- «Щодня і щогодини народжується капіталізм», тобто відбувається приплив свіжих сил у підприємницьке середовище;
- Зберігається високо конкурентне ринкове середовище - основа життєздатності економіки, яка протистоїть тенденції до монополізації, властивої великим компаніям;
- В силу своєї гнучкості і рухливості малі підприємства здатні швидше, ніж великі, перебудовувати свою діяльність відповідно до нових потреб економіки та суспільства. [18]
Дрібні та середні підприємці Японії - основа середнього класу країни, якій властиво консервативне свідомість, відторгнення радикальних змін. Так що вже одним своїм існуванням дрібні і середні підприємці (а їх в Японії налічується більше 7 млн. чоловік) сприяють підтримці соціально-політичної стабільності. Крім того, малі підприємства сприяють згладжування диспропорцій на ринку праці і тим самим сприяють зняттю соціальної напруженості. [18]
Одним з головних напрямів розвитку світової економіки є, як відомо, глобалізація. Японія - один з найбільш активних учасників процесів глобалізації, і малий бізнес країни не залишається осторонь від цих процесів. При цьому в останні роки дрібні і середні підприємства не тільки розширюють обсяги своїх зовнішньоторговельних операцій, але і все активніше займаються створенням підприємств за кордоном на основі прямих інвестицій (в першу чергу в Китаї та країнах АСЕАН). Велику допомогу в цьому надає держава. Наприклад, полуправительственную організація Джетро (Японська організація зовнішньої торгівлі) не тільки надає дрібним і середнім фірмам всю необхідну інформацію про стан світових ринків, законодавчій базі різних країн, їх інвестиційному кліматі, але і організовує виставки в Японії і за кордоном, проводить спеціальні лекції і семінари , організовує поїздки японських підприємців у різні країни світу.
Важливість малих підприємств ще і в тому, що, ведучи запеклу конкурентну боротьбу за виживання, вони вимушені постійно розвиватися і адаптуватися до поточних умов ринку, адже щоб існувати, треба отримувати кошти для існуванню, а значить бути краще за інших, щоб прибуток діставався саме ім.
У висновку можна зробити висновок, що малі підприємства є потужним регулятором економіки. Адже малий бізнес в ринковій економіці - це провідний сектор, що визначає темпи економічного зростання, стан зайнятості населення, структуру і якість внутрішнього національного продукту (ВНП), що формує конкурентне середовище, а також оперативного реагує на зміну кон'юнктури ринку.

1.3. Проблеми розвитку малого бізнесу в Японії
Малий бізнес Японії досить добре розвинений і відкладено. Однак розвиток і функціонування малого підприємства в умовах ринкової економіки призводить до того, що малий бізнес стикається з безліччю труднощів.
Щорічно в Японії більше 1 млн. чоловік заявляє про бажання почати власний бізнес, проте зробити це вдається не всім. На можливість реалізації підприємницьких устремлінь впливають різні фактори. Перш за все, це загальноекономічна кон'юнктура. Так, у періоди швидкого економічного зростання (кінець 50-х-початок 60-х рр..) Свій бізнес змогли налагодити приблизно дві третини всіх бажаючих, а от у період економічної депресії 90-х - тільки близько третини. [20]
Різноманітністю відрізняються як сфера діяльності, так і вікової і освітній склад потенційних бізнесменів. Близько 80% японських підприємців має повну середню освіту, в тому числі 20% - вищу. Приблизно половина всіх почали нову справу - люди до 40 років, близько чверті - 40-50 років і стільки ж - люди старше 50 (причому половина з них уже переступила 60-річний рубіж). До речі, частка останніх (як і число жінок) у середовищі нових японських підприємців постійно зростає.
Ці тенденції багато в чому обумовлені швидким старінням японського суспільства. Тому в країні додаються особливі зусилля для сприяння зайнятості саме осіб пенсійного віку, тим більше що більшість з них змушений виходити на пенсію за віком (у 60 років), хоча мають міцне здоров'я і бажання працювати. Крім того, йдучи на пенсію, японці отримують допомогу, рівне декільком річним окладів, і воно нерідко стає первинним капіталом для відкриття власного бізнесу.
Однією з найважливіших труднощів є успадкування малого бізнесу. Особливо це стосується зовсім невеликих підприємств. Левова частка всіх малих компаній - це сімейні фірми. Останні роки простежується тенденція відтоку молодих фахівців у великі міста країни, де вони влаштовуються за наймом у великі компанії. Багато такі фахівці - спадкоємці невеликих підприємств. Ці підприємства в результаті виявляються змушені закритися, бо старі батьки не можуть знайти наступника свого бізнесу і самі вже не можуть займатися компанією з-за віку. Саме тому в Японії вмирають більше малих підприємств, ніж народжуються.
З державним регулюванням у малого бізнесу проблем практично немає. Єдина складність - це оформлення документів для можливості прийняти участь в урядових програмах підтримки і отримати державні дотації. В іншому ситуація сприятлива. Система оподаткування - гуманна, податки бізнесмени платять з прибутку. Отримання ліцензій та дозволів на певні види діяльності не вимагає серйозних тимчасових і грошових витрат.
Уряд допомагає компаніям розширити географію збуту і виділяє гроші на ділові місії в інші країни. [29]
Основна проблема, з якою стикається японський малий бізнес сьогодні - дефіцит фінансів. Перш за все, це обумовлено високим рівнем цін на землю. Постійно зростає і розмір стартового капіталу, що обумовлено необхідністю закупівлі дорогого устаткування. Крім того, за даними опитування, проведеного Національною федерацією асоціацій дрібного бізнесу Японії, підприємців сильно турбують такі проблеми, як зниження попиту і падіння рівня продажів (67,2% опитаних), зростаюча конкуренція (47,1%), жорсткі умови контрактів для підрядників і субпідрядників, які диктуються великими корпораціями (21,6%). [20]
Свої викладки призводить Науково-дослідний інститут малого бізнесу Японії. За оцінкою його фахівців, зростаюча конкуренція (перш за все з боку інших азіатських країн), перенесення виробничої бази за кордон, структурні зміни в попиті, а також довгострокова залежність від «батьківських» компаній (корпорацій) стали серйозними перешкодами для розвитку середнього та дрібного підприємництва. А як доважок до цього пакету проблем відзначається ще й зменшення чисельності, а також старіння кадрового складу.
В якості одного з варіантів вирішення цих проблем в Японії зараз розглядається стратегія розширення «горизонтального» співпраці і створення «горизонтальних» мереж. Подібна модель кооперації передбачає обмін між малими підприємствами управлінськими ресурсами, технічними та управлінськими ноу-хау. А щоб не посилювати конкуренцію, робити це пропонують фірмам, що діють у різних галузях. Причому мова йде навіть про проведення спільних Research & Development досліджень з метою створення і виведення на ринок нових товарів та послуг. Така методика, звичайно ж, має ряд переваг, однак вона вимагає створення якісно нової інфраструктури, в тому числі організаційної, а також жорсткого контролю рівня управління і адміністративних витрат в знову створюваних організаціях.
Таким чином, незважаючи на проблеми, в цілому японська модель функціонування і розвитку дрібного бізнесу може вважатися майже зразковою, а японська система підтримки підприємництва вже визнана однією з найбільш всеосяжних і зрілих у світі.

2. Система державної підтримки малого бізнесу Японії

2.1. Політика стимулювання малого бізнесу Японії

Світовий досвід свідчить, що при становленні ринкових відносин особливо потребує державної підтримки малий бізнес. Про це говорить і практика Японії, в господарстві якій дрібні підприємства відіграють найважливішу роль, на їхню частку припадає 90% загального числа компаній, близько 55% реалізованої продукції і 80 % чисельності зайнятих у промисловості.
Однак, «світлі» перспективи в майбутньому малого бізнесу не здатні забезпечити його виживання в умовах ринку. Мала кредитоспроможність, відсутність першокласних інженерних та робітничих кадрів з-за нездатності забезпечити їм зарплату на рівні великих підприємств, обмежені виробничі потужності, гроші, які можна дозволити виділити на НДДКР, - все це змушує дрібні підприємства постійно балансувати на межі краху.
Але ситуація в малому бізнесі могла бути і ще гірше, якби японський уряд не прийшло на допомогу. Адже «малий бізнес - невід'ємна частина японської економіки, і стан його здоров'я самим прямим чином позначається на самопочутті всього економічного організму країни».
Система державної підтримки малого бізнесу в Японії надзвичайно розвинена і дуже добре відкладена. У повоєнні роки в Японії сформувалася розвинена правова система, спрямована на заохочення малого підприємництва, яка постійно вдосконалюється. Ще в 1948 році в країні було створено Управління дрібних підприємств як центральний урядовий орган, відповідальний за розробку і проведення політики в цій галузі. Тоді ж була створена і мережу державних фінансових установ, які надають малим підприємствам пільгові кредити під певні цілі (наприклад, на освоєння нової технології, енергозбереження, модернізацію обладнання). У 1963 р. уряд домігся прийняття Основного закону про МСП, спрямованого на здійснення комплексної державної політики по всіх їх стосуються. Держава має забезпечувати умови, при яких МСП мали б можливість розгорнути свою діяльність в якості повноправних учасників ринкової конкуренції, усунути недоліки в сфері конкурентоспроможності, обумовлені малими організаційними формами господарювання. З 1964 р. влада регулярно публікують "Білу книгу з МСП". У наступні роки поряд з продовженням політики модернізації МСП посилюється увага уряду до підвищення кваліфікаційного рівня їхніх працівників, впровадженню комп'ютерної техніки. Це знайшло відображення в Законі про тимчасові заходи щодо технічного вдосконалення МСП (1985 р.) і ряді інших урядових постанов. [30]
Сьогодні ж Японська система підтримки підприємництва представляється найбільш зрілою. Правове становище малих підприємств в Японії регулюється системою спеціальних законів про статус малого підприємства та пільги для нього (всього 12), а також положеннями про пільги для малих фірм у податковому, зовнішньоторговельному та галузевому законодавствах. Є також спеціальний закон, що регулює субпідрядні відносини і входить в систему антимонопольного законодавства. Правовий статус даних фірм регулюється Комерційним кодексом (закон про підприємство). У Японії склалися чотири центру проведення політики стимулювання малих підприємств:
- Центральний уряд (розробляються програми, пов'язані з наданням позик і позик, податкових пільг);
- Місцеві органи влади (кредитні гарантії і страхування);
- Великий бізнес;
- Самостійні об'єднання дрібних підприємств.
Стимулювання проводиться на всіх етапах розвитку старих і особливо нових малих і середніх підприємств: реєстрації, становлення, зростання. Для цього використовується система різноманітних економічних важелів: пільгові позики і кредити (загальні та цільові), різні податкові пільги, технічна і консультаційна допомога, інформаційно-комп'ютерне обслуговування, підготовка кадрів та інше.
Центральні та місцеві органи влади заохочують становлення і розвиток компаній малого бізнесу за допомогою кредитних гарантій, податкових пільг, надання субсидій і позик. Примітно, що в країні створені і відповідні державні структури з гарантування позик для невеликого бізнесу і за їх страхуванню. Спеціальна держкорпорація готова покрити частину збитку кредитора, якщо дрібний підприємець не в змозі повернути отриману позику. [28]
У переважній більшості випадків (80%) субсидії надаються виключно на науково-технічні програми, в тому числі:
- Підйом технічного рівня виробництва малих підприємств;
- Вдосконалення виробничих технологій в легкій і харчовій промисловості;
- Розробку спільно з університетами та НДІ нової наукомісткої продукції. [12]
Позики під пільгові відсотки надаються на здійснення наступних проектів:
- Розробку принципово нових технологій і видів продукції;
- Відродження малих підприємств для розвитку економіки окремих регіонів;
- Сприяння технічній та виробничої кооперації серед підприємств малого бізнесу.
При Міністерстві зовнішньої торгівлі і промисловості Японії діють три спеціалізовані установи, які займаються наданням фінансової допомоги малим і середнім підприємствам: Фінансова корпорація малого бізнесу, Національна фінансова корпорація, а також банк Соко-Чукин, спеціально заснований державою для фінансування кооперативів малих і середніх підприємств, а також організацій, створених цими кооперативами. [12]
Державна політика сприяння малим і середнім підприємствам включає наступні напрямки:
- Забезпечення конкурентоспроможності шляхом виділення субсидій і позик - прямих кредитів (Японський банк розвитку виділяє їх малим підприємствам, що функціонує в найбільш перспективних галузях) і гарантованих позик;
- Заохочення структурної перебудови, модернізації господарської діяльності, поліпшення умов праці, сприяння торгівлі;
- Збір та аналіз інформації про економічні показники і технічної оснащеності малих і середніх підприємств для оцінки ефективності держпідтримки.
Існуюча в Японії система фінансування малого бізнесу гарантує надання субсидій і кредитів органами місцевої державної влади, при необхідності - із залученням приватних кредитних установ. [18]
Фінансова підтримка технічного переозброєння виробництва здійснюється за рахунок виділення позички з місцевого бюджету і реалізації обладнання на виплат або надання його в оренду орендодавцями префектур.
Широке поширення набуло виділення субсидій, що покривають до 50% витрат, на створення центрів підвищення технічного рівня малих і середніх фірм, консультування, підвищення кваліфікації технічних працівників.
Невід'ємний елемент японської системи фінансування малого бізнесу - це компенсація витрат, пов'язаних з підготовкою кадрів, і 2 / 3 витрат на підвищення кваліфікації працівників.
Японська система підприємництва на державному рівні тримається на чотирьох структурних напрямках. По-перше, це всякого роду спеціалізовані державні установи:
- Головне управління підтримки МСП;
- Префектурние органи МСП;
- Державна корпорація розвитку МСП;
- Всеяпонський регіональний центральний комітет МСП;
- Японські і регіональні торгово-промислові палати.
Другий блок - це фінансові гарантії та фінансова допомога:
- Фінансова корпорація (59 філій);
- Національні фінансові корпорації (102 філії);
- Центральний банк торгівельної і промислової кооперації (117 філій);
- Корпорація страхування кредитів МСП;
- Префектурние товариства страхування кредитів (52 філії).
Всі ці інститути працюють на загальнодержавному та регіональному рівнях. [26]
Третій напрям - що забезпечення малих підприємств підрядними роботами через ряд асоціацій з розвитку підрядних робіт, а також інформаційне забезпечення малого бізнесу, яке виконує Всеяпонський центр сприяння інформатизації малих і середніх підприємств та регіональні центри інформатизації.
Четвертий елемент японської системи підтримки малого бізнесу - система законодавчого забезпечення. Вона включає цілий комплекс законів, які були прийняті в післявоєнний період, але не відразу, не одноразово, а вводилися поступово, починаючи з закону про заснування Державного управління з підтримки МСП і далі:
- Система погашення позик МСП;
- Закон про сприяння модернізації МСП;
- Система консультацій щодо інвестування ними коштів за кордоном.
Важливо підкреслити - мова йде не про одноразово діючих законах. Деякі з них вже перестали існувати, замінені іншими. Як тільки в Японії починається ріст безробіття в дію вступають чергові нові закони, які сприяють малому та середньому підприємництву. [26]
Таблиця 3
Характерні для Японії заходи фінансово-кредитної підтримки малого бізнесу
Таким чином, майже половина усіх кредитів (47%) виділяється малим підприємствам. Місцеві комерційні банки половину своїх кредитів надають малим підприємствам, а банки взаємодопомоги та кооперативні - 100% кредитів надають малим підприємствам.

Таблиця 4
Зіставлення фінансової підтримки на урядовому та регіональному рівнях з різних видів діяльності
На приведеній схемі видно співвідношення ролі держави і регіонів, роль яких в окремих випадках є превалюючою. Основу механізмів фінансової підтримки малого бізнесу в Японії складають:
1. м'які позики (якщо звичайний позику в сучасній Японії можна отримати під 4-8%, то "м'який позику" для МСП означає половину цієї процентної ставки за використання кредиту);
2. стимулювання кооперативної діяльності МСП, коли вітається об'єднання малих підприємств у кооперативи (суто японський підхід, який означає, що можна отримати землю, пільгові кредити під розвиток нових технологій, під транспорт, загальну стоянку для автомашин). [26]
Таким чином, слід відзначити, що в Японії сформувалася розвинена система державної підтримки, яка постійно вдосконалюється. Величезну роль у розширенні фінансових можливостей малого бізнесу Японії відіграє система державних гарантій за кредитами, що надаються малим підприємствам приватними банками. Також мале підприємництво в Японії знаходить допомогу не тільки з боку уряду, але і з боку адміністрації префектур, місцевих управлінь зовнішньої торгівлі і промисловості, торгово-промислових палат.

2.2.Основні форми державної підтримки малого бізнесу в

Японії

Малі підприємства - як суб'єкти малого бізнесу (підприємництва) є слабкою ланкою в структурі виробників продукції та у сфері надання послуг у порівнянні з однопрофільними підприємствами, асоціаціями і т.п. організаціями великого бізнесу. Власники і менеджери в малому бізнесі - це сильно завантажені роботою люди, що знаходяться в постійній боротьбі за виживання своїх підприємств. І тому вони потребують постійної підтримки. [10]
Малий бізнес - це найважливіший фактор життєздатності економіки, японський уряд надає йому всебічну допомогу. Створено мережу спеціалізованих органів, що реалізують державну політику щодо малого підприємництва. Державне стимулювання малого підприємництва проводиться на всіх етапах - реєстрації, становлення, зростання. З цією метою використовується система різноманітних економічних важелів: пільгові позики і кредити (загальні та цільові), податкові пільги, технічна та консультативна допомога, інформаційно-комп'ютерне обслуговування, підготовка кадрів. Така допомога, спираючись на законодавство, реалізується через систему державних, змішаних і приватних комерційних і некомерційних організацій, включаючи спеціальні центри по "вирощуванню" нових компаній. Державна допомога малому бізнесу йде по самим різним каналам. [30]
Найбільш важливе питання для малого бізнесу - джерела фінансування. Крім звичайних комерційних банків, готових надати позики та субсидії під певні гарантії, його здійснюють спеціалізовані організації, які можуть бути як урядовими, так і приватними.
Центральний кооперативний банк для торгівлі і промисловості є урядовим органом, однак більше 90% його позичкового капіталу забезпечується за рахунок джерел приватного сектора (заощаджень кооперативів невеликих підприємств та їх членів і випуску облігацій). Функція банку полягає в тому, щоб позичати кооперативам, їх членам, а також створеним кооперативами організаціям кошти, необхідні для таких колективних дій, як закупівлі, збут, складування, здійснення заходів з підвищення добробуту.
Державна корпорація з фінансування малого підприємництва призначена для надання пільгових довгострокових кредитів на розширення основного і оборотного капіталу тим підприємствам, які діють в особливо ризикованих, але пріоритетних галузях, і, не володіючи достатньою кредитоспроможністю перед приватними фінансовими установами, потребують додаткових джерел позик. [30]
Народна корпорація по фінансуванню з допомогою державних капіталовкладень вирішує проблему надання кредитів дрібним підприємствам. Ці кредити характеризуються малими сумами, подовженим строком погашення та видаються без забезпечення заставами. Приватні фінансові органи зазвичай відмовляються від таких угод через їхні малі розміри і високого ризику.
Функціонують і спеціальні структури з гарантування позик для малого бізнесу та їх страхування - асоціації, засновані органами місцевого самоврядування на основі префектур. Вони надають гарантії погашення позик, отриманих від приватних фінансових органів, на випадок неможливості їх сплати малим бізнесом. Асоціації підтримуються державною корпорацією страхування кредитів та фінансування малого бізнесу (з 100%-им державним статутним капіталом), яка покриває частину їх можливого збитку.
Безповоротна фінансова допомога надається тільки на науково-технічні програми: розробка спільно з університетами та державними дослідними інститутами нової техніки і технології (місцеві органи влади), підвищення технічного рівня виробництва (центральні і місцеві органи влади), вдосконалення технології виробництва в харчовій промисловості (уряд) .
Позики на пільгових умовах (на рівні облікової ставки відсотка і нижче) виділяються на здійснення таких проектів, як розробка нової технології і нових видів продукції (місцеві органи влади), розробка нових видів виробництва і техніки, відродження МСП в загальному контексті розвитку економіки окремих регіонів, сприяння технічній та виробничої кооперації малого бізнесу (уряд). [30]
Частка таких видатків на підтримку малого підприємництва в загальному рахунку державного бюджету, складала на початку 90-х років 0,5%, до 2003 р. знизилася до 0,2% (близько 185,7 млрд. ієн), а до 2006 року зросла до 0,8%. Ці відносно невеликі бюджетні асигнування спрямовувались на конкретні, що дають найбільшу віддачу проекти, що забезпечувало їх ефективність.
Більші суми держава вкладає у згадані вище фінансово-кредитні установи, що спеціалізуються на кредитуванні малого бізнесу. У 2002 р. на ці цілі було виділено 7,6 трлн. ієн, у 2005 р. (підтримка структурної перебудови малого бізнесу) - 9,5 трлн. ієн (12% усіх виділених на кредитування грошових коштів). Великі суми адресувалися лише на житлове будівництво.
Фінансова підтримка здійснюється і шляхом податкових пільг, що дозволяють малим підприємствам резервувати частину прибутку. Ставки податків на доходи бізнесу та кооперативів МСП становлять 27-28% у порівнянні з 37,5% для великих фірм.
Особливі фінансові та податкові пільги надаються підприємствам, що працюють в сферах, які впливають на стабілізацію життя і добробут населення. У грудні 1991 р. урядом визначено 52 галузі, де проведення модернізації оголошено найбільш бажаним, причому в 43 з них потрібне термінове вдосконалення структури. [30]
Держава сприяє малому підприємництву в підготовці кадрів, що відповідають сучасним вимогам. Відставання від провідних компаній по забезпеченості кваліфікованими працівниками гальмувало розвиток малого бізнесу, вело до скорочення замовлень на його продукцію з боку великих підприємств, які все активніше переходили на більш дешеві поставки необхідних їм деталей із зарубіжних країн. З урахуванням цього за фінансової підтримки держави створюються умови для підготовки персоналу МСП. У шести державних регіональних інститутах малого підприємництва при Державній корпорації з розвитку МСП готуються менеджери та інструктори для організації навчання безпосередньо на фірмах, здійснюється перепідготовка спеціалістів органів місцевого самоврядування, які відповідатимуть за консультаційну та методичну роботу на невеликих фірмах. Інститутами організуються заочні курси для тих, хто не має можливості проходити навчання з відривом від виробництва.
Значна роль держави у створенні інформаційних мереж, призначених для обслуговування малого і середнього бізнесу. Засновано Центр регіональної інформатизації МСП з відділеннями у всіх префектурах, який сприяє впровадженню інформаційного мережного устаткування, розробці комунікаційних технологій, організовує консультації і методичну допомогу, частково фінансуючи таку роботу. Тут же займаються розробкою єдиних норм і стандартів програмного забезпечення, впровадженням досягнень в цій області.
В інформаційному центрі, що діє при Державній корпорації з розвитку МСП, накопичується і обробляється база даних. Через префектурние інформаційні центри нею можуть користуватися місцеві торгово-промислові палати і різні асоціації малих та середніх фірм. Створений при цій же корпорації Центр з автоматизації управлінської діяльності проводить консультації і керує впровадженням комп'ютерної техніки.
Відчутну допомогу у вдосконаленні управління малим бізнесом надають торгово-промислові палати та їх відділення, організовані в більш ніж 3300 містах і селищах на громадських засадах. Їхні фахівці дають консультації безкоштовно, оскільки така діяльність фінансується з держбюджету. У 2005 р. було зареєстровано 6,7 млн. консультацій (650 консультацій на одного фахівця на рік), що стосуються в основному фінансів, податкових платежів і ведення бухгалтерії, а також організації праці та торговельних операцій. У торгово-промислових палатах працюють інструктори-бухгалтери, які навчають ведення поточних рахунків і складання балансів з використанням комп'ютерної техніки.
У центрах комплексного керівництва МСП при виконавчих органах місцевої влади у столиці, префектурах і найбільших містах працюють фахівці з обстеження стану невеликих підприємств. Аналізуючи їх діяльність, вони розробляють конкретні рекомендації щодо поліпшення господарювання. Ці заходи частково фінансуються з держбюджету.
Таким чином, успішний розвиток в Японії найбільш вразливою форми бізнесу - малого підприємництва - багато в чому є результатом проведеної урядом активної економічної політики, спрямованої не на збереження диктату держави та її дріб'язкової опіки, а на створення стимулюючої економічної, політичної та соціального середовища.

2.3.Характерістіка державної підтримки малого бізнесу

Японії, США і Росії

При становленні ринкових відносин особливо потребує державної підтримки малий бізнес. Розглянемо систему підтримки держави в Японії, США та Росії.
Японська політика стимулювання малого підприємництва є сьогодні не просто найбільш зрілою, вона найбільше відповідає за духом нашому російському суспільству.
У Японії на підтримку малого та середнього бізнесу щорічно виділяється близько 180 млрд. ієн на рік. Малі підприємства фінансуються як за рахунок коштів деяких міністерств і відомств, у кошторисах яких існує окрема стаття, так і по спеціальних бюджетних рахунках в рамках програми державних інвестицій і позик. Ці кошти надаються малим підприємствам на комерційній основі через кредитні установи. Одне з основних подібних установ - Корпорація малого бізнесу, створена за участю уряду Японії. Щорічно корпорація надає кредити малим підприємствам на 20 млрд. ієн. [15]
Фінансова підтримка надається також через дуже складну систему кредитної гарантії та страхування діяльності малих підприємств, що складається з 52 префектурний асоціацій кредитної гарантії. По суті, це громадські організації, які функціонують на комерційній основі. Отримуючи від малих фірм за надане їм поручительство 1% від суми кредиту, така асоціація утворює страховий фонд, який поповнюється і за рахунок членських внесків. Видавши поручительство малому підприємству, асоціація страхує до 4 / 5 від суми гарантії і бере на себе відповідну частину боргу малого підприємства у разі його неплатоспроможності, але за нею залишається право відшкодування збитків та за рахунок малого підприємства.
У Японії також існують банки, що спеціалізуються безпосередньо на роботі з малими і середніми підприємствами, серед них:
1. Місцеві банки, розташовані в головних містах префектур;
2. Sogo banks, створені на базі традиційних спільних кредитних компаній, їх 68.
3. Shikhin banks - кооперативи, членами яких є власники малих і середніх підприємств, що обслуговують також і фізичних осіб. Причому на кредитування не членів таких кооперативів може виділятися не більше 20% від загальних обсягів кредитів. [15]
Сьогодні основні стимули підтримки, що діють у США, близькі до японських та визначаються, перш за все, зайнятістю робочої сили, рівнем безробіття.
У «Законі про малий бізнес США» говориться, що економіка країни, заснована на приватному підприємництві та вільної конкуренції, забезпечує національний добробут і безпеку країни, неможлива без розвиненого сектора МСБ, що потребує постійної підтримки.
У 1953 році в Сполучених Штатах була створена Адміністрація у справах малого бізнесу при президенті США (Small Business Administration - SBA), що підкоряється безпосередньо главі держави і які фінансуються за рахунок коштів федерального бюджету. Вона працює за кількома основними програмами:
1. Надає кредити з власних коштів тим підприємствам, власниками яких є ветерани збройних сил або представники національних меншин, а також компаніям, розташованим в районах з високим безробіттям.
2. Дає державні гарантії до 90% кредиторам малих підприємств, знижуючи тим самим їх ризики. Тим же компаніям, які не мають можливості отримати кредити через банк, SBA, в залежності від терміну, мети та розміру позики, надає гарантії на 75% від загальної суми позики (якщо вона не перевищує 750 тис. доларів) і на 80% (не більше 100 тис.) на строк до 10 років на оборотний капітал і до 25 років - на основній. Причому процентна ставка не перевищує 2,75 пункту розміру позики.
3. Допомагає в розширенні і модернізації діючих малих підприємств. За цією програмою надаються довгострокові кредити з фіксованою ставкою для покупки нерухомості, обладнання, технологій, за гарантії з боку SBA до 40% від загальної суми позики, що не перевищує 1 млн. доларів. На неї виділяється близько 19,6% від загального бюджету адміністрації.
4. Фінансує МП, які створюються спільними зусиллями двох і більше компаній. А також видає мікрокредити, найчастіше безприбуткові або безповоротні.
З усіх підприємств, які отримали допомогу від адміністрації, на плаву залишається лише 15%, а 85% з них розоряються протягом першого року. На думку представників SBA, успішні підприємства повністю заповнюють вкладені кошти. [27]
Як же підтримується малий бізнес у Росії?
Розвиток малого і середнього бізнесу в Росії служить зміцненню економічного та інноваційного потенціалу держави, сприяє зростанню добробуту населення і авторитету країни у світі. Для Росії не менш важливо, що розвиток малого та середнього бізнесу поступово формує середній клас, який виступає в сучасному суспільстві гарантом політичної стабільності.
Малі підприємства, будучи нестійкою підприємницької структурою, найбільш залежать від коливань ринку і потребують різнобічної державної підтримки. У Росії державна підтримка малих форм підприємництва заснована на системі пільг з оподаткування. [8]
Однією з важливих проблем малого бізнесу в Росії є кредитування. Кредити надаються під заставу або поручительство, які не завжди можуть надати малі підприємства. Негативним є те, що спілки малих підприємств, а так само існуючі нечисленні соціальні фонди не виступають поручителями за кредитами, одержуваних цими підприємствами. Відсутні спеціальні банки, які обслуговували б малий бізнес. Все це разом впливає на їх конкурентоспроможність в порівнянні з іншими підприємствами.
В даний час в Росії існують різні організаційні форми підтримки і захисту інтересів малих підприємств. З цією метою створені різні асоціації малих підприємств, а так само Федерація підтримки і розвитку малого підприємництва, існує Всесвітня асамблея дрібних і середніх підприємств. Разом з тим численні фонди підтримки малого підприємництва реальної допомоги підприємствам не надають, в основному через відсутність коштів. Малі підприємства потребують в інформаційному обслуговуванні, підготовці кадрів, пільговому банківському кредиті й іншої допомоги. [21]
З метою фінансово-кредитної підтримки малого бізнесу з боку держави існують прямі і гарантовані позики. Прямі позики видаються невеликим фірмам на певний термін під більш низькі процентні ставки, ніж кредит на приватному ринку позичкового капіталу. Гарантовані позики дають кредиторам державні гарантії до 90% позикового капіталу. Таким чином, держава намагається зацікавити приватні банки, пенсійні фонди, страхові компанії, торгові і промислові корпорації в наданні капіталу дрібним фірмам.
Однією з форм державної підтримки малих підприємств є забезпечення їх держзамовленням та надання особливих пільг підприємствам, створюваним у відсталих галузях зі слабо розвинутою промисловістю. [25]
Фінансова підтримка малого підприємництва з боку держави є основним напрямком його розвитку. За останні роки відбувалося зниження фінансової підтримки малого бізнесу з федерального бюджету. У 2000 р. було виділено 100 млн. руб., У 2001 р. - 140 млн. руб., У 2002 р. - тільки 20 млн. руб. На 2003-2005 рр.. прийнято принципове рішення щодо виділення ресурсів на підтримку малого бізнесу з федерального бюджету в розмірі: 250, 350 і 450 млн. руб. [19]
У Російській Федерації в 2007 році в рамках програми підтримки малого та середнього бізнесу держава виділила з федеральної казни 2,5 млрд. рублів. [14]
Відповідно до ФЗ «Про державну підтримку малого підприємництва в Російській Федерації» державна підтримка малого підприємництва здійснюється за такими напрямами:
- Формування інфраструктури підтримки і розвитку малого підприємництва;
- Створення пільгових умов використання суб'єктами малого підприємництва державних фінансових, матеріально-технічних та інформаційних ресурсів, а також науково-технічних розробок і технологій;
- Встановлення спрощеного порядку реєстрації суб'єктів малого підприємництва, ліцензування їх діяльності, сертифікації їх продукції, подання державної статистичної та бухгалтерської звітності;
- Підтримка зовнішньоекономічної діяльності суб'єктів малого підприємництва, включаючи сприяння розвитку їх торговельних, науково-технічних, виробничих, інформаційних зв'язків із зарубіжними державами;
- Організація підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів для малих підприємств.
Основними інструментами реалізації державної політики служать федеральні і муніципальні програми розвитку та підтримки малого та середнього підприємництва. [1]
В даний час прийнятий ряд економічних і політичних заходів, спрямованих на розвиток малого і середнього бізнесу в Росії:
1. Прийнято пакет антибюрократичних законів, мова в яких йде про усунення адміністративних бар'єрів для ведення бізнесу як на федеральному, так і на регіональному рівні.
2. Внесено ряд поправок до Податкового кодексу, змінена ставка податку на прибуток у бік зменшення з 35% до 24%.
Таким чином, розвиток малого підприємництва в різних регіонах Російської Федерації відбувається дуже нерівномірно - як в регіональному, так і в галузевому розрізах. [23]
Відмінною рисою російського малого підприємництва продовжує залишатися висока частка "тіньового" сектора (30-50% реального обороту суб'єктів малого підприємництва становить "тіньовий" сектор). [9]
В даний час розвитку малого підприємництва в Росії приділяється велике значення, так з 1 січня 2008 року набирає чинності ФЗ від 24.07.2007 № 209-ФЗ «Про розвиток малого і середнього підприємництва в РФ», який визначив категорії суб'єктів малого та середнього підприємництва та встановив основні форми їх підтримки. В якості обов'язкових форм підтримки суб'єктів малого та середнього підприємництва, що утворюють інфраструктуру підтримки, Закон визначив майнову (передача у володіння або користування державного або муніципального майна, в тому числі земельних ділянок, будівель, машин, інвентарю на оплатній та безоплатній основах або на пільгових умовах ) та інформаційну (створення федеральних, регіональних і муніципальних інформаційних систем, інформаційно-телекомунікаційних мереж для забезпечення суб'єктів малого бізнесу інформацією про програми розвитку малого підприємництва, фінансово-економічному стані, обороті товарів) підтримку. В якості можливих форм підтримки Закон визначив фінансову підтримку (за рахунок коштів бюджетів суб'єктів РФ шляхом надання субсидій, бюджетних інвестицій, а також за рахунок коштів федерального бюджету), консультаційну підтримку, підтримку в галузі підготовки кадрів. [2]
Таким чином, система державної підтримки Японії та США досить розвинена, але японська підтримка малого бізнесу визнана самої зрілої у світі. Примітно, що спроби перейняти японський досвід робилися і в Росії. Неодноразово проводилися і різні семінари, конференції, в ході яких пропагувався досвід Японії. Однак ніяких конкретних кроків в цьому напрямку не було, а ініціативи так і залишилися ініціативами, не втіленими в життя. Державна підтримка малого бізнесу США спрямована на створення нових, розширення і модернізацію діючих підприємств. Тому, для нашої країни краще було б орієнтуватися не тільки на досвід Японії, але і США, використовуючи SBA - як приклад створення високо інтегрованого та дієвого державного органу, що володіє достатніми ресурсами і повноваженнями для ефективної підтримки та розвитку МСП в Росії.

3. Практична частина з бухгалтерського обліку зовнішньоекономічної діяльності підприємства

3.1. Організація бухгалтерського обліку зовнішньоекономічної

діяльності

Зовнішньоекономічна діяльність (ЗЕД) підприємств, об'єднань і організацій є невід'ємною частиною їх господарської життя і здатна при її правильної організації стати джерелом значних додаткових доходів. [6]
Значну частку у зовнішньоекономічній діяльності підприємства займає зовнішньоторговельна діяльність. Учасниками зовнішньоторговельної діяльності можуть бути російські та іноземні особи. Ведення бухгалтерського обліку ЗЕД представлено на наступному прикладі.
Підприємство «Альянс», що займається ЗЕД, отримало аванс у розмірі 3000 $ за курсом ЦБ РФ 1 $ = 27,3 руб. від іноземного партнера. Протягом місяця підприємство відвантажило товар. До дати відвантаження товару 1 $ = 27,25 руб. Підприємство «Альянс» бере кредит у кредитної організації на покупку товару в розмірі 9000 $ на 2 місяці під 11% річних. Термін дії договору з 1.02.07 по 31.03.07 рр.. Дата видачі кредиту 1.02.07 р. - 1 $ = 27,25 руб. Звітна дата 29.02.07 р. - 1 $ = 26,8 руб. Дата повернення кредиту 31.03.07 р. - 1 $ = 26,4 руб. Визначити фінансовий результат?

Таблиця 5
Рішення завдання з ведення бухгалтерського обліку ЗЕД
В ході висновку експортно-імпортних операцій бухгалтер справив такі проводки:

№ п / п	Дебет	Кредит		Сума, руб.		Господарські операції
1	2	3		4		5
1.	52 / 2	62		(3000 $) 81900		Отримано аванс від іноземного покупця
2.	57	52 / 2		(1000 $) 27300		Продаж валютної виручки
3.	52 / 1	52 / 2		54600		Перераховано виручка з транзитного валютного рахунку на поточний валютний рахунок
4.	91 / 2	57		27300		Отримано кошти від проданої валюти
5.	51	91 / 1		27300		Перераховано кошти на розрахунковий рахунок
6.	91 / 2	76Б		(50 $) 1365		Оплата банківських послуг
7.	76Б	51		1365		Перераховано грошові кошти з розрахункового рахунку за банківські послуги
1.02.07.
8.	62	90 / 1	81750		Відвантажено товар
9.	62	91 / 2	150		Відображено позитивна курсова різниця (прибуток)
10.	52	66	(9000 $) 245250		Взято кредит у кредитної організації
29.02.07.
11.	91 / 2	66	(82,5 $) 2211		Нараховано% за користування кредитом (1).
12.	66	52	2211		Оплата щомісячних% за користування кредитом
13.	66	91 / 2	4050		Відображено позитивна курсова різниця (прибуток)
14.	60	52	(6000 $) 160800		Перераховано аванс іноземному постачальнику за товар
31.03.07.
15.	91 / 2	66	2178		Нараховано% за користування кредитом
16.	66	52	2178		Оплата%
17.	66	52	237600		Повернення кредиту
18.	66	91 / 2	3600		Відображено позитивна курсова різниця (прибуток)
19.	41	60	158400		Отримано товар
20.	91 / 2	60	2400		Відображено негативна курсова різниця (збиток)
21.	91 / 2	99	4035		Отримано прибуток від курсової різниці

Внаслідок проведених бухгалтерських операцій були відкриті такі рахунки:
Таблиця 6
Сч.60 Сч.62 Сч.66
Д К Д К Д К
(6000 $) (3000 $) (9000 $)
160800 158400 81750 81900 245250
2211 2211
2400 150 (241 200)
4050
2178 2178
3600
237600
Сч.91 Сч.99
Д К Д К
2400 150 4035
1365 4050
3600
3765 7800
4035
- Розрахунок щомісячних% за користування кредитом.
Для узагальнення інформації про формування кінцевого фінансового результату діяльності організації використовують рахунок 99 «Прибутки та збитки». Кінцевий фінансовий результат (чистий прибуток або чистий збиток) складається з фінансового результату від звичайних видів діяльності, а також інших доходів і витрат. За дебиту рахунку 99 «Прибутки та збитки» відображаються збитки (втрати, витрати), а по кредиту - прибутки організації.
На рахунку 99 «Прибутки та збитки» протягом звітного року відображаються:
- Прибуток або збиток від звичайних видів діяльності - в кореспонденції з рахунком 90 «Продажі»;
- Сальдо інших доходів і витрат за звітний місяць - в кореспонденції з рахунком 91 «Інші доходи і витрати»;
- Суми нарахованого умовного витрати з податку на прибуток, суми належних податкових санкцій - в кореспонденції з рахунком 68 «Розрахунки з податків і зборів».
При закінченні звітного року при складанні річної бухгалтерської звітності рахунок 99 «Прибутки та збитки» закривається.