Підприємницька діяльність громадян без утворення юридичес

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

МІЖНАРОДНИЙ "ІНСТИТУТ
УПРАВЛІННЯ "
ЗАОЧНЕ ВІДДІЛЕННЯ
Курсова робота

(Дисципліна)
по Цивільному праву.
на тему Підприємницька діяльність громадян без.
утворення юридичної особи.
(Назва теми)


Трдамяна Сергія.
П.І.Б.
 

Ремович.
курс
студента V курсу.
П.І.Б. викладача
Яковлєва Людмила.
Валер'янівна.
Санкт-Петербург
1998
План роботи
"1-3" План роботи ........................................... .................................................. .................................................. .......................................... 2
I. Введення. АКТУАЛЬНІСТЬ ЦІЛІ, ЗАВДАННЯ, НОРМАТИВНА та методологічна база дослідження ........................................ .................................................. .................................................. .................................................. ..................... 3
II. Поняття, ознаки та суб'єкти підприємницької діяльності без створення юридичної особи 6
III. Державна реєстрація підприємницької діяльності. Ліцензії та податки ....................... 13
IV. Правове регулювання цін і тарифів на продукцію. Доходи і витрати підприємця ............. 23
V. Висновок ................................................. .................................................. .................................................. .............................. 29
Список літератури ................................................ .................................................. .................................................. ..................... 30

I. Введення. АКТУАЛЬНІСТЬ ЦІЛІ, ЗАВДАННЯ, НОРМАТИВНА
І МЕТОДОЛОГІЧНА БАЗА ДОСЛІДЖЕННЯ
Пануюча до останнього часу в нашій країні і ряді інших країн модель побудови суспільства, що визначається як "реальний соціалізм" знайшла в якості свого економічного базису єдину загальнонародну (державну) по-суті власність.
Ідея побудови національної економіки як єдиного центрально керованого комплексу-підприємства була послідовно реалізована в перші роки після соціалістичної революції, в потім - починаючи з 30-х років. Слід зазначити, що зазначена концепція побудови економіки, загалом, не виходила за рамки соціалістичної ідеї як такої. Очевидним наслідком реалізації такої концепції є те, що з економічного життя виключається не тільки плюралізм форм власності, організаційно-правові форми господарської діяльності, але і будь-яка підприємницька ініціатива.
Відмова від концентрації єдиного державного синдикату, роздержавлення власності, розвиток плюралізму форм господарської діяльності з неминучістю супроводжуються розвитком підприємництва, приватної господарської ініціативи, ініціативи, не опосередкованої силою державної влади. Не випадково, що система розвитку господарської реформи в напрямку формування плюралізму форм власності і господарської діяльності призвела не тільки до зміни відповідальності за приватнопідприємницьку діяльність, але і спочатку прихованої (наприклад у Законах СРСР про індивідуальну трудову діяльність, про кооперацію і т.п.), а потім і явною норми ЦК РФ "Про селянське (фермерське) господарство тощо), легалізація в господарському житті країни. Конституція РФ. Визнаючи і гарантуючи права і свободи людини і громадянина, проголошує, що кожен має право на вільне заняття та використання майна для підприємницької та іншої не забороненої законом економічної діяльності (ст.34).
Актуальність цього дослідження зумовлена ​​становленням цього нового для Росії виду господарської діяльності, її широких перспектив у зв'язку з розвитком ринкової економіки в країні.
Об'єктом дослідження є поняття підприємництва, правові норми, правовідносини і акти реалізації, пов'язані з юридичній забороні правового статусу суб'єктів підприємницької діяльності.
Метою і завданням дослідження є з'ясування поняття та значення підприємницької діяльності, вивчення системи правових актів, системи регулювання підприємництва. З урахуванням поставленої мети завданнями дослідження є:
- Провести короткий історико-правовий аналіз розвитку діяльності в сфері підприємництва;
- Розглянути основні ознаки і значення підприємницької діяльності;
- Проаналізувати законодавство про організаційно-правових формах суб'єктів підприємництва;
В якості методологічної основи дослідження використано принципи пізнання соціальних явищ в їх історичному розвитку та взаємозв'язку і взаємозумовленості, з точки зору зв'язку теорії і практики, історії та сучасності. Нормативну базу роботи складають Конституція РФ, Цивільний Кодекс РФ, закони Російської Федерації, Укази Президента та Постанови Уряду РФ. У роботі використані також матеріали підручника Цивільне право РФ / ред. А. Г. Сергєєва та Ю. К. Толстого / 1998 року, нормативні акти та практичні рекомендації - "Підприємець без утворення юридичної особи" (М. 1996); допомоги - Соловйова А.А. "Підприємець без утворення юридичної особи" (М. 1997), Ю. Д. Полонського "Підприємець без утворення юридичної особи" / М. 1997, "Суб'єкти підприємництва" (ред. П. В. Алексія) М. 96; Матеріали Всеросійської науково -практичної конференції "Проблема та шляхи духовно-морального виховання особового складу органів внутрішніх справ" / ред. С. Ф. Зибіна і В. П. Сольнікова. СПб.1994., / / ​​Костюк М.М. Моральність, підприємництво і злочинність. Крім цього автором використані матеріали періодичної преси, зокрема, журналів "Держава і право" і "Трудове право". Різні аспекти підприємництва розглядалися в працях таких юристів, С. С. Алексєєв, Ю. Г. Басін, В. Ф. Попондопуло, Є. А. Суханов, Ю. К. Тостів та інших.
Однак, і ці, і вищезгадані інші розрахунки мають вигляд або коротких наукових повідомлень, статей, або коментар законодавчих або інших правових актів, в той час, як існує очевидна потреба у серйозному монографічному дослідженні, виявити яке автору роботи не вдалося.

II. Поняття, ознаки та суб'єкти підприємницької
діяльності без створення юридичної особи
В основі підприємництва як суспільно-значущого явища лежить основний принцип природного права - принцип індивідуальної свободи. Цей принцип у сфері економічних відносин інтерпретується як принцип свободи праці, торгівлі і промисловості. При цьому слід зазначити, що на перших порах розвитку буржуазного суспільства держава, прагнучи забезпечити в повній мірі дію цього принципу, забороняло або істотно обмежувало діяльність підприємницьких корпорацій, і, таким чином, епоха вільного підприємництва може бути, в той же час, визначна як епоха розквіту підприємницької діяльності без створення юридичної особи.
Радянський період нашої країни характерний забороною підприємництва і припиненням будь-яких проявів приватної ініціативи (Виняток становить період НЕПу, особливістю якого була легалізація приватної ініціативи, правда, лише у сфері споживчого ринку). З початком економічних реформ в країні (з кінця 80-х рр..) Приватна ініціатива, підприємливість, отримує законодавче підтвердження. До числа основних законодавчих активів у цій сфері належать - "Закони РФ" Про селянське (фермерське) господарство "," Про іноземні інвестиції "," Про конкуренцію і обмеження монополістичної діяльності на товарних ринках "," Про споживчу кооперацію "," Про реєстраційному зборі з фізичних осіб, які займаються підприємницькою діяльністю та порядок їх реєстрації "," Про товарні біржі і біржової торгівлі "," Про акціонерні товариства "," Захисту прав споживача "та деяких інших.
Згідно (ст.2) ч.1. ГК РФ "Підприємницької є самостійна, здійснювана на свій ризик діяльність, спрямована на систематичне отримання прибутку від використання майном, продажем товарів, виконання робіт або надання послуг особами, зареєстрованими в цій якості у встановленому Законом порядку". Грунтуючись на існуючому понятті підприємництва можна вичленувати рпізнакі даної діяльності. У якості одного з ознак виділяється, перш за все, мета отримання прибутку (суб'єктивний ознака "). Основний зміст даного суб'єктивного ознаки полягає в систематичності отримання прибутку. Систематичність являє собою процес діяльності, що полягає в тривалості, постійності, професіоналізмі суб'єкта [1].
Певною характеристикою в процесі здійснення підприємницької діяльності мають ознаки - самостійність і ініціатива. Дані ознаки містять в собі свободу вибору тієї чи іншої діяльності, адже "генезис свободи творчості виходить з багатогранних доданків соціальної свободи особистості, а також включає в себе можливість вибору творчої професії або сфери діяльності [2].
Будь-яка діяльність тим більше підприємницька, передбачає відповідальність за відповідні дії. Певну специфіку в цій діяльності має така ознака, як ризик. Істотним в даному ознаці є те, що з ризиком пов'язані всілякі несприятливі наслідки стосовно підприємця, зумовлені з його боку скоєному правопорушенням (ст.40) ГК РФ.
Особливістю (характерною рисою) ознак визначення підприємницької діяльності є державна реєстрація, тобто фактичне отримання підприємцем правового статусу.
Деякі дослідники стверджують, що "громадяни, що займаються індивідуальною разової або дворазової роботою, хоча і дає їм певний додатковий дохід, але не пройшли державну реєстрацію, підприємцями визнаватися не можуть" [3].
Громадяни (фізичні особи) Російської Федерації, не обмежені у судовому порядку у своїй діяльності, громадяни (фізичні особи) іноземних держав та особи без громадянства в межах повноважень встановлених федеральним законом, а також об'єднання громадян (юридичні особи), зареєстровані в установленому законом порядку, є суб'єктами підприємницької діяльності [4].
Громадяни можуть мати майно на праві власності; успадковувати і заповідати майна, займатися підприємницькою та іншої, не забороненої законом діяльністю, створювати юридичні особи самостійно або спільно з іншими громадянами і юридичними особами; здійснювати будь-які не суперечать закону угоди та брати участь у зобов'язаннях [5].
Організаційно-правовими формами підприємницької діяльності без створення юридичної особи є індивідуальне підприємництво і повне товариство [6].
Однак, слід звернути увагу на те, що відповідно до закону РФ і Указом Президента РФ [7] для деяких категорій громадян участь у підприємницькій діяльності є неприпустимим.
Забороняється займатися самостійною підприємницькою діяльністю, мати у власності підприємство та займати посади в органах управління господарюючого суб'єкта посадовим особам органів Державної влади і державного управління, а також іншим службовцям державного апарату. Співробітникам правоохоронних органів забороняється займатися деякими видами діяльності [8].
Нове цивільне законодавство як і попереднє, допускає підприємницьку діяльність індивідуальну (реєструється без утворення юридичної особи) і колективну (реєструється з утворенням юридичної особи).
До підприємницької діяльності громадян, здійснюваної без утворення юридичної особи, відповідно застосовуються правила ЦК РФ, які регулюють діяльність юридичних осіб, які є комерційними організаціями.
Таким чином, у сфері споживчого ринку та послуг індивідуальний підприємець виступає на рівних з юридичними особами (зрозуміло, з чисто юридичної сторони).
У той же час, підприємництво в якості індивідуального підприємця простіше в системі податкового та фінансового обліку - його можна вести без спеціального бухгалтерської освіти. Індивідуальний підприємець вправі мати свій розрахунковий рахунок в банку, свій товарний знак і, нарешті, ставки оподаткування доходів, отриманих від цього виду підприємництва, значно нижче, ніж у юридичних осіб.
Що стосується використання праці інших громадян, індивідуальний підприємець має право залучати їх на основі договорів цивільно-правового характеру (договори підряду, доручення і комісії міститися у ГР РФ, ч.2 [9]. І в той же час багатьох трудові гарантії, які полягають у трудовому договорі, не по засобах дрібному підприємцю. Так, навряд чи можливе в повній мірі збереження пільг і компенсацій вивільненим працівникам, передбачених ст. ст. 10.1 - 40.3 КЗпП, і також ряд обмежень на перекази робітників. Необхідно встановити обов'язкову для роботодавців реєстрацію таких трудових договорів в державних органах, органах Федеральної служби зайнятості. У новому трудовому кодексі слід відобразити особливості регулювання праці працівників, які перебувають у трудових відносинах з суб'єктом малого підприємництва (індивідуальним підприємцем і малим підприємцем) [10].
У результаті аналізу правового становища роботодавця можна зробити висновок, що він виступає суб'єктом широкого спектру відносин, включаючи відносини на споживчому, фінансовому ринках і ринку праці, а також відносини публічно-правового характеру. Тому підприємницька правосуб'єктність (правовий статус підприємця) включає в себе як елементи - цивільну, фінансову, трудову, професійну правосуб'єктність, а також публічно-правову (адміністративну) правосуб'єктність. Основною ланкою правового статусу підприємця є його громадянська правосуб'єктність, яка передбачає наявність речей, обов'язкової та виключної правоздатності. Беручи участь у ринковому обміні, господарюючий суб'єкт стає суб'єктом права для того, щоб найбільш повно реалізувати свою громадянську правосуб'єктність. Припинення якої веде до абсолютної паралізації трудової, адміністративної та інших видів правосуб'єктності [11].
Речова правоздатність є юридичною передумовою для утворення матеріальної бази товаровиробника. Наявність речових прав відкриває підприємцю доступ як до сфери виробництва, так і товарообміну. Більше того, без майна, закріпленого за ним, його фінансові та трудові функції нездійсненні.
Зобов'язальне правоздатність складається з сделкоспособность і деліктоздатності, і реалізується, в першу чергу, у договірних відносинах. Цивільний оборот або сукупність угод, суб'єктом яких стає підприємець, опосередковує процес руху товарів і послуг. Встановлюючи договірні зв'язки, даний суб'єкт бере участь в кооперації праці і обміну його результатами.
Особиста правоздатність підприємця диктується індивідуалізацією товаровиробників, без чого ринкові відносини неможливі. Особиста правоздатність базується на особистих немайнових, невідчужений від покупця прав. У числі таких прав - а) право на ім'я (фірму), б) право на товарний знак (знак обслуговування); в) права, пов'язані з предметами творчої діяльності; г) право на захист честі, гідності, ділової репутації [12].
Інший організаційно-правовою формою підприємницької діяльності без створення юридичної особи є повне товариство. Це - суб'єкт підприємницької діяльності, має власну правоздатністю. Товариство має право на ім'я (наприклад: "Повне товариство" Жданов і компанія "), отже, право на його захист. Відповідальність учасників за зобов'язаннями повного товариства є субсидіарної, тобто присутній і речова правоздатність. Специфіка відповідальності у повному товаристві полягає в тому, що і початкові учасники (засновники), і наступні в рівній мірі відповідають за всіма зобов'язаннями, незалежно від часу їх виникнення. Можливість звернення стягнення на майно самого учасника почасти розмиває межу між майном, вкладеним в товариство, і не переданим йому [13]. Необхідно зазначити, що факт об'єднання самостійно господарюючих суб'єктів в товариство є факт обмеження їх підприємницької свободи, включаючи і майнову сферу. У разі повного товариства внутрішньогосподарські відносини складають найважливішу частину комерційного (торгового) права [14].
Особливим засобом реалізації громадянської відповідальності без утворення юридичної особи є майнова відповідальність. Цивільно-правова відповідальність суб'єктів підприємницької діяльності характеризується тим, що вона: а) представляє собою обов'язок суб'єкта підприємницької діяльності - правопорушника нести майнові позбавлення, які виражаються в додатковому безеквівалентной обтяження майнової сфери боржника; б) служить цілям орани майнових прав потерпілої особи, в) виконує певні правові функції (компенсаційну, каральну, превентивну); г) реалізується в особливому правоохоронному відношенні зобов'язального типу; д) виникає при наявності повного складу правопорушення, що включає провину, протиправність, наступ шкоди і причинний зв'язок між ними.
Цілком своєрідним видом майнової відповідальності суб'єктів підприємництва є їх ліквідація за борги. Ліквідаційний процес знаходиться на стику цивільного (торгового) права та процесу і може бути класифікований як специфічний вид цивільної відповідальності [15]. Індивідуальний підприємець може бути визнаний банкрутом за рішенням суду. Вимоги кредиторів індивідуального підприємця у разі визнання його банкрутом задовольняються за рахунок належного йому майна у визначеній законом черговості [16].
Таким чином, правовий статус підприємця визначається рядом нормальних актів і має свої специфічні риси, які відрізняють цю правоздатність від правосуб'єктності юридичних осіб. Але правосуб'ектость (право-і дієздатність) індивідуального підприємця виникає за іншими нормами, що відображає правосуб'єктність фізичної особи, а саме - з реєстрації підприємства (статуту) [17].
III. Державна реєстрація підприємницької
діяльності. Ліцензії та податки
Громадянин має право займатися підприємницькою діяльністю без створення юридичної особи з моменту державної реєстрації як індивідуального підприємця [18].
Державна реєстрація підприємницької діяльності без створення юридичної особи в якості індивідуального підприємця здійснюється в органах юстиції в порядку, який повинен визначатися законом про реєстрацію юридичних осіб.
До введення в дію зазначеного закону відповідно до ст.8 Федерального закону "Про введення в дію частини першої Цивільного кодексу Російської Федерації" [19] діє порядок державної реєстрації індивідуальних підприємців, встановленим Положенням про порядок державної реєстрації суб'єктів підприємницької діяльності, затвердженим Указом Президента РФ [20 ]. У відповідно до якого громадяни-підприємці реєструються адміністрацією району, міста і району в місті, селища, села за місцем постійного проживання підприємця.
У цих цілях суб'єктами Федерації створено реєстраційні палати, які можуть мати відділення (філії) на місцях. За загальним правилом для державної реєстрації підприємець представляє:
- Заява, складена за встановленою формою;
- Документ про сплату реєстраційного збору.
Граничний розмір збору не повинен перевищувати 1 МРОТ (тобто мінімального місячного розміру оплат праці) [21].
Державна реєстрація підприємців здійснюється у 15-денний термін реєструючим органом з моменту отримання документів поштою, або з дня подання документів до реєструючого органу. У цей же термін заявнику видається (надсилається поштою) безстрокове свідоцтво про реєстрацію як підприємця. Вимога інших документів або вчинення інших дій при реєстрації (продовження терміну дії свідоцтва про реєстрацію) підприємця не допускається.
Державна реєстрація втрачає силу з моменту винесення судом рішення про визнання індивідуального підприємця банкрутом [22], або в день отримання реєструючим органом заяви підприємця про анулювання його державної реєстрації як індивідуального підприємця [23].
Відмова в реєстрації можливий, але допускається тільки у випадках невідповідності складу поданих документів і складу містяться в них відомостей вимогам Положення. Повідомлення про відмову в державній реєстрації також у 15-денний строк з дня подання документів на реєстрацію надсилається заявникові у письмовій формі за підписом посадової особи, відповідальної за реєстрацію, і з обов'язковим зазначенням всіх документів або відомостей, передбачених Положенням, але не поданих заявником [24 ].
Відмова у державній реєстрації підприємців може бути оскаржено в арбітражному суді [25].
Необхідно відзначити, що підприємець має право займатися тільки тими видами діяльності, які зазначені у свідоцтві про реєстрацію.
Заняття деякими видами діяльності (наприклад, виробництво ліків, перевезення вантажів, освітня діяльність, організація та проведення місцевих лотерей та багато інших. Інше) вимагає у підприємця ліцензії або кваліфікаційного атестата [26]. Але відсутність їх на момент реєстрації не може бути причиною відмови в реєстрації. Виняток становить лише робота в якості приватного детектива - тут ліцензія має бути видана до реєстрації громадянина як підприємця [27].
Свідоцтво про реєстрацію фізичної особи як індивідуального підприємця оформляється у 3-х примірниках: один видається підприємцю, другий залишається в реєстраційній палаті, що здійснює реєстрацію, а третій надсилається податковому органу за місцем реєстрації підприємця.
У разі втрати свідоцтва, якщо причини поважні (пожежа, крадіжка), реєстраційна палата видає дублікат, що варто підприємцю 20% від суми раніше сплаченого збору. В інших випадках, якщо втрата свідоцтва визнана неповажною, реєстрація проводиться заново зі сплатою 100% збору за ставками, чинними на момент реєстрації [28].
На підставі виданого реєстраційною палатою дозволу особою, які бажають займатися індивідуальною трудовою діяльністю, необхідно отримати реєстраційне посвідчення або придбати патент у фінансовому (податковому) органі району чи міста. У разі придбання патенту громадянин зобов'язаний сплатити відповідну суму, яка визначається вартістю патенту. Термін дії патенту може бути різний - мінімальний, наприклад, становить 1 місяць.
Патент та реєстраційне посвідчення є основними і необхідними документами, підтверджуючими право підприємця на здійснення певної діяльності. Передача патенту (реєстраційного посвідчення) іншим особам категорично заборонена, а в разі припинення фізичною особою індивідуальної підприємницької діяльності або при переїзді на інше постійне місце проживання патент (посвідчення) підлягає здачі в ті фінансові органи, де він був виданий. Як правило, патенти видаються підприємцям у тих випадках, коли їх індивідуальна підприємницька діяльність пов'язана з роз'їздами, її продукція призначена для реалізації в іншій місцевості, а також, коли утруднений контроль за одержуваними підприємцями доходами [29].
Необхідно зауважити, що з набранням чинності нового ЦК РФ, який відзначив, зокрема Закон СРСР "Про індивідуальну трудову діяльність", за яким законодавством виключалася можливість використання найманої праці, можливості громадян для заняття індивідуальною підприємницькою діяльністю значно розширювалися. Зокрема, до кола осіб, які спільно ведуть господарську діяльність (і також власників), можуть входити не тільки члени сім'ї і найближчі родичі. При тому вироблена продукція та одержані доходи є спільною частковою власністю як членів сім'ї, так і інших осіб, які спільно ведуть господарську діяльність, якщо договором між ними не передбачено інше [30].
Індивідуальним підприємництво є тоді, коли воно здійснюється без утворення юридичної особи. У цьому випадку, як уже зазначалося, підприємець відповідає за зобов'язаннями, пов'язаними з цією діяльністю, усім своїм майном, за винятком майна, на яке, відповідно до законодавчих актів, не може бути звернено стягнення.
Індивідуальний підприємець має право наймати та звільняти працівників, самостійно встановлювати форми, системи і розміри оплати праці, інші види доходів осіб, які працюють за наймом. Законодавством вводяться певні обмеження у наймі працівників [31]. Підприємець, у тому числі і індивідуальний, не має права перешкоджати об'єднання своїх працівників до професійних спілок для захисту своїх інтересів соціально-економічного характеру. Він (підприємець) зобов'язаний здійснювати оплату праці осіб, які працюють за наймом за рівнем не нижче мінімальних розмірів, встановлених законодавчими актами.
Крім цього роботодавець зобов'язаний надавати працівникам права, передбачені трудовим законодавством [32]. Трудові договори з працівниками не повинні містити умови, що ущемляють положення працівника в порівнянні з встановленнями законодавства [33].
Вибираючи напрямок своєї діяльності, майбутній індивідуальний підприємець повинен пам'ятати, що окремі види діяльності, що здійснюються на території Російської Федерації, підлягають обов'язковому ліцензуванню органами, уповноваженими на проведення відповідних ліцензійних робіт [34]. Дана постанова Уряду визначає також і порядок ведення ліцензійної діяльності.
Ліцензією називається офіційний документ, який дозволяє підприємцю здійснювати зазначену в ній діяльність протягом встановленого ліцензією терміну, а також визначає умови її здійснення. Рішення про видачу ліцензії (або відмову в цьому) повинно бути прийняте протягом тридцяти днів з дня отримання заяви від підприємця з повним комплектом документів (реєстраційне посвідчення, свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи як підприємця зі штампом поштового органу) [35]. Якщо необхідно провести експертизу для оформлення ліцензії, то рішення про це робиться у 15-денний термін після отримання даних експертизи, але не пізніше, ніж 60 днів з дня подачі заяви. Можливий варіант, коли експертиза утруднена, і тоді термін ухвалення рішення про видачу ліцензії (відмову) може бути продовжений на 30 днів керівником органу, уповноваженого на ведення ліцензійної діяльності. Підставами для відмови у видачі ліцензії можуть бути такі причини:
- Наявність у документах, поданих заявником, недостовірної або перекрученої інформації;
- Негативне експертний висновок, що встановила невідповідність умовам необхідним для здійснення даного виду діяльності умовам безпеки [36].
Термін дії ліцензії встановлюється в залежності від конкретного виду діяльності, але не менше трьох років. Продовження терміну ліцензії провадиться в тому ж порядку, що і при її отриманні. Якщо індивідуальний підприємець здійснює кілька видів діяльності ліцензія повинна бути оформлена окремо. Якщо ж ліцензована діяльність здійснюється на декількох територіально відокремлених об'єктах, то ліцензіату разом з ліцензією видається її завірені копії із зазначенням місцезнаходження кожного об'єкта. У свою чергу, копії ліцензії повинні бути зареєстровані органом, уповноваженим на ведення ліцензійної діяльності [37].
Ліцензія втрачає юридичну силу, якщо у підприємця закінчився термін дії свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи як індивідуального підприємця.
У разі зміни паспортних даних, втрати ліцензії, ліцензіат зобов'язаний у 15-денний термін подати відповідну заяву про переоформлення ліцензії [38].
У період переоформлення ліцензії підприємець може продовжувати свою діяльність на підставі тимчасового дозволу, який видається органом уповноваженим на ведення ліцензійної діяльності [39]. Підставою для видачі тимчасового дозволу також можуть бути випадки складного, тривалого обсягу незалежної експертизи передбачуваної діяльності. Негативне експертний висновок веде до втрати тимчасового дозволу, однак при цьому підприємці, провідні підприємницьку діяльність без створення юридичної особи на підставі тимчасового дозволу не має права посилатися щодо укладених ними угод на те, що вони не є підприємцями. Суд повинен щодо таких операцій застосовувати норми, що реалізують підприємницьку діяльність [40].
Слід мати на увазі, що призупинити дію ліцензії можуть державні органи, яким таке право дано чинним законодавством РФ. Так, наприклад, органи виконавчої влади мають право призупиняти дію на своїй території ліцензій у наступних випадках:
- Якщо ліцензія не зареєстрована на даній території;
- Якщо ліцензіат не виконує вимоги, встановлені відповідно до чинного законодавства РФ, для провадження відповідного виду діяльності на даній території [41].
При цьому органи виконавчої влади суб'єктів РФ у триденний строк з дня прийняття рішення про призупинення дії ліцензії в письмовому вигляді інформують про це рішення орган, що видав ліцензію, органи податкової служби РФ і самого ліцензіата. У подібних випадках орган, що видав ліцензію, вправі її анулювати.
Контроль за дотриманням умов, передбачених ліцензією, покладається на органи, уповноважені на ведення ліцензійної діяльності. Вони зобов'язані вести реєстри виданих, призупинених, зареєстрованих і анульованих ліцензій. Керівники та посадові особи цих органів несуть особисту відповідальність за порушення або неналежне виконання встановленого Урядом РФ Порядку ведення ліцензійної діяльності [42].
У випадку, коли підприємця не влаштовує рішення і дії органів, уповноважених на ведення ліцензійної діяльності, він має право їх оскаржити до суду [43].
Необхідно відзначити, що понад тридцять федеральних органів виконавчої влади (комітети, міністерства та ін) уповноважені здійснювати ліцензування понад шістдесят видів діяльності, а крім того, ще двадцять три види ліцензуються суб'єктами Російської Федерації, є особливі види діяльності (аудиторська, банківська, страхова) , особливий порядок ліцензування яких встановлено окремими законами і указами Президента РФ [44].
Відповідно до Федерального закону "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності для суб'єктів малого підприємництва" [45] індивідуальному підприємцю надано право використовувати спрощену систему оподаткування, обліку та звітності. Ця система передбачає заміну сплати прибуткового податку на дохід, отриманий від здійснюваної підприємницької діяльності сплатою вартості патенту на заняття цією діяльністю. Патент видається строком на один календарний рік, а сплачується річна вартість патенту є фіксованим платежем і встановлюється рішенням органу державної влади суб'єкта РФ в залежності від виду діяльності. Наприклад, в Санкт-Петербурзі на деякі види діяльності розцінки такі: [46]
Вид підприємницької діяльності
Річна вартість патенту,
кратний розмір мінімальної
місячної оплати праці
I. Сфера кустарно-ремісничих промислів.
1.2. Виготовлення одягу
10
1.11. Виготовлення надгробних пам'ятників
20
1.15. Виготовлення металевих дверей
50
II. Сфера побутового обслуговування населення
2.1. Будівництво, ремонт, обладнання, благоустрій садових будиночків, гаражів та др.построек
50
2.2. Технічне обслуговування автомобілів
50
2.3. Ремонт взуття
10
2.12. Прокат відеокасет
25
2.22. Ремонт і обслуговування комп'ютерів
25
III. Соціально-культурна сфера
3.1. Заняття викладацької, репетиторської, тренерською діяльністю
15
3.6. Лікарі-гомеопати, наркологи
30
3.7. Надання стоматологічної допомоги
20
При занятті громадянами одночасно декількома видами діяльності патент оплачується окремо по кожному виду підприємницької діяльності з відповідними розмірами вартості кожного з патентів. Підприємець зобов'язаний декларувати сукупний річний дохід відповідно до законодавства [47]. Індивідуальний підприємець зобов'язаний вибрати одну із систем оподаткування, обліку та звітності до постановки на облік в податковому органі. Правильність сплати громадянами прибуткового податку контролює державна митна інспекція. Необхідно відзначити, що фізичні особи, зареєстровані як індивідуальні підприємці, і громадяни, які здають в найм (оренду) своє майно, незалежно від розмірів річного доходу, зобов'язані щорічно декларувати свої доходи податковим органам. При оподаткуванні доходів від продажу майна, виробленого в результаті підприємницької діяльності фізичними особами, які зареєстровані як підприємці без утворення юридичної особи, встановленою нормою є право платника за своїм бажанням замінити грошовий податок фактично виробленими і документально підтвердженими витратами, пов'язаними з отриманням доходу від продажу майна . Перерахунок розміру податку в цьому випадку проводиться податковими органами за місцем проживання платника [48].
Фізичні особи, індивідуально зайняті дозволеними видами підприємницької діяльності без створення юридичної особи, - залучаються до оподаткування за сумами доходів, отриманих від здійснення такої діяльності.
Правильне і вміле виконання чинного податкового законодавства є одним з найважливіших умов успішної діяльності фізичних осіб, які здійснюють свою діяльність без утворення юридичної особи.
IV. Правове регулювання цін і тарифів на
продукцію. Доходи і витрати підприємця
Громадяни, які займаються індивідуальною підприємницькою діяльністю має право реалізувати результати своєї праці за вільними (ринковими) або договірними цінами, за винятком випадків, спеціально встановлених законодавством РФ.
Порядок застосування вільних (ринкових) цін і тарифів визначено Методичними рекомендаціями з формування і застосування вільних цін і тарифів на продукцію [49]. Ці рекомендації можуть бути застосовані господарюючими суб'єктами незалежно від організаційно-правових форм та відомчої належності, що виготовляють (надають) і реалізують по території РФ продукцію, товари, послуги у валюті Російської Федерації; вони (рекомендації) передбачають порядок формування і застосування вільних цін і тарифів на продукцію виробничо-технічного призначення, товари народного споживання, послуги, крім тих видів, на які згідно з чинним законодавством здійснюється державне регулювання цін і тарифів, а також крім імпортної продукції [50].
Підприємці встановлюють вільні оптові та відпускні ціни і тарифи на продукцію виробничо-технічного призначення, товари народного споживання та послуги за погодженням із споживачем, виходячи з кон'юнктури ринку (сформованого попиту і пропозиції, якості і споживчих властивостей продукції - товарів, послуг).
У вільні відпускні ціни включаються податки і збори, які нараховуються та сплачуються відповідно до чинного законодавства. Прибуток від реалізації продукції (робіт, послуг) і товарів визначається як різниця між виручкою від реалізації продукції і товарів за вільними відпускними цінами (тарифами) без податків і зборів, що не відносяться на собівартість, і витрат на їх виробництво і реалізацію. Підприємець без утворення юридичної особи (БОЮЛ) повинен за свій рахунок придбати і оформити книгу обліку доходів та витрат від здійснення підприємницької діяльності. Податкова інспекція пронумеровують лист, прошнуровується їх, скріплює гербовою печаткою. Підприємець БОЮЛ несе відповідальність за повноту і своєчасність відображення в книзі обліку отриманих доходів і понесених витрат [51]. Перше і головна вимога до обліку витрат, пов'язаних з підприємницькою діяльністю - це документальне підтвердження їх. Документами, що підтверджують витрати підприємця, можуть бути - товарні чеки, накладні, квитанції, прибуткові касові ордери, чеки касових апаратів і будь-які інші документи, що містять назву компанії, яка гроші від підприємця, дату, найменування товару (роботи, послуги), ціна за одиницю , кількість товару і загальну вартість витрат. Якщо товар купується не в магазині, а в іншої фізичної особи, то в цьому випадку складається закупівельний документ (акт), який також зможе служити документом, що підтверджує витрати підприємця [52].
Порядок грошових розрахунків у РФ регламентується нормативно-правовими актами РФ [53]. Необхідно відзначити, що при здійсненні грошових розрахунків з населенням та переліком окремих категорій підприємств (у тому числі фізичних осіб, що здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи, у разі здійснення ними торгових операцій або надання послуг), організацій і установ, які в силу специфіки своєї діяльності або особливостей місця розташування можуть здійснювати грошових розрахунки з населенням без застосування контрольно-касових машин, але в цілому застосування контрольно-касових машин обов'язково 3. (Перелік видів дрібнороздрібної торгівлі, при якій використання контрольно-касових машин зайво, затверджується щорічно Урядом РФ) [54].
При недотриманні порядку грошових розрахунків законодавством Російської Федерації передбачається фінансова відповідальність, яка виражається в штрафі, рівному 2-х кратної сумі виробленого платежу; в 3-х кратному розмірі непріходованной суми; [55] адміністративна відповідальність за порушення даного законодавства також передбачається у вигляді штрафів [ 56].
Для того, щоб знизити оподатковуваний податком дохід, як уже зазначалося, необхідно вести облік витрат, що дозволяє знизити загальну суму, що оподатковується податком. Так, однією з форм зниження витрат є лізинг. Лізинг - це здача в довгострокову оренду виробничих фондів, обладнання, апаратури. Лізинг є взаємовигідною формою оренди, що дозволяє орендодавцеві отримати дохід від невикористаного обладнання, а орендарю - почати свою справу зі значно меншими початковими вкладеннями. Орендна плата вираховується з доходу підприємця і зменшує розмір суми, що підлягає оподаткуванню 2. Інші витрати також полегшують податковий тягар. При цьому витрати групуються за елементами [57]:
* Матеріальні витрати;
* Амортизаційні відрахування;
* Знос нематеріальних активів.
До складу нематеріальних активів із зазначенням їх вартості включаються (в якості-
ве облікових одиниць) - права на об'єкти інтелектуальної власності, якщо вони
використовуються в господарській діяльності підприємця з метою отримання доходу (патенти на винаходи. Промислові зразки; товарні знаки, ліцензійні договори на використання винаходів; договору на використання "ноу-хау" та ін);
* Витрати на оплату праці;
* Інші витрати.
Не виключаються із сукупного валового доходу суми збитків, понесених фізичною особою; витрати на інші потреби підприємця БОЮЛ, його сім'ї; членських внесків, штрафів, по сплаті податків, ліцензійних зборів і т.п.
І, незважаючи на те, що, якщо підприємець придбав патент, то облік фінансової діяльності він все одно зобов'язаний вести незалежно від використовуваної ним системи оподаткування.
Але якщо підприємець веде облік фінансових результатів своєї діяльності в такій формі, яка не дозволяє визначити розмір оподатковуваного доходу, то працівники податкових органів мають право визначити розмір оподатковуваного доходу за аналогією, тобто на підставі даних, отриманих у результаті перевірок діяльності інших фізичних осіб, які займаються підприємницькою діяльністю БОЮЛ.
Індивідуальний підприємець для здійснення своєї підприємницької діяльності має право наймати працівників відповідно до чинного законодавства. Форми договорів підряду і доручення в цьому випадку найбільш доречні. Як роботодавця він несе перед найнятим працівником матеріальну відповідальність згідно з чинними "Правилами відшкодування роботодавцем шкоди, завданою працівникам каліцтвом, професійним захворюванням, або іншим ушкодженням здоров'я, пов'язаним з виконанням ним трудових обов'язків". [58] Дана Постанова передбачає матеріальну відповідальність роботодавця за шкоду, заподіяна працівникам підприємств, організацій, колгоспів і т.д., а також громадянам, які працюють за цивільно-правовими договорами підряду і доручення, трудовим каліцтвом, що сталося як на території роботодавця, так і за її межами, а також під час проходження до місця роботи чи з роботи на транспорті, наданому роботодавцем.
Необхідно відзначити, що у разі виникнення при виконанні службових обов'язків шкоди здоров'ю найнятого працівника (травма, професійне захворювання) та звернення до суду з претензією на матеріальне відшкодування цієї шкоди, досить подання до судових органів даного чи кількох документів, які служать доказом нанесення шкоди здоров'ю працівника (акт про нещасний випадок, медичний висновок про професійне захворювання і т.п.). У цих випадках суд виносить безумовне рішення про відшкодування потерпілому працівникові шкоди, а якщо підприємець вважає таке рішення неправильним, то на ньому лежить обов'язок подання відповідних доказів.
Щоб покласти на роботодавця матеріальну відповідальність за заподіяння шкоди працівникові треба довести сам факт вини роботодавця. Ступінь його провини не грає вирішальної ролі. Незалежно від неї роботодавець зобов'язаний відшкодувати моральну і матеріальну шкоду. Лише в тих випадках, коли каліцтво, професійне захворювання або інше ушкодження здоров'я працівника заподіяно не тільки з вини роботодавця, а й внаслідок грубої необережності самого працівника, розмір відповідальності роботодавця частково зменшується з урахуванням ступеня вини потерпілого (застосовується змішана відповідальність одночасно роботодавця і потерпілого працівника) . Обов'язок відшкодувати шкоду покладається на роботодавця також і в тих випадках, коли шкода заподіяна з вини інших найнятих ним працівників, незалежно від терміну - сезонні, тимчасові або виконують разову роботу за договором доручення.
Якщо груба необережність потерпілого сприяла виникненню шкоди, то залежно від ступеня вини потерпілого розмір відшкодування відповідно зменшується.
При грубій необережності потерпілого і відсутності вини роботодавця розмір відшкодування шкоди зменшується, але і при цьому відмова від відшкодування шкоди не допускається.
Відшкодування шкоди полягає у виплаті потерпілому грошових сум у розмірі заробітку залежно від ступеня втрати професійної працездатності; у компенсації додаткових витрат; у виплаті одноразової допомоги; у відшкодуванні морального збитку [59].
Таким чином, наймаючи працівників, індивідуальний підприємець повинен усвідомлювати ту міру відповідальності, яку він на себе покладає і повинен вжити превентивних заходів до недопущення подібних випадків.

V. Висновок
На закінчення даної роботи необхідно зазначити наступне. Індивідуальна підприємницька діяльність без створення юридичної особи є для нашого законодавства новим явищем. Вона охоплює величезний спектр діяльності - реєстрацію, ліцензування, отримання кредиту, ведення бухгалтерського обліку, звітності, питання оподаткування, доходи і витрати, і багато іншого. Автор обмежив дослідження діяльності підприємця найбільш важливими, на його думку, аспектами діяльності індивідуального підприємця. Слід відзначити також, що відсутність нового Трудового кодексу, складності із застосуванням і введенням в дію Податкового кодексу, не до кінця продумана економічна і правова політика ускладнює розвиток дрібного та індивідуального підприємництва, хоча це - прекрасний резерв для вирішення проблем зайнятості, зниження безробіття і насичення ринку товарами та послугами.

Список літератури
1.1. Цивільний кодекс РФ. Ч.1, 2 / / Збірник кодексів РФ за станом на 1 січня 1997 року. М. 1997.
1.2. Збори законодавства РФ. № 3. 1991; № 51. 1991; № 36. 1994; № 51. 1994; № 51. 1995; № 14. 1996.
1.3. Цивільне право Російської федерації. Підручник / за ред. А. П. Сергєєва, Ю. К. Толстого. М. 1998.
2.1. Алексій П.В. Правовий статус суб'єктів підприємницької діяльності. М. 1996.
2.2. Зайкін О.Д. Трудовий договір. М. 1995.
2.3. Кільдеев А.Х. Договори про працю по Російському праву. СПб. 1996.
2.4. Костюк М.М. Підприємницька діяльність без утворення юридичної особи. СПб. 1994.
2.5. Полонський Ю.Д. Підприємець без утворення юридичної особи. М. 1997.
2.6. Підприємець без утворення юридичної особи. Нормативні акти / / Бібліотека ділової людини. Вип. 6. 1994.
2.7. Соловйов О.О. Підприємець без утворення юридичної особи. М. 1997.
2.8. Свердлик Р.Г. Принципи радянського цивільного права. Красноярськ. 1985.
2.9. Слезінгер Г.А. Трудове право при переході до ринку. М. 1997.
2.10. Потреба в законі. СБ нормативних актів. М. 1996.
3.1. Костюк М.М. Громадянська правосуб'ектость підприємницької діяльності без створення юридичної особи / / Права людини і статус правоохоронних органів. СПб. 1994.
3.2. Решенцев С.Д. Про ліцензування деяких видів діяльності в Російській Федерації / / Держава і право. № 6.1 1995.


[1] Алексій П.В. Правовий статус суб'єктів підприємницької діяльності. М. 1996. С.3.
[2] Свердлик Р.Г. Принципи радянського цивільного права. Красноярськ. 1985. С.157.
[3] Алексій П.В. Указ. Соч. С.В.; Полонський Ю.Д. Підприємці без утворення юридичної особи. П. 1997. С.5; і недо. інші.
[4] Полонський Ю.Д. Указ. Соч. С.5.
[5] ГК РФ ст.18. / М. 1997
[6] Костюк М.М. Підприємницька діяльність без утворення юридичної особи. СПб 1994. С.18
[7] Указ Президента РФ "Про боротьбу з корупцією в системі державної служби" / / С3 РФ № 4. 1992. № 361.
[8] Алексій П.В. Указ. Соч. С.В.
[9] С3 РФ № 14. 1996. / ГК РФ. ч.2. глави 37, 49, 51.
[10] Кільдеев А.Х. Договори про працю по Російському праву. СПб. 1996. С.16.
[11] Костюк М.М. Громадянська правосуб'єктність підприємницької діяльності без створення юридичної особи / / Права людини і статус правоохоронних органів. СПб. 1994. С.3
[12] Костюк М.М. Підприємницька діяльність без утворення юридичної особи. СПб. 1994. С.15.
[13] Цивільне право РФ. Підручник / ред. А. П. Сергєєва, Ю. К. Толстого, Ч. I. М. 1998. С.147.
[14] Алексій П.В. Правовий статус суб'єктів підприємницької діяльності. С.18.
[15] Костюк М.М. Указ. Соч. С.18.
[16] ГК РФ. Ч.1. Ст.23-25. М. 1997.
[17] Цивільне право. Уч. / Ред. Є. О. Суханова /. С.116.
[18] ГК РФ. Ст.21. М. 1997.
[19] Відомості Верховної. № 51. 1994.
[20] Відомості Верховної. № 36. 1994. Ст.1482.
[21] СЗ РФ № 51. 1991. № 394 / Закон РФ "Про реєстраційному збір із фізичних осіб, що займаються підприємницькою діяльністю".
[22] Підприємець без утворення юридичної особи. Нормативні акти. Практичні рекомендації / / Бібліотека ділової людини. Вип. 6. 1994. С.5.
[23] ГК РФ. Ст.25. М. 1997.
[24] Полонський Ю.Д. Підприємець без утворення юридичної особи. М. 1997. С.8.
[25] Алексій П.В. Правовий статус суб'єктів підприємницької діяльності. С.4.
[26] Відомості Верховної. № 52. 1994. № 1418 / / Постанова Уряду про ліцензування ...".
[27] Відомості Верховної. № 3. 1992. № 103 / Закон "Про приватну детективну і охоронну діяльність".
[28] Підприємець без утворення юридичної особи. С.5.
[29] Соловйов О.О. Підприємець без утворення юридичної особи. М. 1997. С.6.
[30] Полонський Ю.Д. Указ. Соч. С.9.
[31] Слезінгер Г.А. Трудове право при переході до ринку. М. 1997. С.121.
[32] Соловйов О.О. Указ. Соч. С.8.
[33] Зайкін О.Д. Трудовий договір. М. 1995. С.12.
[34] Відомості Верховної. № 51. 1994. № 1418.
[35] Решенцев С.Д. Про ліцензування деяких видів діяльності в Російській Федерації / / Держава і право. 1995. № 6. С.34.
[36] Решетцев С.Д. Указ. Соч. С.35.
[37] Підприємець без юридичної особи. С12.
[38] Відомості Верховної. № 52. 1994. № 1418.
[39] Соловйов О.О. Підприємець без утворення юридичної особи. М. 1997. С.9.
[40] Алексій П.В. Указ. соч. С.18.
[41] Соловйов О.О. Указ. соч. С.8.
[42] СЗ РФ № 52. 1994. № 1418.
[43] Полонський Ю.Д. Указ. соч. С.8.
[44] Підприємець без утворення юридичної особи. Додаток № 6. С.39.
[45] Відомості Верховної. 1995. № 51. № 222; 1991. № 5. № 1998.
[46] Підприємець без утворення юридичної особи. Додаток № 18. С.11.
[47] Відомості Верховної. 1995. № 51. № 222.
[48] ​​Соловйов О.О. Указ. соч. С.21.
[49] Підприємець без утворення юридичної особи. Додаток № 7. С.34.
[50] Ряшенцев С.Д. Указ. соч. С.38.
[51] Підприємець без утворення юридичної особи. С.18.
[52] Полонський Ю.Д. Підприємець без утворення юридичної особи. С.18.
[53] Положення про безготівкові розрахунки в РФ / Лист ЦБ "14 від 18.03.1992 р., Порядок ведення касових операцій у РФ / лист ЦБ від 4.01.93 р. / / Підприємець без утворення юридичної особи. Додаток № 11. С.40.
[54] Потреба в законі. СБ М. 1996. С.41.
[55] Соловйов О.О. Указ. соч. С.11.
[56] Споживач у законі. СБ С.41.
[57] Цивільне право. Указ. С.241. Постанова Уряду РФ від 5.08.92 / / Відомості Верховної. 1992. № 41. Ст.552.
[58] Постанова ЗС РФ від 24.12.1992 / / Підприємець без утворення юридичної особи. Додаток № 12. С.24.
[59] Соловйов О.О. Підприємницька діяльність без утворення юридичної особи. М. 1997. С.52.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Курсова
110.3кб. | скачати


Схожі роботи:
Підприємницька діяльність громадян без утворення юридичної особи
Підприємницька діяльність громадян 2
Підприємницька діяльність громадян
Підприємницька діяльність 5
Підприємницька діяльність 3
Підприємницька діяльність
Підприємницька діяльність 2
Підприємницька діяльність у РФ
Підприємницька діяльність 4
© Усі права захищені
написати до нас