Регіональна політика ПАР

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Введення
Південно-Африканська республіка - держава, що знаходиться на південному краю Африканського континенту. На півночі межує з Намібією, Ботсваною і Зімбабве, на північному-сході з Мозамбіком і Свазілендом. Держава Лесото повністю оточене територією ПАР.
ПАР - одна з найрозвиненіших країн Африканського континенту. Країна володіє багатими мінеральними ресурсами, а також є найбільш економічно розвиненої на континенті і має відносно міцні світові позиції Завдяки видобутку алмазів і золота, економіка ПАР процвітає, а інфраструктура і сервіс знаходяться на досить високому рівні. На сьогоднішній день Південно-Африканська Республіка являє собою один з найбільш багатообіцяючих ринків серед всіх країн третього світу. ПАР є однією з найбільш етнічно різноманітних країн Африки, і має найбільшу частку білого, індійського та змішаного населення на континенті.
Об'єктом дослідження курсової роботи є регіональна політика ПАР, а предметом - вивчення основних особливостей розвитку проблем провінцій ПАР, а також регіональної політики ПАР на сучасному етапі.
Актуальність даної роботи полягає в тому, що з усуненням конфлікту на Півдні Африки і системи апартеїду ПАР може стати важливим партнером для багатьох країн, а її регіональна політика, безсумнівно, впливає на життя країни в цілому.
Мета роботи - розглянути регіональну політику ПАР, а також соціально-економічну ситуацію в провінціях ПАР на сучасному етапі розвитку.
У першому розділі поставлені завдання розглянути історію формування регіонального розвитку в ПАР, законодавчу основу політичної системи ПАР, органи місцевого самоврядування, а також розмежування повноважень між центром і провінціями.
У другій чолі стоїть завдання розглянути соціально-економічну ситуацію в провінціях ПАР, а також проблеми в них, їх причини та наслідки.
У книзі «Країни Африки в системі економічних відносин Південь-Південь» дається повна характеристика економіки ПАР всередині країни, так і економічні взаємини ПАР з іншими країнами. А як у Малій енциклопедії країн, так і у Великій радянській енциклопедії повною мірою відображена історія розвитку країни та її соціально-економічне становище на сучасному етапі розвитку.
Робота складається з вступу, двох розділів, висновків та бібліографії.

Глава 1. Характеристика регіональної політики ПАР
§ 1. Історія регіонального розвитку
Найдавнішими мешканцями території ПАР були готтентоти і бушмени. Задовго до приходу європейців на територію ПАР мешкали народи Банту.
Європейська колонізація розпочинається голландської Ост-Індської компанією. Поступово розширюючи межі колонії, європейські, головним чином голландські, колоністи - бури - винищували або відтісняли в пустельні райони бушменів і готтентотів, захоплювали їх худобу, створювали господарства, засновані на праці звернених у рабів готтентотів і рабів, привезених із Західної Африки, країн Азії, з Мадагаскару. На рубежі 18 і 19 ст. Капська колонія була захоплена Великобританією, за якою вона була закріплена рішенням Віденського конгресу 1814-15.
Боротьба африканських народів проти колоніальних захоплень почалася в 17 ст. з виступів незалежних готтентотскіх племен і повстань рабів. З 70-х рр.. 18 в., Після того як Капська колонія розширилася на схід до земель народу коса, і до початку 80-х рр.. 19 в. тривали війни і збройні зіткнення між коса і Капської колонією.
Суперечності між бурами і англійською владою, а також скасування в 1834 рабства, на якому грунтувалося господарство бурів, привели в кінці 30-х рр.. 19 в. до масового догляду бурів-фермерів з Капської колонії на Північ і заснуванню в глибинних районах Південної Африки декількох бурських республік. "Одна з них - Наталь - була в 1843 анексована Великою Британією; інші в 50-х рр.. об'єдналися в Оранжева і Південно-Африканську Республіку (Трансвааль), які були визнані англійським урядом ".
З 70-х рр.. 19 в. почалося швидке капіталістичний розвиток низки районів країни, головним чином Капської колонії і Трансваалю.
"Домагання європейських держав на Південну Африку посилилися у зв'язку з відкриттям в кінці 60-х - середині 80-х рр.. найбільших родовищ алмазів на Захід від Помаранчевого Вільної держави і золота в Трансваалі ". Алмазно-золотий бум, який залучив великі капітали і викликав широку імміграцію європейців, зумовив зростання гірничодобувної промисловості, торгівлі, будівництва залізниць.
У антиколоніальний рух отримували поширення нові форми боротьби. Виник ряд організацій індійського населення: перша з них - Індійський конгрес Наталю - була створена в 1894 з ініціативи М. К. Ганді, який жив у Південній Африці в 1893-1914. У 1902 метиси Кейптауна утворили Африканську політичну організацію, яка зіграла велику роль у розвитку політичної самосвідомості метисів і африканського населення.
У 1924 до влади прийшла Націоналістична партія, яка "здійснила програму посилення дискримінації всього небілу населення країни. Закони та циркуляри 1924-26 про "цивілізованому праці" встановлювали "кольоровий бар'єр" у промисловості "; африканці офіційно усувалися від більшості робіт, які вимагали певної кваліфікації. Важке становище африканців ще більше загострилося в роки світової економічної кризи 1929-33.
У роки 2-ої світової війни (1939-45) прискорилося промисловий розвиток країни, промисловість ПАС задовольняла потреби не тільки своєї армії, але і англійських збройних сил. Зміцнився африканського капітал, особливо в обробній промисловості. У період війни зміцніло профспілковий рух. Зріс вплив компартії та інших демократичних організацій. У 1944 АНК прийняв розгорнуту програму своїх дій - Білль про права. Різке посилення реакції почалося з приходом у 1948 до влади Націоналістичної партії.
Расова дискримінація, позбавлення небілу населення всіх прав стали однією з особливостей розгорнувся процесу формування ПАС як малої імперіалістичної держави. Після 2-ї світової війни в країні прискорився розвиток місцевої монополістичної буржуазії; однією з економічних основ її панування став обширний державно-монополістичний сектор промисловості. У 1948 Націоналістична партія офіційно проголосила політику апартхейда, що вело до подальшого посилення як капіталістичних, так і докапіталістичних форм експлуатації небілу населення. Імперіалістичні південноафриканське держава встановлює для неєвропейці рівень заробітної плати і тривалість робочого дня, "бар'єри" на шляху придбання професій, вводить завуальовані форми примусової праці, здійснює примусову регулярну заміну робочої сили, застосовує інші заходи позаекономічного примусу. У результаті в соціально-економічному і політичному розвитку країни поєднуються риси, характерні як для сучасного імперіалістичної держави, так і для колонії.
Політика апартхейда викликала різкий протест передових сил країни. У 1955 створено Південно-Африканський конгрес профспілок, що відкидає принцип расової дискримінації. У 1955 було скликано найбільш представницьке в історії країни збори - Конгрес народів Південної Африки, на якому ухвалено загальна програма - Хартія свободи, що містить вимогу повної ліквідації расової дискримінації та проведення широких демократичних і соціально-економічних перетворень. Скликання Народного конгресу і прийняття Хартії ознаменували створення союзу всіх прогресивних організацій, які відстоюють справжні інтереси всіх расових груп, що населяють країну.
Уряд ПАС 31 травня 1961 проголосило країну Південно-Африканською Республікою (ПАР). Після проголошення ПАР антидемократичний характер урядового курсу посилився. Влада проводили політику, спрямовану на відродження і закріплення міжплемінних бар'єрів. "На підставі закону" Про самоврядування банту "(1959) в 60-70-х рр.. на базі резерватів, які займали менше 13% всієї території країни, були утворені за етнічною ознакою бантустани (всього - 10) для коса, зулу і інших народів, в яких відроджувалася влада вождів і старійшин. Уряд ПАР оголосив про надання "незалежності" бантустанів Транскей (1976) і Бофутатсвана (1977) ", маючи намір в майбутньому поширити цю практику й на інші бантустани. Відповідно до законодавства ПАР проголошення "незалежності" бантустанів передбачає примусове надання африканцям громадянства тієї чи іншої бантустану і позбавлення їх громадянства ПАР. "Незалежність" Транскея і Бофутатсвани не отримала міжнародного визнання.
70-і рр.. ознаменувалися зростанням страйкової боротьби трудящих ПАР проти расистського режиму. В кінці 1980-х - початку 1990-х років ПАР стала на шлях поступової відмови від політики апартеїду. Цей курс уряду був у значній мірі вимушеним: економічне становище країни значно погіршилося, не в останню чергу через економічні санкцій, які були прийняті країнами ЄС, США та інших держав з метою чинення тиску на владі ПАР.
3 вересня 1984 вступила в силу нова конституція ЮАР, яка передбачала створення трьох палатного парламенту. Палати формувалися на расовій основі, їх повноваження були нерівноцінні.
Головною була палата, яка обирається білими, палати, вибрані азіатським і кольоровим населенням, грали підлеглу роль. Як і раніше з політичного життя ПАР були виключені африканці, які становлять три чверті населення країни. Пост прем'єр-міністра був скасований, і його функції перейшли до президента. У жовтні 1996 Конституційні збори схвалив нову конституцію ЮАР, яка набула чинності 4 лютого 1997. Честь створення цього документа належить Рольфу Мейеру і Сирілу Рамафоза. Однією з найважливіших частин конституції став "Білль про права», в основу якого ліг однойменний американський документ.
Новий президент Мбекі (з 1998року) розширив політичну і соціальну базу уряду - до його складу увійшли члени опозиційних партій, що представляють усі расові та етнічні групи країни.
У 2005 ВВП становив 527,4 млрд. дол США, його зростання - 5%. У тому ж році інвестиції склали 17,9% від ВВП, а інфляція - 4,6%. 2003-2005 спостерігається зниження експорту і скорочення робочих місць. Безробіття в 2005 склала 27,8%. Підвищення курсу національної валюти призвело також до зниження доходів в гірничодобувній промисловості. Збільшився розрив у доходах різних верств населення. Частка середнього класу в 2004 склала 7,8% (у 1994 - 3,3%). Більше 50% з 7,5 тисяч доларових мільйонерів в Африці - південноафриканці.
"Економічна політика уряду була спрямована на подальшу лібералізацію економіки, залучення іноземних інвестицій, а також боротьбу з бідністю. У 2005 створений спеціальний фонд у 42 млрд. рандів для видачі кредитів малозабезпеченим південноафриканцям під будівництво житла. "
Політика африканізації активно проводилася не тільки щодо зміни расового складу законодавчих і виконавчих органів влади, а й у сфері економіки - чорношкірі бізнесмени все частіше очолюють приватні компанії та банки, білі громадяни витісняються з деяких сфер підприємництва.
Уряд намагався розробити комплекс заходів щодо ліквідації безробіття і боротьбі зі злочинністю. У квітні 2005 прийнятий закон про боротьбу з тероризмом.
У листопаді 2005 створена нова Комісія з боротьби з корупцією. У рамках кампанії по боротьбі з корупцією в 2004-2005 були звільнені 66 чиновників міністерства внутрішніх справ ПАР.
§ 2. Законодавча основа
Згідно з Конституцією країни, прийнятий парламентом 8 травня 1996 р., ПАР унітарна республіка з елементами федералізму. За Конституцією 1996 р. в ПАР встановлена ​​форма правління, яка не має аналогів у світі. Її можна охарактеризувати як "сверхпарламентскую республіку".
Більшістю країн світу в якості офіційної столиці ПАР визнана Преторія, однак фактично в країні немає єдиного адміністративного центру: органи виконавчої влади розташовані в Преторії, парламент - у Кейптауні, Верховний суд - у Блумфонтейні. Це пов'язано з тим, що спочатку ПАР була федеративною державою, відповідно, при утворенні Південно-Африканського Союзу (з британських володінь зі столицею в Кейптауні, Помаранчевого вільної держави зі столицею в Блумфонтейні і Південноафриканської республіки (Трансваалю) зі столицею в Преторії) органи влади були розподілені по столицях увійшли до його складу держав.
У ПАР встановлено три рівні управління: національний, провінційний і місцевий, кожен з яких має законодавчі, виконавчі та судові структури.
Главою держави є президент, який обирається під час першого після виборів засідання Національної асамблеї з числа її депутатів. Термін повноважень президента - 5 років, він може бути обраний на цю посаду не більше двох разів. Законодавчу владу здійснює двопалатний парламент, який складається з Національної асамблеї (400 місць) і (НСП, 90 місць). Депутати Національної асамблеї обираються на основі пропорційного представництва від провінцій на 5-річний термін. Національної ради провінцій виконує функції сенату, координує діяльність усіх регіонів. Склад НВВ: 54 постійних представників від провінцій (по 6 від кожної з 9-ти провінцій) і 36 альтернативних представників (по 4 від кожної провінції).
Законодавча влада на загальнонаціональному рівні належить двопалатного Парламенту, що складається з Національної ради провінцій (верхня палата, 90 осіб, що обираються по 10 від кожного провінційного законодавчого органу) та Національних зборів (нижня палата, 400 осіб, що обираються на основі пропорційного представництва). Спільні засідання обох палат Парламенту утворюють Конституційну асамблею. Термін повноваження Національних зборів - 5 років.
Вищою судовою інстанцією є Верховний суд на чолі з верховним суддею. До складу Верховного суду входять апеляційний суд, провінційні та місцеві суди. Кожен округ і район в межах провінції своєму розпорядженні судом магістрату з чіткою юрисдикцією у кримінальних і цивільних справах. Що складається з 11 членів Конституційного суду - вища судова інстанція з питань тлумачення Конституції, її захисту та проведення в життя її статей.
Провінційні органи влади:
Відповідно до чинної конституції країни територія ПАР розділена на дев'ять провінцій:
- Західний Кейп (населення 4,3 млн. чоловік, територія 129 386 кв. Км), адміністративний центр - місто Кейптаун;
- Східний Кейп (7,0 млн. чоловік, 169 580 кв. Км), місто Бішо;
- Квазулу-Наталь (9,1 млн. чоловік, 92 100 кв. Км), має два адміністративних центру - г.Пітермаріцбург і г.Улунді;
- Північний Кейп (0,9 млн. чоловік, 361 830 кв. Км), г.Кімберлі;
- Вільна держава (2,8 млн. осіб, 129 480 кв. Км), г.Блумфонтейн;
- Північно-західна провінція (3,6 млн. чоловік, 116 320 кв.км), г.Мафікенг;
- Гаутенг (8,0 млн. чоловік, 17 010 кв. Км), місто Йоганнесбург;
- Мпумаланга (3,1 млн. чоловік, 79 490 кв. Км), місто Нелспрейт;
- Лімпопо (5,7 млн. чоловік, 123910 кв. Км), місто Полоквані (колишнє місто Пітерсбург).
Провінції ПАР відрізняються один від одного не тільки своїми розмірами. Це по своїй суті різні світи, кожен з яких має ні на що не схожий клімат, ландшафт, а часто і етнічний склад населення.
Законодавча влада. Кожна з дев'яти провінцій має свій законодавчий орган - провінційне збори, куди обираються громадяни, які проживають у цій провінції. У провінційне збори можуть входити від 30 до 80 депутатів. Вони обираються загальним голосуванням на основі пропорційного представництва. Законодавчий орган провінції уповноважений розробляти проект конституції провінції, яка повинна відповідати основним принципам конституції країни, а також обирати прем'єр-міністра, главу уряду. Партії, чиї представники займають не менше 10% місць у законодавчому органі провінції, мають право на пропорційну кількість посад в уряді. Законодавчі органи провінцій в одних питаннях управління мають всю повноту влади, в інших ділять владу з центральним урядом.
Провінції можуть мати свою власну конституцію, якщо вона не суперечить основним положенням конституції країни.
Виконавча влада. Главою провінційної виконавчої влади є прем'єр. Він обирається зі складу провінційного зборів на першому після обрання засіданні строком на 5 років. Прем'єр має право сформувати виконавчий рада провінції, що складається з 10 чоловік.
Місцеві органи влади:
Законодавча влада на місцях належить муніципальним радам, до яких обираються жителі муніципальних округів. Виконавча влада на місцях належить муніципалітетам на чолі з мером.
Конституцією країни визнається і гарантується право на місцеве самоврядування. У кожній провінції передбачено створення палати традиційних лідерів, а на національному рівні - ради традиційних лідерів.
Невід'ємною частиною конституції країни є «Закон про права людини», який гарантує визнання і захист прав особистості незалежно від раси, статі, мови, культури, релігії і положення в суспільстві.
Конституція також гарантує недоторканність приватної власності і рівність усіх перед законом, рівне право на участь у виборах і створення політичних партій.
§ 3. Поділ функцій між центром і провінціями
Всередині уряду чіткість розподілу функцій і відповідальності не є абсолютно критичним фактором, хоча без чіткості набагато важче працювати. У країні з багаторівневою системою влади (як ПАР) бюджетна прозорість означає як мінімум ясність розподілу функцій у бюджетному процесі та відповідальності різних рівнів влади за виконання бюджету.
У Південній Африці регіональні уряди мають дуже мало податкових повноважень, незважаючи на те, що обираються окремо від національного. Конституція ПАР розписує функції по зазначеним пунктам, які виконує не тільки національний уряд, але і регіональне. Тим не менш, це працює тільки в принципі. "Щоб домогтися від підзвітності ефекту підвищення якості управління, організація практичного розподілу функцій і відповідальності не повинна допускати різночитань і за належністю компетенції, і за звітністю за виконання".
Практична організація управління у випадку з ПАР далека від прозорості, незважаючи на рішення МВФ назвати ПАР країною, що досягла значних успіхів у проясненні внутрішньоурядових відносин. Розподіл витрат і податкових повноважень між рівнями (сферами) влади застаріло і заплутано. Чим же це пояснюється?
По-перше, «національне і регіональні уряди в ПАР ділять один пиріг». Власний дохід (кошти, які провінція може зібрати на своїх дохідних рахунках. У видатках понад цих коштів діяльність провінції знаходиться під контролем. Дохід може надходити, наприклад, від ліцензійних зборів, податків на азартні ігри та від плати за користування платними дорогами) провінції покриває тільки близько 5% витрат провінції. Поки провінції витрачають 55-60% консолідованого національного бюджету. Якби усталене розподіл витрат і функцій різних рівнів влади було зрозуміло, звітність за розподіл громадських коштів була б можливою. Тим не менше, кілька факторів у розподілі доходів та їх відповідності витратам, посилюють асиметрію в податкових повноваженнях та несення витрат.
У Південній Африці рішення про розподіл доходів виходять з національного уряду. За Конституцією Комісія з фінансів і податків має затверджувати розподіл доходів, але вона ніколи не мала достатньо впливу, щоб виконувати функцію незалежного дорадчого органу. У бюджеті 1996/97 були проігноровані рекомендації КФН по вертикальному розщепленню (розподіл доходу між сферами (рівнями) влади). По бюджету 1997/98 її рекомендації про горизонтальному розщепленні (Розподіл доходу між провінціями) також були залишені осторонь і виключені у формулюванні національного Департаменту фінансів. Зміна формулювань Департаменту Фінансів і наступні зміни означали також нестабільність принципів, на яких будується розпис доходів по провінціях. Отже, ці принципи більш залежать від самих себе, ніж від вимог прозорості. Для бюджету 1999/2000 КФН навіть не внесла своїх рекомендацій до парламенту. Неефективність КФН означає недолік незалежного органу, який володів би достатнім авторитетом, щоб забезпечити справедливий розподіл. У підсумку, уряди провінцій тепер можуть резонно заперечити своїм законодавцям і населенню, що вони не відповідальні за перевитрату чи недофінансування в рамках своїх повноважень.
Загальнонаціональна політика, визначення нормативів та стандартів перебувають у спільному віданні, більше того, зобов'язують уряду провінції витрачати більшу частину їх бюджетів на загальнодержавні потреби. Часто без будь-якого забезпечення. У результаті, це означає, що хоча за Конституцією провінції мають пріоритетні права у прийнятті бюджетних рішень, насправді вони контролюють тільки малу частину їх бюджету. Це означає, що на практиці провінції не несуть визначену Конституцією відповідальність за витрачання коштів.
По-друге, неясні ролі сфер уряду в питаннях спільного ведення. Взагалі кажучи, національне уряд відповідальний за політику, норми і стандарти, а провінційні - за виконання функцій. Це положення речей визначає історично склалася ситуація, і що це відбувається у всіх секторах. Гарним прикладом служить освіту: у 1998/99 бюджетному році національний департамент не тільки взявся за постачання провінцій підручниками (що входить до компетенції провінцій), але і на якийсь період часу підтримав ідею, що провінціям повинно бути дозволено визначати співвідношення учень / вчитель ( компетенція національного уряду). Залишається сподіватися, що секторальне розподіл участі у бюджетному процесі, що включає провінційні уряди, в подальшому забезпечить більшу прозорість у питаннях цілей цієї політики і в тому, як їх досягти в умовах існуючих проблем.
Незважаючи на вищесказане, було б несправедливо не відзначити спроби зробити відповідальність провінцій більш чіткою. Наприклад, "Бюджетний Рада, де представлені всі сфери та сектора, в даний момент обговорює та укладає угоди по вертикальному і горизонтальному розподілу. Це повинно запобігти впливу лобі, що вимагають додаткових витрат ".
Тарифи фінансування (MTEF) дозволяють розподіляє органам національного та провінційного рівня планувати в рамках цих нормативів, не дозволяючи таким чином погодитися з приписами Бюджетного Ради, і викликаючи потім безліч суперечок з питань поточного фінансування при виході за рамки затвердженого бюджету. Далі, "ЗУОФ (The Public Finance Management Amendment Bill) зобов'язує національний уряд у питаннях реалізації провінційних бюджетів укладати меморандум, який встановлює потенційні величини. Це дає національної законодавчої влади (включаючи провінційні палати, де потрібно) можливість ратифікувати проведення національної політики на провінційному рівні ". Нарешті, реалізація національної сферою повноважень, визначених Статтею 100 (Стаття закріплює за національним урядом право втручатися або скасовувати рішення урядів провінцій в національних інтересах. Міністр фінансів використав це право, щоб надати трьом урядам антикризові умови для подолання існуючих і загрожують бюджетних проблем.), В випадку з трьома провінціями змусила ці провінції прийняти урізаний бюджет і нести відповідальність за його реалізацію. Хоча це була екстрена міра, вона встановила прецедент явного несення провінціями відповідальності за витрачання коштів.
Незважаючи на поліпшення в практиці представлені такими нововведеннями, як Бюджетний Рада, тарифи фінансування (MTEF) і чітка розпис підзвітності за ЗУОФ, щоб посилити конституційну силу розподілу функцій і відповідальності, основні проблеми залишаються невирішеними. Це дозволяє сферам провінції уникати бюджетної відповідальності. Ці проблеми викликані відсутністю у провінцій податкових повноважень, відповідних фінансової відповідальності. Вони також пов'язані з розподілом дохідних джерел і результатом передачі загальнодержавних витрат у відання провінційних бюджетів. Заплутаність функцій різних сфер у питаннях спільного ведення перешкоджає розвитку звітної прозорості з питань фінансової політики та ефективності витрат. Спираючись на ці відомості, можна оцінити Південно-Африканську систему, як слабку в питаннях ясного розподілу функцій і відповідальності на провінційному рівні.
Загальний висновок
Довгі роки державний лад Південно-Африканської Республіки представляв собою політику апартеїду, яка передбачала панування білого населення над чорним, що виражалося у всілякої дискримінації чорних людей. Однак після прийняття Конституції 1996 уряд ПАР стало проводити демократичну політику. Новий Уряд Нельсона Мандели прийняв програму реконструкції і розвитку країни, внаслідок якої економічна ситуація в країні стабілізувалася. Таким чином, державний устрій і політика Південно-Африканської Республіки відіграють величезну роль у визначенні внутрішньої політики країни, а також економічного розвитку країни.
Незважаючи на те, що Конституція визначає чіткі податкові, фінансові та інші повноваження різних сфер, на практиці розподіл ролей і відповідальності було вельми плутаним. Фактично, планування і виконання першого післявиборних бюджетів загрузла в розбіжностях між сферами з питань наділення дохідними джерелами, ефективності витрат та підконтрольності.

Глава 2. Соціально-економічна характеристика і проблеми провінцій ПАР
§ 1. Економічна характеристика провінцій ПАР
Щодо велика територія ПАР з відмінностями в природних умовах і ресурсах, а також в заселенні окремих областей обумовила в країні і суттєві внутрішні відмінності в рівні економічного розвитку і характер господарської діяльності. Кожна з дев'яти провінцій ПАР має свої особливості, пов'язані зі специфікою природних умов і пройденого нею історичного шляху розвитку.
"Процес індустріалізації спричинив зa собою швидке збільшення міського населення у повоєнні роки. Зростають горнозаводские центри, як старі - міста Вітватерсранда, так і нові: пхала-борва, Сайшен, Пріска і ін Своїм швидким зростанням вони значною мірою зобов'язані імміграції населення, причому в пошуках роботи в ПАР жителі інших держав Південної та Східної Африки (Лесото , Ботсвани, Малаві та ін.) "Значне число африканців, які живуть в містах і промислових центрах, - тимчасові мешканці, які при втраті працездатності або закінчення контракту повертаються в країну, з якої вони прибули. Міста - центри обробної промисловості - зростають також і в результаті прибуття іммігрантів з європейських держав.
Провінція Мпумаланга. Провінція Мпумаланга розташовується на північному сході країни і межує з Мозамбіком на сході і Свазілендом на півдні. Загальна площа провінції 78,370 км 2, що становить 6,4% території країни. Населення провінції - трохи більше 3 мільйонів чоловік, або 7,3% від населення ПАР.
Столицею провінції є місто Нельспріт (Nelspruit). Іншими великими промисловими містами провінції є Стандертон, Піт-Ретиф, Ермело, Барбертон, Сабі.
Основними галузями економіки провінції є гірничорудна, сільське господарство, туризм і промислове виробництво, а так само лісівництво та електроенергетика.
Столиця сусіднього Мозамбіку - Мапуту - знаходиться всього в 100 км від столиці Мпумаланга і сьогодні реалізується проект трансформації коридору Мапуту - Нельспріт в єдиний індустріальний гігант, з виходом в море у порту Мапуту і з аеропортом в Нельспріт, що є основою інфраструктури для експорту / імпорту промислових товарів і сировини в даному регіоні.
Провінція Західний Кейп. Провінція Західний Кейп розташована на південно-заході країни; столиця провінції - місто Кейптаун.
Найважливішими містами провінції є Салданья (столиця видобутку заліза та рибної ловлі), Стелленбош (винна столиця всієї країни), Джордж (деревообробка і переробка овочів), Одсхун (відомий своїми страусина ферма) і Бофорт-Уест (вівчарство і переробка вовни). Частка Західного Кейпа становить 40% від випуску всієї швейної продукції ПАР. Однак під впливом загальних глобалізаційних процесів тут спостерігається скорочення робочих місць у зв'язку із занепадом галузі в цілому. Причиною служить затоварення ринку дешевою продукцією з КНР.
У провінції проживають більше 4 мільйонів чоловік, площа провінції складає 129.370 км 2
Багато найбільших африканські компанії воліють мати свій офіс в Кейптауні, так тут розташовуються головні офіси найбільших нафтохімічних холдингів країни, а так само страхових, торгових та інших компаній.
Район Каро знаменитий своїм страусиним виробництвом і розведенням знаменитих африканських овець, вовна яких відома в усьому світі Частка
Західний Кейп зарекомендував себе, як один з найбільш привабливих туристичних маршрутів на карті світу. Щорічні доходи від туризму перевищують 570 млн.дол. на рік. В останні роки, незважаючи на певне погіршення криміногенної обстановки, потік іноземних туристів в ПАР і безпосередньо в Західному Кейпе постійно зростає. Кейптаун відвідують в 6-7 млн. туристів щорічно.
Провінція відчуває будівельний бум. У порівнянні з 2004р. в 2006р. кількісні показники по будівництву нерухомості збільшилися на 60%. При цьому є і негативні моменти, пов'язані з нерозвиненістю інфраструктури та перенаселенням.
У Західному Кейпе є ряд сучасних підприємств хімічної, машинобудівної, нафтопереробної, деревообробної та харчової промисловості. "Спостерігається також помірне зростання у наступних секторах економіки: металообробка, інформаційні технології, сфера освіти і перенавчання, меблева промисловість, виробництво медикаментів і медичного обладнання, екологічна індустрія, видавнича діяльність, індустрія дозвілля, центри телефонного зв'язку". У 40 км. від Кейптауна діє єдина в ПАР атомна електростанція Куберг.
Другий за величиною морський порт країни розташований в Кейптауні. Він має потужну базу для ремонту суден і плавучих бурових установок. Чотири спеціалізованих терміналу з добре розвиненою інфраструктурою дозволяють щорічно обробляти 12,5 млн.т. вантажів. Порт забезпечує забавності 10 тис.чол. У провінції розташовані ще два порти. На узбережжі Індійського океану знаходиться порт Мосселбей, який в основному є риболовецьким портом. Оборот проходять через нього комерційних вантажів не великий, причому більша частина припадає на нафтопродукти. Мосселбей - єдиний в Південній Африці порт, який обслуговує дві плавучі платформи шельфового видобутку нафти. Порт Салданья найбільший глибоководний порт на західному узбережжі країни. Призначений для експорту вугілля і високозбагачений залізної руди.
Успішний розвиток економіки ЗК визначають наступні позитивні фактори, географічне становище провінції (південний край африканського континенту), створення прийнятних умов для ведення бізнесу та сприяння залученню іноземних інвестицій шляхом скорочення бюрократичних перепон, диверсифікованість економіки, відносно високий рівень освіти населення, велика кількість туристичних визначних пам'яток, а також перетворення столиці провінції Кейптауна в один з самих значущих портових міст, що створює широкі можливості для налагодження торговельно-економічних зв'язків із зовнішнім світом.
Ряд соціальних проблем у ЗК, властивих ПАР в цілому, стримують розвиток економіки регіону. Це бідність, безробіття і неписьменність основної маси чорного населення, низький рівень життя, нестача житла та питної води, поширення небезпечних інфекційних захворювань, таких як СНІД і туберкульоз.
Передбачається, що реальною підмогою для соціально-економічного розвитку регіону стане проведення в ПАР Чемпіонату світу з футболу 2010р. До цього часу в провінції Західний Кейп повинні бути побудовані нові спортивні споруди і готельні комплекси, здійснена модернізація основних магістралей.
Провінція Східний Кейп. Утворена в 1994 році з частини колишньої Капської провінції, а також квазінезавісімих бантустанів Циско і Транскей. Провінція Східний Кейп є однією з найбільш бідних провінцій ПАР за рівнем місячного доходу населення і середньомісячних витрат. Це пов'язано, зокрема, з вкрай низьким рівнем життя в колишніх бантустанах Циско і Транскей.
Провінція Східний Кейп розташована на південно-сході країни і є другою найбільшою провінцією за своєю площею. Відомими промисловими центрами і важливими морськими портами провінції є Порт Елізабет і Східний Лондон. Столицею провінції є місто Бішо. Провінція ділиться на шість окружних муніципалітетів (Альфред-Нзо, Аматоле, Какаду, Кріс-Хані, ОР-Тамбо, Укахламба) і міський муніципалітет Нельсон Мандела-, куди входить місто Порт-Елізабет. Інші великі міста - Іст-Лондон (великий порт), Грехемстаун.
Ця провінція - основна територія народу коса. У ній проживають близько 6 мільйонів чоловік, площа провінції становить 169 580 км2; ВВП - 49,6634 мільйонах рандів.
Головними галузями економіки провінції є сільське господарство, текстильна промисловість, туризм, деревообробка та виробництво вовни, а також автомобілебудування. Туризм є найбільш перспективною галуззю, тому що в провінції є нескінченні субтропічні пляжі, омивається теплими водами індійського океану.
Для залучення інвестицій у провінцію два її району - Fish River SDI і the Wild Coast SDI - визнані зонами пріоритетного розвитку: тут діють відповідні державні програми.
Провінція Північний Кейп. Провінція Північний Кейп є найбільшою в ПАР: за своєю площею вона в 10 разів більше провінції Готенг. Населення провінції складає 840.000 чоловік.
Провінція Північний Кейп складається з п'яти основних районів, найбільш важливим з яких є район FrancesBaard зі столицею Кімберлі, відомої в усьому світі видобутком алмазів. Тут розташовані основні алмазні копальні найбільшого в світі виробника алмазів компанії Де Бірс.
Мідеплавильна промисловість країни в основному працює на рудах, що видобуваються в Північному Кейпе. У провінції ведеться розробка азбесту, вапняку, мармуру та граніту.
Відносне розвиток отримали харчова, швейна, деревообробна, скляна, поліграфічна галузі, а також виробництво будматеріалів, пластмас, машин та обладнання.
Другим по значущості сектором економіки Північного Кейпа є сільське господарство. Основну частину території займають посушливі землі, на яких розводять каракулеві породи овець і велику рогату худобу м'ясних порід. Найбільш великі іригаційні системи, створені в районі річок Помаранчева і Вааль, дозволяють займатися землеробством. Основні с / г культури, які вирощуються в Північному Кейпе - кукурудза, пшениця, земляний горіх, бавовна, сорго, оливки.
Перспективним напрямком вважається рибна промисловість. Суду рибопромислового флоту ведуть видобуток біля узбережжя Атлантичного океану, де розташовані два основних рибних порти: Порт-Ноллот і Хондекліп Бей. Об'єктами промислового лову є хек, сардини, анчоуси, креветки. Фермерські господарства займаються штучним вирощуванням мідій, устриць і морських водоростей.
Довгострокова стратегія розвитку туризму Tourism Master Plan на 2004-2014гг.: Особлива увага приділяється еко-туризму, завдяки розташованим на території Північного Кейпа національним паркам-заповідникам.
Незважаючи на те, що провінція є найбагатшим світовим центром по запасах алмазів, Північний Кейп залишається одним з найбільш відсталих регіонів країни в соціально-економічному плані. Темпи приросту валового внутрішнього регіонального продукту становлять 3,2% в порівнянні з 4,8 по країні в цілому. Це пов'язано із загальною нерозвиненістю провінції, недостатньою диверсифікацією господарства, зайвої залежністю від кон'юнктурних коливань в мінерально-сировинному та аграрному секторах з урахуванням динаміки обмінного курсу південноафриканської валюти.
"Основоположний документ соціально-економічного розвитку регіону - План провінційного зростання і стратегія розвитку Північного Кейпа (NCPGDS) на 2004-2014гг". Основні стратегіческіеіе завдання: встановити щорічне економічне зростання на рівні 4-6%; знизити рівень безробіття вдвічі; щорічно знижувати кількість проживаючих за межею бідності на 5%; довести рівень грамотності населення до 50%; знизити смертність на дві третини; забезпечити житлом нужденних; до 2009р. забезпечити населення питною водою; знизити злочинність на 10%; стабілізувати і почати зниження рівня захворювання на СНІД; забезпечити інфраструктуру для подальшого економічного росту і розвитку провінції.
Провінція Квазулу Наталь. Столицею КваЗулу Наталь є Пітермарітцбург.
Населення провінції складає 9,7 мільйона осіб, загальна її площа - 92000 км 2, що складає 7,6% від усієї території країни.
Найважливішими містами провінції є Річард Бай (важливий вуглевидобувний центр і промисловий порт), Ньюкасл (центр гірничорудної промисловості та чорної металургії регіону), Estcourt (м'ясопереробний центр), Ледісміт і Richmond (важливі сільськогосподарські райони).
"У провінції розвинені виробництво алюмінію, видобуток і переробка паровічного вугілля, видобуток будівельного піску, обробка мінеральної сировини." Провінція славиться своїми моторобудівним підприємствами і виробництвом цукру. Величезні площі, зайняті лісовими масивами, дозволяють розвиватися деревообробці і сприяють експорту деревини та продукції з неї.
Вільна Провінція. Вільна Провінція - Серце Південно-Африканської Республіки - розташована в самому центрі країни. Столицею провінції є місто Блюмфонштейн, великий промисловий і університетський центр ПАР.
Серед найбільших міст провінції Welkom (столиця золотодобування), Odendaalsrus (місто гірників і золотошукачів), Sasolburg (нафтохімічний центр), Kroonstad (культурний і освітній центр), Phuthaditjhaba (місто відоме своїми ремісниками).
У провінції добре розвинена мережа автодоріг, так як через неї проходять автомобільні артерії, що зв'язують Готенг і Капські провінції.
Тут проживає більше 2.7 мільйонів осіб на площі близько 130 тисяч км 2.
Серед сільськогосподарських плодів провінція славиться вишнею, спаржею, соєю, сорго, соняшником і пшеницею.
Найбільшою галуззю економіки провінції є видобуток і переробка природних копалин. Перш за все, це центр золотодобування, тут розташований найбільший в світі золотодобувний комплекс Free State Consolidated Goldfields, що займає площу 32 918 гектарів. Всього в провінції розташовано 12 великих золотодобувних шахт. У Вільної Провінції розташоване так само найбільші в країні ювелірні виробництва: Harmony Gold Refinery і Rand Refinery. У провінції так само добувають високої якості алмази.
Іншою найважливішою галуззю економіки провінції є нафтохімічне виробництво, зосереджене в місті Sasolburg: тут виробляють більшу частину палива, технічних мастил, хімічних похідних від кута.
Провінція Готенг. Незважаючи на те, що провінція Готенг найменша з усіх провінцій ПАР, вона є діловим і політичним центром країни, центром економічного життя і бізнесу. У провінції найбільший у ПАР дохід на душу населення.
Готенг можна сміливо назвати фінансовим центром Африки. Тут розташовані головні офіси всіх південно-африканських банків та представництва більш ніж 70 іноземних банків. Тут розташовані основні біржі та фінансові установи країни.
Столиця провінції - м. Йоганнесбург, а серед інших важливих міст - Преторія (столиця всієї країни), а так само Крюгерсдорп, Джермістон, Спрінгс, Боксбург, Беноні.
Готенг - найбільш щільно заселена провінція країни: тут проживає більш 9.4 мільйонів осіб на площі всього 17 тисяч км 2. Тут найвищий відсоток урбанізації населення (97%).
Основні галузі промисловості провінції - виробництво металів і сталі, виробництво різноманітної металевої продукції, машинобудування, хімічне виробництво, виробництво автозапчастин та алюмінію.
В економіці провінції панують високотехнологічні галузі виробництва, готова продукція яких має велику частку доданої вартості.
Сільське господарство провінції зайнято в основному постачанням міст свіжою продукцією і в цілому займає невеликий відсоток від економіки регіону.
Північно-Західна Провінція. Північно-Західна Провінція межує з Ботсваною і пустелею Калахарі. У провінції проживає близько 3.8 мільйонів чоловік на території 116.320 км 2. Столицею провінції є Мафікенг.
Основна галузь економіки провінції - видобуток корисних копалин.
Тут знаходиться багато алмазних копалень: Ліхтенбургів, Багаття, Крістіана і Блоемхоф, а райони Оркні і Клерксдорп є основними золотоносними районами провінції.
Платину і мармур видобувають в районах Рюстенбурга і Біртс. Промисловими центрами провінції є Біртс, Клерксдорп, Фрейбург і Рюстенбурга. Тут розвинена харчова промисловість, виробництво металевої продукції.
Сільське господарство - найбільш важлива галузь економіки для провінції. Тут росте соняшник та кукурудза, розвивається пасовищне господарство і розведення великої рогатої худоби.
Провінція Лімпопо. Свою назву провінція отримала від совей головної річки - Лімпопо. Столиця провінції - місто Полоквані.
Населення провінції складає 5.4 мільйона чоловік, велика частина його проживає у сільській місцевості. Площа провінції - близько 124 км 2.
Серед інших міст провінції Бела-Бела, відомий мінеральний курорт, Модімоле (великий виноробний центр), Тцанен (центр чаївництва і розведення тропічних фруктів), Moкопане; Полоквані; Макхадо і Мюціна.
"Основу сільського господарства провінції становить розведення великої рогатої худоби, а так само вирощування і переробка соняшнику, бавовни, кукурудзи, горіхів і столового винограду. Серед тропічних фруктів найбільш важливі банани, лічі, ананаси, манго та папайя, а серед овочів - авокадо, помідори і картоплю ".
Серед галузей промисловості найбільш важливі видобуток і переробка корисних копалин (платини, металів платинової групи, залізної руди, вугілля, алмазів, сурми, золота, вермикуліту та інших).
Основа економічного процвітання провінції - туризм, для розвитку якого присутні всі умови: як природні, так і створені людиною. Щорічно провінцію відвідує близько 200.000 осіб.
§ 2. Проблеми провінцій ПАР
До цих пір ПАР була самим благополучним державою і надією Чорної Африки.
Однак, на думку експертів, відбувається, свідчить про розвивається в країні гострий соціальний кризі. І це незважаючи на той факт, що через більш 10 років після встановлення демократії Південна Африка має серйозні проблеми, багато з яких з'явилися саме за останнє десятиліття. Серед існуючих в країні найбільш гострих проблем - високий рівень безробіття (5,25 млн., або 31,2% працездатного населення), неграмотність (54% населення), поширення СНІДу (20% населення країни у віці від 15 до 49 років ВІЛ - інфіковані), корупція, злочинність та наркоманія. Продовжує також збільшуватися розрив у рівні доходів багатих і бідних верств населення (на 10,9% «білих» громадян припадає 51,9% ВВП).
Проблема СНІДу.
Кількість ВІЛ-інфікованих складає близько 20% населення країни. Серед безлічі причин такого бурхливого розвитку епідемії в ПАР експерти виділяють бідність і соціальна нерівність, високий рівень інфекційних захворювань, що передаються статевим шляхом, велике число згвалтувань, низький статус жінок, безробіття. Основною причиною називається пасивність урядових структур у питаннях боротьби зі СНІДом протягом багатьох років.
Прийнятий урядом ПАР п'ятирічний план з боротьби зі СНІДом на 2000-05гг., Покликаний скоротити зростання захворюваності і поліпшити соціальне забезпечення ВІЛ-інфікованих, не зміг зупинити епідемію.
У 2007р. уряд став до здійснення нового п'ятирічного плану боротьби зі СНІДом на 2007-11гг., що відображає сприйняття поширення СНІД в ПАР як серйозною проблеми південноафриканського суспільства. Проект національного стратегічного плану включає чотири основних напрямки дій: запобігання розповсюдження інфекції; надання лікування, догляду і необхідної допомоги ВІЛ-інфікованим та хворим на СНІД, захист прав хворих; здійснення моніторингу та досліджень в даній сфері. Основними цілями плану є скорочення до 2011р. удвічі зростання захворюваності на ВІЛ, забезпечення необхідним лікуванням і підтримкою 80% дорослих з числа ВІЛ-інфікованих і хворих на СНІД, а також ліквідація інформаційної неграмотності в питаннях даного захворювання.
Найбільший рівень захворюваності спостерігається в провінціях Квазулу-Натал, Мпумаланга і Гаутенг, найнижчий показник - у пров. Західний Кейп.
У провінції Квазулу-Наталь - самим високий рівень захворюваності на СНІД у Південній Африці, ця хвороба представляла загрозу не тільки життям окремих особистостей, але й комерційним предпріятіям.По причини захворювання розмір компенсаційних виплат працівникам у Південній Африці став стрімко збільшуватися. Комерційні підприємства стикаються зі зростанням витрат через відсутність працівників, більш низької продуктивності праці і високих цін на перенавчання нової робочої сили. Відділення з ВІЛ / СНІД торгової палати в Дурбані намагається розробити антиретровірусну терапію для працівників малих підприємств через нову програму, на реалізацію якої були виділені кошти з Глобального фонду ООН з боротьби зі СНІДом, туберкульозом та малярією. Згідно з програмою, сума коштів необхідних для купівлі ліків для працівників буде узгоджена з південноафриканськими компаніями.
У Західному Кейпе проблема з інфікуванням ВІЛ ще піддається контролю. Частково це є результатом політичної волі, ефективного керівництва і великого досвіду роботи трьох найбільших університетів. У цій провінції в 2006 році було 267 тис. ВІЛ-інфікованих, а коефіцієнт захворюваності серед дорослих склав 8.6%. Загальне число хворих на СНІД у червні 2007 року склало близько 20 тис. чоловік, а число померлих від нього у 2006 році перевищило 11 тис. Кількість нових інфікованих становить трохи менше 28 тис. чоловік.
Національне дослідження показало, що пацієнти, які живуть у Північно-Західній провінції і в Західному Кейпе, менше за інших ризикують померти від ВІЛ, якщо порівняти з іншими регіонами країни, ймовірно тому що тут при лікуванні використовується централізований метод. Стимули у вигляді додаткового харчування, надання транспорту для подальших відвідувань центру з лікування в разі захворювання та транспортування хворих, а також активна робота з порушниками режиму лікування дають ризик смертності на 9,5 нижче, ніж у провінції Східний Кейп, і на 4,2 нижче , ніж у провінції Гаутенг.
У ПАР зараз близько одного мільйона сиріт, у яких один або обоє батьків померли від СНІДу.
Безробіття і бідність
"Найвищий рівень безробіття серед 61 країни світу зареєстрований в ПАР. Число безробітних склала 26,7% від усього працездатного населення ". Це відбулося незважаючи на те, що в 2005 році економічне зростання в ПАР склав 5%, що є найвищим показником за останні 20 років. Але створення робочих місць не встигало за припливом робочої сили на ринок. Крім того, з кінця 2001 року відбулося зміцнення національної валюти по відношенню до долара в два рази, що ускладнило уряду ПАР виконання своїх зобов'язань зі скорочення безробіття і бідності в два рази до 2014 року. З іншого боку, офіційний представник влади ПАР відзначив, що в країні за останній рік було створено багато робочих місць і зростання офіційних даних по безробіттю може бути відображенням того процесу, що зневірилися знайти роботу громадяни реєструються як офіційні безробітні і починають активний пошук роботи за допомогою відповідних служб.
У Північно-Західній провінції найбільший по країні рівень безробіття (близько 30% економічно активного населення провінції не мають роботи). Більшість населення (65%) проживає в сільськогосподарських районах.
У провінції Західний Кейп найнижчий по країні рівень безробіття та найвищий рівень освіти населення.
За підрахунками "Глобал інсайт", рівень безробіття в ПАР в цілому складає зараз 41,5%, повідомляє РИА "Новости".
Найважливішим наслідком безробіття є бідність населення. Як свідчать дані дослідження, завершеного міжнародною компанією "Глобал інсайт", майже половина громадян Південної Африки живе в бідності.
За лінію відліку прийнято щомісячний дохід в $ 127 на сім'ю з чотирьох чоловік. 48,9% південноафриканців не мають цього грошового мінімуму. Причому їх кількість збільшилася на 8,4% за останні 6 років.
"Бідність збільшилася і в абсолютних цифрах, і в пропорційному відношенні", - йдеться в заяві SAIRR, який звинувачує у погіршенні ситуації безробіття та СНІД.
Найбіднішою провінцією країни є Східний Кейп, де бідняки становлять 68% жителів. А найбагатшою, за даними дослідників, - Західний Кейп, де бідняків лише 21%.
У північній і північно-східній частинах провінції Готенг переважають африканські поселення, що живуть за межею бідності.
Інститут зазначає, що росте бідність серед білого населення, тоді як серед чорношкірого населення посилюється нерівність. Поставлене урядом завдання вдвічі зменшити бідність і безробіття до 2014 року SAIRR назвав амбітною.
Бандитизм і злочинність
Мільйони чорношкірих громадян як і раніше, не мають роботи і промишляють бандитизмом. Стабільне економічне зростання, не опускається в останні роки нижче 4% (5% в 2007 році), все більше збагачує багатих і тільки підсилює подразнення найбіднішого більшості.
Невдоволення населення виливається в антііммігранскіе бунти.
Хвиля погромів проти мігрантів із сусідніх африканських країн прокотилася по Південно-Африканській Республіці. У бідних кварталах Йоганнесбурга і Кейптауна і інших міст загинули понад 40 осіб, сотні поранені. Тисячі людей ховаються від насильства в поліцейських ділянках. За останній час більше 25 тис. іноземців покинули республіку. Про це пише російське видання "Независимая газета".
За даними видання, насильство почалося в Олександрі - бідному багатонаціональному передмісті Йоганнесбурга. Там корінні жителі напали на таких же темношкірих переселенців з інших африканських країн. Потім погроми перекинулися на провінції Квазулу-Наталь і Мпумаланга і незабаром вийшли на Дурбана. Нинішній сплеск насильства в основному пов'язаний з погіршенням економічної ситуації. Останнім часом відчутно стрибнули вгору ціни на товари повсякденної необхідності, продукти і паливо, а також тарифи на електроенергію. Все це призвело до спроб натовпу "покарати" вихідців із Зімбабве, Мозамбіку, Нігерії під тим приводом, що вони займають робочі місця, призначені для південноафриканців.
У провінції Лімпопо пройшли акції протесту селян проти дій «Англо-Платинум» та інших гірничодобувних компаній. Селян відрізали від їх ділянок, що знаходилися поблизу від місця проведення вибухових робіт, і їм загрожувало масове переселення. У січні співробітники поліції побили 15 учасників акції протесту, в основному мешканок села Га-Пука, які намагалися не допустити заняття їх полів гірничодобувною компанією. У травні в містечку Маандагшек поліція заарештувала 18 учасників акції протесту. Їх незаконно протримали під вартою 12 днів.
ПАР, крім того, є світовим лідером за кількістю згвалтувань.
За даними поліцейської статистики, число зареєстрованих випадків згвалтування скоротилося на 4,2% за минулі шість років. Разом з тим, в період з квітня 2006-го по березень 2007 року було зареєстровано 52 617 випадків згвалтування. У грудні 2007року була опублікована нова кримінальна статистика за період з квітня по вересень, згідно з якою зареєстровано 22 887 випадків згвалтування.
Солідний криза, яка охоплює країну, став наслідком соціальної політики чорношкірого уряду, яка пояснюється початкової утопічністю обіцянок. Заміна білої верхівки суспільства на чорну не принесла радикального поліпшення економічної ситуації в країні і не вирішила проблем неосвіченого чорношкірого населення. Швидше навпаки: що прийшли до влади чорношкірі управлінці та чиновники в силу свого недостатнього освіти і відсутності досвіду виявилися менш ефективними, ніж їхні білі попередники. В результаті їх політики рівень безробіття серед корінного населення ПАР домігся 41%, збільшилася кількість бідняків. А іммігранти становлять, за різними оцінками, від 10 до 15% населення країни.
Загальний висновок
ПАР - держава зі сформованою ринковою економікою і сприятливим інвестиційним кліматом. Це країна з чудово організованими службами транспорту та зв'язку, чітким і надійним банківським обслуговуванням і страхуванням бізнесу. Економіка практично всіх провінцій ПАР стабільно розвивається і перебуває на досить високому рівні. Але в соціальній сфері країну охопила криза.
Якщо в ПАР не буде почата розбудова соціальної системи, наслідки кризи можуть призвести до серйозних наслідків або навіть до громадянської війни.
Лідери ПАР несуть відповідальність за ситуацію в країні і ставлять перед собою мети:
· Зміцнювати механізми запобігання та вирішення конфліктів і забезпечувати, щоб ці механізми використовувалися для відновлення і підтримання миру.
· Просувати і захищати демократію і права людини в своїх провінціях шляхом впровадження ясних стандартів звітності, прозорості та поділу владних функцій на національному та регіональному рівнях.
· Оновити і продовжити дію положень про освіту та охорону здоров'я, приділяючи особливу увагу боротьбі з ВІЛ / СНІДом, які становлять для ПАР найбільшу загрозу.
· Відновити макроекономічну стабільність у відповідності з прийнятими в усьому світі стандартами та показниками у сфері фіскальної та монетарної політики, застосовуючи відповідні інституційні рамки.
· Встановити прозорі правові та регуляторні рамки для фінансових ринків, аудиту приватних компаній і державного сектора та інфраструктурних секторів.
· Розвивати сільське господарство, диверсифікувати аграрне виробництво і промисловість в інтересах як внутрішніх, так і зовнішніх ринків.
· Направляти інвестиції на розвиток інфраструктури та вдосконалення управління, що буде сприяти зниженню бізнес-витрат в ПАР і розвитку людських ресурсів.

Висновок
У цілому, слід зазначити, що Південно-Африканська Республіка займає вигідне фізико-географічне і стратегічне положення на Африканському континенті. В економічному плані ПАР є однією з найбільш розвинених країн в Африці, має хорошу транспортну та промислову інфраструктури, володіє великими запасами корисних копалин, потужним науковим, військовим і військово-технічним потенціалом. Це створює сприятливі умови для залучення в економіку країни іноземних інвестицій, а також сприяє розширенню торговельно-економічних, наукових, військових та військово-технічних зв'язків ПАР з провідними країнами світу.
При цьому внутрішньополітична обстановка в країні не відрізняється стабільністю. На найближчу перспективу для уряду і політичний кіл ПАР найважливішою і злободенною проблемою залишається, очевидно, досягнення внутрішнього примирення і завершення процесу перебудови соціальної системи.
В даний час Південна Африка переживає період соціально-економічних перетворень. Але, незважаючи на об'єктивні труднощі, є можливість значно розширити торговельно-економічне співробітництво між двома країнами, причому головним чином за рахунок діяльності приватного бізнесу.

Список використаної літератури та джерел
 
Список використовуваної літератури:
1. Велика Радянська Енциклопедія. - М., 1987, с. 380
2. Світова економіка. Економіка зарубіжних країн під редакцією В. П. Колесова та М. Н. Осьмовой, М., 2000, с. 236
3. Світова економіка під редакцією Булатова, М., 2003, с.303
4. Раджабова З. К., Світова економіка. - М., 2002, с.141
5. Уляхін В. Н., Науково-технічний прогрес: зрушення в соціальній структурі країн, що розвиваються. - М., Наука, 1992, с. 68
6. Лебедєв О.Г., Філіппов Г.Ф., Основи економіки .- С-Пб., МіМ, 1998, с. 44.
7. Асоян Б., ПАР біля порога цивілізаційного світу / Міжнародна життя, 2005, N 4, с - 32
8. Житомирський В., Зима тривоги їхньої чи мудрість Мандели / Новий час, N 25, 1994 р.
9. Народи Африки під редакцією А. Ольдерогге і І.І. Потєхіна, М., 2005, с.97
10. Ніколаєнко В., Південна Африка: Важкий шлях оновлення / Міжнародна життя, 2006, N 10, с.38
11. Піляцкін Б., Прощай країна "білого часу" / Новий час, 2004, N18-19, с.21
12. Потєхін І.І., Формування національної спільності південноафриканських банту. - М., 2005, с. 267
13. Країни Африки в системі економічних відносин Південь-Південь. - М., Наука, 2006, с. 149
14. Довідкові матеріали департаменту Африки МЗС РФ, 2007р.
15. Титов В., Африка в формується постконфронтаційного Світ / Міжнародна життя, 2004, N 7, с. 22
16. Мала енциклопедія країн. - М., 2000, с. 573
Список використаних джерел:
1. www.limpopo.gov.za
2. www.pridetour.ru / guide / africa
3. www.mpumalanga.gov.za
4. www.yuar.ru
5. www.africana.ru
6. www.europarl.eu.int
7. www.afric-network.fr
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Географія | Курсова
122.5кб. | скачати


Схожі роботи:
Регіональна фінансова політика
Регіональна економічна політика РФ
Регіональна політика США
Регіональна політика Бразилії
Регіональна та етнокультурна політика в Оренбуржье
Регіональна бюджетна політика України
Регіональна соціальна-економічна політика
Регіональна соціальна політика щодо дитинства
Державна регіональна політика в Російській Федерації
© Усі права захищені
написати до нас