Роль АПК в економіці Росії

Статистичні матеріали свідчать про те, що в республіці в цілому спостерігається зниження поголів'я худоби, але одночасно збільшується чисельність птиці.
Одним з позитивних факторів у виробництві продукції тваринництва є зростання продуктивності: збільшення надоїв молока, середньодобових приростів свиней і великої рогатої худоби, зростання несучості.
Якщо в 2000 році середній надій молока від однієї корови становив 2186 кг , То у 2004 році - 3126 кг ; Продукція вирощування свиней на 1 голову збільшилася на 38 кг , Великої рогатої худоби - на 29 кг . Середня несучість кури-несучки за розглянутий період збільшилася на 16 штук. Саме це, в основному, визначає зростання виробництва основних продуктів тваринництва в республіці.
Таблиця 4.
Виробництво основних продуктів тваринництва в сільськогосподарських організаціях (тис. тонн)
Що ж стосується всієї галузі сільського господарства Марій Ел, то в 2003 році господарствами всіх категорій вироблено м'яса 42,8 тис. тонн, що на 0,8 тис. тонн більше рівня 2002 року, молока вироблено 262,6 тис. тонн, що менше на 9,8 тис. тонн рівня 2002 року.
Зміни в аграрному секторі відбуваються не тільки в тваринництві, але і в рослинництві. Перш за все, скорочуються загальна посівна площа, площі під посівами зернових і технічних культур, картоплею та однорічними травами. Одночасно збільшуються площі під пшеницею, овочами, багаторічними травами.

Таблиця 5.
Посівні площі сільськогосподарських культур (тис. га)
Зміни у структурі посівних площ, їх скорочення призвели до зниження за останні роки валового збору продуктів рослинництва. Воно обмежене збереженим потенціалом ресурсів, необхідних для нарощування виробництва. Але в той же час збільшується врожайність зернових культур. За розглянутий період вона зросла на 2,1 центнера з га.

Таблиця 6.
Валовий збір продуктів рослинництва в сільськогосподарських організаціях (тис. тонн)
Зміни в розмірах посівних площ під різними культурами, а звідси і загального обсягу продукції сільського господарства, пов'язані з тим, що господарства починають враховувати кон'юнктуру ринку, свій фінансовий, технічний та кадровий потенціал. Під посівами і посадками зайнято рівно стільки землі, скільки господарство може обробити, посіяти і прибрати. І виробляються ті види сільськогосподарської продукції, на які є попит на ринку. На перше місце при цьому виходять показники ефективності бізнесу в даній галузі, а не кількісні показники виробництва.
Головним ресурсом розвитку рослинництва є якість землі, що під зерновими та іншими культурами. А це залежить не тільки від параметрів природної родючості, але і від кількості внесених добрив. В останні п'ятнадцять років з-за відсутності коштів у господарствах цьому питанню приділяли слабку увагу.

Таблиця 7.
Екологія грунту (внесено добрив і питома вага удобреному добривами площі у всій посівної площі), у відсотках
До найважливіших факторів, який стримує розвиток рослинництва, інших галузей аграрної економіки, належить стан тракторного парку та сільськогосподарської техніки. За останнє десятиліття чисельність машинно-тракторного парку зменшилася в середньому більш ніж на 50 відсотків, а наявна в наявності на початок 2003 року техніка мала знос понад 80 відсотків та 100 відсотків.
Таким чином, основні підсумки діяльності АПК свідчать про те, що республіка не втратила свій внутрішній потенціал розвитку АПК.
Збереженню відносної стабільності в цій сфері сприяє і регіональне законодавство. У Республіці Марій Ел в 2004 році прийнято два важливих закони, спрямованих на стимулювання галузі: закони «Про державну підтримку сільського господарства», «Про республіканської цільової програми« Розвиток особистих підсобних господарств в Республіці Марій Ел на 2005-2008 роки ». Це закладає довгострокові основи розвитку аграрного сектора економіки республіки, державної підтримки сільськогосподарських підприємств та особистого селянського подвір'я.
Позитивною стороною законодавчих актів є те, що державна підтримка сільського господарства та особистого подвір'я спрямована на стимулювання розвитку сільськогосподарського виробництва шляхом виділення коштів з республіканського бюджету на субсидування сільськогосподарських підприємств, селянських (фермерських) господарств, громадян, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи; трансфертів з метою матеріального стимулювання кадрового потенціалу сільського господарства.
Відповідно до закону «Про державну підтримку сільського господарства» в Республіці Марій Ел встановлюються такі категорії субсидій на підтримку сільського господарства:
¾ на підтримку племінного тваринництва;
¾ на підтримку виробництва тваринницької продукції;
¾ на підтримку елітного і первинного насінництва;
¾ на підвищення родючості грунтів;
¾ на компенсацію різниці в процентних ставках за отриманими кредитами в кредитних організаціях Російської Федерації;
¾ на підтримку оновлення основних фондів сільського господарства;
¾ на компенсацію витрат ветеринарно-санітарних утилітарних заводів;
¾ на придбання пально-мастильних матеріалів;
¾ на страхування врожаю сільськогосподарських культур.
У 2003 році з федерального бюджету на розвиток АПК Республіки Марій Ел було направлено 86.8 млн. рублів, що на 22,1 млн. рублів більше, ніж у 2002 році. За рахунок коштів республіканського бюджету в 2003 році профінансовані цільові заходи агропромислового комплексу в сумі 129,1 млн. рублів.
На умовах субсидування за рахунок коштів федерального і республіканського бюджетів у 2003 році підприємствами агропромислового комплексу отримано 215,9 млн. рублів кредитних ресурсів, що на 46,1 млн. рублів більше рівня 2002 року.
У 2005 році на субсидії з республіканського бюджету Республіки Марій Ел передбачається направити 107,25 млн. рублів. А разом з трансфертами - 123,4 млн. рублів.
У виробництві продукції сільського господарства посилюється роль особистого подвір'я громадян. У 2003 році тут вироблено 91,8 відсотка картоплі, 80,2 відсотка овочів, 44,7 відсотка м'яса, 55,4 відсотка молока. Тому цей сектор сільського господарства стає предметом особливої ​​уваги регіональної влади. Свідчення тому - прийняття закону про республіканської цільової програми «Розвиток особистих підсобних господарств в Республіці Марій Ел на 2005-2006 роки». Для стимулювання розвитку особистих підсобних господарств передбачається створити організаційні умови та надання особистим підсобним господарствам і (або) обслуговуючим їх сільськогосподарським кооперативам та іншим організаціям державних фінансових ресурсів на поворотній основі; провести заходи щодо підвищення продуктивних і племінних якостей сільськогосподарських тварин, організації штучного осіменіння сільськогосподарських тварин; щорічного безкоштовного проведення ветеринарного огляду худоби, організації її ветеринарного обслуговування, боротьби із заразними хворобами тварин. Це ті проблеми, вирішення яких дозволить у перспективі підвищити стійкість аграрного сектора економіки, його продуктивність, знизити безробіття і збільшити доходи сільського населення.
Відповідно до програми, загальний обсяг державної допомоги особистим підсобним господарствам на 2005-2008 роки складе 40,4 млн. рублів. У тому числі з коштів федерального бюджету - 10,6 млн. рублів, республіканського бюджету Республіки Марій Ел і муніципальних бюджетів - 19,6 млн. рублів і 10,2 млн. рублів з позабюджетних джерел. Передбачається, що в результаті реалізації програми обсяг товарної продукції в особистих підсобних господарствах збільшиться на 10-15 відсотків.
Однак «зсув» товарного виробництва у бік селянських (фермерських) господарств, особистого подвір'я має як позитивні, так і негативні сторони. До позитивних слід віднести:
¾ розвиток підприємництва на селі, що вже є показником впровадження ринкових принципів господарювання в аграрному секторі економіки, у сільському господарстві формуються основи аграрного бізнесу;
¾ сільське населення має можливість отримувати додаткові доходи і підвищити рівень свого життя;
¾ підвищується закрепляемость аграрних кадрів, мотивованих на роботу в сільському господарстві.
¾ З негативних наслідків необхідно відзначити:
¾ низьку продуктивність праці в дрібнотоварних секторі економіки села;
¾ високі витрати на одиницю продукції;
¾ невиправдано низькі доходи сільського населення через низькі закупівельні ціни і високих витрат на матеріальні ресурси - насіння, молодняк худоби, інші;
¾ поява «надмірної» робочої сили.
У комплексі вони створюють величезні проблеми розвитку сільських територій як єдиного соціально-економічного, територіального, природного та культурно-історичного комплексів, що виконують виробничі, соціально-демографічні, культурні, природоохоронні та рекреаційні функції.
Але в той же час за відсутності ефективної аграрної політики федеральної влади прийняті законодавчі акти республіки нададуть істотну допомогу у вирішенні базових проблем розвитку сільського господарства Марій Ел, будуть сприяти зниженню бар'єрів його низької конкурентоспроможності.
Сучасний стан сільського господарства республіки, як і всієї країни, в значній мірі залежить від природно-кліматичних та погодних умов, закупівельних цін на продукцію аграрного сектора. Ризикові умови ведення господарства, великі витрати на виробництво одиниці продукції, низькі закупівельні ціни відтворюють низьку прибутковість аграрного сектора.
Господарства відчувають величезний дефіцит коштів і на впровадження передових технологій виробництва, оскільки вони також потребують величезних інвестиційних коштів, бо пов'язані з купівлею нової, високопродуктивної і складної техніки.
У той же час посилення політики державної підтримки агропромислового комплексу республіки, постійне підвищення кваліфікації керівних кадрів і фахівців позитивно впливає на активізацію кадрових ресурсів, підвищення продуктивності їхньої праці. У багатьох господарствах впроваджуються передові технології годівлі та утримання худоби, обробітку зернових та кормових культур. У результаті цього підвищується продуктивність корів і птиці, зростає врожайність зернових культур.
Метою розвитку будь-якої галузі економіки, в тому числі й сільського господарства, будь-якого виробничого підприємства, бізнесу є фінансовий результат. Від цього залежить величина чистого прибутку підприємств аграрного сектора. Остання дозволяє реалізувати програми оновлення фондів, поліпшення якості земель, збільшення заробітної плати, підвищення рівня і якості життя працівників села та членів їх сімей. У Республіці Марій Ел за останні роки формується певна позитивна динаміка зростання доходів аграрних господарств. Проте її розвиток характеризується помітною нестабільністю. Якщо в 2000 році сальдований фінансовий результат сільського господарства склав 1,8 млн. рублів, а в 2001 році - 155,4 млн. рублів, то в 2002 році отримано збиток у розмірі 13,4 млн. рублів, в 2003 році - 74, 6 млн. рублів. Сприятливі умови 2004 року дозволили завершити господарський рік з прибутком у 69,4 млн. рублів.
Однак, незважаючи на нестабільність динаміки чистого прибутку сільськогосподарських підприємств, в республіці спостерігається стійке зростання прибуткових господарств. Якщо в 2000 році прибутковими були 32,2 відсотка підприємств сільського господарства, то у 2004 році - 51,5.
В цілому слід зазначити, що, незважаючи на ряд проблемних «зон» у розвитку сільського господарства, у цьому секторі економіки республіки відбувається позитивний процес формування нових ринкових відносин. Посилення державного впливу на проведені в аграрному секторі економіки реформи дозволить сільському господарству республіки додати стійкість у розвитку і перетворити цю галузь на одну з провідних галузей республіки, а сільську територію зробити зручною для життя і роботи.

Висновки
З 2000 по 2003 роки посівні площі сільськогосподарських культур зменшилися з 500,5 тис. до 438,8 тис. га, тобто на 61,7 тис. га. З них площа під зерновими культурами скоротилася з 224,7 тис. до 197,4 тис. га, або на 27,3 тис.га. Площі під картоплею і овочами скоротилися з 48,2 тис. до 43,0 тис. га, або на 5,2 тис. га, під кормовими культурами - з 218,6 тис. до 190,1 тис. га, або на 28 , 5 тис. га. У той же час валовий збір зернових (у вазі після доробки) збільшився на 38,8 тис. тонн, врожайність зернових культур (у вазі після доробки) збільшилася 3,5 ц з га. Але це збільшення відбулося, в основному, завдяки сприятливим природно-кліматичним умовам, які у Поволжі з 2000 по 2003 роки.
Поголів'я великої рогатої худоби в усіх категоріях господарств за 2000-2004 роки зменшилася на 25,2 тис., свиней - на 20,3 тис., овець та кіз - на 6,6 тис. голів. На 1 січня 2004 року в господарствах усіх категорій перебувало 168,8 голів великої рогатої худоби, у тому числі 81,1 тис. корів, 93,4 голів свиней, 62,1 голів овець і кіз. У тому числі в господарствах населення і селянських (фермерських) господарствах перебувало 72,6 тис. голів великої рогатої худоби, або 43,0% всього поголів'я великої рогатої худоби республіки, в тому числі 44,7 тис. корів, або 55,1% всього поголів'я, 24,1 тис. свиней, або 25,8 поголів'я, 61,1 тис. овець і кіз, або 100% усього поголів'я, 444, 3 тис. голів птахів, або 17,6% всього поголів'я.
Збільшилося виробництво молока у господарствах всіх категорій - на 14,8 тис. тонн, яєць - на 47,8 млн. штук. Це відбулося за рахунок підвищення продуктивності корів і птиці. Так, у великих і середніх сільськогосподарських організаціях середній надій молока від однієї корови, збільшився на 849 кг , Середня несучість курки-несучки - на 20 штук, продукція вирощування великої рогатої худоби на одну голову - на 21 кг , Свиней - на 36 кг .
За підсумками 2003 року з 280 сельхозпередпріятій 252 мали прострочену кредиторську заборгованість, 67% господарств завершили рік зі збитками. А з урахуванням накопичених боргів позитивний фінансовий баланс мали всього 15 господарств. Накопичена кредиторська заборгованість великих і середніх підприємств складає 1250, 3 млн. рублів, у тому числі прострочена - 807,2 млн. рублів. Машинно-тракторний парк в порівнянні з 1990 роком скоротився наполовину. Він зношений до межі і фактично не оновлюється. Галузь втратила багато державних дотацій, а обсяги фінансування сільського господарства, передбачені республіканським бюджетом, вкрай малі.
На частку господарств населення та селянських (фермерських) господарств, за станом на 1 січня 2004 року припадало 45,2% виробництва м'яса, 56,9% молока, 17,8% яєць. При цьому в республіці немає програм, правових і нормативних актів щодо державної підтримки господарств населення, немає інфраструктури підтримки сільського подвір'я.
У республіці немає і програм з комплексних проблем розвитку села. На селі величезний дефіцит кваліфікованих кадрів, як в основному секторі економіки, так і в галузях інфраструктури.
Для виведення села з кризи необхідно розробити абсолютно нову модель розвитку села та агропромислового комплексу з урахуванням принципів регульованої державою ліберальної ринкової економіки, з орієнтиром на недержавні джерела фінансування. Основною метою розвитку АПК необхідно визначити розвиток прибуткового бізнесу. А метою розвитку села - формування середовища, комфортною і привабливою для роботи та проживання.

Додаток
ОСНОВНІ ПОКАЗНИКИ СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА
Розподіл сільськогосподарських угідь по землекористувачах (за даними Управління Роснедвіжімості по Республіці Марій Ел, на кінець року, тисяч гектарів)
Індекси фізичного обсягу продукції сільського господарства в господарствах всіх категорій (в порівняних цінах, у відсотках до попереднього року)
МАТЕРІАЛЬНО-ТЕХНІЧНА БАЗА СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА Парк основних видів техніки в сільськогосподарських організаціях (на кінець року; штук)

Енергетичні потужності в сільськогосподарських організаціях
Внесення мінеральних добрив під посіви у сільськогосподарських організаціях
Внесення органічних добрив під посіви у сільськогосподарських організаціях
Проведення робіт з хімічної меліорації в сільськогосподарських організаціях
РОСЛИННИЦТВО
Посівні площі сільськогосподарських культур у господарствах всіх категорій (тисяч гектарів)
Валовий збір та урожайність основних сільськогосподарських культур у господарствах всіх категорій
ТВАРИННИЦТВО
Поголів'я худоби в господарствах всіх категорій (на кінець року, тисяч голів)
Поголів'я худоби в господарствах населення в розрахунку на 100 господарств сільської місцевості (голів)
Виробництво основних продуктів тваринництва в господарствах усіх категорій
Продуктивність худоби та птиці у великих і середніх сільськогосподарських організаціях
МІСТА І РАЙОНИ Республіка Марій Ел
Посівні площі всіх сільськогосподарських культур у великих і середніх сільськогосподарських організаціях (гектарів)
Посівні площі зернових культур у великих і середніх сільськогосподарських організаціях (гектарів)

Посівні площі технічних культур у великих і середніх сільськогосподарських організаціях (гектарів)

Посівні площі картоплі у великих і середніх сільськогосподарських організаціях (гектарів)
Посівні площі овочів відкритого грунту у великих і середніх сільськогосподарських організаціях (гектарів)
Посівні площі кормових культур у великих і середніх сільськогосподарських організаціях (гектарів)
Валовий збір зернових і зернобобових культур у великих і середніх сільськогосподарських організаціях (у вазі після доробки; центнерів)
Валовий збір льону-довгунця (волокно) у великих та середніх сільськогосподарських організаціях (центнерів)

Валовий збір картоплі у великих і середніх сільськогосподарських організаціях (центнерів)
Валовий збір овочів у великих і середніх сільськогосподарських організаціях (центнерів)
Поголів'я великої рогатої худоби у великих і середніх сільськогосподарських організаціях (на кінець року; голів)
Поголів'я корів у великих і середніх сільськогосподарських організаціях (на кінець року; голів)
Поголів'я свиней у великих і середніх сільськогосподарських організаціях (на кінець року; голів)