Розмежування повноважень фінансових органів

Назва органу

Повноваження:

1. Федеральна податкова служба РФ

1.осуществляет контроль і нагляд за поданням декларацій про обсяги виробництва та обігу етилового спирту, алкогольної і спиртовмісної продукції, дотриманням вимог до контрольно-касової техніки, повнотою обліку виручки грошових коштів в організаціях і у індивідуальних підприємців, проведенням лотерей.

2.видает у встановленому порядку ліцензії (дозволу), в тому числі на виробництво, зберігання і оборот етилового спирту, спиртовмісної продукції, оптову реалізацію алкогольної продукції; виробництво тютюнових виробів; проведення всеросійських лотерей.

3.ведет облік всіх платників податків, різні реєстри виданих, призупинених і анульованих ліцензій на виробництво, зберігання та оптову реалізацію етилового спирту, алкогольної продукції, на виробництво тютюнових виробів та інше.

4.ведет єдині державні реєстрів юридичних осіб, індивідуальних підприємців і платників податків також здійснює Федеральна податкова служба.

5. приймає рішення про зміну термінів сплати податків, зборів та пені.

6. встановлює форми всіляких документів у своїй сфері діяльності (податкові повідомлення, вимоги про сплату податку, заява, повідомлення, свідоцтво про постановку на облік в податковому органі та інше).

7.осуществляет в установленому порядку перевірки діяльності юридичних, фізичних осіб, селянських (фермерських) господарств.

2. Федеральна служба страхового нагляду РФ

а) прийняття рішень про видачу або відмову у видачі ліцензій, про анулювання, обмеження, призупинення, відновлення дії і відкликання ліцензій;

б) видача та відкликання кваліфікаційних атестатів;

в) ведення єдиного державного реєстру суб'єктів страхової справи, реєстру об'єднань суб'єктів страхової справи;

г) здійснення контролю за дотриманням суб'єктами страхової справи страхового законодавства, у тому числі шляхом проведення перевірок їх діяльності;

д) здійснення контролю за поданням суб'єктами страхової справи, щодо яких прийнято рішення про відкликання ліцензії, відомостей про припинення їх діяльності або про їх ліквідацію;

е) одержання, обробка та аналіз звітності, що подається суб'єктами страхової справи;

ж) видача приписів суб'єктам страхової справи при виявленні порушень ними страхового законодавства;

з) звернення у випадках, передбачених законом, до суду з позовами про ліквідацію суб'єкта страхової справи - ​​юридичної особи або про припинення суб'єктом страхової справи - ​​фізичною особою діяльності в якості індивідуального підприємця;

і) узагальнення практики страхової нагляду, розроблення і подання в установленому порядку пропозицій щодо вдосконалення страхового законодавства, що регулює здійснення страхового нагляду.

3. Федеральна служба фінансово-бюджетного нагляду РФ

1. здійснює контроль і нагляд:

1.1. за використанням коштів федерального бюджету, коштів державних позабюджетних фондів, а також матеріальних цінностей, що перебувають у федеральній власності;

1.2. за дотриманням резидентами і нерезидентами (за винятком кредитних організацій і валютних бірж) валютного законодавства Російської Федерації, вимог актів органів валютного регулювання і валютного контролю, а також за відповідністю проведених валютних операцій умовами ліцензій та дозволів;

1.3. за дотриманням вимог бюджетного законодавства Російської Федерації одержувачами фінансової допомоги з федерального бюджету, гарантій Уряду Російської Федерації, бюджетних кредитів, бюджетних позичок та бюджетних інвестицій;

1.4. за виконанням органами фінансового контролю федеральних органів виконавчої влади, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування законодавства Російської Федерації про фінансово-бюджетному контролі і нагляді;

2. здійснює функції головного розпорядника та одержувача коштів федерального бюджету, передбачених на утримання Служби та реалізацію покладених на Службу функцій;

3. здійснює прийом громадян, забезпечує своєчасне і повне розгляд усних та письмових звернень громадян, прийняття по них рішень і напрям заявникам відповідей у встановлений законодавством Російської Федерації термін;

4. здійснює в межах своєї компетенції провадження у справах про адміністративні правопорушення відповідно до законодавства Російської Федерації;

Про посадових осіб Федеральної служби фінансово-бюджетного нагляду, уповноважених складати протоколи відповідно до Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення;

5. представляє в установленому порядку в судових органах права і законні інтереси Російської Федерації з питань, віднесених до компетенції Служби;

6. забезпечує мобілізаційну підготовку Служби, а також контроль і координацію діяльності знаходяться в її віданні організацій за їх мобілізаційної підготовки;

7. організовує професійну підготовку працівників Служби, їх перепідготовку, підвищення кваліфікації та стажування;

8. здійснює в установленому порядку збір, накопичення та обробку звітності та іншої документованої інформації у встановленій сфері діяльності;

9. забезпечує відповідний режим зберігання і захисту отриманої в процесі діяльності Служби інформації, що становить державну, службову, банківську, податкову, комерційну таємницю, таємницю зв'язку та іншої конфіденційної інформації;

10. здійснює відповідно до законодавства Російської Федерації роботу щодо комплектування, збереження, обліку та використання архівних документів, що утворилися в процесі діяльності Служби;

11. в установленому порядку взаємодіє з органами державної влади іноземних держав і міжнародними організаціями у встановленій сфері діяльності;

12. проводить в установленому порядку конкурси та укладає державні контракти на розміщення замовлень на постачання товарів, виконання робіт, надання послуг, проведення науково-дослідних, дослідно-конструкторських і технологічних робіт для потреб Служби;

13. здійснює інші функції у встановленій сфері діяльності, якщо такі функції передбачені федеральними законами, нормативними правовими актами Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації;

14. з метою реалізації повноважень у встановленій сфері діяльності Федеральна служба фінансово-бюджетного нагляду має право:

14.1. перевіряти в організаціях, які отримують кошти федерального бюджету, кошти державних позабюджетних фондів, в організаціях, що використовують матеріальні цінності, що знаходяться у федеральній власності, в організаціях - одержувачах фінансової допомоги з федерального бюджету, гарантій Уряду Російської Федерації, бюджетних кредитів, бюджетних позичок та бюджетних інвестицій грошові документи, регістри бухгалтерського обліку, звіти, плани, кошториси та інші документи, фактичну наявність, збереження і правильність використання грошових коштів, цінних паперів, матеріальних цінностей, а також отримувати необхідні письмові пояснення посадових, матеріально відповідальних та інших осіб, довідки і відомості з питань , які виникають у ході ревізій і перевірок, та завірені копії документів, необхідних для проведення контрольних та наглядових заходів;

14.2. проводити в організаціях будь-яких форм власності, які отримали від об'єктів аудиту грошові кошти, матеріальні цінності та документи, звірення записів, документів і даних з відповідними записами, документами і даними аудиту (зустрічна перевірка);

14.3. направляти в перевірені організації, їх вищестоящі органи обов'язкові для розгляду подання або обов'язкові до виконання приписи щодо усунення виявлених порушень;

14.4. здійснювати контроль за своєчасністю та повнотою усунення перевіряються організаціями і (або) їх вищими органами порушень законодавства у фінансово-бюджетній сфері, в тому числі шляхом добровільного відшкодування коштів;

14.5. запитувати і одержувати відомості, необхідні для прийняття рішень по віднесених до компетенції Служби питань;

14.6. замовляти проведення необхідних випробувань, експертиз, аналізів і оцінок, а також наукових досліджень з питань здійснення нагляду у встановленій сфері діяльності;

14.7. залучати в установленому порядку для опрацювання питань, віднесених до встановленій сфері діяльності, наукові та інші організації, вчених і фахівців;

14.8. давати юридичним і фізичним особам роз'яснення з питань, віднесених до компетенції Служби;

14.9. здійснювати контроль за діяльністю територіальних органів Служби та підвідомчих організацій;

14.10. створювати дорадчі та експертні органи (ради, комісії, групи, колегії) у встановленій сфері діяльності;

14.11. розробляти і затверджувати в установленому порядку зразки посвідчень державних інспекторів.

Федеральна служба фінансово-бюджетного нагляду не вправі здійснювати у встановленій сфері діяльності нормативно-правове регулювання, крім випадків, встановлюваних указами Президента Російської Федерації і постановами Уряду Російської Федерації, а також управління державним майном і надання платних послуг.

4. Федеральна служба з фінансового моніторингу РФ

1. здійснює контроль і нагляд за виконанням юридичними та фізичними особами вимог законодавства Російської Федерації про протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, і фінансуванню тероризму, залучення до відповідальності осіб, які допустили порушення цього законодавства;

2. здійснює збір, обробку та аналіз інформації про операції (угоди) з коштами або іншим майном, що підлягають контролю відповідно до законодавства Російської Федерації;

3. здійснює перевірку відповідно до законодавства Російської Федерації про протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, і фінансуванню тероризму отриманої інформації про операції (угоди) з коштами або іншим майном, у тому числі отримує необхідні роз'яснення з представленої інформації;

4. виявляє ознаки, що свідчать про те, що операція (угода) з коштами або іншим майном пов'язана з легалізацією (відмиванням) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванням тероризму;

5. здійснює відповідно до законодавства Російської Федерації про протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, і фінансуванню тероризму контроль за операціями (угодами) з коштами або іншим майном;

6. отримує, в тому числі за запитами, від федеральних органів державної влади, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування та Центрального банку Російської Федерації інформацію з питань, віднесених до сфери ведення Служби (за винятком інформації про приватне життя громадян);

7. веде облік організацій, що здійснюють операції (угоди) з коштами або іншим майном, у сфері діяльності яких відсутні наглядові органи;

8. формує перелік організацій та фізичних осіб, щодо яких є відомості про їх участь в екстремістській діяльності, і вносить до нього зміни;

9. видає відповідно до федеральних законів постанови про зупинення операцій з грошовими коштами або іншим майном;

10. розробляє і проводить заходи щодо попередження порушень законодавства Російської Федерації в сфері протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, і фінансуванню тероризму;

11. приймає в межах компетенції, встановленої законодавством Російської Федерації, рішення про небажаність перебування (проживання) іноземного громадянина або особи без громадянства в Російській Федерації;

5. Федеральне Казначейство РФ

1. доводить до головних розпорядників, розпорядників та одержувачів коштів федерального бюджету показники зведеної бюджетного розпису, ліміти бюджетних зобов'язань та обсяги фінансування;

2. веде обліку операцій з касового виконання федерального бюджету;

3. відкриваєте в Центральному банку Російської Федерації та кредитних організаціях рахунки з обліку коштів федерального бюджету та інших коштів відповідно до законодавства Російської Федерації, встановлює режими рахунків федерального бюджету;

4. відкриває і веде особові рахунки головних розпорядників, розпорядників та одержувачів коштів федерального бюджету;

5. веде зведений реєстр головних розпорядників, розпорядників та одержувачів коштів федерального бюджету;

6. веде облік показників зведеної бюджетного розпису федерального бюджету, лімітів бюджетних зобов'язань та їх змін;

7. складає і подає до Міністерства фінансів Російської Федерації оперативну інформацію та звітність про виконання федерального бюджету, звітність про виконання консолідованого бюджету Російської Федерації;

8. одержує в установленому порядку від головних розпорядників коштів федерального бюджету, органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, державних позабюджетних фондів та органів місцевого самоврядування матеріали, необхідні для складання звітності про виконання федерального бюджету і консолідованого бюджету Російської Федерації;

9. здійснює розподіл доходів від сплати федеральних податків і зборів між бюджетами бюджетної системи Російської Федерації відповідно до законодавства Російської Федерації;

10. здійснює прогнозування та касове планування коштів федерального бюджету;

11. здійснює управління операціями на єдиному рахунку федерального бюджету;

12. здійснює в установленому порядку касове обслуговування виконання бюджетів бюджетної системи Російської Федерації;

13. забезпечує проведення касових виплат з бюджетів бюджетної системи Російської Федерації від імені та за дорученням відповідних органів, що здійснюють збір доходів бюджетів, або одержувачів коштів зазначених бюджетів, особові рахунки яких у встановленому порядку відкриті у Федеральному казначействі;

14. здійснює попередній та поточний контроль за веденням операцій з коштами федерального бюджету головними розпорядниками, розпорядниками та одержувачами коштів федерального бюджету;

15. здійснює підтвердження грошових зобов'язань федерального бюджету і здійснює дозвільну напис на право здійснення витрат федерального бюджету в рамках виділених лімітів бюджетних зобов'язань;

16. узагальнює практику застосування законодавства Російської Федерації у встановленій сфері діяльності і вносить до Міністерства фінансів Російської Федерації пропозиції щодо його вдосконалення;

17. здійснює функції головного розпорядника та одержувача коштів федерального бюджету, передбачених на утримання Федерального казначейства і реалізацію покладених на нього функцій;

18. забезпечує в межах своєї компетенції захист відомостей, що становлять державну таємницю;

19. забезпечує своєчасне і повне розгляд звернень громадян, прийняття по них рішень і напрям заявникам відповідей у встановлений законодавством Російської Федерації термін;

20. забезпечує мобілізаційну підготовку Федерального казначейства;

21. організовує професійну підготовку працівників Федерального казначейства, їх перепідготовку, підвищення кваліфікації та стажування;

22. здійснює відповідно до законодавства Російської Федерації роботу щодо комплектування, збереження, обліку та використання архівних документів, що утворилися в ході діяльності Федерального казначейства;

23. взаємодіє в установленому порядку з органами державної влади іноземних держав і міжнародними організаціями у встановленій сфері діяльності;

24. проводить в установленому порядку конкурси та укладає державні контракти на розміщення замовлень на постачання товарів, виконання робіт, надання послуг для потреб Федерального казначейства, а також на проведення науково-дослідних робіт для державних потреб у встановленій сфері діяльності;

25. здійснює інші функції у встановленій сфері діяльності, якщо такі функції передбачені федеральними законами, нормативними правовими актами Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації.