Підготовка справи до судового засідання

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

1. Значення, мета, завдання і терміни підготовки справи до судового розгляду.

Підготовка справи до судового розгляду - самостійна стадія процесу, вона має самостійні завдання і специфічний спосіб законодавчого регулювання процесуальних відносин.
Специфічність способу регулювання процесуальних відносин в тому, що поведінка судді на даній стадії регулюється нормами Адміністративного процесуального кодексу РФ (АПК) і не обмежується волевиявленням осіб, які беруть участь у справі. Це дозволяє судді вирішувати багато процесуальні питання, забезпечуючи тим самим якісну підготовку.
Мета цієї стадії - підготовка умов для успішного і правильного вирішення спору по можливості у першому ж засіданні. Цей інститут закріплений в гол. 14 АПК РФ.
Стадія підготовки справи до судового розгляду починається після прийняття позовної заяви до провадження арбітражного суду. Суддя не приступає до підготовки справи, якщо є підстави для залишення заяви без руху, або повернення його. У цих випадках суддя виносить ухвалу про залишення заяви без руху або про його повернення.
Про підготовку справи до судового розгляду суддя зобов'язаний винести ухвалу з зазначенням всіх конкретних процесуальних дій, які необхідно здійснити особам, які беруть участь у справі, в цій стадії процесу, і термінів їх здійснення.
Таке визначення має бути винесено і після скасування раніше відбувся рішення або ухвали про залишення позову без розгляду або припинення провадження у справі та направлення справи на новий розгляд.
Суддя має право проводити не тільки ті підготовчі дії, які вказані у визначенні, а й будь-які інші, якщо в ході підготовки справи виявиться їх необхідність.
У визначенні про підготовку справи до судового розгляду вказується про призначення у справі попереднього засідання арбітражного суду, його час і місце, а також коло осіб, яким повинні бути направлені копії даного визначення.
Підготовка справи до судового розгляду - одне з основних ланок арбітражного процесу. Дії судді в цій стадії закладають основу для своєчасного розгляду справи і винесення законного і обгрунтованого судового рішення.
Підготовка справи до судового розгляду проводиться суддею одноосібно по кожній справі, що знаходиться у виробництві арбітражного суду першої інстанції, з метою забезпечення його правильного та своєчасного розгляду.
Завданнями підготовки справи до судового розгляду є визначення характеру спірних правовідносин і підлягає застосуванню законодавства, обставин, що мають значення для правильного розгляду справи, вирішення питання про склад осіб, які беруть участь у справі, та інших учасників арбітражного процесу, надання сприяння особам, які беруть участь у справі, в подання необхідних доказів; примирення сторін.
Вирішення цих конкретних завдань має одну цільову спрямованість - забезпечити правильний і своєчасний розгляд і вирішення спору в одному, першому ж судовому засіданні.
У ст. 134 АПК встановлений термін підготовки справи до судового розгляду і момент її завершення.
Двомісячний термін, відведений законом на підготовку справи до судового розгляду, свідчить про велику значущість цієї стадії процесу. Справа має бути підготовлено повно і всебічно, тому і встановлюється певний самостійний термін на цю стадію арбітражного процесу.
Судова практика показала необхідність введення такого строку і про його тривалості. Зараз важливо, щоб цей термін використовувався продуктивно і точно за призначенням, а не розглядався тільки як засіб, що дозволяє збільшити в цілому терміни розгляду справи в суді першої інстанції.
Двомісячний термін, відведений Законом на підготовку справи до судового розгляду, обчислюється з дня надходження позовної заяви до арбітражного суду. Термін на підготовку справи є граничним. Тому суд не може його збільшити, проте має право завершити підготовку і раніше цього терміну, якщо сторони вважатимуть, що справа належним чином підготовлене до судового розгляду.
У цей термін входить і період залишення заяви без руху, тому, залишаючи заяву без руху, завжди потрібно враховувати цю обставину. Зокрема, розміряти час залишення заяви без руху і можливості вкластися в термін з підготовки справи до судового розгляду.
Закріплене в даній статті правило про двомісячний термін підготовки не застосовується у справах спрощеного виробництва.
Стадія підготовки справи до судового розгляду завершується попередніми судовим засіданням. Оскільки між завершенням попереднього судового засідання і вдень судового розгляду справи може пройти певний термін, не використовувати його у разі потреби для підготовки справи до судового розгляду навряд чи раціонально й виправдано.

2. Дії з підготовки справи до судового розгляду. Призначення справи до судового розгляду.
Дії з підготовки справи до судового розгляду, перш за все, зводяться до ретельного вивчення закону, керівних роз'яснень Вищого арбітражного суду (ВАС РФ), а в необхідних випадках і вивченню юридичної літератури з даного питання, з'ясуванню і визначенню характеру спірних правовідносин, визначення підлягає застосуванню при розгляді та вирішенні спору норми матеріального права, предмета доказування, тобто кола юридичних фактів, що мають істотне значення для правильного вирішення спору, визначення кола доказів, необхідних для підтвердження (спростування) цих фактів, встановлення осіб, які беруть участь у справі.
Зі змісту Закону випливає, що виклик сторін повинен мати місце в усіх справах, незалежно від їх складності. На співбесіду повинні викликатися обидві сторони. Суддя може викликати їх по черзі, хоча більшого ефекту можна досягти при їх одночасному виклику. Неявка сторін за викликом на співбесіду до судді не тягне жодних несприятливих наслідків для що не з'явилася до суду сторони.
Категорія розкриття доказів вперше використана в чинному АПК. Під розкриттям доказів слід розуміти їх подання стороною за своєю ініціативою або за пропозицією суду в його розпорядження всіх наявних у неї доказів, здатних підтвердити обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Розкриття доказів охоплює не тільки подання їх суду, але і їх позначення, що супроводжувалося клопотанням про витребування необхідного докази.
Розкриття доказів є обов'язком боку, у разі її невиконання можуть наступити несприятливі правові наслідки, передбачені ст. 111 АПК.
Суддя зобов'язаний роз'яснити сторонам правові наслідки невиконання пропозиції про розкриття доказів у встановлений термін.
Пропозиція про розкриття доказів та правові наслідки його невиконання мають бути сформульовані у визначенні про підготовку справи до судового розгляду. Тому наслідки невиконання стороною цього обов'язку наступають незалежно від особистої присутності сторони (її представника) в процесі підготовки.
У стадії підготовки справи до судового розгляду суд повинен вживати заходів до примирення сторін. Пленум ВАС РФ в п. 12 Постанови N 13 від 31 жовтня 1996 р. вказав, що відповідно до АПК суддя вживає заходів до примирення сторін. У залежності від характеру спору арбітражні суди повинні сприяти закінченню справи шляхом укладення мирової угоди. Можливість вирішення спору укладенням мирової угоди повинна з'ясовуватися при підготовці справи до судового розгляду, в процесі судового розгляду.
В АПК пропонується врегулювання спору проводити у двох різних формах: мирову угоду і за сприяння посередника.
Врегулювання спору при підготовці справи до судового розгляду може проводитися арбітражним судом першої інстанції за клопотанням однієї або обох сторін або за ініціативою суду. Врегулювання спору здійснюється одноосібно суддею з участю позивача і відповідача.
При співбесіді зі сторонами суддя роз'яснює їм право укласти мирову угоду, правові наслідки вчинення цього процесуальної дії і всіма передбаченими законом засобами сприяє примиренню сторін.
Врегулювання спору шляхом укладення мирової угоди за сприяння суду може бути проведене за будь-якої справи, якщо інше не встановлено Кодексом, коли суддя на підставі вивчення позовної заяви та доданих до неї документів дійде висновку про можливість примирення сторін.
Разом з тим суддя, який проводить врегулювання спору, не може давати сторонам конкретних консультацій і рекомендацій з утримання мирової угоди, яку вони могли б вжити за результатами досягнутого ними врегулювання спору, і надавати конкретну практичну допомогу у складанні тексту проекту мирової угоди, який у зв'язку з цим готується сторонами.
Суддя не вправі давати оцінку позицій, займаних сторонами в суперечці між ними, а також результатів майбутнього розгляду і вирішення спору арбітражним судом.
Процесуальний закон допускає врегулювання спору за сприяння посередника. Посередництво - перспективна форма врегулювання спору. Роз'яснивши сторонам їх право звернутися за сприянням до посередника з метою врегулювання спору, суддя з'ясовує, чи не бажають сторони скористатися такою можливістю. Врегулювання спору за допомогою посередника при бажанні сторін може бути проведено за будь-якої справи, що виникає з цивільних відносин.
Посередництво - примирна процедура, спрямована на врегулювання правового спору і вироблення взаємоприйнятного рішення самими сторонами за участю третьої сторони (посередника).
До переваг посередництва слід віднести універсальність, тобто застосовність його до всіх спорах за участю як громадян, так і організацій. Його перевагою є і те, що тут сторони мають можливість вибору "свого" судді (посередника), а також можливість брати активну участь у врегулюванні конфлікту. Вони самі приходять до компромісного рішення, а не отримують його в якості імперативу від іншої сторони. Відповідальність, як за прийняття рішення, так і за його виконання лежить на самих сторонах. Застосування посередництва вигідно для учасників спору та з матеріального боку. [1]
Посередництво може мати місце тільки за наявності угоди сторін про використання цієї примирної процедури. Як форма вирішення спору воно завжди діє поза рамками арбітражного судочинства.
Процедура посередництва розвивається за такими етапами:
1) укладення угоди про врегулювання правового конфлікту за допомогою посередника;
2) вивчення посередником представлених матеріалів, з'ясування суті спору між сторонами;
3) переговори з кожною з сторін, з'ясування позицій кожної з них по спірних питаннях;
4) визначення спірних проблем, розробка плану їх дозволу;
5) вироблення спільно зі сторонами кількох варіантів їх вирішення;
6) обговорення запропонованих варіантів (переваги і недоліки кожного), пошук взаємоприйнятного вирішення спірних проблем і шляхи його реалізації;
7) оформлення досягнутої угоди;
8) сприяння виконанню досягнутої угоди.
Правило, сформульоване в п. 3 ч. 1 ст. 135 АПК, орієнтує суд і осіб, які беруть участь у справі, на отримання необхідних доказів, підтверджуючих вимоги і заперечення сторін. Вони повинні бути належність та допустимість. Коло необхідних коштів доведення визначається з урахуванням характеру заявлених вимог і заперечень. При цьому слід мати на увазі, що по кожній категорії економічних суперечок існують різні засоби доказування.
Так, зокрема, мають бути отримані і долучені до справи:
а) про визнання права власності на частину житлового будинку або нежитлового будови - правовстановлюючі документи на житловий будинок або нежитлове будова (договір про спільну діяльність, договір про пайову участь у будівництві житлового будинку або нежитлового будови; акт приймання будинку в експлуатацію; довідки БТІ або технічний паспорт БТІ про правову реєстрації будинку; поверховий план будинку або будівлі; документи про дійсної вартості будинку або його частин - акт компетентної комісії); докази, що підтверджують участь позивача робочою силою чи коштами у зведенні будинку або будови (рахунки на оплату частки; рахунки на оплату матеріалів та їх перевезення, накладні, квитанції, чеки тощо); докази, що встановлюють наявність домовленості між позивачем і забудовником про створення спільної власності на будинок або будівля; документи про виділення земельної ділянки (свідоцтво про право власності, про оренду землі, акт відводу земельної ділянки тощо); якщо на зведення будинку була представлена ​​позичка (кредит) - документи, що підтверджують надання цільової позики;
б) про розподіл житлового будинку, будівлі в натурі - документи, що підтверджують права сторін на житловий будинок або будівля, розмір частки кожного співвласника (договір купівлі - продажу будинку або будови, довідки БТІ, договір міни, свідоцтво про право власності, рішення арбітражного суду про право власності тощо); поверховий план будинку або будівлі; технічний висновок фахівців про можливості і варіанти його розділу в натурі відповідно до розміру частки кожного співвласника; план можливих варіантів поділу та ін;
в) про повернення майна з чужого незаконного володіння - докази, що підтверджують право позивача на спірне майно (свідоцтво про право власності, договір купівлі - продажу, міни, рішення арбітражного суду про визнання права власності, накладні, квитанції, рахунки, чеки, паспорти, посвідчення і т.п.); докази, що підтверджують наявність спірного майна у відповідача (акти, матеріали службових перевірок тощо); документи про дійсної вартості майна (рахунки, баланси, специфікації, договори, чеки, накладні тощо ); якщо спірне майно придбано відповідачем за плату, але безпосередньо у позивача, то останній є докази того, що майно придбано за плату (договір купівлі - продажу, міни, рахунки тощо), а також що це майно втрачено, або викрадено у нього, або вибуло з володіння поза його волі; докази, що підтверджують розмір доходів, отриманих відповідачами за користування майном, які підлягають відшкодуванню позивачу, якщо він заявив про це вимога;
г) про стягнення вартості неякісної продукції (товарів) та штрафу за поставку неякісної продукції (товарів) - договір поставки, рахунок, докази оплати рахунку (довідки бухгалтерії), розрахунок суми позову, транспортні документи, документи, що засвідчують якість відвантаженої продукції (сертифікат якості) ; посвідчення представника громадськості або представника іншої організації на участь у прийманні продукції за якістю; акт приймання продукції за якістю і (або) акт експертизи; докази повідомлення постачальника про неякісність продукції (телеграма тощо); ГОСТ, ТУ та інші нормативні документи , що визначають вимоги до якості даного виду продукції (оригінали, копії або виписки) і т.п.;
д) про стягнення вартості продукції (товарів) - договір поставки, платіжний документ на оплату продукції, доказ оплати рахунку постачальника (продукції) - довідка бухгалтерії; транспортні документи (накладні, фактури тощо); відомості подачі - прибирання вагонів, пам'ятка прийомоздавальника, наряд на вивезення вантажу зі станції; супровідні документи вантажовідправника; посвідчення представника громадськості або представника незацікавленої організації; акт приймання продукції (товарів) за кількістю; докази повідомлення постачальника про недостачу (телеграма тощо); матеріали службового розслідування недостачі ( якщо проводилося розслідування) та ін;
е) про зміну умов договору оренди або доповнення договору оренди нежитлового приміщення - пропозиція внести зміни або доповнити договір оренди; відповідь на цю пропозицію; документи про узгодження умов договору (листи, телеграми, протоколи тощо); документи, що підтверджують необхідність внести зміни до договору (статут організації, договір купівлі - продажу і т.п.); документи, що підтверджують права орендодавця на майно (баланс, картки обліку, акти і т.п.);
ж) про дострокове розірвання договору оренди нежитлового приміщення - документи, що підтверджують права орендаря на майно (баланс, акти, договір і т.п.); підтверджують необхідність розірвання договору оренди (потреба в приміщенні, неплатежі орендної плати, акти, довідки і т. п.); документ, що містить пропозицію розірвати договір; доказ, що це пропозиція спрямована відповідачеві; відповідь на пропозицію розірвати договір оренди, договір оренди;
з) про відшкодування вартості втраченого чи відсутнього майна, зданого на зберігання, - договір зберігання; документи, що підтверджують передачу майна у схов (квитанція, опис, рахунок - фактура і т.п.); докази втрати, недостачі майна (акти, постанови компетентних органів і т.п.); документи, що підтверджують вартість майна з урахуванням його зносу (довідки бюро товарних експертиз, картки обліку, дані балансу тощо);
і) про визнання недійсними (повністю або частково) актів державних чи інших органів (адресованих конкретним особам або групі осіб) - копії установчих документів позивача, свідоцтво про реєстрацію його підприємства; оспорюваний акт (постанова, розпорядження, наказ, вказівка, розпорядження відповідного державного або іншого органу); документи, що підтверджують недійсність оспорюваного акта (листи, акти, рішення компетентного органу, висновки експертизи тощо); листування з відповідачем зі спірного питання;
к) про оскарження відмови в державній реєстрації підприємства або ухиленні від реєстрації у встановлений термін - установчі документи про створення підприємства (договір засновників, статут, рішення власника тощо); копія заяви про реєстрацію підприємства; докази передачі заяви з усіма необхідними документами адміністрації (або органу, на який покладено реєстрація); платіжний документ про сплату до бюджету реєстраційного збору; відповідь адміністрації з відмовою зареєструвати підприємство [2].
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 135 АПК судді надано право розглядати питання про призначення експертизи при підготовці справи до судового розгляду. Треба мати на увазі, що вона призначається у всіх випадках, коли необхідність експертного висновку випливає з обставин справи і поданих доказів. При цьому повинні враховуватися вимоги ст. 55, 82 - 85 АПК; особам, які беруть участь у справі, необхідно роз'яснити їх право поставити перед експертом питання, по яких має бути дано висновок, і запропонувати кандидатури експертів.
При направленні доручень іншим арбітражним судам необхідно мати на увазі, що судове доручення є виключним способом збирання відповідних доказів і може застосовуватися лише в тих випадках, коли ці докази з яких-небудь причин не можуть бути зібрані арбітражним судом, який розглядає спір.
Отже, в порядку судового доручення не можуть збиратися письмові та речові докази, які арбітражний суд, який розглядає справу, повинен сам витребувати від організації чи громадян.
Питання про залучення до справи іншого відповідача або третьої особи повинно вирішуватися з урахуванням вимог ст. 46, 50, 51 АПК.
Треті особи, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, відповідно до ст. 50 АПК не можуть бути залучені до участі у справі за ініціативою арбітражного суду. Питання про вступ (невступ) у справу ці особи вирішують самостійно, що пояснюється дією в арбітражному процесі принципу диспозитивності.
Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, залучаються до участі у справі за клопотанням сторін або за ініціативою суду. Таке клопотання можуть заявити і треті особи з самостійними вимогами на предмет спору, а також прокурор (ст. 52 АПК), державні органи, органи місцевого самоврядування й інші органи, які виступають в процесі відповідно до ст. 53 АПК. І це зрозуміло, оскільки всі вони користуються процесуальними правами позивача.
У стадії підготовки справи до судового розгляду суддя вправі здійснювати різні процесуальні дії. Вони детально перераховані в ст. 135 АПК, але наведений перелік не є вичерпним. Можливі й інші дії, що забезпечують правильне і своєчасне вирішення спору.
У стадії підготовки справи до судового розгляду суддя може запропонувати особам, які беруть участь у справі, зробити найрізноманітніші дії: визначити або уточнити правову позицію, уявити коло питань, які повинні бути роз'яснені при проведенні експертизи, відповідачу - дати відгук на позовну заяву, якщо він не зробив цього раніше, і ін
Пленум ВАС РФ в Постанові N 13 роз'яснив, що процесуальні дії, спрямовані на підготовку справи до судового розгляду, суддя робить у порядку, передбаченому в АПК.
Попереднє судове засідання - новий інститут в арбітражному судочинстві. Воно покликане перетворити стадію підготовки справи до судового розгляду в реально функціонуючу. Проведення попереднього судового засідання обов'язково по кожній справі.
Стаття 136 АПК визначає, хто проводить попереднє судове засідання, правові наслідки неявки сторін та інших зацікавлених осіб, питання, які вирішуються в попередньому судовому засіданні, права сторін і порядок завершення засідання.
У попередньому судовому засіданні арбітражного суду справа розглядається одноосібно суддею з повідомленням сторін та інших зацікавлених осіб про час і місце його проведення. Неявка на засідання сторін та інших зацікавлених осіб не є перешкодою до його проведення.
Однак якщо у справі немає відомостей про належному повідомленні кого-небудь з неявившихся в судове засідання осіб, які беруть участь у справі, проведення попереднього судового засідання відкладається.
У попередньому судовому засіданні діє принцип змагальності, тому сторони мають право подавати докази, заявляти клопотання, викладати свої доводи з усіх виникаючих у засіданні питань.
Перерва в попередньому судовому засіданні може бути оголошена судом тільки за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, і на термін не більше п'яти днів. Він оголошується для подання беруть участь у справі особами додаткових доказів, якщо вони не були повністю розкриті до цього.
Якщо після розгляду усіх винесених у попереднє судове засідання питань арбітражний суд, вислухавши думку сторін та залучених до участі у справі третіх осіб, прийде до висновку, що справа не готове до судового розгляду, він повинен призначити нове попереднє судове засідання, про що винести ухвалу. У визначенні слід вказати час і місце його проведення та процесуальні дії, які повинні бути здійснені особами, які беруть участь у справі, у встановлений термін.
Суддя, визнавши справу підготовленим, виносить ухвалу про призначення справи до судового розгляду.
В ухвалі про призначення справи до судового розгляду вказується на закінчення підготовки справи до судового розгляду і вирішення питань про залучення до справи третіх осіб, прийняття зустрічного позову, з'єднання чи роз'єднання кількох вимог, залучення арбітражних засідателів, а також на вирішення інших питань, якщо за ним не були винесені відповідні визначення, час і місце проведення судового засідання в арбітражному суді першої інстанції.
Винесенням ухвали про призначення справи до судового розгляду завершується підготовка справи до судового розгляду. Як вже зазначалося, в необхідних випадках суддя вправі здійснювати передбачені законом процесуальні дії і після винесення вказаного визначення до першого судового засідання у стадії судового розгляду. Такий підхід до вирішення питання дозволить уникнути невиправданих відкладень розгляду справи і непотрібною затягування його розгляду.
Якщо в попередньому судовому засіданні присутні особи, які беруть участь у справі, і вони не заперечують проти продовження розгляду справи в судовому засіданні арбітражного суду першої інстанції, суд завершує попереднє засідання та відкриває судове засідання в першій інстанції, за винятком випадків, якщо відповідно до цього Кодексу потрібно колегіальне розгляд даної справи.
Це правило, закріплене в ч. 4 ст. 137 АПК, дозволяє прискорити вирішення спору, сприяє економії процесуальних засобів. Проте користуватися ним слід дуже обережно, не порушуючи принципи рівноправності сторін, змагальності та ін Згода осіб, які беруть участь у справі, повинно бути оформлено у письмовій формі або засвідчений їх підписами в протоколі судового засідання.
При колегіальному розгляді справи це правило не застосовується.

3. Забезпечення позову в арбітражному процесі.
При пред'явленні позову позивач прагне до того, щоб його вимогу до відповідача рішенням арбітражного суду було задоволено і виконане. Якщо є побоювання, що виконати прийняте рішення буде важко або неможливо, то виникає необхідність у прийнятті заходів, спрямованих на забезпечення виконання рішення, яке в майбутньому повинен винести арбітражний суд.
Прийняття арбітражним судом передбачених АПК РФ заходів, що гарантують можливість виконання рішення, називається забезпеченням позову. Забезпечення позову і зустрічний забезпечення здійснюється за правилами гл. 8 АПК.
При необхідності позов може бути забезпечений частково, наприклад, коли він складається з декількох вимог і в забезпеченні потребує не весь позов, а тільки окремі його вимоги.
Забезпечення позову допускається як за первісним, так і за зустрічним позовом.
Відповідно до ст. 90 АПК забезпечення позову допускається в будь-якій стадії арбітражного процесу, якщо невжиття таких заходів може утруднити чи зробити неможливим виконання судового акта.
За наявності умов, зазначених у ст. 90 АПК, забезпечення позову за клопотанням сторін може мати місце і в стадії підготовки справи до судового розгляду. У цих випадках відповідні заходи мають бути вжиті невідкладно.
Кодекс не передбачає конкретних підстав, які зобов'язують суд забезпечити позов, зокрема, не висуває умовою забезпечення позову його обгрунтованість представленими доказами. Розглядаючи це питання, арбітражний суд не може, однак, не враховувати наявність даних, які обгрунтовують позовні вимоги, і виходити з того, що заходи щодо забезпечення позову приймаються з урахуванням конкретних обставин справи і лише тоді, коли в цьому дійсно є необхідність.
Певне значення має реакція відповідача на пропозицію позивача безпосередньо врегулювати спір в досудовому (претензійному) порядку, коли такий порядок встановлено федеральним законом для даної категорії спорів або договором, а також інша листування, попередня пред'явленні позову.
Забезпечувальними заходами можуть бути:
1) накладення арешту на грошові кошти або інше майно, що належать відповідачеві і знаходяться у нього або інших осіб;
2) заборона відповідачу та іншим особам вчиняти певні дії, що стосуються предмета спору;
3) покладання на відповідача обов'язку вчинити певні дії з метою запобігання псування, погіршення стану спірного майна;
4) передача спірного майна на зберігання позивачу або іншій особі;
5) призупинення стягнення по оскаржуваному позивачем виконавчому чи іншого документа, стягнення за яким провадиться у безспірному (безакцептному) порядку;
6) призупинення реалізації майна у випадку пред'явлення позову про звільнення майна від арешту.
Наведений в АПК перелік забезпечувальних заходів не є вичерпним. Заходи забезпечення позову різноманітні і залежать від предмета пред'явленого позову. Разом з тим Кодекс передбачає право прийняття кількох заходів. Забезпечувальні заходи повинні бути відповідні заявленому вимогу.
Забезпечувальні заходи арбітражний суд приймає за клопотанням позивача - заявника вимоги. Клопотання викладається згідно з ч. 1 ст. 92 Кодексу або в окремій заяві одночасно з позовною заявою як в процесі провадження у справі до прийняття суддею того акту, яким по суті дозволяється справу, а також при пред'явленні позову клопотання може бути викладено в самому позовній заяві. Це питання вирішується заявником.
Оскільки питання забезпечення позову повинні вирішуватися оперативно, Кодекс встановив, що заяву про це розглядається не пізніше наступного дня після дня заяви до суду. Про розгляд заяви сторони не сповіщаються. Заяви розглядаються суддею одноосібно.
Оперативність у розгляді заяви про забезпечення позову викликається тим, що несумлінний відповідач, дізнавшись про пред'явлення до нього позову з проханням його забезпечення, може реалізувати знаходиться у нього спірне майно. Для того щоб заява про забезпечення позову могло бути розглянуто у зазначений вище термін, Кодекс передбачив і розгляд заяви без повідомлення сторін одноосібно суддею. Однак якщо клопотання про забезпечення позову заявлено в засіданні суду, то з цього питання всі присутні зацікавлені особи мають право дати пояснення.
За результатами розгляду заяви арбітражний суд виносить ухвалу, в якій вказується конкретна захід із забезпечення позову. У визначенні арбітражний суд зазначає конкретну міру, що забезпечує позов.
Якщо в проханні про забезпечення позову відмовлено, але обставини згодом змінилися, особи, які беруть участь у справі, вправі заявити повторне клопотання. Визначення про забезпечення позову виконується негайно в порядку, встановленому для виконання рішень арбітражного суду.
Визначення арбітражного суду про забезпечення позову може бути оскаржено. Кодекс дає можливість оскаржити ухвалу і про відмову забезпечити позов. Подача скарги не зупиняє виконання ухвали суду про забезпечення позову. У цьому випадку розгляд справи триває, і ухвала про забезпечення позову виконується на загальних підставах.
По-різному вирішується питання про направлення цього визначення зацікавленим особам: копія ухвали про відмову в забезпеченні позову надсилається особі, яка звернулася із заявою, копія ухвали про забезпечення позову іде особам, які беруть участь у справі, іншим особам, на яких арбітражним судом покладено обов'язки з виконання забезпечувальних заходів, а також залежно від виду вжитих заходів до державних органів, інші органи, що здійснюють державну реєстрацію майна або прав на нього.
З метою реального прийняття забезпечувальних заходів ч. 1 ст. 94 Кодексу ввела новий інститут - зустрічне забезпечення. Забезпечуючи позов, арбітражний суд за клопотанням відповідача може зажадати від звернулася із заявою про забезпечення позову особи або запропонувати йому з власної ініціативи надати забезпечення відшкодування можливих для відповідача збитків.
Зустрічне забезпечення здійснюється шляхом внесення на депозитний рахунок суду грошових коштів у розмірі, запропонованому судом, або надання банківської гарантії, поруки чи іншого фінансового забезпечення на ту ж суму.
Представляється практично важливим передбачене в ч. 1 ст. 94 Кодексу правило, згідно з яким розмір зустрічного забезпечення не може бути менше половини розміру майнових вимог.
За заявою осіб, які беруть участь у справі, арбітражний суд може замінити один вид забезпечення позову іншим. При цьому слід використовувати не тільки ті заходи забезпечення позову, які перераховані Кодексом, а й інші заходи, встановлені арбітражним судом.
Заміна одного виду забезпечення позову іншим виробляється, зокрема, у випадках, коли раніше встановлена ​​міра не захищає прав позивача і не може гарантувати виконання рішення або коли цей захід невиправдано обмежує права відповідача. Про заміну одного виду забезпечення позову іншим виноситься ухвала, яка може бути оскаржене.

Бібліографічний список літератури
1. Арбітражний процесуальний кодекс Російської Федерації. Федеральний закон від 24 липня 2002 року № 95-ФЗ (в ред. Федерального закону від 31.03.2005 N 25-ФЗ.
2. Постанова Пленуму ВАС РФ від 31.10.1996 N 13 "Про застосування арбітражного процесуального кодексу РФ під час розгляду справ у суді першої інстанції".
3. Арбітражний процес: Підручник / За ред. В.В. Яркова. - М., 2000 - 480с.
4. Арбітражний процес: Підручник для юридичних вузів і факультетів / За ред. проф. М.К. Треушнікова і проф. В.М. Шерстюка. - М., 2000 - 480с.
5. Зайцев О.І., Кузнецов К.В., Савельєва Т.О. Недержавні процедури врегулювання правових порово. - Саратов, 2000. С. 38.
6. Коментар до Арбітражного процесуального кодексу Російської Федерації. / / За ред. Яковлєва В.Ф., Юков М.К. - М.: Изд-во «Городець», 2003.
7. Довідник з арбітражного процесу / Під загальною ред. В.В. Антонова. М., 1999.


[1] Зайцев О.І., Кузнецов К.В., Савельєва Т.О. Недержавні процедури врегулювання правових порово. Саратов, 2000. С. 38.
[2] Довідник з арбітражного процесу / Під загальною ред. В.В. Антонова. М., 1999. С. 61 - 120.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Реферат
63.8кб. | скачати


Схожі роботи:
Підготовка справи до судового розгляду
Підготовка справи до судового розгляду 2
Підготовка справи до судового розгляду в арбітражному процесі
Підготовка справи до судового розгляду в арбітражному суді
Порушення і підготовка справи до судового розгляду в госпо
Порушення і підготовка справи до судового розгляду у господарському процесі Республіки
Протокол судового засідання
Порядок підготовки до судового засідання
Стадія призначення судового засідання
© Усі права захищені
написати до нас