Введення
Глава 1. Соціальні та технічні норми, поняття, роль, співвідношення
Глава 2. Співвідношення права і моралі
Глава 3. Поняття та ознаки правової норми
Глава 4. Структура юридичної норми
Глава 5. Класифікація правових норм
Глава 6. Співвідношення норм права і статті нормативного акта
Висновок
Бібліографічний список
Введення
У повсякденному житті кожної людини нерідко виникає питання, як правильно вчинити в різних ситуаціях на роботі, в громадських місцях, вдома, в сім'ї, або, інакше кажучи, як узгодити свої вчинки з інтересами суспільства, держави, інших людей. Відповідь на питання про допустиму, бажаному і належну поведінку в переважній більшості випадків ми отримуємо з склалися в суспільстві соціальних норм, в яких у загальній формі акумулюється досвід багатьох поколінь людей. Серед них моральні, правові, політичні, естетичні, корпоративні, релігійні та ін
Норми - це певні стандарти, зразки, еталони, моделі поведінки учасників соціального спілкування. Без них неможливий ніякий людське гуртожиток, тим більше функціонування таких складних утворень, як держава, суспільство.
Поняття норми права належить до числа найважливіших категорій теорії держави і права.
Ні в правовій системі іншого складового елементу, який був би пов'язаний з іншими настільки тісно і безпосередньо, як норми права. Будь-яке правове явище розкриває і виявляє себе певним чином тільки у взаємовідносини і взаємодії з правовими нормами. Перш за все, через них, на їх основі відбувається вплив держави на правову систему суспільства в цілому і на складові її елементи окремо.
Поняття права - основна категорія правознавства, так як в залежності від того, як ми визначимо поняття права, будуть залежати і інші правові категорії, а також галузеві поняття юридичних наук. Поняття права має не тільки чисто наукове значення, а й практичний сенс, тому що від розуміння права залежить законодавча діяльність, орієнтація юридичної практики, поняття права впливає на правосвідомість людей.
Право - непросте явище, від того чи іншого розуміння права залежать інтереси людей, вони впливають на підхід людей до права. Право в різних суспільствах і конкретних випадках проявляє себе по-різному. На поняття права впливають не тільки суто наукові зусилля, але і обстановка в тій чи іншій країні.
Загальне у всіх теоріях про правопонимании те, що вони розглядають право, по-перше, як соціальний інститут, як елемент структури суспільства, а, по-друге, право розглядаються як засіб регулювання поведінки, як інститут, що фіксує порядок у суспільстві, порядок у відносинах між людьми. 1
Норма права - це виходить від держави і їм охороняється загальнообов'язкове, формально-визначене припис, виражене у вигляді правила поведінки або відправного встановлення і що є державним регулятором суспільних відносин. 2
Уражені в моїй роботі проблеми певною мірою традиційні і порівняно вивчені в російському правознавстві, так як теорія правової норми, відрізняється аргументованістю та стабільністю її основних положень. І все ж звернення до проблематики, хоча і, достатньо вивченою, представляється у даному випадку виправданим. Це пояснюється, перш за все, її практичною значущістю. Питання про правові норми стосується, перш за все, того, як утворюються і реалізуються державно-обов'язкові правила поведінки. Очевидна теоретична значимість даного питання і, нарешті, неоднозначність підходів до даної проблематики у спеціальній літературі. У своїй роботі я так само розглядаю класифікацію норм права, аналізую їх співвідношення і взаємодію з іншими соціальними нормами, порівнюю їх зі статтями нормативного акту. Актуальність класифікації норм права обумовлена тим, що це поняття все активніше використовується в науковій літературі, все більш міцно затверджується в якості однієї з найважливіших категорій державно-правової науки та правознавства.
Об'єкт дослідження - норми права.
Предмет дослідження - сучасний теоретичне розуміння, практична реалізація правових норм та їх співвідношення з іншими категоріями.
Мета дипломної роботи - дослідити дану тему, розкрити її зміст, висвітлити актуальні питання теорії держави і права, проаналізувати державно-правові конструкції.
Завдання даної дипломної роботи:
- Визначити право в системі соціальних норм (дати основні поняття і види соціальних норм, розкрити їх співвідношення з правовою нормою);
- Дати поняття норм права, виділити ознаки і охарактеризувати проблеми визначення;
- Дати класифікацію правових норм та охарактеризувати співвідношення різних класифікацій;
- Розкрити структуру норми права;
- Співвіднести норму права і статтю нормативного правового акту.
Теоретичною та методологічною базою для написання роботи стали підручники та навчальні посібники, причому не тільки з теорії держави і права (Матузов, Кулапов, Малько, Марченко та ін), а також публікації в періодичних виданнях.
При дослідженні теми використовувався метод як порівняльного аналізу думок і концепцій правознавців, їх зіставлення із законодавчою базою.
З метою найбільш детального і докладного висвітлення основних аспектів представленої теми, об'єктивного аналізу вхідних в неї проблем робота розділена на шість розділів.
Глава 1. Соціальні та технічні норми, поняття, роль, співвідношення
Сформований соціальний порядок регулювання встановлюється в результаті дії безлічі самих різноманітних факторів. У їх числі виділяють наступні.
1. «Стихійні» регулятори як безпосередній прояв природних законів природи і суспільства. Вони носять природний характер і можуть виражатися у вигляді конкретних подій. Наприклад, збільшення тривалості життя людей, масові сезонні захворювання, демографічні процеси, міграція населення і т.д. Суспільство і держава прагнуть взяти під свій контроль дані фактори, однак це вдається далеко не завжди.
2. Соціальні норми як регулятори, пов'язані з волею та усвідомленням людей.
3. Акти індивідуального регулювання, виступають у вигляді цільового, адресного впливу суб'єктів один на одного.
Всі зазначені регулятивні чинники можуть мати і позитивне, і негативний вплив. Разом з тим функціональна характеристика стабілізації, упорядкування суспільних відносин повинна бути віднесена, перш за все, до соціальних норм.
Для розуміння природи діють у суспільстві норм необхідно розрізняти два значення терміна «норма». По-перше, норма є природний стан деякого об'єкта, процесу, системи та ін, констатируемое його природою - природна норма. По-друге, норма - це керівне початок, правило поведінки, пов'язана з свідомістю і волею людей, що виникає в процесі культурного розвитку і соціальної організації суспільства - соціальна норма.
Реально діють в житті людей норми не можна однозначно віднести природним або соціальним. Так, природні норми можуть бути переведені в систему технічних правил, стати підставою соціального нормування (наприклад, встановлення терміну покликання батьківства після смерті чоловіка), а соціальні норми - сформувати характер об'єкта, його якісний стан. Таким чином, можна виділити, як мінімум, чотири групи діють у суспільстві нормативних регуляторів.
1. Природні норми, що існують у вигляді сформульованого знання про нормальний, природному стані об'єкта, встановленому його природою. Такі норми формує, наприклад, наука.
2. Розроблені на основі знання природних норм правила роботи з технічними і природними об'єктами, тобто технічні норми.
3. Правила поведінки, що базуються на природних нормах або складаються у зв'язку з їх дією. Сюди відноситься більшість соціальних норм.
4. Правила поведінки, зміст яких визначається не стільки природної нормативністю, скільки цілями і завданнями, що стоять перед суспільством, чи потребами конкретної його сфери. Це деякі юридичні процесуальні норми, ритуали і т.п.
Найбільше значення відіграють норми третьої і четвертої групи, саме їх прийнято кваліфікувати як соціальні. Вони не просто існують і діють в суспільстві, а регулюють суспільні відносини, поведінки людей, унормовують життя суспільства.
Соціальним нормам притаманні такі ознаки.
1.Соціально норми діють у сфері суспільних відносин, тобто регулюють відносини між індивідами, їх колективами та спільнотами.
2. Соціальні норми є правилами поведінки, тобто зразками, масштабами, моделями поведінки, що визначають соціальну практику людей.
3. Соціальні норми носять загальний характер (є загальними правилами поведінки), тобто розраховані на безліч заздалегідь не фіксованих випадків.
4. Соціальні норми носять свідомо-вольовий характер. Це означає, що вони адресовані саме до свідомого, усвідомленої поведінки, при якому люди чітко уявляють собі межі можливого і належного поведінки. При цьому соціальні норми встановлюються в певній мірі з волі людей, відображають колективне волевиявлення.
5. Соціальні норми об'єктивно обумовлені економічними і соціальними умовами життя суспільства, тобто відповідає типу культури та соціальної організації суспільства. У зміст поняття норми, крім нормованості поведінки, входить елемент нормальності, який означає, що в нормі фіксується природне, нормальне, соціально прийнятний стан суспільних відносин. Звідси - ще одна властивість соціальних норм, безпосередньо пов'язане з попереднім.
6. Реалізованість соціальної норми, її втілення в соціальну практику. Непріменяемая норма не є такою за визначенням. «Нормальність» нормативного розпорядження передбачає типовість певних соціальних зв'язків, їх поширеність, масовидність. За відсутності цієї якості ніяке «зовнішнє», нав'язане припис не стане нормою. Здебільшого громадські інститути фіксують фактично сформовані типові норми.
7. Соціальні норми, на відміну від технічних, бувають різними в різних суспільствах, соціальних групах.
8. Соціальні норми мають до певної міри імперативністю, обов'язковістю виконання. Вони завжди пов'язані з будь-якими заходами громадського впливу на порушників. Ступінь обов'язковості різних видів норм різна. Так, максимальної обов'язковістю мають юридичні норми, а обов'язковість таких нормативних систем як мода, естетичні норми дуже відносні. 1 Таким чином, соціальні норми - це правила поведінки загального характеру, пов'язані з волею і свідомістю людей, що виникли в результаті історичного розвитку і функціонування суспільства, відповідають типу культури і характеру його організації.
Соціальні норми в абстрактному значенні можна визначити по-різному. Незважаючи на очевидні відмінності у визначеннях, що даються різними вченими, вони всі виходять з того, що соціальні норми є регуляторами існуючих в суспільстві суспільних відносин між людьми, організаціями, колективами, соціальними групами і т.д. Цілісна, динамічна система соціальних норм є необхідною умовою життя суспільства, засобом суспільного керування, організації і функціонування держави, забезпечення погодженої взаємодії людей, прав людини, стимулювання зростання добробуту народу. Система соціальних норм відображає досягнутий ступінь економічного, соціально-політичного і духовного розвитку суспільства, в них знаходять відображення якість життя людей, історичні і національні особливості життя країни, характер державної влади. Норми, які регулюють суспільні відносини, відображають і конкретизують дії об'єктивних законів, тенденцій суспільного розвитку, тобто таких законів, які діють з природно-історичною необхідністю. Вони страхують суспільне життя від хаосу і самопливу, направляють в потрібне русло.
Соціальні норми пов'язані також із законами природно - технічним прогресом суспільства, всієї людської цивілізації.
У подальшому норми права і моралі тісно переплелися, взаємодіючи з іншими засобами соціальної регуляції. Поняття "норма" і "правило" вживаються і сприймаються в побуті як рівнозначні. Вони звичайно визначаються один через одного: норма - це правило, а правило - це норма. Між тим, при більш уважному підході з'ясовується, що "правило" - все ж таки більш вузький термін, ніж "норма". Правові норми досить складні за своєю конструкцією, елементного складу, де правило укладено лише в диспозиціях, не охоплюючи собою гіпотезу і санкцію. Соціальним нормам присвячено чимало солідних публікацій, що свідчать про актуальність та значимість проблеми. При цьому особлива увага приділяється норма права і моралі як двом найбільш потужним та ефективним регуляторам, тісно взаємодіє між собою. Соціальна норма - не просто абстрактне правило бажаної поведінки. Вона означає також і саме реальне дію - те, що фактично утвердилося в житті, практиці. У цьому випадку вчинки і стають правилом.
У філософській і природничо літературі під нормою не тільки якесь загальне правило, але і те, що вже склалося і давно побутує в дійсності. Стосовно до людської поведінки можна сказати, що в якості соціальної норми виступає така поведінка, яка виражає типові соціальні зв'язки і відносини. Необхідно виділити якісний аспект норми. Норма - це прояв і відображення природної або суспільної закономірності. Нормальним є таке функціонування системи, яка відповідає її природі і її властивостям, є оптимальним або, щонайменше, допустимим для даного процесу. Можна сказати, що норма - це міра корисного, а по тому типового функціонування. Іншими словами, соціальна норма виражає не тільки "належне", але і "суще". Норма - це міра позитивного, суспільно корисного поводження, спрямованого на досягнення певного результату, інтересу. І не випадково поведінка, що відповідає нормі, зустрічаються частіше, ніж відхилення від неї - патологія. Соціальні норми регулюють не все а найбільш типові масовидність відносини. Випадкові зв'язки провини мотиви не можуть відбитися в нормі. Норма - це завжди стереотип, заснований як на внутрішніх спонукань, так і на зовнішніх детермінантах.
Соціальні норми досить численні і різноманітні. Це пов'язано з різноманітністю самих суспільних відносин - предмета регулювання. У соціології вони діляться по різних підставах на відповідні види, класи, групи (елементарні і складні, інтенсивні і екстенсивні, прогресивні і регресивні, спонтанні і директивні, "живі" і "мертві", що функціонують і не функціонуючі).
Юридична наука не вдається в настільки докладну і вичерпну класифікацію, а підрозділяє вказані норми в основному з таких критеріїв, як способи формування, середовище дії, соціальна спрямованість. З цієї точки зору виділяють: правові норми, моральні, політичні, естетичні, релігійні, сімейні, корпоративні, норми звичаїв, норми культури, економічні, загальнолюдські норми. Це - загальноприйнята і найбільш поширена класифікація.
Об'єднуючим початком цих норм є соціальний, а не технічний характер. Незважаючи на відмінності, вони взаємопов'язані і не діють ізольовано одні від інших, в "рафінованому" вигляді.
Така система соціальних регуляторів, прийнята в нашому суспільстві, як, втім, і у всякому іншому. До них можна додати норми міжнародного права в тій частині, в якій вони не суперечать волі Російської держави (двосторонні і багатосторонні договори, угоди, пакти, статути, конвенції, декларації).
У самому загальному вигляді норми поділяються на соціальні та технічні. Це найбільш загальний розподіл, що має як би первинне, початкове значення. Правознавці як гуманітарії не займаються технічними нормами це не їхнє завдання. Вони стикаються з ними лише остільки, оскільки це необхідно в своїй галузі.
Сама назва технічні норм говорить про їх специфічному змісті, про те, що вони діють у сфері техніки, у сфері виробничої діяльності людини, у сфері впливу людини на природу, предмети зовнішнього світу.
Щоб стати нормою, технічне правило повинно набути рис правила загального характеру, має стати мірою поведінки не окремого індивіда, а колективу. Необхідно зазначити, що правила, що складають зміст інших соціальних норм, також не відразу стає нормами, і вони можуть розроблятися окремими індивідами. На окремому етапі і ці правила повинне або можливо можуть бути судженням лише окремих індивідів. І до тих, поки правило не придбає загального значення, воно не стає нормою. Технічні правила, що прийняли загальний характер, тобто, що стали нормами, підтримуються також громадською думкою. Їх порушення викликає негативну думку суспільства не менше ніж порушення звичаїв, норм моралі. Технічні норми, як і інші норми регулюють поведінку людей, є продуктом свідомо вольовий діяльністю людей. На відміну від об'єктивних законів природи і суспільства, що діють незалежно від волі і свідомості людини, технічні норми, перш ніж скластися проходять через його свідомість, виникаючи у вигляді думки, судження про належну поведінку по відношенню до природи і до інших предметів зовнішнього світу
Об'єктивна доцільність технічних норм має перетворитися в людському мозку в переконання доцільності, корисності технічної норми і лише в цьому випадку вона буде підтримувати виконання технічної норми.
Не пересвідчившись у доцільності технічної норми, людина не буде її виконувати, наскільки б вона не була доцільною і корисною. Таким чином, переконання людей в доцільності і корисності технічної межі забезпечує її дотримання. Переконаність людей (а не однієї людини) в доцільності технічної норми, зрештою, призводить до того, що створюється певну громадську думку в доцільності і корисності технічної норми.
До технічних норм у широкому сенсі відносять норми: санітарно-гігієнічні, науково-технічні, екологічні, правила виконання будівельних робіт, інструкції з експлуатації машин і механізмів, норми витрат сировини палива, електроенергії і т.д.
Технічні норми це цільові правила загального характеру. Регламентуючи тим чи іншим способом поведінка людей у сфері їх виробничо-технічної діяльності, в сфері техніки, технічні норми і відображають узагальнений виробничої досвід, закон природи і властивості речовини природи, що лежать в основі техніки створеної людиною.
У підсумку можна сказати, що рівень розвитку техніки, рівень досягнень, відкриттів природничих наук, рівень знань і навичок безпосередніх виробників і визначають характер і зміст технічних норм на тій чи іншій ступені суспільного виробництва.
Розглядаючи технічну норму у зв'язку з іншими суспільними явищами, ми бачимо, що вона встановлює певні вимоги лише до таких дій людини по відношенню до природи, в яких виявляються відносини між людьми.
Серед технічних норм є такі які в силу своєї значимості отримують закріплення у правових актах і таким чином набувають юридичної сили, отримавши назву техніко-правових (питання про техніко-правових нормах, незважаючи на своє значення, залишається одним з малодосліджених в теорії держави і права. Основні проблеми, які тут існують, приблизно такі: систематизація нормативних актів (насамперед державних стандартів); вдосконалення законодавства (відміна застарілих нормативних актів, пошук більш точних формулювань); забезпечення реальної дії окремих техніко-правових норм (екологічне законодавство), це технічні умови , різні Гости, правила. Деякі з них забезпечені санкціями, юридичною відповідальністю: майнової адміністративної, кримінальної. Так, кримінальне законодавство багатьох країн передбачає відповідальність за порушення правил водіння і експлуатації транспорту, за порушення правил безпеки при виробництві будівельних робіт, правил кораблеводіння та інших. Не випадково їх іноді називають підвидом соціальних норм. Відносячи технічні норми до соціальних, тобто суспільним нормам ми виходимо з того, що не може бути індивідуальних норм, норм, позбавлених загального характеру, якими керуються лише окремі індивіди. Правила не мають загального характеру не є нормами, не можуть надавати регулюючого впливу на поведінку людей. Слід підкреслити, що роль технічних норм у регулюванні суспільних відносин стає більш дієвою тоді, коли вони вдягаються у форму інших соціальних норм особливо правових. Подібні не втрачаючи свого організаційно-технічного характеру набувають якісні ознаки правової норми:
вони виходять від держави, виражають його волю
забезпечуються можливістю примусу
закріплюються в спеціальних актах.
Технічні норми з вию регулюючу функцію здійснюють у сукупності з іншими правими нормами і в цьому сенсі відіграють додаткову роль. Технічні норми, будучи різновидом норм соціальних, співвідносяться між собою як частина і ціле. Будучи сукупністю різних видів соціальних норм із технічним змістом. Ці норми можуть набувати різні форми: правову, моральну, форму звичаїв та інші. До технічним нормам, який прийняв форму звичаїв, можна віднести правила виконання команд "на караул" із зброєю, правила розлучення караулів у збройних силах.
Інші технічні норми, зокрема, діючі, у побутовій сфері не підтримуються правом. Наприклад, медичне правило, потребує додержання встановленої лікарем дози ліків, оберігає здоров'я людини від небезпечних наслідків пере дозування, тобто закріплює порядок поводження з хімічними речовинами і в разі його порушення юридична відповідальність не настає. Теж відбувається з інструкціями до побутових приладів у випадку якщо запропоновані правила користування порушуються, то за поломку виробник відповідальності не несе, але якщо інструкція не додається то вся відповідальність за поломку лягати на виробника, а у разі якщо інструкція не переведена на російську мову то відповідальність за поломку лягати на продавця.
Тенденції розвитку людства, особливо за останнє два століття, такі, що внаслідок величезного значення в сучасному світі техніки і технологій та загострення глобальних проблем (екологічної, сировинної, енергетичної, загрози ядерної катастрофи) Забезпечення громадської безпеки та охорони навколишнього середовища (правила дорожнього руху, правила встановлені для інших видів транспорту, правила техніки безпеки, зберігання вибухових речовин, наркотичних, отруйних речовин і т.д. В даний час в умовах науково-технічної революції значення належного дотримання цих правил особливо велике. Їх ігнорування може призвести до непоправних наслідків.
Кордон між соціальними і технічними нормами проходить головним чином за предметом регулювання. Технічні норми мають соціальний характер. Але на відміну від норм соціальних, які регулюють відносини безпосередньо між людьми (людина-людина), технічні норми регулюють поведінку людей у зв'язку з використанням техніки (людина-техніка-людина). Спільне в технічних і соціальних норм, то, що вони мають справу з людською діяльністю.
Глава 2. Співвідношення права і моралі
У регулюванні суспільних відносин право взаємодіє з мораллю. Застосування норм права вимагає проникнення в моральну основу людських відносин. У порівнянні з іншими соціальними нормами у моралі найбільш широка сфера дії. Відносини дружби, любові, багато сімейних та інші відносини можуть регулюватися лише нормами моралі чи іншими соціальними нормами, але не нормами права. Проте сфери дії права і моралі значною мірою перетинаються. При цьому, діючи часто в одних і тих же сферах, мораль і право залишаються самостійними суверенними нормативно-регулятивними утвореннями.
Під нормою права розуміється загальнообов'язкове, формально-визначене правило поведінки, установлене чи санкціоноване й охоронюване державою. Мораль же - найважливіший соціальний інститут, одна з форм суспільної свідомості. Вона являє собою відому сукупність історично складаються і розвиваються життєвих принципів, поглядів, оцінок, переконань і заснованих на них норм поведінки, що визначають і регулюють відносини людей один до одного, суспільству, державі, сім'ї, колективу, класу, навколишньої дійсності. Наведена формулювання відображає лише найбільш загальні ознаки досліджуваного явища. Фактично ж структура моралі багатшим і включає в себе так само психологічні моменти - емоції, переживання і т.п.
Як форма суспільної свідомості, система відносин і норм - мораль зародилася раніше політичної й правової форм свідомості, раніше державної організації суспільства.
У моралі виражені уявлення людей про добро, зло, справедливість, гідність, честь, милосердя. Норми моралі - продукт історичного розвитку людства. Вони сформувалися в боротьбі зі злом, за затвердження добра, людинолюбства, справедливості, щастя людей. На розвиток моралі роблять вплив соціально - політичні відносини, інші форми суспільної свідомості. Моральні принципи й норми значною мірою визначаються так само соціально - економічними умовами життя суспільства. У розвитку людства відзначається моральний прогрес, зростання моральної культури. Однак моральний розвиток людства зазнає певні суперечності. Загальнолюдське в моралі зіштовхується із проявами групової моральної свідомості, відбувається взаємодія людського й класового. Значний вплив на мораль, на затвердження загальнолюдських норм у ній робить релігія. Загальнолюдське втримування моральності знайшло вираження в "золоте правило": роби по відношенню до інших так, як ти хотів би, щоб вони поступали по відношенню до тебе ".
Принципи моралі - це основні початки, вихідні вимоги, що охоплюють суспільне й особисте життя людини. Вони конкретизуються у вид норм, регулюючих поведінку людей у певних життєвих ситуаціях. Норми моралі тоді стають діючою основою морального поводження людини, коли вони затверджуються в його самосвідомості, здобувають якість переконання, зливаються з його почуттями.
Мораль має внутрішній і зовнішній аспекти. Перший виражає глибину усвідомлення індивідом свого власного Я, тобто громадського обов'язку, відповідальності, міру духовності. Це те, що нерідко називають совістю - здатність людини до самооцінки і самоконтролю, до суду над самим собою. Другий аспект - конкретні форми прояву зазначених якостей. Ці два аспекти тісно взаємопов'язані. "Яка людина зовні, тобто в своїх діях, такий він і внутрішньо".
Зв'язок між правом і мораллю обумовлена тією роллю, яку мораль займає в системі нормативного регулювання. Поряд з правом мораль домінує в цій системі.
Взаємодія права і моралі в суспільстві - складний, багатогранний процес. Активно впливаючи на мораль, право сприяє більш глибокого її укоріненню в суспільстві, в той же час воно саме під впливом морального чинника постійно збагачується: розширюється його моральна основа, підвищується авторитет, зростає його роль як соціального регулятора суспільних відносин. Таким чином, дії права на мораль супроводжує процес зворотного впливу моралі на право.
Право і мораль - доповнюють один одного кошти соціального нормативного регулювання. Їх взаємодія носить переважно творчий, конструктивний характер. У реальній дійсності право і мораль нерозривні, вони функціонують в єдності, органічно переплітаючись між собою, доповнюючи та збагачуючи один одного.
Характерною рисою права повинна бути його моральна обгрунтованість, бо збереження моральних відносин є не тільки право законодавця, але і його обов'язок.
Для більш глибокого пізнання співвідношення права і моралі необхідно розглянути наступні чотири компоненти: єдність, відмінність, взаємодії та протиріччя.
Єдність права і моралі полягає в тому, що:
по-перше, вони представляють собою різновиди соціальних норм, що утворюють у сукупності цілісну систему нормативного регулювання і через це володіють деякими загальними рисами, у них єдина нормативна основа;
по-друге, право і мораль переслідують, в кінцевому рахунку, одні й ті ж цілі й завдання - впорядкування та вдосконалення суспільного життя, внесення в неї організують почав, розвиток і збагачення особистості, захист прав людини, утвердження ідеалів гуманізму, справедливості;
по-третє, у права і моралі один і той самий об'єкт регулювання - суспільні відносини (тільки в різному обсязі), вони адресуються одним і тим же людям, верствам, групам, колективам; їх вимоги багато в чому збігаються;
по-четверте, право і мораль в якості нормативних явищ визначають межі належних і можливих вчинків суб'єктів, служать засобом вираження і гармонізації особистих і суспільних інтересів;
по-п'яте, право і мораль у філософському плані є надбудовні категорії, зумовлені, перш за все економічними, а також політичними, культурними та іншими детермінують факторами, що робить їх соціально однотипними в даному суспільстві або в даній формації;
по-шосте, право і мораль виступають в якості фундаментальних загальноісторичних цінностей, показників соціального і культурного прогресу суспільства, його творчих і дисциплінуючих почав.
Однак поряд із загальними рисами право і мораль мають суттєві відмінності, володіють своєю специфікою. Облік своєрідності цих феноменів має, мабуть, більш важливе значення, ніж констатація їх спільності. Саме тому онтологічні статуси і ознаки права і моралі заслуговують пильного аналізу.
Відмінні риси права і моралі полягають у наступному:
1. Право і мораль розрізняються, перш за все, за способами їх встановлення, формування. Правові норми створюються або санкціонуються державою і тільки державою (або з його згоди деякими громадськими організаціями), ним же скасовуються, доповнюються, змінюються. У цьому сенсі держава є політичним творцем права; правотворчість - його виняткова прерогатива. Тому право виражає не просто волю народу, а його державну волю і виступає не просто регулятором, а особливим, державним регулятором.
Звичайно, процес правотворення йде не тільки "зверху", але і "знизу", виростає з народних глибин, звичаїв, традицій, юридичної практики, прецедентів, але, в кінцевому рахунку, правові норми "підносяться" суспільству все ж потім від імені держави як його офіційного представника.
По-іншому формується мораль. Її норми створюються не державою безпосередньо, і вони взагалі не є продуктом якоїсь спеціальної цілеспрямованої діяльності, а виникають і розвиваються спонтанно в процесі практичної діяльності людей. Для того щоб моральна норма отримала право на існування, не потрібно згоди властей; достатньо, щоб вона була визнана, "санкціонувала" самими учасниками соціального спілкування - класами, групами, колективами, тими людьми, хто має намір нею керуватися. На відміну від права мораль носить неофіційний (недержавний) характер.
2. Право і мораль різняться за методами їх забезпечення. Якщо право створюється державою, то воно їм і забезпечується, охороняється, захищається. За правом стоїть апарат примусу, який стежить за дотриманням правових норм і карає тих, хто їх порушує, бо норма права - не прохання, не порада, не побажання, а владне вимога, веління, розпорядження, звернене до всіх членів суспільства і подкрепляемое в їх же інтересах можливістю примусити, змусити.
Іншими словами, юридичні норми носять загальнообов'язковий, незаперечний характер. Звідси не випливає, що кожна окремо взята норма відноситься до всіх. У праві об'єктивно закладений примусовий момент, без якого воно не було б ефективним регулятором життєдіяльності людей, атрибутом влади.
По-іншому забезпечується мораль, яка спирається не на силу державного апарату, а на силу громадської думки. Порушення моральних норм не тягне за собою втручання державних органів. У моральному відношенні людина може бути вкрай негативною особистістю, але юридичної відповідальності він не підлягає, якщо не робить ніяких протиправних вчинків. Саме суспільство, його колективи вирішують питання про форми реагування на осіб, які не дотримуються моральні заборони.
3. Право і мораль розрізняються за формою їх вираження, фіксації. Якщо правові норми закріплюються в спеціальних юридичних актах держави (законах, указах, постановах), групуються по галузях і інститутам, систематизуються (зводяться) для зручності користування до відповідних кодексів, збірники, статути, що складають у цілому велике і розгалужене законодавство, то моральні норми не мають подібних чітких форм вираження, не враховуються і не обробляються, а виникають і існують в свідомості людей - учасників суспільного життя. Їх поява не пов'язане з волею законодавців або інших правотворящіх осіб.
Але моральні норми - це не тільки неписані заповіді і вимоги (хоча таких абсолютна більшість). Багато хто з них містяться, наприклад, у програмних та статутних документах різних суспільних об'єднань, літературних і релігійних пам'ятниках, історичних літописах, хроніках, манускриптах, що відобразили правила людського буття.
Деякі моральні правила органічно вплітаються в статті законів. Тим не менш, на відміну від права, яке являє собою логічно струнку і структуровану систему, мораль - відносно вільне, внутрішньо не систематизоване освіту.
4. Право і мораль різняться за характером і способам їх впливу на свідомість і поведінку людей. Якщо право регулює взаємини між суб'єктами з точки зору їх юридичних прав і обов'язків, правомірного - неправомірного, законного - незаконного, караного - карається, то мораль підходить до людських вчинків з позицій добра і зла, похвального і ганебного, чесного і ганебного, благородного і неблагородного , совісті, честі, боргу і т.д. Іншими словами, у них різні оціночні критерії, соціальні мірки.
У зв'язку з цим норми права містять в собі більш-менш докладний опис забороняється або дозволяється дії, точно вказують потрібний варіант поведінки, відрізняються чіткістю, формальною визначеністю, владністю, як правило, заздалегідь встановлюють санкцію за порушення даного припису, тоді як моральні норми не мають такого ступеня деталізації і не передбачають завчасно оголошений вид відповідальності.
5. Право і мораль різняться за характером і порядку відповідальності за їх порушення. Протиправні дії тягнуть за собою реакцію держави, тобто не просто відповідальність, а особливу, юридичну відповідальність, причому порядок її покладання суворо регламентований законом - він носить процесуальний характер. Його дотримання так само обов'язково, як і дотримання матеріальних правових норм. Людина карається від імені держави, тому до юридичної відповідальності можна притягнути у довільній формі.
Інший характер носить "відплата" за порушення моральності. Тут чіткої процедури немає. Покарання виражається в тому, що порушник піддається моральному осуду, осуду, до нього застосовуються заходи громадського впливу (догана, зауваження, виключення з організації і т.п.). Це - відповідальність не перед державою, а перед суспільством, колективом, сім'єю, оточуючими людьми.
6. Право і мораль різняться за рівнем вимог, що пред'являються до поведінки людини. Цей рівень значно вищий у моралі, яка в багатьох випадках вимагає від особистості набагато більшого, ніж юридичний закон, хоча він і передбачає за деякі протиправні дії дуже суворі санкції. Наприклад, мораль беззастережно засуджує будь-які форми нечесності, брехні, наклепів, обману і т.д., тоді як право присікає лише найбільш крайні і небезпечні їх прояви. Мораль не терпить ніякого антигромадської поведінки, в чому воно виражалося, в той час як право карає найбільш злісні випадки таких ексцесів.
Моральність вивіряє вчинки людей категорією совісті, велить дотримуватися не тільки закон, але й обов'язок, внутрішні спонукання, рахуватися з думкою оточуючих співгромадян. Вона більш вимоглива до поведінки індивіда. Право не в змозі змусити людину бути завжди і в усьому гранично чесним, порядним, правдивим, справедливим, чуйним, шляхетним, йти на самопожертву, робити героїчні вчинки і т.д. Цього законом не предпішешь. Мораль же закликає і до цього. Вона орієнтує людину не на середній рівень, а на ідеал.
7. Право і мораль розрізняються за сферами дії. Моральне простір набагато ширше правового, межі їх не збігаються. Право регулює далеко не всі, а лише найбільш важливі сфери суспільного життя (власність, влада, праця, управління, правосуддя), залишаючи за рамками своєї регламентації такі сторони людських відносин, як, наприклад, любов, дружба, товариство, взаємодопомога, смаки, мода , особисті пристрасті і т.д. Право не може переходити свої кордони і вторгатися у сферу духовного.
8. У права і моралі різні історичні долі. Мораль древнє, вона завжди існувала, і буде існувати в суспільстві, тоді як право виникло значно пізніше.
Такі спільні та відмінні риси права і моралі. При цьому межі, що сполучають і роз'єднують ці два явища, не залишаються статичними, раз назавжди даними. Вони рухливі, мінливі, зміщуються в ту або іншу сторону в ході суспільного розвитку під впливом змін, що відбуваються. Те, що в один час регулюється правом, в інше - може стати об'єктом лише морального впливу, і навпаки. Навіть у межах одного типу суспільства, але на різних етапах співвідношення між правом і мораллю змінюється.
Взаємодія права і моралі. З тісному взаємозв'язку зазначених регуляторів випливає таке ж тісне їх соціальне і функціональну взаємодію. Вони підтримують один одного у впорядкуванні суспільних відносин, позитивний вплив на особистість, формуванні у громадян належної юридичної і моральної культури, правосвідомості. Їх вимоги багато в чому збігаються: дії суб'єктів, заохочувані правом, заохочуються і мораллю.
Мораль засуджує вчинення правопорушень і особливо злочинів. В оцінці таких діянь право і мораль єдині, з абсолютної більшості правопорушень займають єдину позицію. Будь-яке протиправне поведінка, як правило, є також протівонравственним. Право наказує дотримуватись законів, того ж домагається і мораль. Це й не дивно - адже право грунтується на моралі. Воно не може бути аморальним. Мета у цих двох регуляторів, в кінцевому рахунку - одні.
За допомогою права держава домагається затвердження у свідомості громадян, усього населення загальнолюдських, прогресивних норм моралі, бореться з несправедливістю, злом і пороками. Цивільне та кримінальне судочинство покликане зміцнювати законність, виховувати людей в дусі поваги до права, закону, справедливим і законним інтересам особистості і суспільства, держави. У свою чергу мораль впливає на правове життя суспільства, розвиток права, разом з ним сприяє зміцненню громадського порядку. Службова функція моралі у взаємодії з правом виражається в тому, що мораль піднімає якість правового і в цілому всього громадського порядку. Це можна простежити на дії правового положення "Все, що не заборонено законом - дозволено" у регулюванні громадського порядку. Реалізацію цього принципу не можна розуміти абсолютно, у тому сенсі, що людина повинна керуватися лише названим принципом. У свідомості індивіда є такі фактори, як відповідальність, совість, честь, гідність, борг, які проникають у правосвідомість особи, взаємодіють з ним, коректують його правова поведінка.
У процесі здійснення своїх функцій право і мораль допомагають один одному у досягненні спільних цілей, використовуючи для цього властиві їм методи. Один і той же вчинок індивіда отримує в очах оточуючих людей як правову, так і моральну оцінку, про нього судять як з позиції закону, так і з позиції совісті, честі.
Таким чином, взаємодія виражається в таких основних формах, як:
а) вплив моралі на формування права;
б) вплив права на формування моральних норм;
в) охорона правом моральних норм;
г) використання моральних норм при застосуванні права.
Мораль - необхідна приналежність якого суспільства, її значення неухильно зростає, причому повинно постійно підсилюватися взаємодія правових і моральних чинників у житті суспільства, їх взаємна підтримка, а не поглинання права мораллю; чим краще буде налагоджено це взаємодія, тим успішніше буде рух суспільства по шляху прогресу .
Час від часу виникають суперечності між окремими правовими і моральними нормами. Вони об'єктивно відображають діалектику розвитку правового та морального регулювання. Ці протиріччя долаються як шляхом вироблення нових моральних принципів і норм в ході розвитку суспільства, так і шляхом внесення коректив у чинне законодавство.
Хоча в основі права лежить мораль, це зовсім не означає, що право механічно закріплює всі веління моралі, незалежно від їх суті і приналежності. Мораль неоднорідна, відображає прагнення різних соціальних груп, верств, класів, в ній можуть протиборствувати взаємовиключні погляди. В ідеалі всі норми права повинні грунтуватися на нормах моралі, як би відтворювати їх на мові законів, але так буває далеко не завжди.
Мораль, як правило, "крокує попереду", але іноді і юридичні встановлення служать для моралі орієнтиром і можуть чинити на неї випереджаючий вплив.
Створюються ситуації, коли закон щось дозволяє, а мораль забороняє, і навпаки, закон забороняє, а мораль дозволяє. Відсутність ж згоди і "порозуміння" між ними позначається, у кінцевому рахунку, на регулятивних і виховних можливостях обох цих коштів. Потрібне коригування відповідних норм, гармонізація морального і правової свідомості. Іноді життєві колізії ставлять суди в скрутне становище.
Слід сказати, що оптимальне поєднання етичного та юридичного завжди було важкою проблемою у всіх правових системах. І, як показує досвід, ідеальної гармонії тут зазвичай досягти не вдається - протиріччя неминуче зберігаються, виникають нові, посилюються старі. Їх можна в якійсь мірі згладити, послабити, зменшити, але не зняти повністю.
Причини суперечностей між правом і мораллю укладаються вже в їхній специфіці, в тому, що у них різні методи регулювання, різні підходи, критерії при оцінці поведінки суб'єктів. Має значення неадекватність відображення ними реальних суспільних процесів, інтересів різних соціальних верств, груп, класів. Розбіжності між правом і мораллю викликаються складністю і суперечливістю самого життя, нескінченним різноманітністю виникають у ній ситуацій, появою нових тенденцій у суспільному розвитку, неоднаковим рівнем морального і правової свідомості людей, мінливістю соціальних умов і т.д.
Право за своєю природою більш консервативно, воно неминуче відстає від плину життя, до того ж у ньому самому чимало колізій. Навіть саме досконале законодавство містить прогалини, недоліки. Мораль же більш рухлива, динамічна, активніше і більш еластично реагує на зміни, що відбуваються. Ці два явища розвиваються нерівномірно, у моралі переважають елементи гнучкості, стихійності. Звідси в будь-якому суспільстві завжди різне правове та моральний стан.
Право і мораль по-різному оцінюють одні і ті ж факти, між ними тонкі грані і взаємопереходів. На цьому грунті нерідко відбуваються протиріччя, тому що мораль вимагає від людини набагато більшого, ніж право, судить суворіше. У цьому легко переконатися на простих життєвих прикладах.
Проблема співвідношення права і моралі досить багатогранна, і саме тому вона привертає до себе увагу значної кількості вчених.
Глава 3. Поняття та ознаки правової норми
Поняття правової норми є одним з основних у загальній теорії права. Подібна оцінка функціональної значимості даного поняття закономірна: соціальне призначення правової норми полягає у вираженні правила поведінки, що встановлюється від імені держави, від імені владної організації народних представників, що здійснює управлінські функції в даному суспільному організмі. Юридичні норми - продукт свідомої діяльності людини як вищої форми відображення об'єктивного світу. Вони виникають як результат необхідності врегулювання правом суспільних відносин. Визначити щодо повно поняття юридичної норми можна, лише усвідомивши процес її утворення, обумовленість, природу, ознаки, соціальну роль. При цьому результати досліджень правових явищ, аналіз новітнього законодавства будуть постійно вносити корективи в уявлення про юридичній нормі.
Норма права - це дрібне підрозділ правової матерії. 1 Як пишуть у більшості навчальних посібників, норма права є первинною, елементарною частинкою, «клітинкою» права. Норма встановлює типові, узагальнені варіанти поведінки; це правила поведінки загального характеру. Саме нормативність права дозволяє поширювати державні веління на всіх, робити їх загальнозначущими, загальнодоступними і загальнообов'язковими.
З певної точки зору право являє собою сукупність норм. Право - це не лише норми, але без норм неможливе існування права в його теперішньому розумінні. Право є універсальним регулятором суспільних відносин стосовно до нашої (законодавчої) правовій системі.
Все це підкреслює значимість такого правового явища як норми права.
Існує кілька визначень норми права, але в самому загальному вигляді під нормою права в сучасній теорії права розуміється встановлене або санкціоноване державою загальнообов'язкове правило поведінки, що виражає волю панівного класу і служить знаряддям регулювання суспільних відносин.
Володіючи всіма якостями соціальних норм, вони мають і специфічні риси, які визначаються їх нерозривному зв'язком з державою. Поєднуючи в собі властивості загальносоціального і класового засоби впливу на поведінку людей, маючи особливу форму вираження та охорони від порушень, юридичні норми набувають виняткові регулюючі можливості.
Юридична норма - вихідний, головний елемент права як соціальної освіти, основне поняття всієї правової системи.
Окремо взяті правова норма чи група норм ще не є право. Право - це система юридичних норм, яка в найбільш повному і загальному вигляді висловлює в цих нормах державну волю, її загальнолюдський і класовий характер, пронизана єдиними закономірностями і принципами, зумовленими економічної, політичної та духовної структурою суспільства.
Будь-яка одинична правова норма набуває якість, властиве праву в цілому, лише, будучи включеною, в його загальну систему.
У той же час норма права - відносно самостійне явище, що володіє власними специфічними особливостями, поглиблюючими конкретизують наші уявлення про право, його поняття сутність і зміст, про механізм регулятивного впливу на суспільні відносини.
Оскільки норми права - один з різновидів соціальних норм, на них поширюються загальні риси, властиві цим нормам.
Разом з тим норми права відрізняються від звичаїв, моральних, корпоративних та інших соціальних норм специфічними ознаками, характерними рисами. До найбільш істотних з них відносяться наступні.
1.Норматівность. Норма права має загальний, а не конкретний характер, тобто є загальним правилом поведінки. Вона розрахована на всі подібні ситуації, а не на конкретну життєву ситуацію. Норма права призначена для регулювання суспільних відносин. Її зміст складають так звані статутні права та обов'язки суб'єктів права, які потім конкретизуються у правовідносинах, в так званих суб'єктивних правах і обов'язках.
2.Сістемность і ієрархічність. Жодна норма права самостійно, поза зв'язку з іншими нормами права, не може регулювати суспільні відносини. При цьому обов'язково треба враховувати юридичну силу кожної норми права, тобто її місця в ієрархії актів. При колізії, а то й суперечності норм права, що знаходяться в різних нормативно-правових актах, але спрямованих на регулювання одного і того ж виду суспільних відносин, більшу юридичну силу має норма права вищого нормативно-правового акту.
3.Державне-владний характер норм права. Норма як правило поведінки завжди виходить від держави. Навіть у тому випадку, коли держава санкціонує те чи інше правило поведінки, це правило визнається державою, отже, висловлює державну волю, представляє державу, спирається на його міць.
4.Формальная визначеність правової норми. Це означає, що норма має зовнішню форму вираження, тобто фіксується в джерелах права. Саме завдяки зовнішній формі норма набуває сили юридичної норми. Основним джерелом права в нашій країні є закон, тому в літературі формальна визначеність часто визначається як вираженість норми саме в нормативно-правовому акті. Проте норма - це частка права в цілому. Тому правовими визнаються норми, закріплені в наступних джерелах:
- Нормативно-правові акти (Конституція, закони, підзаконні акти);
- Міжнародно-правові документи (договори, угоди, конвенції та ін);
- Правові звичаї;
- Нормативні договори.
5.Предоставітельно-зобов'язуючий характер норми права. Означає, що норма двостороннє правило поведінки, яке не тільки надає одним суб'єктам права, але і покладає на інших суб'єктів обов'язки, тому що не можна реалізувати право без обов'язку і обов'язки без прав.
Суб'єктивні права і юридичні обов'язки, встановлені в правовій нормі, кореспондуються: виконання обов'язків однією стороною тягне використання прав іншою стороною.
Предоставительно-зобов'язуючий характер не у всіх юридичних норм виражений однаково: чітко його видно насамперед у регулятивних нормах (цивільних, трудових, сімейно-шлюбних і т.п.), в яких фіксуються як права, так і обов'язки суб'єктів;
в охоронних самих нормах (кримінальних, адміністративних і т.д.) більше робиться наголос на втілення заборон і обов'язків;
в декларативних і дефінітивних нормах предоставительно-зобов'язуючий характер виражений слабко, бо вони не є конкретними правилами поведінки.
Крім того, права і обов'язки не завжди можуть міститися в одній статті нормативного акту. Нерідко право закріплено в одній статті, а обов'язок - в іншій статті цього ж нормативного акту чи навіть в статті іншого нормативного акта.
Іноді, в статті закону можуть бути конкретно зазначені тільки права, а обов'язки матися на увазі, витікати зі змісту закону. Може бути й навпаки, коли вказуються лише обов'язки, а права маються на увазі.
Разом з тим предоставительно-зобов'язуючий характер юридичної норми проявляється і в тому, що одне і те ж особа має одночасно як правами, так і обов'язками, бо кожен суб'єкт виступає носієм і того, й іншого.
6.Общеобязательность норми права. Означає, що норма права діє на всіх без винятку. Норма передбачає можливість примусового здійснення, вона забезпечена державною владою, тому вона носить загальнообов'язковий характер більшою мірою, ніж інші соціальні норми. Таким чином, загальнообов'язковий характер втілюється в безособистісне, неперсоніфіковані правило поведінки, яке поширюється на велику кількість життєвих ситуацій і велике коло осіб; держава адресує норму права не конкретним індивідам, а всім суб'єктам - фізичним та юридичним особам.
7.Прінудітельность. Означає те, що норма права охороняється примусовою силою держави. Норма права - це встановлення, спрямоване не тільки на сьогодення, але і в майбутнє. Зміст, сенс, мета норми полягає в тому, щоб упорядкувати суспільні відносини певного виду, підпорядкувати їх певного режиму, сприяти їх розвитку в тому чи іншому напрямку.
Таким чином, норма права - це встановлений (або санкціоноване) і забезпечене державою загальнообов'язкове, формально визначене правило поведінки, яке надає адресатам суб'єктивні права і покладає на них юридичні обов'язки. 1
Слід мати на увазі, що виникнення норми права і вся її подальша «життя» залежать від ряду факторів, розкриття яких дозволить точніше визначити місце норми в правовій системі, зрозуміти значення нормативного регулювання для індивіда і суспільства. Перш за все, треба бачити природне обумовленість правової норми. У широкому сенсі нормативність є властивість матерії взагалі і соціальної матерії зокрема. Поліструктурності і циклічність матеріального світу в якійсь мірі зумовлюють мірність, нормативність соціальних зв'язків і відносин, явищ і процесів, у тому числі правових. У цьому плані норма права відбиває якусь частку матеріального і духовного світу в людському бутті, як би встановлює міру освоєння природи, міру співвіднесеності буття з почуттями, емоційним настроєм людини. Далі, потрібно пам'ятати, що правова норма, будучи обумовлена природними чинниками, є суто соціальний феномен. Нормативна характеристика тих реальних явищ і процесів, з якими людина має справу, - найсуттєвіша риса його соціального світу.
У загальносоціальному плані правова норма виступає у вигляді:
справедливого масштабу поведінки людей, забезпеченого громадським авторитетом, соціальною силою і пануючими в суспільстві уявленнями про належне і правильному;
б) типізованого відбитка повторюваних фактичних суспільних відносин;
в) форми вираження інтересів більшості.
У індивідуально-соціальному плані норма права є засобом захисту інтересів, прав і свобод особи і одночасно в необхідних випадках засобом обмеження свободи поведінки.
Нарешті, необхідно враховувати те, що правова норма є результат інтелектуальної свідомої діяльності людини, розум і воля якого мають тут вирішальне значення. Тому норму права не можна вважати просто часткою світового порядку речей або зліпком суспільних відносин. Її створення завжди являє собою складний мисленнєво-діяльнісний процес, в якому потреби, інтереси конкретних людей і різних соціальних груп, стикаючись один з одним, викликають різного роду протиріччя (економічні, політичні, ідеологічні, релігійні). Усвідомлення, вивчення цих протиріч і спроби їх вирішення, зумовлені природним прагненням продовження роду людського, і призводять, зрештою, до вироблення правової норми як:
а) компромісного, прийнятного для даного часу і суспільства варіанту регулювання, що забезпечує нормальне життя людей;
б) узагальненої інформації про соціальну дійсність;
в) засоби пізнавальної діяльності;
г) конкретного засобу вирішення протиріч (конфліктів) між людьми.
З виникненням держави змінюється вся картина нормативної соціальної регуляції в суспільстві. Поступово все більша кількість груп, видів суспільних відносин починають регламентуватися правовими нормами, виданими державою. По суті, в сучасних розвинених правових системах усі правові норми, так чи інакше, опосередковані державою.
У соціально-юридичному аспекті правова норма виступає у вигляді:
а) формально-визначеного обов'язкового правила поведінки, закріпленого і опублікованого в офіційних документах (нормативно-правових актах) і забезпеченого державою;
б) соціально-класового регулятора суспільних відносин в тих політичних системах, де законодавчо закріплена влада соціального класу або шару.
Таким чином, правова норма має природно - історичні витоки, соціально обумовлена і є продуктом людської діяльності. Вона відображає відповідність між мірою свободи індивіда і свободою суспільства, виступає в якості моделі і регулятора суспільних відносин. Правовими можна вважати норми, які: історично склалися і дожили до наших днів у вигляді звичаїв, традицій, прецедентів, які не суперечать общегуманістіческімі ідеалам і визнаних державою; виходять безпосередньо від суспільства, територіального утворення і виражають волю всього населення або його більшості, тобто норми, прийняті шляхом всенародного голосування, передбаченого конституцією; видані легітимними органами держави, обраними або призначеними відповідно до конституції, і не суперечать міжнародно-правовим актам, що закріплює природні права людини; закріплені в договорах, укладених між суб'єктами права відповідно до чинного законодавства і загальновизнаними принципами і нормами міжнародного права.
Глава 4. Структура юридичної норми
Подання про норму права буде не повним, якщо не розглянути її структуру.
Структури (а їх кілька) у правової норми склалися історично, поступово, і теж представляють велику цінність. Їх походження йде з глибокої давнини, з товариств присвоює економіки. Здавна мононорми будувалися за цією схемою, і лише надалі «сприятливо - несприятливо» переросло у відносини за критеріями «можна - не можна» (право), «добре - погано», «добро - зло» (мораль).
Структура норми права є формою її внутрішнього змісту. Норма права виконає свою роль регулятора суспільних відносин, якщо буде володіти здатністю реагувати на умови реального життя, в яких вони формуються, враховувати їхні суспільні властивості, у противному випадку реалізувати цю функцію буде просто неможливо, в нормі повинно бути передбачено і примусове здійснення розпорядження, інакше вона буде не нормою вдачі, а побажанням. Тому структура юридичної норми являє собою єдність складових її елементів, певним чином пов'язаних і розташованих. Визначається вона будівлею регульованих правом суспільних відносин. 1
Структурі норми права властива своя типова схема (модель) зв'язку утворюючих її елементів. Головне в цій типовій схемі нормативна побудова інтелектуально-вольового і юридичного змісту державної волі. Ця нормативна побудова полягає в тому, що зміст норми не тільки виражається за допомогою таких категорій, як права і обов'язки, але і має характер загального правила, особливо в одночасно існуючих нормах-приписах і логічних нормах.
Структура норми права - це її смислове побудова, підпорядкування законам логіки і закономірностям регулювання відносин між особами, сукупність елементів. Теорія структури норми права була розроблена ще давньоримськими юристами. Вони прийшли до висновку, що норма права стає здатною регулювати відносини тільки в тому випадку, якщо має певну логіку при формулюванні розпорядження, що дозволяє застосовувати даний припис в житті. Норми права можна викладати за допомогою різних мовних зворотів, але в будь-якому випадку при цьому простежується формула: «Якщо ... то ... інакше ...», включає три елементи:
1) та частина норми, в якій передбачаються життєві
обставини, при настанні яких в реальності виникає певне ставлення, називається гіпотезою (від грец. Hypothesis - підстава, припущення). Гіпотезою позначають ту частину норми права, де зазначено умови (життєві обставини), наявність яких дає можливість здійснювати правило поведінки - виконувати, дотримуватися , використовувати, застосовувати це правило;
2) та частина норми, в якій встановлюється відношення, що виникає при наявності обставин, передбачених гіпотезою, називається диспозицією (від лат. Disposition - розташування в певному порядку один по відношенню до одного). Диспозицією позначають саме правило поведінки - дія або бездіяльність, яка наказує здійснювати норма права і якому повинні слідувати адресати норми;
3) та частина норми, в якій визначаються заходи відповідальності суб'єктів права в разі вчинення ними дій, які суперечать відносинам, встановленим диспозицією норми, називається санкцією (від лат. Sanstio - строге постанова). Санкцією позначають забезпечує механізм норми права - вказівка на ті несприятливі наслідки, які можуть виникнути у порушника правил поведінки (диспозиції).
Теорія права йде далі, вона заглиблюється у вивчення кожного з елементів, які також мають свої характеристики, ознаки.
Гіпотеза не просто враховує життєві обставини, при яких діє норма права, вона тим самим надає цим життєвим обставинам юридичне значення, перетворює їх в юридичні факти. Наприклад, юридичні факти починаються, якщо є взаємна згода осіб, які бажають вступити в шлюб, досягнутий ними шлюбний вік, відсутні родинні стосунки, що перешкоджають шлюбу, не є душевних хвороб або недоумства у наречених, відсутній у наречених інший шлюб, то тільки тоді можна вступити в шлюб. Згода, вік та інші життєві обставини - це і є умови дії норми про укладення шлюбу, це і є юридично значимі факти, це і є гіпотеза норми.
Сучасними теоретичними розробками використовується класифікація гіпотез за формою викладу.
Абстрактна форма викладу передбачає узагальнюючу формулювання. Наприклад: «Кожна особа має сплачувати законно встановлені податки і збори» 1, при цьому не позначаючи які конкретно.
Казуїстичної формою викладу деталізовані, конкретно перераховані всі обставини, необхідні для реалізації норми. Наприклад: "До місцевих податків відносяться: 1) земельний податок; 2) податок на майно фізичних осіб. "2 тобто встановлений точний вичерпний перелік місцевих податків і зборів, що підлягають сплаті до місцевих бюджетів на території Росії.
За своєю будовою розрізняють просту, складну й альтернативну види гіпотез.
Якщо в гіпотезі зазначено одна обставина, з наявністю або відсутністю якого пов'язується дію юридичної норми, то така гіпотеза називається простою. Наприклад: «Якщо в договорі не зазначено місце його укладення, договір визнається укладеної місці проживання громадянина чи місці перебування юридичної особи, який направив оферту »1.
Якщо гіпотеза дію норми ставить у залежність від наявності або відсутності одночасно двох або більше ознак, то вона називається складною. Наприклад: «Примусове лікування в психіатричному стаціонарі спеціалізованого типу з інтенсивним наглядом може бути призначено особі, яка за своїм психічним станом становить особливу небезпеку для себе або інших осіб і вимагає постійного й інтенсивного спостереження ». 2
Альтернативної називають гіпотезу, яка ставить дію юридичної норми в залежність від одного з декількох перерахованих у законі обставин. Наприклад: ст. 387 ГК РФ «Права кредитора по зобов'язанню переходять до іншої особи на підставі закону і настання одного із зазначених у ньому обставин ...» 3, і далі перераховуються всі можливі обставини.
Класифікація диспозицій визначається способами викладу. Залежно від того, як викладається правило поведінки, розрізняють такі види диспозицій:
Диспозиція може бути простою - вказівка на той чи інший однозначний варіант поведінки, не розкриваючи його. Наприклад: «Роботодавець зобов'язаний ... створювати умови, необхідні для дотримання працівниками дисципліни праці ». 1 Може бути описової, коли системою оціночних понять, різних характеристик і ознак формується правило поведінки - містить опис усіх суттєвих ознак поведінки. Наприклад: «Кожен учасник часткової власності зобов'язаний пропорційно до своєї частки брати участь у сплаті податків, зборів та інших платежів по загальному майну, а також у витратах по утриманню і збереженню». 2
У теорії права виділяють також відсилочну диспозицію. У цьому випадку в самій нормі права не викладається правило поведінки, а для ознайомлення з ним відсилає до інших статей цього ж нормативного акту. Наприклад:
«Посадові особи митних органів несуть обов'язки, передбачені статтею 33 цього Кодексу ,...». 3
Виділяють і бланкетну (відкриту) диспозицію, то є таке правило, яке апелює до норм права з інших нормативних актів.
Наприклад: КК РФ встановлює відповідальність за порушення правил дорожнього руху і експлуатації транспортних засобів, перелік яких визначається Правилами дорожнього руху РФ.
Тепер, про санкції, тобто тієї частини норми, яка вказує на несприятливі (фізичні, психічні, моральні та інші) наслідки, що виникають у адресата норми в результаті порушення ним диспозиції, застосування адресатом норми диспозиції в суперечності з гіпотезою і т. п. порушеннях . Теорія права виділяє наступні характеристики санкції. Це завжди несхвальне ставлення держави до того чи іншого порушення вимог правової норми. Несхвальне ставлення може виражатися в осудженні порушника, його покарання. До тих пір, поки існують правопорушення, санкція буде залишатися дієвим засобом дотримання та виконання юридичних норм, а тим самим - засобом зміцнення законності і правопорядку.
За призначенням розрізняють каральні / штрафні санкції - їх призначення полягає у покаранні правопорушника (позбавлення волі, у т. ч. умовне, дисциплінарні стягнення, штрафи і т.п.). Право відновлювальну / компенсаційні санкції спрямовані на відновлення порушеного права потерпілої сторони, на відшкодування їй правопорушником майнового або немайнового шкоди.
Санкції правових норм доцільно класифікувати за обсягом та розмірами несприятливих для правопорушника наслідків - за ступенем визначеності, виділивши три групи.
1.Абсолютно-визначеної в теорії називається санкція, яка має точно фіксоване вираз і не може бути змінена державним органом, її застосовують. Прикладами служать санкції цивільного права, що вимагають, як правило, повного відшкодування збитків, санкції адміністративного права, що встановлюють точну величину штрафу, який повинен сплатити правопорушник.
2.Относітельно-визначеною є санкція, в якій точно встановлені верхня і нижня межі, в рамках яких правоприменяющими орган сам встановлює її точний розмір. Прикладами служать більшість санкцій кримінального права, багато санкції адміністративного права.
Навпаки, у цивільному праві щодо певні санкції практично не застосовуються, бо основним принципом цієї галузі є повне відшкодування заподіяної правопорушником збитку.
3.Альтернатівние санкції, де названі і перераховані через сполучно-розділові спілки «або», «або» кілька видів несприятливих наслідків, з яких правоприменитель вибирає тільки одне - найбільш доцільне для решаемого випадку.
Також доцільно зазначити класифікацію видів санкцій за галузевою належністю:
конституційно-правові;
адміністративно-правові;
цивільно-правові;
дисциплінарні;
кримінально-правові.
Ознайомлення з різновидами елементів юридичної норми дало можливість наочно продемонструвати, що вона собою представляє і як діє. Навіть простий опис структури норми дозволяє переконатися, що це - не довільна логічна конструкція, а вираз об'єктивної структури права на її первинному рівні.
Питання про структуру норми права є дискусійним в юридичній науці. У теорії права і галузевих юридичних науках є два основних підходи до розуміння структури норми права:
1. Існує логічна і фактична структура норми права
Логічна структура норми права включає всі три елементи (гіпотезу, диспозицію, санкцію). Ці елементи утворюють логічний зміст норми права, яке можна виразити наступною формулою: «Якщо ..., то ..., інакше». Фактична структура норми права, як правило, включає два елементи.
2. Існує тільки фактична структура норми права, що складається з двох елементів. Її можна висловити формулою: «Якщо ..., то ...».
З наведених думок різних авторів, важко визначити, який же з зазначених підходів є правильним. Але я є прихильником трьохелементної структури норми права тому без санкцій норма права втратила б своє специфічне, державно-примусове значення і розчинилося б серед інших видів соціальних норм. Хоча не у всіх випадках санкцію норми права легко знайти в статті нормативного акту. Існують такі правові норми, санкцію яких можна виявити лише шляхом логічного аналізу. Наприклад: якщо взяти статтю цивільного кодексу, зовні тут видно лише два елементи - по закінченню строку позовної давності (гіпотеза), право на позов погашається (диспозиція). Але міркуючи логічно, ми приходимо до висновку, що якщо все ж таки суддя вирішить справу за позовом з пропущеним строком позовної давності, то вищестоящий суд скасує це рішення як незаконне, тобто застосує санкцію за недійсності актів, що суперечать закону.
Таким чином, норма права може виконувати свої безпосередні регулятивні функції лише за наявності всіх її структурних елементів. Уявімо, що в нормі не вказані обставини, при яких вона діє, тобто відсутня гіпотеза. Така норма буде млявою, бо невідомо, за яких умов слід керуватися викладеним в ній правилом. Якщо в нормі немає диспозиції, то така норма перетворюється на «пустушку», втрачає якість соціальної норми взагалі. Відсутність у структурі норми санкції, забезпечувана заходами державного примусу, позбавляє її якості правової норми, оскільки найважливішою ознакою норми права є охорона її державою. Висновок - норма права може активно впливати на суспільні відносини, бути їх державним регулятором тільки при єдності і логічного взаємозв'язку всіх її структурних елементів.
Глава 5. Класифікація правових норм
Важливе місце в теорії та практиці дії юридичних норм належить їх класифікації. Класифікація норм права переслідує декілька цілей, в тому числі виявлення їх різноманітних регулятивних властивостей, визначення місця різних норм в механізмі правового регулювання, встановлення системних властивостей норм, їх взаємозв'язки. Правильність і повнота класифікації залежить, перш за все, від вибору її заснування, яким виступають найбільш істотні ознаки, що визначають всі інші ознаки классифицируемого явища. Норми права поділяються на види по самих різних підставах. 1
1. За функціональної ролі в механізмі правового регулювання:
Вихідні норми, які визначають основи правового регулювання суспільних відносин, його цілі, завдання, межі, напрямки.
- Такжеобщезакрепітельниє (в узагальненому вигляді закріплюють певний стан суспільних відносин, наприклад: основи державного ладу, федеративний устрій держави, форма власності тощо);
- Декларативні (норми - принципи) проголошують принципи побудови і функціонування державно-правової дійсності, завдання, що стоять перед юридичними установами в тій чи іншій сфері діяльності;
- Дефінітивного норми (дефініції) це норми направлені на закріплення в узагальненому вигляді ознак даної правової категорії, вони закріплюють науково сформульовані поняття, визначення понять;
Вони не є правилами поведінки суб'єктів права в конкретній ситуації, а містять певні положення, що забезпечують дію інших норм права.
Норми правила поведінки, які деталізують вихідні норми, що регулюють специфічні різновиди суспільних відносин шляхом встановлення типових прав і обов'язків, а також способи їх захисту.
До спеціалізованих правовим нормам часто відносять оперативні і колізійні норми, а також компетенційні.
Оперативні норми визначають момент та порядок вступу в силу того чи іншого нормативного акта, пролонгують дію нормативного акта на новий термін, поширюють дію нормативного акту на нові суспільні відносини або скасовують дію нормативного акту
Колізійні норми встановлюють порядок вибору тієї чи іншої правової норми з декількох правових норм, тобто покликані вирішувати зіткнення норм, вирішувати конфліктні і передконфліктний ситуації.
Компетенційні норми закріплюють компетенції державних та інших органів, посадових осіб.
2. У залежності від методів правового регулювання поділяються на:
Імперативні норми, в них приписи викладаються категорично, і ініціатива учасників відносини пов'язана з соподчинением.
Диспозитивні норми діють тоді, коли сторони своєю угодою не встановили інших умов своєї поведінки.
Заохочувальні норми - це розпорядження про надання відповідними державними органами певних видів заохочення за схвалюваний державою суспільно-корисна праця (нормативні приписи про ордени, премії, медалях та інших видах заохочення). Заохочення найчастіше спеціально направлені на стимулювання правомірної діяльності, такої, яку суб'єкти юридично не зобов'язані робити. Це - правова сприятлива реакція на правомірне діяння, що перевершує звичайні вимоги поведінки
Рекомендаційні норми встановлюють варіанти найбільш бажаного з точки зору держави врегулювання суспільних відносин. Рекомендаційні норми адресуються, головним чином, колгоспам, державним підприємствам і науково-продуктивним об'єднанням.
3. За предметом правового регулювання (за галузевою належністю):
а) конституційно-правові;
б) адміністративно-правові;
в) муніципальної-правові;
г) цивільно-правові;
д) сімейно-правові;
е) трудо-правові;
ж) норми права соціального забезпечення;
з) фінансово-правові;
і) земельно-правові;
к) еколого-правові;
л) підприємницько-правові та ін
У рамках цієї ж класифікації розрізняють норми матеріального права (які регулюють змістовну сторону права, обов'язки і заборони, безпосередньо спрямованих на регулювання суспільних відносин) і норми процесуального права (які регулюють порядок діяльності по здійсненню і захисту норм матеріального права).
Норми матеріального права визначають права і обов'язки, істотні для положення людини в суспільстві і державі, регулюють його правові відносини з іншими людьми, їх об'єднаннями, з органами влади та управління. Матеріально-правовими нормами визначаються структура, компетенція, співвідношення державних органів. Процесуально-правові норми (кримінально-процесуальні, цивільно-процесуальні норми) визначають порядок, процедуру оформлення і захисту прав, встановлених матеріально-правовими нормами, порядок і послідовність дій державних органів та посадових осіб, які застосовують правові норми. Наприклад, «прокурор від імені держави приносить офіційне вибачення реабілітованому за заподіяну йому шкоду» 1
4. Залежно від функціональної спрямованості:
Регулятивні - правоустановітел'ние (приписи, що встановлюють права та обов'язки учасників правовідносин, наприклад норми конституції, що закріплюють права і обов'язки громадян, президента, уряду і т.д.);
Правоохоронні (спрямовані на захист порушених суб'єктивних прав, наприклад норми цивільно-процесуального права, покликані відновлювати порушене стан за допомогою відповідних юридичних засобів захисту).
5. У залежності від способу правового регулювання норма права ділиться на:
Управомочивающие норми встановлюють суб'єктивні права з позитивним змістом, тобто права на здійснення уповноваженою тих чи інших позитивних дій. Наприклад, прийняти заповіт, вимагати виконання зобов'язань та ін
Зобов'язуючі норми встановлюють обов'язок особи здійснювати певні позитивні дії, наприклад відшкодувати збитки, сплатити квартплату, повернути до бібліотеки книжки.
Заборонні норми встановлюють обов'язок осіб утримуватися від дій відомого роду, наприклад, порушувати правила дорожнього руху, здійснювати розкрадання.
Розподіл правових норм на управомочивающие, зобов'язують і забороняють зумовлює їх формулювання в нормативних актах. Хоча багато норм можуть бути сформульовані будь-яким способом, їх зміст зумовлює виклад зазначенням тільки на право, або на обов'язок, або на заборону. Так, права автора або власника не можуть бути визначені тільки через обов'язки всіх і кожного утриматися від порушення цих прав або тим більше тільки вказівкою на заборону порушувати ці права; для визначення обов'язків службовця недостатньо вказати лише на право керівників вимагати виконання цих обов'язків або на заборону службовцю ці обов'язки порушувати; нарешті, заборона суспільно небезпечних і шкідливих діянь не може бути визначений тільки як право державних органів, посадових осіб та громадян протидіяти цим діянням, боротися з ними.
6. У залежності від сфери дії:
загальнофедеральні (діють на території всієї країни, наприклад норми Кримінально-виконавчого кодексу РФ) У першому випадку вони видаються вищими (або центральними) органами держави і мають один (в унітарних державах) або два (у федераціях) рівня.
регіональні (діють на території суб'єктів РФ - в республіках, краях, областях і т.п.)
місцеві (видаються місцевими органами держави і діють тільки в межах окремих адміністративно-територіальних одиниць). Дані норми права можуть мати також ієрархічну структуру (кілька рівнів) залежно від адміністративно-територіального поділу держави. Крім того, при створенні з яких-небудь причин в тій чи іншій місцевості особливого юридичного режиму (вільна економічна зона) з'являються правові норми, які видаються як вищими, так і місцевими органами держави, але які поширюють свою дію тільки на дану місцевість.
локальні (діють на території конкретного підприємства, установи, організації) Будучи прийнятими відповідним державним органом або організацією, діють тільки в рамках даного органу, відомства, підприємства, організації.
7. У залежності від часу дії:
- Постійні (що містяться в законах);
- Тимчасові (указ Президента про введення надзвичайного положення в певному регіоні у зв'язку зі стихійним лихом);
8. В залежності від кола осіб, на яких поширюється дія норм:
- Загальнопоширені (діють у відношенні всіх громадян, наприклад норми Конституції РФ)
- Спеціально поширені (діють лише до певної категорії осіб - пенсіонерів, військовослужбовців, учнів і т.д.);
9. У залежності від юридичної сили:
- Правові норми законів;
- Підзаконні акти.
10. Залежно від суб'єктів правотворчості:
- Норми, прийняті державними (законодавчими, виконавчими) органами;
- Норми, прийняті недержавними структурами (народом на референдумі або органами місцевого самоврядування).
Класифікацію норм права можна проводити і за ознаками, властивим гіпотезі, диспозиції, санкції, але дані види мною були розглянуті в главі присвяченій структурі норми права (глава 4).
Норми права можуть класифікуватись і за іншими підставами. Однак у всіх випадках вони виконують роль державного регулятора суспільних відносин, організовують суспільне життя, охороняють її від посягань з боку окремих осіб. Наукова класифікація правових норм служить більш глибокого їх розуміння і правильного застосування на практиці.
Глава 6. Співвідношення норми права і статті нормативного акта
Основним джерелом права нашої країни є нормативні акти, в текстах (розділах, частинах, статтях) яких викладаються правові норми.
При підготовці та прийнятті нормативних актів обов'язково враховуються специфічні ознаки правових норм і їх структура. Проте норма права не тотожна статті закону, а структура останньої не збігається зі структурою правової норми. Це визначається низкою обставин.
В одній статті нормативного акту не можуть бути виражені в повному обсязі всі елементи, з яких складається правова норма. При підготовці, прийнятті та виданні нормативного акту правовий матеріал за правилами законодавчої техніки групується таким чином, щоб акт був компактний, а його приписи легковоспрінімаеми. Тому при підготовці проекту закону чи іншого нормативного акта його текст поділяється на розділи, статті, частини статей; у кодексах - на глави, розділи або на загальну і особливу частини. На початку багатьох нормативних актів позначаються положення, що мають відношення до всіх наступних розділів, пов'язані з багатьма чи з усіма нормами цієї галузі права. Об'єднання близьких за своїм розпорядженням норм або їх частин в одну статтю чи розділ нормативного акта дозволяє уникнути повторень. Виклад однієї правової норми у різних нормативних актах іноді з відмінностями компетенції органів, що визначають різні частини правової норми. У різних статтях нормативних актів, а то і в різних кодексах містяться матеріально-правові та процесуальні норми. У результаті елементи однієї норми зазвичай розміщуються в різних статтях нормативних актів, і, навпаки, одна стаття може містити частини кількох норм.
Частинки, елементи правових норм знаходять вираження в статтях, пунктах, параграфах текстів нормативних актів у вигляді визначень загального характеру, які мають поруч ознак норми. Ті з них, які є логічно завершені, обов'язкові для дотримання положення, називаються нормативними приписами. Деякі нормативні приписи за змістом і логічній структурі "якщо - то - інакше" близькі до правової нормі, але і вони не можуть застосовуватися без врахування загальних та інших положень законодавства, в поєднанні з яким вони тільки й можуть утворити норму; інші правові приписи логічно будуються за формою: "якщо - то"; є й такі, що не мають іншої структури, крім граматичною. 1
Формулювання багатьох правових приписів суворо залежить від змісту висловлюються ними правових норм; такі, управомочивающие, які зобов'язують, заборонні норми права. Заборонні нерідко взагалі як би виносяться за рамки ряду норм і цілих галузей права, в межах яких знаходяться охоронювані ними диспозиції, формулюються як переліки діянь, які заборонено здійснювати, і санкцій, відповідних якостям і тяжкості цих діянь (кримінальні кодекси, кодекси про адміністративні правопорушення, положення про матеріальну відповідальність робітників і службовців та ін.)
За допомогою цих санкцій охороняються великі комплекси різних галузей права; такі також положення цивільного процесуального кодексу, що регулюють виконавче виробництво - як санкція, вони пов'язані з низкою норм цивільного, трудового, сімейного, адміністративного, кримінального права; загальний характер (по відношенню до всього цивільного права ) має розпорядження про відшкодування збитків. Існування в законодавстві правових приписів, що виражають загальні для багатьох норм санкції, полегшує діяльність законодавця - при подальшому розвитку права враховується, що нові норми права (диспозиції) включаються до комплексу норм, вже охороняється певної санкцією.
Важливе місце серед нормативних приписів займають узагальнення умов дії та застосування правових норм. Такі містяться в законах та інших нормативних актах загальні положення щодо суб'єктів права, їх види і правових статусах, про умови дії нормативно-правових актів, порядку їх реалізації, про процедури вирішення юридичних суперечок, про правовий режим різних майна та ін Нормативні приписи такого рівня в процесі реалізації права здійснюються через правові норми, що регулюють поведінку окремих осіб; разом з тим вони мають самостійне значення в системі правового впливу.
Особливе значення серед нормативних приписів мають законодавчі визначення основних прав і свобод громадян. Зазвичай вони викладаються в конституціях і в міжнародних документах, положення яких визнані обов'язковими в Російській Федерації.
Норми права та статті законів не завжди тотожні з тієї причини, що тексту нормативного акту, як і будь-якому літературному твору, нерідко властиві образність, орієнтація на масову правосвідомість, спрямованість до громадської думки. Так, для кримінального законодавства традиційні як би неправильні формулювання: "злочин (розкрадання, вимагання, вбивство, наклеп, хуліганство, розбій, шахрайство, одержання або давання хабара, завідомо неправдивий донос і т.д.) карається ...", хоча на Насправді карається не злочин, а злочинець (злодій, вбивця, хабарник, хуліган, шахрай, наклепник і т.п.). У законодавстві використовуються умовні терміни; наприклад, "молодий спеціаліст" може виявитися за віком далеко не молодим працівником, яке освоює нову для нього спеціальність і тому мають право на деякі пільги. Деякі історично склалися терміни та визначення законодавства суперечать їх повсякденному значенням. Окремі засоби транспорту за законом належать до "нерухомих речей". У ряді статей нормативних актів для смислового посилення належне описується як суще: "Непереборні сумніви у винуватості особи тлумачаться на користь обвинуваченого" Для смислового посилення, образного вираження незаперечності закону заборонене часом характеризується як взагалі неможливе: "Ніхто не може бути безпідставно позбавлений життя" і т . д.
Особливе місце в системі права і законодавства посідають містяться у конституціях та інших основних законах правові приписи, які передбачають і вимагають їх конкретизації в поточному законодавстві. Це - своєрідні орієнтири нормотворчої діяльності, які надають лише непрямий вплив на практику реалізації права. Правові приписи, умови та порядок реалізації яких в системі права і законодавства не визначено, неминуче залишаються нездійсненними, декларативними, оскільки правові норми ще не отримали в текстах нормативних актів повного вираження.
Важливим завданням правознавства є розробка способів перекладу тих положень закону, які носять самий загальний, абстрактний характер, в нормативні приписи, через які ці законоположення втілюються в систему правових норм, що регулюють поведінку членів суспільства.
Для підвищення ефективності правового регулювання чимале значення мають вдосконалення законодавства, його систематизація, виклад правових норм загальнозрозумілою мовою, широке застосування правил законодавчої техніки. Правовою нормою важко керуватися, якщо її елементи розміщені у великому числі нормативних актів, частина видань яких не всім доступна, а наступні зміни не завжди загальновідомі. Законодавець повинен прагнути до точного вираження своїх думок і намірів у тексті законів без іносказань і двозначностей; якщо закон не є законом прямої дії, а містить обіцянки прийняти додаткові нормативні акти про порядок реалізації тих чи інших правоположеній - обіцяні акти повинні бути оперативно підготовлені і прийняті, щоб законодавство не містило нездійсненних положень. Серйозні перепони на шляху реалізації права створюють суперечності у текстах нормативних актів, що дають підстави логічно конструювати різні за змістом правові норми, що відносяться до одного і того ж відношенню. Особливо небезпечні для практики правового регулювання протиріччя між змістом законів і підзаконних актів, якщо останнім віддається перевагу державними органами і посадовими особами, що застосовують правові норми.
У всіх країнах, де нормативні акти є основним джерелом права, існує проблема співвідношення "букви" і "духу закону", обумовлена тим, що, по-перше, думка законодавця не завжди досить точно виражена в тексті нормативних актів, по-друге, тим , що текст з часом майже неминуче старіє, і що у ньому терміни, визначення, поняття стають вузькі або, навпаки, широкі для позначення нових явищ суспільного життя. Тому процес застосування й інші форми реалізації правових норм носять певною мірою творчий характер: по-перше, в процесі вивчення текстів нормативних актів логічно конструюється правова норма з її трьома елементами, по-друге, в процесі конструювання правової норми визначається, які саме положення, містяться в тексті нормативного акту, мають юридичне значення, по-третє, може виявитися, що норма права не отримала в тексті закону точного вираження і викладу і тому текст нормативного акта підлягає не буквальному, а обмежувального або поширювальне тлумачення.
Висновок
Таким чином можна зробити висновок, що право займає особливе місце в системі нормативного регулювання суспільних відносин. Це місце визначається передусім тим, що воно фактично охоплює в своїх нормах всі найбільш важливі суспільні відносини, необхідність врегулювання яких об'єктивно існує
Еволюція нормативно-правової бази суспільства пов'язана з появою і розвитком нових видів суспільних відносин. Право по суті відображає рівень соціально-економічного розвитку суспільства і тому в ідеалі повинне повністю відповідати його потребам у врегулюванні, прагнення до чого зараз простежується і втілюється через вдосконалення правової системи шляхом прийняття нових правових норм. Це відрізняє право, скажімо, від норм звичаїв і релігії, які характеризуються певною стабільністю ось уже протягом багатьох років.
Так само найважливішою особливістю права, що визначає його місце як специфічного регулятора є забезпеченість реалізації його норм можливістю застосування заходів державного примусу. Необхідність цього диктується перш за все тим, що деякі люди в силу прихильності тим чи іншим нормам поведінки або в силу соціальних умов життя продовжують керуватися застарілими або не відповідними дійсності реаліями, при цьому фактично порушуючи громадський порядок і тим самим суперечачи інтересам суспільства. І виходячи з того, що право має своєю метою підтримання громадського порядку та втілення інтересів суспільства, то застосування примусових заходів той же диктується об'єктивною необхідністю, тим більше що умови і порядок застосування так само строго регламентовані нормами права, що виключає можливість свавілля з боку держави.
Так само варто сказати, що право, виражаючи суспільну волю, тобто сукупність прояви волі окремих індивідів у всій їх різноманітності, виключає можливість існування різних варіантів інтерпретації його норм, намагаючись по можливості в найбільшій мірі їх деталізувати, щоб виключити можливість їх різного тлумачення. При цьому усі нюанси вирішуються за допомогою тлумачення змісту правових норм компетентними органами, в яких працюють кваліфіковані юристи.
Необхідно зазначити, що норми права відрізняються загальнообов'язковістю, тобто всі суб'єкти суспільних відносин, що перебувають у сфері дії даних норм, попадають під їх вплив і можуть або повинні керуватися нею.
Закріплені в актах держави правові норми носять формально-визначений характер і підлягають зміні лише в особливому, досить складному порядку.
Важливо також те, що норми права формулюються компетентними висококваліфікованими особами, об'єктивно представляють всі сторони суспільного життя і здатними дати конкретне формулювання норми, що виражає інтереси всього суспільства в цілому.
Таким чином право можна виділити, як особливий, пріоритетний регулятор, характеризується рядом ознак, що відрізняють його від інших видів соціальних норм і роблять його на даний момент найбільш соціально значущим.
Бібліографічний список
Нормативно-правові акти
Конституція Російської Федерації від 25 грудня 1993 року, зі змінами від 30 грудня 2008 року / / Російська газета випуск № 4831 від 21січня 2009.
Цивільний кодекс РФ від 30 листопада 1994р. № 51-ФЗ (в ред. Від 9.02.2009) Ч.1 / / СЗ РФ.1994. № 32.Ст.3301
Кримінальний кодекс РФ від 13.06.1996г. № 63-ФЗ (в ред. Від 7.04.2010) Ч.1 / / СЗ РФ.1998. № 31.Ст.3833
Податковий кодекс РФ від 31.07.1998г. № 146-ФЗ (в ред. Від 9.03.2010) Ч.1 / / СЗ РФ.1998. № 31.ст.3824
Кримінально-процесуальний кодекс РФ від 18 грудня 2001р. № 174-ФЗ (в ред. Від 7.04.2010) Ч.1 / / СЗ РФ. 2001. № 24.Ст.2499
6. Трудовий кодекс РФ від 30 грудня 2001р. № 197-ФЗ (в ред. Від 25.11.2009) Ч.3 / / СЗ РФ. 2002. № 4Ст.251
ФЗ РФ від 27.12.2002 р. № 184-ФЗ «Про технічне регулювання» / / Російська газета від 31 грудня 2002.
Монографії
Алексєєв С.С. Таємниця права: його розуміння, призначення, соціальна цінність: Резюме з претензією. - М.: НОРМА, 2001.
Агешін Ю. А. Політика, право, мораль.М., 1978.
Байтін М.І. Про сучасний нормативному розумінні права / / Щорічник російського права. - 2000. - № 4.
Байтін М.І. Сутність права (Сучасне нормативне розуміння на межі двох століть). Саратов, 2001.
Байтін М.І. Сутність права (Сучасне нормативне розуміння на межі двох століть). 2-е вид., Доп. М., 2005.
Бєлкін А.А. Звичаї і звичаю в державному праві / / Правоведеніе.1998. № 1
Гайворонська Я. В. до питання про розуміння соціальної норми / / Правова політика і правова жізнь.2003 № 11.
Дьоготь Б.А. Класифікація норм радянського соціалістичного права за їх структурі. Саратов, 1977.
Матузов Н. І. Право і мораль у їх взаємодії. Саратов, 1969.
Матузов Н. І. Право в системі соціальних норм / / Правоведеніе.1996. № 2.
Молчанов Б. А. Закон і звичаї в регулюванні взаємодії людини середовища її проживання / / Журнал російського права.2001. № 11.
12. Норми радянського права: проблеми теорії. / За ред. М. І. Байтіна, В.К. Бабаєва Саратов, 1987.
Підручники та навчальні посібники
Кулапов В.Л., Малько А.В. Теорія держави і права: підручник. М.: Норма, 2008.
Матузов Н.І., Малько А.В. Теорія держави і права: Підручник. М.: Юрист, 2001.
3. Загальна теорія права і государтства: Підручник / Під. ред. В.В. Лазарєва. М.: МАУП, 2002.
Теорія держави і права: курс лекцій / За ред. Н.І. Матузова і А.В. Малько. - 2-е вид., Перераб. і доп. - М.: МАУП, 2004.
Теорія держави і права: Підручник / За ред. М.М. Марченко. - М.: Видавництво "Зерцало", 2004.
Теорія держави і права: Підручник для вузів. 2-е ізд.. / Под ред. В.М. Корельского і В.Д. Перепалова. М.: Норма, 2000.
Теорія держави і права: Навчальний пособіе.В.Л.Кулапов.Саратов, 2005.
1 Алексєєв С.С. Таємниця права: його розуміння, призначення, соціальна цінність: Резюме з претензією. - М.: НОРМА, 2001.
2 Матузов Н.І., Малько А.В. Теорія держави і права: Підручник. М.: Юрист, 2001.
1 Теорія держави і права: курс лекцій / За ред. Н.І. Матузова і А.В. Малько. - 2-е вид., Перераб. і доп. - М.: МАУП, 2004. - С. 332-333.
1Байтін М.І. Про сучасний нормативному розумінні права / / Щорічник російського права. - 2000. - № 4. - С. 214.
1Кулапов В.Л., Малько А.В. Теорія держави і права: підручник. М.: Норма, 2008.
1 Норми радянського права: проблеми теорії. / За ред. М. І. Байтіна, В. К. Бабаєва Саратов, 1987. Стор. 94
1 Податковий кодекс РФ п.1 ст.3 / / СЗ РФ.1998. № 31.Ст.3824.
2 Податковий кодекс РФ ст.15 / / СЗ РФ.1998. № 31.Ст.3824.
1 Цивільний кодекс РФ ст.444 / / Відомості РФ.1994. № 32.Ст.3301
2 Кримінального кодексу РФ п.4.ст.101 / / СЗ РФ.1998. № 31.Ст.3833
3 Цивільний кодекс РФ ст.387 / / Відомості РФ.1994. № 32.Ст.3301
1 Трудовий кодекс РФ ст.189 / / Відомості РФ.2002. № 4.Ст.251
2 Цивільний кодекс РФ ст.249 / / Відомості РФ.1994. № 32.Ст.3301
3 Податковий кодекс РФ п. 2. ст.34 / / СЗ РФ.1998. № 31.Ст.3824.
1 Норми радянського права: проблеми теорії. / За ред. М. І. Байтіна, В. К. Бабаєва Саратов, 1987. Стор. 94
1 Кримінально-процесуальний кодекс РФ п. 1 ст.136 / / Відомості Верховної 2007. № 16.Ст.1827.
1 Теорія держави і права: Підручник / За ред. М.М. Марченко. - М.: Видавництво "Зерцало", 2004.С.320