МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ
Державна освітня установа вищої професійної освіти
«ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ УПРАВЛІННЯ»
Інститут журналістики
Інститут ІЗО
Кафедра Бухгалтерський облік і аудит
КОНТРОЛЬНЕ ЗАВДАННЯ
з дисципліни Вступ до спеціальності
Система підготовки бухгалтерів в Російській Федерації
Виконав (а) студент (ка)
заочної форми навчання
спеціальності Бухгалтерський облік, аналіз і аудит
Острина З.А.
Москва - 2009
Зміст
Введення
Професія бухгалтер сьогодні і система підготовки бухгалтерів
Міжнародні тенденції в розвитку бухгалтерської професії сьогодні
Проблеми застосування міжнародних стандартів у Росії, в рамках система підготовки бухгалтерів
Висновок
Список використаної літератури
Введення
Професія бухгалтера з початку 90-х років - періоду становлення нових ринкових відносин, як ніколи раніше, стала однією з найбільш затребуваних у Росії.
Без бухгалтерії не обходиться жодна компанія, фірма, підприємство, будь то дитячий садок або машинобудівний завод-гігант. За кмітливого, в'їдливого і досвідченого бухгалтера керівник будь-якої фірми готовий віддати, що називається, півцарства.
Сьогодні ні одне підприємство, дрібне, велике, державне чи комерційне, не можна уявити без бухгалтерії як способу документального ведення господарського обліку грошових коштів. Цього вимагає законодавство, цього вимагають і інтереси справи: нерідко запущена бухгалтерська і податкова звітність стає причиною штрафних санкцій. Адже, в рамках бухгалтерського обліку формується інформація про діяльність організації, і грамотне ведення бухобліку допомагає передбачити багато проблем фінансового та управлінського характеру, що виникають у процесі роботи підприємства.
Розвиток бухгалтерського обліку та звітності неможливо без вдосконалення бухгалтерської освіти. Бухгалтерська освіта потрібна у фінансово-кредитних установах, страхових компаніях, податково-бюджетних та державних органах, на промислових підприємствах, у спільних і торгових компаніях на посадах керівників підприємств, головних бухгалтерів, фінансових директорів, бухгалтерів, менеджерів різних рівнів управління, аудиторів, викладачів навчальних закладів. Комусь потрібні фахівці широкого профілю, комусь - професіонали в одній вузькій області. Загальна вимога одне: відмінне знання вимог і умов бухобліку. Тому без диплома (сертифіката, посвідчення) сьогодні влаштуватися на роботу бухгалтером неможливо.
З одного боку, завдання полягає у підготовці достатньої кількості кваліфікованих бухгалтерів і аудиторів, які розуміють концепції та конкретні правила формування інформації в бухгалтерському обліку та звітності, що володіють сучасними навичками ведення бухгалтерського обліку, підготовки та аудиту бухгалтерської звітності. З іншого боку, якісна система бухгалтерського обліку та звітності передбачає наявність достатнього числа користувачів, що потребують інформації, що формується в бухгалтерському обліку та звітності, що мають потребу і навички її використання при прийнятті економічних рішень, зокрема, визначенні напрямів інвестування капіталу та аналізі ризиків, пов'язаних з цим.
Яка ж система підготовки бухгалтерських кадрів в Російській Федерації.
1. Професія бухгалтер сьогодні і система підготовки бухгалтерів
У роки перебудови багато людей освоїли ремесло бухгалтера на короткострокових курсах. Тоді на багатьох нових і невеликих підприємствах вимоги до бухгалтера зводилися до мінімуму - прихід, витрата, зарплата, податки. Сьогодні багато що змінилося, і про те, щоб знайти високооплачувану роботу в солідній компанії, маючи професійну підготовку у вигляді короткострокових курсів, не може бути й мови.
Система навчання бухобліку та аудиту будується за традиційною схемою. Існують короткострокові курси, що дають мінімум знань. Для тих, хто хоче вивчити предмет докладніше, є середня спеціальна освіта - коледжі, училища. Нарешті, для найгрунтовніших є вища освіта. За ним слідує аспірантура, магістратура, короткі курси підвищення кваліфікації.
Платні короткострокові курси, як правило, пропонують програми тривалістю 1,5-2 місяці. Так, на програмах загального бухобліку "З нуля - до балансу", "Бухоблік для початківців" освоюються основи бухгалтерської професії, що після закінчення дає можливість вести невелику ділянку бухгалтерського обліку на підприємстві під керівництвом старшого бухгалтера або економіста. Для тих, хто хоче освоїти сучасні форми ведення обліку, інтерес становлять спеціалізовані короткострокові програми на зразок "Бухоблік на ПК", "1С Бухгалтерія 7.7 або 8.1". Програми "Оподаткування", "Бухоблік валютних операцій", "Міжнародний бухоблік (GAAP, IAS)" дають знання в певних областях.
Середні спеціальні навчальні заклади - коледжі, технікуми, професійні ліцеї - готують бухгалтерів / аудиторів середньої ланки для роботи на будь-яких підприємствах. Тривалість навчання в середньому становить три роки на базі 9 класу середньої школи і два роки на базі повної середньої школи. Вступні іспити на бюджетні місця, як правило, відповідають Держстандарту: російська мова (диктант), математика (письмово чи усно). Багато технікуми працюють за спільними програмами з вузами, які нерідко надають пільги при вступі особливо відзначилися випускникам технікуму-партнера.
Наступний щабель - вищу освіту. Бухоблік як спеціальність викладають практично в усіх фінансово-економічних вузах Росії: як у престижних московських (Російська економічна академія ім. Г. В. Плеханова, Фінансова академія при Уряді РФ, Державний університет управління, економічний факультет СпбГУ, Інститут бухобліку та аудиту), так і в регіональних (Казанський фінансовий інститут, Кубанський державний університет в Краснодарі, Гірничо-Алтайський державний університет, Владивостоцький держуніверситет економіки і сервісу (ВГУЕС), Далекосхідний державний університет). У деяких галузевих вузах (Текстильному університеті ім. А. М. Косигіна, Університеті лісу, Університеті шляхів сполучення (колишній МІІТ), Університеті харчових виробництв) ця спеціальність вивчається з акцентом на галузеву специфіку.
Фундаментом освіти майбутнього професійного бухгалтера стають загальні гуманітарні, соціально-економічні, природничі дисципліни, математика, інформатика, загальні економічні дисципліни - світова економіка, менеджмент; спеціальні дисципліни - бухгалтерський облік, економічний аналіз господарської діяльності, аудит, міжнародний бухоблік і безпосередньо спеціалізація. Велика увага приділяється інформаційним технологіям, використовуються комп'ютерні програми.
Для вже працюючих бухгалтерів, які хочуть рости в професійному плані, існують курси підвищення кваліфікації на базі провідних вузів. Фахівцю-бухгалтеру, якщо він хоче відповідати сучасному рівню, рекомендується раз на три роки пройти 120-годинний курс перепідготовки.
За бухгалтерією, мовою бізнесу, велике майбутнє. Тепер інструмент бухгалтера - не рахунки і навіть не калькулятор, а комп'ютер. Сам бухгалтер - не дрібна сошка, яка нічого не вирішує, а друга людина в компанії. Так що, перефразовуючи, можна сказати, перспектива є, було б бажання та здібності.
Основними напрямами вдосконалення системи підготовки та підвищення кваліфікації кадрів є:
а) переорієнтації навчальних програм середніх і вищих навчальних закладів, а також програм підготовки професійних бухгалтерів та аудиторів на поглиблене вивчення МСФЗ та формування навичок застосування їх на практиці;
б) моніторинг якості навчальних програм середніх і вищих навчальних закладів, а також програм підготовки професійних бухгалтерів і аудиторів;
в) розробка програм навчання керівників та іншого управлінського персоналу господарюючих суб'єктів основам бухгалтерського обліку та економічного аналізу бухгалтерської звітності, в тому числі консолідованої фінансової звітності;
г) забезпечення відповідності навчальних програм підготовки професійних бухгалтерів і аудиторів відповідним міжнародним програмам (з урахуванням законодавства та традицій бухгалтерської освіти в Російській Федерації);
д) розробка російських стандартів освіти та атестації професійних бухгалтерів і аудиторів на основі стандартів Міжнародної федерації бухгалтерів.
Останнє десятиліття ознаменувалося проведенням радикальних змін в організації та змісті підготовки кадрів в області бухгалтерського обліку. Це було обумовлено тим, що виникла потреба в економістах нового типу, що, у свою чергу було зумовлено переходом економіки на ринкові рейки, частими змінами нормативної бази, становленням податкової системи та податкового обліку. Поява інституту професійних бухгалтерів та необхідності постійного підвищення кваліфікації бухгалтерських кадрів в рамках додаткової професійної освіти тому підтвердження.
Проведення реформи бухгалтерського обліку неможливо без підготовлених кадрів, здатних освоїти складне законодавче та нормативне забезпечення бухгалтерського обліку, своєчасно відслідковувати всі зміни в бухгалтерському обліку та податковому законодавстві. Не випадково підготовка кадрів названа однією зі складових частин реформи бухгалтерського обліку в Росії. Для проведення реформи потрібні «нові» бухгалтери.
Перехід Росії на ринкові відносини в економіці зажадав змінити підходи й до навчального процесу підготовки фахівців. Істотні зміни були внесені в навчальну, методичну, наукову та кадрову діяльність всіх економічних вузів.
Державні освітні стандарти торкнулися всіх економічних спеціальностей, але особливі зміни відбулися за спеціальністю «Бухгалтерський облік, аналіз і аудит», як найбільш численною серед всіх інших вузівських спеціальностей та спеціалізацій за якими ведеться підготовка кадрів вищої кваліфікації. Підготовка економістів в області бухгалтерського обліку, аналізу та аудиту завжди велася й тим більше в даний час, в тісному взаємозв'язку всіх державних і недержавних структур, що мають відношення до професіоналізму фахівців у галузі обліку. Це, перш за все, міністерство фінансів РФ, інститут професійних бухгалтерів і аудиторів Росії, інші некомерційні організації.
Знаменною подією для бухгалтерського співтовариства стали прийняті в Російській Федерації два закони: Федеральний закон від 21 листопада 1996 р. N 129-ФЗ "Про бухгалтерський облік" та Закон РФ «Про аудиторську діяльність у РФ» від 07.08.2001г. № 119-ФЗ., Які внесли суттєві корективи у процес підготовки фахівців в області бухгалтерського обліку та аудиту. Найголовнішим та істотним моментом стало те, що вузівська підготовка була визначена першим етапом формування фахівця. Далі велика увага стала приділятися поствузовского утворення, тобто систематичного підвищення фахівцями своєї професійної майстерності. З'явилася мережа навчально-методичних центрів (УМЦ) з підготовки й атестації професійних бухгалтерів і аудиторів, які успішно працюють і в даний час при всіх великих економічних університетах і вузах.
Міжнародні тенденції в розвитку бухгалтерської професії сьогодні
Росія поступово інтегрується у світовий простір. Закони міжнародної ринкової економіки вимагають інших підходів до бухгалтерського обліку та аудиту. У світі давно існують міжнародні стандарти обліку та фінансової звітності, міжнародні стандарти аудиту. Практика їх застосування в Росії не може бути ефективною без теоретичної підготовки фахівців у цьому напрямку у вузівській середовищі і продовження поствузовского освіти.
Крім того, крах низки великих міжнародних корпорацій протягом останніх декількох років продемонстрував необхідність зміцнення бухгалтерських кадрів, включаючи підготовку професійних бухгалтерів. Не залишається осторонь від вирішення цього питання і Росія. Так, МФ РФ 1 липня 2004 була прийнята Концепція розвитку бухгалтерського обліку та звітності в Російській Федерації на середньострокову перспективу. Це - основоположний документ реформування російського обліку та аудиту на найближчі шість років.
У прийнятій Концепції розвитку бухгалтерського обліку і звітності в напрямку підготовки та підвищення кваліфікації бухгалтерських кадрів звернуто особливу увагу:
а) на глибоке освоєння що лежать в основі МСФЗ концепцій - корисності і суттєвості інформації, пріоритету економічного змісту перед юридичною формою, збереження капіталу, цінності грошей та ін;
б) на формування навичок активного використання інформації, що накопичується в бухгалтерському обліку, для управління господарюючим суб'єктом і здійснення ефективного корпоративного управління;
в) на вироблення навичок застосування таких способів обробки інформації, як дисконтування, імовірнісні розрахунки, математична статистика тощо;
г) на формування нового підходу до застосування стандартів та інших нормативних правових актів у сфері бухгалтерського обліку та звітності. Такий підхід полягає в самостійній постановці бухгалтерського обліку та звітності шляхом реалізації принципів і вимог, що встановлюються стандартами та іншими нормативними правовими актами;
д) на вироблення навичок професійного судження при кваліфікації, вартісному вимірі, класифікації та оцінці значущості (суттєвості) фактів господарського життя для цілей бухгалтерського обліку, звітності та аудиту;
е) на навчання використанню фінансових показників, сформованих за МСФЗ, в системі національних рахунків;
ж) на формування глибокого розуміння норм професійної етики.
Це, так звані, базові принципи підготовки кадрів і вони повною мірою відповідають всім вимогам міжнародних освітніх стандартів в області бухгалтерського обліку.
3. Проблеми застосування міжнародних стандартів у Росії, в рамках система підготовки бухгалтерів
Прийняття Концепції розвитку бухгалтерського обліку та звітності в Російській Федерації і виділення в ній спеціального розділу «Підготовка та підвищення кваліфікації кадрів» актуальна і в тому плані, що в даний час Росія, підписавши Болонську угоду в галузі освітньої діяльності, розробляє Державні освітні стандарти 3-го покоління: підготовка бакалаврів і магістрів.
Було б корисним ознайомитися і вивчити міжнародний досвід підготовки професійних бухгалтерів. Відомо, що ще в лютому 1999 р. шістнадцятої сесією Міжурядової робочої групи експертів з міжнародних стандартів обліку та звітності (МСУО), що проходила в Женеві були прийняті рекомендації щодо національних вимог до кваліфікації професійних бухгалтерів. Рекомендації включали типову програму навчальної підготовки професійних бухгалтерів. Було також вирішено, що рекомендації будуть час від часу переглядатися, з тим щоб вони відповідали сучасним вимогам.
Можна сперечатися про доцільність і необхідність переходу нашої вищої освіти на таку систему, але, як кажуть процес вже пішов і чекає велика робота в цьому напрямку, то є вузи, після затвердження Державного освітнього стандарту, почнуть розробляти свої нові робочі навчальні плани і програми з усіх курсів і дисциплін, а набір останніх, їх дидактичні одиниці істотно відрізняються від нині діючих.
Після закінчення чотирьох років Радою з торгівлі та розвитку ООН (ЮНКТАД) в жовтні 2003 року була прийнята нова, переглянута Типова програма навчальної підготовки бухгалтерів, в розробці якої брали участь експерти Асоціації дипломованих присяжних бухгалтерів, Організації дипломованих головних бухгалтерів Канади, Європейської комісії, Інституту дипломованих бухгалтерів Шотландії, Польської ради за стандартами бухгалтерського обліку, Міжнародної федерації бухгалтерів та представників наукових кіл та міжнародних бухгалтерських фірм, які виступали у своїй особистій якості. Мета підготовки цієї докладної навчальної програми полягає в тому, щоб звернути увагу міжнародного співтовариства на ті дисципліни, які повинен опанувати слухач, для того щоб стати професійним бухгалтером.
Підготовка цієї докладної навчальної програми є лише одним з напрямків більш широких зусиль щодо встановлення кваліфікаційних критеріїв для професійних бухгалтерів, виконання яких дозволить їм більш ефективно і якісно обслуговувати глобальну економіку.
Ця система складається з наступних компонентів:
а) загальних знань і навичок;
б) професійного (технічного) освіти;
в) кваліфікаційних іспитів;
г) практичного досвіду;
д) неперервної професійної освіти;
е) програми сертифікації.
З метою міжнародної уніфікації вимог до професійної кваліфікації для міжнародного співтовариства були підготовлені відповідні критерії. Така уніфікація дозволить заповнити прогалини у національних системах підготовки кадрів, знизити витрати на взаємне визнання і розширити міжнародну торгівлю бухгалтерськими послугами. На відміну від самих бухгалтерських послуг, що надаються на основі міжнародних стандартів, у постачальників таких послуг подібні стандарти відсутні.
Останнім часом у світі спостерігається яскраво виражена тенденція до посилення міжнародної стандартизації освіти, в тому числі і в області бухгалтерського обліку. Протягом останніх років Міністерство освіти РФ, навчально-методичні об'єднання найбільших вузів країни працюють над розробкою державних освітніх стандартів третього покоління. Завдання одне - перейти на дворівневу підготовку: бакалаврат, магістратура. У результаті кропіткої роботи всіх зацікавлених сторін вироблені єдині підходи до напрямів підготовки відповідно до ДОС ВПО (Державні освітні стандарти вищої професійної освіти).
Що стосується економічних спеціальностей, то після багаторазового узгодження всіх зацікавлених сторін замість нинішніх різних економічних спеціальностей спочатку було запропоновано залишити одну з двома рівнями підготовки студентів:
- Бакалавр з економіки;
- Магістр з економіки.
Проте, в останньому проекті переліку напрямів ВПО РФ для ГОС третього покоління закріплено три економічних напрямів навчання студентів:
- Економіка;
- Менеджмент;
- Прикладна економіка.
Таким чином, Російські проекти навчання студентів за дворівневої підготовки (бакалавр, магістр) в цілому відповідають вимогам міжнародної типовою програмою навчальної підготовки бухгалтерів.
Висновок
Освітивши вище систему підготовки бухгалтерів в Російській Федерації підіб'ємо підсумок:
- Система підготовки бухгалтерів в Росії на сьогоднішній день в Росії: короткострокові курси, які пропонують програми тривалістю від 2 до 6 місяців; середні спеціальні навчальні заклади - коледжі, технікуми, професійні ліцеї - готують бухгалтерів середньої ланки для роботи на будь-яких підприємствах; вищу освіту. Бухоблік як спеціальність викладають практично в усіх фінансово-економічних вузах Росії.
Крім того, для вже працюючих бухгалтерів, існують курси підвищення кваліфікації на базі провідних вузів, де бухгалтер може пройти професійну атестацію. Сьогодні атестат професійного бухгалтера в Росії можна отримати у двох асоціаціях:
- Інституті професійних бухгалтерів (ІПБ);
- Національної гільдії професійних бухгалтерів (НГПБ).
Також дана була детальна характеристика міжнародних тенденцій у розвитку бухгалтерської професії сьогодні.
Міжнародні стандарти в області практики бухгалтерського обліку та аудиту - є три набори стандартів, що розуміються як рекомендаційні регулятиви, що містять опис принципів і технології ведення обліку та подання доказових аргументів щодо правдивості та неупередженості публічних звітних даних: Міжнародні стандарти фінансової звітності (МСФЗ); Міжнародні стандарти фінансової звітності для громадського сектору (МСФООС); Міжнародні стандарти аудиту (МСА). Системоутворююча роль у цій сукупності професійних регулятивов, безумовно, належить МСФЗ. Основна проблема з міжнародними стандартами полягає в тому, що вони носять рекомендаційний характер.
У заключній частині розглядається проблема застосування міжнародних стандартів в Російській практиці підготовки бухгалтерів.
Існує ряд істотних відмінностей російської системи бухгалтерського обліку та звітності від узагальненої міжнародної системи. Основна відмінність полягає в тому, що російська держава ставить управління адміністративно-політичною сферою вище управління в області економіки. Виражається це в тому, що в сучасній Росії юридичні принципи мають пріоритет по відношенню до економічних правилами. Дані відмінності не дозволяють говорити про успішну адаптації російської системи бухгалтерського обліку і звітності до вимог міжнародних стандартів, проте за останній час прийняті законодавчі акти зробили російську звітність більш прозорою для іноземних інвесторів та інших споживачів бухгалтерської інформації.
Суспільне визнання професії бухгалтера знайшло підтвердження не тільки на ринку праці, а й у системі вищої освіти. Стабільно високі конкурси на спеціальність «Бухгалтерський облік, аналіз і аудит» протягом останніх десяти років показують, що інтерес до цієї спеціальності не слабшає.
Список використаної літератури
1. Міжнародні стандарти фінансової звітності, основні міжнародні вимоги до бухгалтерської інформації. Бюлетень "Фінансовий рада" від 12.09.2005гг.
2. Нікіфорова Є.П., керівник Навчально-методичного центру. газета "Новгородський Університет". джерело: http://new3.novgorod.ru/pressa.php3?smi=novuniver&doc=stat; 2004_09_01_acount
3. Островський О.М., Ковальов В.В., Про програму професійної підготовки бухгалтерів / / Бухгалтерський облік, № 15, серпень 2005
4. Романов А.Н., Островський О.М., Ковальов В.В., Стаття "Про міжнародні тенденції у розвитку бухгалтерської професії" від 05.03.2004.
5. Юткіна Ю.А. Професія. Бухгалтер. Журнал "Особисті Гроші" від 28.02.2005г.
6. Коротка інформація про ІПБ Росії. Інформація з офіційного сайту ІПЮ Росії. Джерело: http://www.ipbr.ru/?page=ipbr&ipbr=info
Міжнародні стандарти фінансової звітності: видання російською мовою. - М.: Аскер-АССА, 2004.