Зміст
1. Функції служб стандартизації підприємств
2. Технічні умови. Порядок розробки та застосування
3. Правові основи стандартизації
4. Функції метрологічної служби підприємства
5. Правила та порядок проведення сертифікації продукції
6. Порядок визнання іноземних сертифікатів на продукцію
7. Державна гігієнічна регламентація та реєстрація продукції
Список використаних джерел
1. Функції служб стандартизації підприємств
Постановою Уряду затверджено наступну структура центрального апарату Комітету по стандартизації, метрології та сертифікації: управління стандартизації; управління метрології; управління сертифікації та державного контролю якості; управління нагляду за вимірами радіоактивного забруднення; управління економіки, фінансів та бухгалтерського обліку.
Для розгляду науково-технічних питань по стандартизації, метрології, сертифікації та акредитації в Держстандарті (підлеглих йому організаціях) можуть створюватися дорадчі і консультативні органи. Склад цих органів і положення про них затверджуються Головою Держстандарту (керівниками організацій Держстандарту).
Безумовно, що всі роботи в області стандартизації, метрології та сертифікації не можуть виконуватися тільки силами Держстандарту. Роботами технічного та практичного характеру щодо його дорученням здійснюють організації, що володіють необхідним науковим потенціалом, незалежно від їх відомчого підпорядкування. Крім того, в будь-якій установі і на будь-якому підприємстві існують служби, які функціонально підпорядковуються Держстандарту.
Служби стандартизації на підприємстві можуть бути організовані як відділ, лабораторія або бюро стандартизації. Основними функціями служби стандартизації підприємства є:
- Планування робіт зі стандартизації (планування розробки стандартів підприємства з здійсненням всіх необхідних дослідних і дослідних робіт, а також планування впровадження державних і галузевих замовлень);
- Розробка проектів державних стандартів і галузевих нормативних документів по замовленнях вищестоящих органів стандартизації (проводиться у відповідності з планами державної та галузевої стандартизації і свідчить про визнання високої кваліфікації і можливостей відповідної служби);
- Здійснення контролю впровадження і дотримання на підприємстві, в тому числі здійснення нормоконтролю (стандартизаційних контролю) конструкторської та технологічної документації;
- Інформаційне забезпечення підприємства нормативними документами по стандартизації, в тому числі нормативними документами галузевої та державної стандартизації, а також міжнародними стандартами;
- Проведення досліджень і розробок в галузі стандартизації та управління якістю.
2. Технічні умови. Порядок розробки та застосування
Технічні умови - технічний нормативний правовий акт, розроблений в процесі стандартизації, затверджений юридичною особою або індивідуальним підприємцем і містить технічні вимоги до конкретних типу, марки, моделі, виду реалізованої ними продукції чи наданої послуги, включаючи правила приймання та методи контролю.
Технічні умови розробляються і затверджуються юридичними особами або індивідуальними підприємцями на продукцію (послугу), призначену для реалізації.
Технічні умови вводяться в дію у строки, встановлені юридичними особами або індивідуальними підприємцями, їх затвердили.
Технічні умови не повинні суперечити вимогам технічних регламентів.
Технічні умови розробляють:
на одне конкретне виріб, матеріал, речовина тощо;
на декілька конкретних виробів, матеріалів, речовин і т.п. (Групові ТУ).
На відміну від стандартів вони розробляються у більш короткі терміни, що дозволяє оперативно організувати випуск нової продукції. Об'єкт ТУ - продукція, зокрема її різновиду - конкретні марки, моделі товарів.
Типовими об'єктами ТУ серед товарів є:
вироби, що випускаються дрібними серіями (предмети галантереї, вироби народних промислів);
вироби змінялося асортименту (сувеніри, що випускаються до знаменної події);
вироби, що освоюються промисловістю;
продукція, що випускається на основі нових рецептур і (або) технологій.
Технічні умови повинні містити вступну частину і розділи, розташовані в наступній послідовності:
- Технічні вимоги;
- Вимоги безпеки;
- Вимоги охорони навколишнього середовища;
- Правила приймання;
- Методи контролю;
- Транспортування та зберігання;
- Вказівки з експлуатації;
- Гарантії виробника.
Вимоги, встановлені в ТУ, не повинні суперечити обов'язковим вимогам державних стандартів, що поширюється на дану продукцію.
Позначення ТУ формується з:
- Коду "ТУ";
- Коду групи продукції за класифікатором продукції (ОКП);
- Трехразрядного реєстраційного номера;
- Коду підприємства - розробника ТУ за класифікатором підприємств і організацій (ЄДРПОУ);
- Двох останніх цифр року затвердження документа.
3. Правові основи стандартизації
Правовим забезпеченням стандартизації є Закон Республіки Білорусь від 5 січня 2004 р. № 262-З про технічний нормуванні та стандартизації, прийнятий Палатою представників 26 листопада 2003 року (схвалено Радою Республіки 18 грудня 2003 року).
Цей Закон регулює відносини, що виникають при:
- Розробці, затвердженні та застосуванні технічних вимог до продукції, процесів її розробки, виробництва, експлуатації (використання), зберігання, перевезення, реалізації та утилізації або надання послуг,
- Визначає правові та організаційні основи технічного нормування і стандартизації та спрямований на забезпечення єдиної державної політики у цій галузі.
Законодавство Республіки Білорусь про технічний нормуванні та стандартизації грунтується на Конституції України і складається з цього Закону та інших актів законодавства Республіки Білорусь.
Метою стандартизації є забезпечення:
- Захисту життя, здоров'я та спадковості людини, майна та охорони навколишнього середовища;
- Підвищення конкурентоспроможності продукції (послуг);
- Технічної та інформаційної сумісності, а також взаємозамінності продукції;
- Єдності вимірювань;
- Національної безпеки;
- Усунення технічних бар'єрів в торгівлі;
- Раціонального використання ресурсів.
Стандартизація грунтуються на принципах:
- Обов'язковості застосування технічних регламентів;
- Доступність технічних регламентів, технічних кодексів і державних стандартів, інформації про порядок їх розробки, затвердження та опублікування для користувачів та інших зацікавлених осіб;
- Пріоритетного використання міжнародних і міждержавних (регіональних) стандартів;
- Використання сучасних досягнень науки і техніки;
- Забезпечення права участі юридичних і фізичних осіб, включаючи іноземні, і технічних комітетів з стандартизації в розробці технічних кодексів, державних стандартів;
- Добровільного застосування державних стандартів.
4. Функції метрологічної служби підприємства
Встановлено такі види державного метрологічного нагляду за засобами і методами вимірювань:
- Державні випробування засобів вимірювань;
- Затвердження типу засобів вимірювань;
- Метрологічна атестація засобів вимірювань;
- Повірка засобів вимірювань;
- Перевірка стану і використання методик виконання вимірювань і засобів вимірювань.
Правила виконання зазначених видів нагляду, а також порядок його проведення визначає Комітет із стандартизації, метрології та сертифікації.
Встановлюються такі види метрологічного контролю:
- Випробування засобів вимірювань;
- Метрологічна атестація засобів вимірювань;
- Повірка засобів вимірювань;
- Калібрування засобів вимірювань;
- Перевірка стану і використання методик виконання вимірювань і засобів вимірювань.
Перевірку стану і використання методик та засобів вимірювань також здійснюють державні контрольні органи у межах своєї компетенції.
Державний метрологічний нагляд і контроль, здійснювані з метою перевірки дотримання метрологічних правил і норм, поширюються на:
- Охорона здоров'я та охорону навколишнього середовища, ветеринарію, забезпечення безпеки праці;
- Торгові операції та взаєморозрахунки між покупцем і продавцем, у тому числі на операції з використанням ігрових автоматів та пристосувань;
- Державні облікові операції;
- Забезпечення оборони держави;
- Геодезичні і гідрометеорологічні роботи;
- Банківські, податкові, митні та поштові операції;
- Виготовлення продукції, яка постачається за контрактами для державних потреб відповідно до законодавства Республіки Білорусь;
- Випробування та контроль якості продукції з метою визначення відповідності обов'язковим вимогам стандартів Республіки Білорусь;
- Обов'язкову сертифікацію продукції, робіт і послуг;
- Вимірювання, що проводяться за дорученням органів суду, прокуратури, арбітражного суду, державних органів управління Республіки Білорусь;
- Реєстрацію національних і міжнародних спортивних рекордів.
5. Правила та порядок проведення сертифікації продукції
Відносини у сфері сертифікації регулюються Законом про сертифікацію продукції, робіт, послуг і видаються відповідно до них іншими актами законодавства Республіки Білорусь.
Сертифікація продукції - діяльність відповідних органів та суб'єктів господарювання з підтвердження відповідності продукції вимогам, встановленим нормативними актами і конкретними стандартами або іншими нормативними документами по стандартизації.
Продукція - результат діяльності або процесів.
Послуга - результат безпосередньої взаємодії постачальника і споживача та внутрішньої діяльності постачальника по задоволенню потреб споживача.
Обов'язкова сертифікація - діяльність відповідних органів та суб'єктів господарювання з підтвердження відповідності продукції показникам, які забезпечують безпеку для життя, здоров'я та майна громадян, а також охорону навколишнього середовища, та іншим показникам, які встановлені законодавством Республіки Білорусь.
Добровільна сертифікація - діяльність відповідних органів та суб'єктів господарювання з підтвердження відповідності продукції показникам, по яким законодавством Республіки Білорусь проведення обов'язкової сертифікації не передбачено.
Знак відповідності - зареєстрований у встановленому порядку знак, яким за правилами системи сертифікації підтверджується відповідність маркованої ним продукції вимогам нормативних актів і конкретних стандартів або інших нормативних документів зі стандартизації.
Система сертифікації - система, що володіє власними правилами процедури й керування для проведення сертифікації продукції.
Національна система сертифікації Республіки Білорусь - система сертифікації, встановлена республіканським органом по стандартизації, метрології та сертифікації і діюча на території республіки.
Орган з сертифікації - орган, що здійснює сертифікацію продукції в Національній системі сертифікації Республіки Білорусь.
Республіканський орган по стандартизації, метрології та сертифікації - орган державного управління щодо здійснення єдиної державної політики в галузі стандартизації, метрології та сертифікації, уповноважений Президентом Республіки Білорусь, відповідно до Положення про це органі, затвердженим Кабінетом Міністрів Республіки Білорусь.
Сертифікація продукції здійснюється з метою:
- Забезпечення безпеки продукції для життя, здоров'я та майна населення, а також охорони навколишнього середовища;
- Підтвердження відповідності показників якості продукції, заявлених виробником (продавцем), конкретним нормативним актам і нормативним документам з стандартизації;
- Створення умов для участі виробників (продавців) продукції в міжнародній торгівлі та підвищення конкурентоспроможності продукції;
- Захисту республіканського ринку від неякісної та небезпечної продукції, що надходить з імпорту.
Обов'язкова сертифікація здійснюється у випадках, передбачених законодавством Республіки Білорусь.
Продукція, на яку в нормативних актах і конкретних стандартах або інших нормативних документах по стандартизації встановлено вимоги безпеки для життя, здоров'я та майна громадян, а також охорони навколишнього середовища, підлягає обов'язковій сертифікації виключно в Національній системі сертифікації Республіки Білорусь.
Номенклатура продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації, та терміни введення сертифікації встановлюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів Республіки Білорусь.
Реалізація на території Республіки Білорусь та імпорт продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації, в республіку без сертифіката і (або) знака відповідності, що підтверджують відповідність продукції зазначеним вимогам, забороняються.
Організація і проведення робіт з обов'язкової сертифікації покладаються на республіканський орган по стандартизації, метрології та сертифікації, а у випадках, передбачених законодавством Республіки Білорусь, щодо окремих видів продукції або окремих показників можуть бути покладені на інші органи державного управління республіки.
Учасниками обов'язкової сертифікації є республіканський орган по стандартизації, метрології та сертифікації, органи з сертифікації, акредитовані випробувальні лабораторії, виробники (продавці) продукції.
Органи з сертифікації:
- Проводять роботи із сертифікації;
- Представляють заявнику на його вимогу необхідну інформацію в межах своєї компетенції.
Акредитована випробувальна лабораторія (центр) здійснює випробування конкретної продукції або проводить конкретні види випробувань і видає протоколи випробувань з метою сертифікації.
Виробники (продавці) продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації на території Республіки Білорусь зобов'язані:
- Проводити роботи з сертифікації продукції відповідно до цього Закону;
- Реалізовувати продукцію тільки за наявності сертифіката, виданого або визнаного уповноваженим на те органом;
- Забезпечувати відповідність реалізованої продукції та вимогам нормативних актів і конкретних стандартів або інших нормативних документів зі стандартизації, з яким вона була сертифікована, і маркірування її в установленому порядку знаком відповідності;
- Вказувати в супровідній документації інформацію про сертифікацію, нормативних актах та нормативних документах по стандартизації, яким повинна відповідати продукція, забезпечувати доведення цієї інформації до споживача (покупця, замовника);
- Припиняти або припиняти реалізацію сертифікованої продукції, якщо вона не відповідає вимогам нормативних актів і нормативних документів по стандартизації, за якими вона була сертифікована, а також після закінчення терміну дії сертифіката або у випадку, якщо дія сертифікату призупинено або скасовано рішенням органу з сертифікації;
- Сприяти посадовим особам республіканського органу з стандартизації, метрології та сертифікації, інших органів з сертифікації в проведенні робіт з обов'язкової сертифікації і контролю за сертифікованою продукцією;
-Повідомляти в установленому порядку органи з сертифікації про зміни, внесені в технічну документацію або в технологічний процес випуску сертифікованої продукції.
Добровільна сертифікація проводиться як у Національній системі сертифікації Республіки Білорусь, так і в інших системах сертифікації, створених юридичним особами, які зареєстрували системи сертифікації і знаки відповідності в республіканському органі по стандартизації, метрології та сертифікації.
Продукція, що пройшла добровільну сертифікацію, маркується знаком відповідності тієї системи, в якій вона сертифікована.
Контроль за продукцією, сертифікованої в Національній системі сертифікації Республіки Білорусь, здійснюють республіканський орган по стандартизації, метрології та сертифікації та органи з сертифікації продукції.
Контроль за продукцією, сертифікованої в добровільній системі сертифікації, здійснює відповідний орган з сертифікації продукції.
6. Порядок визнання іноземних сертифікатів на продукцію
Продукція, що підлягає обов'язковій сертифікації відповідно до законодавства Республіки Білорусь, при ввезенні в республіку повинна супроводжуватися сертифікатом і (або) знаком відповідності, визнаними або виданими органами по сертифікації продукції.
У контрактах (договорах), що укладаються на поставку продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації в Республіці Білорусь, має бути передбачено наявність сертифіката і (або) знака відповідності, що підтверджують її відповідність вимогам безпеки для життя, здоров'я та майна громадян, а також охорони навколишнього середовища, встановленим в Республіці Білорусь.
Сертифікати або свідоцтва про їх визнання видаються в митні органи Республіки Білорусь разом з вантажною митною декларацією і є обов'язковими документами для отримання дозволу на ввезення продукції на територію Республіки Білорусь. Порядок ввезення на територію Республіки Білорусь продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації, встановлюється органами державного управління, відповідальними за митний контроль і сертифікацію.
Контроль за дотриманням органами із сертифікації і акредитованими випробувальними лабораторіями правил обов'язкової сертифікації здійснюють посадові особи республіканського органу з стандартизації, метрології та сертифікації.
Контроль за сертифікованою продукцією здійснюють посадові особи республіканського органу з стандартизації, метрології та сертифікації, а також органів з сертифікації.
Контроль за виконанням виробниками (продавцями) продукції вимог законодавства Республіки Білорусь про обов'язкову сертифікацію продукції здійснюють республіканський орган по стандартизації, метрології та сертифікації і інші органи державного управління та громадські організації в межах своєї компетенції.
Органи, що здійснюють контроль за дотриманням правил сертифікації та сертифікованою продукцією мають право вносити пропозиції до республіканського орган по стандартизації, метрології та сертифікації про призупинення або заборону діяльності у сфері сертифікації та реалізації сертифікованої продукції.
Республіканський орган по стандартизації, метрології та сертифікації має право припиняти або забороняти діяльність у сфері сертифікації при порушенні правил Національної системи сертифікації Республіки Білорусь і реалізацію сертифікованої продукції, що не відповідає вимогам нормативних актів і конкретних стандартів або інших нормативних документів зі стандартизації, з яким вона сертифікована.
Посадові особи республіканського органу з стандартизації, метрології та сертифікації, органів з сертифікації продукції та інших органів державного управління, які здійснюють контроль за сертифікованою продукцією і виконанням вимог законодавства Республіки Білорусь про обов'язкову сертифікацію продукції, мають право безперешкодно відвідувати підприємства і установи з урахуванням режиму їх роботи.
Витрати з оплати праці працівників, які проводять державний контроль за продукцією, що підлягає обов'язковій сертифікації, здійснюються за рахунок коштів республіканського бюджету. Витрати по участі в роботі міжнародних (регіональних) організацій із сертифікації регламентуються діючими в республіці нормативними актами.
Оплата робіт з сертифікації продукції виробляється виробником (продавцем). Сума коштів, витрачених на проведення обов'язкової сертифікації продукції, відноситься на її собівартість.
7. Державна гігієнічна регламентація та реєстрація продукції
У Республіці Білорусь державна гігієнічна регламентація та реєстрація продукції проводиться на підставі гігієнічної оцінки виробництва.
Правову основу державної гігієнічної регламентації та реєстрації продукції забезпечують:
1. Закон Республіки Білорусь від 23 листопада 1993 р. N 2583-ХІІ "Про санітарно-епідемічне благополуччя населення".
2. Положення № 54 "Про порядок здійснення державної гігієнічної регламентації та реєстрації хімічних і біологічних речовин, матеріалів і виробів з них, продукції виробничо-технічного призначення, товарів для особистих (побутових) потреб, продуктів харчування на території Республіки Білорусь та переліку продукції, що підлягає державній гігієнічної реєстрації ", затверджене Головним державним санітарним лікарем Республіки Білорусь від 13 листопада 2000
3. Постанова Головного державного санітарного лікаря Республіки Білорусь від 19 грудня 2000 р. N 85 "Про затвердження переліків продукції, державну гігієнічну реєстрацію якої здійснюють обласні центри гігієни та епідеміології". Постанова набуває чинності після закінчення 1 місяця після його офіційного опублікування. Контроль за виконанням постанови здійснює перший заступник Головного державного санітарного лікаря Республіки Білорусь, головні державні санітарні лікарі областей та м. Мінська.
Список використаних джерел
1. Ліфиць І. М. Стандартизація, метрологія та сертифікація: Підручник. - 3-е изд., Перераб. і доп. - М.: Юрайт-Издат, 2004. - 330 с.
2. Соломаха В.Л., Цитович Б.В., Темічев AM, Смирнов В.Г. Стандартизація і сертифікація: Учеб. посібник. Мн.: Вуз-Юніті, 2001. - 260 с.
3. Золотогоров В. Г. Організація і планування виробництва. Практичний посібник. - Мн.: ФУАінформ, 2001. - 528 с.
4. Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь. 2004. № 4. 2 / 1011.
5. Відомості Верховної Ради Республіки Білорусь. 1995. № 31. Ст. 409; № 32. Ст. 420; № 34. Ст. 439.
6. Закон Республіки Білорусь від 5 січня 2004 р. № 262-З "Про технічне нормування та стандартизації".