Стадія призначення судового засідання
1. Призначення судового засідання
Повноваження судді по надійшов до суду справі
До початку судового розгляду суддя по надійшов справі приймає одне з таких рішень:
1) про призначення судового засідання;
2) про повернення справи для провадження додаткового розслідування;
3) про зупинення провадження у справі;
4) про направлення справи за підсудністю;
5) про припинення справи.
Питання, які підлягають з'ясуванню при призначенні судового засідання
При вирішенні суддею питання про призначення судового засідання підлягає з'ясуванню щодо кожного з обвинувачених наступне:
1) чи підсудна справа даному суду;
2) чи немає обставин, що тягнуть за собою припинення або призупинення провадження у справі;
3) чи зібрані докази, достатні для розгляду справи в судовому засіданні;
4) складено чи обвинувальний висновок відповідно до вимог цього Кодексу;
5) чи підлягає зміни або відміни обрана обвинуваченому запобіжний захід;
6) чи вжито заходів, що забезпечують відшкодування матеріального збитку, заподіяного злочином, і можливу конфіскацію майна;
7) чи є у справі клопотання і заяви обвинувачених, потерпілих, інших зацікавлених осіб і організацій.
Розгляд клопотань та заяв
При вирішенні питання про призначення судового засідання суддя зобов'язаний розглянути наявні клопотання і заяви осіб і організацій про допуск до участі у справі, про подальший напрямок справи, про витребування додаткових доказів, про зміну запобіжного заходу, про цивільний позов і заходи його забезпечення. При цьому, якщо виникає сумнів в обгрунтованості клопотання, суддя вправі викликати для пояснень особу або представника організації, що заявили клопотання.
Стадія призначення судового засідання - це наступна за закінченням попереднього розслідування самостійна стадія кримінального судочинства.
Дана стадія є перевірочної з боку судді надійшов справи за якістю виробленого попереднього розслідування. У цій стадії перевіряється: чи підсудна надійшло справа даному суду, чи немає підстав для призначення попереднього слухання і чи можливо призначити судове засідання (ст. 227 КПК РФ). Вивчивши кримінальну справу, суддя виносить постанову, в якій зазначає:
1) час і місце винесення постанови;
2) найменування суду, прізвище та ініціали судді, який виніс постанову;
3) підстави прийнятого рішення.
Рішення приймається у строк не пізніше 30 діб з моменту надходження кримінальної справи до суду, а у кримінальній справі, за якою обвинувачений утримується під вартою, - у строк не пізніше чотирнадцяти діб.
Стаття 228 КПК РФ передбачає перелік питань, обов'язкових для з'ясування по кожному надійшов до суду кримінальній справі. До них відносяться наступні питання:
1) чи підсудна кримінальну справу даному суду. Якщо суддя встановив, що дана кримінальна справа йому не підсудна, він надсилає її іншому судді, або в інший суд відповідно до правил підсудності (ч. 1 ст. 34 КПК);
2) вручені копії обвинувального висновку або обвинувального акта. У ч. 2 ст. 233 КПК України міститься вказівка на обмеження часу, до якого обвинуваченому повинна бути вручена копія обвинувального висновку, або обвинувального акта, відповідно до якого, судове засідання не може початися раніше семи діб, з дня вручення обвинувачуваному зазначеної копії. Встановивши, що копія обвинувального висновку або обвинувального акта обвинуваченому не була вручена, суддя перевіряє, чи не було відмови від отримання копії обвинувального висновку (обвинувального акта) або можливо обвинувачений не з'явився за викликом або іншим чином ухилився від отримання копії обвинувального висновку (ч. 4 ст. 222 КПК). Якщо в матеріалах справи немає ніяких вказівок прокурора на дані обставини, суддя відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 229 КПК РФ призначає проведення попереднього слухання, за результатами проведення якого, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 237 КПК України повертає кримінальну справу прокурору;
3) чи підлягає скасуванню або зміні обрана обвинуваченому запобіжний захід. При цьому суддя керується правилами ст. 110 КПК України;
4) чи підлягають задоволенню заявлені клопотання і подані скарги (після затвердження прокурором обвинувального висновку або обвинувального акта і направлення кримінальної справи до суду, всі скарги та клопотання також направляються до суду для розгляду);
5) чи є підстави для проведення попереднього слухання, перераховані в ч. 2 ст. 229 КПК РФ;
6) чи вжито заходів, що забезпечують відшкодування шкоди, заподіяної злочином, і можливу конфіскацію майна. Якщо такі заходи в період попереднього розслідування прийняті не були, то суддя за клопотанням потерпілого, цивільного позивача або їх представників або прокурора вправі винести постанову про вжиття заходів щодо забезпечення відшкодування шкоди, заподіяної злочином, або можливої конфіскації майна. Виконання зазначеної постанови покладається на судових приставів-виконавців (ст. 230 КПК).
Стаття 231 КПК України передбачає, що у разі відсутності будь - яких перешкод для розгляду кримінальної справи по суті, суддя виносить постанову про призначення судового засідання без попереднього слухання. У даній постанові про призначення судового засідання вирішуються такі питання:
1) про місце, дату і час судового засідання;
2) про розгляд кримінальної справи суддею одноособово або судом колегіально (у даному випадку під колегіальністю розуміється тільки розгляд кримінальної справи судом у складі трьох федеральних суддів, тому що при необхідності розгляду справи судом присяжних, проведення попереднього слухання - обов'язково);
3) про призначення захисника у випадках, якщо обвинувачений є неповнолітнім, або він в силу фізичних чи психічних вад не може самостійно здійснювати своє право на захист; або не володіє мовою, якою ведеться провадження у кримінальній справі; а також, коли особа обвинувачується у вчиненні злочину, за який може бути призначено покарання у вигляді позбавлення волі на строк понад п'ятнадцять років, довічне позбавлення волі або смертна кара; кримінальна справа підлягає розгляду судом за участю присяжних засідателів; обвинувачений заявив клопотання про розгляд кримінальної справи в особливому порядку прийняття судового рішення при згодою обвинуваченого з пред'явленим йому обвинуваченням (п.п. 2-7 ч. 1 ст. 51 КПК).
4) про виклик у судове засідання осіб за списками, поданими сторонами;
5) про розгляд кримінальної справи в закритому судовому засіданні у випадках: коли розгляд кримінальної справи в суді може призвести до розголошення державної або іншої захищеної законом таємниці; розглядаються кримінальні справи про злочини, скоєних особами, які не досягли віку шістнадцяти років; розглядаються кримінальні справи про злочини проти статевої недоторканності і статевої свободи особистості і інших злочинах, що може призвести до розголошення відомостей про інтимні сторони життя учасників кримінального судочинства яких відомостей, що принижують їх честь і гідність; цього вимагають інтереси забезпечення безпеки учасників судового розгляду, їх близьких родичів, родичів чи близьких осіб (ст. 241 КПК).
6) про запобіжний захід, за винятком випадків обрання запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту або взяття під варту, тому що обрання, скасування або зміни даних видом запобіжних заходів передбачає особливий порядок.
Крім перерахованого вище, в постанові повинні міститися рішення про призначення судового засідання із зазначенням прізвища, імені, по батькові кожного обвинуваченого і кваліфікації ставиться йому в провину злочину, а також про запобіжний захід.
Одним з важливих моментів призначення судового засідання є термін повідомлення про це сторін. Кримінально-процесуальний закон встановлює, що сторони повинні бути сповіщені про місце і час судового засідання не менше, ніж за п'ять діб до його початку. Недотримання даного терміну тягне відкладення початку розгляду кримінальної справи, а якщо це з'ясується в другій інстанції - скасування рішення у справі.
Суддя дає розпорядження про виклик у судове засідання осіб, зазначених у його постанові, а також приймає інші заходи до підготовки судового засідання. До іншим заходам до підготовки судового засідання можна віднести забезпечення умов утримання та охорони осіб, які перебувають під вартою, охорони свідків і потерпілих, допуску в зал судового засідання представників засобів масової інформації тощо
Кримінальну справу повинно бути розпочато розглядом у судовому засіданні не пізніше чотирнадцяти діб з дня винесення суддею постанови про призначення судового засідання, а по кримінальних справах, що розглядаються з участю присяжних засідателів, - тридцяти діб (ч. 1 ст. 233 КПК).
2. Попереднє слухання
У межах строків, зазначених у ч. 3 ст. 227 КПК РФ (30 діб з дня надходження кримінальної справи до суду, якщо обвинувачений не утримується під вартою і 14 діб, якщо він - під вартою), можливе проведення попереднього слухання з таких підстав (ст. 229 КПК РФ):
1) за наявності клопотання сторони про виключення докази. Сторони мають право заявити клопотання про виключення з переліку доказів, що пред'являються в судовому розгляді, будь-якого доказу. У випадку заяви клопотання його копія передається іншій стороні в день подання клопотання до суду. Таке клопотання повинно містити вказівки на доказ, про виключення якого клопоче сторона, а також підстави для виключення докази, передбачені КПК РФ, і обставини, що обгрунтовують клопотання. У ході попереднього слухання, суддя має право допитати свідка і долучити до кримінальної справи документ, зазначений у клопотанні. У випадку, якщо одна зі сторін заперечує проти виключення докази, суддя має право оголосити протоколи слідчих дій та інші документи, наявні в кримінальній справі та (або) представлені сторонами. При розгляді клопотання про виключення докази, заявленого стороною захисту на тій підставі, що доказ було отримано з порушенням вимог Кримінально-процесуального кодексу, тягар спростування доводів, представлених стороною захисту, лежить на прокурорі. В інших випадках тягар доказування лежить на стороні, яка заявила клопотання.
Якщо суд прийняв рішення про виключення докази, то дане доказ втрачає юридичну силу і не може бути покладено в основу вироку чи іншого судового рішення, а також досліджуватися і використовуватися в ході судового розгляду. Якщо кримінальна справа розглядається судом за участю присяжних засідателів, то сторони або інші учасники судового засідання не має права повідомляти присяжним засідателям про існування докази, виключеного за рішенням суду.
Згодом, у ході судового засідання, з розгляду кримінальної справи по суті суд за клопотанням сторони права повторно розглянути питання про визнання виключеного докази допустимим (ст. 235 КПК);
2) за наявності підстав для повернення кримінальної справи прокурору. Кримінально-процесуальний закон передбачає такі підстави повернення кримінальної справи прокурору: обвинувальний висновок чи обвинувальний акт складено з порушенням вимог КПК України, що виключає можливість постановлення судом вироку або винесення іншого рішення на основі даного висновку або акту; копія обвинувального висновку або обвинувального акта не була вручена обвинуваченому; є необхідність складання обвинувального висновку або обвинувального акта у кримінальній справі, спрямованому до суду з постановою про застосування примусового заходу медичного характеру; маються передбачені ст. 153 КПК РФ підстави для з'єднання кримінальних справ; при ознайомленні обвинуваченого з матеріалами кримінальної справи йому не були роз'яснені права, передбачені частиною п'ятою ст. 217 КПК РФ.
При поверненні кримінальної справи прокурору, суддя зобов'язує його протягом п'яти діб забезпечити усунення допущених порушень.
Одним з найістотніших моментів повернення кримінальної справи прокурору є те, що протягом згаданих п'яти діб прокурор повинен вжити заходів щодо усунення технічних помилок і порушень, допущених слідчим (дізнавачем) при складанні обвинувального висновку (обвинувального акта), або скласти його або виправити допущені порушення суб'єктів попереднього розслідування в частині роз'яснення ними прав обвинуваченому, але ні в якому разі не допускається проведення при цьому слідчих, яких інших процесуальних дій з метою отримання доказів у кримінальній справі, тому що докази, отримані після закінчення п'яти діб, або при виробництві процесуальних дій, не передбачених ст. 237 КПК України, визнаються неприпустимими;
3) за наявності підстав для призупинення або припинення кримінальної справи. Суддя приймає постанову про зупинення провадження у кримінальній справі у випадках: коли обвинувачений зник і його місцеперебування невідоме; тяжкого захворювання обвинуваченого, якщо воно підтверджується медичним висновком; прийняття Конституційним судом Російської Федерації до розгляду скарги або запиту суду про відповідність Конституції Російської Федерації закону, застосованого або що підлягає застосуванню в даній кримінальній справі; коли місцезнаходження обвинуваченого відомо, проте реальна можливість його участі в судовому розгляді відсутня.
У перерахованих випадках суд зупиняє провадження по кримінальній справі і повертає кримінальну справу прокурору, якщо обвинувачений, що утримується під вартою, здійснив втечу. Якщо зник обвинувачений, не утримувався під вартою, суддя обирає обвинуваченому запобіжний захід у вигляді взяття під варту і доручає прокурору забезпечити його розшук.
У частині припинення кримінальної справи кримінально-процесуальний закон встановлює, що у випадках, передбачених п.п. 3 - 6 ч. 1, ч. 2 ст. 24 і п.п. 3 - 6 ч. 1 ст. 27 КПК РФ, а також у разі відмови прокурора від обвинувачення в порядку, встановленому ч. 7 ст. 246 КПК України, суддя виносить постанову про припинення кримінальної справи. Суддя може також припинити кримінальну справу за наявності підстав, передбачених статтями 25 і 28 КПК РФ, за клопотанням однієї зі сторін.
4) для вирішення питання про розгляд кримінальної справи судом за участю присяжних засідателів.
Клопотання про проведення попереднього слухання може бути заявлено стороною після ознайомлення з матеріалами кримінальної справи або після направлення кримінальної справи з обвинувальним висновком або обвинувальним актом до суду протягом 3 діб з дня отримання обвинувачуваним копії обвинувального висновку або обвинувального акта.
Попереднє слухання являє собою особливий порядок підготовки до судового засідання, обумовлений специфічним колом дозволених суддею питань, особливостями процедури його проведення та видами рішень, прийнятих суддею за підсумками проведення попереднього слухання.
Порядок проведення попереднього слухання регламентовано статтею 234 КПК РФ. У ній говориться, що попереднє слухання проводиться одноосібно суддею з обов'язковою участю сторін у закритому судовому засіданні з дотриманням правил, встановлених 33, 34 і 35 КПК РФ.
Повідомлення про явку сторін для їх участі в попередньому слуханні, повинно бути направлено не пізніше трьох діб до дня проведення попереднього слухання.
Безпосередньо попереднє слухання проводиться в закритому судовому засіданні і в порядку, передбаченому для проведення судового засідання при розгляді кримінальної справи по суті, але з деякими особливостями. Важливим моментом є те, що на попереднє слухання поширюється дія загальних умов судового розгляду, передбачених главою 35 КПК України. Як і звичайне судове засідання, попереднє слухання починається з оголошення головуючим попереднього слухання відкритим. Потім слід загальний хід підготовчої частини судового засідання, регламентований главою 36 КПК України.
Однак, на відміну від загального порядку розгляду кримінальної справи, участь обвинуваченого у попередньому слуханні, до якої б категорії кримінальна справа не ставилося, не є обов'язковим, тому, за його клопотанням попереднє слухання може бути проведено за його відсутності, що не є порушенням кримінально- процесуального закону. Разом з тим, якщо такого клопотання від обвинуваченого не надійшло, проведення попереднього слухання у його відсутність - виключено. Неявка інших своєчасно повідомлених учасників провадження у кримінальній справі не перешкоджає проведенню попереднього слухання. При такій неявці з'ясування її причин не потрібно.
Якщо стороною заявлено клопотання про виключення докази, то суддя на початку судового слідства з'ясовує у протилежної сторони, чи є у неї заперечення. За відсутності заперечень суддя задовольняє клопотання і виносить постанову про призначення судового засідання, якщо відсутні інші підстави для проведення попереднього слухання. Якщо ж одна зі сторін заперечує проти виключення докази, питання про це вирішується у вищевикладеному порядку.
Однією з особливостей попереднього слухання є і те, що клопотання сторони захисту про виклик свідків для встановлення алібі підсудного або його неосудність підлягає задоволенню лише у випадках, якщо воно заявлялося в ході попереднього розслідування і було відхилено дізнавачем, слідчим чи прокурором. Таке клопотання (не заявлене в ході попереднього розслідування) може бути задоволена лише у разі, якщо про таке свідка стає відомо після закінчення попереднього розслідування. Дане положення спрямована на виключення можливості невиправданого приховування наявних у сторони захисту доказів невинності обвинуваченого, затягування розслідування кримінальної справи і згодом пред'явлення по суті необгрунтованих вимог з реабілітації. Клопотання сторони захисту про витребування додаткових доказів або предметів підлягає задоволенню, якщо це має значення для кримінальної справи.
У ході судового слідства, за клопотанням сторін у якості свідків можуть бути допитані будь-які особи, за винятком осіб, що володіють свідченнями імунітетом, яким що-небудь відомо про обставини виробництва слідчих дій або вилучення і залучення до кримінальної справи документів.
Як і в судовому засіданні з розгляду кримінальної справи по суті, в ході попереднього слухання також ведеться протокол.
На попередньому слуханні, як і в судовому засіданні з розгляду кримінальної справи по суті, діють межі судового розгляду, відповідно до якого судовий розгляд проводиться тільки щодо обвинуваченого і лише за пред'явленим йому обвинуваченням. Зміна обвинувачення в ході попереднього слухання допускається, якщо цим не погіршується становище підсудного і не порушується його право на захист.
За результатами попереднього слухання суддя приймає одне з таких рішень:
1) про направлення кримінальної справи за підсудністю;
2) про повернення кримінальної справи прокуророві;
3) про зупинення провадження у кримінальній справі;
4) про припинення кримінальної справи;
5) про призначення судового засідання.
Рішення судді оформляється мотивованою постановою, в якому відображаються результати розгляду заявлених клопотань і поданих скарг. Якщо суддя задовольняє клопотання про виключення докази і при цьому призначає судове засідання, то в постанові вказується, який доказ виключається і які матеріали кримінальної справи, що обгрунтовують виключення даного докази, не можуть оголошуватися в судовому засіданні і використовуватися в процесі доказування.
Якщо під час попереднього слухання прокурор змінює обвинувачення, суддя також відображає це у постанові і при необхідності направляє кримінальну справу за підсудністю.
У випадку, якщо при вирішенні клопотання обвинуваченого про надання часу для ознайомлення з матеріалами кримінальної справи суд встановить, що вимоги ч. 5 ст. 109 КПК РФ (матеріали закінченого розслідуванням кримінальної справи повинні бути пред'явлені обвинуваченому, утримується під вартою, та його захиснику не пізніше ніж за 30 діб до закінчення граничного строку тримання під вартою) були порушені, а граничний термін утримання обвинуваченого під вартою закінчився, суд змінює захід запобіжного заходу у вигляді взяття під варту, задовольняє клопотання обвинуваченого і встановлює йому строк для ознайомлення з матеріалами кримінальної справи.
Якщо під час попереднього слухання суддя приходить до висновку про необхідність припинення кримінальної справи чи кримінального переслідування, він виносить мотивовану постанову в якому:
1) зазначається підстава припинення кримінальної справи і (або) кримінального переслідування;
2) вирішуються питання про скасування запобіжного заходу, заходів забезпечення цивільного позову і можливої конфіскації майна;
3) вирішується питання про речові докази.
Копія постанови про припинення кримінальної справи надсилається прокуророві, а також вручається особі, щодо якої припинено кримінальне переслідування, і потерпілому у термін не більше п'яти діб з дня винесення (ст. 239 КПК України).
Якщо підстави для проведення попереднього слухання усунені, і більше немає перешкод для розгляду кримінальної справи по суті, суддя виносить постанову про призначення судового засідання (ч. 2 ст. 227, ст. 231 КПК).