Розвиток соціальної сфери Республіки Саха Якутія в 2008-2009 роки

виправити

Введення

Гідний рівень життя і його стабільність, соціальні гарантії, передбачені Конституцією, забезпечуються в Республіці Саха (Якутія) конкретними рішеннями Уряду РС (Я). З 949 тисяч чоловік, що проживають в Якутії, 30 відсотків - саме ті, хто знаходиться в зоні особливої уваги Міністерства праці та соціального розвитку РС (Я).

Заходи, вжиті керівництвом республіки в соціальній сфері в 2008-2009 році, призвели до значних змін.

У 2008 році Російською соціальна служба відзначила 90-річчя. У рамках ювілейного заходу на високому рівні організовані республіканська нарада «Система соціального захисту в Республіці Саха (Якутія): досвід та шляхи реформування», семінар «Про перехід на нову систему оплати праці», презентація книги про історію розвитку соціальної служби в республіці, відкриття експозиції в музеї ім. Є. Ярославського «Соціальна служба. Сторінки історії ».

За цей майже віковий період сформувалася система соціального захисту населення, укомплектована високопрофесійними кадрами з великим досвідом практичної роботи. Система соціального захисту населення республіки об'єднує 117 державних установи, які обслуговують близько 90 тисяч осіб окремих категорій населення, в кожному улусі працюють територіальні органи міністерства, забезпечують реалізацію чинного законодавства в галузі соціальної політики і соціально-трудової сфери.

Всього в республіці соціальну допомогу отримують близько 300 тисяч чоловік, в т.ч. у вигляді різних пільг та допомог.

ОХОРОНА ЗДОРОВ'Я

Охорона здоров'я - галузь діяльності держави, метою якої є організація та забезпечення доступного медичного обслуговування населення.

Являє собою сукупність заходів політичного, економічного, соціального, правового, наукового, медичного, санітарно-гігієнічного, протиепідемічного та культурного характеру, спрямованих на збереження і зміцнення фізичного та психічного здоров'я кожної людини, підтримання його довголітнього активного життя, надання йому медичної допомоги в разі погіршення здоров'я. Для здійснення цих заходів створюються спеціальні соціальні інститути.

У Якутії на кінець 2009 року діяло 278 медичних установ: центральні районні лікарні, республіканські районні лікарні, санаторії-профілакторії, стоматологічні поліклініки, бюро судово-медичної експертизи, жіночі консультації, інфекційні клінічні лікарні, центри госсанепінадзора, ветеринарні клініки і т.д

МЕДИЧНІ ЗАКЛАДИ

(На кінець року)

Роки	Число больніч-них установ-ний	Кількість лікарняних ліжок		Число амбулаторно-полікліні-чеських установ ¹⁾	Потужність амбулаторно-поліклінічних установ, відвідувань за зміну
		всього, тис.	на 10 000 чоловік населення		всього, тис.	на 10 000 чоловік населення
1990	303	17,5	156	402	24,0	214
1993	326	17,6	165	430	26,7	251
1994	321	16,3	157	425	27,9	269
1995	365	16,1	158	665	28,7	281
1996	359	15,8	156	671	26,8	265
1997	346	15,0	151	650	25,7	259
1998	332	14,9	153	628	28,6	293
1999	325	14,4	149	629	27,0	281
2000	343	14,6	153	630	26,1	272
2001	291	14,5	152	612	25,6	269
2002	291	14,3	151	597	27,0	285
2003	290	14,2

	150	602	25,5	269
2004	284	14,0	147	597	26,5	278
2005	287	14,6	153	596	26,0	274
2006	76 ²⁾	13,9	147	333 ²⁾	26,2	275
2007	72 ²⁾	13,5	142	331	25,9	272
2008	62 ²⁾	13,2	139	304	26, 0	274
2009	67 ²⁾	13,0	137	301	26,1	275

¹⁾ З 1995 р. враховується разом з фельдшерсько-акушерськими пунктами.

²⁾ З 2006 р. враховуються самостійні установи (юридичні особи).

Медико-демографічна ситуація в 2009 році продовжує вселяти впевненість у подальший динамічний поліпшення стану громадського здоров'я та охорони здоров'я Республіки Саха (Якутія).

За розрахунковими даними у 2009 році народилося 15 800 дітей, що на 400 дітей (2,8%) більше, ніж у 2008 році. Померло 9400 чоловік, що на 1,9% менше ніж у 2008 році. Природний приріст населення зріс на 10,7%.

Одним з показників громадського здоров'я, рівня системи охорони здоров'я є показник малюкової смертності, який має тенденцію до зниження, і склав 9,1 на 1000 народжених живими.

У 2009 році істотно знизилися показники захворюваності на паротит, краснуху, коклюш, гонореєю. Зросли показники захворюваності гострими кишковими інфекціями, гострими інфекціями верхніх дихальних шляхів, грип. Також у 2009 році зареєстровано 4 випадки захворювання на кір.

Отримали безкоштовне зубопротезування 3557 ветеранів, у тому числі 447 ветеранів тилу, на загальну суму 40680,5 тис. рублів. Для порівняння, в 2008г.услуга за безкоштовним протезування зубів була надана 2706 пільговикам на суму 31 426,4 тис. рублів.

У 2009 році здано в експлуатацію наступні об'єкти охорони здоров'я:

Поліклініка на 100 пос.см з типовою аптекою в г.Вілюйске.
Перша черга Республіканського П'ГД на 150 ліжок і 150 відвідувань за зміну в г.Якутска.
Навчально-лабораторний корпус Алданского медичного училища на 400 студентів, в г.Алдане і філія Республіканського центру з профілактики та боротьби СНІД.

4. Дитячий туберкульозний санаторій на 30 ліжок в г.Нюрба.

5. Нова будівля ФАП у с.Ожулун Чурапчинського району.

Забезпеченість населення Республіки Саха (Якутія) об'єктами сфери охорони здоров'я вище, ніж у середньому по Росії та Далекосхідному федеральному округу, не дивлячись на це доступність до них дуже обмежена, так як розосередження населення на великій території нашої республіки висока. Низьким залишається якість сільського лікарняного фонду, що на практиці призводить до недоступності загальноросійського стандарту мінімально гарантованих медичних послуг для значної частини населення.

За 2008 - 2009 року шляхом організованого проведення вакцинації населення вдалося скоротити соціально значимі хвороби. Продовжилося: вдосконалення первинної ланки сільської охорони здоров'я, дооснащення сучасним медичним обладнанням, створення межулусних медичних центрів (с.Бердігестях, с.Амга)

За планами Міністерства Охорони Здоров'я тривала реалізація пріоритетного національного проекту «Здоров'я»

Напрями реалізації пріоритетного національного проекту «Здоров'я»:

Розвиток первинної медико-санітарної допомоги

Головне завдання - підвищення доступності та якості первинної медико-санітарної допомоги.

Удосконалення медичної допомоги потерпілим при дорожньо-транспортних пригодах та хворим на серцево-судинними захворюваннями

Головне завдання - зниження смертності, збільшення числа внутрішньосудинних втручань для лікування та профілактики серцево-судинних захворювань.

Розвиток служби крові

Головне завдання - забезпечення безпеки гемотрансфузій та підвищення обсягів заготівлі крові та її компонентів до 12,6 літрів на 1000 населення, збільшення числа донорів до 13,5 на 1 тис. населення

Забезпечення населення високотехнологічної медичної допомогою

Головне завдання - підвищення задоволеності населення в високотехнологічної медичної допомоги до 45%.

ОСВІТА

Освіта - цілеспрямований процес виховання і навчання в інтересах людини, суспільства, держави, що супроводжується констатацією досягнення громадянином (учнем) встановлених державою освітніх рівнів (освітніх цензів). Рівень загального та спеціального освіти обумовлюється вимогами виробництва, станом науки, техніки і культури, а також суспільними відносинами.

Також освіту можна визначити як цілеспрямовану пізнавальну діяльність людей з отримання знань, умінь, або щодо їх вдосконалення.

У Якутії на кінець 2009 року діяло 1433 загальноосвітніх установ: дошкільні освітні установи, денні загальноосвітні установи, вечірні (змінні) загальноосвітні установи, заклади початкової професійної освіти, заклади середньої професійної освіти, самостійні державні вищі навчальні заклади.

Самостійні державні вищі навчальні заклади:

Наукові інститути Якутського наукового центру Сибірського відділення Російської академії наук із загальною зайнятістю 2242 людини. Найбільш унікальні з них Інститут мерзлотознавства ім. акад. П. І. Мельникова (ІМЗ), Інститут проблем нечисленних народів Півночі та Інститут геології алмазу і благородних металів (ІГАБМ).
Якутська державний університет ім. М. К. Аммосова
Якутська державна сільськогосподарська академія
Якутська державна педагогічна академія
Якутський державний інженерно-технічний інститут
Арктичний державний інститут мистецтв і культури
Якутський економіко-правовий інститут (філія московської Академії праці і соціальних відносин)
У 2009 році було введено 11 шкіл у районах, місткістю 2485 учнів.

Система професійної освіти Республіки Саха (Якутія) в Далекосхідному федеральному окрузі позиціонується як одна з розвинених в регіоні. Мережа закладів професійної освіти представлена 68 установами, в тому числі 27 початкової професійної освіти, 33-середньої професійної освіти, 8 - вищої професійної освіти. Крім того, в республіці діє 22 філії ВНЗ Росії.

Всього навчаються 73 100 учнів та студентів, в тому числі в установах НУО - 6170 учнів, СПО - 18 279 студентів, ВПО - 48 664 студентів (з урахуванням філій).

Підготовка здійснюється по 275 спеціальностями і професіями, в тому числі по: 120 спеціальностями ВПО, з них технічного профілю - 31, 86 спеціальностями СПО, з них 46 технічного профілю, 69 професіями НУО, в тому числі, 42 технічним професіям.

ОСНОВНІ ПОКАЗНИКИ ОСВІТИ

(На кінець року)

	1990	2000	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009
Число дошкільних освітніх установ, одиниць	1047	760	758	756	755	751	750	741	726	721
У них дітей:
тис. осіб	97,9	52,1	52,4	52,4	51,9	52,3	52,7	53,4	53,6	53,0
у відсотках від чисельності дітей відповідного віку	66,8	64,0	67,6	68,0	67,1	66,8	66,7	67,0	65,8	63,5
Кількість дітей, що припадають на 100 місць в дошкільних освітніх установах, людина	117	102	102	103	102	102	102	108	109	109
Число денних загальноосвітніх закладів ¹⁾	687	709	704	700	692	692	686	669 / 9	67 0 / 8	659 / 6
в тому числі:
державних і муніципальних	687	704	699	694	686	686	681	664 / 9	665 / 8	654 / 6
недержавних	-	5	5	6	6	6	5	5	5	5
Чисельність учнів в денних загальноосвітніх закладах	205,1	186,6	179,2	174,0	168,4	160,3	152,8	148, 1	143, 5	140,2
в тому числі:
в державних і муніципальних, тис. осіб	205,1	185,9	178,5	173,4	167,9	159,8	152,4	147,6	143,0	139,8
в недержавних, людина	-	667	694	658	540	529	407	443	504	417
Охоплення дітей програмами початкової та основної загальної освіти (питома вага чисельності учнів 1-9 класів в чисельності дітей у віці 7-15 років), відсотків