ТЕМА: Ринок праці: сутність, умови функціонування
ЗМІСТ
ВСТУП .. 3
1. СТРУКТУРА І СУТНІСТЬ РИНКУ ПРАЦІ ... 4
2. ОСОБЛИВОСТІ СУЧАСНОГО РИНКУ ПРАЦІ ... 7
3. ВЗАЄМОДІЯ ДЕРЖАВИ, ПРОФСПІЛОК І ПІДПРИЄМЦІВ З трудових мас ... 10
4. Заходів, що вживаються НА РИНКУ ПРАЦІ ... 15
5. РОЛЬ РИНКУ ПРАЦІ ... 19
ВИСНОВОК .. 22
СПИСОК ЛІТЕРАТУРИ .... 24

ВСТУП

Ринок праці як економічна категорія довгий час розглядався як явище, властиве лише капіталістичним країнам, а безробіття - як наслідок пануючих відносин на ринку праці, що виникають в результаті численних протиріч між працею і капіталом.
Довгий час вважалося, що поступальний розвиток радянської економіки дає необмежені можливості для повної зайнятості в суспільному виробництві, і завдання полягає лише в тому, щоб залучити до нього все працездатне населення за принципом «хто не працює, той не їсть». Загальна обов'язковість праці і пріоритет суспільного над особистим визначали соціальний клімат радянського суспільства протягом десятиліть.
Але і тоді реалії життя вступали в протиріччя з панівною філософією загальності праці. Про це свідчила наявність трудонадлишкових районів, перш за все в республіках Середньої Азії та Закавказзя. Поряд з вимушеною не зайняте у одних регіонах існувала надзайнятість в інших. Це стосувалося європейської частини РРФСР і республік Прибалтики.
Перехід до ринку загострив проблеми зайнятості і додав до них нові, пов'язані зі структурною перебудовою російської економіки і виникненням нових трудових відносин, обумовлених різними формами власності. У результаті неминуче вивільнення працівників з підприємств в умовах переходу до ринкових відносин і поповнення ними вже і без того численної армії безробітних. Однак розглядати безробіття як явище перехідного періоду помилково. Вона пов'язана і з економічним розвитком, і зі зміною потреби в робочій силі і соціальному статусі самого працівника.
Мета даного дослідження - показати сутність ринку праці та проблеми його формування і стабільного функціонування в сьогоднішніх умовах.

1. СТРУКТУРА І СУТНІСТЬ РИНКУ ПРАЦІ

Функціонально - організаційна структура ринку праці включає в себе в умовах розвиненої ринкової економіки такі елементи: принципи державної політики в галузі зайнятості та безробіття; систему підготовки кадрів; систему найму, контрактну систему; фонд підтримки безробітних; систему перепідготовки і перекваліфікації; біржі праці; правове регулювання зайнятості.
На ринку праці зустрічаються продавець і покупець, як при будь-якій угоді купівлі - продажу. Продавці - це працівники, що пропонують свою робочу силу (здатність до праці), а покупці - це трудові колективи або окремі підприємці, які можуть самостійно вирішувати, скільки і яких працівників їм потрібно.
На ринку праці діє закон попиту та пропозиції на робочу силу, що впливає на заробітну плату. Закон попиту та пропозиції на робочу силу відбиває невідповідність вільних робочих місць складу прихожих на ринок праці працівників по кількісних і якісних параметрах.
На ринку праці відбувається жорстокий, нещадний відбір найбільш здібних, підприємливих. Слабких і нездатних ринок не щадить. Але разом з тим він стимулює висококваліфіковану працю, сприяє створенню жорсткого пов'язування між внеском кожного і отриманим конкретним результатом.
Існувала раніше в нашій країні адміністративно - командна система управління, при якій держава як власник основних засобів виробництва централізовано планував необхідне для повної зайнятості число робочих місць, розподіляло і перерозподіляло трудові ресурси, повністю зруйнувало мотивацію до праці.
Міжнародний досвід свідчить, що ринок праці не може існувати поза конкурентною, заснованої на приватній власності економіки та демократичних суспільних інститутів. Тоталітарне суспільство навіть теоретично виключає можливість існування такого ринку, бо не вважає людини рівноправним, юридично та економічно незалежним від держави суб'єктом. Такій державі не настільки важливо, чи використовується людський потенціал ефективно і згідно з особистими інтересами людини чи ні. Для нього значимо інша - мати людину у повному і беззастережному підпорядкуванні для будь-яких потреб, а особисті інтереси задовольняти по мінімуму, що виключає економічну і соціальну незалежність людини. Це забезпечує хоча і малоефективну, але майже повну керованість людськими масами. Вільний ринок праці в таких умовах просто не потрібен, більше того, він був би серйозною перешкодою, хоча його антипод - розподіл робочої сили, що обслуговує дефіцитну за своєю природою, що належить державі економіку теж називається ринком праці.
Національний ринок праці охоплює все суспільне виробництво - через нього кожна галузь отримує необхідні їй кадри не тільки заданого професійно - кваліфікаційного складу, а й певних культурних та етико - трудових достоїнств, адекватних вимогам економіки.
На ринку праці реалізується можливість:
- Вільного вибору професії, галузі і місця діяльності, поощерять пріоритетними пропозиціями (рівень оплати праці, можливості реалізації творчих задумів і т. д.);
- Найму та звільнення при дотриманні норм трудового законодавства, що захищає інтереси громадян у плані гарантій зайнятості, умов праці, її оплати;
- Незалежної і разом з тим економічно заохочувальною міграції трудових ресурсів між регіонами, галузями і професійно - кваліфікаційними групами, якою зазвичай супроводжує поліпшення умов життя і трудової діяльності, чому сприяє наявність високорозвинених, повсюдно доступних населенню ринків високоякісного житла, споживчих товарів культурних і духовних цінностей;
- Вільного руху заробітної плати та інших доходів при збереженні пріоритету кваліфікації та освіти, дотримання встановленого законом гарантованого мінімуму зарплати, що забезпечує прожитковий мінімум, і регулювання верхньої межі доходів через податкову систему, засновану на прогресивній шкалі.
У конкурентно - ринкових відносинах відображаються глибокі процеси, постійно відбуваються в суспільстві і визначають його рух вперед. Через ринок праці проходять, схрещуючись в ньому, три взаємопов'язаних еволюційних потоку - розвиток економіки (матеріально - технічних елементів і структур), розвиток людини (загальної та професійної культури, творчих можливостей, моральних якостей), розвиток суспільних відносин (державних і класових структур, відносин власності, виробничих зв'язків). Вони утворюють основу прогресу в суспільстві, його головний зміст.
Робоча сила являє собою товар особливого роду, виробничі якості якого цілком визначають ефективність конкурентної економіки, її можливості створення високосортних товарів і комфортних послуг, масштаби і темпи науково-технічних і організаційних перетворень. Тому підготовка і випуск на ринок праці освіченої і творчо активної робочої сили, забезпечення її кваліфікаційної і територіальної мобільності є однією з першооснов життєдіяльності народного господарства. І чим вище загальний рівень розвитку економіки, чим більш складні задачі їй приходиться вирішувати, тим значніше потреба в робочій силі вищої кваліфікації. Подібної робочій силі в розвинених країнах світу в епоху НТР абсолютна більшість роботодавців і державних органів прагнуть створити найкращі виробничі і життєві умови, гарантуючи по можливості і соціальній захищеності на ринку праці.
Робоча сила - товар особливого роду ще і тому, що вона сама в першу чергу є, як правило, найбільш зацікавленою стороною в розвитку своїх творчих можливостей, реалізованих у народному господарстві і виражають індивідуальні, особливо творчі, здібності особистості.
Переважна спільність інтересів "товару" робочої сили і її споживачів - економіки і держави - є найважливішою соціально - економічної рисою ринкової економіки, що створює міцну гуманістичну основу розвитку народного господарства і всього суспільства. Безсумнівно, що організований, багато в чому керований державою і підтримуваний підприємствами товарної економіки, постійно вдосконалюється в міру розвитку народного господарства ринок робочої сили є одним з ключових, життєво важливих ланок соціально - економічної системи будь-якої країни.
Кінцевою метою ринку праці є, по-перше, задоволення професійно - трудових і життєвих інтересів економічно активного населення, включаючи соціальний захист, і забезпечення народного господарства потрібними йому кадрами; по-друге, досягнення максимально повної і мінімально перериваної зайнятості, з урахуванням потреби в частковому робочому тижні, змінному графіку робочого дня і т.п.

2. ОСОБЛИВОСТІ СУЧАСНОГО РИНКУ ПРАЦІ

Однією з принципових особливостей сучасного західного ринку праці є значна поширеність підприємницької діяльності. Приблизно кожен десятий працюючий у США, Франції, Великобританії, кожен сьомий у Японії, кожен п'ятий в Італії є підприємцем. Майже 2 / 3 з них очолюють середні і дрібні підприємства, а кожен четвертий веде справа, у якому зайнято 20 і менш людина.
Праця в умовах приватної власності, коли вона є не ворожим і протистояли людині поняттям, а повним чи частковим особистим надбанням, формує особливо важливі якості робочої сили, що високо цінуються на ринку праці і швидше за все закріплюються в людях, що несуть відповідальність підприємця. Особисте володіння затверджує в людині свідомість і почуття відповідальності за приналежну йому частку національного багатства, розвиває в ньому соціальний інстинкт заощадження матеріальних і духовних цінностей, бажання їхній розвивати і зміцнювати. Близько 80% зайнятих у західних країнах у тій чи іншій формі виступають чи власниками співвласниками сімейної справи, дрібних, середніх і великих підприємств, власниками акцій фірм і корпорацій.
Загальний рівень кваліфікації трудових ресурсів сьогодні такий, що підприємництвом успішно займаються представники практично всіх професій, причому робітники в даному відношенні тримають пальму першості. У 1990 році в США 23% підприємців мали робітничі професії, 18% - володіли досвідом управлінської роботи, 18% - були пов'язані з торгівлею, 15% - з послугами, 16% - мали вищу або наукову освіту різного профілю, 10% - були фермерами .
Реальні підстави для участі у розвитку виробництва, незалежно від професійного статусу, мають перш за все отримали сучасне середня спеціальна, вища і наукова освіта, яке у всіх своїх ланках зазвичай в першу чергу спрямована на виявлення і розвиток творчих здібностей учнів. Зазначене освіту, не вважаючи переважної більшості фахівців з вищою і середньою спеціальною освітою та адміністративно - управлінського персоналу, в США в 1987р. мали 50% торговельних службовців-чоловіків (30%-жінок), 40% адміністративно - допоміжного персоналу (конторських службовців), 33% - працівників послуг (не рахуючи фахівців), 24% - робітників високої кваліфікації, 17% - робітників середньої кваліфікації.
Надзвичайно сприятливо на ринку праці позначається розвиток іншого важливого процесу - збільшення підприємств з колективною формою власності. У США, наприклад, в кінці 80-х років на таких підприємствах, в матеріальному виробництві і послуги було зайнято 8-10% трудящих. Практика показує, що підприємства з колективною формою власності мають вище середньогалузевих показники якості продукції та продуктивності праці. Робітники та службовці з великим натхненням беруть участь у вдосконаленні виробництва і, разом з тим, у разі необхідності, легше погоджуються на компроміси в області зарплати і тимчасового збільшення тривалості робочого тижня. Подібні виробничі колективи успішніше беруть участь у конкурентній боротьбі і стійкіше в періоди кон'юнктурних ринкових коливань. Уважніше і гуманніше вирішуються проблеми перекваліфікації, підвищення професійного рівня, скорочення штатів. З метою соціального захисту робітників і службовців створюються додаткові цеху, конкурентоспроможні дочірні підприємства.
Для сучасного інтелектуального ринку праці не характерно авантюрно - експлуатаційне минутно - споживацьке ставлення до людини, її можливостей, як абсолютно не виправдало себе на практиці. У масштабі економіки панує багаторазово перевірений міжнародною практикою, заохочений у всіх країнах передовими процвітаючими корпораціями принцип: «перш ніж з людини питати, йому багато чого потрібно дати». І тому сучасний ринок праці має потужну кореневу систему. Він спирається на гігантські організаційні структури, що охоплюють не тільки економіку, але й численні державні, громадські та приватні інститути, включаючи національну систему освіти, в тому числі належить фірмам, установи культури, охорони здоров'я, різні некомерційні соціальні організації, інститут сім'ї.

3. ВЗАЄМОДІЯ ДЕРЖАВИ, ПРОФСПІЛОК І ПІДПРИЄМЦІВ З трудових мас

Як свідчить досвід практично всіх капіталістичних країн, вищою і найбільш ефективним організаційним принципом ринку праці закладено співробітництво між підприємцями, профспілками та державою. Положення та умови договірних відносин закріплюються в трудових і загальних законодавчих рішеннях, змінюваних і вдосконалюваних в міру розвитку економіки та демократизації суспільства. Подібна співпраця є результатом сформованого суспільної свідомості компромісного типу, що приймає як найбільш доцільну формулу пошуку рішення переговори, знаходження взаємоприйнятних умов, врахування інтересів всіх без винятку суспільно-політичних та економічних сил країни.
Одним з найбільших проявів консенсусу у відносинах між працею і капіталом в сучасну епоху з'явилася організація так званого довічного найму працівників у Японії, ініціатором якого були найбільші корпорації, що здійснюють інтенсивне науково-технічний розвиток економіки. Метою такої політики, яка особливо активно проводилася в життя в 6О - 70-х роках, було утримання в що б те не стало на виробництві висококваліфікованої талановитої молоді протягом всієї її професійного життя в умовах її дефіциту на ринку праці. Незважаючи на те, що практика довічного найму ніколи зазвичай не охоплює більше половини персоналу, не має законодавчих основ і не одержує, як правило, договірного оформлення, вона відрізняється винятковою міцністю прийнятих обома сторонами зобов'язань і стійкими лояльними відносинами.
Гарантії довічної зайнятості та зростання заробітної плати по мірі зростання стажу роботи не слід розглядати як подачку за якусь особливу відданість адміністрації. Подібна політика проводиться по відношенню до персоналу, творчий ентузіазм і висококваліфіковану працю якого визначає, по суті, процвітання корпорацій і визначив у 6О - 70-х, а потім і в 80-х роках винятковий за потужністю науково-технічний ривок економіки в Японії. У міру наповнення ринку праці Японії в 80-х роках висококваліфікованими кадрами і зникнення їх гострого дефіциту, доцільність широкого застосування практики довічного найму стала знижуватися, хоча в певних межах її цінність до цих пір зберігається.
Трудовий договір, укладений між роботодавцем і найманим працівником, а також існуюче законодавство виражають і захищають інтереси обох сторін, визначаючи оптимальні виробничі умови трудової діяльності, час, функції та інтенсивність роботи. Обидві сторони зазвичай бувають одностайні у необхідності виконання наступних основних умов кадрової політики:
- Відповідність чисельності персоналу та окремих його категорій техніко-економічним нормам і організаційним структурам підприємств та установ;
- Залучення кадрів тільки у разі їх кваліфікаційного і загальноосвітнього відповідності технології матеріального виробництва та послуг;

- Максимально щільна, в межах оптимального режиму, завантаження всіх працівників підприємств та установ протягом робочого дня і тижня з можливою універсалізацією з цією метою праці осіб средньотехнічної і більш низького рівня підготовки;
- Дотримання техніки безпеки, екологічного захисту та оптимальних ергономічних вимог, що забезпечують високоефективний труд і заощадження трудових ресурсів;
- Здійснення перепідготовки і перекваліфікації кадрів відповідно до вимог безперервно розвивається виробництва.
За допомогою колективних договорів профспілки проводять свою політику щодо фінансування страхових фондів, розмірів і тривалості виплати допомоги по безробіттю і т. д., але рідко висувають вимоги, які можуть підірвати становище підприємства, корпорації, галузі, а отже в кінцевому підсумку, і працівників . Укладені між підприємствами і профспілками на одному з трьох рівнів - національному, галузевому або фірмовому - терміном на 1-2 роки колективні договори є досить ефективною формою виробничо - трудових відносин, що забезпечують участь трудящих в розвитку економіки і запобігають, як правило, виникнення трудових конфліктів і страйкової боротьби.
Колективні договори сьогодні є, як правило, результатом не стільки протиборства інтересів, скільки їх виявлення і згладжування відмінностей між ними в контексті загальної зацікавленості в процвітанні фірми, корпорацій, економіки в цілому. За останнє десятиліття кількість страйків і локаутів майже у всіх західних країнах значно скоротилося. У США з 1980 по 1989 р. їх щорічне число зменшилося з 187 до 51, а чисельність страйкарів впала зі 795 тис. до 452 тис., відповідно в Японії з 1 139 до 498 і з 563 тис. до 75 тис., а в однією з найбільш «страйкових» країн - Італії - відповідно з 2238 до 1297 і з 13825 тис. до 4452 тис. чоловік.
І підприємці, і профспілки в своїх вимогах виходять з наукового аналізу ситуації, здійснюваного власними, незалежними дослідницькими центрами і організаціями.
Самостійна і активна позиція трудящих на ринку праці, достатньо ясне розуміння національних проблем дозволяють їм висувати і підтримувати конструктивні економічні і соціальні програми розвитку. Переважають високу самосвідомість і почуття національної відповідальності, зацікавленість не тільки у власному благополуччі, але й - унаслідок розуміння значущості стратегічних передумов для нього - прагнення до благополуччя і розвитку підприємства, фірми, регіону, країни в цілому.
Слід зауважити, що ринок праці в західних країнах розвивається в (атмосфері економічного і політичного демократизму, що допускає конфронтацію і досить критичне ставлення одне до одного визначають структуру суспільства різних соціальних сил. І це не призводить, як свідчить сучасна історія, до взаімоістребляющей боротьбі і руйнування прогресивних (приватне підприємництво, конкуренція) виробничих відносин. Навпаки, неминучим стає згоду, прагнення до відкритого співставлення і зближенню інтересів і формування тим самим досить сприятливих загальних еволюційних умов для країни.
Досить ефективні, як показує досвід Австрії, Швеції, Норвегії, Данії та інших країн, колективні договори, що укладаються на вищому національному рівні між асоціацією підприємців та керівництвом профспілок. Вони дійсні у всіх галузях і обов'язкові - за умови їх прийняття - для працівників кожної установи і підприємства протягом усього терміну дії. Саме на національному рівні найкращим чином видно і зрозумілі і тому можуть бути всіма сторонами враховані і узгоджені багатосторонні загальнонаціональні інтереси-зовнішньої і внутрішньої економічної політики, комплексного розвитку галузей, в т. ч. і окремих підприємств, загальні стратегічні контури науково-технічної політики та першочерговість подібних програм для кожного сектора господарства.
Разом з тим, останнім часом в США, Великобританії, Франції та інших країнах одержала широке поширення практика укладання колективних договорів на рівні корпорацій і окремих підприємств, оскільки в такому випадку добре враховується технологічна специфіка виробництва і конкретні індивідуальні інтереси співробітників.
Поряд з усім комплексом умов праці та заходів соціального захисту, зарплата, безумовно, є одним з ключових пунктів колективних договорів і однією з основних тем переговорів між профспілками і підприємцями. Її загальний рух майже ніколи не відстає від зростання індексу цін на товари та послуги, часто його випереджає і визначається попитом і пропозицією робочої сили, зростанням освіти і кваліфікації. Але підвищення зарплати з цієї причини не буває безперервним. Воно припиняється, зокрема, на період дії колективних договорів.
Профспілками багатьох країн проводиться політика «солідарної» заробітної плати, яка полягає в реалізації принципу рівної оплати за рівну працю незалежно від того, на якому підприємстві - високорентабельна або низькорентабельному - працює працівник. Прибутки підприємств в значно більшій мірі відрізняються один від одного, ніж заробітки робітників і службовців. Такий підхід дозволяє певною мірою стримувати прагнення роботодавців переманювати до себе висококваліфікованих фахівців, а також бажання працівників змінити місце роботи тільки для того, щоб отримати більш високу заробітну плату. Подібна політика найкраще піддається реалізації при укладанні колективних договорів на національному рівні. Досвід багатьох країн підтверджує досяжність балансу інтересів роботодавців та працівників, державного та приватного сектору економіки, політики регулювання та разом з тим збереження стабільності ринку праці. Чим вище загальна і соціальна культура в країні, тим легше і стійкіше узгоджуються інтереси роботодавців і працівників, тим вище практичні досягнення у розвитку економіки і держави.
Важливим практичним підсумком дії компромісного суспільної свідомості слід вважати тенденцію до створення корпораціями постійного великого джерела коштів для фінансування заходів по працевлаштуванню, підготовці та перепідготовці робочої сили в розмірі до 40% нарахувань на фонд заробітної плати, що відносяться на собівартість продукції. Профспілки, зі свого боку, на випадок виникнення на підприємствах кризових ситуацій, часто створюють спеціальні фонди для перепідготовки персоналу (на робочому місці, у навчальному закладі) і відкриття власної справи.
Наявність досить стійкого соціального співробітництва в економіці не виключає періодичного виникнення конфліктних ситуацій між окремими профспілками, громадськими та приватними секторами економіки і т. д. Подібні конфлікти певною мірою неминучі при наявності різних і багато в чому не збігаються галузевих інтересів та інтересів окремих підприємств. Помітна схильність галузей і підприємств до проведення самостійної політики, зокрема, в області зарплати. У результаті вона може збільшуватися понад узгодженого рівня на 1-3 процентних пункту протягом року.

4. Заходів, що вживаються НА РИНКУ ПРАЦІ

До розробки програм діяльності установ ринку праці на національному, регіональному та місцевому рівні залучаються об'єднання роботодавців і профспілки. З представників населення, керівників навчальних закладів, профспілок, підприємств та місцевих органів влади створюються комісії (комітети), які надають всебічну допомогу місцевим установам ринку праці в їх повсякденній роботі, і, разом з тим, здійснюють над ними контроль.
Важливо, що місцеві підприємства зазвичай охоче надають установам ринку праці постійну кваліфіковану допомогу у складанні планів використання робочої сили, індивідуального розвитку співробітників, проведення масового перенавчання, пов'язаного з впровадженням нової технології та реорганізації виробництва.
Особливо ефективно знижує безробіття і підтримує високий рівень зайнятості політика активних заходів розвитку трудових ресурсів, яку в тій чи іншій мірі провидить практично кожна країна, виділяючи на неї зазвичай 30 - 40% всіх сум щодо державного фінансування програм ринку праці.
Активні заходи, з досвіду Швеції, відміну від пасивних, які перебували у видачі допомоги з безробіття, включає наступні заходи:
- Заохочення дрібного й сімейного підприємництва на максимально сприятливих умовах державними субсидіями та кредитами, завдяки яким стартовий капітал може бути забезпечений власникам лише на 10%, до 70% - державними субсидіями і на 20% кредитами, а якщо підприємство не приносить прибутку, то на 4 року звільняється від податку;
- Забезпечення географічної мобільності населення і робочої сили шляхом подання субсидій і кредитів на переїзд із сім'єю з районів з надлишком робочої сили в райони, де є вакантні місця, з гарантією поліпшення житлових і, як правило, матеріальних умов життя;
- Надання кожному хто шукає роботу повної інформації про вакантні місця за професіями, галузей і регіонів країни і створення для цієї мети повсюдно загальнодоступних банків даних; оплата всіх видів послуг з зв'язку з відділами кадрів підприємств, де є робочі місця;
- Організація громадських робіт, в основному для молоді, на будівництві житла, доріг, у сфері обслуговування на термін до 6 місяців з гарантованим заробітком в межах 50 - 100% середньої зарплати за даною професією;
- Фінансування роботи в приватних фірмах молоді шляхом надання протягом півроку власникам підприємств субсидій у вигляді оплати 50% витрат на новостворені робочі місця;
- Спеціальне технічне обладнання на звичайних підприємствах робочих місць для інвалідів та виплата субсидій власникам підприємств за прийом на роботу інвалідів і частково на їх заробітну плату;
- Стимулювання розширення підприємницької діяльності і понаднормових робіт, а тим самим і більш повної зайнятості шляхом зниження оподаткування з прибутку й особистих доходів.
У системі ринку праці здійснюються заходи з підвищення загальноосвітнього рівня безробітних і навчання професіям, які мають стійкий попит на ринку праці:
- Не мають закінченої шкільної освіти отримують його, причому організовуються спеціальні посилені курси з математики, хімії, фізики, англійської мови (в основному для іммігрантів);
-Детально виявляються інтереси вступників на курси: проводяться попередні бесіди, ознайомлення з предметами навчання і майбутньою роботою, при необхідності строком до місяця;
- Застосовуються методи індивідуального навчання (принцип так званого особистого модуля), в основі яких лежать підбір предметів, найбільш повно задовольняють інтереси учнів і пропонують оптимальні темпи і послідовність їх засвоєння;
- Навчальні курси складаються силами провідних фахівців університетів і промислових фірм; оплата викладацького складу проводиться на рівні, який існує для фахівців їх класу в приватних фірмах;
- У максимально можливому числі професійних шкіл на консультативних засадах використовується досвід найбільш талановитих педагогів і вихователів для постановки методики навчання;
- Підтримується оптимальне, спираючись на міжнародний досвід на різних рівнях навчання, співвідношення учнів і педагогів (7-8 до 1), яке дозволяє здійснювати індивідуальне навчання і стежити за якістю підготовки кожного учня;
- Використовується метод опікунства старшокурсників над знову які надійшли, що створює загальну сприятливу психологічну атмосферу і забезпечує загальну зацікавленість в успішному навчанні.
Чим більше витрати на активні заходи з підтримки зайнятості, при загальних більш значних масштабах фінансування політики ринку праці, тим нижче, як правило, безробіття в країні і вище загальний рівень трудової активності населення.
Показово, в даному відношенні, зіставлення ситуації на ринку праці Швеції і США При тому, що в Швеції в 3 з гаком рази вище, ніж у США, відносні витрати на програми політики ринку праці - 2, 7 проти 0,8 ВНП, частка коштів , що йдуть на заходи активного захисту населення від безробіття, у два рази значніше-70% проти 35%.
Немає сумніву в тому, що саме ці відмінності в масштабах і якості уваги до соціального захисту населення на ринку праці є одним з найголовніших факторів, що визначали сформований рівень зайнятості населення обох країн.
Єдина вікова група, за якою зайнятість у США вище, ніж у Швеції, населення 16-19 років. Пояснюється це тим, що в США набагато значніше, ніж в інших західних країнах, в т. ч. і в Швеції, поширена часткова зайнятість серед учнів старших класів шкіл і студентів.
Трудове виховання оплачуваною працею, до речі сказати, проходить в більшості західних країн, часто за місцем навчання, приблизно половина учнівської молоді, що в цілому пов'язане з потребою сімей в додаткових коштах на задоволення елементарних життєвих потреб.
Високий рівень ефективності ринку праці у Швеції багато в чому визначається тим, що в країні добре поставлена ​​профорієнтація, яка передує професійного навчання.

5. РОЛЬ РИНКУ ПРАЦІ

Сучасний етап розвитку зв'язаний з новим поглядом на робочу силу як на один із ключових ресурсів економіки. Цей новий погляд - свідчення реального росту ролі людського фактора в умовах технологічного етапу НТР, коли в наявності пряма залежність результатів виробництва від якості, мотивації і характеру використання робочої сили в цілому й окремого працівника зокрема.
Зростання ролі людського фактора у виробництві підтверджено результатами економічних досліджень ведучих американських вчених. Починаючи з 1929 року головним джерелом зростання продуктивності праці та національного доходу США в тріаді "праця - земля - ​​капітал 'є перший фактор, що охоплює сукупність освітніх, кваліфікаційних, демографічних і культурних характеристик робочої сили.
Вкладення коштів у людські ресурси і кадрову роботу стають довгостроковим фактором конкурентноздатності і виживання фірми в умовах ринкової економіки. Не випадково прямі витрати приватного бізнесу в США на всі види навчання зросли вже до початку 80-х років до 30 млрд. дол, а повні приватні і державні витрати з урахуванням виплат компенсацій за час навчання досягли 100 млрд. дол
В епоху високорозвиненої ринкової цивілізації роль ринку праці в еволюції економіки безперервно зростає. Пов'язано це з тим, що в міру розширення і поглиблення, особливо в останні два десятиліття, науково - технологічної революції, освоєння високоскладних технологій і розповсюдження ЕОМ народне господарство вже не може обходитися без масової творчої діяльності.
Вперше в історії продуктивні сили виходять на такий рівень розвитку, при якому їхня еволюція можлива лише в умовах творчої активності працівників значної частини професій і широкого використання в сфері суспільної праці новітніх технічних засобів і супутніх їм знань. До робочої сили починають пред'являтися зовсім нові, у порівнянні з минулим, вимоги: участь у розвитку виробництва практично на кожному робочому місці; забезпечення високої якості швидко мінливої ​​по своїх характеристиках і технологічно усе більш складної продукції; утримання низької собівартості виробів шляхом постійного вдосконалення методів виробництва; індивідуалізація усіх видів і форм виробничого і невиробничого обслуговування.
У нових, більш ефективних організаційних умовах відбувається з'єднання робочої сили і робочих місць, включення в інноваційно - виробничий процес творчого потенціалу трудящих, підготовка і перепідготовка кадрів, рішення проблем соціального захисту трудящих і т.п.
Інтенсивна економіка, яка живе в режимі періодичного технологічного та організаційного оновлення, поступово перетворюється на економіку безперервного розвитку, для якої характерно практично постійне вдосконалення методів виробництва, принципів управління, експлуатаційних характеристик товарів і форм обслуговування населення.
Ринок праці стає найважливішою ланкою національної і світової ринкової цивілізації, на ньому формуються трудові ресурси творчого типу, що здійснюють повсякденну еволюцію суспільства. Мова йде про ту чи іншу форму ініціативи, виробничої самостійності, прагнення до удосконалювання технології і методів обслуговування населення.
Дослідження показують, що активний творчий працю в даний час в тій чи іншій мірі входить у зміст діяльності більшої частини працюючого населення, перш за все фахівців з вищою і середньою спеціальною освітою, адміністративно - управлінського персоналу, висококваліфікованих робітників, працівників послуг. Це провідний загін національної робочої сили, що охоплює в західних країнах від 40 до 50% зайнятих у народному господарстві.

ВИСНОВОК

В даний час попит на працю головним чином визначається: державної політики по відношенню до низькорентабельним та збитковим підприємствам; розмірами державних, приватних та іноземних інвестицій; активністю і позицією профспілок; масштабами тіньової економіки.
На пропозицію праці може діяти такі фактори, як падіння рівня життя в результаті інфляції (за інших рівних умовах пропозиція праці зростає); поява альтернативних джерел доходу у певної частини населення (за інших рівних умовах пропозиція праці скорочується); природні темпи приросту трудових ресурсів; міграція населення; демографічна та соціальна політика держави.
Падіння рівня життя в Росії приводить до обмеження споживчого попиту, що стримує пропозиція товарів і послуг. Співвідношення попиту і пропозиції товарів і послуг у країнах з розвиненою ринковою економікою характеризується, принаймні, трьома обставинами:
1. Обсяги пропозиції товарів і послуг на ринку, повністю задовольняють платоспроможний попит, вельми близькі або навіть вище раціональних норм споживання на душу населення.
2. Рівень оплати праці визначається вартістю робочої сили і забезпечує купівельну спроможність на дуже високому рівні задоволення потреб.
3. Антимонопольні заходи ефективно забезпечують наявність жорсткої конкуренції між продавцями (виробниками) за покупця (замовника).
Дія цих трьох факторів зумовлює таке співвідношення попиту і пропозиції, при якому ціни на основні споживчі товари та послуги для широкого загалу.
Як показав аналіз, що формується в Росії ринок праці має складну структуру. Відбувається поглиблення його сегментації по ряду критеріїв: формами власності (альтернативні форми зайнятості), фондомісткості і трудомісткості виробництва (різні темпи вивільнення та якісний склад працівників), особливостям технології виробництва, кваліфікації зайнятих, рівнем поділу та усуспільнення праці, що історично склалися формам організації та стимулювання праці , традиціям у мотиваційному поведінці трудящих. Краще зрозуміти структуру ринку, виявити його стійку сегментацію і відповідно виробити диференційовані способи його регулювання дозволить комплексний аналіз дії факторів, які обумовлюють сегментацію.
Формування ринку праці в Росії, його прогнозування, є невід'ємною частиною становлення ринкового механізму. Основними напрямками його регулювання мають стати: боротьба проти подальшого спаду виробництва; недопущення масового безробіття; вжиття заходів щодо підвищення рівня життя населення та ін
Що ж до рівня заробітної плати, то мабуть, слід було б зосередитися на наступних заходи, що представляються першочерговими:
перегляд мінімального розміру оплати праці як в якісному аспекті (звільнення цього показника від фіскальних функцій), так і в кількісному;
зміна тарифної системи, прийняття законів про державну службу та регулювання трудових відносин у приватному секторі;
переорієнтація фінансово-кредитної та податкової систем з відходом від сьогоднішніх принципів, зокрема "опори на зарплату", при визначенні прибутку підприємства.

СПИСОК ЛІТЕРАТУРИ

1. "Загальна економічна теорія" В.І. Ведяпін, Москва, 1995 р.
2. "Ринок праці: зайнятість і безробіття" Прістанева А.А., Київ, 1993 р.
3. «Питання економіки», 1998, № 1.
4. «Курс економічної теорії». Під ред. Чепуріна М.Н., Кіров, 1994р., Стр.233-248;
5. Питання економіки, 1997 р., № 2
6. Тижневик «Експерт», № 10, 15, 21, 22, 26, 27, 30, 1997р.
7. Заславський І. «До характеристики праці сучасної Росії. Нарис соціально-трудової політики »,« Питання економіки. », № 2, 1996р., Стор.76-91.;
8. Кемпбелл Р. Макконнелл, Стенлі Л. Брю. Економікс. Таллінн, 1993.
9. Лещинська Г. «Молодіжний ринок праці.» «Економіст.», № 8, 1996р., Стор 62-70.;
10. Майбурд Є.М. «Введення в історію економічної думки. Від пророків до професорів », Москва 1996г.
11. Максимова В.Ф. Мікроекономіка. Москва, 1996 р.
12. Микульський К. «Формування нової моделі зайнятості» «Економіст», № 3, 1997, стор.47-52;
13. Павленков В.А. «Ринок праці.» М., 1992;
14. С. Фішер, Р. Дорнбуш, Р. Шмалензі «Економіка» Москва, 1993р.
15. Сучасна економіка. Під редакцією Мамедова О.Ю. Ростов-на-Дону. «Фенікс», 1998 р.
16. Черніна М. «Про нову модель зайнятості.» «Російський економічний журнал», № 11-12, 1996р., Стор.50-59.;
17. Четверніна Т. «Положення безробітних і державна політика на ринку праці.» «Питання економіки», № 2, 1997р., Стор.102-113.;