Судова система РФ 3

 
МУРМАНСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ ТЕХНІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ
 
 
 
 
 

Кафедра філософії та педагогіки

Реферат з правознавства

 
на тему: «СУДОВА СИСТЕМА РФ»
 
Н - 321
 
 
 
 
Виконав: Добряків Іван Сергійович
Перевірила: Волова Валерія Олегівна

Мурманськ 2004

ЗМІСТ
1. Введення ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .2
2. Основні положення судової системи РФ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 3
3. Конституційно-правовий статус суддів ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .4
4. Конституційний суд РФ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .... ... 5
5. Верховний суд РФ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .8
6. Арбітражний суд РФ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .... 9
7. Висновок ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 11
1. ВСТУП
Суд серед інших органів державної влади займає особливе місце. Тільки суд своїм рішенням може покласти край суперечці позивача і відповідача, тільки суд може визнати людину винною у скоєнні злочину. Суд реалізує права громадян на оскарження дій посадових осіб, розглядається матеріали про деякі види адміністративний правопорушень.
Від діяльності судових органів залежать багато процесів в країні - як кримінальні, так і економічні, а іноді і політичні. Тому дана робота має на меті дослідити структуру судової системи Російської Федерації, а також з'ясувати, наскільки ефективно ця система діє.
У Конституції РФ у статті 10 зазначено, що судова влада здійснюється в незалежності від законодавчої та виконавчої влади. Це дозволяє розглядати суди в окремо від інших органів її здійснення. Таким чином. Конституцією визначено, що судова влада - один із видів державної влади.
Термін «судова влада» вживається в різних значеннях. Так, можна говорити, що судова влада - це суд, система відповідних установ, той чи інший суд або всі суди. Енциклопедичний словник визначає судову владу як систему судових органів держави, які здійснюють правосуддя [1] .
Стаття 118 Конституції РФ і нині чинний закон про судоустрій передбачають, що відправлення правосуддя є особливим видом державної діяльності, самостійної державної функцією, здійснювати яку на виконання законів мають право тільки спеціально для цього призначені органи - суди. Передача функцій правосуддя іншим органам антиконституційна і неприпустима. Тобто в Росії немає і не повинно бути ніяких інших, крім суден, державних або громадських органів, які мали б право розглядати і вирішувати цивільні, кримінальні та економічні справи.
2. ОСНОВНІ ПОЛОЖЕННЯ СУДОВОЇ СИСТЕМИ РФ
В даний час судова система України складається з наступних судів:
1. Конституційна юстиція. Вона включає Конституційний Суд РФ, який діє на підставі Федерального конституційного закону "Про Конституційний Суд Російської Федерації" від 21 липня 1994 р., а також конституційні і статутні суди в суб'єктах РФ, які, проте, не складають єдиної системи з федеральним Конституційним Судом.
2. Суди загальної юрисдикції. Вони включають Верховний Суд РФ, верховні суди республік, крайові і обласні суди, суди автономної області і автономних округів, міські суди Москви і Санкт-Петербурга, районні суди, а також військові суди (у гарнізонах, арміях, флотиліях і т . д.). Ці суди діють на основі Закону "Про судоустрій РРФСР" від 8 липня 1981 р. з подальшими змінами і доповненнями в частині, що не суперечить Федеральному конституційному закону "Про судову систему Російської Федерації". Вони здійснюють правосуддя у кримінальних, цивільних справах та справах, що виникають з адміністративних правопорушень. Суддями загальної. юрисдикції суб'єктів РФ є світові судді, які у межах своєї компетенції розглядають цивільні, адміністративні та кримінальні справи в якості суду першої інстанції. Повноваження і порядок діяльності мирового судді встановлюються федеральним законом і законом суб'єкта РФ.
3. Арбітражні суди. У цю систему входять Вищий Арбітражний суд РФ, федеральні арбітражні суди округів, арбітражні суди республік та інших суб'єктів РФ. Арбітражні суди діють на основі Федерального конституційного закону "Про арбітражних судах Російській Федерації" від 28 квітня 1995 р. Вони здійснюють правосуддя шляхом вирішення економічних спорів та розгляду ряду інших справ.
Федеральний конституційний закон допускає створення спе-зованих федеральних судів з розгляду цивільних та адміністративних справ (маються на увазі трудові, податкові та ін), але тільки шляхом внесення змін і доповнень до цього закону.
У Конституції РФ встановлено суворий заборону на створення надзвичайних судів. Це означає, що ні за яких, навіть самих екстремальних умовах (воєнний або надзвичайний стан тощо) не можуть з'явитися на світ будь-які тимчасові псевдосуди або трибунали, які випадають з конституційно-обумовленої судової системи і діють без процесуальних гарантій, притаманних демократичному правосуддю . Слід мати на увазі, що такими судами не є існуючі нині військові суди, які є частиною федеральної судової системи і розглядають справи про злочини військовослужбовців та осіб, прирівняних до них за законом.
3. КОНСТИТУЦІЙНО-ПРАВОВИЙ СТАТУС СУДДІВ
 
      Правове становище суддів, їх права і обов'язки, порядок призначення і усунення регулюються Конституцією РФ і Законом РФ "Про статус суддів" від 26 червня 1992 р. (із змінами і доповненнями). Закон визначає, що суддями є особи, наділені в конституційному порядку повноваженнями здійснювати правосуддя і виконують свої обов'язки на професійній основі.
Відповідно з високим статусом суддів до них пред'являються певні вимоги. Найбільш загальні із них сформульовані в ст. 119 Конституції РФ. Суддями можуть бути лише особи, які мають громадянство України, які досягли 25 років, які мають вищу юридичну освіту і стаж роботи з юридичної професії не менше п'яти років.
Порядок призначення суддів. Конституція РФ встановлює (ст. 128), що судді Конституційного Суду України, Верховного Суду України, Вищого Арбітражного Суду РФ призначаються Радою Федерації за поданням Президента РФ. Що ж стосується інших федеральних судів (судів загальної юрисдикції та арбітражних судів), то судді призначаються Президентом РФ у порядку, встановленому федеральним законом.
Незалежність. Найважливішим конституційним принципом організації судової влади є незалежність суддів. Ст. 120 Конституції РФ говорить: "Судді незалежні і підкоряються тільки Конституції Російської Федерації і федерального закону". Одночасно це головна умова самостійності та ефективності судової влади, її здатності захищати права і свободи людей. Підпорядкування суддів Конституції РФ вказує на те, що судді в першу чергу зобов'язані забезпечувати застосування конституційних норм, оскільки Конституція РФ є акт вищої юридичної сили і має пряму дію.
Влада судів конкретизується і посилюється зазначенням Конституції РФ (стаття 120 частина 2) на те, що, встановивши при розгляді справи невідповідність акта державного чи іншого органу закону, суд приймає рішення відповідно до закону. Ця норма підкреслює верховенство закону над усіма іншими правовими актами.
Стаття 121 і 122 Конституції РФ встановлюють відповідно, що судді незмінюваність і недоторканні. Повноваження судді можуть бути припинені чи припинені не інакше як в порядку і на підставах, встановлених федеральним законом. Він не підлягає перекладу на іншу посаду або до іншого суду без його згоди, навіть якщо мова йде про переведення до вищестоящого суду, і не підлягає кримінальній відповідальності.
Т.ч. видно, що судді наділені досить широкими повноваженнями, і це дозволяє їм досить комфортно відчувати себе при виконанні своїх обов'язків.
4. КОНСТИТУЦІЙНИЙ СУД РФ
Конституційний суд РФ - спеціалізований орган правової охорони Конституції, діяльність якого в даній області має контрольний ха-рактер. Це визначається насамперед тим, що він наділений правом скасування актів, що не відповідають Конституції Російської Федерації. Більш чітке визначення Конституційного суду дано у статті 1 федераль-ного закону "Про Конституційний Суд Російської Федерації": "Кон-тітуціонний Суд Російської Федерації - судовий орган конституційного контролю, самостійно і незалежно здійснює судову владу за допомогою конституційного судочинства, докладно і всебічно регу-лірующій його організацію та діяльність. Чітко визначено статус Конститу-ційного Суду як складової частини судової влади, як спеціалізованого органу конституційного контролю.
Згідно статті 125 частини 1 Конституційний Суд складається з 19 суддів, які призначаються на посаду Радою федерації за поданням Пре-зидента РФ. Кожен суддя призначається на посаду в індивідуальному порядку шляхом таємного голосування.
Основними принципами діяльності Конституційного Суду є нез-авісімость, колегіальність, гласність, змагальність і рівноправність сто-рон. [2]
Частина друга статті 125 Конституції РФ регулює найголовніша пів-номочіе Конституційного Суду - контроль за відповідністю Конституції РФ різних правових актів. До суб'єктів порушення такого роду справ у конституційну Суді віднесені: Президент РФ, Рада Федерації, Державна Дума, Уряд РФ, Верховний Суд РФ, Вищий Арбітражний Суд РФ, органи законодавчої і виконавчої влади суб'єктів РФ.
Відправною точкою у сфері конституційного контролю є Конституція Росії. Саме вона має найвищу юридичну силу по відношенню до всіх інших правових актів.
Визначено також обсяги конституційного контролю, при цьому даний ис-черпивающій перелік правових актів, які підлягають розгляду Кон-ституційні Судом з точці зору їх відповідності Конституції. Їх можна розділити на чотири групи: до першої групи належать акти федерального рівня - федеральні закони та нормативні акти Президента РФ, Ради Феде-рації, Державної Думи, Уряду РФ; другу групу складають акти суб'єктів Федерації; третя група - внутрішньодержавні чи внутрішньо-федеральні договори Росії; до четвертої групи відносяться міжнародні договори Росії.
У частині третій статті 125 дано характеристику повноважень Конституційним-ного Суду РФ, яку слід визначити як вирішення спорів, що мають конституційне значення. Такого роду суперечки, як показує світовий досвід і досвід нашої країни, мають важливе значення для держави, її соціально-економічної, політичної системи і для кожного громадянина.
Конституція Росії наділяє Конституційний Суд правом дозволяти в даній області суперечки компетенції між федеральними органами всіх видів державної влади: між органами всіх видів державної влади РФ і органами всіх видів державної влади суб'єктів РФ і між вищими державними органами суб'єктів Федерації. [3]
У частині четвертій статті 125 закріплюється повноваження Конституційного Суду перевіряти конституційність закону, застосованого чи підлягає застосуванню в конкретній справі, у відношення якого надійшли скарги на порушення прав громадян.
У частині п'ятій статті 125 вперше у вітчизняній практиці за спеціа-спеціалізовані органом конституційного контролю закріплено право толко-вання російської Конституції. Ця функція обумовлена ​​самою природою дано-ного органу. Без неї неможливий реальний і ефективний конституційний контроль, однак відповідно до частини п'ятої статті 125 давати тлумачення Конституції за своєю ініціативою Конституційний Суд не може. Цю діяльність він здійснює лише за запитом низки державних органів і посадових осіб. Тлумачення Конституції Конституційним Судом, про-ведення в такому порядку, має офіційний і загальнообов'язковий характер для всіх представницьких, виконавчих і судових органів дер-ної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, орга-нізацій, посадових осіб, громадян та їх об'єднань.
У частині шостій статті 125 прописані положення про обов'язкове відпо-відно правових та інших актів, а також міжнародних договорів Конституції РФ. Акти та договори, визнані неконституційними, втрачають свою силу.
У частині сьомій статті 125 визначено повноваження Конституційного Су-да, пов'язані з процедурою відмови Президента РФ з посади. Саме цей орган розглядає справи про дачу висновку щодо додержання встановленого порядку висування обвинувачення Президента РФ у державній зраді або скоєння іншого тяжкого злочину. Дані дії Конституційний Суд здійснює на запит Ради Федерації.
5. ВЕРХОВНИЙ СУД РФ
 
Додання Верховному Суду РФ статусу найвищого судового органу не має абсолютного характеру, воно обмежене сферою здійснення його компетенції, тобто справах, що підсудні судам загальної юрисдикції. Отже, у справах про перевірку конституційності законів та інших нормативних актів, а також у справах про економічні суперечках Верховний Суд не є найвищим судовим органом, оскільки ці справи розглядають відповідно Конституційний Суд РФ і арбітражні суди.
Перелік справ, щодо яких Верховний Суд виступає в якості суду вищої інстанції, не є вичерпним. Крім цивільних, кримінальних та адміністративних справ, в ньому можуть бути розглянуті й інші справи.
В даний час Верховний Суд РФ діє у складі Пленуму, Президії, Судової колегії в цивільних справах, Судової колегії з кримінальних справах та Військової колегії. Повноваження Верховного Суду визначені Законом РРФСР від 8 липня 1981 р. "Про судоустрій РРФСР", Цивільним процесуальним та Кримінально-процесуальним кодексами РРФСР та Російської Федерації. Він розглядає справи як суд першої інстанції в касаційному порядку, в порядку нагляду і за нововиявленими обставинами. Останні три види виробництва і є діяльність, виконуючи яку Верховний Суд, як зазначено у статті 126, "здійснює у передбачених федеральним законом процесуальних формах судовий нагляд".
Тривало вважалося беспорно, що Пленум Верховного Суду РРФСР на основі вивчення та узагальнення судової практики та статистики дає керівні вказівки, обов'язкові для судів (стаття 56 Закону "Про судоустрій РРФСР"). При цьому ігнорувався той факт, що обов'язковість керівних роз'яснень підриває принцип незалежності суддів і підпорядкування їх тільки законові, бо судді не можуть не підкоритися роз'ясненнями, які є для них керівними і обов'язковими. Стаття 126 Конституції, оберігаючи незалежність суддів, змінила колишнє двозначне їх положення: роз'яснення Верховного Суду більше не характеризуються як керівні і немає вказівки, що вони є обов'язковими для суддів.
6. АРБІТРАЖНИЙ СУД РФ
 
У Росії, як і в інших країнах СНД, судова влада у сфері, що відноситься до цивільних та адміністративних справах, здійснюється двома самостійними судовими системами: судами загальної юрисдикції та арбітражними судами, очолюваними Вищим Арбітражним Судом РФ.
Такий дуалізм не відомий більшості держав "далекого зарубіжжя". Його можна пояснити існуванням тривалий час (понад шістдесят років) у колишньому СРСР самостійних, незалежних від загальних судів органів з вирішення господарських спорів - державних та відомчих арбітражів, що входили в систему союзних органів державного управління.
Організація та діяльність арбітражних судів визначаються в даний час Конституцією Російської Федерації, Законом Російської Федерації від 4 липня 1991 р. "Про арбітражний суд" (діє з 1 жовтня 1991 р. і від 7 липня 1993 р.), а також Арбітражному процесуальним кодексом ( прийнятий Верховною Радою РФ 5 березня 1992 р., діє з 15 квітня 1992 р.). Система арбітражних судів РФ включає в себе крайові, обласні, міські арбітражні суди, арбітражні суди автономної області та арбітражні суди автономних округів.
Вищий Арбітражний Суд виконує наступні функції: дозволяє віднесені до її відання економічні суперечки і інші справи, діючи в якості суду першої і другої інстанції в порядку, передбаченому для всіх арбітражних судів; здійснює судовий нагляд, тобто перевірку законності та обгрунтованості вступила в законну силу рішень і ухвал арбітражних судів; дає роз'яснення з питання судової практики.
До відання Вищої Арбітражного Суду віднесено дозвіл тільки тих економічних спорів та інших справ, які прямо передбачені Арбітражним процесуальним кодексом РФ (від 14 червня 2002 р.) та іншими законодавчими актами РФ, а також міждержавними угодами і міжнародними договорами.
У статті 127 говориться про інших справах, розглянутих Вищим Арбітражним Судом. Перш за все це спори в сфері управління. Арбітражний процесуальний кодекс відносить до відання Вищої Арбітражного Суду лише ті спори в сфері управління, які виникають за участю державних та інших органів РФ.
Стаття 127 Конституції поклала на Вищий Арбітражний Суд судовий нагляд за діяльністю арбітражних судів, який має здійснюватися у передбачених федеральним законом процесуальних, а не адміністративних формах, так як арбітражні суди незалежні і не перебувають в адміністративному підпорядкуванні Вищого Арбітражного Суду. Сутність судового нагляду полягає у перевірці законності та обгрунтованості вступили в законну силу рішень всіх арбітражних судів.
 
7. ВИСНОВОК
 
     Таким чином, судова влада є надані спеціальним органами держави, тобто судам - ​​повноваження з вирішення віднесених до їх компетенції питань, що виникають при застосуванні права, і реалізація цих повноважень шляхом конституційного, цивільного, кримінального, адміністративного та арбітражного судочинства з дотриманням процесуальних форм, створюють гарантію законності і справедливості прийнятих судами.
Суди і судді наділені широкими повноваженнями і володіють великою кількістю привілеїв. З одного боку це повинно прискорювати процес судочинства і робити його максимально ефективним, але з іншого виходить, що суди стають практично непідконтрольними, і судді, не піддаючись ніякої відповідальності, ведуть справи керуючись особистими, а іноді і корисливими мотивами.
Тому, незважаючи на те, що законодавство РФ досить широко розглядає діяльність судів і чітко визначає їх обов'язки, судова система РФ ще потребує істотних доробках.
СПИСОК ЛІТЕРАТУРИ
1. Костітуція Російської Федерації, 1993 р.
2. Коментарі до Конституції РФ. / Окуньков, 1997 р.
3. Правоохоронні органи РФ. / Божьев, 1996 р.
4. Закон про судову систему РФ (в ред. Від 15 грудня 2001 р.)
5. Закон про статус суддів у РФ (в ред. Від 15 грудня 2001 р.)
6. Громадянське право. / Толстой, 1996 р.