Суверенітет СРСР і суверенні права союзних республік

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Зміст
Введення. 3
Розділ I. Економічні та соціальні умови підготовки і прийняття Конституції СРСР 1924 р. 5
1.1. Передумови та освіта суверенності СРСР. 5
1.2. Структура і зміст Конституції СРСР 1924 р. 9
1.3. Перебудова державного апарату відповідно до Конституції 1924 р. 12
Розділ II. Проблемність взаємовідносин між органами влади та управління СРСР і союзних республік. 17
2.1. Національно-державне розмежування 17
2.2. Суверенні права республік та їх гарантії по конституції. 18
Висновок. 21
Список літератури .. 23
Додаток 1. 24

Введення
Суверенітет (від англійського sovereignty і французького souverainete) - це верховна влада. Суверенітет - важлива ознака держави. Дає можливість повноправно здійснювати внутрішньо-і зовнішньополітичні справи країни. Дозволяє не допустити втручання у свою діяльність іноземних держав та інших внутрішньодержавних сил (організацій). У якості невід'ємних юридичних властивостей суверенітету виділяють: єдність, верховенство, незалежність державної влади.
Актуальність даної теми полягає в тому, що вона залишається не наукового до кінця і вимагає більш ретельного розгляду, зважаючи, всі відкритті нових фактів. Існує безліч питань, які залишаються спірними. Цей період, становлення СРСР, цікавий так само тим, що за період з 1917 по 1925 рік діяло стільки різних партій і течій, змінюючи один одного і діючи одночасно, що по справедливості це можна назвати періодом анархії і хаосу.
Наша мета - спираючись тільки на факти вловити внутрішню ло-гіку подій, придивитися до їх учасникам, мотивів їх поведінки. Ми свідомо залишаємо осторонь військові дії. Вони достатньо вивчені, та й випадають в цілому з прийнятої нами структури.
Виходячи з мети даної роботи я ставлю перед собою наступні завдання:
У першому розділі розглянути економічні та соціальні умови підготовки і прийняття Конституції СРСР 1924 р.
Дати визначення поняттю "державного суверенітету", розглянути його юридичні властивості. Виявити взаємозв'язок суверенітету держави з суверенітетом народу і національним суверенітетом;
Розглянути передумови та освіта суверенності СРСР;
Визначити структуру Конституції СРСР 1924 р.;
Детально розглянути перебудову державного апарату відповідно до Конституції 1924 р.;
У другому розділі, показати проблему взаємовідносин між органами влади та управління СРСР, з союзними республіками;
Описати причини національно-державного розмежування;
Описати суверенні права республік та їх гарантії по конституції
Виходячи з цих завдань, ми можемо простежити внутрішню логіку подій. Зміна влади і форми правління, були зустрінуті більшістю країн з радістю. Більшовизація почалася в Країні насильницькими методами. Багато країн, що вступили до складу СРСР, виявилися позбавлені можливості самостійно управляти внітрі-економічними реформами, що призвело до розвалу економіки. Але завдяки активним діям "Москви" ці проблеми були вирішені іншими шляхами.

Розділ I. Економічні та соціальні умови підготовки і прийняття Конституції СРСР 1924 р.

1.1. Передумови та освіта суверенності СРСР

Об'єднавчий рух за створення Радянської багатонаціональної держави почалося відразу після перемоги Жовтневої революції і розпаду імперії і пройшло три етапи. Перший (жовтень 1917р. - Середина 1918.) Ознаменувався народженням Російської Радянської Федеративної Соціалістичної Республіки, яка послідовно, у міру реалізації курсу на рівноправність народів, перетворювалася в федерацію нового типу. Другий Всеросійський з'їзд Рад підкреслив, що радянська влада все-таки забезпечить усім націям, що населяють Росію, справжнє право на самовизначення.
На першому етапі на території колишньої царської Росії виникли автономні республіки, територіальні автономії з урахуванням національного складу населення, з'явилися суверенні Радянські республіки. Другий етап об'єднавчого руху народів радянських республік пов'язаний з періодом громадянської війни та іноземної воєнної інтервенції (1918-1920рр.). До цього часу склалася група радянських республік, пов'язаних один з одним співпрацею з найрізноманітніших питань.
Декретом від 6 червня 1919 р. був оформлений військово-політичний союз Росії, Україні, Латвії, Литви та Білорусі. Його суть зводилася до тісної об'єднання: 1) військової організації і військового командування; 2) рад народного господарства, 3) залізничного управління і господарства; 4) фінансів і 5) комісаріатів праці республік - з тим, щоб керівництво зазначеними галузями було зосереджено в руках єдиних колегій. Всеросійський ЦВК проводив об'єднання зусиль республік на основі угоди з ЦВК і РНК зазначених республік. У цей період були укладені двосторонні угоди РРФСР з УРСР, БРСР та іншими республіками. Для другого етапу характерно становлення радянської державності в національних районах, де розгорнулась гостра боротьба з націоналістичною контрреволюцією.
На третьому етапі об'єднавчого руху народів радянських республік (1921-1922рр.) Вони домовляються про військово-господарському союзі, організують єдиний дипломатичний фронт. Час показав, що федерація двосторонніх договорах на мала істотні недоліки. Назрілі потреби тіснішого співробітництва республік в економічній і державного життя зумовили необхідність створення нової союзної держави.
З перемогою у громадянській війні продовжувалась робота по створенню автономних національних держав у рамках РРФСР.
Відбудова народного господарства за допомогою РРФСР зміцнювало і розширювало співробітництво республік. Виникла потреба у прийнятті загальнофедерального законодавства.
Особливо, в період зародження СРСР проявила себе "автономізація", яка показала свою живучість, але привела до загострення місцевого націоналізму. Особливо різко вона проявилася в Грузії, де виник так званий "грузинський інцидент". У кінці жовтня 1922 ЦК КП (б) Грузії колективно подав у відставку. Підтримуючи рішення жовтневого пленуму ЦК РКП (б) 1922 р. про утворення Союзу, Ф. І. Махарадзе від імені ЦК компартії Грузії запропонував замість пункту про входження до Союзу РСР Закавказької Федерації передбачити можливість самостійного, т.е.отдельного входження в Союз Грузії, Вірменії, Азербайджану.
30 грудня 1922 в Москві у Великому театрі працював I з'їзд Рад Союзу Радянських Соціалістичних Республік. На ньому були присутні 1727 делегатів від РРФСР, 364 - від УСРР, 33 - від БРСР, 91 - від ЗРФСР. За даними мандатної комісії серед делегатів переважали робітники - 44,4%, селян було 26,8%, службовців та інтелігенції - 28,8%. На з'їзді були присутні представники понад 50 національностей. З коротким доповіддю виступив І. В. Сталін. Він зачитав тексти Декларації про освіту Союзу РСР і Союзного Договору, схвалені напередодні Конференцією повноважних делегацій радянських республік. [1]
У Декларації підкреслювався висновок про велику ролі Рад у згуртуванні народів країни, у створенні федерації нового типу. Підкреслювалося, що Союз гарантує зовнішню безпеку, економічний і культурний підйом, свободу національного розвитку народів. Декларація відзначала, що союз - це добровільне об'єднання рівноправних народів, що за кожною республікою закріплено право вільного виходу з Союзу і що доступ у Союз відкритий усім соціалістичним республікам - існуючим і майбутнім.
Договір про утворення СРСР містив 1926 статей, які визначали компетенцію Союзу РСР та її органів. До відання Союзу були віднесені питання зовнішньої політики, дипломатичні, економічні, військові та основи організації єдиних збройних сил. У рамках Спілки об'єднувалися найважливіші економічні та політичні важелі управління. Встановлювалися основи загального плану розвитку народного господарства, єдиний держбюджету, грошова і кредитна системи, землевпорядкування, судоустрій і судочинство, цивільне і кримінальне союзну законодавство, об'єднувалися транспорт, пошта і телеграф. Союзу доручили регулювати трудові відносини, народну освіту, охорону здоров'я, статистики.
Союз мав право скасовувати порушують Договір постанови з'їздів Рад, ЦВК і РНК союзних республік. Для всіх громадян республік встановлювалося єдину союзну державу.
Верховним органом влади був визнаний З'їзд Рад СРСР, а між з'їздами його функції здійснював ЦВК СРСР, який обирається з'їздом. Виконавчим органом ЦВК СРСР з'явився Раднарком СРСР, який обирається ЦВК СРСР у складі Голови РНК СРСР, його заступників та 10наркомов.
Договір розмежовував повноваження Союзу РСР і союзних республік, які добровільно віддавали частину своїх прав в ім'я спільних інтересів. Союзний Договір закріплював суверенітет союзних республік. Стаття 13 стверджувала самостійність актів вищих органів Союзу для всіх республік. У той же час стаття 15 закріплювала право ЦВК союзних республік опротестовувати документи союзних органів, а у виняткових випадках, за статтею 17, ЦВК союзних республік мали право призупинити виконання розпорядження наркомів Союзу, поставивши до відома РНК СРСР та наркома Союзу.
З'їзд завершився обранням ЦВК СРСР (371 член та 138 кандидатів - пропорційно чисельності населення союзних республік). При цьому РРФСР і УРСР добровільно поступилися ряд місць на користь менш населених республік. Серед обраних членів ЦВК СРСР робітники становили 46,2%, селяни - 13,6% і інтелігенція - 40,2%.
У процесі роботи над проектом Конституції СРСР були внесені доповнення, які стосуються посилення політичних гарантій представництва всіх національних республік і областей на засадах рівності в ЦВК СРСР. З цією метою, поряд з уже діяли Союзним Радою, створювався новий, рівноправний з нею орган - Рада Національностей.
Друга сесія ЦВК СРСР, заслухавши 6 липня 1923 доповідь А. С. Єнукідзе, обговорила по головам і ввела в дію Конституцію СРСР. Остаточне затвердження Основного Закону СРСР відбулося на Другому з'їзді Рад Союзу РСР.
Другий Всесоюзний з'їзд Рад 31 січня 1924р. затвердив першу Конституцію СРСР, оформивши створення єдиної союзної держави як федерацію суверенних радянських республік.
З утворенням СРСР Наркомнац в липні 1923р. був скасований. Вважалося, що оформилися в самостійні республіки і області національності, можуть обійтися без зазначеного наркомату. Про це йшлося в ухвалі 2-ї сесії ЦВК РРФСР X скликання 7 липня 1923р. Проведення в життя національної політики на місцях покладалося на президії ЦВК автономних республік і виконкомів Рад областей і губерній. [2]
31 січня 1924 Другий з'їзд Рад Союзу РСР остаточно затвердив текст Конституції СРСР і завершив конституційне оформлення єдиної союзної держави, законодавчо закріпив повне правове рівність народів, їх суверенітет, беззастережне визнання за всіма народами рівних прав і рівних обов'язків.

1.2. Структура і зміст Конституції СРСР 1924 р.

Конституційному оформлення Союзу РСР передувало складання національної державності на базі Рад при безпосередній участі Всеросійських і республіканських з'їздів Рад, РНК і ЦВК РРФСР. У числі перших 13наркоматов, заснованих 26октября (8 листопада) 1917р. - Наркомат у справах національностей РРФСР. Наркомнац діяв до 1923р. під керівництвом Раднаркому і ЦК РКП (б), був тісно пов'язаний з національними секціями, національними центрами та місцевими партійними організаціями. C точки зору авторів Конституції, необхідність і неминучість створення і розширення Союзу РСР. [3]
31 січня 1924 II з'їзд Рад СРСР затвердив Конституцію. Головний сенс Конституції СРСР 1924 р., полягав у конституційному закріпленні утворення СРСР і розділення прав союзних республік. Конституція складалася з двох розділів: Декларації про утворення СРСР і Договору про утворення СРСР.
У першій частині Конституції - Декларації, говорилося про утворення СРСР. У ній відображені принципи добровільності та рівноправності при об'єднанні республік в Союз Радянських Соціалістичних Республік. За кожним учасником Союзу, залишалося право вільного виходу з СРСР.
Друга частина Конституції - Договір складався з 11 глав:
Глава 1. Про предмети відання верховних органів влади Союзу Радянських Соціалістичних Республік.
Глава 2. Про суверенних правах союзних республік і про союзну громадянство. У ній зазначалося, що суверенітет республік обмежений лише в межах, зазначених у розділі першої. Кожна з них, могла самостійно вийти зі складу СРСР. Всім громадянам Союзних Республік, присвоювалося єдине громадянство.
Глава 3. Про з'їзді Рад Союзу Радянських Соціалістичних Республік. Фактично вони залишалися тими ж, що і в Конституції 1918 р.
Глава 4. Про Центральному Виконавчому Комітеті Союзу Радянських Соціалістичних Республік. Комітет складався з двох палат - Союзної Ради (414 членів) і Ради Національностей.
Союзна Рада формувався з'їздом - з представників союзних республік.
Рада Національностей утворювався з представників союзних і автономних республік (по 5 осіб від кожної), а також автономних областей (по 1 від кожної).
Сесії ЦВК повинні були проводитися 3 рази на рік. У період між сесіями вищим органом влади був Президія ЦВК з 21 людини. Спільне засідання палат було передбачено при утворенні ЦВК і РНК (шляхом роздільного голосування). ЦВК обрала чотирьох голів за кількістю союзних республік.
Глава 5. Про Президії Центрального Виконавчого Комітету Союзу Радянських Соціалістичних Республік. Президія ЦВК був оголошений вищим законодавчим, виконавчим і розпорядчим органом влади СРСР. У владі ЦВК було право скасовувати або припиняти рішення уряду і всіх інших органів влади в країні, видавати будь-які власні рішення та вказівки.
Глава 6. Про Раду Народних Комісарів Союзу Радянських Соціалістичних Республік. РНК отримала статус виконавчого і розпорядчого органу ЦВК. Складався з 12 осіб: голови, його заступника, голови ВРНГ і 9 наркомів.
Глава 7. Про Верховному Суді Союзу Радянських Соціалістичних Республік. До компетенції Верховного Суду відносилося консультування верховних судів СР, розгляд і опротестування перед ЦВК тих чи інших рішень за вказівками прокурора Верховного Суду, а також вирішення судових спорів між союзними республіками.
Глава 8. Про народні комісаріатах ​​Союзу Радянських Соціалістичних Республік.
Глава 9. Про Об'єднаного державного політичного управління. ОГПУ було створено для об'єднання революційних, зусиль союзних республік в боротьбі проти політичної і економічної революції, шпіонажу і бандитизму при РНК. Наглядом за діями ОДПУ доручено здійснювати прокурору Верховного Суду.
Глава 10. Про союзних республіках. Глава десята розкривала структуру органів влади союзних республік, не підкреслюючи обмеженості їх фактичних прав.
Глава 11. Про герб, прапор і столиці Союзу Радянських Соціалістичних Республік. [4]

1.3. Перебудова державного апарату відповідно до Конституції 1924 р.

Із 1924 р., економічна влада куркулів у сільській місцевості, стала трансформуватися в політичну. Куркулі і заможні селяни були зацікавлені в тому, щоб з'явилася організована і стабільна влада. Зійшло два завдання: відновити систему органів влади на місцях з централізованою дисципліною і контролем, а також забезпечити лояльність цієї системи до центральної влади.
Типовий сільрада, наприклад, ніколи не чув про "Положенні про сільрадах" і не отримував жодних кодексів, законів або декретів. Нечисленні і недосвідчені партпрацівники дратували селян. Ще більші тертя викликала активна з 1924 р. діяльність комсомольців. Почалася кампанія так званого "пожвавлення" Рад у тісному зв'язку з кампанією "Обличчям до села!". Питання радянського будівництва обговорювали поспіль два з'їзди партії і III з'їзд Рад СРСР. Серйозна спроба визначити повноваження низових Рад була зроблена вже в 1925 р. у зв'язку з введенням місцевих бюджетів, які давали Радам реальні фінансові кошти.
Президія ЦВК СРСР ухвалив, що вибори 1924 скасовуються там, де на них стало менше 35% виборців. Повторні вибори були важливим моментом усього періоду. Головним було те, що в терміновому порядку, в порушення конституцій союзних республік, були повернуті виборчі права "особам, які використовують найману працю" - передусім куркулям, а також іншим "позбавленцем", наприклад, козакам, що воювали на боці білих. Було заборонено також заздалегідь складати списки кандидатів.
Повторні вибори навесні 1925 р., як було заявлено офіційно показали "різке падіння відсотка комуністів і бідноти в Радах і високу активність виборців". У виборах зими 1925/1926 р. в РРФСР брало участь 47,3% виборців, (в інших республіках ще більше). Зв'язок Радянської влади з селянством було відновлено, хоча й дорогою ціною: на селі інструмент влади був переданий до рук куркульства, а в партії посилилася опозиція.
Побічним, але важливим результатом всієї кампанії було те, що центральна влада усвідомила значення традиційних селянських форм влади - сільських сходів.
Органы правопорядка. В реформировании органов правопорядка, чрезвычайные органы ликвидировались под лозунгом "революционной законности", усиления гарантий прав личности и имущества граждан. IX.
6 февраля 1922 г. ВЧК и ее местные органы были упразднены. Впредь все дела о преступлениях подлежали рассмотрению судами, административные органы судебных полномочий лишались. Вместо ВЧК было образовано Государственное политическое управление (ГПУ) при НКВД под председательством наркома или его заместителя, назначаемого СНК. На местах создавались политотделы при губисполкомах, непосредственно подчиненные ГПУ. Декрет возложил на ГПУ борьбу с бандитизмом, шпионажем, подавление открытых контрреволюционных выступлений, охрану границ, железнодорожных и водных путей сообщения, борьбу с контрабандой. В распоряжении ГПУ были особые войска. ГПУ и его органам предоставлялось право обысков и арестов. Не позднее двух недель арестованному должно было быть предъявлено обвинение. Не позднее двух месяцев со дня ареста ГПУ дело должно было быть направлено в суд или арестованный должен быть освобожден. Вопрос о продлении срока ареста при особых обстоятельствах решал Президиум ВЦИК.
Все ревтрибуналы 23 июня 1921 г. были объединены в одну систему. Верховный трибунал при ВЦИК был создан, как единый кассационный орган и орган надзора для всех трибуналов, а также судебного учреждения для дел особой важности. Были упразднены все революционные железнодорожные трибуналы, за исключением одного на каждую дорогу и водный район, а также почти все военные трибуналы. В результате возникла система общих ревтрибуналов и отдельные военные и железнодорожные трибуналы.
Однако военные отделения трибуналов, не связанные с армией, не знающие ее быта, не справились с задачей пресечения воинских преступлений. В Верховный трибунал и Реввоенсовет республик стали поступать от местного военного командования и политических органов настойчивые ходатайства о восстановлении военных трибуналов. Вскоре военные трибуналы стали довольно быстро восстанавливаться.
Была создана единая система судебных учреждений: народный суд в составе постоянного народного судьи и двух народных заседателей, губернский суд, Верховный Суд РСФСР. Опыт проведения судебной реформы в РСФСР был использован другими советскими республиками.[5]
К компетенции Верховного Суда СССР относилось: разрешение судебных споров между союзными республиками, рассмотрение дел по обвинению высших должностных лиц Союза в преступлениях по должности. Суд действовал в составе: пленарного заседания, гражданско-судебной и уголовно-судебной коллегий, военной и военно-транспортной коллегий. Кроме того, на Верховный Суд были возложены задачи, близкие к задачам Конституционного суда. Верховный Суд СССР также рассматривал и опротестовывал перед ЦИК СССР по представлению прокурора Верховного Суда СССР постановления, решения и приговоры верховных судов союзных республик в случаях противоречия их общесоюзному законодательству и когда затрагивались интересы других республик. Как суд первой инстанции он принимал дела к своему производству исключительно по постановлениям ЦИК СССР или его Президиума.
Дореволюционная прокуратура была упразднена 22 ноября 1917 г. При ревтрибуналах создавались коллегии обвинителей, функции которых в определенной степени напоминали функции будущей прокуратуры. Теперь было решено создать специальный орган надзора за соблюдением советских законов-прокуратуру.
25 мая 1922 г. ВЦИК принял Положение о прокурорском надзоре. На прокуратуру возлагалось: осуществление надзора от имени государства за законностью действий всех органов власти, хозяйственных учреждений, общественных и частных организаций и частных лиц путем возбуждения уголовного преследования и опротестования нарушающих закон постановлений; непосредственное наблюдение за деятельностью следственных органов, дознания в области раскрытия преступлений, а также за деятельностью ПТУ; поддержание обвинения на суде; наблюдение за правильностью содержания заключенных под стражей.
26 мая 1922 г. ВЦИК учредил адвокатуру. Впервые после Октября 1917 г. возникла профессиональная адвокатура. Защитники (адвокаты) объединялись в коллегии, создаваемые при губернских отделах юстиции. Их утверждал губисполком, который представлял отдел юстиций.
Армию, так же затронула реформа. Прежде всего, была проведена демобилизация. К началу 1923 г. численность пехоты была сокращена до 600 тыс. человек, от прежних 5,5 млн., водился новый принцип организации армии, сохранялся сравнительно небольшой контингент кадровых частей.
По декрету ВЦИК и СНК "Об организации территориальных войсковых частей и проведении военной подготовки трудящихся" от 8 августа 1923 г. Вооруженные Силы СССР составляли сухопутные, морские, воздушные войска, войска специального назначения, ОГПУ и конвойная стража. Устанавливалась всеобщая воинская служба для трудящихся мужчин в возрастеот19 до 40 лет.
В 1925 г. в Красной Армии было 46 территориальных и 31 кадровых дивизий. В 1924 г. были установлены следующие сроки действительной военной службы: в армии - 2 года, во флоте - 4 года. [6]

Розділ II. Проблемность взаимоотношений между органами власти и управления СССР и союзных республик

2.1. Национально-государственное разграничение

В виду того, что в ноябре 1924 г. во всех вновь образованных среднеазиатских республиках были созданы ревкомы, и деятельность республиканских ЦИК и СНК прекращена, ревкомы и партийные органы стали осуществлять деятельность по устройству территориальных границ, перераспределению имущества, формированию новых органов власти, подготовке новых конституций, борьба с национальной оппозицией.
В декабре 1924 – феврале 1925 г. проходили центральные и местные съезды Советов, формировалась новая структура власти. Съезды Советов, ЦИК республик и СНК с февраля г. вновь стали конституционными органами власти и управления, а ревкомы сложили свои полномочия.
В октябре 1924 г. ЦИК СССР поручил своему Президиуму подготовить юридическое оформление новых союзных республик в составе СССР. В мае 1925 г. III съезд Советов СССР принял в состав Союза Узбекскую ССР и Туркменскую ССР, внеся соответствующие изменения в Конституцию СССР.
В 1924 г. пересматриваются территориальные границы РСФСР. Часть уездов и волостей с преобладающим белорусским населением из состава российских губерний были переданы Белорусской ССР. Молдавская автономная республика была создана в Украинской ССР, в Азербайджанской ССР создали Нахичеванская АР, а так же, АР Нагорный Карабах с преобладающим армянским населением.
В составе РСФСР в 1923-1925 гг. Бурят-монгольская и Чувашская автономные области были преобразованы в АР.
В 1924 г. ликвидирована Горская республика, из которой выделялись ряд автономных областей. [7]

2.2. Суверенные права республик и их гарантии по конституции

Конституция СССР 1924 г. содержит специальную главу, трактующую суверенные права этих республик. Сама конструкция разграничения права Союза и его членов построена так, чтобы оградить независимость последних. Права союзного государства перечислены исчерпывающие, за их пределы оно выходить не может. Что же касается прав членов Союза, то они ничем не ограничены, за исключением тех сфер, которые переданы союзному государству. Статья 3 Основного закона (Конституции СССР 1924 г.) гласила: "Суверенитет союзных республик ограничен лишь в пределах, указанных в настоящей Конституции, и лишь по предметам, отнесенным к компетенции Союза. Вне этих пределов каждая союзная республика осуществляет свою государственную власть самостоятельно".
Законодатель специально подчеркнул и некоторые важнейшие права членов Союза ССР. Статья 4 Конституции закрепляет за союзными республиками право свободного выхода из Союза. Это являлось развитием идеи, отраженной еще в Конституции РСФСР, допускавшей выход из нее тех или иных территорий. Провозглашение права свободного выхода было показателем силы Советского государства, которое заверило, что ни одна республика не хочет отделиться от Союза.
Исходя из важности права выхода, Конституция СССР предусматривала особый порядок возможного изменения ст. 4. Эта статья могла быть изменена или отменена не в общем порядке, не как другие положения Основного Закона, а лишь с согласия всех республик, входящие в состав Союза.
Суверенным правом союзных республик также было право на гражданство. Оно сочеталось с правом граждан каждой республики считаться гражданами Светского Союза. Статьей 7, Конституции, каждому гражданину страны, обеспечивалось право посещения любой республики находящейся в составе СССР.
Система государственных органов, исходила из идеи максимального совмещения интересов союзных государств, с интересами каждого его гражданина. Так же, следует отметить преемственность принципов и идей, связывающую Конституцию СССР с основными законами объединившихся республик и по этой линии. При создании высших органов власти и управления Союза ССР был использован опыт государственного строительства независимых советских республик.
Конституция СССР признает за союзными республиками право иметь свои основные законы (ст. 5), ибо конституция – необходимый атрибут современного государства, тем более – суверенного. Вместе с тем основные законы, уже имевшиеся в объединившихся республиках, теперь должны быть изменены исходя из факта образования СССР, приведены в соответствие с Конституцией Союза. Эта работа и была проведена в ближайшие после образования СССР годы.
Совершенствование основных законов, в конечном счете свелось к созданию новых законов, так как необходимо было идти "в ногу со временем" и это требовало постоянных преобразований, государственного устроительства, на основе полученного опыта в прошлом. Требовалась более тщательная автономизация союзных республик.
Первой приняла свою новую конституцию ЗСФСР. В апреле 1925 г. III Закавказский съезд Советов утвердил проект Основного закона ЗСФСР. В том же году издала новую Конституцию РСФСР. В 1927 г. была принята новая Конституция БССР. Несколько по-иному, как бы в два этапа, изменила свою Конституцию УССР. Сначала создали измененную редакцию старого Основного закона в 1924 г., а потом уже окончательный текст новой Конституции 15 мая 1929 г. был единогласно утвержден XI Всеукраинским съездом Советов. [8]

Висновок
Время высветило социально-политическое значение создания СССР для многонациональной семьи населявших его народов. Сразу же была решена двуединая историческая задача: сохранить и использовать преимущества веками сложившегося крупного государства и единого экономического пространства, предоставить нациям и народностям право создавать и развивать свою государственность. Государственный суверенитет, как присущее государству верховенство на своей территории обеспечивает, прежде всего, независимость, обособленность, в международных отношениях.
Последующий опыт межнациональных отношений показал, что именно добровольное сложение усилий, дружба народов, входивших в Союз, позволили им в небывало короткие сроки преодолеть былую вековую технико-экономическую и культурную отсталость и выйти на рубежи современной цивилизации. И прежде всего, русский народ отдавал свои знания и энергию для развития экономики и культуры республик бывшего СССР.
Только благодаря Союзу ССР республики сумели защитить свою национальную независимость и нанести решающее поражение фашистской Германии и ее сателлитам в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.
При всех трудностях, деформациях и просчетах, допущенных политическим руководством в прошлом, СССР выдержал проверку временем и являлся великой державой. Его распад в декабре 1991 г. произошел вопреки воле народов и отбросил республики далеко назад, повлек за собой тяжелые, ничем не оправданные материальные, социальные и нравственные потери для всех наций и народностей. Потеряв "общий дом", сегодня большинство людей, а также многие политики на печальном опыте осознали необходимость возрождения сотрудничества в рамках СНГ, учитывающего взаимные интересы субъектов интеграции и необходимость объединения усилий для устойчивого социального прогресса веками живших вместе народов.
Специально подчеркнуто и право союзных республик на неизменяемость их территорий. Такое изменение допустимо лишь с согласия каждой заинтересованной республики. Это положение неукоснительно соблюдалось на практике и неоднократно применялось, ибо жизнь уже скоро потребовала совершенствования формы государственного единства Советского Союза. Вопрос о границах между республиками на протяжений десятилетий не был предметом неразрешимых споров. Он всегда решался на основе принципа интернационализма.
Таким образом, цели Конституции были чисты. В основном они преследовали идеи разграничения суверенных прав республик.

Список літератури
Горинов М.М., Горский А.А., Данилов А.А. История России. Навчальний посібник для вузів. В 2 т. Т.-2. М.: ВЛАДОС, 1995. стр. 196-208.
Ісаєв І.А. История государства и права России в вопросах и ответах. Навчальний посібник. - М.: Юристъ, 2004. - 236 с.
Ісаєв І.А. История государства и права России / Учебник для юридических вузов. Вид. 3-е перераб. і доп. — М.: Юристъ, 1996. - 526 с
История Государства и права России: Учебник для вузов/. Під ред. С.А. Чибиряева - 1998 - 405 c.
История Отечества: Учебник для 11-го класса сред. шк. Островский В.П., Старцев В.И., Старков Б.А., Смирнов Г.М. - М.: Изд. Просвещение, 1992. - 458 с.
Соколов А.К. Курс советской истории: 1917-1940: Учеб. пособие для студентов вузов. - М.: Вищ. шк., 1999.
Умнова И.А. Конституционные основы современного российского федерализма: Дис. докт. юрид. наук. М., 1997.
Хрестоматия по истории русского права. Составил М. Владимирский-Буданов. Выпуск третий, издание третье. 1888 г. 196 с.


[1] Исаев И.А.История государства и права России. Підручник. 2-е издание. - М.: Юрист, 2001. - С. 650-659.
[2] Исаев И.А. История государства и права России в вопросах и ответах. Навчальний посібник. - М.: Юрист, 2004. - С. 171-185.
[3] Клеандрова В.М., Малукаев Р.С. Історія держави і права Росії. Підручник. - М.: Проспект, 2003. – С. 58-62.
[4] Исаев И.А. История государства и права России в вопросах и ответах. Навчальний посібник. - М.: Юрист, 2004. - С. 180-184.
[5] Каpа-Муpза С. Истоpия советского госудаpства и пpава. - С.95.
[6] История Государства и права России: Учебник для вузов /Под ред. С.А. Чибиряева - 1998 - С. 515.
[7] Исаев И.А.История государства и права России. Підручник. 2-е издание. - М.: Юрист, 2001. - С. 458-459.
[8] Чистяков. О.І. Історія вітчизняного держави і права. - Ч. 2. Підручник. Вид. 3. - М.: Юрист, 2003. - С. 187-191.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Історія та історичні особистості | Реферат
63.4кб. | скачати


Схожі роботи:
Злочини і покарання з Основ кримінального законодавства Союзу РСР і союзних республік
Суверенні держави та міжнародні організації
Суверенні феодальні землі на Русі
Історія права СРСР
Утворення та розвиток права СРСР
Розвиток колгоспного права в СРСР
Кримська кампанія плани союзних держав
Особисті та політичні права громадян в СРСР і РФ порівняльний аналіз
Збройні сили союзних держав і Туреччини перед Кримською війною
© Усі права захищені
написати до нас