Реферат виконав: Мубаракшін Ільгізар Галеївича
КДТУ - КХТІ
Казань 2005
Введення
На мій погляд, кожен поважає себе, повинна знати історію, повинен уміти витягати її уроки, адже не знаючи її не можливе формування нормального майбутнього. Люди часто не запам'ятовують навіть своїх власних помилок, а не те що б аналізують чужі. Це тим більше набуває катастрофічного характеру, коли подібні помилки відбуваються на державному рівні, а потім з'ясовується, що щось подібне вже відбувалося і багатьох бід можна було б уникнути, якби державні чини іноді заглядали в минуле і намагалися співвіднести події минулих років з сьогоденням.
Однак необхідно зауважити, що мається на увазі не найдавніша історія, чиї цивілізації вже завершили своє існування, а нині, нова і новітня історія. Ось чому я вважаю, що слід приділити більше уваги не настільки давно минулим подіям. Саме тому я вирішила написати свій екзаменаційний реферат про невдалої революції, яка відбулася трохи більше восьми років тому і стала своєрідним завершенням правління соціалістичного ладу і встановлення в Росії влади демократів.
Тим більше ця тема є мені більш привабливою, оскільки для мене представляє окремий інтерес проаналізувати події, що відбулися коли я вже була у відносно свідомому віці.
Події серпня 1991 року були відомі і досконало вивчені усією світовою громадськістю, проте росіяни незабаром забули героїв і пробачили винуватців того державного перевороту.
У своєму рефераті я хочу об'єктивно оцінити причини, наслідки та підсумки цих подій. Я не ставлю за мету знайти правих і винуватих у трагедії. Описані події дуже вплинули не тільки на подальшу історію Російської Федерації, а й на подальший розвиток подій у колишніх союзних республіках, це питання я також розкрию.
Крім цього в свій реферат для більшої об'єктивності я розміщу офіційні документи як представників гекачепістів, так і стоять по інший бік барикад демократів.
Причини
Про справжні причини більш правдиво і повно, на мій погляд, зможуть розповісти його безпосередні організатори: Дмитро Язов, Володимир Крючков, Валентин Павлов, тому я лише буду їх цитувати.
Язов:
"... Повинні бути дуже серйозні причини, чому я виступив проти Верховного Головнокомандувача нашими Збройними Силами ... Я пояснюю це тим, що життєвий рівень нашого народу впав, звалилася економіка, все більше загострювалися національні конфлікти, конфлікти між республіками ... У відомих колах нашого партійного керівництва почалися дискусії. Поступово визрівала думка, що Горбачов, власне вичерпав себе як активного державного діяча ... Його економічна політика виражалася в тому, що він виклянчувати кредити, робив борги і дуже мало робив для економіки усередині країни ... Він і його уряд практично не займалися проблемами всередині країни ... Наш економічний механізм повністю зношений. А країна стояла на межі розвалу. 20 серпня повинен був бути підписаний Союзний договір ... Особисто мені і багатьом іншим товаришам, з якими я розмовляв, стало раптом ясно, що тим самим на нас невблаганно насувається розвал союзу. Всі виступали за Союз Радянських Соціалістичних Республік, і раптом надходить проект Союзного договору, в якому мова йде про суверенних державах!
Крючков:
".. Після від'їзду Горбачова у відпустку ми [майбутній склад ГКЧП] прийшли до висновку, що країна паралізована. Наприклад, урожай не збирається. І цукровий буряк. Повна безвідповідальність, ніяких поставок і якщо б не вжили жодних миттєвих заходів щодо стабілізації нашої держави, то слід було б розраховувати, що держава б звалилося ... Це були жорсткі заходи, які ми хотіли запропонувати, але іншого шляху ми не бачили. Ми хотіли все зробити, щоб робітники були зайняті, щоб поменше підприємств було закрито.
Таким чином, вони намагалися привести цілком об'єктивні причини путчу, які властиві будь-яка відбувається революції, а себе вони абсолютно явно вважають так званими повноважними представниками народу, якими вони насправді не були. Тому мені видається, що це хоч і було їх основною помилкою, але в разі підтримки народу вони б стали народними героями.
Привід
Про те, що головним поштовхом до подій 19-21 серпня послужило майбутнє 20-го підписання союзного договору, свідетільствуют документи, прийняті ГКЧП. У "Зверненні до радянського народу" прямо говорилося про "екстремістських силах, що взяли курс на ліквідацію Радянського Союзу", розтоптали "результати общенаціольного референдуму про єдність Вітчизни". При цьому громадянам давалося обіцянку "провести широке всенародне обговорення нового Союзного договору". Укупі з одночасно опублікованими заявою А.І. Лук'янова від 16 серпня - все це прямо вказувало на позначку запланованої акції на 20 серпня. ГКЧП, таким чином, маневрував свій виступ необхідністю захисту СРСР і його Конституції, вбачаючи в підготовленому проекті договору загрозу цілісності союзної держави.
У вирішальну сутичку з ГКЧП вступило російський уряд на чолі з президентом Б.М. Єльцин. На серію документів ГКЧП послідував "залп" російського керівництва: звернення до народу, укази, постанови Президента РРФСР. Створилася беспріцідентная ситуація: дві вищі влади в країні зійшлися в безкомпромісно сутичці в рівній мірі, і, здавалося б, з рівною підставою, апелюючи до Конституції, закону і права.
У зверненні "До громадян Росії" Президент Б.М. Єльцин, Голова Ради Міністрів І.С. Силаєв та виконуючий обов'язки Голови Верховної Ради РРФСР Р.І. Хасбулатов охарактеризували дії "радянського керівництва" як реакційний, антиконституційний переворот з насильницьким відстороненням від влади законно обраного Президента країни. Підкресливши особливу роль Росії у підготовці проекту договору, вони звинуватили ГКЧП у спробі вирішити складний політичні та економічні проблеми силовими методами і оголосили "так званий комітет" і всі його рішення незаконними (головний юридичний аргумент в даному випадку заснований на тому, що створений орган - ГКЧП - неконституційним).
Це все вилилося в гострі протиріччя. Не одна з протиборчих сторін не тільки не бажала поступатися, але навіть намагалася скомпрометувати і знищити як політиків своїх опонентів.
Змовники побачили, що їх час швидко йде і вони вирішили вибрати саме цей момент для своєї авантюри. І ось, 19 серпня 1991 грянув путч. Який аж ніяк не став для більшості вищих державних політиків несподіванкою. Але, в основі своїй, путч став реакцією на Новоогарьовський процес і його найважливіший підсумок - Договір про Союз.
Хроніка подій
день перший:
19 серпня за рішенням ГКЧП до Москви були введені війська. Разом з тим організатори перевороту не наважилися заарештувати Єльцина, як і інших керівників Росії. Не були відключені телефони, міжнародний зв'язок. Білий дім, де розташувалося російське уряд, отримав можливість без зволікання приступити до організації опору путчу.
О 4.00 севастопольський полк військ КДБ СРСР блокував М.С. Горбачова у Форосі, в Криму.
Найактивнішими російськими містами, де події розгорталися найбільш бурхливо були: Москва, Ленінград, Владивосток, Псков, Сиктивкар, Рязань, Хабаровськ, Свердловськ, Ростов-на-Дону, Волгоград, Томськ, а прибережні міста, а інші міста мовчки підкорялися вимогам ГКЧП.
У Ленінграді військові автоколони на Тихорєцькому проспекті і танки по Київському шосе рухаються до центру міста. Солдати займають радіоцентр.
У Нижньому Новгороді проходить засідання відповідно до "зимовим" Указом Горбачова "судженого наради".
У Воронежі по вулицях рухаються військові частини.
Багато військових вантажівок у Грозному.
Вранці, о 4.30 за московським часом заступником міністра оборони СРСР, головнокомандуючим військами напрямів Далекого Сходу, командувачем групами військ, військових округів і флотів, начальникам головних і центральних управлінь міністерства оборони СРСР пішла секретна інформація? 8825 за підписом Язова, що закликає привести війська в бойову готовність . А вже до 6.00 телебачення і радіо опиняються в руках путчистів. Працює один загальноросійський канал. Передають:
Заява Голови Верховної ради СРСР А. Лук 'янова.
Указ віце-президента РРФСР І. Янаєва.
Заява "Радянського керівництва" за підписом Г. Янаєва, В. Павлова, О. Бакланова.
"Звернення до радянського народу": ... розтоптані результати загальнонаціонального референдуму про єдність Вітчизни ... в самому недалекому часі неминучий новий виток зубожіння ".
Звернення до глав держав і урядів і генеральному секретареві ООН.
Постанова № 1 Державного комітету з надзвичайного стану в СРСР.
Рано вранці до Москви стягується військова техніка.
Вранці, в надійшли в продаж газетах не сказано не слова про те, що відбувається.
О 9.00 Б. Єльцин, І. Силаєв, Р.Ю. Хасбулатов звертаються до громадян Росії: "Ми маємо справу з кривавим переворотом. Закликаємо до загальної безстрокового страйку ".
Вже до 12.30 підписується указ Президента РРФСР Бориса Єльцина: всі рішення ГКЧП визнати не мають чинності на території РРФСР.
Президія ВР УРСР призначає позачергову сесію на 21 серпня. Народні депутати СРСР атакують А. Лук 'янова. Він оголошує, що має намір скликати позачергову сесію ВР СРСР 26 серпня.
Москва поступово починає відходити від шоку. З'явилися перші плакати: "Створюйте групи опору!".
З 11.00 до 13.00 у столицю в'їжджають танки і бетеери. Народ вручну катає автобуси, щоб перегородити їм дорогу.
З'являється указ незаконного президента СРСР (Г. Янаєва). У зв'язку з фактами підбурювання до безладів в Москві, в місті вводиться надзвичайний стан. Комендантом призначено командувача військами московського військового округу генерал-полковник М. Калінін, який наділяється правами видавати накази.
Реакція світової спільноти на переворот проціджується через цензурне сито хунти.
Але з передач "Свободи" та інших зарубіжних радіостанцій стає відома позиція лідерів провідних країн світу: від вичікувальної вона переходить в різко негативну.
Оголошують поза законом указ Президента РРФСР: Г. Янаєв, В. Павлов, В. Крючков, Б. Пуго, Д. Язов, В. Стародубцев, В. Бакланов, А. Тізяков.
О 17.30 за московським часом Б. Єльцин підписав про створення групи оперативного управління. По суті запасна команда російського уряду. До неї увійшли віце-прем'єр О. Лобов, член Президії Верховної Ради РРФСР С. Кравченко і член Держради РРФСР А, Яблоков. Дубль-уряд вилетіло у Свердловськ, де за сімдесят кілометрів від міста знаходилася спец база.
За підписом виконуючого обов'язком Генерального прокурора СРСР Васильєва на місця пішла телеграма, зміст якої зводиться до того, що треба виконувати всі рішення ГКЧП. А незабаром о 18.00 на своєму засіданні Кабінет міністрів СРСР підтримав рішення ГКЧП.
З 21.00 до 00.00 навколо "Білого дому" ростуть барикади. Прибуло 10 танків для захисту російського парламенту. Про долю президента СРСР поки нічого не відомо.
Стає відомим, що Ленінградське ТБ перервало показ кінофільму, і на екранах з'явилися А. Собчак, віце-мер В. Щербаков, голова Леноблсовета Ю. Яров. Вони закликали всіх пітерців (у тому числі і військовослужбовців) зберігати вірність законним владі.
День другий:
20 серпня
З 00.00 до 06.00 біля "Білого дому" накопичується не менше 10 тисяч захисників. Журналісти "Радіо Росії" і "Погляду" ведуть трансляцію.
На проведеному в 01. 48 нараді ділові кола Москви засудили ГКЧП і висловили повну підтримку законно обраної влади. Вони також зажадали негайного скликання надзвичайного З'їзду народних депутатів СРСР.
До 09.00 військової техніки на вулицях столиці стає все більше. Контакти військових і населення зростають.
О 10.00 О. Руцькой, І. Силаєв, Р. Хасбулатов направляються в Кремль до Лук'янова і передають через нього ультиматум Янаєва. Лук'янов розгублений, проте обіцяє передати ультиматум керівництву Росії. У той же час виходять:
Указ виконуючого обов'язки президента СРСР про укази Президента РРФСР.
Постанова № 3 ГКЧП.
По радіо "Білого дому" лунають заклики до населення збиратися на площі Незалежності біля будівлі парламенту.
А вже через годину перед будівлею парламенту збирається двохсоттисячний мітинг. На ньому Руцкой заявляє, що путчистам дано 24 години на виконання вимог влади Росії. Також виступають Єльцин, Шеварднадзе, Євтушенко, Боннер, Федоров і Шагалін ...
Шифрограма начальника Генерального штабу генерала М. Моїсеєва "прямує на місця". Суть: схилити армію до визнання ГКЧП.
Близько 16.00 очікується штурм "Білого дому". Приблизно в той же час Сергій Станкевич виступив з повідомленням про те, що президент СРСР (Горбачов М.С.) живий, здоровий, але блокований на дачі у Форосі.
Політбюро ЦК КПРС мовчать. Партія кинула свого Генсека в біді.
Ширяться чутки, що на Псковський завод автоматичних телефонних станцій надійшов термінове замовлення з Москви - випустити 250 тисяч наручників. Гарантований дохід - 12 мільйонів. Не погоджуються. Пізніше слух підтвердився.
Держбанк СРСР повідомляє, що з 21.08.91 припиняється продаж валюти громадянам, які виїжджають за кордон у приватних справах.
До 18.00 вся військова техніка зосереджується в центрі біля метро "Кіровське", на Ленінградському проспекті в Кунцеве.
Від будівлі російського парламенту просять піти жінок, оскільки там проводяться навчання із застосування пляшок із запальною сумішшю.
У місті тривога. Занепокоєння наростає.
У 20.53 вийшло повідомлення, що Республіка Карелія не визнала ГКЧП. Карельські радіо і телебачення передали всі укази та повідомлення президента Росії.
Потім виступив голова Ради Міністрів Карельської СРСР С. Блінніков, який повідомив, що Карелія буде жити за російськими законами.
О 21.20 Генералом Калініним було прийнято ввести в Москві комендантську годину з 23.00 до 05.00, про що повідомила програма "Час".
З 22.00 до 00.00 Міністр оборони РРФСР намагається попередити захисників: на годину ночі призначено блокування Будинку Рад спецназом, можливе застосування психотропних генераторів. Людей багато, протигазів мало.
Бурбуліс звернувся до всіх захисникам "Білого дому" з проханням: не кидатися під машини, поступатися дорогою техніці: "Ми повинні перемогти морально".
День третій:
21 серпня - поблизу американського посольства чутні автоматичні черги. Там колона бойових машин десанту підійшла до барикади біля Будинку Союзів з боку посольства США. Шлях танкам і бетеерах перепиняють барикади, в тому числі і "живі". 20 броньованих машин прорвали першу барикади на Новому Арбаті і рушили у бік Будинку уряду РРФСР.
Голова ЦК КП РРФСР Н. Столяров зв'язався з О. Лук 'яновим:
"Зробіть все можливе, щоб люди не постраждали. Вони озброєні і будуть стояти до кінця, від вас багато залежить. Обстановка критична ".
Відповідь А. Лук 'янова:
Я нічого не зможу зробити, Єльцин сам спровокував ситуацію, крім того, треба розібратися, звідки у людей зброю.
На перетині Новоорбатского і Садового кільця - жертви. Загинули Д.А. Комар, І.М. Ключевський, В.А. Усов.
Бетеери як і раніше не припиняють спроби прорватися крізь барикади. У хід пішли пляшки із запальною сумішшю.
О 02.00 було отримано повідомлення, що Таманська і Контіміровская дивізії виводяться з Москви. А вже о 03.00 по радіо було передане повідомлення, що ОМОН йде від Моссовета.
Ідуть постійні попередження про можливість прориву спец частин КДБ, одягнених у цивільне.
Московські річковики пригнали баржі, перекривши підходи до парламенту з боку Москва річки.
Патріарх Всієї Русі Алексій II зажадав дати можливість Горбачову звернутися до країни.
До 04.00 до Москви підходить Вітебська дивізія (радіо "Білого дому"), але в місто не входить.
З 05.00 до 07.00 ГКЧП на чолі з Янаєвим проводить нараду в готелі "Октябрьская".
На Луб'янці йдуть безперервні наради вищого керівництва - управління, підрозділи і т.д. відмовляються виконувати накази чи дотримують нейтралітет.
О 08.00 розпочалося засідання колегії Міністерства оборони СРСР. Але лише через кілька годин військова техніка стала покидати вулиці столиці під оплески москвичів.
Уряд Москви оголосила про незаконність введення комендантської години в столиці.
Повідомлення коменданта міста Москви: "в ніч з 20 на 21 серпня відбулися великі провокації екстремістських елементів з трагічними наслідками ...".- Бреше. Провокацій не було, - і це було відомо всім.
Язов підписує указ. З 21 серпня цього року почалася повернення військ в пункти постійної дислокації.
О 10.00 відкривається сесія ВР Росії. Там був підписаний указ про економічне суверенітет Росії. Виступає Б. Єльцин.
О 13.00 прокинувся Секретаріат ЦК КПРС. Там, нарешті, було поставлене резонне питання Янаеву: "Де ж наш генеральний ?..".
Керівництво Россі домовилося з Крючковим разом летіти до Форосу. Єльцина сесія не відпустила. І Крючков змився. Волів іншу компанію - Язова, Балканова і Тізякова. Вони вилетіли з Внукова в невідомому напрямку. Слідом за ними подалися Івашко з Лук'яновим. Слідом Руцькой, Силаєв, депутати, журналісти.
О 14.30 радіо Росії знову виходить в ефір. Тільки вони тепер ведуть мовлення з іншої студії.
О 16.00 вийшов вечірній випуск "Известий". "Реакція не пройшла!". - Аншлаг першої смуги. Незабаром після цього ВР СРСР оголошує створення ГКЧП незаконним.
О 18.00 Було визначено напрямок польоту шефа КДБ. Горбачов повідомляє Єльцину: "Вони в Форосі ...". Там же знаходяться Лук'янов з Івашко.
- 00.00. - Москва. ТАСС уповноважений заявити: обмеження по випуску газет зняті, а "Білий дім" як і раніше очікує нападу. Говорять про якомусь секретному наказі, який перед вильотом у Форос "Забув в Москві Крючков. Країна відійшла до сну, таки не дізнавшись, чим закінчиться цей гостросюжетний детектив. Але люди все-таки хвилюються. Москва не спить, а чекає нових повідомлень ЗМІ про подію.
Право і політика в дні перевороту
Обидві сторони конфлікту, умовно представляють "старі" - Союзне керівництво і "нове" - керівництво Росії, захищаючи свої політичні інтереси, в рівній мірі апелювали до права, до законності, до Конституції СРСР, відстоюючи при цьому свою модель права і своє розуміння законності1.
Виключно важливо, що процес впровадження в політику, якщо не правової свідомості, то хоча б уже правової риторики та аргументації, що почалася на початку вісімдесятих років, в період кризи, з'явився в протистоянні нормативних актів - "війні законів". Якщо раніше конфронтуючі політичні групи в пошуках аргументів своєї легітимній посилалися на "інтереси народу" на виняткове, істинне і найбільш повне їх втілення, то тепер мотивація політичної діяльності неминуче доповнюється постановою або захистом справжньої законності.
Важливість цього факту полягає в тому, що "інтереси народу", кожен може розуміти по-своєму, і цей критерій втрачає всякий сенс. У той час як захист права і законності мають цілком об'єктивізована критерій - текст закону.
Певною мірою саме правова актікуляція позицій політичних сил, які брали участь у конфлікті, через їх нормативні акти -----
1. У додатках показані основні документи, висунуті з обох протиборчих сторін, у яких вони в рівній мірі апелюють до Конституції, а ГКЧП, крім того, пред'являє свої первісні вимоги.
дозволила швидко сповістити їх політичний рейтинг у суспільній свідомості, прискоривши вирішення конфлікту.
Отже, державний комітет з надзвичайного стану, з одного боку, і Російське керівництво, рішуче підтримане урядом і мерією Москви, - з іншого, за чотири дні свого короткого і бурхливого протистояння, видали значну кількість нормативних актів, мотивуючи це необхідністю захисту Конституції, законності та правопорядку.
Помилки ГКЧП
Автори плану переходу країни під управління ГКЧП зробили дві фатальні помилки: стратегічну і випливає з неї тактичну.
З точки зору функціонера, вихованого на уроках усунення Хрущова, нова республіканська влада в Росії не мала, та й не могла мати легітимністю законної влади. Особливо в очах колишньої номенклатури КПРС - адміністраторів, господарників, офіцерського корпусу. Стало бути, будь-яка вказівка Єльцина буде сприйнято останніми в кращому випадку як заклик лідера "Демократичної Росії". Відповідно, єдине, на що могла розраховувати керівництво Росії, так це на ряд мітингів та страйків. Але ні як не більше.
Тільки підписання союзного договору 20 серпня створювало (в очах змовників) інститути влади, здатні конкурувати з ГКЧП за рівнем всій легетівності.
З цього політичного розрахунку витікала помилкова тактика: орієнтація на мирний або "майже мирний" захоплення влади. Це тим більше влаштовувала змовників, що відкривало можливість представити антиконституційний переворот в очах світового співтовариства традиційної для СРСР "зміною керівництва". До проведення справжніх бойових дій з професійно підготовленим противником ГКЧП був абсолютно непідготовлений і, схоже, не готувався. Судячи з інформації про плани захоплення "Білого дому", за зразок було взято операції вільнюського і ризького ОМОНу.
Інший головний прорахунок путчистів полягав у явної переоцінки влади центру над союзними республіками. Більшість останніх вже досягло того рівня суверенітету, яка, безумовно, виключала в очах легітимній дій ГКЧП.
Звідси парадокс: ГКЧП проводить прес-конференцію в умовах, коли його головний ворог не тільки не розгромлений, але навпаки, виразно починає зміцнювати своє становище!
Для успішності військового (або напіввійськового) перевороту необхідні три умови:
- Технічна забезпеченість;
- Готовність населення підкорятися;
- Здатність змовників сформувати колективну діяльність;
Стратегічно-тактичний комплекс, що лежить в основі планів перевороту, завів ГКЧП в глухий кут: коли 20 серпня помилковість стратегії стала очевидною, міняти тактику було вже пізно. І без того не надто рішучий, ГКЧП став стрімко втрачати залишки рішучості, а замість згуртування навколо себе своїх прихильників став виявляти все більшу ізоляцію.
ГКЧП з подивом виявив, що країна визнала в Єльцині Президента, а не просто неформального лідера "так званих демократів".
Визнала вдруге. 12 червня сказав своє слово народ. 19-21 серпня вибір народу був, так би мовити, ратифікований його "Верхньою палатою" - більшістю колишньої номенклатури. Зрозуміло, ратифікація ця під мітинговими тиском "Нижньої палати" і з огляду на барикад. Але факт залишається фактом: ратифікація відбулася. І в цей момент ГКЧП перетворився із всесильного кулака інститутів державної влади в гурток восьми путчистів-невдах (саме вісім найголовніших людей були організаторами путчу).
Хто переміг?
Жодної можливості для формування незалежної від "партії-держави" еліти - (демократичної, політичної, господарської, адміністративної, військової), яка могла б змінити партійну номенклатуру, в нашій країні, ніколи не було. Не було навіть тих "напівлегальних" умов для цього, які в останні 20-30 років існували в Польщі, Угорщини, Чехословаччини, Югославії. Наша нова демократична еліта має всього лише 3-4 роки від народження - і їй властиво всі характерні риси цього малопочесного віку.
Завоювавши політичну владу в Росії, в багатьох великих її містах, створивши зародки демократичних партій і організацій, нова правляча еліта стане правлячої не на словах, а на ділі лише в тій мірі, в якій вона здатна привернути на свій бік кадрового бюрократа старої номенклатури.
Події 19-21 серпня показали те, що неможливо обчислити ніякими соціалістичними опитуваннями, ніяким теоретичним аналізом: кадровий бюрократ, в масі, пішов за новою владою, переставши бачити в ній тусовку мітингувальників неформалів-межрегіональщіков. І це завоювання важко переоцінити. Однак ще важливіше тверезо оцінити не тільки силу цієї підтримки, а й її специфіку.
По-перше, вкрай незначна частина директорів підприємств, воєначальників, керівників місцевих органів влади відразу і без коливань стала на бік демократично обраної законної влади.
По-друге, значна частина тієї ж номенклатури зважилося на це лише після певних вагань, роздумів, міркувань про наслідки того чи іншого кроку. Долю путчу вирішили зробили свій вибір коливні. Їм, перш за все, зобов'язана демократія.
По-третє, значна частина державних службовців - директорів, працівників місцевих органів влади і особливо військовослужбовців стали не тільки виконувати вказівки законної влади, скільки саботувати вказівки путчистів. Інакше кажучи, співвідношення сил змінилося на користь республіканської влади в Росії не тільки завдяки її власним посилення, скільки внаслідок стрімкого знесилення ГКЧП.
По-четверте, кадровий бюрократ, - як військовий, так і цивільний - визнав у Єльцині, перш за все владу як таку, визнала рівень його легітимній відповідає рівню "царського дому", а зовсім не його ринкові та демократичні програми.
Перемогла не демократія (Замислюючий перейти до ринку) диктатуру (яка прагне повернутися до державно-расределітельной економіці) - сильна молода влада перемогла влада стару. Нова династія змістила першу.
Соціальна база перемоги Єльцина складається з двох частин: стихія революційного бунту проти ненависного старого режиму і кадрова бюрократія старого режиму, що перейшла на службу новому.
Причини невдачі перевороту
З моєї точки зору, основною причиною невдачі перевороту є неузгодженість дій ГКЧП і тих органів, які повинні були б беззаперечно виконувати їх розпорядження. Вищі воєначальники не були заздалегідь проінформовані про майбутні дії і психологічно не були підготовлені до жорстких рішень і до необхідності застосовувати зброю на території РРФСР, Москви і Ленінграда. Керівники оперативних та територіальних підрозділів КДБ і МВС, судячи за деякими повідомленнями, не мали інформації про те, що належало їм робити починаючи з ночі 19 серпня. Була відсутня система узгодження дій не тільки між армією, КДБ і МВС, але і між частинами різних родів військ армії. Спеціальні підрозділи військ КДБ не змогли виконати поставлені перед ними завдання з нейтралізації противників перевороту. Жорстка керованість армією, КДБ і МВС з боку відділу адміністративних органів ЦК КПРС виявилася міфом.
Особливо я хочу відзначити, що в ході перевороту протиріччя між родами військ, судячи з окремих повідомленнями, переросли в збройне протистояння. Зокрема військово-повітряні сили відмовилися виконувати накази ГКЧП і, судячи з усього, наміри в разі вогневого контакту біля "Білого дому", почати штурмові операції проти військ МВС і КДБ. Можна припустити, саме відсутність авіаційної підтримки і загроза нападу з повітря змусила членів ГКЧП тягнути час і, в кінцевому рахунку, капітулювати.
Особливою обставиною, затруднившие управління військами КДБ і МВС, було те, що ці частини було передано репресивним відомством і тому ні солдати, ні офіцери не були морально готові до дій проти власного народу. Більш того, в ГКЧП не було жодної людини, яка психологічно би відповідав ролі керівника перевороту. Всі учасники ГКЧП мали стійкий негативний імідж у більшого населення країни.
Реальний керівник перевороту Олег Бакланов не міг виступати, як офіційний лідер, з-за свого становища колишнього секретаря ЦК КПРС і відповідного негативного ставлення населення до вищих функціонерам КПРС.
Реакція світової спільноти виявилася такою швидкою і жорсткою, що не залишила його керівникам простору для маневру. Крім того, звернення Янаєва до Ясиру Арафату цілком однозначно визначило ставлення ГКЧП до терористичних організацій і режимам, зробивши неможливим будь-які позитивні контакти між ГКЧП і керівниками провідних держав світового співтовариства.
Розбіжності серед членів ГКЧП щодо нейтралізації Президента РРФСР Б. Єльцина і російського парламенту дали Єльцину можливість загострити ситуацію до рівня збройного конфлікту, до якого керівники ГКЧП були, очевидно не готові. Горизонтальні зв'язки між керівниками місцевих регіональних органів влади, з одного боку, і командуючими дислокованих на їх територіях військ, керівниками територіальних органів КДБ і МВС, з іншого, виявилися дещо сильніше, ніж вертикальні зв'язки військової підпорядкованості. Тому вичікувальна позиція керівників союзних республік і областей РРФСР і ГКЧП різко обмежила можливість маневрування та застосування силових методів керівниками перевороту.
Наслідки
Не підлягає сумніву, що Центр в його колишньому статусі припинив існування. Тепер обсяг і зміст влади Президента СРСР і тих органів, які замінять Кабінет міністрів, Рада безпеки, Рада федерації, Верховна Рада СРСР, будуть визначатися Президентами тих республік, які підпишуть новий варіант Союзного договору. Президент РРФСР отримав в результаті перевороту особливий статус, що ставить його у виключне положення "першого серед рівних". Республіки, не збиралися підписувати Союзний договір, вийдуть зі складу нового Союзу і будуть прагнути оформитися на деяку подібність "санітарного кордону" між Європейським товариством, в які так чи інакше будуть інтегровані прикордонні колишні союзні соціалістичні країни, з одного боку, і державами, об'єднаними новим Союзним договором з іншого.
Колишні автономні республіки РРФСР, що претендують на статус союзних республік, будуть різко обмежені у своїх можливостях через посилення влади і авторитету Президента РРФСР.
Оборонний потенціал CCCР в результаті конверсії, згортання виробництва і звільнення кваліфікованого персоналу різко зменшиться. Стають цілком реальними масове безробіття і величезна соціальна напруженість серед працівників оборонної промисловості.
Поряд з виходом республік зі складу СРСР, будуть легалізовані прагнення до переділу міжреспубліканських, міжобласних, міжрайонних кордонів, а також кордонів між містами та їх сільськими оточеннями.
Висновок
Політичне життя російського суспільства характеризується сьогодні високою участю громадян у політиці. Йде боротьба людей за свої інтереси. Незвична їх включеність у виборчі кампанії. Одні виступають прихильниками реформ і модернізації суспільства, інші є противниками оновлення країни, всієї системи суспільно політичних відносин. Розкривши своїй роботі дану тему ми спробували зрозуміти сутність структуру політичного процесу, а також способи його реалізації.
Характеристики політичного життя як сукупності дій, здійснюваних її суб'єктами, відображається в понятті політичний процес. У змістовному сенсі його можна розглядати як виробництво та відтворення політичної системи, засобів політичного владарювання способів презентації інтересів класових, соціально-етнічних та інших соціальних груп в інститутах влади, форм прийняття та реалізації владних (управлінських) рішень, політичної участі, типів політичної культури і т . д.
Поняття політичного процесу фіксує ставлення «суспільство - політична система». Окремі люди, соціальні групи прагнуть до здійснення власних інтересів, спираючись на визнані етичні та правові норми, партійну ідеологію, на державні органи. Все це - процес волеобразованія і волевиявлення, різні способи «пред'явлення» своїх інтересів (вибори, референдуми, членство в партії і т.д.). У тій мірі, в якій групи за інтересами намагаються нав'язати свою волю суспільству, держава нав'язує власну волю за допомогою примусу чи компромісів, здійснювану політичними лідерами та елітами.
Політичний процес виявляється як відношення «суспільство - влада» у трьох основних функціях: формування, зміна політичної системи, її підтримка чи опозиція до неї; артикуляція як процес формування інтересів індивідами і групами і активність груп інтересів, асоціацій; агрегування як діяльність партій, політичний курс і рекрутування політичного персоналу. Виконання цих універсальних функцій формує в кожній політичній системі певні структури, способи поведінки. Це стосується груп інтересів, груп тиску, політичних партій та виборів, що становлять у своїй сукупності політичний процес, процес політичного формування волі.
У сучасному спілкування постійно відтворюється і оновлюється політична і бюрократична еліта (виборні політики і призначаються керівники), які безпосередньо забезпечують політичний процес. Ця свого роду «центральна політична система», як сукупність органів управління політичним процесом і його координації (парламент, уряд, адміністрація), має своїм завданням трансформацію потреб, інтересів і вимог громадськості в політичні рішення. Претензії організацій на компетентне дозвіл все більшої кількості проблем на рівні формалізованої структури прийняття рішень доповниться діями неформальних організацій та осіб, які мають довірою влади.
Виявлення механізмів висування людей на державні посади і виявлення джерел централізації і децентралізації процесів прийняття політичних рішень - центральної ланки політичного процесу - є актуальним завданням політології.
Список літератури
Г.А Білоусова, В.А. Лебедєв. Партократії і путч. - М.: "Республіка", 1992.
Путч. Хроніка тривожних днів. - М.: "Процес", 1991.
Серпень - 91. - М.: "Политиздат", 1991.
М.С. Горбачов. Серпневий путч. - М.: "Новини", 1991.
Ю.С. Сидоренко. Три дні які перекинули більшовизм. - Ростов-на-Дону, 1991.
В. Журавльова. История современной России. 1985 – 1994. - М, 1995.
В.В. Шолохов. Политическая история России в партиях и лицах. – М, 1993.