Білоруський державний університет інформатики і радіоелектроніки
Кафедра менеджменту
РЕФЕРАТ
На тему:
«СТАН РОЗВИТКУ ТА ПРОБЛЕМИ МАЛОГО БІЗНЕСУ В РЕСПУБЛІЦІ БІЛОРУСЬ»
МІНСЬК, 2009
1. Нормативно-правова база, що регулює малий бізнес
Перші суб'єкти малого бізнесу почали виникати ще в Радянському Союзі. Так, постановами Ради Міністрів СРСР № 160 від 05.02.1987 р. «Про створення кооперативів громадського харчування» та № 162 від 05.02.1987 р. «Про створення кооперативів по виробництву товарів народного споживання» було дозволено створення кооперативів у сфері громадського харчування і кооперативів з виробництва товарів народного споживання. Ці постанови фактично відкрили дорогу приватному підприємництву, яке до цього часу не було законодавчо дозволено.
Даними нормативними актами були визначені цілі та завдання кооперативів, принципи їх діяльності, членство в кооперативі, права та обов'язки його членів, утворення та використання коштів кооперативів, організація і оплата праці, управління кооперативом.
З одного боку, кооперативам при створенні надавалися пільги. Виконкоми та підприємства могли передавати кооперативам в оренду або безоплатно будівлі, приміщення, обладнання або інше майно, що належить до основних засобів. На формування оборотних коштів банки зобов'язані були видавати коротко-і довгострокові кредити під пільгові відсотки. Були встановлені і дуже низькі в порівнянні з державним виробництвом ставки прибуткового податку. Кооперативи отримали більші порівняно з державними підприємствами права по самостійного встановлення цін на готову продукцію, з оплати праці.
З іншого боку, були значні обмеження діяльності кооперативів. Їх було дозволено створювати тільки в сфері громадського харчування, виробництва товарів народного споживання і тільки за згодою і з ініціативи виконкомів місцевих Рад. Виставлялося дуже важлива умова функціонування кооперативів - забезпеченість ресурсами. Держава дозволила Держпостачу СРСР продавати кооперативам обладнання та матеріали або за роздрібними, або за оптовими цінами, але з збільшують коефіцієнтами.
Створюючи настільки суперечливі умови життєдіяльності кооперативів, держава, з одного боку, поступалося тиску обставин - наростаючим економічним труднощам в держсекторі, з іншого - прагнуло взяти кооперативний рух під жорсткий контроль.
26 травня 1988 Верховною Радою СРСР був прийнятий Закон «Про кооперацію в СРСР» № 8998-ХІ. Закон встановлював основні принципи розвитку кооперативів, визначав відносини держави і кооперації, гарантував вільний вибір форм господарської діяльності кооперативів, відкривав широкий простір для ініціативи і самоврядування, підвищував відповідальність членів кооперативу за результати своєї праці. Він гарантував громадянам права добровільного вступу в кооператив і вільного виходу з нього, участі в управлінні всіма справами кооперативу; самостійність колективного господарювання і незалежність кооперативу в прийнятті рішень щодо виконання його статутних завдань; соціальну справедливість і соціальну рівність у праві на працю; особисті доходи, які відповідають кількістю та якістю праці, і право на соціальне забезпечення. У законі визначалися головні завдання кооперації, типи кооперативів, створення та принципи їх діяльності, управління кооперативом, власність кооперативу, права і обов'язки членів кооперативу.
Подальший розвиток малого бізнесу в Республіці Білорусь пов'язано з прийняття Верховною Радою УРСР 14 грудня 1990 Закону «Про підприємства» № 462-ХІІ, яким було визначено загальні правові, економічні та соціальні основи організації підприємства при різноманітті форм власності і його діяльності в умовах розвитку ринкових відносин [16], а також з Постановою Ради Міністрів УРСР 20 травня 1991 «Про малих підприємствах в Білоруській РСР». Даною постановою Рада Міністрів УРСР закріплює в якості однієї з важливих заходів економічної реформи створення додаткових виробничих потужностей і робочих місць за рахунок розвитку в республіці малих підприємств, здатних забезпечити швидку окупність витрат, оперативно реагувати на зміни споживчого попиту. Даним документом було зміцнено реєстрація малих підприємств, і було дано визначення малих підприємств з урахуванням критерію чисельності. Згідно з цією постановою, малі підприємства дозволялося створювати як у державному, так і в недержавному секторі економіки. При великих підприємствах створювалися малі державні підприємства. Їм передавалося обладнання, сировину, матеріали.
28 травня 1991 Верховною Радою Республіки Білорусь був прийнятий Закон «Про підприємництво в Республіці Білорусь» № 813-ХІІ, який визначив правові та економічні основи підприємництва, загальні положення організації підприємницької діяльності, порядок її реєстрації та припинення, права, обов'язки та відповідальність суб'єктів підприємництва, відповідальність державних чи інших органів та їх посадових осіб за порушення прав підприємців, встановив заходи державного захисту, підтримки та регулювання підприємництва в Республіці Білорусь. Закон створив умови для широкого прояву господарської ініціативи і заповзятливості громадян на основі реалізації принципу рівності всіх форм власності, свободи розпорядження майном і вибору сфер діяльності.
З метою практичної підтримки підприємництва та розвитку приватної ініціативи Рада Міністрів Республіки Білорусь 28 січня 1992 прийняв Постанову № 36 «Про розвиток підприємництва та освіти Білоруського фонду фінансової підтримки підприємців».
9 грудня 1992 був прийнятий Закон № 2020-ХП «Про акціонерні товариства, товариства з обмеженою відповідальністю і товариства з додатковою відповідальністю», який визначив правові та економічні засади створення, діяльності, реорганізації та ліквідації акціонерних товариств, товариств з обмеженою і товариств з додатковою відповідальністю, права і обов'язки їх учасників.
10 грудня 1992 був прийнятий Закон № 2034-ХІІ «Про протидію монополістичної діяльності та розвитку конкуренції». Цей закон зіграв і грає певну роль у розвитку малого бізнесу, тому що в ньому були встановлені заходи щодо попередження, обмеження і припинення монополістичної діяльності господарюючих суб'єктів, що сприяло появі нових підприємств, значно полегшуючи їх вхід на ринок, - все це призводить до розвитку конкуренції , ефективному функціонуванню товарних ринків.
У січні 1993 р. був прийнятий Закон «Про роздержавлення і приватизації державної власності в Республіці Білорусь» № 2103-ХII, який повинен був сприяти розвитку малого бізнесу в Білорусі. В даний час дія Закону зупинено Декретом Президента Республіки Білорусь «Про роздержавлення і приватизації державної власності в Республіці Білорусь» № 3 від 20.03.1998 р.
Указом Президента Республіки Білорусь № 262 від 19 липня 1996 р. «Про державну підтримку малого підприємництва» встановлено основні напрями підтримки малого підприємництва:
- Формування інфраструктури підтримки малого підприємництва;
- Підтримка зовнішньоекономічної діяльності малого бізнесу, включаючи сприяння розвитку виробничих, торговельних, науково-технічних, інформаційних зв'язків з іноземними юридичними і фізичними особами;
- Створення для суб'єктів малого бізнесу пільгових умов отримання інформації, фінансових і матеріально-технічних ресурсів, науково-технічних розробок і технологій;
- Сприяння організації підготовки і підвищення кваліфікації кадрів для малого підприємництва.
Крім того, в Указі визначено критерії віднесення підприємств до суб'єктів малого підприємництва.
У розвиток положень Указу був прийнятий Закон Республіки Білорусь № 685-ХІІ від 16 жовтня 1996 р. «Про державну підтримку малого підприємництва в Республіці Білорусь». Він спрямований на реалізацію встановленого Конституцією Республіки Білорусь права громадян на працю, вибір роду занять відповідно до покликання і здійснення не забороненої законом економічної діяльності, що сприятиме підвищенню платоспроможності населення як одному з найважливіших умови пожвавлення економіки, розширенню податкової бази та збільшення надходжень до бюджетів різних рівнів.
Крім перерахованих в Указі № 262, у Законі додатково визначені наступні напрямки підтримки малого підприємництва:
- Введення спрощеної системи реєстрації, оподаткування, обліку та звітності для суб'єктів малого підприємництва, ліцензування їх діяльності, сертифікації продукції, що випускається ними продукції;
- Реалізація програм, спрямованих на насичення ринку екологічно чистими і безпечними товарами, конкурентоспроможними засобами їх виробництва;
- Проведення різного роду досліджень підприємницьких структур.
Для виконання норм, закладених у названому Законі, було прийнято низку нормативних правових актів. У першу чергу, це Закон Республіки Білорусь «Про спрощену систему оподаткування для суб'єктів малого підприємництва» № 121-3 від 31.12.1997 р. У розвиток положень названого закону Рада Міністрів Білорусі приймає низку постанов: «Про затвердження Положення про інкубаторах малого підприємництва в Республіці Білорусь »№ 640 від 04.06.1997 р. [20],« Про затвердження Положення про центр підтримки підприємництва в Республіці Білорусь »№ 1111 від 25.08.1997 р. [23] і« Про затвердження Положення про науково-технологічний парк »№ 998 від 31.07.1997 р., в яких докладно розкриваються правові та організаційно-економічні засади створення та функціонування цих організацій, завдання та напрямки діяльності, статус інкубаторів, центрів підтримки малого підприємництва та технопарків, формування їх майна, права та відповідальність цих організацій.
З 1 липня 1999 р. набрав чинності Цивільний кодекс Республіки Білорусь № 218-3 від 07.12.1998 р. Він розкриває поняття підприємницької діяльності, індивідуального підприємця, юридичної особи, правила регулювання діяльності підприємця, а також право громадян займатися підприємницькою діяльністю без створення юридичної особи з моменту державної реєстрації як індивідуального підприємця.
13 липня 1999 вийшов Указ Президента «Про Раду з розвитку підприємництва в Республіці Білорусь» № 388. Рада створена для вироблення рекомендацій щодо розвитку та комплексної державної підтримки суб'єктів господарювання недержавної форми власності з метою структурної перебудови економіки, формування конкурентних відносин і координації діяльності громадських об'єднань підприємців.
З метою створення сприятливих умов для розвитку підприємництва, а також захисту економічних інтересів суб'єктів малого підприємництва Рада Міністрів Республіки Білорусь від 21.12.1999 р. приймає Постанову № 1972 «Про затвердження Положення про товариства взаємного кредитування суб'єктів малого підприємництва». У постанові визначено мету, порядок створення, ліквідації та реорганізації, органи управління, права, обов'язки і відповідальність учасників, майно, облік фінансової діяльності та звітність товариства.
З метою впорядкування державної реєстрації та ліквідації (припинення діяльності) комерційних і некомерційних організацій, їх об'єднань, індивідуальних підприємців Президент Республіки Білорусь видає Декрет «Про впорядкування державної реєстрації та ліквідації (припинення діяльності) суб'єктів господарювання» № 11 від 16.03.1999 р., а 26 листопада 2000 Декрет № 22 «Про внесення змін і доповнень до Декрету Президента Республіки Білорусь від 16 березня 1999 р. № 11 та деякі питання державної реєстрації окремих юридичних осіб». Новий Декрет істотно знизив мінімальний розмір статутних фондів комерційних організацій, спрощені процедурні питання, пов'язані з реєстрацією суб'єктів господарювання, зменшено перелік підстав для позасудового ліквідації та відмови в реєстрації суб'єктів господарювання. Проте як і раніше збережений жорсткий контроль держави за видами діяльності підприємств.
11 червня 2002 прийнята Постанова Ради Міністрів Республіки Білорусь № 760 «Про затвердження Концепції державної підтримки і розвитку малого підприємництва в Республіці Білорусь на 2002-2007 роки».
Декретом Президента Республіки Білорусь № 17 від 14.07.2005 р. було затверджено «Положення про ліцензування окремих видів діяльності», відповідно до якого перелік видів діяльності, які потребують спеціального дозволу (ліцензії), скорочений з 150 до 49, а також встановлено перелік державних органів , уповноважених на їх видачу.
Крім перерахованих вище законів, декретів, указів, постанов, у Республіці Білорусь діє ряд інших нормативних правових актів, що регламентують функціонування та розвиток суб'єктів підприємництва. Серед них, Закони «Про економічну неспроможність (банкрутство)» від 18.07.2000 р. № 423-З, Указ Президента Республіки Білорусь «Про деякі заходи з перегулювання підприємницької діяльності» № 285 від 18.06.2007 р., якою затверджено Положення про єдиний податок з індивідуальних підприємців та інших фізичних осіб і перелік видів діяльності, при здійсненні яких індивідуальні підприємці та інші фізичні особи сплачують єдиний податок, і базових ставок єдиного податку.
Слід зазначити, що Указом Президента Республіки Білорусь від 29.12.2008 р. № 760 були внесені зміни та доповнення до Указу № 285, згідно з якими:
- З 1 квітня 2007 р. з переліку видів діяльності, при здійсненні яких індивідуальні підприємці та інші фізичні особи сплачують єдиний податок, і базових ставок єдиного податку, виключається роздрібна торгівля окремими товарними групами: всіма видами виробів з натурального хутра, меблями, електрохолодільнікамі побутовими та морозилками, машинами пральними побутовими, телевізійними приймачами кольорового і чорно-білого зображення, комп'ютерами побутовими персональними, ноутбуками, їх складовими частинами і вузлами, мобільними телефонами;
- З 1 січня 2008 р. діяльність індивідуального підприємця може здійснюватися тільки із залученням членів сім'ї та близьких родичів (чоловік (дружина), батьки, діти, усиновителі, усиновлені (удочеріння), рідні брати і сестри, дід, баба, онуки).
Таким чином, можна констатувати, що нормативна правова база по малому бізнесу, як основа в організації, підтримки і розвитку даного сектора економіки Республіки Білорусь, існує, розвивається і, природно, вимагає постійного вдосконалення з метою створення сприятливих умов діяльності суб'єктів малого підприємництва.
2. Динаміка розвитку малого бізнесу в Республіці Білорусь
Історія розвитку малого підприємництва в Республіці Білорусь налічує майже 15 років. За цей період відбулися значні зміни в кількісному і якісному складі суб'єктів малого бізнесу, у макроекономічній та правовому середовищі, а також в державній політиці стимулювання і розвитку малого бізнесу. Нижче розглянуті різні аспекти динаміки розвитку малого бізнесу в республіці.
2.1 Чисельність і структура суб'єктів малого бізнесу
Динаміку зміни чисельності суб'єктів малого бізнесу можна простежити за даними Міністерства статистики та аналізу Республіки Білорусь та Міністерства з податків і зборів Республіки Білорусь.
За даними Міністерства статистики та аналізу Республіки Білорусь на початок 2008 р. в республіці налічувалося 33 094 малих підприємств, що на 270 більше, ніж на початок 2007 р. і на 2107 більше ніж на початок 2006 р. Відповідно темп зростання числа малих підприємств в 2007 р. в порівнянні з 2006 р. склав 100,8%, і в 2006 р. в порівнянні з 2005 р. - 105,9% (рис. 1).
За даними Міністерства з податків і зборів Республіки Білорусь, на початок 2008 р. чисельність індивідуальних підприємців, які перебувають на обліку в податкових органах, склала 177 949, що менше на 5 938 осіб., Ніж на початок 2007 р. і на 10 851 менше ніж на початок 2006 р. Зниження числа індивідуальних підприємців у 2007 р. в порівнянні з 2006 р. склало 3,2%, в 2006 р. в порівнянні з 2005 р. - 2,6% (див. рис.2.1).
Кафедра менеджменту
РЕФЕРАТ
На тему:
«СТАН РОЗВИТКУ ТА ПРОБЛЕМИ МАЛОГО БІЗНЕСУ В РЕСПУБЛІЦІ БІЛОРУСЬ»
МІНСЬК, 2009
1. Нормативно-правова база, що регулює малий бізнес
Перші суб'єкти малого бізнесу почали виникати ще в Радянському Союзі. Так, постановами Ради Міністрів СРСР № 160 від 05.02.1987 р. «Про створення кооперативів громадського харчування» та № 162 від 05.02.1987 р. «Про створення кооперативів по виробництву товарів народного споживання» було дозволено створення кооперативів у сфері громадського харчування і кооперативів з виробництва товарів народного споживання. Ці постанови фактично відкрили дорогу приватному підприємництву, яке до цього часу не було законодавчо дозволено.
Даними нормативними актами були визначені цілі та завдання кооперативів, принципи їх діяльності, членство в кооперативі, права та обов'язки його членів, утворення та використання коштів кооперативів, організація і оплата праці, управління кооперативом.
З одного боку, кооперативам при створенні надавалися пільги. Виконкоми та підприємства могли передавати кооперативам в оренду або безоплатно будівлі, приміщення, обладнання або інше майно, що належить до основних засобів. На формування оборотних коштів банки зобов'язані були видавати коротко-і довгострокові кредити під пільгові відсотки. Були встановлені і дуже низькі в порівнянні з державним виробництвом ставки прибуткового податку. Кооперативи отримали більші порівняно з державними підприємствами права по самостійного встановлення цін на готову продукцію, з оплати праці.
З іншого боку, були значні обмеження діяльності кооперативів. Їх було дозволено створювати тільки в сфері громадського харчування, виробництва товарів народного споживання і тільки за згодою і з ініціативи виконкомів місцевих Рад. Виставлялося дуже важлива умова функціонування кооперативів - забезпеченість ресурсами. Держава дозволила Держпостачу СРСР продавати кооперативам обладнання та матеріали або за роздрібними, або за оптовими цінами, але з збільшують коефіцієнтами.
Створюючи настільки суперечливі умови життєдіяльності кооперативів, держава, з одного боку, поступалося тиску обставин - наростаючим економічним труднощам в держсекторі, з іншого - прагнуло взяти кооперативний рух під жорсткий контроль.
26 травня 1988 Верховною Радою СРСР був прийнятий Закон «Про кооперацію в СРСР» № 8998-ХІ. Закон встановлював основні принципи розвитку кооперативів, визначав відносини держави і кооперації, гарантував вільний вибір форм господарської діяльності кооперативів, відкривав широкий простір для ініціативи і самоврядування, підвищував відповідальність членів кооперативу за результати своєї праці. Він гарантував громадянам права добровільного вступу в кооператив і вільного виходу з нього, участі в управлінні всіма справами кооперативу; самостійність колективного господарювання і незалежність кооперативу в прийнятті рішень щодо виконання його статутних завдань; соціальну справедливість і соціальну рівність у праві на працю; особисті доходи, які відповідають кількістю та якістю праці, і право на соціальне забезпечення. У законі визначалися головні завдання кооперації, типи кооперативів, створення та принципи їх діяльності, управління кооперативом, власність кооперативу, права і обов'язки членів кооперативу.
Подальший розвиток малого бізнесу в Республіці Білорусь пов'язано з прийняття Верховною Радою УРСР 14 грудня 1990 Закону «Про підприємства» № 462-ХІІ, яким було визначено загальні правові, економічні та соціальні основи організації підприємства при різноманітті форм власності і його діяльності в умовах розвитку ринкових відносин [16], а також з Постановою Ради Міністрів УРСР 20 травня 1991 «Про малих підприємствах в Білоруській РСР». Даною постановою Рада Міністрів УРСР закріплює в якості однієї з важливих заходів економічної реформи створення додаткових виробничих потужностей і робочих місць за рахунок розвитку в республіці малих підприємств, здатних забезпечити швидку окупність витрат, оперативно реагувати на зміни споживчого попиту. Даним документом було зміцнено реєстрація малих підприємств, і було дано визначення малих підприємств з урахуванням критерію чисельності. Згідно з цією постановою, малі підприємства дозволялося створювати як у державному, так і в недержавному секторі економіки. При великих підприємствах створювалися малі державні підприємства. Їм передавалося обладнання, сировину, матеріали.
28 травня 1991 Верховною Радою Республіки Білорусь був прийнятий Закон «Про підприємництво в Республіці Білорусь» № 813-ХІІ, який визначив правові та економічні основи підприємництва, загальні положення організації підприємницької діяльності, порядок її реєстрації та припинення, права, обов'язки та відповідальність суб'єктів підприємництва, відповідальність державних чи інших органів та їх посадових осіб за порушення прав підприємців, встановив заходи державного захисту, підтримки та регулювання підприємництва в Республіці Білорусь. Закон створив умови для широкого прояву господарської ініціативи і заповзятливості громадян на основі реалізації принципу рівності всіх форм власності, свободи розпорядження майном і вибору сфер діяльності.
З метою практичної підтримки підприємництва та розвитку приватної ініціативи Рада Міністрів Республіки Білорусь 28 січня 1992 прийняв Постанову № 36 «Про розвиток підприємництва та освіти Білоруського фонду фінансової підтримки підприємців».
9 грудня 1992 був прийнятий Закон № 2020-ХП «Про акціонерні товариства, товариства з обмеженою відповідальністю і товариства з додатковою відповідальністю», який визначив правові та економічні засади створення, діяльності, реорганізації та ліквідації акціонерних товариств, товариств з обмеженою і товариств з додатковою відповідальністю, права і обов'язки їх учасників.
10 грудня 1992 був прийнятий Закон № 2034-ХІІ «Про протидію монополістичної діяльності та розвитку конкуренції». Цей закон зіграв і грає певну роль у розвитку малого бізнесу, тому що в ньому були встановлені заходи щодо попередження, обмеження і припинення монополістичної діяльності господарюючих суб'єктів, що сприяло появі нових підприємств, значно полегшуючи їх вхід на ринок, - все це призводить до розвитку конкуренції , ефективному функціонуванню товарних ринків.
У січні 1993 р. був прийнятий Закон «Про роздержавлення і приватизації державної власності в Республіці Білорусь» № 2103-ХII, який повинен був сприяти розвитку малого бізнесу в Білорусі. В даний час дія Закону зупинено Декретом Президента Республіки Білорусь «Про роздержавлення і приватизації державної власності в Республіці Білорусь» № 3 від 20.03.1998 р.
Указом Президента Республіки Білорусь № 262 від 19 липня 1996 р. «Про державну підтримку малого підприємництва» встановлено основні напрями підтримки малого підприємництва:
- Формування інфраструктури підтримки малого підприємництва;
- Підтримка зовнішньоекономічної діяльності малого бізнесу, включаючи сприяння розвитку виробничих, торговельних, науково-технічних, інформаційних зв'язків з іноземними юридичними і фізичними особами;
- Створення для суб'єктів малого бізнесу пільгових умов отримання інформації, фінансових і матеріально-технічних ресурсів, науково-технічних розробок і технологій;
- Сприяння організації підготовки і підвищення кваліфікації кадрів для малого підприємництва.
Крім того, в Указі визначено критерії віднесення підприємств до суб'єктів малого підприємництва.
У розвиток положень Указу був прийнятий Закон Республіки Білорусь № 685-ХІІ від 16 жовтня 1996 р. «Про державну підтримку малого підприємництва в Республіці Білорусь». Він спрямований на реалізацію встановленого Конституцією Республіки Білорусь права громадян на працю, вибір роду занять відповідно до покликання і здійснення не забороненої законом економічної діяльності, що сприятиме підвищенню платоспроможності населення як одному з найважливіших умови пожвавлення економіки, розширенню податкової бази та збільшення надходжень до бюджетів різних рівнів.
Крім перерахованих в Указі № 262, у Законі додатково визначені наступні напрямки підтримки малого підприємництва:
- Введення спрощеної системи реєстрації, оподаткування, обліку та звітності для суб'єктів малого підприємництва, ліцензування їх діяльності, сертифікації продукції, що випускається ними продукції;
- Реалізація програм, спрямованих на насичення ринку екологічно чистими і безпечними товарами, конкурентоспроможними засобами їх виробництва;
- Проведення різного роду досліджень підприємницьких структур.
Для виконання норм, закладених у названому Законі, було прийнято низку нормативних правових актів. У першу чергу, це Закон Республіки Білорусь «Про спрощену систему оподаткування для суб'єктів малого підприємництва» № 121-3 від 31.12.1997 р. У розвиток положень названого закону Рада Міністрів Білорусі приймає низку постанов: «Про затвердження Положення про інкубаторах малого підприємництва в Республіці Білорусь »№ 640 від 04.06.1997 р. [20],« Про затвердження Положення про центр підтримки підприємництва в Республіці Білорусь »№ 1111 від 25.08.1997 р. [23] і« Про затвердження Положення про науково-технологічний парк »№ 998 від 31.07.1997 р., в яких докладно розкриваються правові та організаційно-економічні засади створення та функціонування цих організацій, завдання та напрямки діяльності, статус інкубаторів, центрів підтримки малого підприємництва та технопарків, формування їх майна, права та відповідальність цих організацій.
З 1 липня 1999 р. набрав чинності Цивільний кодекс Республіки Білорусь № 218-3 від 07.12.1998 р. Він розкриває поняття підприємницької діяльності, індивідуального підприємця, юридичної особи, правила регулювання діяльності підприємця, а також право громадян займатися підприємницькою діяльністю без створення юридичної особи з моменту державної реєстрації як індивідуального підприємця.
13 липня 1999 вийшов Указ Президента «Про Раду з розвитку підприємництва в Республіці Білорусь» № 388. Рада створена для вироблення рекомендацій щодо розвитку та комплексної державної підтримки суб'єктів господарювання недержавної форми власності з метою структурної перебудови економіки, формування конкурентних відносин і координації діяльності громадських об'єднань підприємців.
З метою створення сприятливих умов для розвитку підприємництва, а також захисту економічних інтересів суб'єктів малого підприємництва Рада Міністрів Республіки Білорусь від 21.12.1999 р. приймає Постанову № 1972 «Про затвердження Положення про товариства взаємного кредитування суб'єктів малого підприємництва». У постанові визначено мету, порядок створення, ліквідації та реорганізації, органи управління, права, обов'язки і відповідальність учасників, майно, облік фінансової діяльності та звітність товариства.
З метою впорядкування державної реєстрації та ліквідації (припинення діяльності) комерційних і некомерційних організацій, їх об'єднань, індивідуальних підприємців Президент Республіки Білорусь видає Декрет «Про впорядкування державної реєстрації та ліквідації (припинення діяльності) суб'єктів господарювання» № 11 від 16.03.1999 р., а 26 листопада 2000 Декрет № 22 «Про внесення змін і доповнень до Декрету Президента Республіки Білорусь від 16 березня 1999 р. № 11 та деякі питання державної реєстрації окремих юридичних осіб». Новий Декрет істотно знизив мінімальний розмір статутних фондів комерційних організацій, спрощені процедурні питання, пов'язані з реєстрацією суб'єктів господарювання, зменшено перелік підстав для позасудового ліквідації та відмови в реєстрації суб'єктів господарювання. Проте як і раніше збережений жорсткий контроль держави за видами діяльності підприємств.
11 червня 2002 прийнята Постанова Ради Міністрів Республіки Білорусь № 760 «Про затвердження Концепції державної підтримки і розвитку малого підприємництва в Республіці Білорусь на 2002-2007 роки».
Декретом Президента Республіки Білорусь № 17 від 14.07.2005 р. було затверджено «Положення про ліцензування окремих видів діяльності», відповідно до якого перелік видів діяльності, які потребують спеціального дозволу (ліцензії), скорочений з 150 до 49, а також встановлено перелік державних органів , уповноважених на їх видачу.
Крім перерахованих вище законів, декретів, указів, постанов, у Республіці Білорусь діє ряд інших нормативних правових актів, що регламентують функціонування та розвиток суб'єктів підприємництва. Серед них, Закони «Про економічну неспроможність (банкрутство)» від 18.07.2000 р. № 423-З, Указ Президента Республіки Білорусь «Про деякі заходи з перегулювання підприємницької діяльності» № 285 від 18.06.2007 р., якою затверджено Положення про єдиний податок з індивідуальних підприємців та інших фізичних осіб і перелік видів діяльності, при здійсненні яких індивідуальні підприємці та інші фізичні особи сплачують єдиний податок, і базових ставок єдиного податку.
Слід зазначити, що Указом Президента Республіки Білорусь від 29.12.2008 р. № 760 були внесені зміни та доповнення до Указу № 285, згідно з якими:
- З 1 квітня 2007 р. з переліку видів діяльності, при здійсненні яких індивідуальні підприємці та інші фізичні особи сплачують єдиний податок, і базових ставок єдиного податку, виключається роздрібна торгівля окремими товарними групами: всіма видами виробів з натурального хутра, меблями, електрохолодільнікамі побутовими та морозилками, машинами пральними побутовими, телевізійними приймачами кольорового і чорно-білого зображення, комп'ютерами побутовими персональними, ноутбуками, їх складовими частинами і вузлами, мобільними телефонами;
- З 1 січня 2008 р. діяльність індивідуального підприємця може здійснюватися тільки із залученням членів сім'ї та близьких родичів (чоловік (дружина), батьки, діти, усиновителі, усиновлені (удочеріння), рідні брати і сестри, дід, баба, онуки).
Таким чином, можна констатувати, що нормативна правова база по малому бізнесу, як основа в організації, підтримки і розвитку даного сектора економіки Республіки Білорусь, існує, розвивається і, природно, вимагає постійного вдосконалення з метою створення сприятливих умов діяльності суб'єктів малого підприємництва.
2. Динаміка розвитку малого бізнесу в Республіці Білорусь
Історія розвитку малого підприємництва в Республіці Білорусь налічує майже 15 років. За цей період відбулися значні зміни в кількісному і якісному складі суб'єктів малого бізнесу, у макроекономічній та правовому середовищі, а також в державній політиці стимулювання і розвитку малого бізнесу. Нижче розглянуті різні аспекти динаміки розвитку малого бізнесу в республіці.
2.1 Чисельність і структура суб'єктів малого бізнесу
Динаміку зміни чисельності суб'єктів малого бізнесу можна простежити за даними Міністерства статистики та аналізу Республіки Білорусь та Міністерства з податків і зборів Республіки Білорусь.
За даними Міністерства статистики та аналізу Республіки Білорусь на початок 2008 р. в республіці налічувалося 33 094 малих підприємств, що на 270 більше, ніж на початок 2007 р. і на 2107 більше ніж на початок 2006 р. Відповідно темп зростання числа малих підприємств в 2007 р. в порівнянні з 2006 р. склав 100,8%, і в 2006 р. в порівнянні з 2005 р. - 105,9% (рис. 1).
За даними Міністерства з податків і зборів Республіки Білорусь, на початок 2008 р. чисельність індивідуальних підприємців, які перебувають на обліку в податкових органах, склала 177 949, що менше на 5 938 осіб., Ніж на початок 2007 р. і на 10 851 менше ніж на початок 2006 р. Зниження числа індивідуальних підприємців у 2007 р. в порівнянні з 2006 р. склало 3,2%, в 2006 р. в порівнянні з 2005 р. - 2,6% (див. рис.2.1).
Рис. 1. Динаміка розвитку малого бізнесу в 2005-2007 рр..
Таким чином, за станом на кінець 2007 р. в республіці на 1 000 жителів припадало 3,3 малих підприємства і 17,8 індивідуальних підприємців (у 2005 р. - 3,1 і 18,9; в 2006 р. - 3,2 і 18,4 відповідно).
Аналіз даних (див. рис. 1) зміни кількості малих підприємств і індивідуальних підприємців свідчить про тенденцію зниження кількості індивідуальних підприємців та зростання малих підприємств. Це обумовлено, з одного боку, тим, що деякі індивідуальні підприємці у процесі ведення бізнесу змогли вийти на новий рівень розвитку і зареєструвати мале підприємство, тобто перейти в категорію юридичної особи (збільшення на 270 малих підприємств). З іншого боку, прийняття в 2005-2006 рр.. нормативних правових актів, що регулюють сферу малого бізнесу, призвело до переходу індивідуальних підприємців у категорію юридичних осіб або припинення діяльності.
Порівняння рівня розвитку малого бізнесу в Республіці показує, що ми відстаємо не тільки від розвинених країн, але і від держав Центральної та Східної Європи і своїх сусідів. Так, у 2002 р. в Росії на 1000 жителів припадало 5-6 малих підприємств, в Латвії - 12-14, Литві - 20, Естонії - 25, Німеччині - 37, Японії - 50 і США - 75 (табл. 1).
Таблиця 1.
Рівень розвитку малих підприємств у різних країнах в 2002 році
| Країна | Кількість МП, тис. одиниць | Кількість МП на 1000 жителів | Частка працюючих в МП у загальній чисельності зайнятих в економіці,% | Частка МП у ВВП країни,% |
| Великобританія | 2 630,0 | 46,0 | 49,0 | 50-53 |
| Німеччина | 3 920,0 | 37,0 | 46,0 | 50-54 |
| Італія | 3 920,0 | 68,0 | 73,0 | 57-60 |
| Країни ЄС | 15 770,0 | 45,0 | 72,0 | 63-67 |
| США | 19 300,0 | 74,2 | 54,0 | 50-52 |
| Японія | 6 450,0 | 49,6 | 78,0 | 52-55 |
| Росія | 836,2 | 5,7 | 9,6 | 10-11 |
| Білорусь | 29,0 | 2,9 | 7,4 | 7,6 |
Рис. 2. Розподіл малих підприємств за формами власності у 2007 р. (у% до загальної кількості)
У залежності від організаційно-правових форм серед малих підприємств найбільше унітарних підприємств - 42%, товариств з обмеженою відповідальністю - 33%, найменше акціонерних товариств - 5% (рис. 3).
Рис. 3. Розподіл малих підприємств в залежності від їх організаційно-правових форм в 2007 р.
Галузева структура підприємств малого бізнесу неоднорідна. Малі підприємства в Білорусі зайняті в основному у сфері торгівлі та громадського харчування, промисловості та будівництва. Галузева структура малих підприємств в останні роки практично не змінюється (табл. 2).
Таблиця 2
Розподіл кількості малих підприємств за галузями
| Галузь | Число малих підприємств, од. | Питома вага підприємств,% | |||||
| 2005 | 2006 | 2007 | 2005 | 2006 | 2007 | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |
| Промисловість | 6 877 | 7 450 | 7 793 | 22,2 | 22,7 | 23,6 | |
| Будівництво | 3 585 | 3 921 | 4 069 | 11,5 | 11,9 | 12,3 | |
| Сільське і лісове господарство | 316 | 386 | 355 | 1,0 | 1,1 | 1,2 | |
| Транспорт | 1742 | 1861 | 1833 | 5,6 | 5,7 | 5,5 | |
| Зв'язок | 148 | 155 | 167 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | |
| Торгівля і громадське харчування | 13 147 | 13 552 | 13 634 | 42,4 | 41,3 | 41,2 | |
| Матеріально-технічне постачання та збут | 185 | 222 | 424 | 0,6 | 0,7 | 1,3 | |
| Невиробничі види побутового обслуговування населення | 358 | 439 | 504 | 1,2 | 1,3 | 1,5 | |
| Охорона здоров'я, фізична культура та соціальне забезпечення | 672 | 740 | 702 | 2,2 | 2,3 | 2,1 | |
| Наука і наукове обслуговування | 374 | 324 | 274 | 1,2 | 1,0 | 0,8 | |
| Інші галузі | 3 583 | 3 774 | 3 339 | 11,6 | 11,5 | 10,0 | |
| ВСЬОГО | 30 987 | 32 824 | 33 094 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | |
Аналіз показників останніх років свідчить про поступові зміни в галузевій структурі підприємницького сектора в бік збільшення, нехай і невеликого, кількості малих підприємств, зайнятих у промисловості. Якщо в 2001 р. малих промислових підприємств налічувалося 5 860, то в 2007 р. - 7 793 підприємства.
Поступово зростає кількість малих підприємств у таких сферах, як будівництво, транспорт, зв'язок, матеріально-технічне постачання та збут, фінансово-кредитна сфера.
Всі інші галузі, такі як, сільське, житлово-комунальне господарство, освіта, наука і наукове обслуговування мають невисокий відсоток у загальній кількості суб'єктів малого підприємництва. Наприклад, у сільському господарстві в 2007 р. було зайнято 317 малих підприємств, що становило 1% їх загальної кількості. В області охорони здоров'я, фізичної культури і соціального забезпечення функціонувало 702 підприємства, або 2,1% (2006 р. - 740 підприємств, або 2,3%).
Таким чином, торгівля і громадське харчування, промисловість, будівництво, а також транспорт в малому бізнесі займають більше 80%.
Що стосується індивідуальних підприємців, то згідно з експертними оцінками (офіційні дані про галузеву структуру цієї категорії суб'єктів відсутні) близько 80% з них здійснюють торгівлю промисловими та продовольчими товарами народного споживання на ринках, решта 20% працюють у сфері дрібного виробництва та надання побутових послуг населенню.
Для порівняння зазначимо, у Німеччині, Франції, Польщі малі підприємства:
- Займають домінуюче положення в деревообробці (виробництво меблів) та трикотажної галузі;
- Лідирують у легкій промисловості (швейна, взуттєва) та біотехнології;
- Створюють серйозну конкуренцію великим підприємства в електронній промисловості, галузі будівельних матеріалів і т.д.
2.2 Виробництво промислової продукції та споживчих товарів підприємствами малого бізнесу
У 2007 р. підприємствами малого бізнесу вироблено товарів і послуг на загальну суму 10 331,5 млрд. р.., З них 4 461,7 млрд. р. - У промисловості (43,2%), 1 838,2 млрд. р.. - У торгівлі та громадському харчуванні (17,8%), 1 442,9 млрд. р.. - У будівництві (14%).
У 2007 р. підприємствами малого бізнесу вироблено продукції промислового характеру на суму 4 371,0 млрд. р.. або 7% від загального обсягу виробництва промислової продукції. У порівнянних цінах обсяг виробництва промислової продукції малими підприємствами за цей період у порівнянні з 2006 р. збільшився на 23,6%, у той час як в цілому по республіці - на 10,5%.
Третина обсягу промислової продукції (31,9%), виробленої малими підприємствами, становить продукція машинобудування і металообробки, 15,6% - хімічної і нафтохімічної промисловості, 15,3% - харчової промисловості, 14% - лісової, деревообробної та целюлозно-паперової промисловості , 7,9% - легкої промисловості.
Найвищі темпи зростання обсягу виробництва промислової продукції спостерігалися в паливній (183,4%), хімічної та нафтохімічної (133,5%), лісової, деревообробної та целюлозно-паперової галузях промисловості (126,4%), в машинобудуванні і металообробці (121 , 7%) (табл. 3).
Таблиця 3.
Обсяг виробництва продукції промислового характеру по галузях промисловості, млн. р..
| Галузь | Роки | 2007 у відсотках до попереднього року (У порівнянних цінах) | |
| 2006 | 2007 | ||
| Промисловість-всього, з неї: | 3 536 681 | 4 371 049 | 122,6 |
| паливна | 38 976 | 54 439 | 183,4 |
| чорна металургія | 33 105 | 30 190 | 69,7 |
| хімічна та нафтохімічна | 483 475 | 681 510 | 133,5 |
| машинобудування і металообробка | 1 090 244 | 1 393 435 | 121,7 |
| лісова, деревообробна і целюлозно-паперова | 499 329 | 611 032 | 126,4 |
| будівельних матеріалів | 132 625 | 128 132 | 117,1 |
| легка | 244 450 | 346 173 | 116,9 |
| харчова | 621 795 | 668 329 | 116,7 |
Слід зазначити, що «роздрібний товарообіг визначається як обсяг продажу товарів населенню за готівку для особистого споживання або використання в домашньому господарстві в організаціях торгівлі та громадського харчування, на речових, змішаних, продовольчих ринках та у спеціально обладнаних приміщеннях».
У 2007 р. суб'єктами малого бізнесу було вироблено споживчих товарів на загальну суму 1 358,9 млрд. р.., З них продовольчих товарів на 415,3 млрд. р.., Непродовольчих товарів - 851,6 млрд. р.. і вино-горілчаних виробів і пива - 91,9 млрд. р..
Структура виробництва споживчих товарів в 2007 р. відображена на рис. 4.
Рис. 4. Структура виробництва споживчих товарів у 2007 р. (у відсотках до підсумку)
2.3 Зовнішньоторговельна діяльність суб'єктів малого бізнесу
У загальному обсязі білоруського експорту частка суб'єктів малого бізнесу протягом останніх років залишається стабільною і становить більше 12%. У загальному обсязі імпорту їх частка значно вищий і становить близько 30%. Імпорт товарів суб'єктами малого підприємництва превалює над експортом (табл. 4).
Таблиця 4
Обсяг зовнішньої торгівлі малих підприємств, млн. у.о.
| Малі підприємства | Темпи зростання,% | ||||
| 2005 | 2006 | 2007 | 2006 до 2005 р. | 2007 до 2006 р. | |
| Обсяг зовнішньої торгівлі | 4962,9 | 7680,0 | 6972,9 | 154,7 | 99,3 |
| Експорт | 1589,2 | 2248,9 | 2118,8 | 141,5 | 111,1 |
| Імпорт | 3373,7 | 5431,1 | 4854,1 | 161,0 | 94,9 |
| Сальдо | -1784,5 | -3182,2 | -2735,3 | - | |
Другу позицію з експортних партнерів республіки займають Нідерланди, - 31,1% від загального обсягу експорту, третю - Великобританія - 10,1%. Збільшився на 4,4 пункту експорт товарів на Україні.
Із загального обсягу експорту найбільша питома вага припадає на нафтопродукти - 50,6%, деревину та вироби з неї - 6,1%, продукцію хімічної галузі, в тому числі вироби з пластмас - 3,7%, меблі - 1,7%. Аналіз структури експорту вказує на наявність великої частки товарів з низькою часткою доданої вартості і переважно сировинною орієнтацією. У той же час істотного зростання частки високотехнологічної та наукомісткої продукції не відбувається.
Імпорт товарів суб'єктами малого підприємництва за 2007 р. склав 4 854,1 млн. у.о. У загальному обсязі імпорту на долю Російської Федерації припадає 62,5%. Однак слід відзначити, що імпорт із Російської Федерації в порівнянні з попереднім роком скоротився на 21%. Другу позицію займає України - 5,7% від загального обсягу імпорту, третю - Німеччина -5,4%. У порівнянні з 2006 р. імпорт з Польської Республіки збільшився на 43,1%, з Китайської Народної Республіки збільшився в 3 рази.
Імпорт суб'єктами малого бізнесу нафти і нафтопродуктів склав 33,2% від загального обсягу імпорту. У 2007 р. в порівнянні з 2006 р. збільшився ввезення в республіку природного і скрапленого газу (в 4,5 рази), холодильників і холодильного устаткування (на 4,2 рази), пральних машин (в 2,9 рази), пива ( в 2,2 рази).
Частка експорту та імпорту суб'єктів малого підприємництва у загальному обсязі експорту-імпорту значно відрізняється по областях республіки. При цьому за обсягом зовнішньоторговельних операцій суб'єктів малого бізнесу по республіці лідируючі позиції займає місто Мінськ, його частка в загальному обсязі експорту становила 30,9%, імпорту - 48,4%. Дана ситуація пов'язана з дотриманням жорстких умов по термінах поставок, сильним впливам кон'юнктури на тому чи іншому ринку, знанням світового ринку, форм розрахунків, технічного обслуговування. Відповідатиме необхідним вимогам світового ринку в даний час здатне відносно невелика кількість малих підприємств Білорусі.
2.4 Чисельність зайнятих
На підприємствах малого бізнесу, включаючи сумісників і працюючих за договорами підряду, в 2007 р. досягла 456,18 тис. чол. У порівнянні з 2006 р. даний показник збільшився на 57,78 тис. чол., Або на 1,3%. Питома вага зайнятих на малих підприємствах склав 10,5% загального числа зайнятих в економіці (2006 р. - 10,4%; 2005 р. - 10,1%) (табл. 5).
Таблиця 5
Чисельність працівників малих підприємств за галузями економіки
| Галузь | Чисельність працівників МП, чол | Відсоток до підсумку | ||||
| 2005 | 2006 | 2007 | 2005 | 2006 | 2007 | |
| Промисловість | 163 028 | 171 542 | 174 468 | 37,3 | 38,1 | 38,2 |
| Сільське і лісове господарство | 3 794 | 8 723 | 9 105 | 1,6 | 1,9 | 2,0 |
| Будівництво | 62 187 | 69 553 | 73 883 | 14,2 | 15,4 | 16,2 |
| Транспорт | 33 817 | 35 667 | 34 110 | 7,7 | 7,9 | 7,5 |
| Зв'язок | 1 632 | 1 645 | 1 847 | 0,4 | 0,4 | 0,4 |
| Торгівля і громадське харчування | 112 405 | 108 024 | 112 736 | 25,7 | 24,0 | 24,7 |
| Матеріально-технічне постачання та збут | 2 330 | 2 686 | 3 868 | 0,5 | 0,6 | 0,8 |
| Наука і наукове обслуговування | 4 913 | 4 125 | 3 630 | 1,1 | 0,9 | 0,8 |
| Невиробничі види побутового обслуговування населення | 4 385 | 5 271 | 5 848 | 1,0 | 1,2 | 1,3 |
| Охорона здоров'я, фізична культура та соціальне забезпечення | 6 101 | 6 156 | 5 942 | 1,4 | 1,4 | 1,3 |
| Інші галузі | 39 163 | 37 010 | 30 743 | 9,1 | 8,2 | 6,7 |
| ВСЬОГО | 436 755 | 450 402 | 456 180 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| Найбільше зайнятих в економіці | 4 339 300 | 4 316 300 | 4 349 800 | 10,1 | 10,4 | 10,5 |
Більш ніж третина працівників малих підприємств на кінець 2007 р. було зайнято у промисловості, а саме - 174,5 тис. чол. У сфері торгівлі та громадського харчування працювало 24,7%, в будівництві - 16,2%, на транспорті - 7,5%, в сільському та лісовому господарстві - 2% від загального числа зайнятих. Таким чином, у названих галузях економіки було задіяно 88,6% від загального числа зайнятих на підприємствах малого бізнесу.
Чисельність зайнятих на малих підприємствах з 2005 р. по 2007 р. виріс на 4,4%, однак річні темпи зростання знижуються (2005 р. в порівнянні з 2002 р. - 13,5%; 2006 р. в порівнянні з 2005 р. - 3,1%; 2007 р. в порівнянні з 2006 р. - 1,3%).
З урахуванням індивідуальних підприємців у сфері малого бізнесу було зайнято 625,5 тис. чол., Або 14,4% загального числа зайнятих в економіці (2006 р. - 574,3 тис. чол., Або 13,3% відповідно).
Співвідношення працівників спискового і неспісочного складу підприємств малого бізнесу за останні три роки практично не змінилося. І це притому, що дана сфера цілком в змозі (звичайно, за умови її активного інвестування) забезпечити робочі місця для вивільнених з нерентабельно працюючих великих підприємств. Наприклад, у 80-х рр.. в США малі підприємства створили 20 млн. робочих місць, тоді як великі корпорації звільнили близько 4 млн. працівників.
Для нашої економіки з дефіцитом інвестицій важливо і те, що на створення одного робочого місця на малих підприємствах потрібно близько 1,7 тис. у.о., в той час як на великих підприємствах затрати на створення робочого місця становлять близько 50 тис. у. е., або майже в 30 разів більше.
2.5 Інвестиції
Суб'єктами малого бізнесу введено в 2007 р. основних фондів на суму 773,4 млрд. р.. Інвестиції в основний капітал склали 1032,7 млрд. р.. У структурі інвестицій в основний капітал кошти юридичних осіб (власні і позикові кошти інших організацій), включаючи кредити банків, в 2007 р. склали 63,5%, кошти населення - 11%, іноземних інвесторів та кредитів - 18,2%, бюджетні кошти , включаючи кошти позабюджетних фондів - 7,3% (рис. 5).
\ S
Рис. 5. Структура інвестицій за джерелами фінансування в 2007 р. (у відсотках до загального обсягу) 1 - власні кошти організації; 2 - позикові кошти інших організацій; 3 - бюджетні кошти; 4 - позабюджетні фонди; 5 - іноземні джерела (у т.ч. кредити іноземних банків); 6 - кредити банків; 7 - кошти населення
Аналізуючи динаміку інвестицій, слід зазначити, що спостерігається збільшення питомої ваги власних коштів малих підприємств, включаючи кредити, а також коштів іноземних інвесторів, що спрямовуються на фінансування інвестицій в основний капітал, і, відповідно, знижуються обсяги таких джерел, як кошти бюджету та позабюджетних фондів.
На малих підприємствах державної форми власності інвестиції в основний капітал склали в 2007 р. 9%, приватної - 76,4%, іноземної - 14,6%. У порівнянні в 2006 р. відбувається зростання інвестицій в основний капітал малими підприємствами державної форми власності (рис. 6).
\ S
Рис 6. Інвестиції в основний капітал за формами власності (у відсотках)
2.6 Податкові надходження
Сума податкових надходжень від індивідуальних підприємців у порівнянні з 2006 р. зросла на 116,9 млрд. р.., Або на 28,5% і склала 527,3 млрд. р.. Хоча в загальному обсязі питома вага податкових надходжень знизився на 0,2%. Питома вага податкових надходжень від індивідуальних підприємців у загальному обсязі податкових надходжень по республіці представлений в табл. 6.
Таблиця 6
Питома вага податкових надходжень від індивідуальних підприємців у загальному обсязі податкових надходжень по республіці
Облік податкових надходжень окремо по малих підприємствах у Міністерстві з податків і зборів не здійснюється. Інформація про податкові надходження до бюджету від недержавних комерційних організацій різних організаційно-правових форм, за винятком банків, страхових організацій, комерційних організацій з іноземними інвестиціями, іноземних юридичних осіб, громадських і релігійних організацій (об'єднань), фондів представлена в табл. 7.
Таблиця 7
Питома вага податкових надходжень від недержавних комерційних організацій різних організаційно-правових форм
2.7 Фінансове становище малих підприємств
Виручка від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) на малих підприємствах в 2007 р. склала 31 768,4 млрд. р.. або 21,2% від загального обсягу виручки, отриманої по народному господарству, і збільшилася в порівнянні з 2006 р. 40,1%.
За підсумками роботи за 2007 р. малими підприємствами було отримано прибуток від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) у розмірі 1 163,9 млрд. р.. Найкращі фінансові показники діяльності були у малих підприємств, що займаються промисловим виробництвом - 373,2 млрд. р.., Торгівлею та громадським харчуванням - 344,4 млрд. р.., Будівництвом - 185,4 млрд. р..
Разом з тим, близько 9 тис. підприємств, або 26,9% від загальної кількості малих підприємств, що відбили фінансові результати, мали збитки. У порівнянні з 2006 р. кількість збиткових підприємств зменшилась з 28,3% до 26,9%. Найбільша кількість збиткових малих підприємств у 2007 р. спостерігалося: у малих підприємств, що займаються операціями з нерухомим майном - 34,1%; у галузях транспорту - 31,1%, торгівлі і громадського харчування - 30,9%.
Рівень рентабельності реалізованої продукції, робіт, послуг (основний показник, що характеризує ефективність роботи підприємств) в 2007 р. склав 10,6% (у 2006 р. - 12,1%). На малих підприємствах приватної форми власності рівень рентабельності становив 12,6% (у порівнянні з 2006 р. даний показник зменшився на 1,6 пункту); з іноземною формою власності - 6,2%. На малих підприємствах державної форми власності рентабельність дорівнювала - 7,7%. При цьому найвищий рівень рентабельності відзначався на підприємствах, що здійснюють операції з нерухомим майном - 40,4%, зв'язку - 25,4%, торгівлі і громадського харчування - 23,1%, культури і мистецтва - 20,4%, що займаються інформаційно- обчислювальним обслуговуванням - 19,1%, найнижчий - на підприємствах, що займаються фінансами, кредитами, страхуванням, пенсійним забезпеченням - 3%; транспорту - 4,4%. Нерентабельною галуззю в 2007 р. є лісове господарство, де рентабельність реалізованої продукції, робіт, послуг складає (-14%) (табл. 8).
Таблиця 8
Рентабельність продукції (товарів, робіт, послуг) за галузями економіки,%
ЛІТЕРАТУРА
1. Статистичний щорічник Республіки Білорусь, 2008 (стат. СБ) Мінстат РБ - Мінськ, 2008.
2.Статістіческій збірник «Мале підприємництво Республіки Білорусь», 2008 (стат. СБ) Мінстат РБ - Мінськ, 2008.
3. Тепман, Л. Н. Малий бізнес: досвід зарубіжних країн: навч. посібник для вузів / Л. М. Тепман. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008.
4. Поліпшення ділового середовища в Білорусі / / Аналітичний звіт МФК - Мінськ, 2008.
Чисельність зайнятих на малих підприємствах з 2005 р. по 2007 р. виріс на 4,4%, однак річні темпи зростання знижуються (2005 р. в порівнянні з 2002 р. - 13,5%; 2006 р. в порівнянні з 2005 р. - 3,1%; 2007 р. в порівнянні з 2006 р. - 1,3%).
З урахуванням індивідуальних підприємців у сфері малого бізнесу було зайнято 625,5 тис. чол., Або 14,4% загального числа зайнятих в економіці (2006 р. - 574,3 тис. чол., Або 13,3% відповідно).
Співвідношення працівників спискового і неспісочного складу підприємств малого бізнесу за останні три роки практично не змінилося. І це притому, що дана сфера цілком в змозі (звичайно, за умови її активного інвестування) забезпечити робочі місця для вивільнених з нерентабельно працюючих великих підприємств. Наприклад, у 80-х рр.. в США малі підприємства створили 20 млн. робочих місць, тоді як великі корпорації звільнили близько 4 млн. працівників.
Для нашої економіки з дефіцитом інвестицій важливо і те, що на створення одного робочого місця на малих підприємствах потрібно близько 1,7 тис. у.о., в той час як на великих підприємствах затрати на створення робочого місця становлять близько 50 тис. у. е., або майже в 30 разів більше.
2.5 Інвестиції
Суб'єктами малого бізнесу введено в 2007 р. основних фондів на суму 773,4 млрд. р.. Інвестиції в основний капітал склали 1032,7 млрд. р.. У структурі інвестицій в основний капітал кошти юридичних осіб (власні і позикові кошти інших організацій), включаючи кредити банків, в 2007 р. склали 63,5%, кошти населення - 11%, іноземних інвесторів та кредитів - 18,2%, бюджетні кошти , включаючи кошти позабюджетних фондів - 7,3% (рис. 5).
Рис. 5. Структура інвестицій за джерелами фінансування в 2007 р. (у відсотках до загального обсягу) 1 - власні кошти організації; 2 - позикові кошти інших організацій; 3 - бюджетні кошти; 4 - позабюджетні фонди; 5 - іноземні джерела (у т.ч. кредити іноземних банків); 6 - кредити банків; 7 - кошти населення
Аналізуючи динаміку інвестицій, слід зазначити, що спостерігається збільшення питомої ваги власних коштів малих підприємств, включаючи кредити, а також коштів іноземних інвесторів, що спрямовуються на фінансування інвестицій в основний капітал, і, відповідно, знижуються обсяги таких джерел, як кошти бюджету та позабюджетних фондів.
На малих підприємствах державної форми власності інвестиції в основний капітал склали в 2007 р. 9%, приватної - 76,4%, іноземної - 14,6%. У порівнянні в 2006 р. відбувається зростання інвестицій в основний капітал малими підприємствами державної форми власності (рис. 6).
Рис 6. Інвестиції в основний капітал за формами власності (у відсотках)
2.6 Податкові надходження
Сума податкових надходжень від індивідуальних підприємців у порівнянні з 2006 р. зросла на 116,9 млрд. р.., Або на 28,5% і склала 527,3 млрд. р.. Хоча в загальному обсязі питома вага податкових надходжень знизився на 0,2%. Питома вага податкових надходжень від індивідуальних підприємців у загальному обсязі податкових надходжень по республіці представлений в табл. 6.
Таблиця 6
Питома вага податкових надходжень від індивідуальних підприємців у загальному обсязі податкових надходжень по республіці
| Період (Рік) | Сума податкових надходжень від ІП, млн. р.. | Питома вага в загальному обсязі податкових надходжень,% |
| 2001 | 96 931,0 | 2,0 |
| 2002 | 181 657,4 | 2,6 |
| 2005 | 330 239,3 | 3,3 |
| 2006 | 410 466,2 | 2,9 |
| 2007 | 527 332,2 | 2,7 |
Таблиця 7
Питома вага податкових надходжень від недержавних комерційних організацій різних організаційно-правових форм
| Період (Рік) | Сума податкових надходжень від недержавних комерційних організацій, млн. р.. | Питома вага в загальному обсязі податкових надходжень,% |
| 1 | 2 | 3 |
| 2001 | 497 693,0 | 10,1 |
| 2002 | 748 439,7 | 10,8 |
| 2005 | 1 159 391,4 | 11,6 |
| 2006 | 1 826 149,9 | 13,0 |
| 2007 | 2 614 101,5 | 13,4 |
2.7 Фінансове становище малих підприємств
Виручка від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) на малих підприємствах в 2007 р. склала 31 768,4 млрд. р.. або 21,2% від загального обсягу виручки, отриманої по народному господарству, і збільшилася в порівнянні з 2006 р. 40,1%.
За підсумками роботи за 2007 р. малими підприємствами було отримано прибуток від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) у розмірі 1 163,9 млрд. р.. Найкращі фінансові показники діяльності були у малих підприємств, що займаються промисловим виробництвом - 373,2 млрд. р.., Торгівлею та громадським харчуванням - 344,4 млрд. р.., Будівництвом - 185,4 млрд. р..
Разом з тим, близько 9 тис. підприємств, або 26,9% від загальної кількості малих підприємств, що відбили фінансові результати, мали збитки. У порівнянні з 2006 р. кількість збиткових підприємств зменшилась з 28,3% до 26,9%. Найбільша кількість збиткових малих підприємств у 2007 р. спостерігалося: у малих підприємств, що займаються операціями з нерухомим майном - 34,1%; у галузях транспорту - 31,1%, торгівлі і громадського харчування - 30,9%.
Рівень рентабельності реалізованої продукції, робіт, послуг (основний показник, що характеризує ефективність роботи підприємств) в 2007 р. склав 10,6% (у 2006 р. - 12,1%). На малих підприємствах приватної форми власності рівень рентабельності становив 12,6% (у порівнянні з 2006 р. даний показник зменшився на 1,6 пункту); з іноземною формою власності - 6,2%. На малих підприємствах державної форми власності рентабельність дорівнювала - 7,7%. При цьому найвищий рівень рентабельності відзначався на підприємствах, що здійснюють операції з нерухомим майном - 40,4%, зв'язку - 25,4%, торгівлі і громадського харчування - 23,1%, культури і мистецтва - 20,4%, що займаються інформаційно- обчислювальним обслуговуванням - 19,1%, найнижчий - на підприємствах, що займаються фінансами, кредитами, страхуванням, пенсійним забезпеченням - 3%; транспорту - 4,4%. Нерентабельною галуззю в 2007 р. є лісове господарство, де рентабельність реалізованої продукції, робіт, послуг складає (-14%) (табл. 8).
Таблиця 8
Рентабельність продукції (товарів, робіт, послуг) за галузями економіки,%
| Галузь | Роки | ||
| 2005 | 2006 | 2007 | |
| Усього: з неї | 11,4 | 12,1 | 10,6 |
| промисловість | 9,8 | 10,2 | 9,7 |
| сільське господарство | 0,4 | 5,2 | 7,0 |
| лісове господарство | - 9,1 | - 11,1 | -14,0 |
| будівництво | 15,2 | 15,1 | 15,2 |
| транспорт | 5,4 | 6,1 | 4,4 |
| зв'язок | 30,1 | 91,4 | 25,4 |
| торгівля і громадське харчування | 17,6 | 17,0 | 23,1 |
| інформаційно-обчислювальне обслуговування | 14,6 | 17,6 | 19,1 |
| операції з нерухомим майном | 39,8 | 43,9 | 40,4 |
| культура і мистецтво | 11,0 | 16,4 | 20,4 |
| фінанси, кредит, страхування, пенсійне забезпечення | 8,0 | 7,1 | 3,0 |
ЛІТЕРАТУРА
1. Статистичний щорічник Республіки Білорусь, 2008 (стат. СБ) Мінстат РБ - Мінськ, 2008.
2.Статістіческій збірник «Мале підприємництво Республіки Білорусь», 2008 (стат. СБ) Мінстат РБ - Мінськ, 2008.
3. Тепман, Л. Н. Малий бізнес: досвід зарубіжних країн: навч. посібник для вузів / Л. М. Тепман. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008.
4. Поліпшення ділового середовища в Білорусі / / Аналітичний звіт МФК - Мінськ, 2008.