Челябінська державна академія культури і мистецтв
Кафедра історії
Контрольна робота
за курсом «Вітчизняна історія»
на тему: «Скасування кріпосного права в Росії: оцінки істориків»
Виконав:
студент заочного відділення МПФ
спец. НХ, гр.110
Притуляк С.Я.
Челябінськ
2007
Введення
Реформа 1861 року про скасування кріпосного права в Росії мала величезне історичне і політичне значення. Саме тому я вирішив вивчити і розкрити цю складну і дуже актуальну для історії нашої Батьківщини тему.
Скасування кріпосного права в Росії стала основною подією середини і другої полвіни XIX століття. Проблема економічного і політичного перевлаштування Росії завжди була в центрі уваги істориків, як вітчизняних, так і закордонних. Рішення селянського питання, тобто звільнення селян із кріпосного рабства було однією з найгостріших проблем російського суспільства наприкінці 50-х початку 60-х років XIX століття. Існує багато оцінок істориками значення і передумов реформи 1861 року.
Так радянські історики стверджували, що скасування кріпосного права була проведена під загрозою склалася в країні «революційної ситуації», яка нібито настала в результаті повного розкладання феодально-кріпосницького ладу і поразки Росії в Кримській війні.
Завдання цієї роботи висвітлити і розглянути реформу 1861 року з різних точок зору, простежити весь суспільно-політичний процес який передував ухваленню цього закону механізм запровадження його в життя і наслідки, і зміни до яких прийшло російське суспільство і держава в результаті цього.
Як сприймали цю мирну революцію, проведену зверху, поміщики і ліберально налаштована частина інтелегенції і дворянства. Виявилася чи царська воля, дійсно звільненням для селян або ще більшим економічним і політичним поневолюванням сільських трудівників.
Які наслідки мала реформа скасування кріпосного права для економічного розвитку російської держави, і до яких змін призвела в адміністративно-політичному устрої державного апарату Росії.
Чи була альтернатива у реформи 1861 року або ж вона була єдино можливим компромісним рішенням, для гострої політичної та економічної ситуації що склалася в Росії до середини XIX століття.
Реформа 1861 року, що це революція зверху або вона була політичним актом, прийнятим Олександром II під тиском знизу і загрозою всеросійського селянського бунту. Те, є чи була реформа продуктом революційної боротьби селянства чи політичним рішенням, прийнятим самодержавством через необхідність модернізації країни.
Ми розглянемо різні точки зору на цю проблему як вітчизняних і зарубіжних істориків. Їх оцінки значення скасування кріпосного права для російської держави і всіх верств населення Росії того часу.
Що передувало прийняттю цього, безсумнівно значущого законопроекту в Росії. З якими економічними і політичними показниками підійшла Росія до середини XIX століття.
Всі ці моменти необхідно враховувати при розгляді аналізу цієї складної і дуже актуальної теми історії нашої Батьківщини.
1. Передумови і підготовка реформи 19 лютого 1855
1.1 Олександр II як реформатор
Після смерті Миколи I на Російський престол вступив, 19 лютого 1855 Олександр II.
Дуже важкий спадок дісталося новому російському самодержцю від свого батька. «Здаю тобі мою команду, але на жаль, не в тому порядку як бажав. Залишаю тобі багато праці й турбот », - напучував перед смертю Микола I свого наступника.
У цей період Росія перебувала в тяжкому економічному і політичній кризі, який став наслідком неспроможною миколаївської політики. Кримська війна триває вже два роки, падіння Севостополя (28 серпня 1855 року), укладення, невигідного для Росії Паризького світу (18 березня 1856 року), все це створювала напружену обстановку в країні, що вимагає розв'язання. Вступ Олександра II на престол пробудило у суспільстві надію на зміни на краще. Так Герцен, що знаходився в лондонській еміграції в березні 1855 року направив новому імператору листа, в якому намагався переконати царя скасувати в Росії кріпосне право: «Дайте землю селянам, вона і так їм належить. Змийте з Росії ганебну пляму кріпосного стану, залікувати сині рубці на спині наших братів. Поспішайте! Врятуйте селянина від майбутніх злодійств, врятуйте його від крові, яку він повинен буде пролити! ».
Олександр II не був схильний до реформаторства, а скоріше навпаки був переконаним консерватором і прихильником кріпацької системи. Він отримав блискучу освіту, його вчителями були генерал К. К. Мердер, поет В.А. Жуковський, К.І. Арсеньєв, Є.В. Канкрін, Ф.І. Бруно, М.М. Сперанський.
Свою освіту Олександр II закінчив поїздкою в 1837 році разом із Василем Олексійовичем Жуковським по 29 губерніях Європейської Росії, Закавказзя та Західного Сибіру. Микола I з кінця 30-х років залучає сина Олександра до державних справах як члена Держради, Сенату та Синоду, голови двох секретних комітетів по селянському справі. Відлучаючись зі столиці, імператор передав синові Олександру всі державні справи. У 1850 році Олександр брав участь у військових діях на Кавказі.
Тоді він вів справи в рамках політики свого батька, виступаючи за посилення цензури, і незмінно відстоював інтереси поміщиків.
Але, зійшовши на престол, Олександр II зрозумів, що політика його батька привела країну на грань катастрофи і для її запобігання потрібні зміни та вирішення нагальних проблем, головною з яких була відміна кріпосного права в Росії. У перший же рік свого царювання ним зроблено ряд послаблень: у сфері освіти, друку. Зняті обмеження, яких зазнали університети, а також заборони для виїзду за кордон, скасований преславутий «Бутурлинського» цензурний комітет, дозволений ряд нових періодичних видань. У коронаційному маніфесті від 26 серпня 1856 була оголошена амністія декабристам, петрашевцям, учасникам польського повстання 1830-1831 рр.. й іншим політичним засланцем.
1.2 Передумови селянської реформи
В той момент в Росії існувало декілька основних передумов, які призвели до скасування кріпосного права.
Одна з них це загострення соціально-економічних протиріч в суспільстві, пов'язаних з розкладанням кріпосницького ладу. Але головною з причин, які змусили поміщиків і Олександра II піти на скасування кріпосного права, було наростання кількості селянських бунтів і повстань. Так за першу чверть XIX століття було зареєстровано 651 селянське хвилювання, за другу чверть цього століття - вже 1089 хвилювань, а за останнє десятиліття (1851 - 1860 рр..) - 1010, при цьому 852 хвилювання припало на 1856-1860 роки. Крім цього невдоволення селян, існуючими порядками, часто вихлюпувалося в одиничні випадки вбивства поміщиків і керуючих поміщицькими маєтками, а також у навмисне погане виконання панщинних робіт, затримка у сплаті оброку, потрави поміщицьких лугів і полів, лісові порубки.
«Селянське питання» завжди був хворий темою для російського самодержавства, але за часів царювання Миколи I став особливо гострим. Для його вирішення, тоді було створено 9 секретних комітетів, проте вони не дали прийнятного результату. Тільки поразка у кримській війні 1853-1856 рр.. показало головну причину економічної і військово-політичної відсталості країни - тобто кріпосне право. Кріпосна Росія виявилася не в змозі змагатися з коаліцією, більш економічно розвинених і технічно краще оснащених європейських країн. Економіка країни опинилася в глибокій кризі, який був викликаний величезними витратами на війну, а також частими рекрутськими наборами реквізицією худоби та фуражу, зростанням грошових і натуральних повинностей.
Економічна криза неминуче призвів до кризи соціальної, який вилився в масові селянські повстання і бунти, що охопили одночасно сотні тисяч селян, десятків губерній.
2 квітня 1854 був оприлюднений царський Маніфест про формування резервної гребний флотилії, який спровокував масову втечу селян від поміщиків.
Ще більш широкий характер прийняв це явище у зв'язку з Маніфестом 29 січня 1855 про набір ратників у «рухливе сухопутне ополчення».
Подібний рух селян у Київській губернії, які прагнули записатися в «вільні козаки», зазначалося особливою завзятістю. Воно отримало назву «київської козаччини», і було придушене з застосуванням військової сили.
Всі ці події сильно налякали поміщиків і правлячі кола, знову замаячила за селянськими спинами тінь Пугачова і Стеньки Разіна. Імператор і уряд з поміщиками боялися не стільки селянських бунтів, скільки загального селянського повстання, яким можуть скористатися революційні елементи.
Крім того, в перший же рік царювання Олександр II став отримувати «записки» і листи з критикою існуючих порядків і пропозиціями про проведення реформ. Ці «записки» та листи розповсюджувалися в багатьох списків, зустрічаючи жвавий відгук у різних суспільних колах Росії. Широку популярність здобули критична записка П.А. Валуєва «Дума русского» (1855 р) і серія політичних листів М.П. Погодіна (1854-1856 рр.)..
Так поволі перед російським самодержавством постали невідкладні завдання: виходу з тяжкої фінансової кризи, дозвіл гострих соціальних проблем, збереження становища Росії в ранзі великих держав. А рішення цих завдань впиралося в необхідність скасування кріпосного права.
Про необхідність скасування кріпосного права Олександр II заявив офіційно в короткій промові виголошеній перед представниками московського дворянства 30 березня 1856.
Однак протягом 1856 з боку уряду нічого не було зроблено для вирішення цього питання, єдине, що було зроблено, це спроба з'ясувати ставлення дворянства до реформи і добитися від нього ініціативи в справі звільнення селян. Але Олександр II, усвідомлюючи державну необхідність проведення реформи скасування кріпосного права, послідовно і наполегливо йшов до наміченої мети, не дивлячись на те, що переважна більшість дворян було проти цього.
1.3 Поміщицькі проекти реформи
У прагненні проведення селянської реформи Олександра II підтримувала ліберально налаштована частина поміщиків, господарства яких були сильніше за інших втягнуті у ринкові відносини.
Імператору було представлено більше сотні поміщицьких проектів проведення реформи за 1856-1859 рр..
Найбільш повно інтереси поміщиків нечорноземних губерній відбивав проект тверського губернського предводителя дворянства А.М. Унковського, який пропонував звільнити селян із землею «без перехідного стану», тобто відразу, але з «винагородою» поміщиків за землю, надану в наділ селянам, так і «за самих звільняються селян». Викуп надільної землі покладався на самих селян, а викуп особистості селянина - «на всі стани».
Цей проект відбивав прагнення поміщиків Нечорнозем'я до якнайшвидшої ліквідації кріпосних відносин і до отримання максимального викупу з метою організації свого господарства на підприємницьких засадах. Цей проект був відображений в адресі, поданому 16 жовтня 1859 Олександру II, представниками тверського, ярославського і харківського дворянства - А.М. Крім вище сказаного в цьому документі пропонувалося утворити Унковським, Д.В. Васильєвим, П.М. Дубровіна, Д.А. Хрущовим і Д.А. Шретером.
Крім вище сказаного в цьому документі пропонувалося утворити «господарсько-розпорядчий управління, спільне для всіх станів», засноване на виборній початку, заснувати «незалежну судову владу», тобто суд присяжних, з введенням голосного і словесного судочинства, «дати можливість суспільству шляхом друкованої гласності доводити до відома верховної влади недоліки і зловживання місцевого управління».
Проект великої полтавського поміщика М.П. Позена відбивав інтереси поміщиків чорноземної смуги, де переважало панщинне господарство, пов'язане з ринком, і де земля цінувалася дуже високо. Він був поданий царю у двох записках в 1856 і 1857 роках. Цей документ висловлював бажання поміщиків чорноземної смуги зберегти в своїх руках максимальну кількість землі, але і незацікавленість у повному обезземелення селян, так як збереження селянського господарства необхідно було для забезпечення поміщиків робочими руками.
Інтереси поміщиків степової смуги, слабо заселеній, але з переважанням великого поміщицького господарства, висловлював проект відомого слов'янофіла, поміщика самарської губернії Ю.Ф. Самаріна. У цьому проекті передбачалося особисте звільнення селян із землею і надання їм цивільних прав. Але у зв'язку з нестачею в цьому районі робочих рук, пропонувалося встановити «перехідний період» строком на 10-12 років, під час якого зберігалися б панщинні роботи за надільну землю і право вотчинної поліції за поміщиком у його маєтку.
У кінцевому підсумку всі проекти об'єднувало прагнення поміщиків зберегти свої землеволодіння і самодержавну монархію, а також створити умови для підприємницької перебудови поміщицького господарства, але головна мета, це запобігти «пугачовщину» в країні.
1.4 Підготовка селянської реформи
З початку підготовка законопроекту по селянської реформи було покладено на Міністерство внутрішніх справ. Спеціальна група компетентних чиновників під керівництвом А.І. Левшина заступника міністра внутрішніх справ С.С. Ланського, влітку 1856 року виробила концепцію майбутньої реформи. Суть її полягала в тому, що за поміщиком зберігалося право власності на всю землю, включаючи і селянську надільну, яка надавалася селянам при їх звільненні у користування, за що вони, зобов'язані були нести на користь поміщика регламентовані законом повинності у вигляді панщини або оброку.
3 січня 1857 був утворений Секретний комітет під головуванням князя А.Ф. Орлова «для обговорення заходів по влаштуванню побуту поміщицьких селян». Комітет, який складається, з переконаних кріпосників тільки затягував справу. У той час як ситуація в країні все більше загострювалася, Олександр II прагнув домогтися від поміщиків, щоб вони самі проявили ініціативу в справі підготовки реформи. Першими дали на це згоду поміщики трьох західних губерній - Віленської, Ковенської і Гродненській. 20 листопада 1857 пішов царський рескрипт генерал-губернатору цих губерній В.І. Назимову про заснування з числа місцевих поміщиків трьох губернських комітетів і однієї «спільної комісії в місті Вільно» для підготовки місцевих проектів селянської реформи. В основу цього документа були закладені ідеї, викладені в «записці» А.І. Левшина і схвалені Олександром II.
5 грудня 1857 послідував аналогічний рескрипт петербурзькому генерал-губернатору графу П.М. Ігнатьєву, а протягом 1858 року - і іншим губернаторам. У тому ж році в 45 губерніях, були відкриті комітети з підготовки місцевих проектів звільнення селян. Уряд, з-за якихось побоювань, офіційно називало їх «губернськими комітетами про поліпшення побуту поміщицьких селян».
З опублікуванням рескриптов і початком діяльності губернських комітетів підготовка селянської реформи стала гласною. У зв'язку з чим, був перейменований Секретний комітет у «Головний комітет з селянської справи для розгляду постанов та пропозицій про кріпосне стані». До складу комітету було ще раніше введений енергійний і переконаний прихильник звільнення селян, Великий князь Костянтин Миколайович, призначений потім його головою.
Однак опубліковану програму рескриптов більшість поміщиків зустріло негативно. З 46 тисяч поміщиків тринадцяти центральних губерній тільки 12 600 висловили згоду на «покращення побуту» своїх селян. У губернських комітетах розгорнулася боротьба між ліберальним меншістю і кріпосників більшістю.
Влітку і восени 1858 року Олександр II здійснив двомісячну поїздку по Росії. Він відвідав Москву, Володимир, Твер, Вологди, Кострому, Нижній Новгород, Смоленськ і Вільно, де заявив про свою рішучість звільнити селян і закликав дворян підтримати інші готуються перетворення.
Підготовка селянської реформи викликала бурхливе обговорення цієї проблеми в суспільстві і в періодичній пресі, в таких виданнях як: «Полярна зірка», «Голоси з Росії», «Дзвін» нелегально видаються за кордоном, так і в легальних виданнях «Російський вісник», « Атеней »,« Руська бесіда »,« Сільське благоустрій »,« Сучасник »в якому з 1854 року провідне становище зайняв Н.Г. Чернишевський. В опублікованих трьох статтях під загальною назвою «він в підцензурної формі і зовні Благочинні тоні проводив ідею негайного звільнення селян із землею без будь-якого викупу.
Чутки про швидке звільнення викликали в селянському середовищі новий сплеск виступів проти кріпосного права.
Велике враження на царський уряд справило повстання селян в 1858 році в Естонії. Ще в 1816 році естонські селяни отримали особисту свободу, але без землі, яку повинні були орендувати у своїх колишніх поміщиків за колишні феодальні повинності.
У 1856 році було видано нове «Положення», що стало кроком назад, так як воно посилювало залежність селян орендарів від поміщиків і позбавляло перспективи придбати землю у власність. Це повстання показало небезпеку безземельного звільнення селян. Після цих подій 4 грудня 1858 Головний комітет прийняв нову програму реформи, що передбачала надання селянам їх наділів у власність шляхом викупу, урядове сприяння викупу шляхом організації кредиту, введення селянського самоврядування в рамках сільської громади. Ця програма і стала основою для проекту «Положень про селян, що виходять з кріпосної залежності».
4 березня 1859 при Головному комітеті були засновані Редакційні комісії, на які покладалися: розгляд матеріалів, представлених губернськими комітетами і складання проектів законів про звільнення селян. Редакційні комісії підрозділялися на фінансовий, юридичний і господарські відділи. У складі їх було 38 чоловік: 17-представниками міністерства та відомств і 21 експерт - від місцевих поміщиків і вчених. Головою редакційних комісій був Я.І. Ростовцев - близький до Олександра II і «безмаєтних» (який не має, ні землі, ні селян) абсолютно неупереджений, послідовно проводив урядову лінію. Завдяки його діяльності в 1859-1860 рр.. були видані 25 томів «Матеріалів Редакційних комісій» і 4 томи «Програма» до них.
Після смерті Ростовцева у лютому 1860 року головою редакційних комісій було призначено міністра юстиції В.М. Панін переконаний кріпосник, але він вже не міг істотно вплинути на діяльність комісій і зміст підготовлених до того часу проектів.
У зв'язку з величезною кількістю документів надходили на Головний комітет, в березні 1858 року при Центральному статистичному комітеті Міністерства внутрішніх справ, був утворений Земський відділ, покликаний займатися розбором, систематизацією та обговоренням всієї інформації з підготовки реформи. Головою Земського відділу спочатку був призначений А.І. Левшин, пізніше Н.А. Мілютін - один з найбільш освічених і талановитих державних діячів тієї епохи, за свідченням сучасників у комісіях він був «правою рукою» Ростовцева і «головним рушієм реформи».
Більшість губернських комітетів виступало за збереження на невизначений термін тимчасово зобов'язаного стану селян. Редакційні комісії не пішли на зустріч цим домаганням дворянства.
У серпні 1859 року був в основному підготовлений проект «Положень про селян». Передбачалося спочатку обговорити його з депутатами від губернських комітетів, яких вирішено було викликати до Петербурга окремими групами. В кінці серпня 1859 були викликані 36 депутатів від 21 комітету, а в лютому 1860 року - 45 депутатів від інших комітетів.
Майже всі депутати негативно сприйняли проект, так перша група депутатів вважала встановлені норми селянських наділів завищеними, а повинності за них - заниженими. Депутати «другого запрошення» наполягали на збереженні в руках дворянства всієї землі і вотчинної влади поміщиків. Редакційні комісії вирішили піти на деякі поступки. У ряді чорноземних губерній були знижені норми селянських наділів, а в нечорноземних, переважно з розвиненими селянськими промислами, підвищені розміри оброку і передбачена так звана «переоброчка» - перегляд розмірів оброку через 20 років після видання «Положень про селян».
Під час підготовки реформи багато поміщиків вирішили «попередити» реформу. Одні переносили селянські садиби на нові місця, інші продавали селян степовим поміщикам за безцінь, треті взагалі насильно звільняли їх без землі або здавали в рекрути. Все це робилося для того, щоб позбавитися від зайвої кількості людей і щоб якомога менше їх число наділяти землею. Ці дії поміщиків А.І. Герцен влучно назвав «передсмертними лиходійствами поміщицького права».
10 жовтня 1860 проект «Положень» був закінчений Редакційними комісіями і відправлений для обговорення в Головний комітет з селянської справи, і розглядався там до 14 січня 1861 року. Проект піддався новим змінам на користь поміщиків: так знову знизили норми селянських наділів в окремих районах, збільшений оброк в місцевостях, що «мають особливі промислові вигоди». 28 січня 1861 проект надійшов на розгляд останньої інстанції - Державної ради. На його відкритті Олександр II заявив - «Будь-яке подальше зволікання може бути згубно для держави». Члени Державної ради вважають за необхідне внести доповнення до проекту на користь поміщиків. Його вніс на розгляд князь П.П. Гагарін, воно передбачало право поміщиків надавати селянам (за угодою з ними) одразу у власність безкоштовно («в дар») чверть надягла. Завдяки цьому поміщик зможе зберегти в своїх руках максимум земельних угідь і забезпечить себе дешевою робочою силою.
16 лютого 1861 Державна рада завершив обговорення проекту «Положень про селян, що виходять з кріпосної залежності». Підписання «Положень» було приурочене до 19 лютого - шостих роковин сходження Олександра II на престол. Тоді ж ним було підписано Маніфест, що сповіщає про звільнення селян від кріпосної залежності. У ньому йшлося «про добровільність» і «жертовності» дворянства, від якого нібито виходила ініціатива звільнення селян. У той же день був утворений Головний комітет «про устрій сільського стану» під головуванням великого князя Костянтина Миколайовича. Цей комітет повинен був спостерігати і контролювати введення у відання нового закону, приймати рішення зі спірних і адміністративних справах.
Уряд розуміло, що підготовлений закон не задовольнить селян, і прийняв низку заходів для придушення селянських повстань. Заздалегідь були складені докладні інструкції та приписи про дислокацію і діях військ на випадок селянських «заворушень». Протягом грудня 1860 - січня 1861 проходили секретні наради, на яких обговорювалися заходи з охорони урядових будівель і царських палаців під час оголошення Маніфесту про «волі».
З потрібною кількістю примірників Маніфесту та «Положень» були відправлені флігель - ад'ютанта царської свити. На них покладався обов'язок оголошення «волі» і наділялися широкими повноваженнями для придушення селянських «заворушень».
2. Проведення реформи та її особливості
2.1 Законодавчі акти «Положень» 19 лютого 1861
«Положення» 19 лютого 1861 року включають 17 законодавчих актів: «Загальне положення», чотири «Місцевих положень про поземельний устрій селян», «Положення» - «Про викуп» та ін Їх дія розповсюджувалася на 45 губерній, в них у 100428 поміщиків налічувалося 22563 тис. кріпаків обох статей, у тому числі 1467 тис. дворових і 543 тис. приписаних до приватних заводам і фабрикам.
Ліквідація феодальних відносин на селі - тривалий процес, який розтягнувся більш ніж на два десятиліття. Повне звільнення селяни отримували не відразу. У Маніфесті з'являлося, що селяни протягом ще 2-х років (з 19 лютого 1861 р. по 19 лютого 1863) зобов'язані були відбувати ті самі повинності, що й при кріпосному праві. Поміщикам заборонялося переводити селян у дворові, а оброчних - переводити на панщину. Але навіть після 1863 року селяни зобов'язані були нести встановлені «Положення» феодальні повинності - платити оброк або виконувати панщину. Завершальним актом був переклад селян на викуп. Але дозволявся переклад селян по оприлюдненні «Положень» або за взаємною згодою їх з поміщиком, або за його одностороннього вимогу (самі селяни вимагати переведення їх на викуп не мали права).
2.2 Права становище селян
По маніфесту селяни відразу отримували особисту свободу. Надання «волі» було головною вимогою у багатовіковій історії селянського руху. В1861 році колишній кріпак тепер не тільки отримував можливість вільно розпоряджатися своєю особистістю, але і ряд загальних майнових та громадянських прав і все це розкриє селян морально.
Питання про особистий звільнення в 1861 році не дістало ще достатнього розв'язання, але з перекладом селян на викуп, опіка над ними поміщика припинялася.
Наступні реформи в області суду, місцевого управління, освіти, військової служби розширював права селянства: селянин міг бути обраний у присяжні засідателі нових судів, до органу земського самоврядування, йому відкривався доступ у середні та вищі навчальні заклади. Але цим повністю не знімалася станова нерівноправність селянства. Вони зобов'язані були нести подушну та інші грошові та натуральні повинності, піддавалися тілесним покаранням, від яких були звільнені інші, привілейовані стани.
2.3 Селянське самоврядування
«Селянське громадське управління» було введено в протягом літа 1861 року. Селянське самоврядування в державній селі, створене у 1837-1841 рр.. реформою П.Д. Кисельова було взято за зразок.
Первісною осередком було сільське суспільство, яке могло складатися з одного або кількох селищ або частини селища. Сільське управління складалося з сільського сходу. Рішення сходу мали законну силу, якщо за них висловилась більшість присутніх на сході.
Кілька суміжних сільських товариств становили волость. Всього в колишніх поміщицьких селищах в 1861 році було утворено 8750 волостей. Волосний сход вибирав на 3 роки волосного старшину, його помічників і волосний суд у складі від 4 до 12 суддів. Волосний старшина виконував ряд адміністративно-господарських функцій: стежив за «порядком благочинністю» у волості, «припинення неправдивих чуток». Волосний суд розглядав селянські майнові позови, якщо розмір претензій не перевищував 100 рублів, справи по маловажних проступкам, керуючись нормами звичаєвого права. Усі справи велися їм усно.
2.4 Світові посередники
Інститут мирових посередників, створений влітку 1861 року мав велике значення.
Світові посередники призначалися Сенатом з місцевих потомствених дворян-землевласників за поданням губернаторів спільно з губернськими ватажками дворянства. Світові посередники були підзвітні повітовому з'їзду мирових посередників, а з'їзд - губернському по селянських справах присутності.
Світові посередники не були «безсторонніми примирителями» суперечностей між селянами і поміщиками, також захищали поміщицькі інтереси, іноді навіть порушуючи. Найбільш ліберальним був склад світових посередників, обраних на перше триріччя. Серед них були декабристи А.Є. Розен і М.А. Назімов, петрашевці Н.С. Кашкін і Н.А. Спішно, письменник Л.М. Толстой і хірург Н.І. Пирогов.
2.5 Селянський наділ
Центральне місце в реформі цікавило питання про землю. Виданий закон виходив з принципу визнання за поміщиками права власності на всю землю в їх маєтках, також і на селянську надільну. А селяни оголошувалися тільки користувачами цієї землі. Щоб стати власником своєї надільної землі, селяни повинні були викупити її у поміщика.
Повне обезземелення селян було економічно не вигідною і соціально небезпечної заходом: позбавляючи поміщиків і державу можливості отримувати колишні доходи з селян, воно створило б багатомільйонну масу безземельного селянства і тим самим могло б викликати загальний селянське невдоволення. Вимога надання землі був головним у селянському русі передреформний років.
Вся територія Європейської Росії була розділена на 3 смуги - нечерноземную, чорноземну і степову, а «смуги» ділилися на «місцевості».
У нечорноземної і чорноземної «смугах» встановлювалися «вища» та «нижча» норми наділів. У степовій одна - «вузька» норма.
Селяни безкоштовно користувалися вигонами поміщика, отримували дозвіл пасти худобу в поміщицькому лісі, на скошеному лузі і прибраному поміщицькому полі. Селянин, одержавши наділ, ще не ставав повноправним господарем.
Общинна форма землеволодіння виключала для селянина можливість продати свій наділ.
За кріпосного права деяка частина заможних селян мала власні покупні землі.
Для огорожі інтересів дрібнопомісного дворянства особливі «правила» встановлювали для них ряд пільг, що створювало більш важкі умови для селян у цих маєтках. Найбільш обділеними виявилися «селяни-дарственнікі», які отримали дарчі - «жебрацькі» або «сирітські» наділи. За законом, поміщик не міг змусити селянина взяти дарчий наділ. Його отримання звільняло від викупних платежів, дарственнік повністю поривав з поміщиком. Але перейти «на дар» селянин міг тільки за згодою свого поміщика.
Більшість дарчих програли і опинилися в тяжкому становищі. У 1881 році міністр внутрішніх справ Н.П. Ігнатьєв писав, що дарственнікі дійшли до межі бідності.
Наділення селян землею носило примусовий характер: поміщик повинен був надати наділ селянинові, а селянин взяти його. За законом до 1870 року селянин не міг відмовитися від наділу.
«Положення про викуп» допускало вихід селянина з громади, але він був дуже утруднений. Діячі реформи 1861 року П.П. Семенов зазначив: протягом перших 25 років викуп окремих ділянок землі і вихід із громади був рідкісний, але з початку 80-х років він став «звичайним явищем».
2.6 Повинності тимчасово-зобов'язаних селян
Закон передбачав до переходу селян на викуп відбування ними за надану землю повинності у вигляді панщини і оброку.
За законом, не можна було підвищувати розміри оброку вище дореформених, якщо не збільшувався земельний наділ. Але закон не передбачав зменшення оброку у зв'язку зі скороченням наділу. У результаті відрізки від селянського наділу відбувалося фактичне збільшення оброку в розрахунку на 1 десятину.
Встановлені законом норми оброку перевершували дохід із землі. Вважалося, що це - плата за надану в наділ селянам землю, але це була плата за особисту свободу.
У перші роки після реформи панщина виявилася настільки неефективною, що поміщики стали швидко переводити селян на оброк. Завдяки цьому в дуже короткий час (1861-1863) питома вага панщинних селян скоротився з 71 до 33%.
2.7 Викупна операція
Завершальним етапом селянської реформи був переклад селян на викуп. 28 грудня 1881 було видано «Положення», що передбачала переклад залишалися ще на тимчасово-зобов'язаними становище селян на обов'язковий викуп починаючи з 18 січня 1883 року. До 1881 року тимчасово-зобов'язаних селян залишалося всього 15%. Переведення їх на викуп був завершений до 1895 року. Було укладено в загальній складності 124 тис. викупних угод.
В основу викупу була покладена не реальна, ринкова ціна землі, а феодальні повинності. Розмір викупу за наділ визначався шляхом «капіталізації оброку».
Справа викупу взяла на себе держава шляхом проведення викупної операції. Для цього в 1861 році було засновано при Міністерстві фінансів Головне викупне установа. Проведення державою викупу селянських наділів у централізованому порядку вирішувало ряд важливих соціальних і економічних завдань. Викуп виявився вигідною для держави операцією.
Переклад селян на викуп означав остаточне відділення селянського господарства від поміщицького. Реформа 1861 року створила сприятливі умови для поступового переходу від феодального поміщицького господарства до капіталістичного.
2.8 Відповідь селян на реформу
Оприлюднення «Положень» 19 лютого 1861 року, зміст яких обдурив надії селян на «повну волю», викликало вибух селянського протесту навесні 1861 року. Не було жодної губернії, в якій не виявився б протест селян проти невигідних для них умов дарованої «волі».
Найбільшого розмаху селянський рух прийняло в центрально-чорноземних губерніях, в Поволжі і на Україну. Великий суспільний резонанс у країні викликали повстання на початку квітня 1861 року в селах Безодня і Кандеевка. Вони закінчилися розстрілами повсталих: сотні селян були вбиті поранені. Керівник повстання в селі Безодня Антон Петров було віддано до військового суду і розстріляний.
Весна 1861 року - найвища точка селянського руху на початку проведення реформи. До літа 1861 уряду вдалося відбити хвилю селянського протесту. У 1862 році піднялася нова хвиля селянського протесту, пов'язана з введенням уставних грамот. Серед селян поширилося переконання про «незаконність» статутних грамот. Внаслідок цього Олександр II двічі виступав перед представниками селянства, щоб розсіяти ці ілюзії. Під час своєї поїздки до Криму восени 1862 року він заявив селянам, що «інший волі не буде, крім тієї, яка дана».
Селянський рух 1861-1862 рр.., Виливалося в стихійні й розрізнені бунти, легко придушувані урядом. З 1863 року селянський рух різко пішов на спад. Змінився і їх характер. Вони зосередили увагу на приватних інтересах своєї громади, на використанні можливостей легальних і мирних форм боротьби, щоб домогтися найкращих умов для організації господарства.
2.9 Особливості проведення селянської реформи в національних околицях
У 1864 році було скасовано кріпосне право в 6 губерніях Закавказзя.
13 жовтня 1864 було видано «Положення» про скасування кріпосного права у Тифліській губернії. 13 жовтня 1865 це «Положення» було поширене на Західну Грузію, а 1 грудня 1866 року - Мінгрелію.
У 1870 році було скасовано кріпосне право в Абхазії, а в 1871 році - в Сванетії. Кріпацтво в Вірменії та Азербайджані було скасовано «Положення» 1870 р. У 1912 - 1913 рр.. були видані закони про обов'язковий переклад колишніх поміщицьких селян Закавказзя на викуп. Але переклад на викуп тут не був завершений аж до 1917 року. У Закавказзі найдовше зберігалися феодальні відносини.
Більш сприятливими виявилися умови селянської реформи в Бессарабії.
Удільні селяни в Росії отримали свою назву в 1797 р., коли був утворено Департамент уділів для управління землями і селянами, що належали імператорського дому. Раніше вони називалися палацовими. На підставі указів 20 червня 1858 і 26 серпня 1859 року. Вони отримували особисту свободу і право «переходу в міські та інші вільні сільські стану ». Протягом 2-х років (1863 - 1865) удільні селяни був переведені на викуп. Найбільш значними були виступи питомих селян у Поволжі та на Уралі, де умови реформи виявилися особливо несприятливими.
Підготовка реформи в державній селі почалася в 1861 році. 24 листопада 1866 був виданий закон «Про поземельний устрій державних селян». Сільські суспільства зберігали землі, що перебували у їх користуванні. Землекористування кожного сільського суспільства фіксувалося в так званих «власницьких записах». Проведення земельної реформи 1866 р. у державній селі спричинило численні конфлікти селян зі скарбницею, викликані відрізками від наділів, що перевищували встановлені законом 1866 норми. У 12 центральних та середньо-волзьких губерніях була проведена прирізка до наділів. Викуп наділів був зроблений тільки через 20 років за законом від 12 червня 1886 року.
2.10 Значення скасування кріпосного права
Реформа 1861 року вдарила «одним кінцем по панові, іншим по мужику». Будучи грабіжницької по відношенню до селян, вона певною мірою обмежувала і економічні інтереси поміщиків. Переважна більшість поміщиків зустріло реформу 1861 року з роздратуванням. Петербурзьке і московське дворянські зібрання заявили, що реформа 1861 року суперечить Жалуваної грамоті дворянству 1785 р., і зажадали перегляду закону 1861
Селянська реформа 1861 року стала найважливішим історичним актом прогресивного значення. Вона стала переломним моментом, межею між Росією кріпак і Росією вільного підприємництва. У порівнянні з кріпосної епохою різко зросли темпи економічного розвитку, виникли нові соціальні верстви - пролетаріат і промислова буржуазія. Змінилося і селянство. У кінці XIX - початку XX століття та піднесення культури сформувався значний прошарок людей інтелектуальної праці в різних галузях науки і техніки, літератури і мистецтва, шкільного і лікарської справи.
Скасування кріпосного права і реформи в суді, освіті, пресі, в галузі фінансів, військовій справі проведення низки урядових заходів для індустріального розвитку країни забезпечили міцне становище Росії в ряду найбільших світових держав.
3. Підсумки і наслідки реформи
Головним підсумком реформи 1861 року стало звільнення більш ніж 30 млн. селян-кріпаків. Але це в свою чергу спричинило за собою становлення нових буржуазних і капіталістичних відносин в економіці країни та її модернізації. Так само проведення реформи спричинило за собою реформи в соціально - політичній сфері. Ось що з цього приводу писав один з відомих російських істориків Б.Г. Литвак: «... такий величезний соціальний акт, як скасування кріпосного права, не міг пройти безслідно для всього державного організму, за століття звиклого до кріпосного права. Вже під час підготовки реформи, як ми бачили, в Редакційних комісіях і в комісіях Міністерства внутрішніх справ, якими керував Н.А. Мілютін, розроблялися законодавчі пропозиції про перетворення органів місцевого управління, поліції, суду, виникали питання з рекрутської повинністю. Одним словом, торкнувшись наріжний камінь феодальної імперії, необхідно було міняти і друга несучі конструкції соціально - політичного ладу ».
Селянська реформа зняла кайдани рабства з мільйона російських мужиків. Вивільнила приховану енергію, завдяки якій Росія зробила гігантський стрибок у своєму економічному розвитку. Звільнення селян дало поштовх інтенсивному зростанню ринку робочої сили. Поява у селян не тільки майнових, а й цивільних прав сприяло розвитку їх сільськогосподарського і промислового підприємництва.
В після реформений роки спостерігався повільний, але постійний ріст збору хлібів, так в порівнянні 1860 року, згідно з дослідженнями А.С. Ніфонтава, в 1880 році валовий збір зерна збільшився на 5 млн. тонн. Якщо до 1861 року в Росії налічувалося менше 2 тис. км залізничних ліній, то до початку 80-х їх загальна протяжність складала понад 22 тис. км. Нові залізниці з'єднали найбільші торгові центри країни з сільськогосподарськими районами і забезпечили форсований розвиток внутрішньої торгівлі, і поліпшили транспортні умови для експортної торгівлі.
Капіталізація сільського господарства викликала класове розшарування в селянському середовищі, з'явилася досить великий прошарок заможних багатих селян і в той же час з'явилися такі не імущі селянські двори, яких до 1861 року в селі не було.
Значні зміни відбулися в промисловому секторі народного господарства. З'явилася стійка тенденція до укрупнення підприємств, перехід від дрібнотоварного виробництва до промислового. Значно зросло виробництво бавовняних тканин, споживання яких за 20 пореформених років подвоїлося.
Успіхи робила цукробурякова промисловість. Якщо в 1861 році в середньому на душу населення споживався 1 кг. цукру, то через 20 років - вже 2 кг., а з другої половини 70-х років Росія почала цукор експортувати.
А ось важка промисловість навпаки переживала кризу, так як її базова галузь - чорна металургія Уралу була заснована на рабську працю кріпаків і скасування кріпосного права призвела до дефіциту робочих рук.
Але в той же час почав формуватися новий металургійний район - Донецький басейн. Перший завод був заснований англійським промисловцем Юз (ом), а другий побудував російський підприємець Пастухов. Ця нова металургійна база грунтувалася на найманій праці робітників і була вільна від кріпосницьких традицій.
У зв'язку з розвитком промисловості число робітників за 15 років збільшилася у півтора рази.
Так само значно збільшилася чисельність російської буржуазії, в якій було багато вихідців із заможних селян.
Скасування кріпосного права вплинула не тільки на економіку, але і зажадала перебудови системи державних установ у Росії. Наслідком її стала реформація судової, земської та військової системи.
Висновок
І так чим же була для Росії Реформа 19 лютого 1861 року? Благом чи лихом для звільнених селян, порятунком держави або лише відстрочкою його краху!?
З точки зору істориків радянського періоду в кінці 50-х початку 60-х років XIX століття в Росії склалася революційна ситуація, яка призвело б до праху всієї політичної і державної системи. Тому реформа, на їхню думку, була проведена урядом під тиском знизу.
Західні історики такі як: Д. Рібері, Т. Еммонс, Р. Пайпс, навпаки вважали, що реформа здійснювалася під загрозою економічного краху Росії, і спростовували тезу про революційну ситуацію.
Швидше за все, реформа була прийнята під тиском цілого комплексу чинників, як економічних, так і соціально-політичних. Так що в будь - то міри мають рацію і ті й інші.
Основне завдання, яку переслідували «батьки» реформи 19 лютого 1961 це модернізація економіки країни за рахунок реформування соціально-політичного ладу, тобто скасування кріпосного права. Капіталізація економіки могла відбутися тільки після скасування кріпосного права, так як головний фактор розвитку капіталізму в країні це наявність вільнонайманої робочої сили, основну масу якої і склали звільнені селяни, які не зуміли викупити свій земельний наділ і втратили його за борги.
Реформа 1961 року, на думку більшості істориків, носила компромісний характер. Причому компроміс завжди йшов у бік врахування інтересів поміщиків та обмеження прав звільняються селян. Тому умови звільнення селян містили в собі суперечності, які стали згодом джерелом постійних конфліктів. І не дивлячись на те, що реформа запобігла масові виступи селян, локальні бунти мали місце.
Реформа скасування кріпосного права, хоча і носила суперечливий, непослідовний характер стала найважливішим історичною подією Росії другої половини XIX століття.
Використана література
1. «Самодержавство і скасування кріпосного права в Росії». Л.Г. Захарова вид. МДУ 1984
2. «Росія на переломі (Самодержавство і реформи 1861-1874 рр..)» Л.Г. Захарова Історія Батьківщини: люди, ідеї, рішення. Политиздат, 1991 р.
3. Історія Росії XIX - початок ХХ ст. / За редакцією В.А. Федорова - М.: ВІТРЕМ, 2002 р.
4. Корнілов А.А. Курс історії Росії XIX століття. Москва Вища школа, 1993 р
5. Литвак Б.Г. Переворот 1861 року в Росії. / Москва, 1991 р.
6. Вітчизняна історія. В.С. Толстіков, Н.Ф. Устьянцева / Навчальний посібник для студентів. Челябінськ 2006