цивільні справи, розглянуті по першій інстанції обласними, військовими окружними та прирівняними до них судами.
У випадках, передбачених федеральним законом, судові колегії розглядають кримінальні та цивільні справи по першій інстанції. Винесені при цьому вироки, рішення та інші судові постанови є остаточними і не можуть бути оскаржені і опротестовані в касаційному порядку.
Особлива роль у діяльності Верховного Суду РФ відведена його Пленуму. До його складу входять всі судді Верховного Суду. Завданням Пленуму є забезпечення єдності судової практики в Російській Федерації шляхом дачі роз'яснень з питань, пов'язаних із застосуванням судами законодавства. На відміну від нормативних актів, роз'яснення Пленуму не носять обов'язкового характеру, але вони орієнтують суди всіх рівнів на однаковий підхід до застосування правових норм.
Повноваження, порядок утворення та діяльності Верховного Суду РФ повинні бути встановлені федеральним конституційним законом (ст. 128 Конституції РФ).
У зв'язку з тим, що такий закон до цього часу не прийнятий, робота Верховного Суду РФ будується відповідно до вимог Конституції РФ, ФКЗ «Про судову систему», процесуального законодавства РФ та інших федеральних законів, що регулюють функціонування Верховного Суду РФ.
2.2.2 Верховний суд республіки, крайової (обласної) суд, суд міста федерального значення, суд автономної області, суд автономного округу
Відповідно до ст. 20 Федерального Конституційного закону «Про судову систему» Верховний суд республіки, крайової (обласної) суд, суд міста федерального значення, суд автономної області, суд автономного округу в межах своєї компетенції розглядають справи в якості суду першої і другої інстанції, у порядку нагляду і за нововиявленими обставинами. Перераховані в частині 1 ст. 20 суди є безпосередньо вищестоящими судовими інстанціями стосовно районним судам, що діють на території відповідного суб'єкта Російської Федерації.Отже, верховні суди республік, крайові (обласні) суди, суди міст федерального значення, суд автономної області, суди автономних округів є федеральними судами загальної юрисдикції. У системі федеральних судів загальної юрисдикції вони займають становище судів середньої ланки, будучи одночасно вищими судовими органами відповідних суб'єктів Російської Федерації.
Надалі до прийняття федерального конституційного закону, яким будуть встановлені повноваження, порядок утворення та діяльності перерахованих вище судів, правовою основою організації, формування і діяльності їх основних підрозділів є Конституція РФ, Федеральний конституційний закон "Про судову систему Російської Федерації", Цивільний процесуальний кодекс РРФСР [8 ], Кримінально - процесуальний кодекс РФ [9]. При створенні, формуванні та організації діяльності вищих судових органів республік в Російській Федерації останні керуються Федеральним конституційним законом "Про судову систему Російської Федерації" і своїми конституціями.
Суди середньої ланки системи судів загальної юрисдикції наділені рівною компетенцією, мають однакову структуру і в основному збігаються повноваження. За кількісним складом суддів та апарату суду вони різняться між собою, що залежить від обсягу роботи даного суду.
Будучи вищестоящими судами по відношенню до районних судів, вони покликані здійснювати функцію нагляду за судовою діяльністю цієї ланки судової системи. У свою чергу суди суб'єктів Федерації підлягають нагляду з боку Верховного Суду РФ як найвищого судового органу Російської Федерації. Таким чином, суди середньої ланки перебувають у функціональному зв'язку з нижчестоящими ланками судової системи загальної юрисдикції і з очолює її вищим судовим органом - Верховним Судом РФ.
До компетенції судів середньої ланки входить здійснення всіх інстанціях повноважень судів загальної юрисдикції: розгляд справ в якості суду першої і другої інстанції, у порядку нагляду і за нововиявленими обставинами. Так в якості суду першої інстанції обласної та рівні йому суди розглядають цивільні справи, прийняті ними до свого провадження, і кримінальні справи про найбільш небезпечні злочини. До підсудності судів розглянутого ланки відносяться також усі справи, що містять відомості, що становлять державну таємницю.
В якості касаційної інстанції у вищестоящому суді середньої ланки діє судова колегія у складі трьох членів суду. Касаційне провадження виникає при наявності касаційної скарги, принесеної учасниками процесу (сторонами) та іншими особами, які беруть участь у процесі, або протесту прокурора.
Будучи по відношенню до районних судів касаційною інстанцією, Верховний суд республіки, обласної та рівні їм суди перевіряють (за касаційною скаргою учасників процесу або за касаційним протестом прокурора, а також за приватним скаргами і протестами) законність і обгрунтованість вироків, рішень, визначень і ухвал районних суден, що не вступили в законну силу. Ця діяльність являє собою одне з провідних повноважень судів середньої ланки, вона дозволяє виправляти допущені судами першої інстанції помилки і надає направляюче вплив на судову практику судів першої інстанції.
В якості наглядової інстанції в обласному і рівному йому суді діє президія відповідного суду. До складу президії входить голова суду, його заступники і члени суду. Склад президії затверджується Президентом РФ за поданням Голови Верховного Суду РФ. На президію покладається розгляд справ за протестами на які вступили в законну силу вироки, рішення і постанови суддів районних судів, а також на касаційні ухвали, винесені цим судом.
Розглядаючи компетенцію судів середньої ланки, необхідно відзначити, що Верховний суд республіки відповідно до конституцій ряду республік є найвищим судовим органом республіки та здійснює нагляд за судовою діяльністю районних судів республіки. У межах своїх повноважень Верховний суд республіки забезпечує однакове розуміння і застосування судами законодавства, охорону прав і свобод громадян. Верховний суд республіки наділений правом законодавчої ініціативи у представницькому органі республіки і може вносити пропозиції про прийняття нових законів, про зміну або скасування чинних законів республіки в межах повноважень, визначених Конституцією РФ і конституцією відповідної республіки.
2.2.3. Районний суд
Відповідно до ст. 21 Федерального конституційного закону «Про судову систему» районний суд в межах своєї компетенції розглядає справи як суд першої та другої інстанції та здійснює інші повноваження, передбачені федеральним конституційним законом. Районний суд є безпосередньо вищою судовою інстанцією по відношенню до світових суддям, що діють на території відповідного судового району.Отже, районний суд є основною ланкою судової системи, що розглядає більше 90% кримінальних та цивільних справ. До прийняття Закону "Про судову систему Російської Федерації" районний суд називався народним. Цим підкреслювалася його близькість до населення і та обставина, що судді районного суду обиралися жителями району. Зі зміною порядку наділення суддів повноваженнями відпало основу для такої назви, проте соціальна сутність районного суду не змінювалася; по своєму місцю розташування районні суди найбільш близькі до населення. Районні суди утворюються у кожному районі або місті. На район і місто може бути створений один суд. До районних судам за статусом прирівняні міські, міжмуніципальний, окружні суди. По суті, Закон вводить судові райони, що не збігаються з адміністративним поділом. Ідея такого принципу утворення судів була вперше викладена в Концепції судової реформи. Один з напрямків судової реформи полягала в максимальному забезпеченні незалежності судів. Утворення районних судів за територіальним принципом, відповідному адміністративно - територіальним поділом, зумовлює їх залежність від місцевої влади.
При проведенні судової реформи пропонувалося створення окружних судів, які, діючи в якості судів першої інстанції в судових округах, не збігаються з адміністративно - територіальним поділом, виводилися б з-під впливу місцевої виконавчої влади. Окружні суди повинні були бути більші за кількістю особового складу, ніж районні суди, що дозволяло створити спеціалізовані склади для розгляду певних категорій справ (неповнолітніх, трудових та ін.) Практична можливість усунути будь-яку залежність судів від місцевої влади та адміністративної системи з'являється з утворенням судових районів (ч. 2 ст. 21 ФКЗ «Про судову систему").
Районний суд перш за все є судом першої інстанції. Закон відносить до підсудності районних судів всі цивільні справи, переважна більшість кримінальних справ і ряд справ про адміністративні правопорушення.
Вперше районні суди наділені статусом суду другої інстанції. Відповідно до ч. 2 ст. 21 Закону про судову систему РФ районний суд є безпосередньо вищою інстанцією по відношенню до світових суддям, що діють на території відповідного судового району.
Районний суд розглядає апеляційні скарги і протести на які не набрали законної сили рішення світових суддів. При цьому районний суд як апеляційна інстанція вправі безпосередньо дослідити докази, а також перевіряти обгрунтованість застосування процесуальних норм, тобто вирішувати питання факту і права. Наділення районного суду контрольними функціями по відношенню до світових суддям підвищує оперативність судочинства, спрощує порядок звернення громадян до суду зі скаргою на неправосудне, з їхньої точки зору, рішення мирового судді.
Крім того, районні суди вирішують процесуальні питання, пов'язані з виконанням вироку (наприклад, звільнення від відбування покарання через хворобу, умовно - дострокове звільнення тощо), а також відновленням справ за нововиявленими обставинами (ст. 333.1 - 334 ЦПК РФ).
2.2.4 Військові суди
Військові суди створюються за територіальним принципом за місцем дислокації військ і флотів і здійснюють судову владу у військах, органах і формуваннях, де федеральним законом передбачена військова служба. Військові суди в межах своєї компетенції розглядають справи в якості суду першої і другої інстанції, у порядку нагляду і за нововиявленими обставинами.Отже, військові суди входять у єдину судову систему Російської Федерації, ставляться до федеральним судам загальної юрисдикції, здійснюють судову владу і правосуддя в військах та інших формуваннях, де встановлена військова служба. Маються на увазі Збройні Сили РФ, Прикордонні, Залізничні війська, Внутрішні війська Міністерства внутрішніх справ та інші війська і формування, передбачені Федеральним законом "Про оборону" від 24 квітня 1996 р. [10]. Військова служба регламентується Законами "Про військовий обов'язок і військову службу" від 11 лютого 1993 р. [11] і "Про статус військовослужбовців" від 22 січня 1993 р. [12], а також військовими статутами Збройних Сил.
Необхідність військових судів, особливості їх організації та діяльності зумовлені специфікою Збройних Сил як військової організації, призначеною для збройного захисту Вітчизни, цілісності і недоторканності території Російської держави, що діє на засадах військової дисципліни та статутного порядку, принципах єдиноначальності та суворого військового підпорядкування. Військові суди створюються з урахуванням структури Збройних Сил за територіальним принципом - по місцю дислокації військ і флотів. В даний час діють військові суди гарнізонів та прирівняні до них військові суди, військові суди військових округів, флотів, видів Збройних Сил та Військова колегія Верховного Суду Російської Федерації.
Військові суди Російської Федерації, будучи органами судової влади в Збройних Силах, здійснюючи в них правосуддя, покликані відповідно до своєї компетенції захищати права і законні інтереси військовослужбовців і інших громадян, передбачені Конституцією РФ та іншими російськими законами, а також права та інтереси військових частин і установ, охороняти від будь-яких зазіхань безпеку країни, боєздатність і бойову готовність Збройних Сил, дотримуватися військову дисципліну і встановлений порядок несення військової служби.
Отже, військовим судам Російської Федерації підсудні:
1) справи про всі злочини, вчинені військовослужбовцями, а також військовозобов'язаними під час проходження ними навчальних зборів;
2) справи про всі злочини, вчинені особами офіцерського складу, прапорщиками, мічманами, сержантами, старшинами, солдатами й матросами органів Федеральної служби безпеки;
3) справи про злочини проти встановленого порядку служби, вчинені особами начальницького складу виправно - трудових установ;
4) всі справи про шпигунство (у тому числі скоєному цивільними особами);
5) справи про злочини, вчинені особами, щодо яких є спеціальна вказівка в законодавстві (зокрема, військовими будівельниками військово - будівельних загонів).
У місцевостях, де в силу виняткових обставин не діють загальні суди, військові суди розглядають всі цивільні і кримінальні справи.
Військові суди при провадженні кримінальних справ розглядають цивільні позови військових частин, а також організацій і громадян про відшкодування матеріального збитку, заподіяного їм злочинами.
Крім того, при обвинуваченні однієї особи або групи осіб у вчиненні кількох злочинів, якщо справа хоча б про один з цих злочинів підсудна військовому суду, а про інших - загальному суду, справа про всі злочини розглядається військовим судом.
Вищий Арбітражний Суд України є найвищим судовим органом для розв'язання економічних суперечок та інших справ, розглянутих арбітражними судами. Вищий Арбітражний Суд Російської Федерації є вищою судовою інстанцією по відношенню до федеральних арбітражних судах округів та арбітражних судах суб'єктів Російської Федерації.
У ст. 23 Федерального конституційного закону «Про судову систему» закріплені основи правового статусу Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації. При цьому не тільки відтворюється ст. 127 Конституції РФ (ч. 1, 3, 5 ст. 23 Закону), а й розвиваються її положення, коли вказується, що Вищий Арбітражний Суд Російської Федерації є вищою судовою інстанцією по відношенню до федеральних арбітражних судах округів та арбітражних судах суб'єктів Російської Федерації, а також, що Вищий Арбітражний Суд Російської Федерації розглядає відповідно до федерального закону справи в якості суду першої інстанції, в порядку нагляду і за нововиявленими обставинами.
Більш детальна характеристика Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації неможлива без урахування законодавства про арбітражні суди. Мова йде, перш за все, про Федеральному конституційному законі "Про арбітражних судах Російській Федерації" [13], який набрав чинності з 1 липня 1995 р., і Арбітражному процесуальному кодексі Російської Федерації, введеному в дію також з 1 липня 1995 р. [ 14]
Підвідомчість справ арбітражним судам встановлюється федеральними законами і перш за все Арбітражним процесуальним кодексом (ст. 22). Визначено, що арбітражному суду підвідомчі справи з економічним суперечкам, які виникають з цивільних, адміністративних та інших правовідносин виходячи з суб'єктного складу учасників спору, а саме:
економічні суперечки між юридичними особами, громадянами, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи та мають статус індивідуального підприємця, набутий у встановленому законом порядку;
економічні суперечки між Російською Федерацією та суб'єктами Російської Федерації, між суб'єктами Російської Федерації.
Стаття 22 Арбітражного процесуального кодексу дає приблизний перелік видів економічних суперечок, підвідомчих арбітражних судах. Сюди належать, зокрема, спори:
про розбіжності за договором, укладення якого передбачено законом або передача розбіжностей по якому на дозвіл арбітражного суду узгоджена сторонами;
про зміну умов або про розірвання договорів;
про невиконання або неналежне виконання зобов'язань;
про визнання права власності;
інші.
У діяльності арбітражних судів та Вищого Арбітражного Суду все більше місця займають спори про визнання недійсними ненормативних актів державних органів, органів місцевого самоврядування та інших органів, не відповідають законам і іншим нормативним правовим актам і порушують права і законні інтереси юридичних осіб та громадян - підприємців, в Зокрема про визнання недійсними рішень податкових органів, митних органів, органів валютного контролю про застосування санкцій за порушення відповідного законодавства. Інші справи, що розглядаються арбітражними судами поряд з економічними спорами, включають в себе перш за все справи про неспроможність (банкрутство) юридичних осіб та громадян - підприємців, а також справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення для організацій та громадян у сфері підприємницької та іншої економічної діяльності .
Вищий Арбітражний Суд РФ є вищою судовою інстанцією по відношенню до федеральних арбітражних судах округів та арбітражних судах суб'єктів Федерації, тому Вищим Арбітражним Судом може бути переглянутий будь-який судовий акт цих судів. Проте робиться це через процедуру наглядового виробництва. Пояснюється таке становище тим, що в системі арбітражних судів вже існує дві стадії перегляду справ, коли для порушення судової процедури досить тільки ініціативи осіб, які беруть участь у справі: апеляційне та касаційне провадження.
Здійснюваний Вищим Арбітражним Судом судовий нагляд за діяльністю арбітражних судів дозволяє не тільки виправляти помилки, допущені арбітражними судами при розгляді конкретних справ, а й впливати на забезпечення єдності судової практики у застосуванні законодавства.
Відповідно до Федеральним конституційним законом «Про судову систему» і з Федеральним конституційним законом "Про арбітражних судах Російській Федерації", а також Арбітражним процесуальним кодексом федеральні арбітражні суди округів є судами з перевірки в касаційному порядку законності рішень арбітражних судів суб'єктів Російської Федерації, прийнятих ними у першій та апеляційній інстанціях.
При розгляді справи в касаційному порядку арбітражний суд перевіряє правильність застосування норм матеріального права і норм процесуального права арбітражним судом першої та апеляційної інстанцій, тобто перевірка здійснюється з питання права.
Касаційна інстанція має широкі повноваження: від залишення оскаржуваного судового акту в силі до його зміни або скасування з направленням справи на новий розгляд. При цьому порушення норм процесуального права є самостійною підставою до скасування рішення або постанови тільки в обмеженій кількості випадків, передбачених ч. 2 ст. 176 Арбітражного процесуального кодексу. У всіх інших випадках порушення або неправильне застосування норм процесуального права має правове значення, якщо це порушення призвело або могло призвести до прийняття неправильного рішення.
Відповідно до Федеральним конституційним законом "Про арбітражних судах Російській Федерації" і Арбітражним процесуальним кодексом арбітражний суд суб'єкта Російської Федерації розглядає в першій інстанції усі справи, підвідомчі арбітражним судам, за винятком справ, віднесених до компетенції Вищого Арбітражного Суду.
За загальним правилом підсудність справи відповідному арбітражному суду суб'єкта Російської Федерації визначається місцем знаходження відповідача. Разом з тим допускається в ряді випадків підсудність за вибором позивача, а також договірна підсудність. За окремим категоріям справ передбачена виняткова підсудність.
Арбітражний суд суб'єкта Російської Федерації розглядає в апеляційній інстанції справи, розглянуті в цьому ж суді в першій інстанції. Апеляційний розгляд справ - нове явище для сучасного російського права. Норми, які до апеляційного виробництва, містяться у гл. 20 Арбітражного процесуального кодексу.
Суть апеляції, як її визначає закон, полягає в повторному розгляді справи в повному обсязі (як з питань факту, так і з питань права) за наявними в справі і додатково поданими доказами.
В апеляційній інстанції не приймаються і не розглядаються нові вимоги, які не були пред'явлені при розгляді справи в першій інстанції. Додаткові ж докази приймаються арбітражним судом, якщо заявник обгрунтував неможливість їх подання до суду першої інстанції з причин, не залежних від нього.
Посада мирового судді в її сучасному розумінні вперше виникла в Англії ще в XIV столітті як одноосібна судова влада, покликана охороняти і підтримувати соціальний мир. Розглядаючи дрібні кримінальні і цивільні справи, мирові судді зобов'язані були, перш за все, прагнути до примирення сторін. Звідси виникло і назва цих судів - світові.
Світові судді, будучи суддями суб'єктів Російської Федерації, входять у єдину судову систему Росії, фінансуються з федерального бюджету (фінансування здійснює Судовий департамент при Верховному Суді Російської Федерації), беруть участь у роботі всього суддівського співтовариства, на них поширюється і Закон "Про статус суддів в Російській Федерації ".
Специфіка інституту мирових суддів полягає в тому, що ці судді діють лише як судді першої інстанції і здійснюють свої функції в межах територій закріплених за кожним з них судових ділянок, які утворюються рішенням органу законодавчої влади суб'єкта Російської Федерації за узгодженням з головою обласного чи рівного йому суду . Суб'єкт Російської Федерації в особі органу законодавчої влади за погодженням з судовим відомством може скоротити або скасувати посади мирових суддів не тільки на території окремих районів, а й у всьому регіоні.
Негативним моментом глави 7 Конституції, на наш погляд є те, що в систему органів судової влади виявилася включена прокуратура (стаття 129), що, звичайно, не відповідає ролі прокуратури та веде до необгрунтованого розширення та розмивання змісту дефініції "судова влада".
Безсумнівно, що позитивним моментом є те, що суди засновуються Конституцією і федеральним конституційним законом. Система судів, що здійснюють в державі судову владу, має важливе політичне і правове значення і, як правило, визначається на конституційному рівні. Причому, якщо перелік судів закріплений в Конституції, то ніякі інші суди не можуть бути засновані за допомогою звичайного закону, тому що для цього необхідно змінити Конституцію.
Крім того, відповідно до чинного в РФ законодавством у цивільних, кримінальних справах і справах, що виникають з адміністративних правопорушень, здійснюють суди загальної юрисдикції: Верховний Суд РФ, Верховні Суди республік у складі РФ, крайові, обласні суди, суди автономної області, автономних округів , Московський та Санкт-Петербурзький міські суди, районні (міські) народні суди. Військові суди, що включаються у федеральну судову систему, розглядають справи про злочини військовослужбовців та осіб, прирівняних до них. У своїй діяльності військові суди керуються тим же законодавством, що й інші суди, що діють на території Росії. Між тим, негативним моментом є те, що до теперішнього моменту не прийнятий федерально-конституційний закон «Про Верховний суд РФ», федеральні закони «Про військових судах», «Про суди загальної юрисдикції», а так само новий Цивільно-процесуальний кодекс РФ, що призводить до утруднення роботи даних державних органів.
Поза сумнівом, позитивним є і відродження в Російській Федерації інституту мирових суддів. Російському судоустрою відомий період існування і діяльності інституту мирових суддів, створеного при проведенні судової реформи в середині минулого століття. Дільничні та почесні мирові судді розглядали тоді велику групу кримінальних та цивільних справ.
Відродження в Росії на новій основі інституту мирових суддів, що знаходяться в безпосередній близькості від населення, дозволить посилити гарантії доступності правосуддя, захисту прав і свобод громадян, звільнити районні суди від розгляду багатьох менш значних кримінальних і цивільних справ.
Дуже сподіваюся, що в недалекому майбутньому будуть прийняті необхідні закони, що у свою чергу підведе правову основу для здійснення діяльності Верховного суду РФ, військових судів та судів загальної юрисдикції.
1. Конституція Російської Федерації. - М.: Юрид. лит., 1993.
2. Про судову систему Російської Федерації: Федеральний конституційний закон / / Збори законодавства РФ. 06.01.1997. № 1.Ст. 1.
3. Про Конституційний Суд РФ / / Відомості Верховної Ради України. 30.07.1992. № 30. Ст. 1792; Відомості Верховної Ради. № 11. 1995
4. Цивільно-процесуальний кодекс РРФСР.
5. Законом про судоустрій РРФСР / / Відомості ВР РСФСР1981, № 28. Ст. 976; СЗ 2000. № 2. Ст. 158.
6. Законом про статус суддів у РФ / / Відомості Верховної Ради України. 30.07.1992. № 30. Ст. 1792; Відомості Верховної Ради. № 11. 1995.
7. Законом про арбітражних судах РФ / / Збори законодавства РФ. 25.07.1994. № 13. Ст. 1447; Збори законодавства РФ. 17.12.2001. Березень 1951. Ст. 4824.
Навчальна література
1. Арбітражні суди Російської Федерації. (Законодавчі акти) .- М.: АТ "РАУ-корпорація", 1994.
2. Боброва В. Розвиток законодавства про конституційні (статутних) судах / / Відомості Верховної Ради. № 1. 2002.
3. Боботов С.В. Конституційна юстиція (порівняльний аналіз). М., 1994. С. 65.
4. Бойков А.Д. Третя влада в Росії (Нариси про правосуддя, законності та судової реформи 1990 - 1996 рр..). М., 1997.
5. Ефімічев С.П. Чи потрібна оглядка на концепцію вчорашнього дня? / / Журнал російського права. 1997. № 2. С. 103 - 107.
6. .: Ефімічев С.П. Судова реформа в Росії та проблеми боротьби з організованою злочинністю. М.: Изд-во Академії управління МВС Росії, 1998.
7. Ефімічев С.П. Істина народжується в суперечці. Роздуми у зв'язку з виходом книги А.Д. Бойкова та рецензією на неї А.М. Ларіна / / Журнал російського права. 1998. № 9. С. 137 - 142.
8. Козак Д. Суд у сучасному світі: проблеми і перспективи / / Відомості Верховної Ради. № 9. 2001.
9. Конституція Російської Федерації. Коментар / Під загальною ред. Б. Н. Топорніна, Ю. М. Батуріна, Р. Г. Орєхова. -М.: Юрид. лит., 1994.
10. Конституція Російської Федерації. Питання та відповіді М.: Юрид. лит., 1994.
11. Лазарєв Л.В. Конституційно - правові основи організації та діяльності Конституційного Суду Російської Федерації / / Держава і право. 1996. № 6. С. 4.
12. Лебедєв В. Умови для успішного завершення реформи створені / / Відомості Верховної Ради. № 11. 2001.
13. Максимов В.В. Світова юстиція: проблеми і перспективи / / Журнал російського права. № 9. 2001.
14. Наумов А. Суд як орган боротьби зі злочинністю, а прокуратура - як інститут загального нагляду / / Відомості Верховної Ради. № 1, 2002 р.
15. Про статус суддів та судової системи / / Відомості Верховної Ради. № 8. 2001.
16. Сомов С. Розвиток інституту мирових суддів і баланс інтересів Федерації і регіонів / / Відомості Верховної Ради. № 1. 2002.
17. Судоустрій: Збірник нормативних документів / Упоряд. А. П. Рижаков, А. І. Сергєєв .- М.: Білі альви, 1995.
18. Хропанюк В.Н. Теорія держави і права: Навчальний посібник для вищих навчальних закладів. / За ред. проф. В. Г. Стрекозова .- М.: ІПП "Вітчизна", 1993.
19. Ебзеев Б.С. Конституційний Суд Російської Федерації - судовий орган конституційного контролю / / Вісник Конституційного Суду Російської Федерації. 1995, № 2 - 3. С. 82;
Отже, військовим судам Російської Федерації підсудні:
1) справи про всі злочини, вчинені військовослужбовцями, а також військовозобов'язаними під час проходження ними навчальних зборів;
2) справи про всі злочини, вчинені особами офіцерського складу, прапорщиками, мічманами, сержантами, старшинами, солдатами й матросами органів Федеральної служби безпеки;
3) справи про злочини проти встановленого порядку служби, вчинені особами начальницького складу виправно - трудових установ;
4) всі справи про шпигунство (у тому числі скоєному цивільними особами);
5) справи про злочини, вчинені особами, щодо яких є спеціальна вказівка в законодавстві (зокрема, військовими будівельниками військово - будівельних загонів).
У місцевостях, де в силу виняткових обставин не діють загальні суди, військові суди розглядають всі цивільні і кримінальні справи.
Військові суди при провадженні кримінальних справ розглядають цивільні позови військових частин, а також організацій і громадян про відшкодування матеріального збитку, заподіяного їм злочинами.
Крім того, при обвинуваченні однієї особи або групи осіб у вчиненні кількох злочинів, якщо справа хоча б про один з цих злочинів підсудна військовому суду, а про інших - загальному суду, справа про всі злочини розглядається військовим судом.
2.3 Арбітражні суди РФ
2.3.1. Вищий Арбітражний Суд Російської Федерації
У Росії, як і в інших країнах СНД, судова влада у сфері, що відноситься до цивільних та адміністративних справах, здійснюється двома самостійними судовими системами: судами загальної юрисдикції та арбітражними судами, очолюваними Вищим Арбітражним Судом РФ. Такий дуалізм не відомий більшості держав "далекого зарубіжжя". Його можна пояснити існуванням тривалий час (понад шістдесят років) у колишньому СРСР і РРФСР самостійних, незалежних від загальних судів органів з вирішення господарських спорів - державних та відомчих арбітражів, що входили в систему союзних республіканських органів державного управління.Вищий Арбітражний Суд України є найвищим судовим органом для розв'язання економічних суперечок та інших справ, розглянутих арбітражними судами. Вищий Арбітражний Суд Російської Федерації є вищою судовою інстанцією по відношенню до федеральних арбітражних судах округів та арбітражних судах суб'єктів Російської Федерації.
У ст. 23 Федерального конституційного закону «Про судову систему» закріплені основи правового статусу Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації. При цьому не тільки відтворюється ст. 127 Конституції РФ (ч. 1, 3, 5 ст. 23 Закону), а й розвиваються її положення, коли вказується, що Вищий Арбітражний Суд Російської Федерації є вищою судовою інстанцією по відношенню до федеральних арбітражних судах округів та арбітражних судах суб'єктів Російської Федерації, а також, що Вищий Арбітражний Суд Російської Федерації розглядає відповідно до федерального закону справи в якості суду першої інстанції, в порядку нагляду і за нововиявленими обставинами.
Більш детальна характеристика Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації неможлива без урахування законодавства про арбітражні суди. Мова йде, перш за все, про Федеральному конституційному законі "Про арбітражних судах Російській Федерації" [13], який набрав чинності з 1 липня 1995 р., і Арбітражному процесуальному кодексі Російської Федерації, введеному в дію також з 1 липня 1995 р. [ 14]
Підвідомчість справ арбітражним судам встановлюється федеральними законами і перш за все Арбітражним процесуальним кодексом (ст. 22). Визначено, що арбітражному суду підвідомчі справи з економічним суперечкам, які виникають з цивільних, адміністративних та інших правовідносин виходячи з суб'єктного складу учасників спору, а саме:
економічні суперечки між юридичними особами, громадянами, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи та мають статус індивідуального підприємця, набутий у встановленому законом порядку;
економічні суперечки між Російською Федерацією та суб'єктами Російської Федерації, між суб'єктами Російської Федерації.
Стаття 22 Арбітражного процесуального кодексу дає приблизний перелік видів економічних суперечок, підвідомчих арбітражних судах. Сюди належать, зокрема, спори:
про розбіжності за договором, укладення якого передбачено законом або передача розбіжностей по якому на дозвіл арбітражного суду узгоджена сторонами;
про зміну умов або про розірвання договорів;
про невиконання або неналежне виконання зобов'язань;
про визнання права власності;
інші.
У діяльності арбітражних судів та Вищого Арбітражного Суду все більше місця займають спори про визнання недійсними ненормативних актів державних органів, органів місцевого самоврядування та інших органів, не відповідають законам і іншим нормативним правовим актам і порушують права і законні інтереси юридичних осіб та громадян - підприємців, в Зокрема про визнання недійсними рішень податкових органів, митних органів, органів валютного контролю про застосування санкцій за порушення відповідного законодавства. Інші справи, що розглядаються арбітражними судами поряд з економічними спорами, включають в себе перш за все справи про неспроможність (банкрутство) юридичних осіб та громадян - підприємців, а також справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення для організацій та громадян у сфері підприємницької та іншої економічної діяльності .
Вищий Арбітражний Суд РФ є вищою судовою інстанцією по відношенню до федеральних арбітражних судах округів та арбітражних судах суб'єктів Федерації, тому Вищим Арбітражним Судом може бути переглянутий будь-який судовий акт цих судів. Проте робиться це через процедуру наглядового виробництва. Пояснюється таке становище тим, що в системі арбітражних судів вже існує дві стадії перегляду справ, коли для порушення судової процедури досить тільки ініціативи осіб, які беруть участь у справі: апеляційне та касаційне провадження.
Здійснюваний Вищим Арбітражним Судом судовий нагляд за діяльністю арбітражних судів дозволяє не тільки виправляти помилки, допущені арбітражними судами при розгляді конкретних справ, а й впливати на забезпечення єдності судової практики у застосуванні законодавства.
2.3.2 Федеральний арбітражний суд округу
Федеральний арбітражний суд округу в межах своєї компетенції розглядає справи як суд касаційної інстанції, а також за нововиявленими обставинами. Федеральний арбітражний суд округу є вищою судовою інстанцією по відношенню до діючих на території відповідного судового округу арбітражним судам суб'єктів Російської Федерації.Відповідно до Федеральним конституційним законом «Про судову систему» і з Федеральним конституційним законом "Про арбітражних судах Російській Федерації", а також Арбітражним процесуальним кодексом федеральні арбітражні суди округів є судами з перевірки в касаційному порядку законності рішень арбітражних судів суб'єктів Російської Федерації, прийнятих ними у першій та апеляційній інстанціях.
При розгляді справи в касаційному порядку арбітражний суд перевіряє правильність застосування норм матеріального права і норм процесуального права арбітражним судом першої та апеляційної інстанцій, тобто перевірка здійснюється з питання права.
Касаційна інстанція має широкі повноваження: від залишення оскаржуваного судового акту в силі до його зміни або скасування з направленням справи на новий розгляд. При цьому порушення норм процесуального права є самостійною підставою до скасування рішення або постанови тільки в обмеженій кількості випадків, передбачених ч. 2 ст. 176 Арбітражного процесуального кодексу. У всіх інших випадках порушення або неправильне застосування норм процесуального права має правове значення, якщо це порушення призвело або могло призвести до прийняття неправильного рішення.
2.3.3. Арбітражний суд суб'єкта Російської Федерації
Арбітражний суд суб'єкта Російської Федерації в межах своєї компетенції розглядає справи як суд першої та апеляційної інстанції, а також за нововиявленими обставинами.Відповідно до Федеральним конституційним законом "Про арбітражних судах Російській Федерації" і Арбітражним процесуальним кодексом арбітражний суд суб'єкта Російської Федерації розглядає в першій інстанції усі справи, підвідомчі арбітражним судам, за винятком справ, віднесених до компетенції Вищого Арбітражного Суду.
За загальним правилом підсудність справи відповідному арбітражному суду суб'єкта Російської Федерації визначається місцем знаходження відповідача. Разом з тим допускається в ряді випадків підсудність за вибором позивача, а також договірна підсудність. За окремим категоріям справ передбачена виняткова підсудність.
Арбітражний суд суб'єкта Російської Федерації розглядає в апеляційній інстанції справи, розглянуті в цьому ж суді в першій інстанції. Апеляційний розгляд справ - нове явище для сучасного російського права. Норми, які до апеляційного виробництва, містяться у гл. 20 Арбітражного процесуального кодексу.
Суть апеляції, як її визначає закон, полягає в повторному розгляді справи в повному обсязі (як з питань факту, так і з питань права) за наявними в справі і додатково поданими доказами.
В апеляційній інстанції не приймаються і не розглядаються нові вимоги, які не були пред'явлені при розгляді справи в першій інстанції. Додаткові ж докази приймаються арбітражним судом, якщо заявник обгрунтував неможливість їх подання до суду першої інстанції з причин, не залежних від нього.
2.4. Світові судді
Світовий суддя в межах своєї компетенції розглядає цивільні, адміністративні та кримінальні справи в якості суду першої інстанції. Федеральний конституційний закон "Про судову систему Російської Федерації" відродив ще одна ланка в системі судів - світових суддів.Посада мирового судді в її сучасному розумінні вперше виникла в Англії ще в XIV столітті як одноосібна судова влада, покликана охороняти і підтримувати соціальний мир. Розглядаючи дрібні кримінальні і цивільні справи, мирові судді зобов'язані були, перш за все, прагнути до примирення сторін. Звідси виникло і назва цих судів - світові.
Світові судді, будучи суддями суб'єктів Російської Федерації, входять у єдину судову систему Росії, фінансуються з федерального бюджету (фінансування здійснює Судовий департамент при Верховному Суді Російської Федерації), беруть участь у роботі всього суддівського співтовариства, на них поширюється і Закон "Про статус суддів в Російській Федерації ".
Специфіка інституту мирових суддів полягає в тому, що ці судді діють лише як судді першої інстанції і здійснюють свої функції в межах територій закріплених за кожним з них судових ділянок, які утворюються рішенням органу законодавчої влади суб'єкта Російської Федерації за узгодженням з головою обласного чи рівного йому суду . Суб'єкт Російської Федерації в особі органу законодавчої влади за погодженням з судовим відомством може скоротити або скасувати посади мирових суддів не тільки на території окремих районів, а й у всьому регіоні.
Висновок
У результаті проведеного дослідження ми прийшли до висновку, що змінена назва - "Судова влада" - в новій Конституції більш точно відображає призначення судів та юридичну природу їх діяльності - здійснювати одну з різновидів державної влади, а саме самостійну судову владу.Негативним моментом глави 7 Конституції, на наш погляд є те, що в систему органів судової влади виявилася включена прокуратура (стаття 129), що, звичайно, не відповідає ролі прокуратури та веде до необгрунтованого розширення та розмивання змісту дефініції "судова влада".
Безсумнівно, що позитивним моментом є те, що суди засновуються Конституцією і федеральним конституційним законом. Система судів, що здійснюють в державі судову владу, має важливе політичне і правове значення і, як правило, визначається на конституційному рівні. Причому, якщо перелік судів закріплений в Конституції, то ніякі інші суди не можуть бути засновані за допомогою звичайного закону, тому що для цього необхідно змінити Конституцію.
Крім того, відповідно до чинного в РФ законодавством у цивільних, кримінальних справах і справах, що виникають з адміністративних правопорушень, здійснюють суди загальної юрисдикції: Верховний Суд РФ, Верховні Суди республік у складі РФ, крайові, обласні суди, суди автономної області, автономних округів , Московський та Санкт-Петербурзький міські суди, районні (міські) народні суди. Військові суди, що включаються у федеральну судову систему, розглядають справи про злочини військовослужбовців та осіб, прирівняних до них. У своїй діяльності військові суди керуються тим же законодавством, що й інші суди, що діють на території Росії. Між тим, негативним моментом є те, що до теперішнього моменту не прийнятий федерально-конституційний закон «Про Верховний суд РФ», федеральні закони «Про військових судах», «Про суди загальної юрисдикції», а так само новий Цивільно-процесуальний кодекс РФ, що призводить до утруднення роботи даних державних органів.
Поза сумнівом, позитивним є і відродження в Російській Федерації інституту мирових суддів. Російському судоустрою відомий період існування і діяльності інституту мирових суддів, створеного при проведенні судової реформи в середині минулого століття. Дільничні та почесні мирові судді розглядали тоді велику групу кримінальних та цивільних справ.
Відродження в Росії на новій основі інституту мирових суддів, що знаходяться в безпосередній близькості від населення, дозволить посилити гарантії доступності правосуддя, захисту прав і свобод громадян, звільнити районні суди від розгляду багатьох менш значних кримінальних і цивільних справ.
Дуже сподіваюся, що в недалекому майбутньому будуть прийняті необхідні закони, що у свою чергу підведе правову основу для здійснення діяльності Верховного суду РФ, військових судів та судів загальної юрисдикції.
Список використаної літератури
Нормативні акти1. Конституція Російської Федерації. - М.: Юрид. лит., 1993.
2. Про судову систему Російської Федерації: Федеральний конституційний закон / / Збори законодавства РФ. 06.01.1997. № 1.Ст. 1.
3. Про Конституційний Суд РФ / / Відомості Верховної Ради України. 30.07.1992. № 30. Ст. 1792; Відомості Верховної Ради. № 11. 1995
4. Цивільно-процесуальний кодекс РРФСР.
5. Законом про судоустрій РРФСР / / Відомості ВР РСФСР1981, № 28. Ст. 976; СЗ 2000. № 2. Ст. 158.
6. Законом про статус суддів у РФ / / Відомості Верховної Ради України. 30.07.1992. № 30. Ст. 1792; Відомості Верховної Ради. № 11. 1995.
7. Законом про арбітражних судах РФ / / Збори законодавства РФ. 25.07.1994. № 13. Ст. 1447; Збори законодавства РФ. 17.12.2001. Березень 1951. Ст. 4824.
Навчальна література
1. Арбітражні суди Російської Федерації. (Законодавчі акти) .- М.: АТ "РАУ-корпорація", 1994.
2. Боброва В. Розвиток законодавства про конституційні (статутних) судах / / Відомості Верховної Ради. № 1. 2002.
3. Боботов С.В. Конституційна юстиція (порівняльний аналіз). М., 1994. С. 65.
4. Бойков А.Д. Третя влада в Росії (Нариси про правосуддя, законності та судової реформи 1990 - 1996 рр..). М., 1997.
5. Ефімічев С.П. Чи потрібна оглядка на концепцію вчорашнього дня? / / Журнал російського права. 1997. № 2. С. 103 - 107.
6. .: Ефімічев С.П. Судова реформа в Росії та проблеми боротьби з організованою злочинністю. М.: Изд-во Академії управління МВС Росії, 1998.
7. Ефімічев С.П. Істина народжується в суперечці. Роздуми у зв'язку з виходом книги А.Д. Бойкова та рецензією на неї А.М. Ларіна / / Журнал російського права. 1998. № 9. С. 137 - 142.
8. Козак Д. Суд у сучасному світі: проблеми і перспективи / / Відомості Верховної Ради. № 9. 2001.
9. Конституція Російської Федерації. Коментар / Під загальною ред. Б. Н. Топорніна, Ю. М. Батуріна, Р. Г. Орєхова. -М.: Юрид. лит., 1994.
10. Конституція Російської Федерації. Питання та відповіді М.: Юрид. лит., 1994.
11. Лазарєв Л.В. Конституційно - правові основи організації та діяльності Конституційного Суду Російської Федерації / / Держава і право. 1996. № 6. С. 4.
12. Лебедєв В. Умови для успішного завершення реформи створені / / Відомості Верховної Ради. № 11. 2001.
13. Максимов В.В. Світова юстиція: проблеми і перспективи / / Журнал російського права. № 9. 2001.
14. Наумов А. Суд як орган боротьби зі злочинністю, а прокуратура - як інститут загального нагляду / / Відомості Верховної Ради. № 1, 2002 р.
15. Про статус суддів та судової системи / / Відомості Верховної Ради. № 8. 2001.
16. Сомов С. Розвиток інституту мирових суддів і баланс інтересів Федерації і регіонів / / Відомості Верховної Ради. № 1. 2002.
17. Судоустрій: Збірник нормативних документів / Упоряд. А. П. Рижаков, А. І. Сергєєв .- М.: Білі альви, 1995.
18. Хропанюк В.Н. Теорія держави і права: Навчальний посібник для вищих навчальних закладів. / За ред. проф. В. Г. Стрекозова .- М.: ІПП "Вітчизна", 1993.
19. Ебзеев Б.С. Конституційний Суд Російської Федерації - судовий орган конституційного контролю / / Вісник Конституційного Суду Російської Федерації. 1995, № 2 - 3. С. 82;
[1] Збори законодавства РФ. 06.01.1997. № 1.Ст. 1.
[2] Відомості ВР РСФСР1981, № 28. Ст. 976; СЗ 2000. № 2. Ст. 158.
[3] Відомості СНР і ЗС РФ. 30.07.1992. № 30. Ст. 1792; Відомості Верховної Ради. № 11. 1995.
[4] Збори законодавства РФ. 25.07.1994. № 13. Ст. 1447; Збори законодавства РФ. 17.12.2001. Березень 1951. Ст. 4824.
[5] Збори законодавства РФ. 01.05.1995. № 18. Ст. 1589.
[6] Боботов С.В. Конституційна юстиція (порівняльний аналіз). М., 1994. С. 65.
[7] Ебзеев Б.С. Конституційний Суд Російської Федерації - судовий орган конституційного контролю / / Вісник Конституційного Суду Російської Федерації. 1995, № 2 - 3. С. 82; Лазарєв Л.В. Конституційно - правові основи організації та діяльності Конституційного Суду Російської Федерації / / Держава і право. 1996. № 6. С. 4.
[8] Відомості Верховної Ради РРФСР. 1964. № 24. Ст. 407.
[9] Збори законодавства РФ. 24.12.2001. № 52 (1 ч.). Ст. 4921.
[10] Відомості Верховної. 1996. № 23. Ст. 5685.
[11] ВПС РФ. 1993. № 9. Ст. 499.
[12] ВПС РФ. 1993. № 6. Ст. 344.
[13] Відомості Верховної. 1995. № 18. Ст. 1589.
[14] Відомості Верховної. 1995. № 19. Ст. 1709.