Федеральне агентство з освіти
Державна освітня установа вищої професійної освіти
Кольський філія
Петрозаводського державного університету
Кафедра загальноуніверситетська
Дисципліна: «Педагогіка з методикою викладання»
Стан сучасного російського освіти
Контрольна робота
студентки 3 курсу
(Група М/2004 - 5)
заочного відділення
Спеціальність: 060109 -
Сестринська справа
Ревва Ольги Миколаївни
Викладач:
Доц., К. пед. н. Макарова Н.В.
Апатити
2007
Зміст
Введення
1. Якість освіти в середній школі
2. Необхідність модернізації освіти в Росії і її основні аспекти
3. Освіта, як відображення соціокультурної ситуації в Росії
4. Комерціалізація вищої освіти - загроза інтелектуальному потенціалу Росії
Висновок
Список використаної літератури
Введення
Відмітна особливість розвитку освіти у світі в даний час - підвищена увага уряду більшості країн до проблем його якості та ефективності. У багатьох вітчизняних і зарубіжних фахівців, що вивчають динаміку сучасних суспільств, вже досить давно склалося переконання, що головним ресурсом розвитку в XXI столітті стане «людський капітал». Високий рівень знань, культури, інформаційної оснащеності громадян зараз по праву розглядається як найважливіша конкурентна перевага одних держав над іншими.
Політика збереження за собою лідируючих позицій в галузі освіти, що проводиться практично у всіх розвинених країнах, спирається на потужну інвестиційну підтримку і координується на загальнонаціональному рівні в рамках спеціальних проектів. Становище Росії на цьому тлі досить драматично, не дивлячись на те що не так давно вітчизняна система освіти вважалася однією з кращих у світі.
В даний час в Росії переживає пору розквіту порівняльна педагогіка, розвитку якої до кінця 80-х років перешкоджали політичні обставини. Офіційна педагогічна наука уникала неупередженого зіставлення вітчизняної та зарубіжної шкіл та педагогіки. Фахівці об'єднують зусилля в розробці методології, технології та інструментарію порівняльних досліджень якості освіти. Основна увага приділяється не ранжирування країн за рівнем підготовки учнів, а пояснення існуючих відмінностей і виявлення чинників, що впливають на результати навчання. Подібні дослідження дозволяють виявити сильні і слабкі сторони російської освіти і намітити шляхи більш ефективного досягнення намічених цілей. З цих позицій необхідно розглянути стан сучасного російського освіти, спираючись на дані досліджень, проведених в останні роки в наших освітніх установах
Метою роботи є вивчення стану середньої та вищої освіти в Росії на сучасному етапі. Необхідно визначити причини неблагополучних тенденцій у системі освіти і намітити шляхи виходу з ситуації, обстановки.
1. Якість освіти в середній школі
Російська академія освіти спільно з міністерством освіти РФ починаючи з 1988 року ведуть дослідження з порівняльної оцінки якості освіти в рамках проектів, що проводяться вищеназваними організаціями.
Порівняльні дослідження, як правило, включають дві фази. Перша - виявлення тенденцій розвитку освіти в світі на основі аналізу його стану в країнах-учасницях та вивчення програм і підручників, науково-методичної літератури. Друга фаза - порівняльна оцінка рівня загальноосвітньої підготовки школярів у країнах-учасницях та виявлення чинників, що впливають на результати навчання. В даний час в систему моніторингу якості освіти залучено 64 суб'єкта Російської Федерації. Це не дає повної картини навчальної підготовки школярів у порівнянні з задачами нашої школи, але дозволяє виявити сильні і слабкі сторони російської освіти і намітити шляхи більш ефективного досягнення намічених цілей. [3), стор.81]
При дослідженні рівня підготовки випускників початкової школи з'ясувалося, що у наших школярів вище знання фактологічного матеріалу, вміння відтворювати їх і застосовувати в знайомій ситуації, використовувати відомі алгоритми та процедури. Нижче виявилися інтелектуальні вміння, пов'язані з вирішенням завдань, інтеграцією знань і застосуванням їх в незнайомих ситуаціях і в ситуаціях, близьких до реального життя. Звертає на себе увагу безпорадність молодших школярів у ситуаціях, близьких до реальності. Вони не можуть у визначенні часу, не можуть виконати нескладні вимірювання, що говорить про відірваності отриманих ними знань від повсякденного життя. Таким чином, необхідно більше уваги приділяти загальному розвитку учнів, практичній стороні природничо-математичної освіти, вчити школярів застосовувати знання в життєвих ситуаціях.
Результати російських учнів основної школи (VIII клас) стійко перевищують середні міжнародні показники і по математиці і з природознавства, про що свідчать підсумки трьох міжнародних досліджень 1991, 1995 і 1999 років, в яких брали участь 39 країн. [3), стр.82] Тут, безумовно, проявляються сильні сторони російського шкільної освіти. Це особливо важливо підкреслити, якщо згадати, що жодна країна світу не має стільки проблем в освіті, скільки відзначили наші директори і вчителі, відповідаючи на питання міжнародних анкет. Рівень російських шкіл дуже сильно залежить від того, чи розташовані останні в міській або сільській місцевості. Це означає, що вони представляють своїм учням різні освітні можливості. Аналіз результатів показав, що наші учні мають більш високі результати в застосуванні відомих алгоритмів і процедур, результати явно нижче при перевірці розуміння змістовного сенсу математичних понять і при вирішенні завдань. Очевидно, що поставлена перед нашою школою мета - підготувати випускників школи до вільного використання математики в повсякденному житті - в значній мірі не досягається. З природознавства російські школярі краще учнів багатьох країн світу виконують завдання репродуктивного характеру, що відображають оволодіння предметними знаннями й уміннями. Однак, їх результати нижче при виконанні завдань на застосування знань у практичних життєвих ситуаціях, зміст яких представлено в незвичайній, нестандартній формі; в яких потрібно провести аналіз даних або інтерпретацію, сформулювати висновок або назвати наслідки проведення тих чи інших змін, наприклад у навколишньому середовищі людини .
Таким чином результати дослідження ілюструють спрямованість російської системи математичного та природничо-наукової освіти на високий рівень знання фактів, засвоєння навичок використання відомих процедур у знайомих ситуаціях і порівняно низький рівень розвитку інтелектуальних умінь, пов'язаних з рішенням творчих завдань, інтеграцією знань, їх застосуванням у нових ситуаціях. Подібна картина спостерігається також і в результатах за іншим освітнім областям: за суспільствознавства і грамотності читання. Виявлені проблеми не можуть не викликати тривогу і стурбованість у зв'язку з можливим інтелектуальним відставанням російських школярів від своїх однолітків у розвинених країнах світу, низьким рівнем сформованості загальнонаукових, загальнонавчальних, а так само комунікативних умінь. Ситуацію, що склалася не можна не враховувати при реформуванні школи та оновлення змісту освіти. Наприклад, вже з початкової школи в курсі математики необхідно почати вивчення теми «Аналіз даних. Імовірність. Статистика », оволодіння якої сприяє адаптації учнів в суспільстві, а так само вивчення елементів стереометрії, що сприяє розвитку просторових уявлень. Курс математики основної школи повинен в значно більшому ступені готувати учнів до вільного використання математичних знань і вмінь в ситуаціях повсякденного життя. Переваги російського математичного та природничо-шкільної освіти були продемонстровані в 1995 році випускниками середньої школи, що вивчали поглиблені курси математики і фізики. Вони увійшли в кращу трійку країн світу, показавши результати, значно перевищують середні міжнародні для всіх учасників дослідження країн. Однак відповідно до спеціального аналізу російські випускники краще вирішували завдання на обчислення і гірше виконували якісні задачі на пояснення фізичних явищ. Слід так само відзначити, що середній вік наших випускників середньої школи складає 16,9 років, що на 1-3 роки менше, ніж в інших країнах.
Що стосується структури освіти, то аналіз її показав, що типовою для більшості країн є наступна: початкова школа - I - VI класи, основна - VII - IX класи, старша - X - XII класи. У більшості країн (у 34 з 46) діти починають навчання в школі з 6 років. Тільки у Швейцарії та Росії існує два потоки різного віку в початковій школі, а у Фінляндії діти йдуть до школи в 7 років. Тривалість обов'язкового навчання в школі в різних країнах змінюється від 5 років (в Колумбії) до 12 років (у Бельгії та Німеччини). У 14 країнах вона становить 9 років, у 8 країнах - 10 років, в 5 країнах - 11 років. Як видно, Росія надає більш обмежені можливості в отриманні освіти, ніж багато розвинені держави. Кожен рік навчання вносить значний внесок в інтелектуальний розвиток дитини, тому перехід на 12-річне навчання виправданий з точки зору розширення освітніх можливостей. Ще одним об'єктом уваги при дослідженні стану російської освіти стало вивчення особливостей організації навчального процесу. Аналіз опитування вчителів, провідних різні курси, показав, що більшість уроків природознавства мають традиційну структуру: опитування, пояснення нового матеріалу, закріплення вивченого та ін Досить рідко проводяться експериментальні або практичні роботи, зате письмовий контроль здійснюється майже на кожному уроці.
При дослідженні застосування інформаційних технологій в освіті з'ясувалося, що практично всі країни мають чітко позначену політику в галузі використання інформаційних комп'ютерних технологій (ІКТ) в освіті. [3), стор.87] Дослідження ще раз підтвердило відсутність такої політики в Росії. Цим пояснюється те, що в російських школах практично немає програмного забезпечення з цілого ряду шкільних предметів, приділяється слабку увагу до підготовки та перепідготовки вчителів у галузі ІКТ, вкрай бідна інфраструктура. Насторожує той факт, що 68% російських шкіл (з числа мають комп'ютери) навіть не планують підключення до мережі Інтернет в доступному для огляду майбутньому. Ті школи, які володіють сучасною технікою, мало застосовують її в адміністративній роботі. Обнадіює лише те, що і директора, і вчителі інформатики російських шкіл зберігають високий рівень ентузіазму по відношенню до застосування ІКТ в освіті.
Підсумки аналізу переконливо свідчать про те, що соціально-економічні умови і культурні традиції можуть робити більш сильний вплив на результати навчання, ніж цілеспрямована діяльність школи. Система освіти в кожній країні є унікальною за характером взаємодії різних факторів. Цього не можна не враховувати при реформуванні освіти і визначенні напрямку модернізації.
2. Необхідність модернізації освіти в Росії і її основні аспекти
За останні десятиліття в житті країни відбулися великі зміни: вкорінюється новий соціальний лад, в основі економіки лежать своєрідні ринкові відносини, в результаті чого з'явилися нові професії, та й до старих пред'являються нові вимоги. Наприклад, у багатьох областях діяльності потрібне вільне володіння принаймні однією іноземною мовою, вміння користуватися комп'ютером і т.д. і т.п. Тому ясно, що нове покоління треба готувати до життя інакше, ніж раніше. Тим самим зумовлена необхідність модернізації системи освіти.
Поняття «освіта» в нашій країні останнім часом, на жаль, знецінилося. Досить сказати, що на сьогоднішній день в Російській Федерації налічується понад 3 тис. вищих навчальних закладів разом з філіями (для порівняння: в СРСР діяло близько 700 вузів) - і всі вони видають дипломи однакового зразка. [5), стор 107] Товариством втрачений орієнтир, багатьом не зрозуміло, що таке по-справжньому освічена людина і що таке людина, що одержала якусь освіту.
Сьогодні в суспільстві в цілому по відношенню до системи освіти склалася дуже непроста ситуація. По суті, ми бачимо два непримиренних табори: в одному зібралися «реформатори» (модернізатори?), А в іншому - так звані «консерватори». У лавах останніх опинилися найбільші діячі вітчизняної науки, культури та освіти. Це і ректор МДУ В.А. Садовничий, видатні математики президент РАН Ю.С. Осипов, віце-президент РАН В.В. Козлов, академік РАН В.І. Арнольд. До них же відносять і наших Нобелівських лауреатів фізиків Ж. І. Алфьорова та В.І. Гінзбурга, письменника А.І. Солженіцина. Багато високопоставлених чиновники, від яких багато в чому залежить доля освіти в Росії, люблять посилатися на зарубіжний досвід. Але ж цей досвід багатогранний, тому необхідно аналізувати його з усіх сторін. У 1991 році в Нью-Йорку було опубліковано фундаментальне аналітичне дослідження, присвячене якості освіти, одержуваного в американській школі. У ньому перераховується ряд найсерйозніших проблем:
зниження екзаменаційних оцінок;
падіння частки завершили навчання, яке досягло загрозливих розмірів, особливо серед учнів з низькими доходами;
відсутність у багатьох випускників середньої школи і навіть коледжів адекватних базових навичок;
мала кількість людей, що отримали підготовку в галузі науки і техніки;
недостатня підтримка шкіл і вчителів.
За даними Нью-Йоркського департаменту освіти, на початку 1990 років американським діловим колам було все важче знаходити кваліфікованих працівників, тому що дуже багато молодих людей виходили на ринок праці непідготовленими і американським компаніям доводилося витрачати до 40 млрд. доларів на рік на коригування освіти персоналу. [5), стор.110] За результатами комісії сенатора Глена восени 2000 року був опублікований документ, який являє повчальний досвід прийняття рішень, корисний і нам. Головною ідеєю доповіді стало твердження, що країна, яка хотіла б адекватно відповідати серйозним викликам часу, повинна спиратися, в першу чергу, на хороше математичне та природничо освіту. У зв'язку з цим, основні пропозиції пов'язані з поліпшенням підготовки вчителів, умов їх роботи, з тим, щоб зробити професію вчителя математики і природничих наук більш престижною, виділяючи щорічно на ці цілі 5 млрд. доларів. На жаль, у нас модернізація йде в напрямку дефундаменталізаціі освіти. У школі скорочуються предмети природничого циклу. За образним висловом В.А. Садовничого для середньої школи створюються якісь «кентаври» з фізики, хімії, біології (предмет «Природознавство»). [5), стор.110] Те ж саме відбувається і в гуманітарному циклі, для якого пропонується предмет «Суспільствознавство», інтегруючий різні дисципліни. Концепція модернізації нашої освіти центральне місце відводить так званої комунікативності. Зарубіжний досвід показує, що акценти, навпаки, повинні бути зміщені в бік фундаменталізації освіти, а комунікативності при цьому можна тільки кілька додавати. Таким чином, не слід у процесі реформування вітчизняної системи освіти множити помилки, яких і так за минуле десятиріччя було зроблено чимало.
Відповідно до Закону РФ «Про освіту», організаційною основою державної політики РФ у цій сфері є Федеральна програма розвитку освіти, розрахована на 2000 - 2005 роки. Головна мета програми - розвиток системи освіти в інтересах формування гармонійно розвиненої, соціально активної, творчої особистості. Таким чином, модернізація освіти - це масштабна програма держави, в рамках якої розроблено і вже реалізується план конкретних заходів. Серед них можна виділити ті, які відносяться до загальноосвітньої школи:
оновлення змісту освіти та вдосконалення механізмів контролю за його якістю;
розробка та прийняття державних стандартів загальної освіти; розвантаження змісту освіти;
введення єдиного державного іспиту;
Державна освітня установа вищої професійної освіти
Кольський філія
Петрозаводського державного університету
Кафедра загальноуніверситетська
Дисципліна: «Педагогіка з методикою викладання»
Стан сучасного російського освіти
Контрольна робота
студентки 3 курсу
(Група М/2004 - 5)
заочного відділення
Спеціальність: 060109 -
Сестринська справа
Ревва Ольги Миколаївни
Викладач:
Доц., К. пед. н. Макарова Н.В.
Апатити
2007
Зміст
Введення
1. Якість освіти в середній школі
2. Необхідність модернізації освіти в Росії і її основні аспекти
3. Освіта, як відображення соціокультурної ситуації в Росії
4. Комерціалізація вищої освіти - загроза інтелектуальному потенціалу Росії
Висновок
Список використаної літератури
Введення
Відмітна особливість розвитку освіти у світі в даний час - підвищена увага уряду більшості країн до проблем його якості та ефективності. У багатьох вітчизняних і зарубіжних фахівців, що вивчають динаміку сучасних суспільств, вже досить давно склалося переконання, що головним ресурсом розвитку в XXI столітті стане «людський капітал». Високий рівень знань, культури, інформаційної оснащеності громадян зараз по праву розглядається як найважливіша конкурентна перевага одних держав над іншими.
Політика збереження за собою лідируючих позицій в галузі освіти, що проводиться практично у всіх розвинених країнах, спирається на потужну інвестиційну підтримку і координується на загальнонаціональному рівні в рамках спеціальних проектів. Становище Росії на цьому тлі досить драматично, не дивлячись на те що не так давно вітчизняна система освіти вважалася однією з кращих у світі.
В даний час в Росії переживає пору розквіту порівняльна педагогіка, розвитку якої до кінця 80-х років перешкоджали політичні обставини. Офіційна педагогічна наука уникала неупередженого зіставлення вітчизняної та зарубіжної шкіл та педагогіки. Фахівці об'єднують зусилля в розробці методології, технології та інструментарію порівняльних досліджень якості освіти. Основна увага приділяється не ранжирування країн за рівнем підготовки учнів, а пояснення існуючих відмінностей і виявлення чинників, що впливають на результати навчання. Подібні дослідження дозволяють виявити сильні і слабкі сторони російської освіти і намітити шляхи більш ефективного досягнення намічених цілей. З цих позицій необхідно розглянути стан сучасного російського освіти, спираючись на дані досліджень, проведених в останні роки в наших освітніх установах
Метою роботи є вивчення стану середньої та вищої освіти в Росії на сучасному етапі. Необхідно визначити причини неблагополучних тенденцій у системі освіти і намітити шляхи виходу з ситуації, обстановки.
1. Якість освіти в середній школі
Російська академія освіти спільно з міністерством освіти РФ починаючи з 1988 року ведуть дослідження з порівняльної оцінки якості освіти в рамках проектів, що проводяться вищеназваними організаціями.
Порівняльні дослідження, як правило, включають дві фази. Перша - виявлення тенденцій розвитку освіти в світі на основі аналізу його стану в країнах-учасницях та вивчення програм і підручників, науково-методичної літератури. Друга фаза - порівняльна оцінка рівня загальноосвітньої підготовки школярів у країнах-учасницях та виявлення чинників, що впливають на результати навчання. В даний час в систему моніторингу якості освіти залучено 64 суб'єкта Російської Федерації. Це не дає повної картини навчальної підготовки школярів у порівнянні з задачами нашої школи, але дозволяє виявити сильні і слабкі сторони російської освіти і намітити шляхи більш ефективного досягнення намічених цілей. [3), стор.81]
При дослідженні рівня підготовки випускників початкової школи з'ясувалося, що у наших школярів вище знання фактологічного матеріалу, вміння відтворювати їх і застосовувати в знайомій ситуації, використовувати відомі алгоритми та процедури. Нижче виявилися інтелектуальні вміння, пов'язані з вирішенням завдань, інтеграцією знань і застосуванням їх в незнайомих ситуаціях і в ситуаціях, близьких до реального життя. Звертає на себе увагу безпорадність молодших школярів у ситуаціях, близьких до реальності. Вони не можуть у визначенні часу, не можуть виконати нескладні вимірювання, що говорить про відірваності отриманих ними знань від повсякденного життя. Таким чином, необхідно більше уваги приділяти загальному розвитку учнів, практичній стороні природничо-математичної освіти, вчити школярів застосовувати знання в життєвих ситуаціях.
Результати російських учнів основної школи (VIII клас) стійко перевищують середні міжнародні показники і по математиці і з природознавства, про що свідчать підсумки трьох міжнародних досліджень 1991, 1995 і 1999 років, в яких брали участь 39 країн. [3), стр.82] Тут, безумовно, проявляються сильні сторони російського шкільної освіти. Це особливо важливо підкреслити, якщо згадати, що жодна країна світу не має стільки проблем в освіті, скільки відзначили наші директори і вчителі, відповідаючи на питання міжнародних анкет. Рівень російських шкіл дуже сильно залежить від того, чи розташовані останні в міській або сільській місцевості. Це означає, що вони представляють своїм учням різні освітні можливості. Аналіз результатів показав, що наші учні мають більш високі результати в застосуванні відомих алгоритмів і процедур, результати явно нижче при перевірці розуміння змістовного сенсу математичних понять і при вирішенні завдань. Очевидно, що поставлена перед нашою школою мета - підготувати випускників школи до вільного використання математики в повсякденному житті - в значній мірі не досягається. З природознавства російські школярі краще учнів багатьох країн світу виконують завдання репродуктивного характеру, що відображають оволодіння предметними знаннями й уміннями. Однак, їх результати нижче при виконанні завдань на застосування знань у практичних життєвих ситуаціях, зміст яких представлено в незвичайній, нестандартній формі; в яких потрібно провести аналіз даних або інтерпретацію, сформулювати висновок або назвати наслідки проведення тих чи інших змін, наприклад у навколишньому середовищі людини .
Таким чином результати дослідження ілюструють спрямованість російської системи математичного та природничо-наукової освіти на високий рівень знання фактів, засвоєння навичок використання відомих процедур у знайомих ситуаціях і порівняно низький рівень розвитку інтелектуальних умінь, пов'язаних з рішенням творчих завдань, інтеграцією знань, їх застосуванням у нових ситуаціях. Подібна картина спостерігається також і в результатах за іншим освітнім областям: за суспільствознавства і грамотності читання. Виявлені проблеми не можуть не викликати тривогу і стурбованість у зв'язку з можливим інтелектуальним відставанням російських школярів від своїх однолітків у розвинених країнах світу, низьким рівнем сформованості загальнонаукових, загальнонавчальних, а так само комунікативних умінь. Ситуацію, що склалася не можна не враховувати при реформуванні школи та оновлення змісту освіти. Наприклад, вже з початкової школи в курсі математики необхідно почати вивчення теми «Аналіз даних. Імовірність. Статистика », оволодіння якої сприяє адаптації учнів в суспільстві, а так само вивчення елементів стереометрії, що сприяє розвитку просторових уявлень. Курс математики основної школи повинен в значно більшому ступені готувати учнів до вільного використання математичних знань і вмінь в ситуаціях повсякденного життя. Переваги російського математичного та природничо-шкільної освіти були продемонстровані в 1995 році випускниками середньої школи, що вивчали поглиблені курси математики і фізики. Вони увійшли в кращу трійку країн світу, показавши результати, значно перевищують середні міжнародні для всіх учасників дослідження країн. Однак відповідно до спеціального аналізу російські випускники краще вирішували завдання на обчислення і гірше виконували якісні задачі на пояснення фізичних явищ. Слід так само відзначити, що середній вік наших випускників середньої школи складає 16,9 років, що на 1-3 роки менше, ніж в інших країнах.
Що стосується структури освіти, то аналіз її показав, що типовою для більшості країн є наступна: початкова школа - I - VI класи, основна - VII - IX класи, старша - X - XII класи. У більшості країн (у 34 з 46) діти починають навчання в школі з 6 років. Тільки у Швейцарії та Росії існує два потоки різного віку в початковій школі, а у Фінляндії діти йдуть до школи в 7 років. Тривалість обов'язкового навчання в школі в різних країнах змінюється від 5 років (в Колумбії) до 12 років (у Бельгії та Німеччини). У 14 країнах вона становить 9 років, у 8 країнах - 10 років, в 5 країнах - 11 років. Як видно, Росія надає більш обмежені можливості в отриманні освіти, ніж багато розвинені держави. Кожен рік навчання вносить значний внесок в інтелектуальний розвиток дитини, тому перехід на 12-річне навчання виправданий з точки зору розширення освітніх можливостей. Ще одним об'єктом уваги при дослідженні стану російської освіти стало вивчення особливостей організації навчального процесу. Аналіз опитування вчителів, провідних різні курси, показав, що більшість уроків природознавства мають традиційну структуру: опитування, пояснення нового матеріалу, закріплення вивченого та ін Досить рідко проводяться експериментальні або практичні роботи, зате письмовий контроль здійснюється майже на кожному уроці.
При дослідженні застосування інформаційних технологій в освіті з'ясувалося, що практично всі країни мають чітко позначену політику в галузі використання інформаційних комп'ютерних технологій (ІКТ) в освіті. [3), стор.87] Дослідження ще раз підтвердило відсутність такої політики в Росії. Цим пояснюється те, що в російських школах практично немає програмного забезпечення з цілого ряду шкільних предметів, приділяється слабку увагу до підготовки та перепідготовки вчителів у галузі ІКТ, вкрай бідна інфраструктура. Насторожує той факт, що 68% російських шкіл (з числа мають комп'ютери) навіть не планують підключення до мережі Інтернет в доступному для огляду майбутньому. Ті школи, які володіють сучасною технікою, мало застосовують її в адміністративній роботі. Обнадіює лише те, що і директора, і вчителі інформатики російських шкіл зберігають високий рівень ентузіазму по відношенню до застосування ІКТ в освіті.
Підсумки аналізу переконливо свідчать про те, що соціально-економічні умови і культурні традиції можуть робити більш сильний вплив на результати навчання, ніж цілеспрямована діяльність школи. Система освіти в кожній країні є унікальною за характером взаємодії різних факторів. Цього не можна не враховувати при реформуванні освіти і визначенні напрямку модернізації.
2. Необхідність модернізації освіти в Росії і її основні аспекти
За останні десятиліття в житті країни відбулися великі зміни: вкорінюється новий соціальний лад, в основі економіки лежать своєрідні ринкові відносини, в результаті чого з'явилися нові професії, та й до старих пред'являються нові вимоги. Наприклад, у багатьох областях діяльності потрібне вільне володіння принаймні однією іноземною мовою, вміння користуватися комп'ютером і т.д. і т.п. Тому ясно, що нове покоління треба готувати до життя інакше, ніж раніше. Тим самим зумовлена необхідність модернізації системи освіти.
Поняття «освіта» в нашій країні останнім часом, на жаль, знецінилося. Досить сказати, що на сьогоднішній день в Російській Федерації налічується понад 3 тис. вищих навчальних закладів разом з філіями (для порівняння: в СРСР діяло близько 700 вузів) - і всі вони видають дипломи однакового зразка. [5), стор 107] Товариством втрачений орієнтир, багатьом не зрозуміло, що таке по-справжньому освічена людина і що таке людина, що одержала якусь освіту.
Сьогодні в суспільстві в цілому по відношенню до системи освіти склалася дуже непроста ситуація. По суті, ми бачимо два непримиренних табори: в одному зібралися «реформатори» (модернізатори?), А в іншому - так звані «консерватори». У лавах останніх опинилися найбільші діячі вітчизняної науки, культури та освіти. Це і ректор МДУ В.А. Садовничий, видатні математики президент РАН Ю.С. Осипов, віце-президент РАН В.В. Козлов, академік РАН В.І. Арнольд. До них же відносять і наших Нобелівських лауреатів фізиків Ж. І. Алфьорова та В.І. Гінзбурга, письменника А.І. Солженіцина. Багато високопоставлених чиновники, від яких багато в чому залежить доля освіти в Росії, люблять посилатися на зарубіжний досвід. Але ж цей досвід багатогранний, тому необхідно аналізувати його з усіх сторін. У 1991 році в Нью-Йорку було опубліковано фундаментальне аналітичне дослідження, присвячене якості освіти, одержуваного в американській школі. У ньому перераховується ряд найсерйозніших проблем:
зниження екзаменаційних оцінок;
падіння частки завершили навчання, яке досягло загрозливих розмірів, особливо серед учнів з низькими доходами;
відсутність у багатьох випускників середньої школи і навіть коледжів адекватних базових навичок;
мала кількість людей, що отримали підготовку в галузі науки і техніки;
недостатня підтримка шкіл і вчителів.
За даними Нью-Йоркського департаменту освіти, на початку 1990 років американським діловим колам було все важче знаходити кваліфікованих працівників, тому що дуже багато молодих людей виходили на ринок праці непідготовленими і американським компаніям доводилося витрачати до 40 млрд. доларів на рік на коригування освіти персоналу. [5), стор.110] За результатами комісії сенатора Глена восени 2000 року був опублікований документ, який являє повчальний досвід прийняття рішень, корисний і нам. Головною ідеєю доповіді стало твердження, що країна, яка хотіла б адекватно відповідати серйозним викликам часу, повинна спиратися, в першу чергу, на хороше математичне та природничо освіту. У зв'язку з цим, основні пропозиції пов'язані з поліпшенням підготовки вчителів, умов їх роботи, з тим, щоб зробити професію вчителя математики і природничих наук більш престижною, виділяючи щорічно на ці цілі 5 млрд. доларів. На жаль, у нас модернізація йде в напрямку дефундаменталізаціі освіти. У школі скорочуються предмети природничого циклу. За образним висловом В.А. Садовничого для середньої школи створюються якісь «кентаври» з фізики, хімії, біології (предмет «Природознавство»). [5), стор.110] Те ж саме відбувається і в гуманітарному циклі, для якого пропонується предмет «Суспільствознавство», інтегруючий різні дисципліни. Концепція модернізації нашої освіти центральне місце відводить так званої комунікативності. Зарубіжний досвід показує, що акценти, навпаки, повинні бути зміщені в бік фундаменталізації освіти, а комунікативності при цьому можна тільки кілька додавати. Таким чином, не слід у процесі реформування вітчизняної системи освіти множити помилки, яких і так за минуле десятиріччя було зроблено чимало.
Відповідно до Закону РФ «Про освіту», організаційною основою державної політики РФ у цій сфері є Федеральна програма розвитку освіти, розрахована на 2000 - 2005 роки. Головна мета програми - розвиток системи освіти в інтересах формування гармонійно розвиненої, соціально активної, творчої особистості. Таким чином, модернізація освіти - це масштабна програма держави, в рамках якої розроблено і вже реалізується план конкретних заходів. Серед них можна виділити ті, які відносяться до загальноосвітньої школи:
оновлення змісту освіти та вдосконалення механізмів контролю за його якістю;
розробка та прийняття державних стандартів загальної освіти; розвантаження змісту освіти;
введення єдиного державного іспиту;
запровадження профільного навчання на вищому щаблі загальноосвітньої школи.
Оновлення змісту освіти. Ця проблема зараз актуальна, як ніколи. Існуюча в Радянському Союзі система освіти була заснована на так званому лінійному підході, коли вивчення відповідної дисципліни починалося в молодших і закінчувалося в старших класах. Після прийняття в 1992 році Закону України «Про освіту» лінійна система була замінена на концентричну, в рамках якої основна загальна освіта для школяра закінчується вже в IX класі. Базову середню освіту школяр може отримати в X - XI класах. Очевидно, що сам по собі концентричний підхід вже вимагає оновлення змісту з урахуванням вікових та індивідуально-психологічних особливостей та інтересів школярів, їхніх соціальних домагань, права на вибір «освітніх траєкторій». Період розвитку світової економіки, коли її успіх визначала нечисленна еліта, закінчився. Тому рівень розвитку країни напряму залежить як від рівня та різнобічності загальної освіти основної маси населення, так і від якості підготовки фахівців у середній та вищій професійній школі. Таким чином, необхідно розуміти сучасний рівень розвитку відповідної науки в цілому і специфіку її окремих галузей.
Розробка Державних стандартів освіти. Проблема стандартів виникла на початку 90 років минулого століття, коли за активної участі тодішнього міністра освіти Е.Д. Дніпрова шкільна освіта взяло курс на варіативність. За короткий термін були написані численні авторські програми, підручники, навчальні посібники, при цьому якість багатьох з них було більш ніж сумнівне. Кожен вчитель отримав право сам вибирати, чому і як навчати. В результаті досить швидко з'ясувалося, що зміст освіти перевантажено другорядною інформацією, що не має значення ні для подальшого розвитку учнів, ні для навколишнього життя. Актуальним стало питання про стандартизацію змісту шкільної освіти. Стандартизація (розробка та використання стандартів) є об'єктивно необхідною діяльністю з упорядкування практики її систематизації відповідно до історично мінливих потреб суспільства. Під стандартом освіти розуміють систему основних параметрів, що приймаються в якості державної норми освіченості, що відбиває суспільний ідеал і враховує можливості реальної особистості і системи освіти щодо досягнення цього ідеалу. Основними об'єктами стандартизації в освіті є його структура, зміст, обсяг навчального навантаження та рівень підготовки учнів. Таким чином, стандарт - це головний нормативний документ, що визначає зміст шкільної освіти.
Про єдиний державний іспит. Тести все активніше вторгаються в наше життя завдяки реформі освіти, важливою складовою частиною якої є введення єдиного державного іспиту (ЄДІ) в формі загального тестування. Ставлення до цього нововведення з боку вчителів, працівників вищої школи та науковців майже одностайно негативне. [5), стор.113] Тести як одна з форм контролю знань, безумовно, мають право на існування, особливо в умовах, коли за короткий час треба перевірити загальний рівень грамотності людини. Тому уявляти собі особливості виконання тестових завдань повинен будь-який грамотний чоловік. У той же час реформа освіти в її нинішньому вигляді призведе до того, що шкільна освіта зведеться до натаскування на єдине тестування. Небезпека захоплення тестами полягає в тому, що цілеспрямована підготовка до них впливає на спосіб мислення людини, сильно обмежує його можливості і знищує творчий характер особистості. Ситуація, коли немає самостійного рішення, а є тільки вибір між запропонованими кимось варіантами відповідей, хороша для інертних, обмежених людей. Саме таких випускників шкіл ми будемо отримувати років через десять, якщо тестування прийме єдиний і всезагальний характер. [5), стр.114]
Один з надуманих аргументів на користь ЄДІ полягає в тому, що він нібито забезпечить рівний доступ до вищої освіти для різних соціальних і територіальних груп населення. Однак досвід прийому в МГУ показує, що тестування не дає об'єктивної оцінки знань і не забезпечує школярам рівних можливостей. Цілком очевидно, що тестування можна використовувати як одну з форм контролю роботи середніх шкіл, але ні в якому випадку - як єдиний монопольний механізм доступу до вищої освіти. Нарешті, в даний момент неможливо оцінити віддалені результати експерименти. Без проведення аналізу цих результатів неможливо оцінити вплив ЄДІ на якість підготовки вузами майбутніх фахівців. Вузи повинні зберегти більшу самостійність у виборі правил прийому абітурієнтів.
Введення профільного навчання в старших класах школи. Перехід до профільного навчання переслідує такі цілі:
поглиблене вивчення окремих предметів програми повної загальної освіти;
встановлення рівного доступу до повноцінної освіти різним категоріям учнів відповідно до їх здібностей, індивідуальними схильностями і потребами;
розширення можливості соціалізації учнів, забезпечення наступності між загальним і професійною освітою.
Профільне навчання представляє собою засіб диференціації та індивідуалізації навчання, що дозволяє за рахунок змін у структурі, змісті та організації освітнього процесу більш повно враховувати інтереси, схильності і здібності учнів, створювати умови для навчання старшокласників у відповідність з їх професійними інтересами та намірами щодо продовження освіти.
Таким чином, модернізація освіти, як масштабний план реалізації конкретних заходів на сучасному етапі повинна включати в себе: оновлення самого змісту освіти відповідно до вимог часу, розробку державних стандартів і найбільш об'єктивних методів контролю отриманих знань, а так само обов'язкове запровадження профільного навчання у старших класах.
3. Освіта, як відображення соціокультурної ситуації в Росії
Криза освіти є однією з глобальних проблем сучасності, розв'язання якого має першорядне значення для благополуччя кожної країни. У Росії криза цієї сфери прийняв екстремальний характер у зв'язку з небувалим обвальним скороченням бюджетного фінансування. Навіть у важкому 1942 році на потреби освіти радянська влада виділяла 5,7% зі свого вкрай напруженого бюджету, а вже в 1950 році ці витрати досягли майже 14%. Симптоми неблагополуччя в цій сфері стали проявлятися ще в «епоху застою». З початку ж 90-х років ситуація різко погіршилася через хронічне недофінансування системи освіти і в силу ряду соціальних причин (катастрофічне падіння рівня життя, дитяча безпритульність, наркоманія та ін.) Витрати на освіту на тлі цього постійно знижувалися (1997 р. - 2,88%, 1998 р - 2,23%, 1999 р. - 2,02%, 2000 р. - 1,85%, 2001 р. - 1, 84%, 2002 р - 1,57%), натомість зростали призначені для утримання владних структур і бюрократичного апарату. У результаті сукупний інтелектуальний потенціал Росії, розрахований за методиками ООН, знизився до рівня тридцятирічної давності, коли серед населення ще досить велика була частка людей, чиє дитинство і юність протікали в напівграмотними патріархальної селі. [1), стор.20] Однак, історія знає чимало прикладів, що вказують на те, що загальний рівень матеріального благополуччя країни у той чи інший момент не зумовлює її подальших успіхів або невдач (досвід повоєнного піднесення Японії). В історичному плані шляху різних країн і народів, очевидно, визначаються факторами, що виходять за межі «економічних умов розвитку»: соціальною енергією людей і її спрямованістю, типом культури, колективними мотиваціями і установками, що передаються з покоління в покоління за допомогою соціальних еталонів і моделей поведінки. Таким чином, вирішальний фактор - якесь сукупне якість суспільства як соціокультурної системи.
Яка ж соціокультурна диспозиція по відношенню до утворення складається в даний час в Росії? Які особливості характеризують наше суспільство, якщо розглядати його як «охоплює середовища» освіти?
Добре відомо, що ринкові реформи початку 90-х років з їх культом чисто грошової складової життєвого успіху істотно підірвали престиж освіти, який довгий час був досить високим, був девальвований дуже важливий принцип самоцінності духовного життя. У цих умовах попитом могли користуватися тільки суто прикладні відомості і навички, здатні принести їх власникові негайну вигоду. Впровадження в масову свідомість псевдоринкову цінностей йшло шляхом радикальної вестернізації Росії та її інтеграції в західне співтовариство на умовах переходу до «демократії».
Проте вже в середині 90-х років під впливом розчарувань, породжених негативними наслідками реформ, цивілізаційна орієнтація російського суспільства стала мінятися. Домінуючою тенденцією стало повернення від західницьких захоплень до «споконвічно російським» уявленням, моральним засадам і способу життя. У рамках цього процесу актуалізується цілий ряд рис і особливостей, стійко характеризують російський (російська) менталітет на тривалих (багатовікових) відрізках історичного часу. У якості однієї з причин такої неоконсервативної хвилі можна відзначити винятково важливу роль сім'ї, яка в 90-і роки виявилася по суті справи єдиним утіленням стійкості та солідарності у стрімко розсипається соціумі. У період соціально-історичного перелому саме сім'я виявилася берегинею і ретранслятором російського культурно-історичного досвіду. А досвід цей містить у собі специфічну соціальну антропологію, що робить головний акцент не стільки на функціональну ефективність людини (як у західній культурі), скільки на його духовне самоустроеніе. Так, за даними опитування (лютий - березень 2000 р.), майже 2 / 3 росіян вважають, що хороша освіта - це головне у вихованні дітей в сучасних умовах. Трохи менш значущим виявилося виховання таких якостей, як мужність і стійкість (36,6% опитаних), а так само чесність і доброта (36,5%). Що ж стосується формування так званої «ділової хватки», то ця позиція була відзначена лише 16% учасників опитування. [1), стор 23]
Дані проведених досліджень також підтверджують, що для росіян має значення не тільки саме прагнення до освіти і освіченості, але і його мотивація, а так само його уявлення про те, як і в якій формі це прагнення може бути задоволене. Якщо на початку 90-х рр.. головними складовими успіху представлялися везіння, збіг обставин, вміння ризикувати, то до 1994 - 1995 рр.., як показують дані соціологічних досліджень, це поняття починає стійко асоціюватися з прагненням до інтелектуального розвитку, культури та певної духовної фундаментальності. Наочним виявом цього процесу стала динаміка конкурсів у провідні вузи країни - різке зниження їх у 1992 - 1993 рр.. і зростання, що збігається зі зміною суспільних настроїв у 1995 -1996 рр.. Причому важливо відзначити не тільки формальний зростання кількості поданих абітурієнтами заяв, але і перерозподіл їх за спеціальностями (зростання у бік мехмату, фізфаку, хімфаку і т.п.). Це говорить про те, що знання, широта кругозору, рівень інтелекту, багатство духовних запитів знову набувають значення провідних життєвих орієнтирів. Судячи з результатів досліджень, у свідомості російської молоді складається специфічна за своєю смисловою структурі модель прагматизму, головним питанням якої є те, чого саме вона сподівається домогтися за допомогою освіти. Серед відповідей на поставлене питання перші місця в ієрархії займає сама освіченість, можливість стати культурною людиною, як спосіб утвердження особистої гідності та соціальної самоідентифікації. Ще один важливий мотив полягає в тому, що освіта дає людині впевненість у собі і почуття внутрішньої незалежності. Крім того, у світі, побудованому на маніпулюванні людьми, освіта виступає для багатьох найважливішою складовою особистої свободи.
При розгляді міру активності росіян у сфері самостійного пошуку джерел знань звертає на себе увагу, що в структурі життєвих інтересів росіян дуже важливе місце займає самоосвіта. Слід зауважити, що інтерес до самоосвіти практично не залежить від віку. Крім того, примітно те, що росіянам, на відміну від громадян інших європейських країн в отриманні сертифікується перепідготовки зазвичай не допомагає ні держава, ні роботодавець. У таких умовах захоплення самоосвітою стає винятково важливим ресурсом соціальної самоорганізації. Фактично суспільство саме, без істотної участі держави, добудовує значущі елементи сучасної освітньої середовища, створюючи умови для збереження та модернізації російського інтелектуального потенціалу. Аналіз ціннісних установок росіян, їх життєвих пріоритетів і загальної структури соціальної практики дозволяє зробити висновок, що принаймні в середніх шарах російського суспільства освіту в даний час стало одним з основних центрів життєдіяльності, навколо якого шикуються інші її елементи і функції.
В останні десятиліття в результаті соціальних зрушень значна частина населення виявилася відтятою не тільки від якісного, а й, по суті справи, від будь-якої освіти взагалі. Усього, за оцінками експертів, в Російській Федерації в даний час не відвідують школу не менше 2 млн. дітей. Проблема ця, мабуть, не обмежується тільки соціальним розшаруванням, майнова нерівність накладається на цивілізаційний розкол суспільства. У сучасних умовах можна очікувати розколу суспільства на три частини. Це, по-перше, основна маса освічених громадян - випускники російської школи і російських вузів. По-друге - діти високопоставлених чиновників і бізнесменів, що виховувалися в дорогих приватних школах, а потім у престижних університетах США, Англії, Франції, Німеччини, Швейцарії. І, нарешті, по-третє, виділимо зростаючий шар малоосвічених і неосвічених росіян, по суті, що випали із системи освіти й зуміли в кращому випадку закінчити лише декілька класів. [1), стор.26]
У ситуації, що склалася проглядається дуже серйозна соціальна, соціодемографічних і соціокультурна проблема, яка потребує спеціального аналізу. Потрібні такі організаційно-інституційні форми і такі освітні технології, які могли б нейтралізувати або хоча б пом'якшувати наслідки несприятливих тенденцій суспільного розвитку. Як би не сприймалася ситуація в освіті у вищих колах, для суспільства вона в даний час стала відчутним джерелом занепокоєння. У ході проведених досліджень з'ясувалося, що побоювання з приводу неможливості дати дітям хорошу освіту вийшли на передній план, залишаючи за собою такі серйозні життєві проблеми, як неможливість поліпшити житлові умови, безробіття, гіперінфляція, падіння виробництва, погіршення екологічної ситуації та низку інших. Для найбільш збіднілих масових категорій інтелігенції перспектива комерціалізації освіти означає катастрофу. Крім того населення непокоїть і те, якщо освітні установи включаться в гонку за рублем, це завадить їм зосередитися на якості освітніх послуг.
З урахуванням всієї картини утворення, представленої вище можна відзначити, що в суспільній свідомості склалися певні уявлення про орієнтири модернізації російської освіти. По-перше - стосовно до російського утворення повинна бути чітка соціальна забарвленість уявлень. По-друге, безумовним пріоритетом для російської системи освіти має бути відповідність власним умовам, потребам і традиціям. Нарешті, третє - громадськість повинна формулювати вимоги стратегічного характеру. Найбільш принципові з них орієнтовані не на приватні, групові, корпоративні, а на загальнонаціональні інтереси та інтерпретацію освіти в рамках парадигми «спільної справи».
4. Комерціалізація вищої освіти - загроза інтелектуальному потенціалу Росії
З 1994 року частка фінансування освіти з федерального і місцевих бюджетів неухильно знижується,, в результаті чого витрати Російської держави за цією статтею в абсолютному вираженні сталі в 165 разів менше американських. [4), стор 99] У зв'язку з цим виникла реальна загроза зниження науково-освітнього потенціалу. Втрати фінансування обумовлені комерціалізацією при слабкій законодавчої та нормативно-правовій базі, що дозволяє переміщати частина коштів з державних навчальних закладів у приватні структури. Ситуація ускладнюється тим, що державна влада прагне перекласти тягар фінансування освіти на самих учнів та їх сім'ї. Основний удар наноситься по вищій школі, на частку якої припадає 1,5% бюджетних витрат, що становить мізерну частку мінімально необхідного фінансування. Для того, щоб вижити в цих умовах, вона змушена постійно збільшувати прийом студентів на платній основі. При цьому технічні вузи змушені відкривати підготовку за спеціальностями, які не мають відношення до їх профілю (право, регіонознавство, соціологія, банківський і туристичний бізнес), але користуються попитом на ринку праці.
Багато інженерів, лікарі, вчителі працюють у сферах, не пов'язаних із їхньою професією, тільки тому, що пропонована зарплата недостатня для елементарного виживання. Випускники педагогічних і медичних вузів, що виконують найважливіші соціальні функції - забезпечення збереження та всебічного розвитку життєвих сил людини, опиняються в числі найменш оплачуваних категорій трудящих. Вони змушені, змінюючи професію, шукати на ринку праці інше застосування своїм силам або ж пропонувати свої послуги на комерційній основі. Однак користування такими послугами для більшості населення непосильно. У зв'язку з цим назріла необхідність розглядати проблему комерціалізації вищої освіти в самому широкому плані - з визначення стратегічних цілей країни, забезпечення національної безпеки Російської держави. На 1 січня 2001 року в Росії 80% випускників вузів за останні 10 років або не мали роботи взагалі, або працювали не за фахом. Навіть у Москві, де сконцентровані 85% фінансових ресурсів країни і є найбільш широкі можливості отримати добре оплачувану роботу, більше 30% випускників відносяться до категорії вічно невлаштованих і незадоволених. [4), стор.100] Випускники технічних університетів рідко отримують на ринку праці роботу за фахом, оскільки фабрики й заводи не функціонують, а наука перебуває в жалюгідному стані. Агроуніверситет практично не розподіляють фахівців із причини розвалу агропромислового комплексу, молодих лікарів не направляють в медичні установи з-за фінансових труднощів. Лікар, який працює двірником, людей не лікує, вчитель, який торгує на ринку, дітей не вчить; музикант, розвантажує вугілля, в концертах не бере участь, інженер, який підробляє на шабашках, суспільних цінностей не створює.
Навряд чи можна вважати розумним і те, що кращі вузи Росії готують кадри не для себе, а для розвинених країн Західної Європи та США. Добре підготовлені за рахунок куцого російського бюджету фахівці з математики, фізики, хімії, інформатики, не маючи попиту і прийнятних умов на російському ринку праці, емігрують до США, Канаду, Західну Європу, Ізраїль. Різні спецслужби і приватні фірми іноземних держав безперешкодно займаються в Росії вербуванням і скуповуванням «мізків». Щорічний відтік за кордон молодих фахівців складає 10 - 12%, причому їдуть, як правило, найбільш перспективні кадри. [4), стор 101]
В останні роки гостро постала проблема відтворення кадрів, що зумовлено найгострішим соціально-економічною кризою в країні. Інженерно-технічна еліта країни, зайнята в радянський час у галузях, пов'язаних з високими технологіями, нерідко випереджаючими вищі світові досягнення, опинилася в своїй масі «непотрібної». Значна її частина змушена перетворюватися на крамарів, «човникарів», дрібних бізнесменів або поповнювати лави безробітних. Серед основних проблем, що стосуються матеріально-технічної бази вузів, необхідно відзначити фізичне старіння основних фондів вузів, брак навчально-лабораторних корпусів, застарівання лабораторного обладнання, брак місць у гуртожитках для студентів і для викладачів.
У попередніх розділах зазначалося, що неухильно зростає бар'єр між вищою і середньою школою, і на його подолання сім'ї абітурієнтів змушені витрачати, за оцінками дослідників, близько 1 млрд. доларів США, що майже в півтора рази більше витрат держави на всі вищу освіту в 2000 році . Ці гроші йдуть на оплату підготовчих курсів і заняття в різних структурах при вузах, але основна частка цих коштів йде на оплату репетиторів і хабарі. [4), стор 102]
Комерціалізація неминуче веде до зниження якості вищої освіти не тільки в приватних, а й державних, у тому числі найкращих навчальних закладах. З середини 1990-х років неухильно росте маса «вузівських» структур, створюваних на комерційних засадах, нерідко під «дахами» найавторитетніших вузів Москви і Санкт-Петербурга. На Рівненській атомній станції недавно виявилися 10 співробітників - від начальника зміни до старшого оператора реакторного відділення, просто купили відповідні дипломи на одеському ринку. З'ясувалося це тільки після того, як відбулося кілька аварійних зупинок, можуть призвести до повторенням чорнобильської катастрофи.
Сучасні інформаційні технології істотно розширюють можливості отримання освіти навіть у найвіддаленіших від центрів околицях, аж до створення повноцінних «віртуальних» вищих навчальних закладів та систем. Однак потрібно враховувати, що дистанційне навчання може бути ефективним тільки за умови високої здатності учнів до самостійної навчальної діяльності. Прогресивні в соціальному плані ідеї максимально можливого наближення вузів до місць проживання людей і форми дистантного навчання, будучи «комерціалізовані», нерідко обертаються на практиці псевдоосвітою - завуальованій торгівлею дипломами. Імітація освіти веде до його девальвації, до моральної та економічної деградації суспільства. Альтернативу цим тенденціям становить створення у віддалених від центру містах самостійних вузів або ж філій великих університетів. Особливо небезпечна епідемія розмножуються приватних платних вузів, які перетворюються в заповідники обману, шахрайства та фінансових махінацій. Перевірка 657 платних вузів в 62 регіонах країни показала, що закони нахабно і грубо порушуються в 651 з них. [4), стр.103]
У 2001 році в Росії народилося 1 млн. 300 тис. дітей, а у вузи були прийняті 1 млн. 400 дітей, тобто при збереженні масштабів набору практично кожен з новонароджених буде забезпечений місцем на студентській лаві. [Там же] Як видно є тенденція до погіршення умов конкурсного відбору до вузів, а отже, буде важче забезпечувати належну якість підготовки фахівців. До проблем перевиробництва дипломованих фахівців та їх працевлаштування скоро додасться розгубленість абітурієнтів перед величезним вибором навчальних закладів. Для реалістичної оцінки стану та ефективності системи вищої освіти в країні необхідно, не обмежуючись показниками загальної чисельності учнів, з'ясовувати співвідношення кількості вступників і успішно закінчили навчання.
Таким чином, в Росії намітилася стійка тенденція до ліквідації загальності і доступності не тільки вищої, але і середньої спеціальної освіти. При цьому експерти відзначають катастрофічне зниження якості підготовки в основній масі середніх і вищих закладів. Комерціалізація вищої освіти, як було показано вище, веде до його деградації. Для реалізації потенціалу вищої освіти необхідні радикальні зміни структури і підвищення якості підготовки кадрів. Впровадження інтенсивних технологій професійного навчання слід органічно поєднувати з цивільним і патріотичним вихованням студентства, з утвердженням в його середовищі здорового способу життя. В іншому випадку всі зусилля щодо вдосконалення навчального процесу та модернізації вищої школи можуть виявитися не тільки марними, але й шкідливими з точки зору національної безпеки нашої країни.
Висновок
Короткий огляд стану освіти в Росії розкриває проблеми, які необхідно вирішити в процесі модернізації середньої та вищої школи в найближчі роки. Очевидно, що при будь-якої модернізації освіти виникає кілька проблем. Перша - зберегти те позитивне, що є в існуючій системі. Друга - якщо щось корисне для суспільства було втрачено в освіті за попередні роки, то необхідно відновити це. Третя - основна: привести систему освіти у відповідність до запитів суспільства.
Незважаючи на стан глибокої кризи освіти, з якого ми сьогодні намагаємося вийти в Росії багато обдарованих, талановитих людей. Приголомшлива можливість російських людей до самоорганізації дає можливість просуватися їм у жорстких соціальних умовах до високого рівня освіченості і вихованості. Сьогодні безліч російських сімей відмовляють собі у всьому, аби прищепити дітям смак до освіти, надати їм досить різноманітний набір освітніх послуг, забезпечити всім необхідним для навчання, дати спробувати свої сили і здібності у різних сферах діяльності. По суті своїй це справжній подвиг самовідданості, який чинять щодня мільйонами самих звичайних людей. Життєва стратегія постраждалого від ліберальних реформ утвореного шару російського суспільства, згідно з якою нереалізовані знання й ерудиція можуть бути вкладені в дітей, вимагає величезної самовіддачі, граничного фізичного та психічного напруження.
Що стосується проблем у структурі та ефективності вищої освіти, то тут причина криється не стільки в зменшенні обсягів фінансування, скільки у потенційній професійної дезорієнтації. Неспроможність професійної орієнтації в школах веде до переповнення ринку праці незатребуваними фахівцями, в результаті чого замикається порочне коло - держава витрачає гроші на фахівця, який реальних цінностей йому надалі не виробляє, а поповнює ряди безробітних, які потребують матеріальної допомоги з боку тієї ж держави.
Таким чином, підвищення обсягів держбюджетного фінансування в найближчій перспективі до рівня 1990 року - необхідна, але ще не достатня умова, щоб система вищої освіти повною мірою реалізувала свій потенціал найважливішого чинника науково-технічного, економічного і соціального прогресу. Головна умова реалізації можливостей освіти - рішуче посилення планового державного початку у відтворенні кадрів, тісно пов'язано з мобілізаційної стратегією соціально-економічного розвитку країни.
Список використаної літератури
1. Андрєєв, А.Л. Суспільство і освіта: соціокультурний профіль Росії / А.Л. Андрєєв / / Педагогіка. - 2002. - № 6. - С. 20 - 29.
2. Джуринський О.М. Розвиток освіти в сучасному світі: Учеб. посібник для студ. вищ. навч. закладів. - 2-е вид., Испр. і доп. - М.: Гуманит. Вид. центр ВЛАДОС, 2003. - 240 с.
3. Ковальова, Г.С. Стан російського освіти / Г.С. Ковальова / / Педагогіка. - 2001. - № 2. - С. 80 - 88.
4. Колесніков, В.М. Комерціалізація вищої освіти - загроза національній безпеці Росії / В.М. Колесніков, І.В. Кучер, В.М. Турченко / / Педагогіка. - 2004. - № 6. - С. 99 - 106.
5. Кузьменко, Н.Є. Про модернізацію освіти в Росії / Н.Є. Кузьменко, В.В. Лунін, О.Н. Рижова / / Педагогіка. - 2005. - № 3. - С. 107 - 116.
6. Російська Федерація. Закони / Закон Російської Федерації «Про освіту». - М.: Омега-Л, 2006. - 64 с. - (Закони Російської Федерації).
Оновлення змісту освіти. Ця проблема зараз актуальна, як ніколи. Існуюча в Радянському Союзі система освіти була заснована на так званому лінійному підході, коли вивчення відповідної дисципліни починалося в молодших і закінчувалося в старших класах. Після прийняття в 1992 році Закону України «Про освіту» лінійна система була замінена на концентричну, в рамках якої основна загальна освіта для школяра закінчується вже в IX класі. Базову середню освіту школяр може отримати в X - XI класах. Очевидно, що сам по собі концентричний підхід вже вимагає оновлення змісту з урахуванням вікових та індивідуально-психологічних особливостей та інтересів школярів, їхніх соціальних домагань, права на вибір «освітніх траєкторій». Період розвитку світової економіки, коли її успіх визначала нечисленна еліта, закінчився. Тому рівень розвитку країни напряму залежить як від рівня та різнобічності загальної освіти основної маси населення, так і від якості підготовки фахівців у середній та вищій професійній школі. Таким чином, необхідно розуміти сучасний рівень розвитку відповідної науки в цілому і специфіку її окремих галузей.
Розробка Державних стандартів освіти. Проблема стандартів виникла на початку 90 років минулого століття, коли за активної участі тодішнього міністра освіти Е.Д. Дніпрова шкільна освіта взяло курс на варіативність. За короткий термін були написані численні авторські програми, підручники, навчальні посібники, при цьому якість багатьох з них було більш ніж сумнівне. Кожен вчитель отримав право сам вибирати, чому і як навчати. В результаті досить швидко з'ясувалося, що зміст освіти перевантажено другорядною інформацією, що не має значення ні для подальшого розвитку учнів, ні для навколишнього життя. Актуальним стало питання про стандартизацію змісту шкільної освіти. Стандартизація (розробка та використання стандартів) є об'єктивно необхідною діяльністю з упорядкування практики її систематизації відповідно до історично мінливих потреб суспільства. Під стандартом освіти розуміють систему основних параметрів, що приймаються в якості державної норми освіченості, що відбиває суспільний ідеал і враховує можливості реальної особистості і системи освіти щодо досягнення цього ідеалу. Основними об'єктами стандартизації в освіті є його структура, зміст, обсяг навчального навантаження та рівень підготовки учнів. Таким чином, стандарт - це головний нормативний документ, що визначає зміст шкільної освіти.
Про єдиний державний іспит. Тести все активніше вторгаються в наше життя завдяки реформі освіти, важливою складовою частиною якої є введення єдиного державного іспиту (ЄДІ) в формі загального тестування. Ставлення до цього нововведення з боку вчителів, працівників вищої школи та науковців майже одностайно негативне. [5), стор.113] Тести як одна з форм контролю знань, безумовно, мають право на існування, особливо в умовах, коли за короткий час треба перевірити загальний рівень грамотності людини. Тому уявляти собі особливості виконання тестових завдань повинен будь-який грамотний чоловік. У той же час реформа освіти в її нинішньому вигляді призведе до того, що шкільна освіта зведеться до натаскування на єдине тестування. Небезпека захоплення тестами полягає в тому, що цілеспрямована підготовка до них впливає на спосіб мислення людини, сильно обмежує його можливості і знищує творчий характер особистості. Ситуація, коли немає самостійного рішення, а є тільки вибір між запропонованими кимось варіантами відповідей, хороша для інертних, обмежених людей. Саме таких випускників шкіл ми будемо отримувати років через десять, якщо тестування прийме єдиний і всезагальний характер. [5), стр.114]
Один з надуманих аргументів на користь ЄДІ полягає в тому, що він нібито забезпечить рівний доступ до вищої освіти для різних соціальних і територіальних груп населення. Однак досвід прийому в МГУ показує, що тестування не дає об'єктивної оцінки знань і не забезпечує школярам рівних можливостей. Цілком очевидно, що тестування можна використовувати як одну з форм контролю роботи середніх шкіл, але ні в якому випадку - як єдиний монопольний механізм доступу до вищої освіти. Нарешті, в даний момент неможливо оцінити віддалені результати експерименти. Без проведення аналізу цих результатів неможливо оцінити вплив ЄДІ на якість підготовки вузами майбутніх фахівців. Вузи повинні зберегти більшу самостійність у виборі правил прийому абітурієнтів.
Введення профільного навчання в старших класах школи. Перехід до профільного навчання переслідує такі цілі:
поглиблене вивчення окремих предметів програми повної загальної освіти;
встановлення рівного доступу до повноцінної освіти різним категоріям учнів відповідно до їх здібностей, індивідуальними схильностями і потребами;
розширення можливості соціалізації учнів, забезпечення наступності між загальним і професійною освітою.
Профільне навчання представляє собою засіб диференціації та індивідуалізації навчання, що дозволяє за рахунок змін у структурі, змісті та організації освітнього процесу більш повно враховувати інтереси, схильності і здібності учнів, створювати умови для навчання старшокласників у відповідність з їх професійними інтересами та намірами щодо продовження освіти.
Таким чином, модернізація освіти, як масштабний план реалізації конкретних заходів на сучасному етапі повинна включати в себе: оновлення самого змісту освіти відповідно до вимог часу, розробку державних стандартів і найбільш об'єктивних методів контролю отриманих знань, а так само обов'язкове запровадження профільного навчання у старших класах.
3. Освіта, як відображення соціокультурної ситуації в Росії
Криза освіти є однією з глобальних проблем сучасності, розв'язання якого має першорядне значення для благополуччя кожної країни. У Росії криза цієї сфери прийняв екстремальний характер у зв'язку з небувалим обвальним скороченням бюджетного фінансування. Навіть у важкому 1942 році на потреби освіти радянська влада виділяла 5,7% зі свого вкрай напруженого бюджету, а вже в 1950 році ці витрати досягли майже 14%. Симптоми неблагополуччя в цій сфері стали проявлятися ще в «епоху застою». З початку ж 90-х років ситуація різко погіршилася через хронічне недофінансування системи освіти і в силу ряду соціальних причин (катастрофічне падіння рівня життя, дитяча безпритульність, наркоманія та ін.) Витрати на освіту на тлі цього постійно знижувалися (1997 р. - 2,88%, 1998 р - 2,23%, 1999 р. - 2,02%, 2000 р. - 1,85%, 2001 р. - 1, 84%, 2002 р - 1,57%), натомість зростали призначені для утримання владних структур і бюрократичного апарату. У результаті сукупний інтелектуальний потенціал Росії, розрахований за методиками ООН, знизився до рівня тридцятирічної давності, коли серед населення ще досить велика була частка людей, чиє дитинство і юність протікали в напівграмотними патріархальної селі. [1), стор.20] Однак, історія знає чимало прикладів, що вказують на те, що загальний рівень матеріального благополуччя країни у той чи інший момент не зумовлює її подальших успіхів або невдач (досвід повоєнного піднесення Японії). В історичному плані шляху різних країн і народів, очевидно, визначаються факторами, що виходять за межі «економічних умов розвитку»: соціальною енергією людей і її спрямованістю, типом культури, колективними мотиваціями і установками, що передаються з покоління в покоління за допомогою соціальних еталонів і моделей поведінки. Таким чином, вирішальний фактор - якесь сукупне якість суспільства як соціокультурної системи.
Яка ж соціокультурна диспозиція по відношенню до утворення складається в даний час в Росії? Які особливості характеризують наше суспільство, якщо розглядати його як «охоплює середовища» освіти?
Добре відомо, що ринкові реформи початку 90-х років з їх культом чисто грошової складової життєвого успіху істотно підірвали престиж освіти, який довгий час був досить високим, був девальвований дуже важливий принцип самоцінності духовного життя. У цих умовах попитом могли користуватися тільки суто прикладні відомості і навички, здатні принести їх власникові негайну вигоду. Впровадження в масову свідомість псевдоринкову цінностей йшло шляхом радикальної вестернізації Росії та її інтеграції в західне співтовариство на умовах переходу до «демократії».
Проте вже в середині 90-х років під впливом розчарувань, породжених негативними наслідками реформ, цивілізаційна орієнтація російського суспільства стала мінятися. Домінуючою тенденцією стало повернення від західницьких захоплень до «споконвічно російським» уявленням, моральним засадам і способу життя. У рамках цього процесу актуалізується цілий ряд рис і особливостей, стійко характеризують російський (російська) менталітет на тривалих (багатовікових) відрізках історичного часу. У якості однієї з причин такої неоконсервативної хвилі можна відзначити винятково важливу роль сім'ї, яка в 90-і роки виявилася по суті справи єдиним утіленням стійкості та солідарності у стрімко розсипається соціумі. У період соціально-історичного перелому саме сім'я виявилася берегинею і ретранслятором російського культурно-історичного досвіду. А досвід цей містить у собі специфічну соціальну антропологію, що робить головний акцент не стільки на функціональну ефективність людини (як у західній культурі), скільки на його духовне самоустроеніе. Так, за даними опитування (лютий - березень 2000 р.), майже 2 / 3 росіян вважають, що хороша освіта - це головне у вихованні дітей в сучасних умовах. Трохи менш значущим виявилося виховання таких якостей, як мужність і стійкість (36,6% опитаних), а так само чесність і доброта (36,5%). Що ж стосується формування так званої «ділової хватки», то ця позиція була відзначена лише 16% учасників опитування. [1), стор 23]
Дані проведених досліджень також підтверджують, що для росіян має значення не тільки саме прагнення до освіти і освіченості, але і його мотивація, а так само його уявлення про те, як і в якій формі це прагнення може бути задоволене. Якщо на початку 90-х рр.. головними складовими успіху представлялися везіння, збіг обставин, вміння ризикувати, то до 1994 - 1995 рр.., як показують дані соціологічних досліджень, це поняття починає стійко асоціюватися з прагненням до інтелектуального розвитку, культури та певної духовної фундаментальності. Наочним виявом цього процесу стала динаміка конкурсів у провідні вузи країни - різке зниження їх у 1992 - 1993 рр.. і зростання, що збігається зі зміною суспільних настроїв у 1995 -1996 рр.. Причому важливо відзначити не тільки формальний зростання кількості поданих абітурієнтами заяв, але і перерозподіл їх за спеціальностями (зростання у бік мехмату, фізфаку, хімфаку і т.п.). Це говорить про те, що знання, широта кругозору, рівень інтелекту, багатство духовних запитів знову набувають значення провідних життєвих орієнтирів. Судячи з результатів досліджень, у свідомості російської молоді складається специфічна за своєю смисловою структурі модель прагматизму, головним питанням якої є те, чого саме вона сподівається домогтися за допомогою освіти. Серед відповідей на поставлене питання перші місця в ієрархії займає сама освіченість, можливість стати культурною людиною, як спосіб утвердження особистої гідності та соціальної самоідентифікації. Ще один важливий мотив полягає в тому, що освіта дає людині впевненість у собі і почуття внутрішньої незалежності. Крім того, у світі, побудованому на маніпулюванні людьми, освіта виступає для багатьох найважливішою складовою особистої свободи.
При розгляді міру активності росіян у сфері самостійного пошуку джерел знань звертає на себе увагу, що в структурі життєвих інтересів росіян дуже важливе місце займає самоосвіта. Слід зауважити, що інтерес до самоосвіти практично не залежить від віку. Крім того, примітно те, що росіянам, на відміну від громадян інших європейських країн в отриманні сертифікується перепідготовки зазвичай не допомагає ні держава, ні роботодавець. У таких умовах захоплення самоосвітою стає винятково важливим ресурсом соціальної самоорганізації. Фактично суспільство саме, без істотної участі держави, добудовує значущі елементи сучасної освітньої середовища, створюючи умови для збереження та модернізації російського інтелектуального потенціалу. Аналіз ціннісних установок росіян, їх життєвих пріоритетів і загальної структури соціальної практики дозволяє зробити висновок, що принаймні в середніх шарах російського суспільства освіту в даний час стало одним з основних центрів життєдіяльності, навколо якого шикуються інші її елементи і функції.
В останні десятиліття в результаті соціальних зрушень значна частина населення виявилася відтятою не тільки від якісного, а й, по суті справи, від будь-якої освіти взагалі. Усього, за оцінками експертів, в Російській Федерації в даний час не відвідують школу не менше 2 млн. дітей. Проблема ця, мабуть, не обмежується тільки соціальним розшаруванням, майнова нерівність накладається на цивілізаційний розкол суспільства. У сучасних умовах можна очікувати розколу суспільства на три частини. Це, по-перше, основна маса освічених громадян - випускники російської школи і російських вузів. По-друге - діти високопоставлених чиновників і бізнесменів, що виховувалися в дорогих приватних школах, а потім у престижних університетах США, Англії, Франції, Німеччини, Швейцарії. І, нарешті, по-третє, виділимо зростаючий шар малоосвічених і неосвічених росіян, по суті, що випали із системи освіти й зуміли в кращому випадку закінчити лише декілька класів. [1), стор.26]
У ситуації, що склалася проглядається дуже серйозна соціальна, соціодемографічних і соціокультурна проблема, яка потребує спеціального аналізу. Потрібні такі організаційно-інституційні форми і такі освітні технології, які могли б нейтралізувати або хоча б пом'якшувати наслідки несприятливих тенденцій суспільного розвитку. Як би не сприймалася ситуація в освіті у вищих колах, для суспільства вона в даний час стала відчутним джерелом занепокоєння. У ході проведених досліджень з'ясувалося, що побоювання з приводу неможливості дати дітям хорошу освіту вийшли на передній план, залишаючи за собою такі серйозні життєві проблеми, як неможливість поліпшити житлові умови, безробіття, гіперінфляція, падіння виробництва, погіршення екологічної ситуації та низку інших. Для найбільш збіднілих масових категорій інтелігенції перспектива комерціалізації освіти означає катастрофу. Крім того населення непокоїть і те, якщо освітні установи включаться в гонку за рублем, це завадить їм зосередитися на якості освітніх послуг.
З урахуванням всієї картини утворення, представленої вище можна відзначити, що в суспільній свідомості склалися певні уявлення про орієнтири модернізації російської освіти. По-перше - стосовно до російського утворення повинна бути чітка соціальна забарвленість уявлень. По-друге, безумовним пріоритетом для російської системи освіти має бути відповідність власним умовам, потребам і традиціям. Нарешті, третє - громадськість повинна формулювати вимоги стратегічного характеру. Найбільш принципові з них орієнтовані не на приватні, групові, корпоративні, а на загальнонаціональні інтереси та інтерпретацію освіти в рамках парадигми «спільної справи».
4. Комерціалізація вищої освіти - загроза інтелектуальному потенціалу Росії
З 1994 року частка фінансування освіти з федерального і місцевих бюджетів неухильно знижується,, в результаті чого витрати Російської держави за цією статтею в абсолютному вираженні сталі в 165 разів менше американських. [4), стор 99] У зв'язку з цим виникла реальна загроза зниження науково-освітнього потенціалу. Втрати фінансування обумовлені комерціалізацією при слабкій законодавчої та нормативно-правовій базі, що дозволяє переміщати частина коштів з державних навчальних закладів у приватні структури. Ситуація ускладнюється тим, що державна влада прагне перекласти тягар фінансування освіти на самих учнів та їх сім'ї. Основний удар наноситься по вищій школі, на частку якої припадає 1,5% бюджетних витрат, що становить мізерну частку мінімально необхідного фінансування. Для того, щоб вижити в цих умовах, вона змушена постійно збільшувати прийом студентів на платній основі. При цьому технічні вузи змушені відкривати підготовку за спеціальностями, які не мають відношення до їх профілю (право, регіонознавство, соціологія, банківський і туристичний бізнес), але користуються попитом на ринку праці.
Багато інженерів, лікарі, вчителі працюють у сферах, не пов'язаних із їхньою професією, тільки тому, що пропонована зарплата недостатня для елементарного виживання. Випускники педагогічних і медичних вузів, що виконують найважливіші соціальні функції - забезпечення збереження та всебічного розвитку життєвих сил людини, опиняються в числі найменш оплачуваних категорій трудящих. Вони змушені, змінюючи професію, шукати на ринку праці інше застосування своїм силам або ж пропонувати свої послуги на комерційній основі. Однак користування такими послугами для більшості населення непосильно. У зв'язку з цим назріла необхідність розглядати проблему комерціалізації вищої освіти в самому широкому плані - з визначення стратегічних цілей країни, забезпечення національної безпеки Російської держави. На 1 січня 2001 року в Росії 80% випускників вузів за останні 10 років або не мали роботи взагалі, або працювали не за фахом. Навіть у Москві, де сконцентровані 85% фінансових ресурсів країни і є найбільш широкі можливості отримати добре оплачувану роботу, більше 30% випускників відносяться до категорії вічно невлаштованих і незадоволених. [4), стор.100] Випускники технічних університетів рідко отримують на ринку праці роботу за фахом, оскільки фабрики й заводи не функціонують, а наука перебуває в жалюгідному стані. Агроуніверситет практично не розподіляють фахівців із причини розвалу агропромислового комплексу, молодих лікарів не направляють в медичні установи з-за фінансових труднощів. Лікар, який працює двірником, людей не лікує, вчитель, який торгує на ринку, дітей не вчить; музикант, розвантажує вугілля, в концертах не бере участь, інженер, який підробляє на шабашках, суспільних цінностей не створює.
Навряд чи можна вважати розумним і те, що кращі вузи Росії готують кадри не для себе, а для розвинених країн Західної Європи та США. Добре підготовлені за рахунок куцого російського бюджету фахівці з математики, фізики, хімії, інформатики, не маючи попиту і прийнятних умов на російському ринку праці, емігрують до США, Канаду, Західну Європу, Ізраїль. Різні спецслужби і приватні фірми іноземних держав безперешкодно займаються в Росії вербуванням і скуповуванням «мізків». Щорічний відтік за кордон молодих фахівців складає 10 - 12%, причому їдуть, як правило, найбільш перспективні кадри. [4), стор 101]
В останні роки гостро постала проблема відтворення кадрів, що зумовлено найгострішим соціально-економічною кризою в країні. Інженерно-технічна еліта країни, зайнята в радянський час у галузях, пов'язаних з високими технологіями, нерідко випереджаючими вищі світові досягнення, опинилася в своїй масі «непотрібної». Значна її частина змушена перетворюватися на крамарів, «човникарів», дрібних бізнесменів або поповнювати лави безробітних. Серед основних проблем, що стосуються матеріально-технічної бази вузів, необхідно відзначити фізичне старіння основних фондів вузів, брак навчально-лабораторних корпусів, застарівання лабораторного обладнання, брак місць у гуртожитках для студентів і для викладачів.
У попередніх розділах зазначалося, що неухильно зростає бар'єр між вищою і середньою школою, і на його подолання сім'ї абітурієнтів змушені витрачати, за оцінками дослідників, близько 1 млрд. доларів США, що майже в півтора рази більше витрат держави на всі вищу освіту в 2000 році . Ці гроші йдуть на оплату підготовчих курсів і заняття в різних структурах при вузах, але основна частка цих коштів йде на оплату репетиторів і хабарі. [4), стор 102]
Комерціалізація неминуче веде до зниження якості вищої освіти не тільки в приватних, а й державних, у тому числі найкращих навчальних закладах. З середини 1990-х років неухильно росте маса «вузівських» структур, створюваних на комерційних засадах, нерідко під «дахами» найавторитетніших вузів Москви і Санкт-Петербурга. На Рівненській атомній станції недавно виявилися 10 співробітників - від начальника зміни до старшого оператора реакторного відділення, просто купили відповідні дипломи на одеському ринку. З'ясувалося це тільки після того, як відбулося кілька аварійних зупинок, можуть призвести до повторенням чорнобильської катастрофи.
Сучасні інформаційні технології істотно розширюють можливості отримання освіти навіть у найвіддаленіших від центрів околицях, аж до створення повноцінних «віртуальних» вищих навчальних закладів та систем. Однак потрібно враховувати, що дистанційне навчання може бути ефективним тільки за умови високої здатності учнів до самостійної навчальної діяльності. Прогресивні в соціальному плані ідеї максимально можливого наближення вузів до місць проживання людей і форми дистантного навчання, будучи «комерціалізовані», нерідко обертаються на практиці псевдоосвітою - завуальованій торгівлею дипломами. Імітація освіти веде до його девальвації, до моральної та економічної деградації суспільства. Альтернативу цим тенденціям становить створення у віддалених від центру містах самостійних вузів або ж філій великих університетів. Особливо небезпечна епідемія розмножуються приватних платних вузів, які перетворюються в заповідники обману, шахрайства та фінансових махінацій. Перевірка 657 платних вузів в 62 регіонах країни показала, що закони нахабно і грубо порушуються в 651 з них. [4), стр.103]
У 2001 році в Росії народилося 1 млн. 300 тис. дітей, а у вузи були прийняті 1 млн. 400 дітей, тобто при збереженні масштабів набору практично кожен з новонароджених буде забезпечений місцем на студентській лаві. [Там же] Як видно є тенденція до погіршення умов конкурсного відбору до вузів, а отже, буде важче забезпечувати належну якість підготовки фахівців. До проблем перевиробництва дипломованих фахівців та їх працевлаштування скоро додасться розгубленість абітурієнтів перед величезним вибором навчальних закладів. Для реалістичної оцінки стану та ефективності системи вищої освіти в країні необхідно, не обмежуючись показниками загальної чисельності учнів, з'ясовувати співвідношення кількості вступників і успішно закінчили навчання.
Таким чином, в Росії намітилася стійка тенденція до ліквідації загальності і доступності не тільки вищої, але і середньої спеціальної освіти. При цьому експерти відзначають катастрофічне зниження якості підготовки в основній масі середніх і вищих закладів. Комерціалізація вищої освіти, як було показано вище, веде до його деградації. Для реалізації потенціалу вищої освіти необхідні радикальні зміни структури і підвищення якості підготовки кадрів. Впровадження інтенсивних технологій професійного навчання слід органічно поєднувати з цивільним і патріотичним вихованням студентства, з утвердженням в його середовищі здорового способу життя. В іншому випадку всі зусилля щодо вдосконалення навчального процесу та модернізації вищої школи можуть виявитися не тільки марними, але й шкідливими з точки зору національної безпеки нашої країни.
Висновок
Короткий огляд стану освіти в Росії розкриває проблеми, які необхідно вирішити в процесі модернізації середньої та вищої школи в найближчі роки. Очевидно, що при будь-якої модернізації освіти виникає кілька проблем. Перша - зберегти те позитивне, що є в існуючій системі. Друга - якщо щось корисне для суспільства було втрачено в освіті за попередні роки, то необхідно відновити це. Третя - основна: привести систему освіти у відповідність до запитів суспільства.
Незважаючи на стан глибокої кризи освіти, з якого ми сьогодні намагаємося вийти в Росії багато обдарованих, талановитих людей. Приголомшлива можливість російських людей до самоорганізації дає можливість просуватися їм у жорстких соціальних умовах до високого рівня освіченості і вихованості. Сьогодні безліч російських сімей відмовляють собі у всьому, аби прищепити дітям смак до освіти, надати їм досить різноманітний набір освітніх послуг, забезпечити всім необхідним для навчання, дати спробувати свої сили і здібності у різних сферах діяльності. По суті своїй це справжній подвиг самовідданості, який чинять щодня мільйонами самих звичайних людей. Життєва стратегія постраждалого від ліберальних реформ утвореного шару російського суспільства, згідно з якою нереалізовані знання й ерудиція можуть бути вкладені в дітей, вимагає величезної самовіддачі, граничного фізичного та психічного напруження.
Що стосується проблем у структурі та ефективності вищої освіти, то тут причина криється не стільки в зменшенні обсягів фінансування, скільки у потенційній професійної дезорієнтації. Неспроможність професійної орієнтації в школах веде до переповнення ринку праці незатребуваними фахівцями, в результаті чого замикається порочне коло - держава витрачає гроші на фахівця, який реальних цінностей йому надалі не виробляє, а поповнює ряди безробітних, які потребують матеріальної допомоги з боку тієї ж держави.
Таким чином, підвищення обсягів держбюджетного фінансування в найближчій перспективі до рівня 1990 року - необхідна, але ще не достатня умова, щоб система вищої освіти повною мірою реалізувала свій потенціал найважливішого чинника науково-технічного, економічного і соціального прогресу. Головна умова реалізації можливостей освіти - рішуче посилення планового державного початку у відтворенні кадрів, тісно пов'язано з мобілізаційної стратегією соціально-економічного розвитку країни.
Список використаної літератури
1. Андрєєв, А.Л. Суспільство і освіта: соціокультурний профіль Росії / А.Л. Андрєєв / / Педагогіка. - 2002. - № 6. - С. 20 - 29.
2. Джуринський О.М. Розвиток освіти в сучасному світі: Учеб. посібник для студ. вищ. навч. закладів. - 2-е вид., Испр. і доп. - М.: Гуманит. Вид. центр ВЛАДОС, 2003. - 240 с.
3. Ковальова, Г.С. Стан російського освіти / Г.С. Ковальова / / Педагогіка. - 2001. - № 2. - С. 80 - 88.
4. Колесніков, В.М. Комерціалізація вищої освіти - загроза національній безпеці Росії / В.М. Колесніков, І.В. Кучер, В.М. Турченко / / Педагогіка. - 2004. - № 6. - С. 99 - 106.
5. Кузьменко, Н.Є. Про модернізацію освіти в Росії / Н.Є. Кузьменко, В.В. Лунін, О.Н. Рижова / / Педагогіка. - 2005. - № 3. - С. 107 - 116.
6. Російська Федерація. Закони / Закон Російської Федерації «Про освіту». - М.: Омега-Л, 2006. - 64 с. - (Закони Російської Федерації).