Соціальну допомогу на поховання

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Зміст

Введення

Глава I. Поняття допомоги на поховання

1.1 Гарантований перелік послуг на поховання

Глава II. Соціальну допомогу на поховання

2.1 Підстави виплати допомоги на поховання

2.2 Терміни та розмір виплати допомоги на поховання

2.3 Документи, необхідні для виплати допомоги на поховання

2.4 Окремі питання, що стосуються допомоги на поховання

2.5 Порядок виплати допомоги на поховання у разі смерті пенсіонерів УІС Мін'юсту Росії і членів їх сімей

Висновок

Список використаної літератури

Введення

Сфера соціальних послуг в даний час досить динамічно розвивається. Одним з підтверджень цього може служити Федеральний закон від 12.01.96 8-ФЗ «Про поховання та похоронну справу». У законі визначено: гарантії поховання померлого з урахуванням його волевиявлення та побажань родичів; гарантії надання матеріальної допомоги для поховання, санітарні та екологічні вимоги до змісту місць поховання; основи організації похоронної справи в РФ. Стаття 10 цього нормативного акти зачіпає питання соціальної допомоги на поховання.

Звичайно, тема поховання не належить до високодуховних приємних тем. Але вона неминуча. Але рано чи пізно людина приходить до кінцевого етапу свого існування. Кінцевим етапом існування людини є фізіологічна смерть, наступ якої починається з моменту органічних змін у головному мозку і центральній нервовій системі настає незворотний розпад білкових тіл, в результаті чого відновити життєдіяльність організму вже неможливо. Відповідно до Закону РФ «Про трансплантацію органів і (або) тканин людини» від 22 грудня 1992р. висновок про смерть дається на основі констатації незворотною загибелі всього головного мозку.

У цей момент, коли людину вже не повернути, необхідно потурбуватись про його родичів. Однак всі ми знаємо, як беззахисні люди, що втратили близьких, хоча б з художньої літератури. Згідно законодавства вони мають право на отримання допомоги на поховання.

Для початку хотілося б сказати кілька слів про актуальність регулювання похоронної сфери. Адже здавалося б, це справа виключно приватно. Однак, це сумна (але природна) тема щорічно, на жаль, стає актуальною для кожної двадцятої московської родини.

У федеральному законі «Про поховання та похоронну справу» від 12.01.96 визначено гарантії поховання померлого з урахуванням волевиявлення та побажань родичів; гарантії надання матеріальної допомоги для поховання, санітарні та екологічні вимоги до змісту місць поховання; основи організації похоронної справи в РФ.

Поховання полягає у вчиненні обрядових дій щодо захоронення шляхом передання тіла землі, вогню або воді відповідно до звичаїв, традиціями та санітарних вимог. При похованні повинна виконуватися воля покійного, виражена письмово або в присутності свідків: про згоду або незгоду на патологоанатомічний розтин, вилучення з тіла органів і тканин; про процедуру і місце поховання; про довіру зробити поховання певній особі. За відсутності волевиявлення зазначені питання вирішує особа, яка взяла на себе відповідальність за поховання.

Можливість виконання волевиявлення померлого визначається спеціальною службою з питань похоронної справи з урахуванням наявності вільної ділянки землі в зазначеному місці поховання, а також заслуг померлого перед суспільством і державою.

Ця проблема не нова для Росії, а в умовах нестабільної сучасної політичної та економічної ситуації вона часто набуває обескураживающие масштаби. Більше того, відомі численні випадки несумлінності похоронних організацій, незаконних поборів з родичів померлих, дозволяють зробити висновок про криміналізованість цієї сфери діяльності.

Проте знайшлися законодавці, яким було ясно, що сфера похоронної справи, людське горе - не місце для торгашества, інтереси бізнесу тут не можуть бути основними, повинен бути суворий державний контроль і підтримка. Була створена єдина система виплати допомог і організації роботи ритуальних служб.

Перерахую основні положення цього закону.

Глава I. Поняття поховання

Поховання (burial) - вчинення обрядових дій щодо захоронення шляхом передання тіла землі, вогню або воді відповідно до звичаїв, традиціями та санітарних вимог.

При похованні повинна виконуватися воля покійного, виражена письмово або в присутності свідків: про згоду (або незгоду) на патологоанатомічний розтин, вилучення з тіла органів і тканин; про процедуру і місце поховання; про довіру зробити поховання конкретній особі.

Згідно зі ст. 3 Закону Про поховання та похоронну справу Поховання може здійснюватися:

шляхом передання тіла (останків) померлого землі (поховання в могилу, склеп)

вогню (кремація з наступним похованням урни з прахом)

воді (поховання у воду в порядку, визначеному нормативними правовими актами Російської Федерації).

Місцями поховання є відведені відповідно до етичних, санітарними та екологічними вимогами ділянки землі з споруджених на них кладовищами для поховання тіл (останків) померлих, стінами скорботи для поховання урн з прахом померлих (попелом після спалення тіл (останків) померлих, далі - порох) , крематоріями для віддання тіл (останків) померлих вогню, а також іншими будівлями та спорудами, призначеними для здійснення поховання померлих. Місця поховання можуть відноситися до об'єктів, що мають культурно-історичне значення.

Волевиявлення особи про гідне ставлення до його тіла після смерті (далі - волевиявлення померлого) - побажання, виражене в усній формі в присутності свідків або в письмовій формі:

про згоду або незгоду бути підданим патологоанатомічному розтину;

про згоду або незгоду на вилучення органів і (або) тканин з його тіла;

бути похованим на тому чи іншому місці, з тих чи інших суспільних звичаїв або традицій, поруч з тими чи іншими раніше померлими;

бути підданим кремації;

про довіру виконати своє волевиявлення тій чи іншій особі.

Дії щодо гідного відношенню до тіла померлого повинні здійснюватися в повній відповідності з волевиявленням померлого, якщо не виникли обставини, при яких виконання волевиявлення померлого неможливе, або інше не встановлено законодавством Російської Федерації.

У разі відсутності волевиявлення померлого право на дозвіл дій, зазначених раніше мають чоловік, близькі родичі (діти, батьки, усиновлені, усиновителі, рідні брати і рідні сестри, онуки, дідусь, бабуся), інші родичі або законний представник померлого, а за відсутності таких інші особи, які взяли на себе обов'язок здійснити поховання померлого.

На території Російської Федерації кожній людині після його смерті гарантується поховання з урахуванням його волевиявлення, надання безкоштовно ділянки землі для поховання тіла (останків) чи праху відповідно до цього Закону.

Виконання волевиявлення померлого про поховання його тіла (останків) чи праху на вказаному ним місці поховання, поряд з раніше померлими гарантується за наявності на вказаному місці поховання вільної ділянки землі або могили раніше померлого близького родича або раніше померлого чоловіка. В інших випадках можливість виконання волевиявлення померлого про поховання його тіла (останків) чи праху на вказаному ним місці поховання визначається спеціалізованою службою з питань похоронної справи з урахуванням місця смерті, наявності на вказаному ним місці поховання вільної ділянки землі, а також з урахуванням заслуг померлого перед суспільством і державою.

Виконання волевиявлення померлого про поховання його тіла (останків) чи праху на вказаному ним місці поховання у разі його смерті в іншому населеному пункті або на території іноземної держави гарантується в частині сприяння особі, яка взяла на себе обов'язок здійснити поховання померлого і оплатити пов'язані з похованням витрати, в отриманні у встановлені законодавством Російської Федерації терміни довідки про смерть, дозволу на перевезення тіла (останків) померлого, а також проїзних документів, включаючи документи на перетин державних кордонів. Зазначене сприяння зобов'язані надавати федеральні органи виконавчої влади, органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації або органи місцевого самоврядування, а також інші юридичні особи, які надають за родом своєї діяльності необхідні для таких випадків послуги.

Можливість виконання волевиявлення померлого визначається спеціалізованою службою з питань похоронної справи з урахуванням наявності вільної ділянки землі в зазначеному місці поховання, а також заслуг померлого перед суспільством і державою.

1.1 Гарантований перелік послуг на поховання

Дружину, близьким родичам, іншим родичам, законному представникові чи іншій особі, яка взяла на себе обов'язок здійснити поховання померлого, гарантується надання на безоплатній основі наступного переліку послуг з поховання:

1) оформлення документів, необхідних для поховання;

2) надання і доставка труни та інших предметів, необхідних для поховання;

3) перевезення тіла (останків) померлого на кладовищі (у крематорій);

4) поховання (кремація з подальшою видачею урни з прахом).

Якість надання послуг має відповідати вимогам, які встановлюються органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації. Послуги з поховання виявляються спеціалізованої службою з питань похоронної справи, яка може наділятися органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації або органами місцевого самоврядування зворотніми оборотними коштами в розмірі, необхідному для надання даних послуг протягом місяця, за рахунок коштів бюджетів суб'єктів Російської Федерації і коштів місцевих бюджетів .

Вартість послуг, що надаються згідно гарантованого переліку послуг з поховання, визначається органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації за узгодженням з відповідними відділеннями Пенсійного фонду Російської Федерації та Фонду соціального страхування Російської Федерації і відшкодовується спеціалізовану службу з питань похоронної справи в десятиденний термін за рахунок коштів:

Пенсійного фонду Російської Федерації - на поховання померлих пенсіонерів, які не працювали на день смерті

Державного фонду зайнятості населення Російської Федерації - на поховання померлих непрацюючих пенсіонерів, достроково оформили пенсію за пропозицією органів служби зайнятості (у разі, якщо смерть пенсіонера настала в період отримання дострокової пенсії до досягнення нею віку, що дає право на отримання відповідної пенсії). Розрахунки із спеціалізованою службою з питань похоронної справи за поховання померлих непрацюючих пенсіонерів, достроково оформили пенсію за пропозицією органів служби зайнятості, здійснюються Пенсійним фондом Російської Федерації з наступним відшкодуванням витрат Пенсійному фонду Російської Федерації за рахунок коштів Державного фонду зайнятості населення Російської Федерації.

Фонду соціального страхування Російської Федерації - на поховання померлих працювали громадян і померлих неповнолітніх членів сімей працюючих громадян;

бюджетів суб'єктів Російської Федерації - у випадках, якщо померлий не працював і не був пенсіонером, а також у разі народження мертвої дитини після закінчення 196 днів вагітності.

Пенсійний фонд Російської Федерації, Фонд соціального страхування Російської Федерації відшкодовують спеціалізовану службу з питань похоронної справи вартість послуг, що надаються згідно гарантованого переліку послуг з поховання, у розмірі, що не перевищує 1000 рублів.

У випадку, якщо у суб'єкта Російської Федерації вартість послуг, що надаються згідно гарантованого переліку послуг з поховання, перевищує 1000 рублів, суб'єкт Російської Федерації самостійно за рахунок власних джерел визначає порядок відшкодування спеціалізовану службу з питань похоронної справи вартості зазначених послуг у частині, що перевищує 1000 рублів.

У районах і місцевостях, де встановлений районний коефіцієнт до заробітної плати, ця межа визначається із застосуванням районного коефіцієнта.

Оплата вартості послуг, що надаються понад гарантованого переліку послуг з поховання, здійснюється за рахунок коштів дружина, близьких родичів, інших родичів, законного представника померлого або іншої особи, яка взяла на себе обов'язок здійснити поховання померлого.

Наприклад, Розпорядженням мера м. Москви від 15.07.96 75/1-РМ встановлено, що з 1 серпня 1996р. граничний розмір вартості безкоштовних послуг не повинен перевищувати загальної суми соціальної допомоги на поховання і доплати, передбаченої Комплексною програмою заходів соціального захисту жителів Москви. У Новосибірську діє Розпорядження Глави адміністрації НСО від 06.03.96 N 111-роб затвердження вартості послуг гарантованого переліку з поховання померлих.

Так само діє Постанова глави адміністрації НСО від 27.04.95 N 151 про поховання реабілітованих осіб у разі їх смерті за рахунок держави.

Глава II. Соціальну допомогу на поховання

Соціальна допомога на поховання виплачується:

- Подружжю,

- Близьким родичам,

- Іншим родичам,

- Законному представникові померлого або іншій особі, яка взяла на себе обов'язок здійснити поховання померлого, у випадках, якщо померлий не працював і не був пенсіонером, а також у разі народження мертвої дитини після закінчення 196 днів вагітності.

2.1 Підстави виплати допомоги на поховання

Виплата соціальної допомоги на поховання проводиться на підставі:

1 для мертвонароджених:

- Довідка про смерть;

- Виписка з паспорта матері;

2 не пенсіонер, не працюючий:

- Довідка про смерть;

- Свідоцтво про смерть та його копія;

- Довідка з місця проживання;

- Виписка з трудової книжки;

- Виписка з паспорта звернувся;

3 діти до 18 років (у випадку якщо обидва батьки не працюють):

- Довідка про смерть;

- Свідоцтво про смерть та його копія;

- Довідка з місця проживання;

- Виписка з трудової книжки обох батьків;

4ліца без певного місця проживання:

- Довідка про смерть;

- Свідоцтво про смерть та його копія;

- Довідка з кладовища про поховання із зазначенням номера могили. 1

2.2 Терміни та розмір виплати допомоги на поховання

Соціальна допомога на поховання виплачується у разі, якщо поховання померлої особи в здійснюється за рахунок громадян.

Соціальна допомога на поховання виплачується, якщо звернення за ним пішло не пізніше шести місяців з дня смерті. Розмір соціальної допомоги на поховання визначається відповідно до пункту 1 цієї статті. 2 Виплата соціальної допомоги на поховання проводиться відповідно за рахунок коштів Пенсійного фонду Російської Федерації, Фонду соціального страхування Російської Федерації, бюджетів суб'єктів Російської Федерації.

З федерального бюджету відшкодовуються Пенсійному фонду Російської Федерації витрати, пов'язані з виплатою соціальної допомоги на поховання померлих непрацюючих пенсіонерів, достроково оформили пенсію за пропозицією органів служби зайнятості (у разі, якщо смерть пенсіонера настала в період отримання дострокової пенсії до досягнення нею віку, що дає право на отримання відповідної пенсії). Соціальну допомогу на поховання виплачується у розмірі встановленої вартості гарантованого переліку послуг з поховання, яка не може перевищувати десятикратного мінімального розміру оплати праці.

Розмір допомоги визначається виходячи з м.р.о.т. на день звернення. Вартість гарантованого переліку послуг з поховання встановлюється з фактичних витрат, але при цьому сума відшкодування не може перевищувати десятикратного мінімального розміру оплати праці.

Громадянам, які здобули гарантований перелік послуг з поховання, соціальна допомога не виплачується.

Щоб оформити допомогу на поховання непрацюючого пенсіонера, особа, яка взяла на себе організацію похорону, має звернутися з заявою до управління соціального захисту населення за місцем отримання померлим пенсії. У заяві повинні бути вказані паспортні дані померлого, а також те, що померлий не працював. Крім того, необхідно представити довідку про смерть (видається органами ЗАГС) та документи, які підтверджують, що померлий на день смерті не працював. Таким документом може бути трудова книжка або довідка організації. У разі відсутності документів, що підтверджують, що померлий не працював, приймається докладне письмове пояснення заявника.

Якщо померлий не був пенсіонером і не працював, заяву про виплату допомоги на поховання подається до управління соціального захисту населення за місцем проживання померлого. До заяви додаються:

1) довідка про смерть, видана органами ЗАГС;

2) довідка житлових органів, що підтверджує, що померлий проживав за даною адресою;

3) документ, що підтверджує, що померлий не працював (трудова книжка або довідка організації). 3

Якщо довідка про смерть загублена, то виплата допомоги на поховання може бути проведена і на підставі повторної довідки про смерть (дубліката) Допомога на поховання громадян без певного місця проживання виплачується управлінням соціального захисту населення за місцем проживання осіб, що взяли на себе організацію їх похорону.

Доручення на виплату допомоги на поховання через Ощадбанк оформляється управлінням соціального захисту населення в день звернення за ним.

У Москві понад допомоги на поховання виплачується одноразова доплата до нього, розмір якої встановлюється Комплексною програмою заходів соціального захисту жителів Москви. На 2001 рік розмір цієї доплати становить 437 руб.

Одноразова доплата до посібника на поховання виплачується у разі смерті:

- Непрацюючих пенсіонерів;

- Осіб, котрі не були пенсіонерами і не працювали;

- У разі народження мертвої дитини після закінчення 196 днів вагітності;

- Осіб без певного місця проживання.

У 2001 році сума допомоги на поховання та доплати склала 1271 руб. 90 коп. (834 руб. 90 коп. + 437 руб.).

З 1 серпня 1996 року діє порядок відшкодування витрат на поховання померлих непрацюючих пенсіонерів, які отримували пенсію в органах соціального захисту населення Москви, а також осіб, які не були пенсіонерами і не працювали, і в разі народження мертвої дитини після закінчення 196 днів вагітності. Так, замість виплати допомоги на поховання може надаватися наступний перелік послуг на безоплатній основі:

- Оформлення документів, які необхідні для поховання;

- Надання труни і доставка його та інших предметів, необхідних для поховання;

- Перевезення тіла померлого на кладовищі (у крематорій);

- Поховання (кремація і наступна видача урни з прахом).

Вартість гарантованого переліку послуг з поховання на безоплатній основі становить 1271 руб. 90 коп.

У Москві гарантований перелік послуг з поховання на безоплатній основі надає тільки Державне унітарне міське спеціалізоване підприємство обслуговування населення "Ритуал" (ГУГСПОН "Ритуал"). Оформлення документів покладено на АТЗТ "Ритуал-Сервіс". 4

2.3 Документи, необхідні для виплати допомоги на поховання

Не працювали і не отримували пенсії громадян:

1. Паспорт особи, яка взяла на себе організацію похорону.

2. Довідка про смерть, видана органами РАГСу.

3. Свідоцтво про смерть.

4. Копія трудової книжки, яка підтверджує, що померлий не працював.

5. Довідка житлових органів про місце проживання померлого на день смерті.

Не працювали пенсіонери:

1. Паспорт особи, яка взяла на себе організацію похорону.

2. Довідка про смерть, видана органами РАГСу.

3. Свідоцтво про смерть.

4. При необхідності трудова книжка, яка засвідчує, що померлий не працював.

Виплата соціальної допомоги на поховання громадян, які працювали на день смерті, провадиться за місцем роботи померлого, за рахунок коштів Фонду соціального страхування.

Виплата соціальної допомоги на поховання померлого неповнолітнього члена сім'ї працюючих громадян, проводиться організацією, де працює один з батьків або інші члени сім'ї, в якій проживав неповнолітній.

Документи, необхідні для виплати недоотриманої пенсії у зв'язку зі смертю пенсіонера:

1. Заява про виплату недоотриманої суми трудової пенсії.

2. Копія свідоцтва про смерть.

3. Документ, що підтверджує спільне проживання (копія фінансово-лицьового рахунку).

4. Документ, що підтверджує родинні стосунки з померлим.

2.4 Окремі питання, що стосуються допомоги на поховання

Тема поховання хвилює багатьох громадян, і часто вони не знають про те, на що вони мають право, як його реалізувати. Завдання юриста-допомогти розібратися людині в такому важкою питанні.

У ТОВ Центр правового захисту м. Новосибірська обращалілась вдова учасника ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС, інваліда першої групи, який помер у жовтні 2001 року. Прохання: роз'яснити, в які організації я повинна звернутися з метою отримання допомоги на поховання, які необхідно представити документи. Просить вказати також термін, протягом якого вона може звернутися за вказаним посібником.

Відповідь була така:

Відповідно до останнього абзацу ст. 14 Закону РФ Про соціальний захист громадян, які зазнали впливу радіації внаслідок катастрофи на Чорнобильській АЕС (у редакції Закону РФ від 12.02.2001 року 5-ФЗ) членам сімей або осіб, які взяли на себе організацію похорону годувальника з числа громадян, загиблих в результаті катастрофи на ЧАЕС, які померли внаслідок променевої хвороби та інших захворювань, що виникли у зв'язку з чорнобильською катастрофою, а також померлих ліквідаторів-інвалідів від радіаційного впливу, виплачується одноразова допомога на поховання в сумі двох тисяч рублів.

Клієнтка не вказала причинний зв'язок інвалідності чоловіка, яку він мав на момент смерті. Але будемо виходити з того, що його захворювання було пов'язане з каліцтвом, отриманим при ліквідації аварії на ЧАЕС. У такому разі членам сім'ї або іншим особам, які взяли на себе організацію похорону вашого чоловіка, необхідно звернутися за отриманням допомоги на поховання протягом шести місяців з дня смерті. При цьому одна тисяча рублів виплачується відділом соцзахисту населення, а за іншою половиною допомоги необхідно звертатися до відділення Пенсійного фонду за місцем проживання годувальника до його смерті. Основним документом для отримання допомоги на поховання є довідка про смерть, видана відділом ЗАГСу, а також документи, що засвідчують особу звернулася за допомогою. Якщо померлий годувальник, будучи ліквідатором, не мав групи інвалідності, пов'язаної з радіаційним впливом, допомога на поховання у підвищеному розмірі (дві тисячі рублів) буде покладено тільки при наявності висновку міжвідомчої експертної ради про зв'язок його смерті з каліцтвом, отриманим на ЧАЕС. При відсутності такого висновку сім'ї померлого учасника ліквідації наслідків катастрофи на ЧАЕС належить допомога на поховання на загальних підставах: в даний час його розмір становить одну тисячу рублів, і звертатися за його одержанням слід у відділення Пенсійного фонду, де перебував на обліку до своєї смерті померлий годувальник . 5

У Листі ФСС Російської Федерації від 24 січня 2005 року № 02-18/07-459 «Про соціальну допомогу на поховання» зазначено, що відповідно до змін, внесеними Федеральним законом від 29 грудня 2004 року № 199-ФЗ «Про внесення змін до законодавчі акти Російської Федерації у зв'язку з розширенням повноважень органів державної влади суб'єктів Російської Федерації з предметів спільного ведення Російської Федерації і суб'єктів Російської Федерації, а також з розширенням переліку питань місцевого значення муніципальних утворень »дію абзацу 8 пункту 3 статті 9 Федерального закону від 12 січня 1996 року № 8-ФЗ «Про поховання та похоронну справу», яким визначено розмір соціальної допомоги на поховання у районах, де застосовуються районні коефіцієнти до заробітної плати, зберігається. Тобто в районах і місцевостях, де встановлений районний коефіцієнт до заробітної плати, як і раніше, розмір соціальної допомоги на поховання визначається з урахуванням цих коефіцієнтів.

Соціальну допомогу на поховання згідно з пунктом 2 статті 10 Федерального закону від 12 січня 1996 року № 8-ФЗ «Про поховання та похоронну справу» виплачується:

1. органом, в якому померлий отримував пенсію;

2. організацією, в якій працював померлий або працює один з батьків або інший член сім'ї померлого неповнолітнього;

3. органом соціального захисту населення за місцем проживання у випадках, якщо померлий не працював і не був пенсіонером, а також у разі народження мертвої дитини після закінчення 196 днів вагітності.

Пунктом 15 статті 14 Закону Російської Федерації від 15 травня 1991 року № 1244-1 «Про соціальний захист громадян, які зазнали впливу радіації внаслідок катастрофи на Чорнобильській АЕС») визначено, що сім'ям, які втратили годувальника з числа громадян, загиблих в результаті катастрофи на Чорнобильській АЕС , померлих внаслідок променевої хвороби та інших захворювань, що виникли у зв'язку з чорнобильською катастрофою, або особам, які взяли на себе організацію похорону, виплачується допомога на поховання у розмірі 2 000 рублів.

Розмір допомоги по поховання, з 1 січня 2005 року з урахуванням індексації становить 2 420 рублів (Постанова Уряду Російської Федерації від 7 травня 2005 року № 292 «Про індексацію у 2005 році розмірів компенсацій та інших виплат громадянам, які зазнали впливу радіації внаслідок катастрофи на Чорнобильській АЕС ») а з 1 січня 2006 року - 2 625,70 рубля (Постанова Уряду Російської Федерації від 25 квітня 2006 року № 246« Про індексацію у 2006 році розмірів компенсацій та інших виплат громадянам, які зазнали впливу радіації внаслідок катастрофи на Чорнобильській АЕС ») Закон Російської Федерації від 15 травня 1991 року № 1244-1 «Про соціальний захист громадян, які зазнали впливу радіації внаслідок катастрофи на Чорнобильській АЕС».

Звернутися за виплатою допомоги можна протягом шести місяців з дня смерті. Підставою для виплати допомоги є заява та довідка про смерть, видана органами загсу. Допомога виплачується в день звернення.

Виплата соціальної допомоги на поховання чи відшкодування вартості гарантованого переліку послуг з поховання здійснюється в рахунок сплати єдиного соціального податку в частині ФСС Російської Федерації.

2.5 Порядок виплати допомоги на поховання у разі смерті пенсіонерів УІС Мін'юсту Росії і членів їх сімей

1.В разі смерті пенсіонера УІС Мін'юсту Росії, поховання якого не здійснюється за рахунок держави в порядку, передбаченому розділом 3 цього Методичного вказівки, членам сім'ї померлого або іншим особам, що виробляли його похорон, пенсійної службою територіального органу УІС Мін'юсту Росії виплачується допомога на поховання у розмірі одержуваної пенсіонером на день смерті двомісячної пенсії, але не менше встановленого законодавством розміру соціальної допомоги на поховання (1000 рублів).

2. Порядок виплати допомоги на поховання встановлено п. п. 5.3 - 5.5 Інструкції про організацію роботи по соціальному забезпеченню працівників та їх сімей у кримінально-виконавчій системі Міністерства юстиції Російської Федерації, затвердженої Наказом Мін'юсту України від 5 травня 2000 р. N 145.

3. Допомога на поховання померлого пенсіонера УІС виплачується, якщо звернення за ним пішло не пізніше шести місяців з дня смерті пенсіонера.

4. Допомога на поховання пенсіонерів УІС Мін'юсту Росії і членів їх сімей, які померли внаслідок радіаційних аварій або у зв'язку з участю в роботах з ліквідації наслідків радіаційних аварій, у випробуваннях ядерної зброї та навчаннях з його застосуванням, роботах з ядерними установками та радіоактивними речовинами (померлих внаслідок променевої хвороби чи інших захворювань, каліцтв, травм, пов'язаних з катастрофою на Чорнобильській АЕС, аварії в 1957 році на виробничому об'єднанні "Маяк" і т.д.), а також померлих пенсіонерів УІС і членів їх сімей, що були на день смерті інвалідами внаслідок зазначених причин (незалежно від причини смерті пенсіонера), не може бути нижче 2000 рублів.

5. Допомога на поховання не виплачується, якщо похорон пенсіонера проведені за рахунок держави.

6. Підставою для виплати допомоги на поховання померлих пенсіонерів УІС є наступні документи:

- Заява отримувача допомоги про те, що він виробляв поховання померлого пенсіонера за свій рахунок;

- Довідка про смерть.

7. Сума пенсії, обумовлена ​​пенсіонеру у місяці його смерті і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, виплачується членам сім'ї померлого пенсіонера, що виробляли похорон пенсіонера, без включення цієї суми до складу спадщини, у повному обсязі за весь місяць незалежно від дати смерті пенсіонера. 6

Висновок

Мені ще раз хотілося б сказати кілька слів про актуальність регулювання похоронної сфери. Адже здавалося б, це справа виключно приватно. Однак, це сумна (але природна) тема щорічно, на жаль, стає актуальною для кожної двадцятої Новосибірської сім'ї. Поховання полягає у вчиненні обрядових дій щодо захоронення шляхом передання тіла землі, вогню або воді відповідно до звичаїв, традиціями та санітарних вимог. При похованні повинна виконуватися воля покійного, виражена письмово або в присутності свідків: про згоду або незгоду на патологоанатомічний розтин, вилучення з тіла органів і тканин; про процедуру і місце поховання; про довіру зробити поховання певній особі. За відсутності волевиявлення зазначені питання вирішує особа, яка взяла на себе відповідальність за поховання.

Враховуючи в якому становищі перебувають близькі родичі загиблого, держава пропонує свою допомогу і підтримку. Ця підтримка виражається або у виплаті грошової суми, або замість виплати допомоги на поховання може надаватися комплекс послуг на безоплатній основі.

Додаток до Розпорядження мера Москви від 15.07.96 1975 \ 1-РМ Про надання гарантованого переліку послуг з поховання на безоплатній основі Кошторис на гарантований перелік послуг з поховання, що надаються на безоплатній основі у разі смерті не працювали пенсіонерів, осіб, які не працювали і не є пенсіонерами, а також у разі народження мертвої дитини.

Похоронна справа стає галуззю міського господарства;

Дається повний перелік ритуальних послуг, що надаються спеціалізованими службами з питань похоронної справи, і окремо встановлені послуги, що надаються також і іншими організаціями, що створює бар'єр для зловживань і шахраїв;

Встановлюються норми гідного ставлення до тіла померлого та порядок виконання прижиттєвого волевиявлення про поховання;

встановлені гарантії при здійсненні поховання для осіб, що взяли на себе цей обов'язок;

-Спрощений порядок виплати соціальної допомоги на поховання та встановлено його розмір;

гарантована можливість безоплатного поховання померлих пенсіонерів та непрацюючих громадян;

встановлено гарантований перелік послуг, що надаються похоронними службами за фіксованим тарифом, який не може перевищувати двократного розміру соціальної допомоги. В даний час цей тариф має становити 2 542 рублів, і половина цих коштів повертається громадянам.

Гарантує частина закону цим не обмежена, існує ще цілий ряд статей, які безпосередньо стосуються різних категорій громадян.

Відповідно до Постанови Фонду соціального страхування РФ від 22.02.96 «Про заходи реалізації ФЗ« Про поховання та похоронну справу »затверджено тимчасовий порядок забезпечення соціальною допомогою на поховання, відшкодування вартості гарантованого переліку послуг з поховання та обліку витрачання коштів соціального страхування на ці цілі»

Цей Тимчасовий Порядок встановлює гарантії забезпечення виплати соціальної допомоги на поховання, або відшкодування вартості гарантованого переліку послуг з поховання спеціальній службі з питань похоронної справи.

Гарантований перелік послуг з поховання передбачає:

оформлення документів, необхідних для поховання

надання та доставку труни та інших предметів, необхідних для поховання

перевезення тіла (останків) померлого на кладовищі (крематорій)

поховання (кремація з подальшою видачею урни з прахом)

Вартість послуг, що надаються згідно гарантованого переліку послуг з поховання, визначається органами виконавчої влади суб'єктів РФ за погодженням з регіональними відділеннями Фонду соціального страхування РФ і надсилається в обов'язковому порядку виконавчим органам Фонду та страхувальникам.

За рахунок коштів соціального страхування виплачується соціальна допомога на поховання, або відшкодовується спеціальній службі з питань похоронної справи, що надаються згідно гарантованого переліку послуг з поховання померлих працювали громадян (у тому числі пенсіонерів), а також неповнолітніх членів сімей працюючих громадян.

Виплата соціальної допомоги на поховання проводиться дружину, близьким родичам, іншим родичам, законному представникові чи іншій особі, яка взяла на себе обов'язок здійснити поховання померлого.

Соціальна допомога на поховання виплачується у разі, якщо поховання померлої особи в п.4 Порядку здійснюється за рахунок громадян.

Соціальну допомогу на поховання виплачується у розмірі встановленої вартості гарантованого переліку послуг з поховання, які не може перевищувати десятикратного мінімального розміру оплати праці.

Громадянам, які здобули гарантований перелік послуг з поховання, соціальна допомога не виплачується.

Виплата соціальної допомоги на поховання померлого працював громадянина здійснюється в день звернення організацією, в якій працював померлий;

- На поховання померлого неповнолітнього члена сім'ї - організацією, де працює один з її батьків або інший член сім'ї, в якій проживав неповнолітній.

Підставою для виплати соціальної допомоги на поховання є заява від громадян, зазначених у п.5 та довідка про смерть, видана органами ЗАГС.

Соціальна допомога на поховання виплачується, якщо звернення за ним пішло не пізніше 6 місяців з дня смерті громадян.

Розмір допомоги визначається виходячи з МРОТ на день звернення.

Вартість гарантованого переліку послуг з поховання встановлюється з фактичних витрат, але при цьому сума відшкодування не може перевищувати десятикратного мінімального розміру оплати праці.

Виплата соціальної допомоги на поховання або відшкодування вартості послуг з поховання проводиться організацією (страхувальником) в рахунок нарахованих страхових внесків.

Список літератури: \

  1. Конституція РФ від 12.12.93

  2. ФЗ «Про поховання та похоронну справу» від 12.01.96 № 8-ФЗ

  3. ФЗ «Про соціальний захист громадян, які зазнали впливу радіації внаслідок катастрофи на Чорнобильській АЕС» від 12.02.2001 року 5-ФЗ

  4. ФЗ «Про внесення змін до законодавчих актів Російської Федерації у зв'язку з розширенням повноважень органів державної влади суб'єктів Російської Федерації з предметів спільного ведення Російської Федерації і суб'єктів Російської Федерації, а також з розширенням переліку питань місцевого значення муніципальних утворень» від 29 грудня 2004 року № 199 -ФЗ

  5. Закон РФ від 22.12.92 N 4180-1 Про трансплантацію органів і (або) тканин людини (зі змінами на 20 червня 2000 року) / / Відомості З'їзду НД РФ і ЗС РФ N 2, 1993 рік

  6. Про затвердження вартості послуг гарантованого переліку з поховання померлих Розпорядження Голови адміністрації НСО від 06.03.96 N 111-р

  7. Постанова глави адміністрації НСО від 27.04.95 N 151О похованні реабілітованих осіб у разі їх смерті за рахунок держави

  8. Лист ФСС Російської Федерації від 24 січня 2005 року № 02-18/07-459 «Про соціальну допомогу на поховання»

  9. Постанова Уряду Російської Федерації від 7 травня 2005 року № 292 «Про індексацію у 2005 році розмірів компенсацій та інших виплат громадянам, які зазнали впливу радіації внаслідок катастрофи на Чорнобильській АЕС»

  10. Постанова Уряду Російської Федерації від 25 квітня 2006 року № 246 «Про індексацію у 2006 році розмірів компенсацій та інших виплат громадянам, які зазнали впливу радіації внаслідок катастрофи на Чорнобильській АЕС»

  11. Лист Мін'юсту РФ від 15.12.02 № 18/164-590 «Про виплату допомог і компенсацій на поховання, виготовлення та встановлення надгробних пам'ятників померлим пенсіонерам УІС РФ»

  12. Мачульская Є.Є. Право соціального забезпечення: Навч. Посібник для ВНЗ-2.-е видання., Перероблене і доповнене К.: Книжковий світ.

  13. Стьопіна, Л.С. Про виплату допомоги на поховання / / Пенсія .- 2001 .- № 2 .- С.28-31

  14. Стьопіна, Л.С. Про виплату допомоги на поховання / / Пенсія .- 2002 .- № 10.-С.21-24

  15. Сулейманова Г. Соціальне забезпечення та соціальне страхування .- М.: Контур, 1998.

  16. СПС «Консультант»

  17. www.allpravo.ru

1 Стьопіна, Л.С. Про виплату допомоги на поховання / / Пенсія. - 2001 .- № 2. - С.28-31

2 Ст.10 ФЗ «Про поховання та похоронну справу» від 12.01.96 № 8-ФЗ

3 www. Allpravo. Ru

4 Стьопіна, Л.С. Про виплату допомоги на поховання / / Пенсія. - 2002 .- № 10.-С.21-24

5 СПС «Консультант»

6 Лист Мін'юсту РФ від 15.12.02 № 18/164-590 «Про виплату допомог і компенсацій на поховання, виготовлення та встановлення надгробних пам'ятників померлим пенсіонерам УІС Мін'юсту РФ»

Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Курсова
106.6кб. | скачати


Схожі роботи:
Поховання на полігонах
Давньогрецький обряд поховання
Вогняне поховання кремація - обережно
Перші поховання стародавніх єгиптян
На допомогу вчителю астрономії
Право на медичну допомогу
Початкові поховання російських княгинь цариць і царівен
Історія чинопослідування Успіння і Поховання Пресвятої Богородиці
Проблеми поховання радіоактивних відходів у геологічних формаціях
© Усі права захищені
написати до нас