Республіка Білорусь як приклад відкритої ринкової економіки

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Міністерство освіти Республіки Білорусь
УО «Білоруський торгово-економічний
університет споживчої кооперації »
Кафедра економічної теорії
Курсова робота
на тему:
Республіка Білорусь як приклад відкритої ринкової економіки
(Аналіз основних параметрів)
Виконала студентка гр. Б-22
Вишняк Юлія Олександрівна
Науковий керівник:
доц. Зінькова Л. П.
Гомель 2008

Зміст
Введення
Глава 1. Поняття і види відкритої економіки.
Глава 2. Аналіз відкритої економіки на сучасному етапі.
Глава 3. Перспективи включення Республіки Білорусь в міжнародні економічні організації.
Висновок
Література
Програми

Введення
Багато споживані нами товари і послуги вироблені за кордоном. Вільний імпорт і експорт вигідний громадянам усіх країн. Торгівля дозволяє кожній країні спеціалізуватися на виробництві того, в чому вона досягла кращих показників, і надає кожній людині більш багатий вибір товарів і послуг.
Оскільки країни світу настільки економічно взаємозалежні, питання світової економіки грають центральну роль і в політиці. На зустрічах світових лідерів економічні проблеми часто є найважливішими у порядку денному. Люди, які розробляють економічну політику, повинні приділяти пильну увагу наслідкам політики своєї країни на світовій арені і, відповідно, політиці інших держав.
Тема даної курсової роботи: «Республіка Білорусь як приклад відкритої ринкової економіки (аналіз основних параметрів)».
Ця тема досить повно висвітлена у науковій літературі. Над цією темою працював М. Г. Менк'ю у творі «Макроекономіка».
1. Л. М. Петровська «Кон'юнктура малої відкритої економіки: теоретичні та емпіричні взаємозв'язку»;
Також ця тема добре висвітлена в наукових роботах:
1. «Дослідження особливостей функціонування відкритої економічної системи: теоретичний аспект аналізу і практика реформування перехідної економіки», науковий керівник Т. С. Олексієнко;
2. «Визначення поняття та характеристика основних елементів моделі малої відкритої соціально-орієнтованої економіки: звіт про НДР», науковий керівник Т. В. Ємельянова;
3. Л. М. Петровська «Кон'юнктура малої відкритої економіки: теоретичні та емпіричні взаємозв'язку».
Також ця тема присутня у періодичних виданнях, автори яких є: Є. Давиденко, Р. Д. Осипов, Я. М. Олександрович, Н. Н. Сухарєва, А. Є. Дайнеко, І. Михайлова-Станюта.
Основна мета даної курсової роботи є вивчення економіки та економічних показників Республіки Білорусь у взаємодії із зовнішнім світом. У даній роботі, грунтуючись на аналізі статистичних даних, слід довести, що Республіки Білорусь є відкритою економікою.
Основними завданнями даної курсової роботи є:
1. Розгляд основних понять теорії відкритої економіки;
2. Аналіз статистичних даних і виведення на основі цих даних про ступінь відкритості економіки Республіки Білорусь;
3. Показати історичний взаємозв'язок Республіки Білорусь та Міжнародних торгових організацій.
Актуальність теми полягає в тому, що при аналізі економіки Республіки Білорусь слід враховувати ступінь відкритості або закритості економіки, її конкурентоспроможність.
У розділі 1 даються основні поняття: торговий баланс, платіжний баланс, рахунок поточних операцій. Представлені закони абсолютних і відносних переваг, розкриваються моделі відкритих економік (мала і велика відкриті економіки), вказуються рівні та причини відкритості, розглядаються методи регулювання відкритої економіки.
У розділі 2 перераховуються і аналізуються поняття показників вимірювання ступеня відкритості економіки: обсяг ВВП на душу населення, експортне та імпортне квоти, обсяг експорту на душу населення, співвідношення середніх індексів цін на експортовані та імпортовані товари і послуги, відношення величини заборгованості держави до ВВП, обсяг валових іноземних інвестицій на душу населення, і темпи приросту інфляції. За цими показниками робляться висновки про ступінь відкритості економіки Республіки Білорусь. Вказуються недоліки в економічній політиці Республіки Білорусь.
У розділі 3 показано історичну зв'язок Республіки Білорусь з Європейським банком реконструкції та розвитку, Світовою організацією торгівлі і Європейським Союзом. Вказуються нестиковки та привітання вступу Республіки Білорусь в міжнародні торгівельні організації. Аналізується досвід вступу інших країн, які вже вступили в міжнародні торгівельні організації.

Глава 1
Поняття і види відкритої економіки
Багато споживані нами товари і послуги вироблені за кордоном. Вільний імпорт і експорт вигідний громадянам усіх країн. Торгівля дозволяє кожній країні спеціалізуватися на виробництві того, в чому вона досягла кращих показників, і надає кожній людині більш багатий вибір товарів і послуг.
Оскільки країни світу настільки економічно взаємозалежні, питання світової економіки грають центральну роль і в політиці. На зустрічах світових лідерів економічні проблеми часто є найважливішими у порядку денному. Люди, які розробляють економічну політику, повинні приділяти пильну увагу наслідкам політики своєї країни на світовій арені і, відповідно, політиці інших держав. [8, с. 282-283]
Моделі відкритої економіки
У вітчизняній і зарубіжній літературі дискутується поняття моделі відкритої економіки. Якщо охопити економічну думку Заходу, то кожне з її напрямків розвивало власну модель відкритої економіки. Як у навчальній, так і в монографічній літературі Заходу аналізуються теорії відкритої економіки. Їх дослідження проводилося різними напрямками економічної думки. Дана проблематика залишається актуальною і до цього дня в економічній літературі зарубіжних країн. Адже моделі відкритої економіки відкривають такий спектр питань, як взаємодія між національними господарствами, поєднання макроекономічної та зовнішньоекономічної політики, а в разі її нерівноважного рівня - питання вироблення власної стабілізаційної політики.
Відкрита економіка виявляється через відтік і приплив капіталу, експорт та імпорт товарів і послуг, валютні курси. Тому існує хіба що рівні її відкритості, а саме:
· Експорт товарів і послуг;
· Приплив і відтік капіталу;
· Рух валюти.
Для визначення взаємовідносин між країнами в теоріях відкритої економіки присутні моделі малої відкритої економіки, у якій ціни приймаються постійними, і моделі великої відкритої економіки, де ціни є гнучкими. Виходячи з "Економікс" або "Volkswirtschaftslehre", існує також поділ на короткостроковий і довгостроковий періоди. У силу того, що курси валют в економіці зарубіжних країн ближче в одному випадку до фіксованого курсу, в іншому - до плаваючого, існують моделі відкритої економіки то з фіксуючим, то з плаваючим, або гнучким, курсом валют. Кожна з даних моделей відображає частина проведеної державної політики. Сутність же дійсності розвитку відкритих економік можна показати лише в сукупності, системі розглянутих моделей.
У країнах Східної Європи з проведенням реформи також стала аналізуватися дана проблема. Адже власне торгівля і позики до цього періоду здійснювалися державою. Східноєвропейські країни відкрили свою економіку в плані руху капіталу, експорту та імпорту товарів і послуг на рівні фірм, ввели валютні курси і конвертованість валюти, її обмениваемость на зарубіжну, здійснився вибір валютного курсу. Серед країн Східної Європи хтось більшою мірою відкрив свою економіку, хтось у меншій. Відкритість економіки закономірно тягне за собою вплив інших держав на національну економіку, що піднімає питання про ступінь відкритості економіки в країнах Східної Європи, її позитивному і негативному впливі, застосуванні до конкретних умов, ступеня розвитку країни до реформи, дозі економічних реформ, їх послідовності. Тому ця проблема становить інтерес для країн Східної Європи. Внаслідок цього необхідно розглянути основні теорії відкритої економіки, їх підпорядкованість, реальне відображення існуючої дійсності в області взаємини між країнами рівнів макроекономічної та зовнішньоекономічної політики, яка являє собою досягнення економічного зростання, відсутність інфляції та безробіття, вирівнювання платіжного балансу.
Введемо спочатку поняття малої відкритої економіки. Остання приймає таку ставку відсотка, яка встановлена ​​на світових фінансових ринках. Під малою відкритою економікою розуміється економіка, яка представляє собою невелику частку світового ринку. При доступі на світові фінансові ринки мається на увазі, що уряд не перешкоджає міжнародного запозичення і кредитування. У малій відкритій економіці приймається три допущення. Так, Y = Y = F (K, L). Це означає, що величина випуску в економіці зафіксована на рівні, встановленому на даний момент існуючими факторами виробництва і виробничою функцією. Це по-перше. По-друге, чим більше величина наявного доходу Y-Т, тим вище обсяг споживання. Функція споживання записується таким чином: С = f (Y-Т). По-третє, чим вище реальна ставка відсотка r, тим нижче обсяг інвестицій: I = f (r). [15]
Велика відкрита економіка - відкрита економіка, в якій завдяки її масштабами ставка відсотка формується під впливом внутрішніх економічних процесів; економіка, здатна чинити значний вплив на стан міжнародного ринку і на рівень світової ставки відсотка. [1]
Велика відкрита економіка визначається за допомогою таких рівностей. Так, Y = Y = F (K, L), що говорить про те, що величина випуску залежить від фіксованих кількостей праці і капіталу у виробничій функції. Далі, величина випуску представляє собою суму споживання, інвестицій, державних закупівель та чистого експорту: Y = C + I + G + NX. Приймається також, що споживання залежить від наявного доходу, що виражається в такий спосіб: Y = C (Y-T). Обсяг інвестицій залежить від реальної ставки відсотка: I = f (r). Стан ж поточного рахунку платіжного балансу залежить від реального обмінного курсу: NX = NX (E). Стан рахунку руху капіталу є залежною величиною внутрішньої ставки відсотка CF = CF (r). І останнє, рахунок руху капіталу і рахунок поточних операцій повинні балансувати один одного.
Відкрита економіка, як вказувалася вище, являє собою вільне переміщення капіталу, (тобто його приплив і відплив), рух експорту та імпорту товарів і послуг, входження валютних курсів, що являє собою суть моделі відкритої економіки. Виходячи з її суті і будується система ринків. У даному випадку це ринок товарів і послуг, припливу і відтоку капіталу, валютний ринок. Кожен з напрямків економічної науки Заходу з цього приводу висловлювали свою точку зору. Проте існує спільна система категорій, яка пояснює відкриту економіку. У даному випадку необхідно розкрити функціональні взаємозв'язки експорту та імпорту, припливу і відтоку капіталу, валютних курсів. Це по-перше. По-друге, відкрита економіка існує не відокремлено від національної економіки, а, навпаки, тісно пов'язана з національними ринками. Система ж її категорій являє собою сукупність елементів, взаємопов'язаних і субординованих логічними взаємозв'язками.
Основне тотожність відкритої економіки записується як сальдо поточного рахунку = - сальдо рахунку руху капіталу. Так, NX = S-I або NX = (Y-C-G)-I. Останнє можна переписати в наступному вигляді: NX = [Y-C (Y-T)-G]-Y (r) = S-Y (r).
Це основне відношення відкритої економіки. Воно показує, що експорт мінус імпорт дорівнює заощадженням мінус інвестиції. Для того щоб економіка країни перебувала в рівновазі, необхідно рівність. Це рівняння показує, що визначає величину заощаджень та інвестицій і, відповідно, рахунок руху капіталу (I-S) і поточний рахунок платіжного балансу (NX). Величина заощаджень залежить від бюджетно-податкової політики (Y-T). Так, менший обсяг державних закупівель або більш високі податки збільшують рівень національних заощаджень. Обсяг інвестицій залежить від ставки відсотка. Отже, рахунок руху капіталу і рахунок поточних операцій формуються під впливом бюджетно-податкової та монетарної політики. Останні є тими інструментами державної політики, за допомогою яких здійснюється досягнення стабілізаційної політики, комбінація різних варіантів. [15]
Основні поняття
Торговий баланс - співвідношення між сумою цін товарів, вивезених будь-якою країною, або групою країн, і сумою цін товарів, ввезених ними за певний період часу, наприклад за рік, квартал, місяць. Інакше кажучи, торговельний баланс - це експорт та імпорт будь-якої країни за певний період або дату.
Якщо вартість вивезення товарів даної країни перевищує вартість їх ввезення, то торговий баланс є активним. Якщо ж вартість ввезення перевищує вартість вивезення, то такий торговий баланс є пасивним. У разі збігу вартості вивезення та ввезення утворюється нетго - баланс. Країна, що має пасивний торговельний баланс, повинна покривати дефіцит шляхом витрачання різних надходжень платіжного балансу, зокрема доходів від перевезень на своїх засобах транспорту або через свою територію іноземних товарів, відсотків і дивідендів від капіталовкладень за кордоном, припливу іноземних капіталів, іноземних кредитів, використання резерву іноземних валют і вивезення золота. Активне сальдо торгового балансу в значній мірі характеризує сприятливе економічне становище цієї країни, є одним з важливих показників ступеня залежності її економіки від зовнішніх ринків, від стану кон'юнктури, міжнародної конкуренції, а також політичної залежності від інших держав. [1]
Платіжний баланс - статистичний звіт, в якому в систематичному вигляді наводяться сумарні дані про зовнішньоекономічні операції цієї країни з іншими країнами світу за певний період часу.
На максимально можливому рівні узагальнення платіжний баланс складається з:
· Потоків реальних ресурсів - експорту та імпорту товарів і послуг;
· Відповідних їм потоків фінансових ресурсів, які є оплатою за придбання або платежем за продаж відповідних фінансових ресурсів.
Принципи побудови платіжного балансу:
· Система подвійного запису;
· Економічна територія країни;
· Резиденти - нерезиденти;
· Ринкова ціна;
· Час реєстрації;
· Розрахункова одиниця.
Джерелами інформації про платіжному балансі є:
· Митна статистика - угода з товарами, зареєстровані митними організаціями;
· Статистика грошового сектора - дані про іноземних активах і пасивах банківської системи (ЦБ і комерційних банків);
· Статистика зовнішнього боргу - дані про запаси, потоках та виплати за державним і приватному зовнішнім боргом резидентів нерезидентам;
· Статистичні огляди - дані про міжнародну торгівлю послугами, трудових доходи, перекладах мігрантів, що носять зазвичай оцінний характер, оскільки збираються через періодичні опитування туристичних компаній, готелів, міграційних бюро;
· Статистика операцій з іноземною валютою.
Стандартний платіжний баланс складається з двох розділів:
· Рахунки поточних операцій, що показує міжнародний рух реальних матеріальних цінностей (насамперед товарів і послуг);
· Рахунок поточних операцій - ключове поняття міжнародної економіки, що показує, з одного боку, результат взаємодії країни з рештою світу за певний проміжок часу, а з іншого боку - баланс внутрішніх інвестицій і заощаджень.
· Поточні операції платіжного балансу складаються з чотирьох основних груп: операцій з товарами, послугами, руху доходу та поточних трансфертів.
· Рахунки операцій з капіталом.
Теорія зовнішньої торгівлі А. Сміта заснована на численних припущеннях. Він приймає як аксіому, що: єдиним фактором виробництва є праця; має місце повна зайнятість, тобто усі наявні трудові ресурси використовуються на виробництво товарів; в міжнародній торгівлі беруть участь тільки дві країни, які торгують один з одним тільки двома товарами; витрати виробництва залишаються постійними, а їх зниження збільшує попит на товар; ціна одного товару виражена у кількості праці, витраченої на виробництво іншого; транспортні витрати з перевезення товарів з однієї країни в іншу дорівнюють нулю; зовнішня трговля вільна від обмежень та регламентацій.
Відповідно з поглядами А. Сміта:
· Урядам слід не втручатися в зовнішню торгівлю, підтримувати режим відкритих ринків та свободи торгівлі;
· Нації, так само як і приватні особи, повинні спеціалізуватися на виробництві тих товарів, у виробництві яких у них є переваги, та торгувати ними в обмін на товари, перевагою у виробництві яких мають інші нації;
· Зовнішня торгівля стимулює розвиток продуктивності праці шляхом розширення ринку за межі національних кордонів;
· Експорт є позитивним чинником для економіки країни, тому що забезпечує збут надлишку продуктів, які не можуть бути продані на внутрішньому ринку;
· Субсидії на експорт є податком на населення і ведуть до підвищення внутрішніх цін і тому повинні бути скасовані.
Теорія абсолютних переваг - країни експортують ті товари, які вони виробляють з меншими витратами (у виробництві яких вони мають абсолютну перевагу), і імпортують ті товари, які виробляються іншими країнами з меншими витратами (у виробництві яких перевага належить їхнім торговим партнерам).
У відповідності з теорією абсолютних переваг, розробленої А. Смітом, міжнародна торгівля є вигідною в тому випадку, якщо дві країни торгують такими товарами, які кожна з них виробляє з меншими витратами, ніж країна-партнер.
З теорії А. Сміта випливало, що фактори виробництва мають абсолютної мобільністю всередині країни, тобто переміщуються в ті райони, де вони отримують найбільшу абсолютну перевагу. Рано чи пізно внаслідок пересування факторів абсолютну перевагу одних регіонів перед іншими зникне і доходи від факторів вирівнюються. Здавалося б, торгівля повинна припинитися. Однак Давид Рікардо розвинув теорію абсолютних переваг і показав, що торгівля вигідна кожній з двох країн, навіть якщо жодна з них не володіє абсолютною перевагою у виробництві конкретних товарів.
Теорія порівняльних переваг - якщо країни спеціалізуються на виробництві тих товарів, які вони можуть виробляти з відносно більш низькими витратами в порівнянні з іншими країнами, то торгівля буде взаємовигідною для обох країн, незалежно від того, чи є виробництво в одній з них абсолютно більш ефективним, ніж інший.
Рікардо використав у якості прикладу Англію та Португалію, сукно і вино. Теорія порівняльних переваг справедлива для будь-якого іншого кількості країн і будь-якої кількості товарів. Відносні витрати можуть необов'язково обчислюватися у кількості праці, витраченого на виробництво того чи іншого товару.
Методи регулювання відкритої економіки
Політика держави у сфері зовнішньої торгівлі здійснюється за допомогою тарифних і нетарифних методів регулювання.
Введення імпортних мит вигідно національним виробникам і державі, що одержує додатковий дохід у бюджет від зростання цін. Споживачі ж змушені купувати імпортні товари за вищими цінами, отже, несуть втрати. Ці втрати зазвичай виявляються більше виграшу, одержуваного виробниками і державою, тому сумарний чистий ефект від проведення даних заходів буде негативним.
Застосування експортних мит призводить до зниження внутрішніх цін, у результаті чого національні споживачі опиняються у виграші, а виробники зазнають втрат. Сумарний виграш суспільства в результаті введення експортних мит виявляється менше втрат виробників, так що чисті втрати країни зростають. Даний метод тарифного регулювання використовується в основному слаборозвиненими країнами.
Розвинені країни зазвичай вдаються до субсидування експорту, здійснюваного в наступних формах:
· Надання низькопроцентних позик і податкових пільг фірмам-експортерам або іноземним клієнтам;
· Стимулювання збуту експортної продукції за кордоном. Нетарифні методи регулювання зовнішньої торгівлі включають в себе: імпортні квоти, "добровільні" обмеження експорту, демпінг, торговельне ембарго і ін
Імпортні квоти (контингенти) - кількісні обмеження обсягів іноземної продукції, дозволеної до ввезення в країну. У результаті введення імпортних квот виграють виробники, а споживачі програють. Чистий ефект для добробуту країни виявляється негативним.
"Добровільні" обмеження експорту означають, що країна-експортер зобов'язується обмежувати експорт в цю країну.
Основна причина їх використання - вигода національних виробників країн-імпортерів, яким обмеження ввезення певного товару в країну дає додаткові можливості збуту своєї продукції на національному ринку. Даний метод аналогічний імпортним квотам, однак обходиться країні-імпортеру дорожче, оскільки рішення про обмеження торгівлі приймаються на урядовому рівні.
Демпінг означає продаж товару за кордоном за ціною нижче, ніж він продається на внутрішньому ринку країни-експортера, або нижче собівартості даного товару. До даного методу вдаються в періоди економічних спадів, коли виробник не може повністю продати свій товар на внутрішньому ринку, а скорочувати виробництво не хоче. Використання демпінгу у світовій торгівлі розглядається як форма несумлінної конкуренції і заборонено правилами ГАТТ / СОТ та національним законодавством ряду країн.
Торговельне ембарго - заборона державою ввезення в яку-небудь країну або вивозу з будь-якої країни певних видів продукції. В основі таких санкцій лежать не економічні вигоди, а політичні міркування. Ембарго завдає шкоди всім учасникам міжнародної торгівлі і є крайньою формою нетарифних обмежень у зовнішній торгівлі.
Економіка вважається відкритою, якщо держава застосовує мінімум експортних і імпортних обмежень. Відкритість економіки характеризують такі показники:
· Зовнішньоторговельна квота у ВНП;
· Частка експорту у виробництві;
· Частка імпорту у виробництві;
· Питома вага іноземних інвестицій по відношенню до внутрішніх.
Додатковий стимул світова торгівля отримала внаслідок діяльності Всесвітньої торгової організації (СОТ) щодо лібералізації експортно-імпортних операцій і, зокрема, щодо зменшення та ліквідації тарифних і нетарифних бар'єрів. [2]

Глава 2
Аналіз відкритості економіки на сучасному етапі
Характерною рисою сучасного розвитку міжнародних економічних відносин є тенденція до збільшення ступеня відкритості національних господарств. Участь країни в системі міжнародного поділу праці багато в чому обумовлено ступенем відкритості її національної економіки по відношенню до зовнішнього світу.
Традиційно теорія міжнародних відносин підрозділяє національне господарство на два типи: повністю замкнутий (автаркического) і повністю відкрите. Розвиток замкнутої економіки визначається виключно під впливом внутрішніх факторів і не залежить від тенденцій, що мають місце в світовому господарстві. Але вплив саме цих тенденцій виявляється найголовнішим у розвитку економіки розвиненого типу.
Принцип відкритої економіки - визнання стандартів світового ринку, дія за його законами. Відкрита економіка передбачає значне скорочення державної монополії на зовнішньоекономічні зв'язки (при збереженні державного контролю), ефективне використання принципу порівняльних переваг у міжнародному поділі праці, активне використання різних форм спільного підприємництва, організацію зон вільної торгівлі.
Разом з тим відкритість аж ніяк не є синонімом безконтрольності та вседозволеності у зовнішньоекономічних зв'язках держави, прозорості кордонів. Відкрита економіка потребує суттєвого втручання держави при формуванні механізму її здійснення на рівні розумної достатності. Абсолютно відкритої економіки немає ні в одній країні.
Стихійна відкритість не тільки не сприяє економічному розвитку, але і, навпаки, є загрозою економічній безпеці країни. Тому економіка одних країн відкрита в більшому ступені, а інших - меншою. Причому економіка розвинених країн, як правило, відкрита у меншій мірі. Ступінь відкритості економіки багато в чому залежить від забезпеченості країни природними ресурсами, чисельності населення (платоспроможного попиту), ємності внутрішнього ринку, рівня розвитку виробничих сил. Якщо виробничі сили розвинені в достатній мірі, то економіка може бути більш відкрита при меншому економічному потенціалі.
Крім того, ступінь відкритості економіки залежить і від галузевої структури національного виробництва. Чим більша питома вага базових галузей (добувна промисловість, металургія, енергетика), тим менше відносне участь країни в міжнародному поділі праці, тобто тим менше ступінь відкритості її економіки. Навпаки, обробна промисловість, машинобудування, електроніка, хімія передбачають більш глибоку спеціалізацію, завдяки чому відбувається зростання технологічної взаємозалежності країн і відповідно посилення відкритості.
Таким чином, ступінь відкритості національної економіки тим вище, ніж більше розвинені її продуктивні сили, чим більше в її структурі галузей з поглибленим технологічним розподілом праці, чим менше її економічний потенціал та забезпеченість власними природними ресурсами.
Фактори, що визначають відкритість економіки, можна підрозділити на основні, розвинені, загальні та спеціалізовані.
До основних належать природні ресурси, кліматичні умови. Географічне положення, трудові ресурси. Країна отримує і автоматично або при незначних капіталовкладеннях. Вони не мають особливого значення для конкурентної переваги країни, або створюване ними перевага нестійка.
До розвиненим факторів належать сучасні технології, інфраструктура, висококваліфікована робоча сила. Саме ці фактори мають найбільше значення, оскільки дозволяють країні досягти конкурентної переваги більш високого рівня.
За ступенем спеціалізації фактори підрозділені на загальні, які можливо застосовувати в багатьох галузях, і спеціалізовані - утворюють довготривалу основу для досягнення і підтримки конкурентної переваги.
Розумна відкритість, побудована на принципах ефективності, конкурентоспроможності, національної безпеки, не може бути сформована без урахування структури експорту та руху капіталу, а також митної, валютної, податкової, кредитної та інвестиційної політик, що впливають не тільки на форми, але і на загальні масштаби взаємодії країни з зовнішнім світом.
До кількісних індикаторів відкритості можна віднести питому вагу експорту та імпорту у валовому внутрішньому продукті, що має назву експортної та імпортної квотами. Їх комбінація дає уявлення про масштаби зв'язків окремих національних економік зі світовим ринком.
Разом з тим у окремих країн-експортерів сировини експортна квота значно вище середньосвітовий. У цих випадках експортна квота свідчить скоріше не про ступінь відкритості конкретної країни та її інтеграції у світове господарство, а про сировинної спрямованості експорту.
Про високий ступінь відкритості економіки говорять тоді, коли питома вага імпортної продукції на внутрішньому ринку перевищує поріг економічної безпеки країни. Світовий досвід свідчить: якщо частка імпорту у внутрішньому споживанні не перевищує 30%, у тому числі з продовольства - 25%, - країна зберігає свою економічну незалежність.
Для оцінки інтеграції країни в систему світогосподарських зв'язків застосовується також показник, що характеризує співвідношення зовнішньоторговельного обороту до обсягу внутрішнього виробництва, - зовнішньоторговельна квота.
У 50-60-ті роки до числа відкритих відносили країни з величиною зовнішньоторговельної квоти більш 10%. До кінця 90-х років цей критерій помітно виріс: вважається, що країни з високим ступенем відкритості мають зовнішньоторговельну квоту, що перевищує 45%. Низьку ступінь відкритості мають ті країни, у яких цей показник менше 27%.
Разом з тим можна відзначити, що зовнішньоторговельна квота, характеризуючи відкритість економіки не може бути її інтегральним показником. Квота в основному відображає ступінь участі країн у міжнародному поділі праці, що є лише однією зі складових поняття відкритості економіки.
Доцільно виділити такі основні показники, що дозволяють в укрупненому плані судити про ступінь відкритості економіки країни:
· Обсяг валового внутрішнього продукту (ВВП) на душу населення, що виражає ємність національного ринку і потенціал її конкурентоспроможності;
· Експортна і імпортна квоти, обсяг експорту на душу населення - характеризують динаміку потенціалу конкурентоспроможності;
· Співвідношення середніх індексів цін на експортовані та імпортовані товари і послуги - характеризують зростання або зниження конкурентоспроможності;
· Відношення величини заборгованості держави до ВВП - характеризує ступінь «скутості» країни в здійсненні стратегії розвитку;
· Обсяг валових іноземних інвестицій на душу населення;
· Темпи приросту інфляції - показують здатність національної економіки адаптуватися до умов світового ринку. [10, с. 2-3]
Найпоширенішим і найбільш часто використовуваних кількісним індикатором відкритості служить показник відношення зовнішньоторговельного обороту до ВВП. Його рівень у Республіці Білорусь в 2007 році склав 119,4%, а в середньому за восьмирічний період 2000-2007рр. - 121,3% (Додаток 1). За цим показником Білорусь дійсно можна віднести до числа країн-лідерів відкритої економіки, оскільки в різних країнах його величина в 2-3 рази нижче.
Дані додатка 1 свідчать також про високі частках експорту (імпорту) у ВВП проти стандартних рівнів розвинених країн (20-30% від ВВП). На користь відкритості економіки говорить і велика частка імпорту і навіть негативне протягом восьми років (з 2000р.) Сальдо торгового балансу. (Додаток 1) [9, c.45]
Високий показник експортної квоти свідчить скоріше про малий розмірі ВВП, ніж про серйозну відкритості. Говорити про відкритість білоруської економіки можна лише по відношенню до Росії, частка якої у зовнішній торгівлі і накопиченні іноземних інвестицій Білорусі доходить до 60%. [10, c. 5]
Така ситуація пояснюється, з одного боку, низкою чинників, серед яких найважливішими є різке збільшення імпорту споживчих товарів, шок попиту як результат накопичився незадоволеного попиту економіки дефіциту (адміністративно-командної системи господарювання). З іншого боку, відбулося зниження експорту промислової продукції в результаті розриву економічних зв'язків між колишніми країнами СЕВ, а згодом і з союзними республіками. (Додаток 1)
Однак у цих суто кількісних показників є зворотна сторона. Високий рівень аналізованих показників зазвичай характерний або для країн з вузькою галузевою спеціалізацією (чого не можна поки сказати про Білорусь), або країн, які перебувають у кризовій позиції. Безпрецедентно високі темпи інфляції, вузькість внутрішнього ринку і гонитва за конвертованою валютою обумовлюють неприйнятну в нормальних умовах експортну активність господарюючих суб'єктів.
Експортну політику Білорусі можна характеризувати як агресивну: продається все, що можна продати, іноді без врахування економічної вигоди. На тлі кількісного зростання обсягу експорту, як і раніше практикується бартер, частка якого в окремі роки наближалася до 50% від обсягу експорту. [9, с.45-46]
Товарна структура експорту та імпорту:
· Машини, обладнання та транспортні засоби;
· Мінеральні продукти;
· Чорні, кольорові метали та вироби з них;
· Продукція хімічної промисловості, каучук (включаючи хімічні волокна і нитки);
· Деревина та целюлозно-паперові вироби;
· Текстиль та текстильні вироби;
· Шкіряну сировину, хутро та вироби з них;
· Продукція харчової промисловості і сировину для її виробництва.
У Республіці Білорусь імпорт перелічених товарів перевищує експорт. Лише тільки експорт мінеральних продуктів, деревини і целюлозно-паперових виробів та шкіряної сировини, хутра та виробів з них перевищує імпорт. У 2006 році експорт мінеральних продуктів, деревини і целюлозно-паперових виробів та шкіряної сировини, хутра та виробів з них склав 7661,2, 548,2, 89,3 млн. дол США відповідно. У свою чергу імпорт цих самих товарів склав 7444,4, 523,9, 88,7 млн. дол США відповідно. [17, 18]
Відомо, що реальна відкритість національних економік не може бути усвідомлена без урахування структури експорту та руху капіталу, а також митної, валютної, податкової, кредитної та інвестиційних політик, що впливають не тільки на форми, але і на загальні масштаби їх взаємодії із зовнішнім світом.
Інвестиції в основний капітал організацій за участю іноземного капіталу по галузях економіки розглядається у додатку 4. Кількість організацій з іноземними інвестиціями на кінець 2006 року склало 3818 одиниць. Загальна сума статутного капіталу на кінець 2006 року склала 1570 млн. дол США, а обсяг виробництва промислової продукції, робіт, послуг - 11750млрд. руб. [16,18]
Дані про стан розрахунків організацій Республіки Білорусь з організаціями інших країн на 1 січня 2007 року утримуються в додатку 5.
За допомогою зазначених факторів вимірюється інституційна активність економіки, пов'язана з рівнем лібералізації політичного і валютного режимів країни. Відомий цілий ряд критеріїв, за якими виводиться ступінь інституційної відкритості країни. Інституційними критеріями відкритості є:
· Вільний вибір підприємствами партнерів на зовнішньому і внутрішніх ринках;
· Ступінь допуску на вітчизняні ринки іноземних конкурентів;
· Порівнянність внутрішніх і світових цін;
· Конвертованість національної валюти;
· Наявність фінансового ринку та його інфраструктури, що відповідають вимогам європейських і світових стандартів;
Відома також трактування відкритості економіки Дж. Сакса і Е. Уорнера, відповідно до якої економіка вважається закритою, якщо задовольняє хоча б одному з наступних критеріїв:
· Висока курсова премія чорного ринку;
· Соціалістична економічна система;
· Державна монополія на експорт;
· Високі митні тарифні бар'єри.
Тому при аналізі відкритості економіки дослідники використовують оцінку ступеня валютних, митних, ліцензійних обмежень, непрямих податків, і торговельних субсидій та ін Як правило, відкритими є економіки розвинених країн з високоефективним і конкурентоздатним виробництвом. Такі країни зазвичай не схильні до протекціонізму.
Якщо розглянути ступінь відкритості економіки Республіки Білорусь, використовуючи показник доходів від зовнішньоекономічної діяльності (додаток 3), то картина виходить така.
Як бачимо, за рівнем наповнення бюджету питома вага доходів від зовнішньоекономічної діяльності наближається до частки прибуткових податків з населення і навіть акцизів. У європейських країнах, зокрема в Німеччині, їх величина коливається в межах 2-3%, тобто набагато менше. Отже, рівень протекціонізму в РБ вище. За розрахунками незалежних експертів, якби не імпортні мита, то на харчування населення Білорусі витрачало б на рік на 1-1,2 млрд. доларів менше.
Відомо, що концепція протекціонізму, як способу підтримки вітчизняних виробників, досить поширена в урядових колах Білорусі, про що свідчить високий рівень митних мит і нетарифних обмежень для товарів з інших країн, у тому числі з Росії, України та країн СНД. Якщо в країнах-учасницях СОТ ці обмеження не перевищують 4-5%, то в країнах Митного союзу СНД в окремі роки по окремих товарах вони досягли 30%, наприклад на цукор і телевізори. Середній же їхній рівень становить 14-15%, тобто в 3 рази вище, ніж для країн-членів СОТ.
У зв'язку зі скасуванням мита на російські товари з 2002 року введені прямі обмеження на ввезення російського мила і маргарину тільки тому, що споживачі віддали перевагу їх вітчизняним. Введено ліцензований ввезення борошна, крупи, пива, хліба, так як ці товари дешевші, ніж вітчизняні. Тим самим погіршене добробут споживачів. Одночасно виробники консервують збиткові і неконкурентоспроможні виробництва. Внаслідок протекціоністських способів захисту неефективних виробництв продуктивність праці в Білорусі відстає від розвинутих країн майже в 10 разів. Відбувається старіння застосовуваних технологій.
У теоретичних курсах під малою відкритою економікою розуміється економіка, яка представляє собою невелику частку світового ринку і практично не робить ніякого впливу на світову ставку відсотка. Цю ж тезу до Білорусі застосуємо. Проте ставка відсотка в малій відкритій економіці не врівноважується заощадженнями та інвестиціями як в закритій економіці, а дорівнює світової ставкою відсотка - r - реальної процентної ставки, що переважає на світових фінансових ринках. Цього в нашій країні явно немає.
Весь рух потоків заощаджень та інвестицій в малій відкритій економіці опосередковуються зовнішнім середовищем, тому що знаходяться під впливом не стільки внутрішніх, скільки зовнішніх факторів, змінити які мала відкрита економіка не в змозі. Це так само відноситься і до Білорусі.
Дослідження зовнішньоторговельної відкритості економіки спираються на ступінь лібералізації трансграничних переміщень товарів, послуг, капіталів і робочої сили. Країни, що встають на шлях лібералізації, як правило, спочатку переходили на ліберальні позиції щодо товарних ринків, потім - ринків послуг (у загальному обсязі експорту Республіки Білорусь послуги займають 8%) і, на кінець, - національних фінансових ринків, включаючи і ринки капіталів , участь у яких з боку Білорусі можна оцінити як несуттєве, навіть в масштабах СНД.
Для всіх країн - як розвинених, так і що розвиваються - обмін прямими інвестиціями став такою ж практикою як обмін товарами, а темпи зростання інвестицій вище темпів зростання зовнішньої торгівлі. Компанії воліють освоювати міжнародні ринки, беручи участь за кордоном у спільних виробництвах, що мають світовий досвід збуту своєї продукції і відому торгову марку. Такий спосіб виходу на світові ринки в останні роки став чи не єдиним, тому що існують жорсткі обмеження ввезення товарів, численні і труднопреодолімие тарифи, нетарифні бар'єри і т. д. Посилилися також технічні та екологічні бар'єри у формі технічних і промислових стандартів, норм безпеки , вимог до упаковки і маркування, застосування торгових марок і т.д.
У нашій країні експорт реального капіталу у формі створення спільних виробництв за кордоном залишається незначним, що характеризує закритість білоруської економіки.
На відміну від Білорусі, Росія, не бажаючи ігнорувати позитивний міжнародний досвід і жити за мірками вчорашнього дня, активно інтегрується з зарубіжними партнерами. Також активний в цьому напрямі Казахстан.
Інвестування за межі Республіки Білорусь настільки мало, що не витримує порівняння навіть з масштабами простого переміщення «капіталу» емігрантів, значно поступаючись їм за обсягом.
Однак малі розміри зафіксованого закордонного інвестування не дають права стверджувати, що в Білорусі відсутня багатство (витік) капіталу в невраховуваних формах.
У платіжному балансі країни нелегальний вивіз відображається в статті «Надходження експортної виручки», «Ненадходження товарів у рахунок погашення імпортних авансів», а також підсумковій статті платіжного балансу «Чисті помилки і пропуски», званої в Республіці Білорусь «Статистичними розбіжностями».
Остання стадія на думку А. Булатова «не менш ніж на половину складається з незареєстрованої вивезення капіталу».
Експерти до «втечі» капіталу відносять не тільки нелегальний його вивезення, а й частину легального, і, перш за все, показники таких статей платіжного балансу, як «Капітальні сектори нефінансових підприємств», «Приріст залишків на поточних рахунках і депозитах за кордоном», « Приріст готівкової іноземної валюти ».
На думку А. С. Булатова стаття «Портфельні інвестиції» також відображає втечу капіталу. З цим можна погодитися, але тільки в тій частині, яка не стосується придбання акцій інших підприємств. До «втечі» більше відносяться дані таких розділів, як «Банківський сектор» і «Інші сектори».
Незначність зарубіжного партнерства Білорусі пояснюється не тільки відсутністю коштів, але і незнанням ситуації за кордоном, невмінням розрахувати майбутні доходи і ризик, перебільшенням ризику, а також неприйняттям такої політики в цілому як на державному рівні, так і на рівні окремих виробництв.
Причиною відтоку капіталу насамперед залишається несприятливий інвестиційний клімат, невизначені перспективи, недостатня легітимність походження, користування і розпорядження власністю та ін
Банальний висновок даного аналізу полягає у необхідності перетворення нелегального вивезення капіталу в легальний (і облагороджування його форм, як і всього експорту) в рамках законодавства про господарську діяльність білоруських суб'єктів за кордоном, а також введення правових норм з дозвільного порядку для такого вивезення капіталу та його страхування .
Характеризуючи економіку Білорусі з вищевказаних позицій і беручи до уваги низький рівень її міжнародної конкурентоспроможності (властивий закритим системам), цю економіку можна назвати протекціоністської. Будучи такою, вона слабо адаптується до змін або збурень зовнішньої фінансової та економічної середовища, не реагуючи адекватно на імпульси, які виходять від світового ринку. Потураючи інтересам виробника, вона несе збитки споживачам. У міру зростання протекціонізму збитки останніх починають перевищувати прибутку перших і настає перевиробництво у фірм, граничні витрати яких перевершують світові ціни.
Ситуація в Білорусі це підтверджує, оскільки складські запаси продукції вже досягли обсягів масового виробництва.
Головні недоліки протекціонізму відомі:
· Він руйнує конкуренцію і розвиває привілеї. У сфері національних виробників панує рутина;
· Завдає шкоди інтересам споживача. Ціни на захищаються товари зростають;
· Послаблює узи взаємозв'язку між країнами та їх економічне співробітництво.
На відміну від протекціонізму, міжнародна кооперація виробників облагороджує експорт і модернізує галузеву (кластерну) структуру економіки. Експерти стверджують: чим в більше число міжнародних виробничо-технологічних ланцюжків включена економіка, тим вона стійкіша, тим менше її вразливість і більше потенціал розвитку. Якщо ж ланцюжка формуються затратоемкую, низькоефективних і навіть збиткові, то «колапс» наздоганяє замикаючі ланки. В СРСР вони були зосереджені в Білорусі, в найбільшою мірою постраждала при наближенні цін на сировину до світового рівня.
Отже, Білорусі потрібна нова доктрина, долає її закритість. Але не за всяку ціну, як це робиться в бартерних операціях країн СНД, а з орієнтацією на економічне зростання країни, з попередньою оцінкою та запобіганням можливих негативних наслідків. [9, c.45-49]

Глава 3
Перспективи включення Республіки Білорусь в міжнародні економічні організації
Європейський банк реконструкції і розвитку (ЄБРР)
Постанова Ради Міністрів Республіки Білорусь від 22 травня 1992 року № 303 «Про вступ Республіки Білорусь в Європейський банк реконструкції та розвитку»
Відповідно до постанови Верховної Ради Республіки Білорусь від 24 квітня 1992 р. "Про членство Республіки Білорусь в Європейському банку реконструкції та розвитку" Рада Міністрів Республіки Білорусь постановляє:
1. Уповноважити Першого заступника Голови Ради Міністрів Республіки Білорусь Мясникович М.В.: підписати від імені Республіки Білорусь оригінал Угоди про заснування Європейського банку реконструкції та розвитку, а також прийняти умови, які містяться в рішенні Ради керівників про вступ Республіки Білорусь в члени цього банку; підписати і внести на зберігання в банк Грамоту про прийняття Республіки Білорусь в члени банку.
2. Відповідно до статті 34 Угоди про заснування Європейського банку реконструкції та розвитку призначити Міністерство фінансів офіційним каналом зв'язку для обслуговування всіх операцій і операцій з банком. [4]
Основні компоненти стратегії ЄБРР для Білорусі:
1.Однім з основних компонентів Стратегії ЄБРР для Білорусі на 2006 - 2008 роки є фінансування підприємств мікро-, малого та середнього бізнесу в країні (без державних гарантій) в рамках Програми підтримки мікро-, малих та середніх підприємств у розмірі 25 млн. дол США.
2.Второй основним компонентом Стратегії ЄБРР для Білорусі є створення банку мікрофінансування в Республіці Білорусь.
3.Третьім компонентом Стратегії ЄБРР для Білорусі є пряме фінансування окремих місцевих приватних білоруських компаній, а також приватних компаній з іноземним капіталом, у тому числі по лінії механізму прямого фінансування. [3]
В кінці травня 2007 року ЄБРР, яким володіють уряди 61 країн, і дві міжурядові організації, опублікував доповідь про свою діяльність у 2006 році. Європейський банк реконструкції і розвитку був активним, як ніколи. На тлі безпрецедентно високих темпів зростання країн Східної Європи (6,2% ВВП) і припливу близько 50млрд. доларів прямих іноземних інвестицій він проявив велику активність практично у всіх секторах економіки. У 2006р. Банк отримав 2,4 млрд. євро чистого прибутку, що на 57% більше, ніж роком раніше.
У 29 перехідних країнах у 2006р. ЄБРР виділив 4,9 млрд. євро в 301 проект. Це рекордний рівень інвестицій, на 0,6 млрд. євро більше, ніж у 2005р. У минулому році Білорусь отримала 10млн. євро (пивзавод «Оліварія») і 13,7 млн. євро на програму з підтримки регіональної торгівлі. Таким чином, наша частка в загальному обсязі фінансування склала 0,5%. У період з 1991 по 2005 рр.. вона була 0,65%.
Охочих працювати з такою престижною організацією, як ЄБРР, дуже багато. Балканські країни, Румунія і Болгарія, Росія та Україна активно конкурують за ресурси Банку. На відміну від багатьох міжнародних фінансових установ ЄБРР робить акцент на роботу з малим і середнім бізнесом. У 2006р. зросла частка проектів на суму менше 5млн. євро. Їх частка перевищила одну третину від загальної кількості проектів. Оскільки ЄБРР робить ставку на роботу тільки з перехідними країнами, то до 2010р. він планує припинити роботу з вісьмома державами, які вже вийшли з цієї категорії. Вони вступили до ЄС і створили повноцінні ринкові економіки. Кількість потенційних реципієнтів скорочується, але Білорусь поки не готова до отримання якісних інвестицій і створення репутації надійного ділового партнера.
У 2006р. країни південно-східної Європи, Центральної Азії та західній частині колишнього СРСР отримали 2,4 млрд. євро або 48% від обсягу загального фінансування. Російські підприємства отримали 1,9 млрд. євро (38%), що на 26% більше, ніж у 2005р. Динамічний приватний сектор нашого східного сусіда став найважливішим партнером ЄБРР, а Білорусь, залишаючись заказником державної власності, до цих пір не може уявити конкурентних бізнес планів. Більше того, наша влада своїми діями різко знижують можливості успішної системної трансформації. (Додаток 2)
У 2006р. 81% проектів Банку отримали оцінку «Добре» і «Відмінно» з точки зору впливу на перебіг ринкових реформ. На кожен євро своїх власних грошей, які ЄБРР вклав у проекти, він залучив 1,7 євро з інших джерел. Якби Білорусь стала повноцінним партнером Банку, тобто вибрала демократичний і ринковий шлях розвитку, ми б тільки в 2006р. могли отримати в 15 разів більше ПІІ. Причому в абсолютно різні сектори економіки.
Все більше популярності в ЄБРР набирають програми з підтримки регіональної торгівлі. У 2006р. їх обсяг склав 707млн. євро, що на 29% більше, ніж у 2005р. Частка Білорусі в цих програмах 1,8%. Це один з найгірших показників серед 29 країн.
Діяльність Банку поширювалася на самі різні сектори. 45% ресурсів йшло на фінансовий сектор. У 2006р. сюди було вкладено 2,2 млрд. євро, що на 55% більше, ніж роком раніше. Вперше портфель інвестицій Банку в даний сектор перевищив 6 млрд. євро. У минулому році наша країна з цих грошей взагалі нічого не отримала (програма мікрокредитування не в рахунок). Очевидно, інвестиційні та майнові ризики все ще залишаються занадто високими.
В даний час ЄБРР володіє акціями в 49 банках в 23 країнах на суму понад 900 млн. євро. Працюючи всередині банківської системи, експерти банку здійснює трансферт управлінського ноу-хау, піднімають корпоративну культуру і роблять операції більш прозорими. У 2006р. банки в 18 країнах отримали нові кредити на суму 568млн. євро. Наші кредитні установи теж би з задоволенням попрацювали з ЄБРР, але внутрішні умови і політика уряду їм це зробити не дозволили.
17% фінансових ресурсів ЄБРР були направлені в інфраструктурні проекти, 8% - в енергетику. У 2006р. Банк підписав сім договорів з болгарськими компаніями на суму 64млн. євро в сфері енергоефективності. Перший договір такого роду був підписаний в Україні. Такі ж проекти працюють у Грузії і Словаччини. Білорусь намагається самостійно вирішувати проблему енергетичної безпеки, відкидаючи ту конкретну допомогу, яку ми могли б отримати від наших європейських партнерів.
У 2006р. інвестиції Банку в стійкі джерела енергії склали 750млн. євро. Банк продовжує активно підтримувати реструктуризацію енергетичного сектору в Росії (Мосенерго і дві гідроелектростанції). Підтримка здійснювалася у формі кредитів, купівлі акцій компаній, гарантій за кредитами. Вперше в Росії ЄБРР залучив синдикований кредит у російських рублях від 9 комерційних банків на суму, еквівалентну 120млн. євро. Такий інтерес викликала російська енергетика. Білоруських представників даного сектора, незважаючи на гостру необхідність його модернізації, у списку пріоритетів ЄБРР до цих пір немає.
Інші 30% ресурсів ЄБРР в 2006р. було вкладено в агробізнес, промисловість, нерухомість і туризм, телеком і навіть нові ЗМІ. Банк заохочує розвиток спільних підприємств, які збільшують обсяг зовнішньої торгівлі. Наприклад, 10млн. євро отримала кондитерська фабрика з Сербії Soko Stark. У ній найбільшим акціонером є словенці. Так через цивілізовані ринкові відносини відновлюються добрі відносини на Балканах.
У телекомунікаційний сектор і нові ЗМІ було заінвестіровано 149млн. євро. Синдиковані кредити збільшили обсяг фінансування ще на 50млн. євро. Найбільший кредит у 2006р. отримав російський МТС, 85млн. євро на розширення мережі в регіонах та сусідніх країнах. 10 млн. євро отримав болгарський Telelink, а наша державна монополія «Белтелеком» знову залишилася в гордій самоті.
Черговим успішним проектом ЄБРР є програма з фінансування мікро та малого бізнесу. Вона працює в 19 країнах. Підприємці отримують кредити через 76 місцевих банків. У минулому році малий бізнес отримав від Банку 945 000 кредитів на суму 4,9 млрд. євро. З початку реалізації програми було видано 2,5 млн. кредитів на суму понад 12,7 млрд. євро. Більше 99% виданих кредитів повністю виплачується клієнтами. Банк активно відкриває кредитні лінії для підтримки МСБ. До кінця 2006р. ЄБРР відкрив понад 100 ліній для 39 банків, 37 лізингових компаній в 11 країнах на суму 1,1 млрд. євро. Середній розмір кредиту склав 22800 євро, лізингу - 18500 євро. Дані програми підтримує ЄС, надавши гранти на суму 181млн. євро.
ЄБРР робить особливий акцент не тільки на стимулювання вільної торгівлі, але, в першу чергу, на "просування демократії, поліпшення інвестиційного клімату, боротьби з корупцією, встановлення якісних практик в управлінні та забезпечення прозорості». Банк разом з іншими міжнародними організаціями проводить численні опитування, спрямовані на вивчення ділового клімату та життя людей. На підставі отриманих результатів він робить конкретні рекомендації урядам. У 2006р. один з опитувань ЄБРР був присвячений оцінці роботи фінансового сектору. Інший дозволив проаналізувати вплив трансформаційних процесів на життя людей.
На жаль, наша влада продовжують ігнорувати цінні уроки ЄБРР. Банк продовжує висловлювати стурбованість "повільним темпом демократичних і економічних реформ». У Білорусі та Туркменістані «ЄБРР знайшов мало доказів прихильності влади принципам, викладеним у статті 1. Жодна з цих країн не добилася достатнього прогресу для досягнення параметрів, встановлених у попередніх стратегіях Банку. Отже ЄБРР виключає фінансування будь-яких державних проектів і робить акцент виключно на проектах приватного сектора. Їх підтримка здійснюється, якщо можна довести, що державні службовці особисто не отримають вигоду від їх реалізації. Тим не менш, ЄБРР прагне підтримувати діалог з урядом і неурядовими організаціями в ім'я покращення інвестиційного клімату для приватних підприємців з надійною заохочення політичної та економічної реформи ».
Таким чином, наша влада сповільнюють приплив іноземних інвестицій в Білорусь. Уряд і вся вертикаль блокують модернізацію, заважають забезпечити енергоефективність і гальмують створення в країні сучасної фінансової системи. Якщо наша політика зміниться, «ЄБРР розширить свою діяльність» в нашій країні.
Останнім часом чиновники різного рівня активно говорять про приватизацію, лібералізації та підтримці приватного бізнесу. ЄБРР, так само як і інші міжнародні організації не знайшли підтвердження цим деклараціям на практиці. [5]
Всесвітня торгова організація
Робота з приєднання до СОТ, розпочата Урядом Республіки Білорусь в 1995 р., представляє собою комплекс заходів з адаптації зовнішньоторговельного режиму країни до вимог даної організації, якими на сьогоднішній день регулюється більш 95 відсотків усієї світової торгівлі.
Приєднання Білорусі до СОТ розглядається як найважливіший етап інтеграції у світову економіку, який надасть країні необхідний інструментарій для захисту і просування національних інтересів у рамках системи міжнародної торгівлі. У той же час, приєднання до СОТ ставить перед Республікою Білорусь завдання забезпечити відповідність економічного законодавства країни правилами СОТ, а також зробити збалансовані поступки торговим партнерам з метою забезпечення більш відкритого доступу іноземних товарів, послуг та інвестицій на внутрішній ринок.
Підготовка позиції та ведення переговорів з питань приєднання Республіки Білорусь до СОТ покладено на Міжвідомчу комісію, Головою якої є Заступник Прем'єр-міністра - Міністр економіки Республіки Білорусь О. В. Кобяков, відповідно до Указу Президента від 30 вересня 2002 р. № 496. До складу комісії входять керівники (заступники) 19 міністерств і відомств, Апарату Ради Міністрів, а також Національного банку, НАН РБ і БГЕУ.
Міжнародний торговий центр ЮНКТАД / СОТ (МТЦ) є спеціалізованою установою з надання технічної допомоги країнам, що розвиваються, і країнам з перехідною економікою в розробці ефективних програм розвитку торгівлі та розширення експорту, а також вдосконалення імпортних операцій.
Будучи найважливішим постачальником спеціалізованої технічної допомоги в сфері зовнішньої торгівлі, МТЦ здійснює координацію проектів технічного співробітництва з безліччю інших організацій, включаючи організації системи ООН. МТЦ підтримує тісні взаємини з ЮНКТАД та СОТ, здійснює координацію взаємодії у сфері вивчення ринків товарів і послуг з ФАО і ЮНІДО.
Проекти технічного співробітництва виконуються МТЦ на національному, регіональному та міжрегіональному рівнях. Вони здійснюються на основі запиту урядів зацікавлених країн. Керівництво проектами здійснюється з штаб-квартири МТЦ в Женеві, але за участю як експертів організації, так і фахівців країни-одержувача технічної допомоги. Тривалість проекту технічної допомоги становить від кількох тижнів до кількох років, залежно від кількості та типів заходів у рамках проекту.
Одним з найважливіших напрямків діяльності МТЦ є надання країнам інформаційних послуг з просування товарів на зовнішні ринки. МТЦ забезпечує формування та постійне оновлення в мережі Інтернет спеціалізованих баз даних торгової інформації. Так, бази даних «Торгова карта» і «Карта продукту» засновані на найбільшому в світі інформаційному ресурсі з торгової статистики CONTRADE, який охоплює більше, ніж 90% світової торгівлі. Система надає дані більш ніж по 200 країнам і територіям і 5000 видів продукції.
База даних "Картка доступу на ринок" містить докладну інформацію про умови доступу на ринки 169 країн імпортерів. База даних призначена не тільки для експортерів, але і для проведення аналізу торгової політики різних країн.
У серпні 2005 р. підписано угоду про співпрацю Національного центру маркетингу і кон'юнктури цін (НЦМКЦ) з МТЦ, в рамках якого НЦМКЦ отримав доступ до всіх інформаційних ресурсів цієї організації. Ця угода дозволить оперативно і якісно задовольняти потреби білоруських експортерів в інформації про кон'юнктуру зовнішніх ринків.
В даний час продовжується робота з МТЦ з розробки повномасштабної програми співпраці Білорусі з цією організацією. Взаємодія з МТЦ допоможе провести всебічний аналіз національної системи просування експорту, товаропровідної мережі, оптимізувати структуру та напрямки діяльності білоруських організацій, що займаються розвитком експорту, забезпечити їх ефективну взаємодію, усунути дублювання і неефективне використання ресурсів, істотно підвищити рівень компетентності співробітників зовнішньоторговельних служб концернів.
Вступ Республіки Білорусь до СОТ є зовнішньополітичним пріоритетом і розглядається як найважливіший етап інтеграції у світову економіку, який надасть країні необхідний інструментарій для захисту і просування національних інтересів у рамках системи міжнародної торгівлі. У той же час, приєднання до СОТ ставить перед Республікою Білорусь завдання забезпечити відповідність економічного законодавства країни правилами СОТ, а також зробити збалансовані поступки торговим партнерам з метою забезпечення більш відкритого доступу іноземних товарів, послуг та інвестицій на внутрішній ринок.
На початок 2006 р. проведено 8 засідань Робочої групи СОТ щодо приєднання Республіки Білорусь, а також 17 раундів двосторонніх переговорів з країнами-членами СОТ. 24.5.2005г. в штаб-квартирі СОТ у Женеві відбулося сьоме засідання Робочої групи СОТ щодо приєднання Білорусі. До порядку денного засідання Робочої групи було включено питання обговорення нової редакції Зведеного звіту. Це базовий документ, в якому викладаються результати аналізу, проведеного в рамках Робочої групи, зовнішньоторговельного режиму Білорусі на його відповідність правилам і нормам СОТ. Країни-учасниці Робочої групи також розглянули дії уряду Білорусі щодо приведення національного законодавства у відповідність правилам багатосторонніх угод СОТ.
20-26 жовтня 2005 білоруська делегація провела неформальне засідання Робочої групи з приєднання до СОТ і серію двосторонніх переговорів з 11 країнами-членами СОТ: Австралією, Кубою, Вірменією, Китаєм, Канадою, Індією, Туреччиною, США, Болгарією, Бразилією та Китайським Тайбеєм (Тайвань), підсумком яких стало подальше зближення позицій Республіки Білорусь та країн-членів СОТ за проектами зобов'язань нашої країни в сфері доступу на ринки товарів і послуг.
У рамках засідання двосторонньої Міжурядової комісії Республіки Білорусь і КНР в м. Мінську 26.11.2005 р. з китайською стороною вдалося завершити двосторонні переговори щодо товарів і послуг. Також було розглянуто питання про взаємне визнання статусу країни з ринковою економікою і незастосування Республікою Білорусь щодо Китаю трьох дискримінаційних умов, що містяться в пакеті зобов'язань Китаю з приєднання до СОТ. Китайська сторона погодилася на підписання з даної теми Меморандуму про взаєморозуміння.
Білоруська сторона концентрує зусилля на завершенні аналогічних переговорів з рядом країн - Індія, Бразилія, Японія, Тайвань, Болгарія, Норвегія і Киргизстан. Основним питанням переговорів у даний час є перехід до заключної фази переговорного процесу - підготовки підсумкового доповіді про приєднання Білорусі до Світової організації торгівлі.
Білоруська делегація взяла участь у 6-й Міністерської конференції СОТ, яка пройшла в м. Гонконгу (Китайська Народна Республіка) 13-18.12. 2005 р. В рамках участі у конференції білоруською делегацією було проведено низку двосторонніх переговорів з країнами-членами СОТ, включаючи Кубу, Туреччину, Болгарію, Китайський Тайпей (Тайвань), Вірменію, Норвегію і Киргизстан. З Кубою, Туреччиною і Вірменією переговори були успішно завершені і підписані відповідні підсумкові протоколи. З делегаціями Болгарії, Норвегії та Китайського Тайбея вдалося узгодити значну кількість питань і створити передумови для завершення переговорів у першому півріччі 2006 р.
У серпні 2005 р. підписано угоду про співпрацю Національного центру маркетингу і кон'юнктури цін (НЦМКЦ) з Міжнародним торговим центром ЮНКТАД / СОТ (МТЦ), в рамках якого НЦМКЦ отримав доступ до всіх інформаційних ресурсів цієї організації. Ця угода дозволить оперативно і якісно задовольняти потреби білоруських експортерів в інформації про кон'юнктуру зовнішніх ринків. Міжнародний торговий центр ЮНКТАД / СОТ (МТЦ) є спеціалізованою установою з надання технічної допомоги країнам, що розвиваються, і країнам з перехідною економікою в розробці ефективних програм розвитку торгівлі та розширення експорту, а також вдосконалення імпортних операцій.
Перебуваючи на завершальному етапі переговорного процесу про вступ до СОТ, в республіці приймають активні кроки щодо подальшого процесу лібералізації торгівлі, вдосконалення національного законодавства в галузі тарифного регулювання і в цілому зовнішньої торгівлі.
В якості основи для здійснення комплексу заходів щодо приєднання Республіки Білорусь до СОТ постановою Ради Міністрів і Національного банку Республіки Білорусь від 21.8.2002 р. № 1127/22 схвалено План нормотворчих робіт з приведення законодавства України у відповідність до вимог СОТ.
Республіка Білорусь вже виконала велику роботу з впровадження правил СОТ на свою економіку і зовнішню торгівлю. Так, в області стандартів захисту інтелектуальної власності законодавство Білорусі відповідає аналогічному багатьох країн-членів СОТ. Білоруські закони готуються з використанням експертизи СОТ. Переведені на англійську мову і направлені на цю організацію близько 400 найважливіших нормативних актів республіки.
У рамках роботи з приведення білоруського законодавства у відповідність до вимог СОТ у 2002-2005 рр.. прийнято понад 20 законів, декретів та указів глави держави.
З 01.06.2005р. в республіці набрав чинності закон «Про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності», який повністю відповідає правилам СОТ і є базою для приведення в порядок законодавчих актів нижчого рівня - в уряді, міністерствах, відомствах.
У розвиток цього закону в 2006 р. планується прийняти ряд інших нормативних актів, а також нову редакцію
Митного кодексу Білорусі, відповідає найсучаснішим вимогам і практиці країн-членів СОТ.
Даним законом встановлено вичерпний перелік державного регулювання зовнішньої торгівлі: митно-тарифне і нетарифне регулювання, заборони та обмеження в торгівлі послугами і товарами інтелектуальної власності, а також заходи, що сприяють розвитку зовнішньоторговельної діяльності.
Документ вводить нові поняття: зона вільної торгівлі, митний союз, взаємність, які базуються на принципах СОТ і є ключовими для участі в інтеграційних угрупованнях на пострадянському просторі.
У ньому передбачено ряд заборон: на введення в дію нормативно-правових актів заднім числом, на стягування зборів оформлювального характеру за процентними ставками від прямої угоди, а також на застосування диференційованих ставок податків в залежності від країни походження товару. [6]
Європейський Союз
Розвиток політичних і економічних відносин між Європою і Білоруссю об'єктивно відповідає загальноєвропейським інтересам, що неодноразово декларувалося на самих різних рівнях як з боку Білорусі, так і з боку ЄС, а також у всіх суміжних з Білоруссю держав.
Початок взаємовідносин Республіки Білорусь та Європейського Союзу було до певної міри синхронізовано двома масштабними подіями, фактично збігається за часом з підписанням Біловезьких угод про ліквідацію СРСР (грудень 1991 року) і підписанням Маастрихського Договору про Європейський Союз (7 лютого 1997 рік).
Протягом 1992 і 1993гг. відносини Білорусь - ЄС відзначилися певною динамікою свого розвитку, що знайшло відображення як у розширенні торгівлі, так і в політичній сфері. У січні 1994р. з робочим візитом Білорусь відвідала голова Комісії зі співробітництва з країнами СНД Європарламенту Магдалена Хофф. Цей візит був здійснений у рамках підготовки Угоди про партнерство та співробітництво між ЄС та Республікою Білорусь. Його основними цілями були оцінка розвитку політичної ситуації в Білорусі та встановлення більш тісних контактів з політичним керівництвом Білорусі. Незважаючи на те, що в доповіді, підготовленій за підсумками візиту, містилися досить критичні оцінки діяльності тодішнього кабінету В. Кєбіча, яке спиралося на парламентську більшість у Верховній Раді 12 скликання («партія влади»), ЄС висловився за інтенсифікацію переговорів як за торговими угодами , так і в питанні підготовки базової Угоди про партнерство та співробітництво.
У квітні 1994р. в Страсбурзі були проведені переговори на вищому рівні за участю нового керівництва Республіки Білорусь і керівництва ЄС. Порядок денний охоплювала широке коло питань: загальнополітичне співробітництво, підготовка Угоди про партнерство та співробітництво, проблема розширення торговельних квот по текстильній продукції, калійним добривам продукції хімічної промисловості, надання допомоги Білорусі в подоланні наслідків Чорнобильської катастрофи.
6 березня 1995 в Брюсселі, під час візиту білоруського президента О. Лукашенка до Бельгії було підписано підготовлене до початку 1995 р. Угода про партнерство та співробітництво між ЄС та Республікою Білорусь, який 12 квітня 1995 р. було одноголосно ратифіковано білоруським парламентом - Верховною Радою 13 скликання. Угода створювало необхідну договірно-правову базу для інтенсифікації співробітництва в усіх напрямках.
Угода, що складається з 109 статей в десяти розділах, регламентувало ключові питання співробітництва, такі як:
1. торгівля товарами (розділ 3);
2. положення, що впливають на комерційну діяльність та інвестиції (розділ 4);
3. поточні платежі та капітал (розділ 5);
4. конкуренція, захист інтелектуальної власності та співробітництво в законодавстві (розділ 6);
5. економічне співробітництво (розділ 7);
6. фінансове співробітництво (розділ 9).
7. Угода також формувало рамки політичної кооперації.
Протягом 1995 і першої половини 1996 років Угода пройшло процедуру ратифікації у парламентах 6 європейських держав, що входять в ЄС. Однак конституційна криза, що вибухнула в Білорусі до початку осені 1996 р. і послідував потім листопадовий референдум були оцінені як суттєвий відхід політичних влади Білорусі від базових принципів, викладених у преамбулі Угоди про партнерство і співробітництво, що призвело до призупинення процесу подальшої ратифікації. Більше того, щодо розвитку політичної ситуації в Білорусі в кінці 1996р. і протягом 1997р. був прийнятий цілий ряд резолюцій спеціальної делегації Європарламенту по співпраці з Білоруссю, Молдовою та Україною, Європарламенту в цілому, рішень Ради міністрів ЄС, суть яких зводилася до невизнання результатів референдуму листопада 1996р. і необхідності політичних змін у Білорусі як базової умови для розвитку співробітництва.
На політичному рівні, ЄС неодноразово намагався посприяти подоланню політичної кризи в Білорусі. У 1997 році саме ЄС ініціював створення так званої європейської трійки по Білорусі (Європейський Союз, ОБСЄ, Рада Європи), а також виступив в якості модератора і в значній мірі організатора внутрішньополітичного діалогу в Білорусі. Така ініціатива спочатку сприймалася білоруською владою цілком нейтрально, однак у вересні 1997р. міністр закордонних справ Білорусі І. Антонович направив досить жорстке лист на адресу ЄС з питання подальшого внутрішньополітичного діалогу, яке призвело до ще більшого охолодження відносин і згортання програм TEMPUS TACIS І в Білорусі, починаючи з 1998р. Таким чином, Білорусь є єдиною східноєвропейською країною, яка не має Угоди про партнерство і співробітництво з ЄС. Безперечно, що це не тільки заморожує політичні відносини, а й носить істотний збиток торговельній політиці країни в Європі та її економічному розвитку в цілому.
Треба визнати, що незважаючи на повне розбіжність поглядів на політичну ситуацію в Білорусі, офіційно Мінськ ніколи не заявляв про вторинність відносин з ЄС. При всій гостроті політичних розбіжностей, тим не менш, протягом двох останніх років білоруська сторона робила значні зусилля для поліпшення стану справ. Суть цих ініціатив до 2002 року була сформульована у вигляді концепції «відповідального сусідства з ЄС». Ця концепція, реалізована в зовнішній політиці Республіки Білорусь, проявилася в наступних підходах:
1. Вироблення загальнодержавної комплексної стратегії взаємодії Республіки Білорусь з Євросоюзом.
2. Республіка Білорусь визнає, що її «інтересам, як і інтересам членів ЄС, відповідає створення самодостатньої системи загальноєвропейської безпеки.
3. Стимулювання переходу ЄС від політики обмежень до Білорусі до політики залучення Білорусі в конструктивне й взаємовигідне співробітництво і процеси, пов'язані з європейською інтеграцією.
4. Розвиток програми партнерства Республіки Білорусь з Євросоюзом. Мова йде про розморожування процесу ратифікації «Угоди про партнерство та співробітництво між ЄС та Республікою Білорусь».
5. Розвиток співробітництва Республіки Білорусь в рамках ініціативи Європейського союзу «Північний вимір».
6. Розвиток торговельних відносин Республіки Білорусь з ЄС.
Європа є основним торговим партнером Білорусі поза СНД. Частка європейських країн у загальному товарообігу Республіки Білорусь з далеким зарубіжжям у 2000 році склала більше двох третин (4106900000 доларів США). До країн регіону експортовано 74% (2166600000 доларів США) загального експорту Білорусі поза СНД, імпортовано з регіону 78,4% (1940600000 доларів США).
Торгівля з країнами-членами Євросоюзу має важливе значення для Білорусі, так як служить стабільним джерелом надходжень тверде валюти, а також продукції виробничо-технічного призначення, необхідної для розвитку білоруської промисловості.
В даний час ЄС є другим після Російської Федерації торговельних партнерів Республіки Білорусь. Частка ЄС вовнешнеторговом обороті нашої держави становить близько 13%, в товарообігу з країнами СНД - 37%.
Розуміючи важливість розвитку торговельного співробітництва з ЄС, білоруський уряд прийняв рішення про надання більш сприятливих умов для доступу на білоруський ринок текстильних товарів, що імпортуються з країн-членів ЄС, незважаючи на те, що це ускладнює виконання зобов'язань, прийнятих Білоруссю в рамках міжнародних договорів з третіми державами, які передбачають встановлення режиму найбільшого сприяння у взаємній торгівлі, формування Митного союзу і Союзу Білорусі та Росії, а також проведення переговорів состранамі-членами Світової організації торгівлі з приєднання Білорусі до СОТ (відповідно до Угоди про торгівлю текстилем і текстильними виробами між Республікою Білорусь і ЄС, пролонгованим на період до 2004 р., урядом Республіки Білорусь тимчасово встановлені знижені ставки ввізних мит на окремі види текстильних товарів, що походять з країн-членів ЄС).
В даний час ЄС застосовуються антидемпінгові заходи щодо імпорту чотирьох товарів, що походять з Республіки Білорусь: хлористого калію, поліефірних штапельних волокон, поліефірного філаментне джгута і карбамідно-аміачної суміші.
Тим не менш, незважаючи на певний прогрес, досягнутий у сфері торговельно-економічного співробітництва, що застосовуються Європейським Союзом нетарифні заходи (кількісні обмеження та антидемпінгові санкції) відносно ряду білоруських товарів - найважливіших складових зовнішньої торгівлі Республіки Білорусь - як і раніше є головним стримуючим чинником для розвитку експорту Республіки Білорусь до країн-членів ЄС для повного завантаження наявних виробничих потужностей підприємств Білорусі.
Розширення ЄС на Схід моделює для Білорусі нову геополітичну ситуацію, яку ще належить оцінити.
Фактор «втекли вперед сусідів», звичайно, накладає відбиток на розвиток Білорусь-ЄС вже сьогодні, а в майбутньому буде набувати все більшого значення як фон, на якому будуть прийматися внутрішньополітичні і зовнішньополітичні рішення в Білорусі.
Нинішнє білоруське керівництво основну складність адаптації Білорусі до розширення і зміцнення ЄС бачить у «збереженні індустріального характеру білоруської економіки в умовах, коли ЄС встановив і нарощує відносини нееквівалентного обміну з Росією та іншими країнами колишнього СРСР». Очевидно, що в міру розширення ЄС буде посилюватися економічна нерівність Білорусі та сусідніх країн, що стали членами ЄС і отримали значну економічну підтримку з нового союзного центру.
Економічні позиції Білорусі на ринках Росії та інших країн опиняються під усезростаючим тиском європейських конкурентів, а формування незалежного від ЄС економічного простору навколо Російської Федерації стає неможливим у ході встановлення відносин стратегічного партнерства ЄС та Росії.
З іншого боку, очевидно й те. Що вже в найближчій перспективі почнуть позначатися і можливі позитивні ефекти розширення ЄС для Білорусі. Європа перестає бути біполярної, а значить, Білорусь перестає бути прикордонною державою між Заходом і Росією. Виростає геополітичне значення території Республіки Білорусь як основного транспортного коридору між Росією і Європою, і це транзитне значеніепозволіт залучити накопичення, достатні для модернізації значної частини білоруської промисловості власними силами.
Підсумовуючи позицію нинішнього політичного керівництва Білорусі з проблеми розвитку співробітництва з ЄС, можна виділити наступні основні моменти, які, хоча й виглядають не бездоганним, мають свою логіку:
1. Максимально сприяти проходженню через територію Республіки Білорусь транс'європейських комунікаційних проектів.
2. Зберегти режим привілеїв у відносинах Республіки Білорусь з Росією і підсилити прямий доступ до експлуатації російських природних ресурсів. Прагнути зберегти роль одного з провідних індустріальних регіонів на російському економічному просторі.
3. Розвивати двосторонні економічні і політичні зв'язки з ЄС, прагнучи при цьому до встановлення відносин стратегічного партнерства між великими промисловими підприємствами Республіки Білорусь і великими корпораціями ЄС, а також формуючи власну ідеологічну, культурну, політичну ніші в процесі європейської інтеграції.
В якій мірі буде реалізована ця політика і наскільки ефективною вона виявиться, покаже час, проте очевидною поправкою до неї є необхідність реального зміцнення і розвитку демократичних засад білоруського суспільства як найважливішої умови нормалізації та інтенсифікації відносин Білорусь-ЄС. [13]

Висновок
Багато споживані нами товари і послуги вироблені за кордоном. Вільний імпорт і експорт вигідний громадянам усіх країн. Торгівля дозволяє кожній країні спеціалізуватися на виробництві того, в чому вона досягла кращих показників, і надає кожній людині більш багатий вибір товарів і послуг.
Під малою відкритою економікою розуміється економіка країни, яка здійснює зовнішньоекономічні зв'язки. Як макросуб'екта крім домашніх господарств, фірм, держави виступає закордон (інший світ). Економічний розвиток країни визначається не тільки станом макроринком, але і світових ринків. В умовах глобалізації зовнішня торгівля і розвиток фінансових та технічних контактів з зарубіжними країнами, а також зв'язки у галузі освіти і культури надають зростаючий вплив на стан національних екоомік окремих країн. Відкрита економіка являє собою господарство, напрямок розвитку якого визначається тенденціями, що існують у світовій економіці.
Мала відкрита економіка приймає таку ставку відсотка, яка встановлена ​​на світових фінансових ринках. Під малою відкритою економікою розуміється економіка, яка представляє собою невелику частку світового ринку. При доступі на світові фінансові ринки мається на увазі, що уряд не перешкоджає міжнародного запозичення і кредитування.
Велика відкрита економіка-відкрита економіка, в якій завдяки її масштабами ставка відсотка формується під впливом внутрішніх економічних процесів; економіка, здатна чинити значний вплив на стан міжнародного ринку і на рівень світової ставки відсотка.
Ступінь відкритості економіки залежить і від галузевої структури національного виробництва. Чим більша питома вага базових галузей (добувна промисловість, металургія, енергетика), тим менше відносне участь країни в міжнародному поділі праці, тобто тим менше ступінь відкритості її економіки. Навпаки, обробна промисловість, машинобудування, електроніка, хімія передбачають більш глибоку спеціалізацію, завдяки чому відбувається зростання технологічної взаємозалежності країн і відповідно посилення відкритості.
Таким чином, ступінь відкритості національної економіки тим вище, ніж більше розвинені її продуктивні сили, чим більше в її структурі галузей з поглибленим технологічним розподілом праці, чим менше її економічний потенціал та забезпеченість власними природними ресурсами.
Фактори, що визначають відкритість економіки, можна підрозділити на основні, розвинені, загальні та спеціалізовані.
Найпоширенішим і найбільш часто використовуваних кількісним індикатором відкритості служить показник відношення зовнішньоторговельного обороту до ВВП. За цим показником Білорусь дійсно можна віднести до числа країн-лідерів відкритої економіки.
На користь відкритості економіки говорить і велика частка імпорту і навіть негативне протягом восьми років (з 2000р.) Сальдо торгового балансу.
Високий показник експортної квоти свідчить скоріше про малий розмірі ВВП, ніж про серйозну відкритості економіки Республіки Білорусь. Говорити про відкритість білоруської економіки можна лише по відношенню до Росії.
Експортну політику Білорусі можна характеризувати як агресивну: продається все, що можна продати, іноді без врахування економічної вигоди. На тлі кількісного зростання обсягу експорту, як і раніше практикується бартер.
За рівнем наповнення бюджету питома вага доходів від зовнішньоекономічної діяльності наближається до частки прибуткових податків з населення і навіть акцизів. Отже, рівень протекціонізму в РБ вище.
Відомо, що концепція протекціонізму, як способу підтримки вітчизняних виробників, досить поширена в урядових колах Білорусі, про що свідчить високий рівень митних мит і нетарифних обмежень для товарів з інших країн, у тому числі з Росії, України та країн СНД.
Внаслідок протекціоністських способів захисту неефективних виробництв продуктивність праці в Білорусі відстає від розвинутих країн майже в 10 разів. Відбувається старіння застосовуваних технологій.
У теоретичних курсах під малою відкритою економікою розуміється економіка, яка представляє собою невелику частку світового ринку і практично не робить ніякого впливу на світову ставку відсотка. Цю ж тезу до Білорусі застосуємо. Проте ставка відсотка в малій відкритій економіці не врівноважується заощадженнями та інвестиціями як в закритій економіці, а дорівнює світової ставкою відсотка - реальної процентної ставки, що переважає на світових фінансових ринках. Цього в нашій країні явно немає.
Весь рух потоків заощаджень та інвестицій в малій відкритій економіці опосередковуються зовнішнім середовищем, тому що знаходяться під впливом не стільки внутрішніх, скільки зовнішніх факторів, змінити які мала відкрита економіка не в змозі. Це так само відноситься і до Білорусі.
Інвестування за межі Республіки Білорусь настільки мало, що не витримує порівняння навіть з масштабами простого переміщення «капіталу» емігрантів, значно поступаючись їм за обсягом.
Однак малі розміри зафіксованого закордонного інвестування не дають права стверджувати, що в Білорусі відсутня багатство (витік) капіталу в невраховуваних формах.
Характеризуючи економіку Білорусі з вищевказаних позицій і беручи до уваги низький рівень її міжнародної конкурентоспроможності (властивий закритим системам), цю економіку можна назвати протекціоністської. Будучи такою, вона слабо адаптується до змін або збурень зовнішньої фінансової та економічної середовища, не реагуючи адекватно на імпульси, які виходять від світового ринку. Потураючи інтересам виробника, вона несе збитки споживачам. У міру зростання протекціонізму збитки останніх починають перевищувати прибутку перших і настає перевиробництво у фірм, граничні витрати яких перевершують світові ціни.
Ситуація в Білорусі це підтверджує, оскільки складські запаси продукції вже досягли обсягів масового виробництва.
Основні компоненти стратегії ЄБРР для Білорусі:
1. Фінансування підприємств мікро-, малого та середнього бізнесу в країні (без державних гарантій)
2. Створення банку мікрофінансування в Республіці Білорусь.
3. Пряме фінансування окремих місцевих приватних білоруських компаній, а також приватних компаній з іноземним капіталом, у тому числі по лінії механізму прямого фінансування.
Робота з приєднання до СОТ, розпочата Урядом Республіки Білорусь в 1995 р., представляє собою комплекс заходів з адаптації зовнішньоторговельного режиму країни до вимог цієї організації.
Приєднання Білорусі до СОТ розглядається як найважливіший етап інтеграції у світову економіку, який надасть країні необхідний інструментарій для захисту і просування національних інтересів у рамках системи міжнародної торгівлі. У той же час, приєднання до СОТ ставить перед Республікою Білорусь завдання забезпечити відповідність економічного законодавства країни правилами СОТ, а також зробити збалансовані поступки торговим партнерам з метою забезпечення більш відкритого доступу іноземних товарів, послуг та інвестицій на внутрішній ринок.
На політичному рівні, ЄС неодноразово намагався посприяти подоланню політичної кризи в Білорусі. У 1997 році саме ЄС ініціював створення так званої європейської трійки по Білорусі (Європейський Союз, ОБСЄ, Рада Європи), а також виступив в якості модератора і в значній мірі організатора внутрішньополітичного діалогу в Білорусі. Така ініціатива спочатку сприймалася білоруською владою цілком нейтрально, однак у вересні 1997р. міністр закордонних справ Білорусі І. Антонович направив досить жорстке лист на адресу ЄС з питання подальшого внутрішньополітичного діалогу, яке призвело до ще більшого охолодження відносин і згортання програм TEMPUS TACIS І в Білорусі, починаючи з 1998р. Таким чином, Білорусь є єдиною східноєвропейською країною, яка не має Угоди про партнерство і співробітництво з ЄС. Безперечно, що це не тільки заморожує політичні відносини, а й носить істотний збиток торговельній політиці країни в Європі та її економічному розвитку в цілому.

Список використаної літератури
1. Електронний економічний словник: abc.informbureau.com
2. Центр креативних технологій: www.inventech.ru
3. Помилка! Неприпустимий об'єкт гіперпосилання.
4. Банк законів РБ: www.bankzakonov.com
5. Офіційний сайт ГО «Мінського Столичного Союзу Підприємців та Роботодавців»: allminsk.biz
6. Офіційний сайт Всесвітньої торгової організації: www.nicwto.by
7. www.belarus.by
8. Менк'ю, Н.Г. Макроекономіка: пров. з англ. / Н.Г.Менкью.-М.: МДУ, 1994.-763с.
9. Михайлова-Станюта, І. Чи відкрита економіка Білорусі? / / Бел. банк. Бюл.-2003 .- № 14 (14 квітня.) .- С.45-49.
10. Дайнеко, А.Є. Відкритість економіки як фактор підвищення ефективності зовнішньоекономічної діяльності / / Бел. економіка: аналіз, прогноз, регулірованіе.-2003 .- № 5.-С.2-8.
11. Олександрович, Я.М. Методологічні підходи до визначення рівня конкурентоспроможності продукції / Я.М. Олександрович / / Економічний бюлетень НДЕІ М-ва економіки Респ. Білорусь.-2006 .- № 7.-С.86-98.
12. Давиденко, Є. Міжнародний досвід тарифного регулювання внутрішнього ринку країн з малою відкритою економікою для Республіки Білорусь / Є. Давиденко / / Журнал міжнародного права і міжнародних отношений.-2007 .- № 3.-С.75-81.
13. Улаховіч, В. Відносини між Республікою Білорусь і Європейським Союзом: стан і перспективи розвитку / В. Улаховіч / / Економічний вестнік.-2001 .- № 2.-С.336-347.
14. Осн. соц.-ек. показ. РБ за 2007: стат. бюлетень / Міністерство статистики та аналізу РБ.-Мн: Міністерство стат. та аналізу, 2007.-191.
15. Петровська, Л., Шіпук, П. Моделі відкритої економіки / Л. Петровська, П. Шіпук / / Білоруський журнал міжнародного права і міжнародних отношений.-1998 .- № 4.
16. Основні соціально-економічні показники РБ за 2007: статистичний бюлетень / Міністерство статистики та аналізу РБ. - Мн: Міністерство статистики та аналізу, 2007. - 191с.
17. Зовнішня торгівля РБ: статистичний збірник / Міністерство статистики та аналізу РБ. - Мн: Міністерство статистики та аналізу, 2008. - 373с.
18.Статістіческій щорічник / Міністерство статистики та аналізу РБ. - Міністерство статистики та аналізу, 2007. - 617с.

Додаток 1
Показники зовнішньої торгівлі Республіки Білорусь
Роки
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
ВВП за валютним паритетом, млрд. USD
12.7
11.9
14.5
17.7
23
29.6
37.2
44.4
Експорт, млрд. USD
7.3
7.5
8.0
9.9
13.8
16.0
19.7
24.3
Імпорт, млрд. USD
8.6
8.3
9.1
11.6
16.5
16.7
22.4
28.7
Експорт,% до ВВП
58
60
55
56
60
54
53
54
Імпорт,% до ВВП
68
67
63
65
71
57
60
64
Імпорт до екс-порту,%
117.8
110.7
113.8
117.2
119.6
104.4
113.7
118.1
Зовнішньоторговельний оборот, млрд. USD
15.9
15.8
17.1
21.5
30.3
32.7
42.1
53
Зовнішньоторговельний оборот,% до ВВП
125.2
131
118
121.4
131.7
110.5
113.2
119.4
ВВП на душу населення, USD
1264
1200
1457
1788
2335
3020
3815
4571
Сальдо
-1,3
-0,8
-1,1
-1,6
-2,7
-0,7
-2,6
-4,4
Розраховано за: [16, 18]
Додаток 2
Обсяг фінансування проектів ЄБРР в 2004-2006рр.
Країна
2004
2005
2006
Білорусь
23,6
32,1
23,7
Грузія
77,5
87,2
102,4
Казахстан
249,5
279,6
242,1
Литва
52,4
24
20,5
Молдова
11,8
20,7
13,7
Польща
292,9
339,6
232,2
Росія
1238,5
1089,1
1900
України
267,4
528,8
711,8
Джерело: Річний звіт ЄБРР 2005-2007

Додаток 3
Питома вага доходів від зовнішньоекономічної діяльності в структурі бюджету Республіки Білорусь (%)
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
6,9
9,2
5,7
6,7
8,2
6,3
5,5
4,5
5,2
5,3
5,7
Джерело: [9, с. 47]
Додаток 4
Інвестиції в основний капітал організацій за участю іноземного капіталу по галузях економіки
(У фактично діючих цінах; мільярдів рублів)
1995
2000 1)
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Інвестиції в основний капітал-всього
1484,9
77,6
81,2
233,4
393,6
396,4
420,8
517,8
Промисловість:
839,1
57,4
51,5
103,6
110,8
181,9
269,4
183,2
Електроенергетика
-
-
0,9
-
-
9,6
24,0
-
Паливна промисловість
0,1
-
1,4
10,9
46,2
6,2
18,9
9,6
Хімічна та нафтохімічна промисловість
135,1
0,7
1,9
1,5
18,9
44,4
73,3
7,9
Машинобудування і металообробка
192,6
35,0
18,9
47,9
16,0
48,1
42,1
3,2
Лісова, деревообробна і целюлозно-паперова промисловість
212,7
0,9
3,1
3,8
8,3
29,7
17,5
15,7
Промисловість будівельних матеріалів
12,3
-
-
-
1,9
0,5
0,1
-
Легка промисловість
189,1
2,8
1,5
3,3
4,1
2,2
2,5
0,7
Харчова промисловість
38,2
2,2
12,7
3,7
10,6
13,1
52,9
24,5
Сільське господарство
0,4
-
0,03
-
1,0
9,7
1,6
1,2
Лісове господарство
0,3
1,1
1,5
3,6
-
-
0,1
0,2
Транспорт
109,7
2,9
3,7
7,5
11,1
23,8
15,7
15,5
Зв'язок
97,7
1,7
-
20,4
191,9
97,8
28,2
216,8
1995
2000 1)
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Будівництво
23,8
0,3
1,8
2,1
7,0
7,4
1,8
15,3
Торгівля і громадське харчування
37,0
5,2
3,4
26,8
16,3
18,6
20,1
41,1
Житлове будівництво
61,6
0,3
1,1
2,7
1,7
4,2
1,1
2,8
Комунальне господарство
0,6
0,3
2,1
40,1
10,2
6,0
12,0
2,3
Охорона здоров'я, фізична культура та соціальне забезпечення
265,4
4,6
0,8
4,3
5,9
4,7
3,2
2,3
Освіта
37,5
0,4
0,8
1,5
6,4
11,0
6,2
4,1
Культура і мистецтво
0,1
-
-
0,1
-
0,2
0,02
0,2
Наука і наукове обслуговування
1,1
2,7
-
0,04
-
0,1
0,05
0,5
1) З урахуванням деномінації (зменшення в 1000 раз)
Джерело: [18]

Додаток 5
Стан розрахунків Республіки Білорусь з організаціями інших країн на 1 січня 2007
(У фактично діючих цінах; мільйонів рублів)
Заборгованість організацій Республіки Білорусь
Заборгованість організаціям Республіки Білорусь
Перевищення заборгованості організацій Республіки Білорусь над заборгованістю організаціям Республіки Білорусь
всього
У тому числі прострочена
всього
У тому числі прострочена
всього
У тому числі прострочена
всього
4732447
568080
2751948
263397
1980499
304683
Країни СНД
1941332
207894
1432889
186673
508443
21221
Країни поза СНД
2791115
360186
1319059
76724
1472056
283462
Джерело: [18]
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Міжнародні відносини та світова економіка | Курсова
291.7кб. | скачати


Схожі роботи:
Республіка Білорусь як приклад відкритої економіки факторний аналіз
Республіка Бєларусь як приклад відкритої економіки факторний аналіз 2
Поняття відкритості економіки Показники та проблеми відкритої економіки
Концепції переходу до ринкової економіки Особливості перехідної економіки України
Республіка Білорусь і ООН
Республіка Білорусь як об`єкт туризму
Представництво і довіреність Республіка Білорусь
Сучасна роль держави в реалізації фінансової політики Республіка Білорусь
Загальні відомості про лікарню і показники здоров`я населення республіка Білорусь
© Усі права захищені
написати до нас