БАШКИРСЬКА ЕКОНОМІКО-ЮРИДИЧНИЙ ТЕХНІКУМ
Реферат
З дисципліни: «Трудове право»
На тему: «Соціальне партнерство у сфері праці»
Виконав студент:
Очного відділення
Юридичного факультету
Групи Про-05-19
Єгоров Р.Р.
Перевірила викладач:
Ісламгулова. І.М.
с. Іванаево-2008 рік
Зміст
Введення
1. Поняття соціального партнерства у сфері праці та його основні принципи
2. Система соціального партнерства та його форми
3. Представники роботодавця у соціальному партнерстві
4. Органи з регулювання соціально-трудових відносин в галузі соціального партнерства
5. Висновок
6. Список використаної літератури
Введення
Поняття соціального партнерства легально визначено в ст. 23 ТК РФ
Соціальне партнерство представляє собою систему взаємин між працівниками (представниками працівників), роботодавцями (представниками роботодавців), органами державної влади, органами місцевого самоврядування, направляетсяна забезпечення узгодження інтересів працівників і роботодавців з питань регулювання трудових відносин та інших безпосередньо пов'язаних з ними відносин.
Органи державної влади та органи місцевого самоврядування є сторонами соціального партнерства в тих випадках, коли вони виступають в якості роботодавців або їх представників, уповноважених на представництво такого законодавство або роботодавцями, а також в інших випадках, передбачених федеральними законами. У загальному випадку сторонами соціального партнерства є працівники і работодателяв особі уповноважених у встановленому порядку представників.
1. Поняття соціального партнерства сфері праці та його основні принципи
Поняття соціального партнерства легально визначено в ст. 23 ТК РФ
Соціальне партнерство представляє собою систему взаємин між працівниками (представниками працівників), роботодавцями (представниками роботодавців), органами державної влади, органами місцевого самоврядування, направляетсяна забезпечення узгодження інтересів працівників і роботодавців з питань регулювання трудових відносин та інших безпосередньо пов'язаних з ними відносин.
Органи державної влади та органи місцевого самоврядування є сторонами соціального партнерства в тих випадках, коли вони виступають в якості роботодавців або їх представників, уповноважених на представництво такого законодавство або роботодавцями, а також в інших випадках, передбачених федеральними законами. У загальному випадку сторонами соціального партнерства є працівники і работодателяв особі уповноважених у встановленому порядку представників.
За допомогою закріплення в законодавстві права працівників на захист своїх економічних і соціальних інтересів через укладання колективних договорів і соціально-партнерських угод держава посилює гарантії соціальної зайнятості працівників як учасників трудових відносин.
У статті 24 ТК РФ встановлено основні принципи соціального партнерства (тобто його основні керівні начала).
До основних принципів соціального партнерства належать:
1) рівноправності сторін;
2) повага і врахування інтересів сторін;
З) зацікавленість сторін в участі в договірних відносинах;
4) сприяння держави у зміцненні і розвитку соціального партнерства демократичній основі;
5) дотримання сторонами та їх представниками законів та інших нормативних правових актів;
6) повноважність представників сторін;
7) свобода вибору під час обговорення питань, що входять до сфери праці;
8) добровільність прийняття сторонами на себе зобов'язань;
9) реальність зобов'язань, прийнятих на себе сторонами;
10) обов'язковість виконання колективних договорів, угод;
11) контроль за виконанням прийнятих колективних договорів, угод;
12) відповідальність сторін, їх представників за невиконання
з їх вини колективних договорів, угод.
2. Система соціального партнерства та його форми
Згідно зі ст. 26 ТК РФ система соціального партнерства включає в себе такі рівні: федеральний, регіональний, галузевий, територіальний, рівень організації.
На федеральному рівні утворюється постійно діюча Російська тристороння комісія з регулювання соціально-трудових відносин, діяльність якої здійснюється відповідно до федерального закону. Членами Російської тристоронньої комісії з регулювання соціально-трудових відносин є представники загальноросійських об'єднань профспілок, про акціонерскіх об'єднань роботодавців, Уряд РФ.
У суб'єктах РФ можуть утворюватися тристоронні комісії з регулювання соціально-трудових відносин, діяльність яких здійснюється відповідно до законів суб'єктів РФ.
На територіальному рівні можуть утворюватися тристоронньою комісії з регулювання соціально-трудових відносин, діяльність яких здійснюється відповідно до законів суб'єктів РФ, положеннями про ці комісії, які затверджуються представницькими органами місцевого самоврядування.
На галузевому рівні можуть утворюватися комісії для ведення колективних переговорів, підготовки проектів галузевих (міжгалузевих) угод і їх укладення. Галузеві комісії можуть утворюватися як на федеральному рівні, так і на рівні суб'єктів РФ.
Угоди, що передбачають повне або часткове фінансування з бюджетів всіх рівнів, полягають за обов'язкової участі представників відповідних органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, які є стороною угоди.
На рівні організації утворюються комісії для ведення колективних переговорів, підготовки проекту колективного договору і його висновку.
Соціальне партнерство може здійснюватися у формах:
1) колективних переговорів з підготовки проектів колективних договорів, угоди та їх ув'язнення;
2) взаємних консультацій (переговорів) з питань регулювання трудових відносин та інших безпосередньо пов'язаних з ними відносин, забезпечення гарантій трудових прав працівників і вдосконалення трудового законодавства;
З) участі працівників, їх представників в управлінні організацією;
4) участі представників працівників і роботодавців в досудовому вирішенні трудових спорів.
Тристоронні галузеві тарифні угоди між органами державного управління, профспілками і представниками власників (роботодавців) укладаються з метою встановлення зобов'язань сторін в галузі соціально-трудових відносин. Угодами регулюються питання організації та оплати праці, соціальних гарантій, найму та звільнення.
Представники працівників у соціальному партнерстві. Обов'язок роботодавця забезпечувати діяльність представників працівників
Згідно зі ст. 29 ТК РФ представниками працівників у соціальному партнерстві є професійні спілки та їх об'єднання, інші профспілкові організації, передбачені статутами загальноросійських профспілок, або інші представники, що обирається працівниками у випадках, передбачених ТК РФ. Представляти інтереси працівників у сфері соціального партнерства можуть будь-які професійні спілки, створені та зареєстровані відповідно до вимог Федерального закону «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності» від 12 січня 1996 р. 10-ФЗ (в ред. Від 25 липня 2002 р .).
Згідно зі ст. 2 Закону РФ «Про колективні договори і угоди», крім профспілок, як представників працівників передбачалися органи громадської самостійності, утвореного на загальних зборах (конференції) працівників.
Відповідно до ст. 29 ТК РФ інтереси працівників організації при проведенні колективних переговорів, укладанні та зміні колективного договору, здійсненні контролю за його виконанням, а також при реалізації права на участь в управлінні організацією, розгляд трудових спорів працівників з роботодавцями представляють первинна профспілкова організація або інші представники, обрані працівниками . Первинна профспілкова організація це добровільне
позбавлення членів профспілок, які працюють, як правило, в організації незалежно від форм власності та підпорядкованості, що діє на підставі положення, прийнятого відповідно до статуту, або на підставі загального положення про первинну профспілкову організацію відповідної професійної спілки.
Інтереси працівників при проведенні колективних переговорів про укладення та зміні угод, вирішенні колективних трудових спорів з приводу укладення або зміни угод, здійснення контролю за їх виконанням, а також при формуванні та здійсненні діяльності комісій з регулювання соціально-трудових відносин представляючи від відповідні профспілки, їх територіальні організації, об'єднання професійних спілок та об'єднання територіальних організацій професійних спілок.
Згідно ст.30 ТК РФ працівники, які не є членами профспілки, мають право уповноважити орган первинної профспілкової організації представляти їх інтереси у взаєминах з роботодавцем. На підставі федерального закону «Про профспілки», профспілки та їх органи вправі представляти і захищати права та інтереси працівників незалежно від членства в профспілках в разі наділення їх повноваженнями на представництво.
Профспілка - це добровільне об'єднання громадян, пов'язаних спільними виробничими, професійними інтересами по роду їх діяльності, що створюється з метою представництва і захисту їхніх соціально-трудових прав та інтересів.
Право працівників на об'єднання, включаючи право на створення профспілок і вступ до них для захисту своїх трудових вдачу, свобод і законних інтересів, включено до числа основних прав працівників ТК РФ (ст. 21).
Профспілки мають право створювати свої об'єднання (асоціації) за галузевою. територіальним чи іншому враховує професійну специфіку принципом (загальноукраїнські, міжрегіональні, територіальні).
Усі профспілки наділяються рівними правами і незалежні у своїй діяльності від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, роботодавців, їх об'єднань (спілок, асоціацій), політичних партій та інших громадських об'єднань, тобто їм непідзвітні і непідконтрольні.
Права профспілок по представництву і захисту інтересів працівників закріплені законом і не залежать від наявності або відсутності у них прав юридичної особи.
У своїй діяльності профспілки керуються законодавством та прийнятими ними самими статутами.
У правову основу діяльності профспілок входять Конституція РФ (ст. 13, 19, 30), ТК РФ, інші федеральні закони, закони суб'єктів РФ, підзаконні акти, в тому числі угоди і колективні договори (їх норми про права профспілок).
Серед федеральних законів після Конституції РФ і ТК РФ першорядне значення у регулюванні відносин з участю профспілок мають Федеральний закон від 12 січня 1996 р. «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності», міжнародні акти. ТК РФ закріплює за профспілками ситуацію і права основного представника працівників і вказує на інших представите лей лише за певних умов.
ТК РФ передбачає можливість існування інших представників працівни ків в наступних випадках:
1) коли на підприємстві відсутні профспілкові органи;
2) коли наявна профспілкова організація об'єднує менше половини працівників. Федеральний закон «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності» передбачає, що відносини профспілок, первинних профспілкових організацій та їх органів з іншими представницькими органами працівників в організації будуються на основі співробітництва.
Наявність інших представницьких органів працівників в організації не може використовуватися для перешкоджання діяльності профспілок відповідно до закону. Участь профспілкових представників у роботі інших представницьких органів працівників в організації не позбавляє їх права безпосередньо звертатися до роботодавців з питань, що зачіпають інтереси членів профспілки.
Гарантією, що відноситься до діяльності як профспілок, так і інших представників працівників, служить обов'язок роботодавця створювати умови, що забезпечують цю діяльність відповідно до ТК РФ, законами, колективним договором, угодами (ст. 32 ТК РФ). Такі обов'язки передбачаються не лише ТК РФ, законами, в і можуть включатися в колективні договори, угоди.
3. Представники роботодавця у соціальному партнерстві
Представниками роботодавця при проведено жодного колективних переговорів, укладанні або зміні колективного договору виступають керівник організації або уповноважені ним особи відповідно до ТК РФ, законами, іншими нормативними правовими актами, установчими документами організації та локальними нормативними актами.
Роботодавець має право створювати об'єднання роботодавців з метою представництва і захисту своїх інтересів та вступати до них.
Згідно зі ст. 33 ТК РФ об'єднання роботодавців визначається як некомерційна організація, що об'єднує на добровільній основі роботодавців для представництва інтересів та захисту прав їх членів у взаємовідносинах з профспілками, органами державної влади, органами місцевого самоврядування.
Представництво роботодавців поділяється за рівнями:
на рівні організації і на вищих рівнях (території, регіону, загальноукраїнському, галузевому, міжгалузевому)
Представництво роботодавців на рівнях вище організації слід визнати соціальним представництвом, коли воно здійснюється об'єднаннями роботодавців, створеними саме з цією метою, або ця мета є однією з основних, передбачених їх статутами (наприклад, Союз промисловців, підприємців і роботодавців).
Представницькі повноваження об'єднань роботодавців визнані законом. Відповідні об'єднання роботодавців представляють роботодавців при проведенні колективних переговорів, укладанні або зміні угод, вирішенні колективних трудових спорів з приводу їх укладення або зміни, а також при формуванні та здійсненні діяльності комісій з регулювання соціально-трудовихположеній, тобто у відносинах соціального партнерства (ст. 4ТК РФ).
Соціально-партнерські відносини (як і трудові та інші відносини у сфері праці) у державних та муніципальних установах мають свою специфіку, що виражається насамперед у тому, що в цьому секторі економіки значну роль відіграє державне (централізоване) регулювання.
Тому право представляти роботодавців, які є державними і муніципальними організаціями, мають інші представники в порівнянні із загальновстановленими (об'єднаннями роботодавців).
Представниками таких організацій можуть бути органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, уповноважені на представництво законодавством чи роботодавцями (ст. 34 ТК РФ). Ці ж органи можуть представляти організації, що фінансуються з відповідних бюджетів.
Відповідно до ст. 182 ГК РФ представник діє від імені акредитуючої в силу повноваження, заснованого на довіреності, вказівки закону або акті уповноваженого на те державного органу або органу місцевого самоврядування.
Дії представника створюють, змінюють або припиняють права та обов'язки подається.
4. Органи з регулювання соціально-трудових відносин в галузі соціального партнерства
Для регулювання соціально-трудових відносин, ведення колективних переговорів і підготовки проектів колективного договору, угод, їх укладення, а також для організації контролю за виконанням колективного договору і угод на всіх рівнях на рівноправній основі за рішенням сторін утворюються комісії з представників сторін, наділених необхідними повноваженнями . Такі комісії з регулювання соціально-трудових відносин є саме органами, а не сторонами соціального партнерства. Соціально-трудові відносини поняття більш широке, ніж трудові відносини Вони вступають в себе трудові відносини, відносини щодо соціального забезпечення та побутового обслуговування, тобто всі відносини соціальної сфери. Зазначені комісії створюються для ведення колективних переговорів і підготовки проектів колективних переговорів, угод, для їх укладання та контролю їх виконання на різних рівнях.
Тристоронні комісії створюються на паритетній основі за рішенням сторін і з їхніх представників, наділених відповідними повноваженнями. На федеральному рівні утворюється постійно діюча тристороння комісія, що працює на підставі Федерального закону від 1 травня 1999 р. «Про Російської тристоронньої комісії з регулювання соціально-трудових відносин». Це постійний орган системи соціального партнерства, утворений трьома соціальними партнерами федерального рівня. Головні цілі Російської тристоронньої комісії - регулювання соціально-трудових відносин і узгодження соціально-економічних інтересів строї. Завдання Комісії - вироблення загальних принципів узгодженого проведення соціально-економічної політики, розвиток системи соціального партнерства, ведення колективних переговорів, підготовка та укладення генеральної угоди. Членами се є представники загальноросійських об'єднань профспілок, об'єднань роботодавців та Уряду РФ.
Діяльність Комісії забезпечує апарат Уряду РФ. Утворюється секретаріат Комісії, що входить до складу Секретаріату заступника Голови Уряду РФ, що відає питаннями соціальної політики та реформування соціальної сфери. Президент РФ призначає координатора Комісії. Координатор не є членом Комісії, головує на її засіданнях, затверджує склад робочих груп, підписує регламент Комісії, плани її роботи та рішення.
На регіональному та територіальному рівнях можуть утворює комісії, що діють на основі закону суб'єкта федерації або положень, розроблених представницькими органами місцевого самоврядування.
Галузеві тристоронні комісії можуть утворюватися як на федеральному, так і на регіональному рівні.
На рівні організації комісія утворюється для ведення колективних переговорів, підготовки проекту колективного договору і його укладення (ст. 35 ТК).
Висновок
Для забезпечення регулювання соціально-трудових відносин, ведення колективних переговорів і підготовки проектів колективних договорів, угод, укладання колективних договорів, угод, а також для організації контролю за їх виконанням на всіх рівнях на рівноправній основі за рішенням сторін утворюються комісії з наділених необхідними полномочиямипредставителей сторін.
На федеральному рівні утворюється постійно діюча Російська трьох стороння комісія з регулювання соціально-трудових відносин, діяльність якої здійснюється відповідно до федерального закону. Членам Російської тристоронньої комісії з регулювання соціально-трудових відносин є представники загальноросійських об'єднань профспілок. загальноросійських об'єднань роботодавців, Уряду Російської Федерації.
Галузеві тристоронні комісії можуть утворюватися як на федеральному, так і на регіональному рівні.
На рівні організації комісія утворюється для ведення колективних переговорів, підготовки проекту колективного договору і його укладення (ст. 35 ТК)
Список використаної літератури
Смоленський М. Б., Мажинський Н. Г. Трудове право України: Підручник. - М.: Видавничо-торгова корпорація «Дашков і К»; Ростов н. / Д: Наука-Прес, 2007.
Реферат
З дисципліни: «Трудове право»
На тему: «Соціальне партнерство у сфері праці»
Виконав студент:
Очного відділення
Юридичного факультету
Групи Про-05-19
Єгоров Р.Р.
Перевірила викладач:
Ісламгулова. І.М.
с. Іванаево-2008 рік
Зміст
Введення
1. Поняття соціального партнерства у сфері праці та його основні принципи
2. Система соціального партнерства та його форми
3. Представники роботодавця у соціальному партнерстві
4. Органи з регулювання соціально-трудових відносин в галузі соціального партнерства
5. Висновок
6. Список використаної літератури
Введення
Поняття соціального партнерства легально визначено в ст. 23 ТК РФ
Соціальне партнерство представляє собою систему взаємин між працівниками (представниками працівників), роботодавцями (представниками роботодавців), органами державної влади, органами місцевого самоврядування, направляетсяна забезпечення узгодження інтересів працівників і роботодавців з питань регулювання трудових відносин та інших безпосередньо пов'язаних з ними відносин.
Органи державної влади та органи місцевого самоврядування є сторонами соціального партнерства в тих випадках, коли вони виступають в якості роботодавців або їх представників, уповноважених на представництво такого законодавство або роботодавцями, а також в інших випадках, передбачених федеральними законами. У загальному випадку сторонами соціального партнерства є працівники і работодателяв особі уповноважених у встановленому порядку представників.
1. Поняття соціального партнерства сфері праці та його основні принципи
Поняття соціального партнерства легально визначено в ст. 23 ТК РФ
Соціальне партнерство представляє собою систему взаємин між працівниками (представниками працівників), роботодавцями (представниками роботодавців), органами державної влади, органами місцевого самоврядування, направляетсяна забезпечення узгодження інтересів працівників і роботодавців з питань регулювання трудових відносин та інших безпосередньо пов'язаних з ними відносин.
Органи державної влади та органи місцевого самоврядування є сторонами соціального партнерства в тих випадках, коли вони виступають в якості роботодавців або їх представників, уповноважених на представництво такого законодавство або роботодавцями, а також в інших випадках, передбачених федеральними законами. У загальному випадку сторонами соціального партнерства є працівники і работодателяв особі уповноважених у встановленому порядку представників.
За допомогою закріплення в законодавстві права працівників на захист своїх економічних і соціальних інтересів через укладання колективних договорів і соціально-партнерських угод держава посилює гарантії соціальної зайнятості працівників як учасників трудових відносин.
У статті 24 ТК РФ встановлено основні принципи соціального партнерства (тобто його основні керівні начала).
До основних принципів соціального партнерства належать:
1) рівноправності сторін;
2) повага і врахування інтересів сторін;
З) зацікавленість сторін в участі в договірних відносинах;
4) сприяння держави у зміцненні і розвитку соціального партнерства демократичній основі;
5) дотримання сторонами та їх представниками законів та інших нормативних правових актів;
6) повноважність представників сторін;
7) свобода вибору під час обговорення питань, що входять до сфери праці;
8) добровільність прийняття сторонами на себе зобов'язань;
9) реальність зобов'язань, прийнятих на себе сторонами;
10) обов'язковість виконання колективних договорів, угод;
11) контроль за виконанням прийнятих колективних договорів, угод;
12) відповідальність сторін, їх представників за невиконання
з їх вини колективних договорів, угод.
2. Система соціального партнерства та його форми
Згідно зі ст. 26 ТК РФ система соціального партнерства включає в себе такі рівні: федеральний, регіональний, галузевий, територіальний, рівень організації.
На федеральному рівні утворюється постійно діюча Російська тристороння комісія з регулювання соціально-трудових відносин, діяльність якої здійснюється відповідно до федерального закону. Членами Російської тристоронньої комісії з регулювання соціально-трудових відносин є представники загальноросійських об'єднань профспілок, про акціонерскіх об'єднань роботодавців, Уряд РФ.
У суб'єктах РФ можуть утворюватися тристоронні комісії з регулювання соціально-трудових відносин, діяльність яких здійснюється відповідно до законів суб'єктів РФ.
На територіальному рівні можуть утворюватися тристоронньою комісії з регулювання соціально-трудових відносин, діяльність яких здійснюється відповідно до законів суб'єктів РФ, положеннями про ці комісії, які затверджуються представницькими органами місцевого самоврядування.
На галузевому рівні можуть утворюватися комісії для ведення колективних переговорів, підготовки проектів галузевих (міжгалузевих) угод і їх укладення. Галузеві комісії можуть утворюватися як на федеральному рівні, так і на рівні суб'єктів РФ.
Угоди, що передбачають повне або часткове фінансування з бюджетів всіх рівнів, полягають за обов'язкової участі представників відповідних органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, які є стороною угоди.
На рівні організації утворюються комісії для ведення колективних переговорів, підготовки проекту колективного договору і його висновку.
Соціальне партнерство може здійснюватися у формах:
1) колективних переговорів з підготовки проектів колективних договорів, угоди та їх ув'язнення;
2) взаємних консультацій (переговорів) з питань регулювання трудових відносин та інших безпосередньо пов'язаних з ними відносин, забезпечення гарантій трудових прав працівників і вдосконалення трудового законодавства;
З) участі працівників, їх представників в управлінні організацією;
4) участі представників працівників і роботодавців в досудовому вирішенні трудових спорів.
Тристоронні галузеві тарифні угоди між органами державного управління, профспілками і представниками власників (роботодавців) укладаються з метою встановлення зобов'язань сторін в галузі соціально-трудових відносин. Угодами регулюються питання організації та оплати праці, соціальних гарантій, найму та звільнення.
Представники працівників у соціальному партнерстві. Обов'язок роботодавця забезпечувати діяльність представників працівників
Згідно зі ст. 29 ТК РФ представниками працівників у соціальному партнерстві є професійні спілки та їх об'єднання, інші профспілкові організації, передбачені статутами загальноросійських профспілок, або інші представники, що обирається працівниками у випадках, передбачених ТК РФ. Представляти інтереси працівників у сфері соціального партнерства можуть будь-які професійні спілки, створені та зареєстровані відповідно до вимог Федерального закону «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності» від 12 січня 1996 р. 10-ФЗ (в ред. Від 25 липня 2002 р .).
Згідно зі ст. 2 Закону РФ «Про колективні договори і угоди», крім профспілок, як представників працівників передбачалися органи громадської самостійності, утвореного на загальних зборах (конференції) працівників.
Відповідно до ст. 29 ТК РФ інтереси працівників організації при проведенні колективних переговорів, укладанні та зміні колективного договору, здійсненні контролю за його виконанням, а також при реалізації права на участь в управлінні організацією, розгляд трудових спорів працівників з роботодавцями представляють первинна профспілкова організація або інші представники, обрані працівниками . Первинна профспілкова організація це добровільне
позбавлення членів профспілок, які працюють, як правило, в організації незалежно від форм власності та підпорядкованості, що діє на підставі положення, прийнятого відповідно до статуту, або на підставі загального положення про первинну профспілкову організацію відповідної професійної спілки.
Інтереси працівників при проведенні колективних переговорів про укладення та зміні угод, вирішенні колективних трудових спорів з приводу укладення або зміни угод, здійснення контролю за їх виконанням, а також при формуванні та здійсненні діяльності комісій з регулювання соціально-трудових відносин представляючи від відповідні профспілки, їх територіальні організації, об'єднання професійних спілок та об'єднання територіальних організацій професійних спілок.
Згідно ст.30 ТК РФ працівники, які не є членами профспілки, мають право уповноважити орган первинної профспілкової організації представляти їх інтереси у взаєминах з роботодавцем. На підставі федерального закону «Про профспілки», профспілки та їх органи вправі представляти і захищати права та інтереси працівників незалежно від членства в профспілках в разі наділення їх повноваженнями на представництво.
Профспілка - це добровільне об'єднання громадян, пов'язаних спільними виробничими, професійними інтересами по роду їх діяльності, що створюється з метою представництва і захисту їхніх соціально-трудових прав та інтересів.
Право працівників на об'єднання, включаючи право на створення профспілок і вступ до них для захисту своїх трудових вдачу, свобод і законних інтересів, включено до числа основних прав працівників ТК РФ (ст. 21).
Профспілки мають право створювати свої об'єднання (асоціації) за галузевою. територіальним чи іншому враховує професійну специфіку принципом (загальноукраїнські, міжрегіональні, територіальні).
Усі профспілки наділяються рівними правами і незалежні у своїй діяльності від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, роботодавців, їх об'єднань (спілок, асоціацій), політичних партій та інших громадських об'єднань, тобто їм непідзвітні і непідконтрольні.
Права профспілок по представництву і захисту інтересів працівників закріплені законом і не залежать від наявності або відсутності у них прав юридичної особи.
У своїй діяльності профспілки керуються законодавством та прийнятими ними самими статутами.
У правову основу діяльності профспілок входять Конституція РФ (ст. 13, 19, 30), ТК РФ, інші федеральні закони, закони суб'єктів РФ, підзаконні акти, в тому числі угоди і колективні договори (їх норми про права профспілок).
Серед федеральних законів після Конституції РФ і ТК РФ першорядне значення у регулюванні відносин з участю профспілок мають Федеральний закон від 12 січня 1996 р. «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності», міжнародні акти. ТК РФ закріплює за профспілками ситуацію і права основного представника працівників і вказує на інших представите лей лише за певних умов.
ТК РФ передбачає можливість існування інших представників працівни ків в наступних випадках:
1) коли на підприємстві відсутні профспілкові органи;
2) коли наявна профспілкова організація об'єднує менше половини працівників. Федеральний закон «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності» передбачає, що відносини профспілок, первинних профспілкових організацій та їх органів з іншими представницькими органами працівників в організації будуються на основі співробітництва.
Наявність інших представницьких органів працівників в організації не може використовуватися для перешкоджання діяльності профспілок відповідно до закону. Участь профспілкових представників у роботі інших представницьких органів працівників в організації не позбавляє їх права безпосередньо звертатися до роботодавців з питань, що зачіпають інтереси членів профспілки.
Гарантією, що відноситься до діяльності як профспілок, так і інших представників працівників, служить обов'язок роботодавця створювати умови, що забезпечують цю діяльність відповідно до ТК РФ, законами, колективним договором, угодами (ст. 32 ТК РФ). Такі обов'язки передбачаються не лише ТК РФ, законами, в і можуть включатися в колективні договори, угоди.
3. Представники роботодавця у соціальному партнерстві
Представниками роботодавця при проведено жодного колективних переговорів, укладанні або зміні колективного договору виступають керівник організації або уповноважені ним особи відповідно до ТК РФ, законами, іншими нормативними правовими актами, установчими документами організації та локальними нормативними актами.
Роботодавець має право створювати об'єднання роботодавців з метою представництва і захисту своїх інтересів та вступати до них.
Згідно зі ст. 33 ТК РФ об'єднання роботодавців визначається як некомерційна організація, що об'єднує на добровільній основі роботодавців для представництва інтересів та захисту прав їх членів у взаємовідносинах з профспілками, органами державної влади, органами місцевого самоврядування.
Представництво роботодавців поділяється за рівнями:
на рівні організації і на вищих рівнях (території, регіону, загальноукраїнському, галузевому, міжгалузевому)
Представництво роботодавців на рівнях вище організації слід визнати соціальним представництвом, коли воно здійснюється об'єднаннями роботодавців, створеними саме з цією метою, або ця мета є однією з основних, передбачених їх статутами (наприклад, Союз промисловців, підприємців і роботодавців).
Представницькі повноваження об'єднань роботодавців визнані законом. Відповідні об'єднання роботодавців представляють роботодавців при проведенні колективних переговорів, укладанні або зміні угод, вирішенні колективних трудових спорів з приводу їх укладення або зміни, а також при формуванні та здійсненні діяльності комісій з регулювання соціально-трудовихположеній, тобто у відносинах соціального партнерства (ст. 4ТК РФ).
Соціально-партнерські відносини (як і трудові та інші відносини у сфері праці) у державних та муніципальних установах мають свою специфіку, що виражається насамперед у тому, що в цьому секторі економіки значну роль відіграє державне (централізоване) регулювання.
Тому право представляти роботодавців, які є державними і муніципальними організаціями, мають інші представники в порівнянні із загальновстановленими (об'єднаннями роботодавців).
Представниками таких організацій можуть бути органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, уповноважені на представництво законодавством чи роботодавцями (ст. 34 ТК РФ). Ці ж органи можуть представляти організації, що фінансуються з відповідних бюджетів.
Відповідно до ст. 182 ГК РФ представник діє від імені акредитуючої в силу повноваження, заснованого на довіреності, вказівки закону або акті уповноваженого на те державного органу або органу місцевого самоврядування.
Дії представника створюють, змінюють або припиняють права та обов'язки подається.
4. Органи з регулювання соціально-трудових відносин в галузі соціального партнерства
Для регулювання соціально-трудових відносин, ведення колективних переговорів і підготовки проектів колективного договору, угод, їх укладення, а також для організації контролю за виконанням колективного договору і угод на всіх рівнях на рівноправній основі за рішенням сторін утворюються комісії з представників сторін, наділених необхідними повноваженнями . Такі комісії з регулювання соціально-трудових відносин є саме органами, а не сторонами соціального партнерства. Соціально-трудові відносини поняття більш широке, ніж трудові відносини Вони вступають в себе трудові відносини, відносини щодо соціального забезпечення та побутового обслуговування, тобто всі відносини соціальної сфери. Зазначені комісії створюються для ведення колективних переговорів і підготовки проектів колективних переговорів, угод, для їх укладання та контролю їх виконання на різних рівнях.
Тристоронні комісії створюються на паритетній основі за рішенням сторін і з їхніх представників, наділених відповідними повноваженнями. На федеральному рівні утворюється постійно діюча тристороння комісія, що працює на підставі Федерального закону від 1 травня 1999 р. «Про Російської тристоронньої комісії з регулювання соціально-трудових відносин». Це постійний орган системи соціального партнерства, утворений трьома соціальними партнерами федерального рівня. Головні цілі Російської тристоронньої комісії - регулювання соціально-трудових відносин і узгодження соціально-економічних інтересів строї. Завдання Комісії - вироблення загальних принципів узгодженого проведення соціально-економічної політики, розвиток системи соціального партнерства, ведення колективних переговорів, підготовка та укладення генеральної угоди. Членами се є представники загальноросійських об'єднань профспілок, об'єднань роботодавців та Уряду РФ.
Діяльність Комісії забезпечує апарат Уряду РФ. Утворюється секретаріат Комісії, що входить до складу Секретаріату заступника Голови Уряду РФ, що відає питаннями соціальної політики та реформування соціальної сфери. Президент РФ призначає координатора Комісії. Координатор не є членом Комісії, головує на її засіданнях, затверджує склад робочих груп, підписує регламент Комісії, плани її роботи та рішення.
На регіональному та територіальному рівнях можуть утворює комісії, що діють на основі закону суб'єкта федерації або положень, розроблених представницькими органами місцевого самоврядування.
Галузеві тристоронні комісії можуть утворюватися як на федеральному, так і на регіональному рівні.
На рівні організації комісія утворюється для ведення колективних переговорів, підготовки проекту колективного договору і його укладення (ст. 35 ТК).
Висновок
Для забезпечення регулювання соціально-трудових відносин, ведення колективних переговорів і підготовки проектів колективних договорів, угод, укладання колективних договорів, угод, а також для організації контролю за їх виконанням на всіх рівнях на рівноправній основі за рішенням сторін утворюються комісії з наділених необхідними полномочиямипредставителей сторін.
На федеральному рівні утворюється постійно діюча Російська трьох стороння комісія з регулювання соціально-трудових відносин, діяльність якої здійснюється відповідно до федерального закону. Членам Російської тристоронньої комісії з регулювання соціально-трудових відносин є представники загальноросійських об'єднань профспілок. загальноросійських об'єднань роботодавців, Уряду Російської Федерації.
Галузеві тристоронні комісії можуть утворюватися як на федеральному, так і на регіональному рівні.
На рівні організації комісія утворюється для ведення колективних переговорів, підготовки проекту колективного договору і його укладення (ст. 35 ТК)
Список використаної літератури
Смоленський М. Б., Мажинський Н. Г. Трудове право України: Підручник. - М.: Видавничо-торгова корпорація «Дашков і К»; Ростов н. / Д: Наука-Прес, 2007.