1. Економічні реформи на початку 90-х рр..
"Шокова терапія" економічних реформ на початку 90-х рр.. Суверенна Росія, Російська Федерація після проголошення своєї незалежності 12 червня 1990 включала в себе 89 регіонів, в тому числі і 21 національна освіта. Встановлювалася двоступенева система органів представницької влади - З'їзд народних депутатів і двопалатний Верховна Рада. Головою виконавчої влади був обраний всенародним голосуванням президент Б.М. Єльцин, він же був Головнокомандуючим Збройними силами країни. Вищою судовою інстанцією був Конституційний Суд Російської Федерації.
Президент країни заявив про своє прагнення продовжити курс реформ. Йому надавалися широкі повноваження для проведення економічних реформ. Керівництво країни взяло курс на "шокову терапію", ідея якої полягала в застосуванні ліберальної моделі функціонування економіки і спиралася на досвід реформ, які проводилися в Польщі.
Головою економічного блоку реформ став Є.Т. Гайдар, який очолив уряд Росії у січні - грудні 1992 р.
Програма реформ включала такі напрямки:
лібералізація більшості цін, тобто відмова від адміністративного регулювання;
свобода торгівлі;
проведення приватизації, тобто роздержавлення власності з метою перетворення приватного сектора в основний сектор економіки;
жорсткі заходи податкового обкладення.
Ідеологи реформ припускали, що до кінця 1992 р. на цій основі буде досягнута стабілізація економіки і створені умови для її підйому, а сам ринок без тиску держави створить оптимальну структуру економічного розвитку.
Економічна система була обтяжена структурними диспропорціями:
переважанням видобувних галузей над переробними;
високою часткою підприємств, що працюють на військові потреби.
Фактором, який ускладнює ліберальні реформи, була дезорганізація народногосподарського комплексу, тобто розрив господарських зв'язків після розпаду СРСР.
Для проведення ринкових реформ не було створено політико-правової бази: були відсутні необхідні ринкові закони, а міністерства і відомства працювали по-старому.
З початку січня 1992 р. ціни на більшість товарів були відпущені. Для збалансування бюджету уряд став скорочувати найважливіші державні програми. Різко впало фінансування армії, знизився державне оборонне замовлення. Це поставило на грань краху наукоємні виробництва. Лібералізація цін викликала різкий стрибок інфляції. За рік споживчі ціни виросли в 26 разів. Припинилися виплати громадянам їхніх грошових заощаджень, що зберігалися в Ощадбанку. Впали соціальні витрати, що вдарило в першу чергу по малозабезпеченим сім'ям.
Приватизація. Вона охопила спочатку підприємства роздрібної торгівлі, громадського харчування, служби побуту. Вже в перший рік приватизації до рук приватних підприємців перейшло понад 110 тис. промислових підприємств, що призвело до втрати державою провідної ролі в економіці країни. У приватизації політичні цілі домінували над економічною доцільністю. Влада прагнула до якнайшвидшого створення класу власників, який би став опорою існуючого режиму. Тому за безцінь приватизувалися окремими особами підприємства і навіть цілі галузі. Новий господар, який не вклав у придбану власність значних коштів, не прагнув до оновлення виробництва, модернізації фондів.
Таким чином, приватизація не привернула фінансових ресурсів для оздоровлення економіки і її зростання. Але московська приватизація дала економічний ефект, який дозволив за рахунок отриманих коштів профінансувати найважливіші столичні програми розвитку і почати модернізацію житлового фонду.
Приватизація не отримала народної підтримки. За планом приватизації кожен громадянин країни мав право отримати свою частку суспільної власності, створеної в роки Радянської влади. Приватизаційний чек - "ваучер" - повинен був стати символом рівних можливостей у створенні власної справи (бізнесу). Держава не контролювало діяльність інвестиційних компаній і фондів, тому народ виявився обдуреним.
По суті приватизація призвела до деіндустріалізації країни. З 1990 р. щорічне падіння виробництва склало 20%. До середини 90-х рр.. зруйнованої виявилися важка промисловість, розпалася енергетична інфраструктура країни. Замість соціальної модернізації суспільства приватизація призвела до глибокого соціального розколу. Тільки 5% населення країни (100 тис. сімей з 145 млн. чол. Населення) заволоділи національним багатством Росії. Серед них провідне місце посіли представники апарату управління, які проводили приватизацію. Державні багатства скуповували представники "тіньової" економіки. У процесі приватизації переваги мали і представники номенклатури - "директорський корпус", "господарники", які широко використовували службові зв'язки.
Різке зниження соціальної захищеності громадян Росії призвело до високої смертності - більше 1 млн. чол. щорічно. З 1990 по 1995 р. зріс рівень злочинності в півтора рази. До середини 90-х рр.. середній підприємницький дохід у 8 - 10 разів перевищував середню заробітну плату і в 30 - 40 разів - середню пенсію громадян Росії.
В країні все більше стали затверджуватися принципи індивідуалізму та вседозволеності. Різко впала роль виробляють форм праці - вчителі, інженера, вченого і ін
Як показує досвід перетворень, масштабні зміни в суспільстві повинні проводитися за згодою всього суспільства, з урахуванням національних традицій і знаходитися під контролем суспільства.
2. Соціально - політичний розвиток країни
Протистояння двох гілок влади. З початку проведення ринкових реформ йшла боротьба між законодавчою і виконавчою гілками влади. Розчарування ходом реформ у більшої частини суспільства, економічні труднощі позбавили реформаторські сили підтримки багатьох верств суспільства. Уряд поступово позбавлялося "кредиту довіри", став рости авторитет опозиційних сил. У 1992 - 1993 рр.. в центрі політичного життя Росії був конфлікт між виконавчою (президент Росії) і представницької (З'їзд народних депутатів - Верховна Рада) владою, тому що між ними було відсутнє розділення повноважень. Він відбив два підходи до майбутнього розвитку країни: ліберально-демократичного та державно-комуністичного.
У квітні 1992 р. на VI З'їзді народних депутатів РФ склався опозиційний блок "Російське єдність", який об'єднав супротивників урядового курсу реформ. Прихильниками блоку поступово стала велика частина депутатів. У грудні 1992 р. на VII З'їзді народних депутатів РФ президент РФ Б.М. Єльцин запропонував провести референдум про довіру президенту і З'їзду народних депутатів. У результаті запеклої боротьби між двома гілками влади вирішено було провести референдум 25 квітня 1992
У референдумі взяли участь понад 69 млн. чол. (65% від загального числа громадян), в цілому громадяни Росії підтримали президента Б.М. Єльцина і проведені ним реформи. Але формула підрахунку голосів дозволила опозиції продовжувати боротьбу проти реформ.
Частина опозиції перейшла до насильницьких дій. У результаті зіткнень демонстрантів з міліцейськими силами під час першотравневого свята 1993 отримали поранення декілька сотень людей і загинув один працівник міліції. Складається обстановка набувала все більш загрозливого характеру.
Протистояння влади загострилося восени 1998 р. До цього часу був підготовлений проект нової Конституції Російської федерації, який надавав президенту все більш широкі права. Парламент став відкладати ухвалення нової конституції.
Конституційна криза 1993 21 вересня 1993 Б.М. Єльцин оголосив про розпуск представницьких органів влади - Верховної Ради РФ та З'їзду народних депутатів. Це був антиконституційний крок з боку президента. Частина депутатів відмовилася визнати законність дій президента і заявила про відсторонення його від влади. До присяги був приведений новий президент - А.В. Руцькой. Було сформовано паралельний уряд і випущено звернення "До народу". У ньому зазначалося, що проведені реформи виконавчої влади "ведуть до розвалу економіки, науки, освіти, охорони здоров'я, культури, армії, до загального зубожіння народу і початку вимирання росіян, до небаченого розгулу злочинності". Указ президента розцінювався як "державний переворот". Охорону Білого дому і депутатів, що знаходилися в ньому, взяли на себе прихильники опозиції.
2 - 3 жовтня 1993 р. у Москві силами опозиції були організовані демонстрації, а також невдала спроба штурму мерії і Останкінського телецентру. У Москві було оголошено надзвичайний стан і введено війська.
Білий дім, де знаходився Верховна Рада, був блокований армійськими частинами. Президент прийняв рішення про насильницьке розгромі Верховної Ради. Армія виступила на боці президента. 4 жовтня після вогню з танкових гармат Білий дім був узятий, а його захисники заарештовані. Серед них були вбиті і поранені.
Події жовтня 1993 р. різні верстви суспільства сприйняли по-різному, але це були трагічні сторінки посткомуністичної російської історії. "Чорний жовтень" зруйнував систему Рад. Всенародне голосування щодо доопрацьованого проекту нової Конституції мало б дати відповідь на питання, що прийде на зміну Радам.
На 12 грудня були призначені вибори до нового парламенту і референдум з питання про прийняття Конституції Росії. Між політичними партіями розгорнулася боротьба за голоси виборців. Жодна з політичних партій, що підтримують курс Президента, не набрала більше 15% від загального числа виборців. Несподіванкою став успіх Ліберально - демократичної партії В.В. Жириновського (їй віддали голоси понад 25% голосів).
Важливим кроком в стабілізації суспільного життя стала підтримка більшістю фракцій Держдуми Договору про суспільну злагоду, яке проголошувало громадянський мир до проведення наступних виборів 1996 р.
Новим органом законодавчої влади стало Федеральне Збори Російської Федерації, що складається з двох палат: Ради Федерації та Державної Думи. Першим головою Ради Федерації став В.Ф. Шумейко, а Державну Думу I скликання очолив І.П. Рибкін.
Центральне місце в роботі Державної Думи I скликання займали питання економічної і національної політики, соціального забезпечення. Протягом 1993 - 1995 рр.. депутати прийняли понад 320 законів. Переважна частина з них була підписана президентом.
12 грудня 1993 всенародним голосуванням було прийнято Конституцію РФ. Росія оголошувалася демократичною федеративною правовою державою з республіканською формою правління. Главою держави був всенародно обраний президент. До складу РФ входили 21 республіка і 6 країв, 1 автономна область і 10 автономних округів, 2 міста федерального значення (Москва і Санкт-Петербург) і 49 областей. Законодавчо закріплювалася двопалатна структура Федеральних Зборів - постійно діючого законодавчого органу РФ. До відання вищих органів влади Росії було віднесено: прийняття законів і контроль за їх виконанням, управління федеральної державної власністю, основи цінової політики, федеральний бюджет. Їм також належало вирішення питань зовнішньої політики і міжнародних відносин, оголошення війни, укладення миру.
Нова Конституція отримала підтримку населення країни при низькому кворум і гранично допустимому кількості голосів, поданих "за" (28% виборців, що майже на 22% менше прийнятих цивілізаційних норм для затвердження конституційних правил у суспільстві за допомогою референдуму). Так чи інакше народним голосуванням були закріплені правомочності президента. Нова політична влада, що встановилася в результаті подій 21 вересня - 4 жовтня 1993 р. отримала формальне схвалення на своє існування 30 млн. російських громадян з 106 і 72 регіонів з 89.
Обрання нової законодавчої влади в особі Федеральних Зборів було підтримано всіма російськими регіонами, крім Чечні і частково Татарстану.
Груднева Конституція 1993 р. закріпила найважливіші зміни в політичній системі Росії. Перш за все, це був вибір на користь президентської республіки, в якій представницькі органи грали не першорядну роль. Зберігаючи повноту компетенції з питань законодавства, вони не могли не втручатися у сферу повноважень виконавчої та судової влади.
Другим підсумком року стала ліквідація вертикалі законодавчих органів від Центру до місць, що виражався у системі Рад. Тепер представницькі інститути в Центрі і на місцях почали різнитися за своїм типом, назвою, функціям. Найвищий представницький орган - двопалатні Федеральні Збори - відрізняється від колишньої Верховної Ради тим, що обидві палати його діють самостійно, розрізняються за функціями, складу, способів формування та зв'язків з виборцями.
У суб'єктів Федерації на зміну Радам або Верховним Радам прийшли Законодавчі збори республік, країв, областей. Це вже не підлеглі, а самостійні органи, що володіють своїм набором повноважень і прав. Нижче їх - теж самостійні муніципальні органи влади, що займаються місцевими справами.
У січні 1994 р. президент провів реформу, метою якої було розведення функцій президентської виконавської вертикалі та уряду, - так, як це випливає з нової Конституції. Уряд зосереджує в руках вищі функції господарського управління, перетворюючись на орган господарської, економічної політики. А президентська вертикаль концентрує у себе функції політичного керівництва - від вищих президентських органів до місцевих адміністрацій. Міністерства та мають політичне значення (силові структури, справи національностей та ін) контролюються президентом через інститути Ради Безпеки і інші конституційні механізми.
Подібна концентрація влади, характерна для президентської республіки, викликає побоювання у багатьох політичних сил. Може викликати тривогу той політичний діяч, який спробує скористатися можливостями нової Конституції для створення авторитарного режиму. Аргументом на користь повороту до авторитаризму є перспектива зростання політичної нестабільності, пов'язана з формуванням нової багатопартійності. Державна дума зазнає впливу партійних пристрастей - зіткнення фракційних інтересів, конфлікти особистостей і груп.
Верхня палата - Рада Федерації - виявилася більш захищеною від впливу партійних інтересів і конфліктів. Але тут відчутний вплив місцевих еліт, регіональних політичних партій і блоків.
За своїм персонального складу російський уряд є коаліційним. Процедура його формування, що враховує ділові якості кандидатів на міністерські пости, характерна для безпартійного уряду.
Чеченська криза (1994 - 2000 рр..). Політична обстановка 1994 - 1995 рр.. була відносно спокійною. 28 квітня 1994 був підписаний Договір про суспільній злагоді, в якому йшлося про виключення можливості вирішення виникаючих в суспільстві проблем через насильство в яких би то ні було формах.
Розвиток суспільного життя було порушено введенням російських військ на територію Чечні.
У 1992 р. відбувся поділ Чечено-Інгушетії на дві самостійні республіки. Ще восени 1991 р. там був розпущений Верховна Рада і в кінці жовтня цього року проведені вибори президента Чеченської республіки. Президентом Чечні став генерал у відставці Д. М. Дудаєв. 1 жовтня він оголосив про державний суверенітет Чеченської республіки. Слідом за цією акцією видано указ президента РФ про введення надзвичайного стану в Чечено-Інгушетії. У свою чергу Д.М. Дудаєв ввів в Чечні військовий стан.
11 грудня 1994 в республіку були введені підрозділи військ Міністерства внутрішніх справ та Міністерства Оборони РФ з метою відновлення конституційної законності і правопорядку на її території. Почалася військова операція федеральних військ в Чечні. З 31 грудня по 1 січня 1995 проходив штурм м. Грозного російськими військами. 19 січня був узятий президентський палац. Але на цьому війна не закінчилася, а стала набувати затяжного характеру. У лютому 1996 р. Б.М. Єльцин визнав помилковість свого рішення про введення військ до Чечні. У листопаді 1996 р. російське і чеченське керівництво підписали угоду про мир. Воно передбачало виведення федеральних військ з Чечні і проведення в республіці нових президентських виборів.
27 січня 1997 новим президентом Чечні був обраний А. Масхадов - прихильник національної незалежності Чечні. Навесні між Російською Федерацією і Чеченської республікою Ічкерія був підписаний договір про мир і принципи взаємовідносин, але питання про вихід Чечні зі складу Росії був відкладений.
До осені 1999 р. виникла проблема тероризму не Північному Кавказі. Чеченські бойовики захоплювали заручників, влаштовували вибухи і погроми. Федеральний уряд почав боротися з терористами силовими методами, що призвело до початку другої чеченської війни. До весни 2000 широкомасштабні бойові операції в Чечні були припинені. Але бойовики продовжують проводити терористичні акти і диверсії. Уряд Росії поставило завдання відновлення в Чечні економічної та соціально - політичного життя.
Вибори в Державну Думу II скликання і президентські вибори. 17 грудня 1995 в Росії були проведені вибори в Державну Думу II скликання. У виборах взяли участь 64% населення країни. До складу Думи увійшло 450 депутатів. За місця у нижній палаті парламенту вели боротьбу 43 політичні партії та об'єднання. Лише чотирьом з них вдалося подолати 4% бар'єр. Найбільше голосів отримала КПРФ - більше 22%, на другому місці виявилася ЛДПР - 11%, на третьому - урядовий блок "Наш дім - Росія" на чолі з прем'єр - міністром В.С. Черномирдіним. За блок "Яблуко" Г.А. Явлінського проголосувало 7% виборців, які взяли участь у виборах. Зазнало поразки політичне об'єднання "Вибір Росії", отримавши менше 5% голосів.
Ці вибори показали, що значна частина населення країни не підтримує політику, що проводиться керівництвом країни.
На 16 червня 1996 р. були призначені вибори президента, і політичні сили країни приступили до їх підготовки. Основними суперниками були чинний президент Б.М. Єльцин і лідер КПРФ Г.А. Зюганов. За підсумками другого туру віддали голоси Б.М. Єльцину 37,02%, а Г.А. Зюганову - 27,73%.
Восени 1996 р. у 50-ти російських регіонах пройшли вибори голів адміністрацій. У Раді Федерації не залишилося сенаторів, призначених у свій час Б.М. Єльциним. Тепер посаду голови адміністрації стала виборною. Характерно було те, що переможцями ставали не політики, а досвідчені господарники і вмілі адміністратори.
Підсумки "першої п'ятирічки" нової Росії. Економічні підсумки п'ятиріччя невтішні. За цей час продуктивність праці в російській промисловості знизилася до 45%. Безробітними стали 13% працездатного населення. За період реформ розрив у рівнях душового доходу між верхніми за доходами 10% населення і нижчими 10% виріс до співвідношення 20:1. Багато соціальних нововведення виявилися неефективними: страхова медицина, недержавні пенсійні фонди та ін Значно скоротилися асигнування на науку і освіту - з 2 до 0,32%.
Розчарування охопило більшість громадян, на очах яких відбувається розквіт корупції та злочинності. Сильно тяжіла над урядом Росії ідея відмови (під виглядом боротьби з монополізмом) від державної підтримки великого виробництва. Засуджувалося і державне регулювання. Під виглядом приватизації відбувається викорчовування великих об'єднань і концернів. Були порушені природні зв'язки між підприємствами, результатом чого стали зупинка виробництва і безробіття.
Свавілля в економіці під гаслом народної приватизації привів до того, що вартість національного багатства країни була явно занижена.
Не поліпшилося становище і в сільському господарстві. Не виконана державна програма підвищення родючості земель, що були основою зростання врожайності. Внесення мінеральних добрив впало до 30 кг. на гектар. Державна комплексна програма механізації та електрифікації сільськогосподарського виробництва не фінансувалася.
Згорнуті були і всі соціальні програми на селі: будівництво житла, об'єктів культури й охорони здоров'я, доріг, газифікація, водопостачання і т.д. Податкова, цінова, кредитна, інвестиційна політика засмутила фінансовий стан галузі.
"Острівцем" в Російській Федерації, де не було допущено падіння виробництва продуктів харчування, є Татарстан. Тут збереглися колгоспи і радгоспи, 96% їх працювали на колишній організаційній основі.
Економічне і соціально - політичне становище Росії в другій половині 90-х рр.. Соціально - економічне становище Росії в другій половині 90-х рр.. продовжувало погіршуватися. Навесні 1997 р. оновлений уряд В.С. Черномирдіна розробило основні напрямки своєї діяльності, пов'язане з реформуванням природних монополій, комунальної та пенсійної реформами, а також реформою урядового апарату. Кабінет міністрів прийняв рішення про скасування невиправданих митних і податкових пільг.
Катастрофічне становище складалося у фінансовій сфері, у зв'язку з чим був прийнятий закон про секвестрування витрат федерального бюджету (скорочення державних витрат). Уряд В.С. Черномирдіна зробило деякі заходи для виходу з небезпечного фінансової кризи. З цією метою була проведена номінація рубля і прийнятий закон про банкрутство. У 1998 р. У 1998 р. двічі за ініціативою Б.М. Єльцина відбулася зміна уряду.
У серпні 1998 р. в країні вибухнула фінансова криза. 17 серпня уряд і Центральний банк РФ зробили заяву про фінансовий стан і шляхи виходу із ситуації, оголосивши про банкрутство країни і встановлення мораторію на виплату боргів закордонним банкам. Наслідки кризи були важкі для населення країни. Зростання цін та інфляції призвели до зниження реальних доходів громадян на одну третину. Виникла криза банківської системи і ринку цінних паперів.
У вересні 1998 р. новим главою уряду став Є.М. Примаков. Уряд відійшло від реформаторського натиску і перейшло до гнучкого політичного маневрування. Уряд знизило податкове навантаження на промисловість, скоротило податки на прибуток і додану вартість. Були встановлені пільги по виведенню з-під оподаткування коштів підприємств для інвестицій у розвиток виробництва, модернізацію і впровадження нової техніки. На прилавках магазинів з'явилися вітчизняні товари ("реформатори" штучно зробили неконкурентноспроможною більшу частину вітчизняної продукції).
Були вжиті заходи з підтримки експорту російської продукції, посилення контролю за діяльністю федеральних державних підприємств і відкритих акціонерних товариств, щодо посилення боротьби з економічними злочинами і корупцією.
До числа кадрових рішень уряду Є.М. Примакова слід віднести посилення керівництва державного комітету "Росвооружения".
Уряд вирішувало складні завдання в умовах обмеження іноземних кредитів, саботажу ряду чиновників, інформаційної війни, розв'язаної скривдженими олігархами. Це був сильний уряд, вирізнялося професіоналізмом, досвідом і патріотизмом.
У травні 1999 р. Є.М. Примакова змінив С.В. Степашин, якому на зміну влітку цього ж року прийшов В.В. Путін, названий наступником Б.М. Єльцина.
Новий уряд також стало шукати шляхи виходу з кризи. Планувалося зниження податків, посилення контролю з боку держави в зовнішній торгівлі. У розвитку соціальної політики зверталася увага на підвищення пенсій і посадових окладів працівникам бюджетної сфери та ін
19 грудня 1999 в Росії відбулися вибори до Державної Думи III скликання. Найбільшу кількість голосів отримали комуністи - 24,22%; урядовий блок "Єдність" - 23,3%; "Вітчизна - вся Росія" - 12, 64%; "Союз правих сил" - 8,72%; "Яблуко" - 6 , 13%; "Блок Жириновського" - 6,08%.
31 грудня 1999 Б.М. Єльцин заявив про відхід з поста президента Російської Федерації, і виконуючим обов'язки президента став прем'єр-міністр В.В. Путін.
На президентських виборах В.В. Путін отримав перемогу. У своїй передвиборчій кампанії він визначив національні пріоритети, що включали наступні напрямки: підвищення життєвого рівня; боротьба зі злочинністю, забезпечення прав власності та ін У сфері зовнішньої політики він виходив з національних інтересів країни.
Серед перших кроків на посту президента стала реформа федеральної влади, згідно з якою створювалося 7 федеральних округів на чолі з повноважними представниками президента Росії. Був запропонований проект реформування Ради Федерації.
Кабінет міністрів, очолений М.М. Касьяновим, прийняв урядову програму на 10 років, що включає реформування податкової системи, житлово-комунального господарства, реструктуризацію природних монополій, прийняття земельного кодексу. Також передбачається реформування в галузі охорони здоров'я, системи освіти та соціального забезпечення.
Висновки. У постперебудовний період Росія перейшла до складання ринкових відносин, тобто розпочала новий етап модернізації економіки, на шляху до якої зустрілися великі труднощі і були допущені серйозні помилки з боку політичного керівництва країни. За десятиріччя перетворень виникли гострі соціальні проблеми, які спричинили розкол суспільства на бідних і багатих.
Реформування країни не завершено. Слід зробити ще багато для того, щоб побудувати правову державу і забезпечити гідне життя кожній людині.
3. Зовнішня політика в 1991 - 2000 рр..
Послаблення позицій Росії на міжнародній арені. Після розпаду СРСР Росія стала правонаступницею СРСР в Організації Об'єднаних Націй. До початку 1992 р. вона була визнана 131 державою світу. Але місце і роль Росії в системі міжнародних відносин змінилися. Знизилася зовнішньоекономічна активність Росії.
У взаємовідносинах з країнами "близького зарубіжжя" виникли труднощі. Між Російською Федерацією і Грузією загострилися протиріччя, пов'язані з нечіткою позицією Росії в грузино-абхазькому конфлікті. Розбіжності виникли і з України з питань розподілу Чорноморського флоту і Криму, завойованого в другій половині ХVIII Росією і переданого Н.С. Хрущовим у 1954 р. Україна. У взаєминах з країнами Балтії каменем спотикання стала проблема російськомовного населення. Росія позбулася союзників у Східній Європі.
Важливим напрямком зовнішньої політики Росії є розвиток ставлення з країнами СНД (Співдружність Незалежних Держав), що представляють нову форму співпраці республік колишнього СРСР. Ці країни отримали міжнародне визнання і підтримку.
Росія і Захід. Зміцненню та розширенню зв'язків Росії на міжнародній арені сприяли візити Б.М. Єльцина в Англію, Італію, Канаду, Францію, США в кінці 1991 - 1992 рр..; Індію - січень 1993 р.; його регулярні зустрічі з керівниками провідних світових держав.
Керівництво Росії зробило нові ініціативи в області обмеження і скорочення озброєнь. Росія зняла з бойового чергування близько 600 стратегічних ракет, ліквідувала 130 шахт пускових установок, заявила про скорочення Збройних сил на 700 тис. чол.
На початку лютого 1992 р. на зустрічі в Кемп-Девіді російський і американський президенти прийняли Декларацію, в якій була зафіксована нова формула взаємин між країнами: "Росія і США більше не розглядали один одного як потенційних супротивників. Їх відносини тепер характеризувалися дружбою, партнерством , заснованих на взаємній довірі, повазі і загальної прихильності до демократії та економічної свободи ".
Основними віхами ліквідації "холодної війни" стали: укладення договору про скорочення стратегічних озброєнь (СНО - 2) у грудні 1992 р., що передбачав взаємне скорочення Росією і США до 2003 р. ядерного потенціалу сторін на 2 / 3 у порівнянні з рівнем, встановленим угодою по СНО - 1; візит Б.М. Єльцина в США у вересні 1994 р.; виведення російських військ з Німеччини (серпень 1994 р.).
Великі зрушення були досягнуті у взаєминах з Францією, Великобританією, Італією, Німеччиною. Росія стала учасником щорічних зустрічей лідерів "великої сімки" - провідних розвинених країн, де обговорюються важливі економічні і політичні питання. Росія поки не має статусу повноправного учасника. У 1996 р. Росія вступила до Ради Європи.
Росія - Схід. Важливою віхою в східному напрямку зовнішньої політики стали візити президента Росії в Китай, поліпшення відносин з Індією, країнами Південно-Східної Азії. Новий стан стагнації в цілому знаходяться і у відносинах з країнами східних держав та деяких країн Азії та Африки.
Список літератури
Для підготовки даної роботи були використані матеріали з сайту http://websites.pfu.edu.ru/IDO/ffec/