Зміст
Введення. 3
1. Сторони в цивільному процесі. 5
1.1. Поняття сторін в цивільному процесі. 5
1.2. Права та обов'язки сторін у цивільному процесі. 8
2. Аналіз принципу процесуального рівноправ'я сторін у цивільному процесі 13
2.1. Конституційне закріплення рівності громадян. 13
2.2. Принцип рівності сторін за Цивільним процессуаль-ному кодексу РФ 17
Висновок. 23
Бібліографічний список літератури .. 25
Введення
Серед суб'єктів цивільного процесуального відносини особливе місце займають сторони - позивач, відповідач, які є головними дійовими особами, які беруть участь у розгляді цивільної справи. Правове положення цих осіб дуже різноманітно, але їх інтереси однаково захищаються цивільним процесуальним законодавством.Основною рисою відрізняє сторони один від одного є - наявність юридичної зацікавленості у результаті цивільної справи. З метою захисту прав і охоронюваних законом інтересів сторони наділені правом приймати активну участь у судочинстві при розгляді судом всіх матеріально-правових і процесуальних питань у справі. Сторони мають в справі матеріально-правовий юридичний інтерес: у результаті вирішення справи одна зі сторін може придбати якесь матеріальне благо, інша - його позбутися.
Принцип процесуальної рівноправності сторін (ч. 3 ст. 123 Конституції України, ст. 12 ГПК) відноситься до принципів визначають процесуальну діяльність суду і всіх інших учасників процесу (функціональним принципами) і взаємопов'язаний із принципом змагальності. Його не можна змішувати з принципом рівності громадян і організацій перед законом і судом (ст.6). Вони відрізняються один від одного, перш за все за суб'єктним складом та змістом.
Останній має більш широкий зміст, оскільки включає в себе рівність процесуальних прав та обов'язків не тільки протистоять один одному в змагальному процесі сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, але і всіх інших суб'єктів судочинства.
Актуальність теми курсової роботи полягає в тому, що принцип процесуальної рівноправності сторін забезпечує повне процесуальну рівність осіб, що беруть участь у справі, на всіх стадіях цивільного процесу і є передумовою змагальності процесу. При вирішенні спору обидві сторони мають право розраховувати на надання допомоги з боку суду, але за їх клопотанням.
Відповідно до цього принципу сторони користуються рівними процесуальними правами, спрямованими на захист своїх прав і охоронюваних законом інтересів. Сторони дають суду пояснення і можуть представляти докази на їх підтвердження. Позивач має право змінювати предмет і підстави позову, а відповідач може визнати позов, пред'явити зустрічний позов. Таким чином, жодна з сторін не користується будь-яким перевагою перед іншою.
Сторони мають рівні процесуальні повноваження на всіх стадіях цивільного процесу з моменту порушення цивільної справи і до виконання судового рішення, включаючи право на судове представництво, на активну участь у судовому розгляді, заявлення клопотань, заперечень, подання доказів та участь в їх дослідженні, оскарження судових актів і т.д.
Крім того, особи, які беруть участь у справі, має право заявляти відводи суду, прокурору, експерту, перекладачу, секретарю судового засідання, користуватися послугами представника.
Основною метою курсової роботи є дослідження правової характеристики процесуальної рівноправності сторін у цивільному судочинстві.
Відповідно до даної метою в курсовій роботі були поставлені наступні завдання:
1. Дати визначення поняттю сторін в цивільному процесі.
2. Охарактеризувати права та обов'язки сторін у цивільному процесі.
3. Проаналізувати зміст принципу процесуального рівноправ'я сторін у цивільному процесі в Конституції РФ і Цивільно-процесуальному кодексі РФ.
1. Сторони в цивільному процесі
1.1Понятіе сторін в цивільному процесі.
У цивільно-процесуальному законодавстві боку названі першими серед осіб, які беруть участь у справі. Сторони, необхідні суб'єкти процесу. Стаття 34 ЦПК РФ, визначаючи склад осіб, які беруть участь у справі, в першу чергу відносить до них боку. І це цілком закономірно, тому що сторони представляють собою таких учасників процесу, без яких судових спір про суб'єктивні права і юридичних обов'язках був би просто неможливий. Згідно з ч. 1 ст. 38 ЦПК сторони цивільного судочинства іменуються позивачем і відповідачем. Цивільний процесуальний закон не розкриває зміст зазначених понять, тому доктрина цивільного процесуального права пропонує свої критерії або ознаки дозволяють усвідомити і сформулювати поняття «сторона», «позивач», «відповідач».
Перша ознака поняття сторін полягає в тому, що сторонами процесу у цивільній справі виступають дійсні або передбачувані суб'єкти того матеріального правовідносини суперечка, з якого повинен бути розглянутий і вирішений судом. При аналізі цієї ознаки необхідно мати на увазі, що та особа, яка вважає своє право або інтерес порушених чи оскаржених і у зв'язку з цим звертається до суду з проханням про його захист називається позивачем. Слово "позивач" походить від слова «шукати».
Таким чином, позивач представляє собою такого учасника процесу у цивільній справі який передбачається володарем спірного права або інтересу, що підлягає судовому захисту, уповноваженою суб'єктом спірного матеріального правовідносини.
Особа, яка, на думку позивача, порушує або оспорює його суб'єктивні права чи законні інтереси і в зв'язку з цим залучається судом до відповіді називається відповідачем.
Таким чином, відповідач є такого учасника процесу, який передбачається носієм спірної юридичного обов'язку, тобто зобов'язаним суб'єктом матеріального правовідносини.
Друга ознака сторін випливає з першого і характеризується тим, що сторони як суб'єкти спірних прав і обов'язків, а значить, носії полярних юридичних можливості, мають протилежних юридичних інтересом у справі.
Юридичний інтерес позивача в результаті справи полягає в тому, щоб отримати рішення суду про задоволення позову, тобто отримати захист свого права або інтересу шляхом спонукання відповідача до вчинення дій на користь позивача або притягнення його до матеріальної відповідальності.
Юридичний інтерес відповідача в результаті справи носить прямо протилежний характер і полягає в отриманні судового рішення про відмову в позові, ті відмову в задоволенні прохання позивача про захист його права або інтересу. Саме рішення суду про відмову в позові означає офіційне підтвердження судом факту відсутності у відповідача, яких або обов'язків (зобов'язань) перед позивачем.
Таким чином, протилежність юридичної інтересу в результаті справи розводить позивача і відповідача по різні сторони процесуальної барикади.
Третя ознака сторін характеризується тим, що сторони як володарі спірних прав і обов'язків носії протилежної юридичної інтересу завжди беруть участь у справі від власного імені. У зв'язку з цим справи недієздатних за віком чи станом здоров'я сторін ведуть їх законні представники.
Судові представники, в тому числі законні, позивача і (або) відповідача діють в процесі не тільки в інтересах сторін, але і від їхнього імені, тобто від імені тих осіб, які передбачаються суб'єктами спірних прав і юридичних обов'язків. Четверта ознака сторін полягає в наступному. Оскільки саме сторони є носіями (власниками) спірних суб'єктивних прав і юридичних обов'язків, то тільки на них поширюються матеріально-правові наслідки судового рішення у справі. Тільки сторони можуть бути зобов'язані або Управомочена судовим рішенням на вчинення конкретних дій з передачі і відповідно одержання матеріальних благ, а також інших дій матеріально-правового характеру.
Наприклад, судовий представник сторони за судовим рішенням особисто для себе нічого не здобуває, крім випадків отримання винагороди за свою працю, і нічого не втрачає.
П'ятий ознака сторін характеризується тим, що сторони як основні і обов'язкові учасники цивільного судочинства несуть обов'язок з відшкодування державі судових витрат, пов'язаних з розглядом та вирішенням цивільних справ, крім випадків, коли вони звільнені від цього обов'язку в силу закону або за ухвалою суду (судді) .
Отже, на підставі викладеного можна сформулювати таке визначення поняття «сторони». Сторонами називаються такі учасники цивільного судочинства, суперечка яких про суб'єктивні права і юридичних обов'язки повинен дозволити суд.
З цього лаконічного, але в той же час досить ємного і точного визначення сторін випливає, що сторони як учасники цивільного судочинства завжди характеризуються наявністю двох основних ознак: суперечкою про суб'єктивне право чи законному інтересі і протилежних юридичних інтересом.
Сторона у процесуальному сенсі представляє собою такого учасника цивільного судочинства, який, хоча і не є суб'єктом спірного матеріального правовідношення, тобто не має і не передбачається володіє спірним правом чи інтересом, тим не менш в силу прямої вказівки закону має право від свого імені вимагати від суду захисту чужого права або інтересу, тобто прав і законних інтересів суб'єктів спірних матеріальних правовідносин.
Перелік осіб, які мають право брати участь у цивільному судочинстві в якості сторони в процесуальному сенсі (процесуальних позивачів або заявників), міститься у ч. 2 ст. 4, ч. 1 і 2 ст. 45, ст. 46 ГПК. В якості процесуальних позивачів або заявників можуть виступати прокурор, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, організації та окремі громадяни.
1.2. Права та обов'язки сторін у цивільному процесі.
Закон встановлює, що сторони користуються рівними процесуальними правами. Відповідно вони несуть рівні процесуальні обов'язки.
Тут необхідно зазначити наступне. Формулювання «рівні процесуальні права» означає, безсумнівно, рівноправність сторін у цивільному процесі - найважливіший принцип цивільного судочинства.
У літературі іноді рівноправність сторін розцінюють як наявність в них однакових прав. Це в корені невірно. Тому слід визнати неправильною і наступну формулу: те, що дозволено одній стороні, має бути дозволено інший. [1]
Кожна сторона відповідно до принципу рівноправності може користуватися для захисту своїх прав та інтересів тільки тими правами, які закон надає саме їй як учаснику цивільного процесуального правовідносини. Природно, що відповідач не може відмовитися від позову, а позивач не може визнати позов.
Процесуальні права сторін вельми різноманітні. У літературі є чимало спроб класифікації їх. Проте слід одразу ж обмовитися. Не можна проводити різкої межі між усіма процесуальними правами і обов'язками. У ряді випадків розподіл прав і обов'язків умовно. Поведінка в одному і тому ж правовідносинах може становити одночасно зміст права і обов'язки.
Так, тягар доказування є обов'язком сторін, якщо докази від сторін вимагає суд, і водночас їх правом, якщо прилучення до справи доказів відбувається на вимогу сторін, тобто тягар доказування є правообязанностей.
І все ж процесуальні права сторін слід піддати певній класифікації. Доцільно класифікувати їх на загальні та спеціальні.
Перш за все, звернемося до ст. 35 ЦПК, яка надає сторонам, поряд з іншими особами, які беруть участь у справі, такі можливості:
· Знайомитися з матеріалами справи,
· Робити з них виписки та копії,
· Заявляти відводи, представляти докази і брати участь в їх дослідженні,
· Задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам і фахівцям,
· Заявляти клопотання, у тому числі про витребування доказів,
· Давати усні та письмові пояснення суду,
· Приводитиме свої доводи з усіх виникаючих у ході судового розгляду питань,
· Заперечувати проти клопотань і доводів інших осіб, які беруть участь у справі,
· Оскаржити судові акти
· Користуватися іншими процесуальними правами, наданими законодавством про цивільне судочинство.
Оскільки викладені права і обов'язки в рівній мірі належать як сторонам, так і іншим особам, які беруть участь у справі, вони називаються загальними.
Спеціальні права належать тільки сторонам, у літературі вони іменуються розпорядчими, висловлюють принцип диспозитивності в цивільному процесі і закріплені в ст. 39 ЦПК. До їх числа належать: право позивача змінити підставу або предмет позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог, відмовитися від позову. Відповідач має право визнати позов. Сторони можуть закінчити справу мировою угодою.
Відмова від позову - це важливе диспозитивное право позивача, що означає, що позивач відмовився від свого матеріально-правової вимоги до відповідача, а значить і від продовження процесу. Закон виключає можливість неприйняття судом відмови від позову. Відмова від позову можливий як у суді першої, так і другої інстанції, а також при перегляді судових постанов у порядку судового нагляду.
У тому випадку, якщо пред'явлено декілька позовних вимог, а відмова від позову може відбутися тільки у відношенні одного з них, суд продовжує розгляд справи по суті щодо тих вимог, від яких позивач не відмовився.
Визнання позову відповідачем, як і відмова позивача від позову, - це важливе розпорядча дія боку, однак, на відміну від відмови від позову, наслідки визнання позову інші. Якщо в першому випадку слід припинення провадження у справі, то визнання позову відповідачем означає. що він визнає матеріально-правова вимога позивача.
Сторони мають право на укладення мирової угоди. Воно має силу тільки за умови затвердження його судом. Мирова угода - це двосторонній договір, в якому сторони йдуть на взаємні поступки один одному, заново визначаючи свої права та обов'язки за спірних правовідносин. Мирова угода можуть укладати тільки суб'єкти спірного матеріального правовідносини, якими окрім позивача і відповідача, є ще й треті особи, які заявляють самостійні вимоги. Однак угода може бути укладена тільки під контролем суду.
Процесуальні обов'язки сторін також діляться на загальні та спеціальні.
У ряді загальних обов'язків важливе місце займає сумлінність (ст. 35 ЦПК РФ). Володіючи широкими процесуальними правами, сторони зобов'язані добросовісно їх використовувати. У більшості випадків цей обов'язок виконується добровільно.
Однак у тих випадках, коли деякі учасники процесу, в тому числі і сторони, допускають зловживання своїми правами або надмірно затягують процес, суд має право:
припиняти їх дії, застосовуючи певні санкції за порушення обов'язку сумлінно користуватися процесуальними правами;
здійснити процесуальні дії, що мають несприятливі (невигідні) наслідки для недобросовісної сторони (повернення позовної заяви, залишення позову без розгляду, відкладення справи, розгляд справи за відсутності сторони, винесення заочного рішення).
Сторони зобов'язані підкорятися процесуальній регламентації, здійснювати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки, представляти процесуальні документи по встановленій формі.
Недотримання цих вимог позбавляє сторону права здійснення відповідних процесуальних дій. Що стосується часто виділяється в літературі загального обов'язку сторони бути правдивою в ході процесу, то, цей обов'язок має моральний, а не правовий характер.
Спеціальні процесуальні обов'язки покладаються на сторони у зв'язку з необхідністю вчинення окремих процесуальних дій. У їх числі слід назвати необхідність доводити ті обставини, на які сторона посилається в обгрунтування заявлених вимог і заперечень (ч.1 ст.56 ЦПК). Ця норма є закріпленням загального правила розподілу обов'язків по доказуванню, яке в цивільному процесуальному праві існує давно і виражається у формулі: "Доводить той, хто стверджує". Обов'язок по доведенню виповнюється шляхом подання доказів, заявлення клопотань про їх витребування, вказівки суду про них, тобто повідомлення місця знаходження доказів, ознайомлення з доказами, наявними в цивільній справі, шляхом участі в їх дослідженні.
У нормах ж цивільного процесуального права немає спеціальних санкцій, що забезпечують виконання сторонами та іншими зацікавленими особами обов'язки по доведенню. Рушійним стимулом, що спонукає сторони до активної процесуальної діяльності по доведенню, виступає інтерес в отриманні сприятливого рішення.
Особи, які беруть участь у справі, та представники зобов'язані повідомити суд про зміну своєї адреси під час провадження у справі (ст.118 ЦПК). Невиконання вимог ст. 118 тягне за собою певні правові наслідки.
Сторони зобов'язані також нести судові витрати, надавати копії позовних заяв, підкорятися розпорядженням головуючого.
2. Аналіз принципу процесуального рівноправ'я сторін у цивільному процесі
2.1. Конституційне закріплення рівності громадян
Конституцію справедливо називають головним, основним законом Російської Федерації. Якщо уявити собі численні правові акти, що діють в країні у вигляді певного організованого і взаємозалежного цілого, якоїсь системи єдиного комплексу, то Конституція - це основа, стрижень і одночасно вершина всього права, фундамент всього його розвитку.
На базі Конституції у відповідності не тільки з її вихідними положеннями, а й з конкретними нормами повинна відбуватися еволюція правової системи, що припускає як оновлення традиційних її галузей, так і формування нових галузей, що визначаються змінами, що відбуваються в суспільстві.
Чинна Конституція РФ, отже, є основним джерелом і цивільного процесуального права, хоча воно як галузь права виникло і склалося задовго до прийняття Конституції РФ 1993 року.
Конституція РФ має вищу юридичну силу (ст. 15). Її положення є первинними, вихідними, основоположними. Всі інші правові акти, прийняті в державі, повинні відповідати Конституції Російської Федерації. Виходячи з цього, після прийняття Конституції 1993 року раніше прийняті цивільні процесуальні закони (включаючи ЦПК РРФСР) були приведені у відповідність з її положеннями.
Конституція має пряму дію і застосовується на всій території Російської Федерації (ст. 15). Аналогічне значення повинні мати Конституції республік у складі Російської Федерації.
Конституція Російської Федерації містить норми, службовці вихідною базою для прийняття нових правових актів з питань організації суду та судочинства (ст. 45, 48, 118, 119 і ін), і норми прямої дії, тобто безпосередньо застосовуються при розгляді цивільних справ.
Всього налічується близько тридцяти статей, що мають зміст з елементами цивільного процесу, присвячених судового захисту прав і свобод громадян та юридичних осіб.
Ст. 18 Конституції, що оголошує права і свободи людини і громадянина безпосередньо діючими, гарантує дотримання прав і свобод людини і громадянина правосуддям.
Згідно зі ст. 19 Конституції держава гарантує рівність прав і свобод людини і громадянина незалежно від статі, раси, національності, мови, походження, майнового і посадового положення, місця проживання, ставлення до релігії, переконань, належності до громадських об'єднань, а також інших обставин. Всі рівні перед законом і судом, тобто перераховані обставини не обмежують права на судовий захист.
Це положення Конституції відтворює текст ст. 3 Декларації прав і свобод людини і громадянина, прийнятою Постановою Верховної Ради РРФСР від 22.11.91 р. Воно також випливає із ст. 7 Загальної декларації прав людини, де зазначено, що "всі люди рівні перед законом і мають право без будь-якої різниці на рівний захист закону".
Здійснення захисту відповідно до закону може надаватися громадянам, як у судовій, так і в іншій, в тому числі в адміністративній формі. Більш того, в багатьох випадках найбільш ефективним може виявитися поєднання різних форм захисту, коли особі, не згодні з рішенням, прийнятим в адміністративному порядку, надається законом право звернутися за його остаточним дозволом до суду.
Ст. 46 Конституції гарантує кожному судовий захист його прав і свобод. У даній статті закріплено положення (ст. 8) Загальної декларації прав людини про те, що "кожна людина має право на ефективне поновлення у правах компетентними судами в разі порушення його основних прав, наданих їй конституцією або законом".
Норма про право на судовий захист у Конституції РФ 1993 р. має загальний і універсальний характер. На основі цих конституційних положень можна визначити головну функцію суду, тобто основний напрямок його діяльності - вирішення будь-яких, без будь-яких вилучень та інших прямих або непрямих обмежень спорів, пов'язаних із захистом прав і свобод людини і громадянина.
За змістом цих положень, право на судовий захист передбачає наявність конкретних гарантій, які дозволяли б реалізувати його в повному обсязі і забезпечити ефективне поновлення в правах за допомогою правосуддя, що відповідає вимогам справедливості.
Такою гарантією стосовно цивільного судочинства є, зокрема, закріплене в статті 123 (частина 3) Конституції Російської Федерації положення про здійснення судочинства на основі змагальності і рівноправності сторін.
Принцип змагальності та рівноправності сторін як один з основних у цивільному судочинстві передбачено в розділі 1 "Основні положення" ЦПК РФ (стаття 12) і, отже, поширюється на всі стадії цивільного процесу. Разом з тим його конкретне наповнення різна залежно від конкретних цілей та особливостей тієї чи іншої процесуальної стадії.
Обсяг процесуальних прав, що надаються в наглядовій інстанції сторонам та іншим особам, які беруть участь у справі, може бути менше, ніж у суді першої інстанції, який розглядає справу по суті на основі безпосереднього дослідження всіх відомих доказів.
Однак при визначенні цих прав законодавець повинен враховувати закріплені в Конституції Російської Федерації положення про рівність громадян перед законом і судом (стаття 19, частина 1), гарантії судового захисту прав і свобод (стаття 46, частина 1) і про здійснення судочинства на основі змагальності та рівноправності сторін (стаття 123, частина 3).
Це означає, що на різних стадіях цивільного процесу, в тому числі в наглядовій інстанції, сторони повинні володіти відповідно рівними процесуальними правами. [2]
Дані принципи в декілька іншому формулюванні містилися в ст. 168 Конституції РРФСР 1978 р., в якій говорилося про рівність сторін перед законом і судом. Формулювання "судочинство здійснюється на засадах змагальності та рівноправності сторін" дозволяє більш правильно будувати як цивільний, так і кримінальний процес.
Тим часом до прийняття чинної Конституції названі принципи розглядалися суто галузевими, тобто цивільними процесуальними. Конституція ж розповсюдила їх дія також на кримінальний процес. Про це свідчить п. 10 Постанови Пленуму Верховного Суду РФ "Про деякі питання застосування судами Конституції Російської Федерації при здійсненні правосуддя" від 31.10.1995 р., в якому вказується, що суд по кожній справі забезпечують рівність прав учасників судового розгляду за поданням і дослідженню доказів, заявлення клопотань.
При розгляді цивільних справ слід виходити з представлених позивачем і відповідачем доказів, разом з тим суд може запропонувати сторонам подати додаткові докази. Після прийняття Конституції РФ 1993 р. в цивільному процесуальному законодавстві відбулися суттєві зміни. Спочатку, ст. 14 ЦПК РРФСР "з'ясування судом дійсних обставин справи, прав і обов'язків сторін", яка покладала на суд обов'язок вживати заходів для всебічного, об'єктивного з'ясування дійсних обставин справи, прав і обов'язків сторін, відповідно до Закону "Про внесення змін і доповнень до Цивільного процесуального кодекс РРФСР "від 27 жовтня 1995 р. була викладена в наступній редакції:" здійснення судочинства на основі змагальності і рівноправності сторін ": сторони користуються рівними правами за поданням доказів та участі в їх дослідженні.
Потім ці принципи були закріплені у новому Цивільному процесуальному кодексі Російської Федерації 2002 року. Віднесення зазначених принципів до групи конституційних принципів цивільного судочинства свідчить про зростання їх значимості в нових умовах.
2.2. Принцип рівності сторін за Цивільним процесуальним кодексом РФ
Стаття 12 ГПК конкретизує для цивільного судочинства конституційні принципи здійснення правосуддя на засадах змагальності та рівноправності сторін (ч. 3 ст. 123 Конституції РФ). Обидва принципи тісно пов'язані між собою, оскільки реально змагатися можуть лише процесуально рівноправні суб'єкти.
Даний принцип полягає у наданні процесуальним законодавством сторонам рівних можливостей для відстоювання своїх суб'єктивних прав і законних інтересів (ч. 3 ст. 38 ЦПК РФ).
Суть даного принципу виражається у встановлених законом рівні можливості сторін і гарантованих правах на захист своїх інтересів. Правові можливості сторін повністю скоординовані. Надаючи одній стороні конкретні процесуальні права, закон наділяє аналогічними правами і іншу сторону.
Особи, які беруть участь у справі, користуються рівними процесуальними правами і несуть рівні процесуальні обов'язки, якщо інше не обумовлено відмінностями їх процесуальних функцій або не встановлено законом, що втім, не відбивається суттєво на повноті використання ними коштів для змагання.
Наприклад, позивач має право змінити підставу або предмет позову, змінити розмір позовних вимог або відмовитися від позову. Відповідач має право визнати позов повністю чи частково або заперечувати проти пред'явлених до нього вимог.
В останньому випадку він може використовувати засоби захисту своїх інтересів, в тому числі право на пред'явлення зустрічного позову (ч. 1 ст. 39 ЦПК), особи, які пред'явили позов в захист інтересів інших осіб, користуються всіма процесуальними правами і виконують всі процесуальні обов'язки позивача, крім права на укладення мирової угоди і обов'язки по сплаті державного мита (ч. 2 ст. 46 ЦПК); деякі особи звільнені від обов'язку зі сплати судових витрат (ст. 89 ЦПК) і т.д.
У юридичній літературі зберігає свої позиції песимістичний погляд на принцип процесуального рівноправ'я сторін.
Так, В.І Миронов підкреслює: очевидно, ні один, учасник процесу в даний час, і в майбутньому, не може претендувати на процесуальну рівність з прокурором, беруть участь у справі. Адже у прокурора є великі додаткові повноваження.
Наприклад, право давати висновки у справі, витребувати справу, приносити протести, припиняти виконання судового рішення. Хоча принцип рівності передбачає наявність в учасників процесу рівних прав. Сказане повністю відноситься і до такого учасника процесу як прокурор. [3]
Наведемо приклад з практики:
«Оперативні працівники Буйський міжрайонної прокуратури Костромської області Мальцева М.М., Кисельова О.В. і Галунов В.В., а також прокурор Північної транспортної прокуратури Коваль Е.В. звернулися до Верховного Суду Російської Федерації зі скаргою про скасування встановленого наказами Генерального прокурора Російської Федерації порядку надання 50-відсоткової знижки в оплаті жилих приміщень, комунальних послуг та за користування телефоном.
Оскаржувані накази і розпорядження передбачали внесення платежів прокурорськими працівниками в повному обсязі з подальшою компенсацією їм 50-відсоткової знижки Генеральною прокуратурою Російської Федерації.
Рішенням Верховного Суду Російської Федерації від 7 червня 2000 р. скарга заявників задоволено. Пункт 3 Тимчасового порядку надання посадовим особам органів прокуратури Російської Федерації 50-процентної знижки в оплаті жилих приміщень, комунальних послуг та за користування телефоном, затвердженого Наказом Генерального прокурора Російської Федерації № 585-ца від 19 грудня 1995 р.; пункт 2 Наказу Генерального прокурора Російської Федерації № 585-ца 19 грудня 1995 і пункт 4 Розпорядження заступника Генерального прокурора Російської Федерації № 10-52 від 26 вересня 1997 р. визнані недійсними (недіючими).
У касаційному порядку справа не розглядалася.
У протесті заступника Генерального прокурора Російської Федерації, внесеному до Президії Верховного Суду Російської Федерації, поставлено питання про скасування рішення суду першої інстанції у зв'язку з неправильним застосуванням і тлумаченням норм матеріального права.
Даний протест підлягає залишенню без розгляду з таких підстав.
По справжньому справі Генеральна прокуратура Російської Федерації виступає в якості організації, дії посадових осіб якої оскаржуються заявниками. Тобто по суті Генеральна прокуратура Російської Федерації виступає в якості сторони в цивільному процесі.
У такому випадку права і обов'язки Генеральної прокуратури Російської Федерації як сторони в процесі повинні визначатися статтею 30 ЦПК РРФСР (ст.38 ЦПК РФ) і не повинні перевищувати звичайних процесуальних прав сторони в цивільному процесі.
У частині 3 статті 123 Конституції Російської Федерації і в статті 14 ЦПК РРФСР (ст.12 ЦПК РФ) закріплені принципи змагальності та рівноправності сторін у цивільному процесі.
Названі процесуальні норми поширюються на всі стадії цивільного судочинства, у тому числі на виробництво в наглядовій інстанції.
У справі, де Генеральна прокуратура Російської Федерації є стороною в процесі, ці принципи перешкоджають використанню Генеральним прокурором України або його заступниками тих особливих повноважень, які надані прокуратурі як органу, який здійснює нагляд за законністю судових постанов.
Отже, названі посадові особи у даній справі не можуть використовувати своє право принесення протесту в порядку нагляду на рішення Верховного Суду Російської Федерації від 7 червня 2000 р., оскільки інша сторона такого права не має.
Тому всупереч положенням статей 320, 324 ЦПК РРФСР (ст.377 ЦПК РФ) протест у даній справі не міг бути принесений заступником Генерального прокурора Російської Федерації.
Діючі норми глави 36 ЦПК РРФСР (глави 41 ЦПК РФ), що регулюють виробництво в наглядовій інстанції, не передбачають залишення протесту без розгляду.
Разом з тим така процесуальна дія з необхідністю випливає з конституційного принципу змагальності та рівноправності сторін у судочинстві. У зв'язку з викладеним Президія Верховного Суду Російської Федерації ухвалив: протест заступника Генерального прокурора Російської Федерації В. І. Давидова у даній справі залишити без розгляду ». [4]
Як видно з прикладу, у випадках, коли прокурор (або прокуратура) виступає в якості організації, дії посадових осіб якої оскаржуються заявниками, тобто в якості сторони в цивільному процесі, в такому випадку права і обов'язки прокуратури не повинні перевищувати звичайних процесуальних прав сторони в цивільному процесі.
Ще один приклад практичного застосування принципу рівності сторін .. У Судову колегію у цивільних справах Верховного Суду Російської Федерації вступив наступне питання: Стосується чи положення п.4 ст.2 Федерального закону "Про адвокатську діяльність і адвокатуру в Російській Федерації" в частині, що не допускає осіб, які не є адвокатами і не перебувають у штаті організації, до здійснення захисту інтересів організації в цивільному судочинстві?
Відповідь: Частина 1 ст.19 Конституції Російської Федерації проголосила рівність усіх перед законом і судом. Згідно з ч.3 ст.123 Конституції Російської Федерації судочинство здійснюється на засадах змагальності та рівноправності сторін.
Дані конституційні принципи припускають наявність однакового обсягу процесуальних прав суб'єктів цивільних правовідносин, в тому числі і з питання про вибір представників, незалежно від статусу цих суб'єктів.
Зазначений Закон не містить викладених обмежень щодо фізичних осіб, встановлюючи їх лише для організацій, що суперечить наведеним вище положенням Конституції Російської Федерації.
Частина 2 ст. 48 ЦПК РФ надає організаціям право вільного вибору своїх представників для участі від їх імені у цивільному судочинстві, не пов'язуючи можливість реалізації цими суб'єктами даного права необхідністю укладати відповідні договори на надання юридичної допомоги лише з особами, що проводять таку діяльність тільки на професійній основі (адвокатами).
Вирішуючи питання про допуск особи як представника організації до участі в конкретному цивільній справі, суди загальної юрисдикції мають керуватися зазначеним вище правилом ЦПК РФ, як нормою, повною мірою відповідної наведеним вище положенням Конституції Російської Федерації. [5]
Висновок
У результаті проведеного дослідження по темі "Процесуальне рівноправність сторін у цивільному судочинстві" можна зробити ряд висновків:
1. Сторони в цивільному процесі - це беруть участь у цивільній справі дійсні або передбачувані суб'єкти матеріального правовідносини, між якими виник спір про право або взаємини яких в силу закону можуть бути врегульовані тільки в судовому порядку, і мають у справі матеріально-правовий і процесуальний інтерес.
2. До ознак, що характеризує сторони в позовному провадженні, відносяться: юридична зацікавленість у справі (матеріально-правова і процесуальна); вступ (залучення) в процес для захисту своїх суб'єктивних прав чи охоронюваних законом інтересів; поширення на них всіх матеріально-правових і процесуальних наслідків вступу рішення суду в законну силу; відшкодування судових витрат у справі.
3. Процесуальне становище сторін проявляється в їх процесуальні права і обов'язки. Суб'єктивні права та охоронювані законом інтереси сторін є предметом судового розгляду, про них суд виносить своє рішення.
4. Всі процесуальні права сторін випливають із установленого ст. 46 Конституції України права на судовий захист. Вся система цивільного судочинства є, по суті, конкретизацією цього конституційного положення, реальною гарантією його здійснення.
5. Природою гарантованих Конституцією РФ цивільних прав, матеріальних за своєю суттю, обумовлено диспозитивное початок цивільного судочинства, що знаходить вираз у цивільно-процесуальному законодавстві при конкретизації такого загального принципу судочинства, як змагальність і рівноправність сторін (стаття 123, частина 3, Конституції Російської Федерації). У сукупності з іншими принципами цивільного судочинства вони висловлюють мети правосуддя у цивільних справах, і перш за все конституційну мету захисту прав і свобод людини і громадянина (стаття 2, стаття 17, частина 1, стаття 18 Конституції Російської Федерації).
6. Стаття 12 ГПК конкретизує для цивільного судочинства конституційні принципи здійснення правосуддя на засадах змагальності та рівноправності сторін (ч. 3 ст. 123 Конституції РФ). Обидва принципи тісно пов'язані між собою, оскільки реально змагатися можуть лише процесуально рівноправні суб'єкти.
7. Дія цих принципів поширюється не тільки на сторони, але і на всіх інших осіб, які беруть участь у справі. Треті особи, прокурор, а також органи, організації та громадяни, які звертаються до суду за захистом прав, свобод і охоронюваних законом інтересів інших осіб, органи та організації, які беруть участь у справі для дачі висновку, заявники та зацікавлені особи у справах окремого провадження і справах, виникають із публічно-правових інтересів (ст. 34 ЦПК), як і сторони, мають процесуальними правами і обов'язками, необхідними для реалізації тих завдань і цілей, заради яких вони беруть участь у змагальному судочинстві.
8. Сторони користуються рівними процесуальними правами, їх обсяг збігається з правами та обов'язками інших осіб, які беруть участь у справі. Реально рівність прав і обов'язків сторін полягає в тому, що обидві сторони (позивач і відповідач) у рівній мірі мають право на відстоювання своїх прав, займаної ними позиції в судовому засіданні особисто або ж через своїх представників. Праву позивача на пред'явлення позову відповідає право відповідача на заперечення або на пред'явлення зустрічного позову до позивача з метою захисту своїх прав.
9. Принцип рівноправності сторін діє на всіх етапах цивільного судочинства, у тому числі і при перегляді вступили в законну силу судових постанов.
2. Цивільний процесуальний кодекс Російської Федерації. Федеральний закон від 14 листопада 2002 року N 138-ФЗ. (В ред. Федерального закону від 21.07.2005 N 93-ФЗ).
3. Ухвала Конституційного суду Російської Федерації у справі про перевірку конституційності положень частини першої статті 325 Цивільного процесуального кодексу РРФСР у зв'язку з скаргами громадян Б. Л. Дрібінского і А. А. Майстрова 14 квітня 1999.
4. Постанова Президії Верховного Суду РФ від 27 грудня 2000
5. Цивільне процесуальне право Росії: Підручник / За ред. М.С. Шакарян. - М., 1996.
6. Коментар до Цивільного процесуального кодексу Російської Федерації / Відп. ред. Г. П. Івлієв - М.: Юрайт-Издат, 2002.
7. Коментар до Цивільного процесуального кодексу Російської Федерації (постатейний) (під ред. Г. А. Жиліна). - "ТК Велбі", 2004.
8. Конституція Російської Федерації. Науково-практичний коментар. - М. 1997.
9. Миронов В.І. Принципи цивільного судочинства / / ЕЖ-Юрист. - 2002. - № 12. - С.19.
10. Михайлова Є.В. Поняття, процесуальні права та обов'язки сторін у цивільному судочинстві / / Юридичний аналітичний журнал - 2003. - № 2 (6).
11. Мусін В.А., ЧЕЧИН Н.А., Чечот Д.М. Цивільний процес. - М.: Гардарика, Проспект, 2001.
12. Відповіді Судової колегії в цивільних справах Верховного Суду Російської Федерації на питання судів щодо застосування норм Цивільного процесуального кодексу Російської Федерації від 24 березня 2004 року. Затверджено Президією Верховного Суду Російської Федерації 24 березня 2004 / / http://www.supcourt.ru
13. Рижаков А.П. Коментар до Цивільного процесуального кодексу РФ - М.: «Норма», 2003.
14. Збірник постанов Пленумів Верховного Суду РФ та Вищого арбітражного суду РФ. - М., 1999.
15. Довідник практикуючого юриста з цивільних справ. - М.: «Юриспруденція», 2002.
16. Підручник цивільного процесу / Под ред. М.К. Треушнікова .- М.: «Городец», 2003.
Спеціальні процесуальні обов'язки покладаються на сторони у зв'язку з необхідністю вчинення окремих процесуальних дій. У їх числі слід назвати необхідність доводити ті обставини, на які сторона посилається в обгрунтування заявлених вимог і заперечень (ч.1 ст.56 ЦПК). Ця норма є закріпленням загального правила розподілу обов'язків по доказуванню, яке в цивільному процесуальному праві існує давно і виражається у формулі: "Доводить той, хто стверджує". Обов'язок по доведенню виповнюється шляхом подання доказів, заявлення клопотань про їх витребування, вказівки суду про них, тобто повідомлення місця знаходження доказів, ознайомлення з доказами, наявними в цивільній справі, шляхом участі в їх дослідженні.
У нормах ж цивільного процесуального права немає спеціальних санкцій, що забезпечують виконання сторонами та іншими зацікавленими особами обов'язки по доведенню. Рушійним стимулом, що спонукає сторони до активної процесуальної діяльності по доведенню, виступає інтерес в отриманні сприятливого рішення.
Особи, які беруть участь у справі, та представники зобов'язані повідомити суд про зміну своєї адреси під час провадження у справі (ст.118 ЦПК). Невиконання вимог ст. 118 тягне за собою певні правові наслідки.
Сторони зобов'язані також нести судові витрати, надавати копії позовних заяв, підкорятися розпорядженням головуючого.
2. Аналіз принципу процесуального рівноправ'я сторін у цивільному процесі
2.1. Конституційне закріплення рівності громадян
Конституцію справедливо називають головним, основним законом Російської Федерації. Якщо уявити собі численні правові акти, що діють в країні у вигляді певного організованого і взаємозалежного цілого, якоїсь системи єдиного комплексу, то Конституція - це основа, стрижень і одночасно вершина всього права, фундамент всього його розвитку.
На базі Конституції у відповідності не тільки з її вихідними положеннями, а й з конкретними нормами повинна відбуватися еволюція правової системи, що припускає як оновлення традиційних її галузей, так і формування нових галузей, що визначаються змінами, що відбуваються в суспільстві.
Чинна Конституція РФ, отже, є основним джерелом і цивільного процесуального права, хоча воно як галузь права виникло і склалося задовго до прийняття Конституції РФ 1993 року.
Конституція РФ має вищу юридичну силу (ст. 15). Її положення є первинними, вихідними, основоположними. Всі інші правові акти, прийняті в державі, повинні відповідати Конституції Російської Федерації. Виходячи з цього, після прийняття Конституції 1993 року раніше прийняті цивільні процесуальні закони (включаючи ЦПК РРФСР) були приведені у відповідність з її положеннями.
Конституція має пряму дію і застосовується на всій території Російської Федерації (ст. 15). Аналогічне значення повинні мати Конституції республік у складі Російської Федерації.
Конституція Російської Федерації містить норми, службовці вихідною базою для прийняття нових правових актів з питань організації суду та судочинства (ст. 45, 48, 118, 119 і ін), і норми прямої дії, тобто безпосередньо застосовуються при розгляді цивільних справ.
Всього налічується близько тридцяти статей, що мають зміст з елементами цивільного процесу, присвячених судового захисту прав і свобод громадян та юридичних осіб.
Ст. 18 Конституції, що оголошує права і свободи людини і громадянина безпосередньо діючими, гарантує дотримання прав і свобод людини і громадянина правосуддям.
Згідно зі ст. 19 Конституції держава гарантує рівність прав і свобод людини і громадянина незалежно від статі, раси, національності, мови, походження, майнового і посадового положення, місця проживання, ставлення до релігії, переконань, належності до громадських об'єднань, а також інших обставин. Всі рівні перед законом і судом, тобто перераховані обставини не обмежують права на судовий захист.
Це положення Конституції відтворює текст ст. 3 Декларації прав і свобод людини і громадянина, прийнятою Постановою Верховної Ради РРФСР від 22.11.91 р. Воно також випливає із ст. 7 Загальної декларації прав людини, де зазначено, що "всі люди рівні перед законом і мають право без будь-якої різниці на рівний захист закону".
Здійснення захисту відповідно до закону може надаватися громадянам, як у судовій, так і в іншій, в тому числі в адміністративній формі. Більш того, в багатьох випадках найбільш ефективним може виявитися поєднання різних форм захисту, коли особі, не згодні з рішенням, прийнятим в адміністративному порядку, надається законом право звернутися за його остаточним дозволом до суду.
Ст. 46 Конституції гарантує кожному судовий захист його прав і свобод. У даній статті закріплено положення (ст. 8) Загальної декларації прав людини про те, що "кожна людина має право на ефективне поновлення у правах компетентними судами в разі порушення його основних прав, наданих їй конституцією або законом".
Норма про право на судовий захист у Конституції РФ 1993 р. має загальний і універсальний характер. На основі цих конституційних положень можна визначити головну функцію суду, тобто основний напрямок його діяльності - вирішення будь-яких, без будь-яких вилучень та інших прямих або непрямих обмежень спорів, пов'язаних із захистом прав і свобод людини і громадянина.
За змістом цих положень, право на судовий захист передбачає наявність конкретних гарантій, які дозволяли б реалізувати його в повному обсязі і забезпечити ефективне поновлення в правах за допомогою правосуддя, що відповідає вимогам справедливості.
Такою гарантією стосовно цивільного судочинства є, зокрема, закріплене в статті 123 (частина 3) Конституції Російської Федерації положення про здійснення судочинства на основі змагальності і рівноправності сторін.
Принцип змагальності та рівноправності сторін як один з основних у цивільному судочинстві передбачено в розділі 1 "Основні положення" ЦПК РФ (стаття 12) і, отже, поширюється на всі стадії цивільного процесу. Разом з тим його конкретне наповнення різна залежно від конкретних цілей та особливостей тієї чи іншої процесуальної стадії.
Обсяг процесуальних прав, що надаються в наглядовій інстанції сторонам та іншим особам, які беруть участь у справі, може бути менше, ніж у суді першої інстанції, який розглядає справу по суті на основі безпосереднього дослідження всіх відомих доказів.
Однак при визначенні цих прав законодавець повинен враховувати закріплені в Конституції Російської Федерації положення про рівність громадян перед законом і судом (стаття 19, частина 1), гарантії судового захисту прав і свобод (стаття 46, частина 1) і про здійснення судочинства на основі змагальності та рівноправності сторін (стаття 123, частина 3).
Це означає, що на різних стадіях цивільного процесу, в тому числі в наглядовій інстанції, сторони повинні володіти відповідно рівними процесуальними правами. [2]
Дані принципи в декілька іншому формулюванні містилися в ст. 168 Конституції РРФСР 1978 р., в якій говорилося про рівність сторін перед законом і судом. Формулювання "судочинство здійснюється на засадах змагальності та рівноправності сторін" дозволяє більш правильно будувати як цивільний, так і кримінальний процес.
Тим часом до прийняття чинної Конституції названі принципи розглядалися суто галузевими, тобто цивільними процесуальними. Конституція ж розповсюдила їх дія також на кримінальний процес. Про це свідчить п. 10 Постанови Пленуму Верховного Суду РФ "Про деякі питання застосування судами Конституції Російської Федерації при здійсненні правосуддя" від 31.10.1995 р., в якому вказується, що суд по кожній справі забезпечують рівність прав учасників судового розгляду за поданням і дослідженню доказів, заявлення клопотань.
При розгляді цивільних справ слід виходити з представлених позивачем і відповідачем доказів, разом з тим суд може запропонувати сторонам подати додаткові докази. Після прийняття Конституції РФ 1993 р. в цивільному процесуальному законодавстві відбулися суттєві зміни. Спочатку, ст. 14 ЦПК РРФСР "з'ясування судом дійсних обставин справи, прав і обов'язків сторін", яка покладала на суд обов'язок вживати заходів для всебічного, об'єктивного з'ясування дійсних обставин справи, прав і обов'язків сторін, відповідно до Закону "Про внесення змін і доповнень до Цивільного процесуального кодекс РРФСР "від 27 жовтня 1995 р. була викладена в наступній редакції:" здійснення судочинства на основі змагальності і рівноправності сторін ": сторони користуються рівними правами за поданням доказів та участі в їх дослідженні.
Потім ці принципи були закріплені у новому Цивільному процесуальному кодексі Російської Федерації 2002 року. Віднесення зазначених принципів до групи конституційних принципів цивільного судочинства свідчить про зростання їх значимості в нових умовах.
2.2. Принцип рівності сторін за Цивільним процесуальним кодексом РФ
Стаття 12 ГПК конкретизує для цивільного судочинства конституційні принципи здійснення правосуддя на засадах змагальності та рівноправності сторін (ч. 3 ст. 123 Конституції РФ). Обидва принципи тісно пов'язані між собою, оскільки реально змагатися можуть лише процесуально рівноправні суб'єкти.
Даний принцип полягає у наданні процесуальним законодавством сторонам рівних можливостей для відстоювання своїх суб'єктивних прав і законних інтересів (ч. 3 ст. 38 ЦПК РФ).
Суть даного принципу виражається у встановлених законом рівні можливості сторін і гарантованих правах на захист своїх інтересів. Правові можливості сторін повністю скоординовані. Надаючи одній стороні конкретні процесуальні права, закон наділяє аналогічними правами і іншу сторону.
Особи, які беруть участь у справі, користуються рівними процесуальними правами і несуть рівні процесуальні обов'язки, якщо інше не обумовлено відмінностями їх процесуальних функцій або не встановлено законом, що втім, не відбивається суттєво на повноті використання ними коштів для змагання.
Наприклад, позивач має право змінити підставу або предмет позову, змінити розмір позовних вимог або відмовитися від позову. Відповідач має право визнати позов повністю чи частково або заперечувати проти пред'явлених до нього вимог.
В останньому випадку він може використовувати засоби захисту своїх інтересів, в тому числі право на пред'явлення зустрічного позову (ч. 1 ст. 39 ЦПК), особи, які пред'явили позов в захист інтересів інших осіб, користуються всіма процесуальними правами і виконують всі процесуальні обов'язки позивача, крім права на укладення мирової угоди і обов'язки по сплаті державного мита (ч. 2 ст. 46 ЦПК); деякі особи звільнені від обов'язку зі сплати судових витрат (ст. 89 ЦПК) і т.д.
У юридичній літературі зберігає свої позиції песимістичний погляд на принцип процесуального рівноправ'я сторін.
Так, В.І Миронов підкреслює: очевидно, ні один, учасник процесу в даний час, і в майбутньому, не може претендувати на процесуальну рівність з прокурором, беруть участь у справі. Адже у прокурора є великі додаткові повноваження.
Наприклад, право давати висновки у справі, витребувати справу, приносити протести, припиняти виконання судового рішення. Хоча принцип рівності передбачає наявність в учасників процесу рівних прав. Сказане повністю відноситься і до такого учасника процесу як прокурор. [3]
Наведемо приклад з практики:
«Оперативні працівники Буйський міжрайонної прокуратури Костромської області Мальцева М.М., Кисельова О.В. і Галунов В.В., а також прокурор Північної транспортної прокуратури Коваль Е.В. звернулися до Верховного Суду Російської Федерації зі скаргою про скасування встановленого наказами Генерального прокурора Російської Федерації порядку надання 50-відсоткової знижки в оплаті жилих приміщень, комунальних послуг та за користування телефоном.
Оскаржувані накази і розпорядження передбачали внесення платежів прокурорськими працівниками в повному обсязі з подальшою компенсацією їм 50-відсоткової знижки Генеральною прокуратурою Російської Федерації.
Рішенням Верховного Суду Російської Федерації від 7 червня 2000 р. скарга заявників задоволено. Пункт 3 Тимчасового порядку надання посадовим особам органів прокуратури Російської Федерації 50-процентної знижки в оплаті жилих приміщень, комунальних послуг та за користування телефоном, затвердженого Наказом Генерального прокурора Російської Федерації № 585-ца від 19 грудня 1995 р.; пункт 2 Наказу Генерального прокурора Російської Федерації № 585-ца 19 грудня 1995 і пункт 4 Розпорядження заступника Генерального прокурора Російської Федерації № 10-52 від 26 вересня 1997 р. визнані недійсними (недіючими).
У касаційному порядку справа не розглядалася.
У протесті заступника Генерального прокурора Російської Федерації, внесеному до Президії Верховного Суду Російської Федерації, поставлено питання про скасування рішення суду першої інстанції у зв'язку з неправильним застосуванням і тлумаченням норм матеріального права.
Даний протест підлягає залишенню без розгляду з таких підстав.
По справжньому справі Генеральна прокуратура Російської Федерації виступає в якості організації, дії посадових осіб якої оскаржуються заявниками. Тобто по суті Генеральна прокуратура Російської Федерації виступає в якості сторони в цивільному процесі.
У такому випадку права і обов'язки Генеральної прокуратури Російської Федерації як сторони в процесі повинні визначатися статтею 30 ЦПК РРФСР (ст.38 ЦПК РФ) і не повинні перевищувати звичайних процесуальних прав сторони в цивільному процесі.
У частині 3 статті 123 Конституції Російської Федерації і в статті 14 ЦПК РРФСР (ст.12 ЦПК РФ) закріплені принципи змагальності та рівноправності сторін у цивільному процесі.
Названі процесуальні норми поширюються на всі стадії цивільного судочинства, у тому числі на виробництво в наглядовій інстанції.
У справі, де Генеральна прокуратура Російської Федерації є стороною в процесі, ці принципи перешкоджають використанню Генеральним прокурором України або його заступниками тих особливих повноважень, які надані прокуратурі як органу, який здійснює нагляд за законністю судових постанов.
Отже, названі посадові особи у даній справі не можуть використовувати своє право принесення протесту в порядку нагляду на рішення Верховного Суду Російської Федерації від 7 червня 2000 р., оскільки інша сторона такого права не має.
Тому всупереч положенням статей 320, 324 ЦПК РРФСР (ст.377 ЦПК РФ) протест у даній справі не міг бути принесений заступником Генерального прокурора Російської Федерації.
Діючі норми глави 36 ЦПК РРФСР (глави 41 ЦПК РФ), що регулюють виробництво в наглядовій інстанції, не передбачають залишення протесту без розгляду.
Разом з тим така процесуальна дія з необхідністю випливає з конституційного принципу змагальності та рівноправності сторін у судочинстві. У зв'язку з викладеним Президія Верховного Суду Російської Федерації ухвалив: протест заступника Генерального прокурора Російської Федерації В. І. Давидова у даній справі залишити без розгляду ». [4]
Як видно з прикладу, у випадках, коли прокурор (або прокуратура) виступає в якості організації, дії посадових осіб якої оскаржуються заявниками, тобто в якості сторони в цивільному процесі, в такому випадку права і обов'язки прокуратури не повинні перевищувати звичайних процесуальних прав сторони в цивільному процесі.
Ще один приклад практичного застосування принципу рівності сторін .. У Судову колегію у цивільних справах Верховного Суду Російської Федерації вступив наступне питання: Стосується чи положення п.4 ст.2 Федерального закону "Про адвокатську діяльність і адвокатуру в Російській Федерації" в частині, що не допускає осіб, які не є адвокатами і не перебувають у штаті організації, до здійснення захисту інтересів організації в цивільному судочинстві?
Відповідь: Частина 1 ст.19 Конституції Російської Федерації проголосила рівність усіх перед законом і судом. Згідно з ч.3 ст.123 Конституції Російської Федерації судочинство здійснюється на засадах змагальності та рівноправності сторін.
Дані конституційні принципи припускають наявність однакового обсягу процесуальних прав суб'єктів цивільних правовідносин, в тому числі і з питання про вибір представників, незалежно від статусу цих суб'єктів.
Зазначений Закон не містить викладених обмежень щодо фізичних осіб, встановлюючи їх лише для організацій, що суперечить наведеним вище положенням Конституції Російської Федерації.
Частина 2 ст. 48 ЦПК РФ надає організаціям право вільного вибору своїх представників для участі від їх імені у цивільному судочинстві, не пов'язуючи можливість реалізації цими суб'єктами даного права необхідністю укладати відповідні договори на надання юридичної допомоги лише з особами, що проводять таку діяльність тільки на професійній основі (адвокатами).
Вирішуючи питання про допуск особи як представника організації до участі в конкретному цивільній справі, суди загальної юрисдикції мають керуватися зазначеним вище правилом ЦПК РФ, як нормою, повною мірою відповідної наведеним вище положенням Конституції Російської Федерації. [5]
Висновок
У результаті проведеного дослідження по темі "Процесуальне рівноправність сторін у цивільному судочинстві" можна зробити ряд висновків:
1. Сторони в цивільному процесі - це беруть участь у цивільній справі дійсні або передбачувані суб'єкти матеріального правовідносини, між якими виник спір про право або взаємини яких в силу закону можуть бути врегульовані тільки в судовому порядку, і мають у справі матеріально-правовий і процесуальний інтерес.
2. До ознак, що характеризує сторони в позовному провадженні, відносяться: юридична зацікавленість у справі (матеріально-правова і процесуальна); вступ (залучення) в процес для захисту своїх суб'єктивних прав чи охоронюваних законом інтересів; поширення на них всіх матеріально-правових і процесуальних наслідків вступу рішення суду в законну силу; відшкодування судових витрат у справі.
3. Процесуальне становище сторін проявляється в їх процесуальні права і обов'язки. Суб'єктивні права та охоронювані законом інтереси сторін є предметом судового розгляду, про них суд виносить своє рішення.
4. Всі процесуальні права сторін випливають із установленого ст. 46 Конституції України права на судовий захист. Вся система цивільного судочинства є, по суті, конкретизацією цього конституційного положення, реальною гарантією його здійснення.
5. Природою гарантованих Конституцією РФ цивільних прав, матеріальних за своєю суттю, обумовлено диспозитивное початок цивільного судочинства, що знаходить вираз у цивільно-процесуальному законодавстві при конкретизації такого загального принципу судочинства, як змагальність і рівноправність сторін (стаття 123, частина 3, Конституції Російської Федерації). У сукупності з іншими принципами цивільного судочинства вони висловлюють мети правосуддя у цивільних справах, і перш за все конституційну мету захисту прав і свобод людини і громадянина (стаття 2, стаття 17, частина 1, стаття 18 Конституції Російської Федерації).
6. Стаття 12 ГПК конкретизує для цивільного судочинства конституційні принципи здійснення правосуддя на засадах змагальності та рівноправності сторін (ч. 3 ст. 123 Конституції РФ). Обидва принципи тісно пов'язані між собою, оскільки реально змагатися можуть лише процесуально рівноправні суб'єкти.
7. Дія цих принципів поширюється не тільки на сторони, але і на всіх інших осіб, які беруть участь у справі. Треті особи, прокурор, а також органи, організації та громадяни, які звертаються до суду за захистом прав, свобод і охоронюваних законом інтересів інших осіб, органи та організації, які беруть участь у справі для дачі висновку, заявники та зацікавлені особи у справах окремого провадження і справах, виникають із публічно-правових інтересів (ст. 34 ЦПК), як і сторони, мають процесуальними правами і обов'язками, необхідними для реалізації тих завдань і цілей, заради яких вони беруть участь у змагальному судочинстві.
8. Сторони користуються рівними процесуальними правами, їх обсяг збігається з правами та обов'язками інших осіб, які беруть участь у справі. Реально рівність прав і обов'язків сторін полягає в тому, що обидві сторони (позивач і відповідач) у рівній мірі мають право на відстоювання своїх прав, займаної ними позиції в судовому засіданні особисто або ж через своїх представників. Праву позивача на пред'явлення позову відповідає право відповідача на заперечення або на пред'явлення зустрічного позову до позивача з метою захисту своїх прав.
9. Принцип рівноправності сторін діє на всіх етапах цивільного судочинства, у тому числі і при перегляді вступили в законну силу судових постанов.
Бібліографічний список літератури
1. Конституція Російської Федерації2. Цивільний процесуальний кодекс Російської Федерації. Федеральний закон від 14 листопада 2002 року N 138-ФЗ. (В ред. Федерального закону від 21.07.2005 N 93-ФЗ).
3. Ухвала Конституційного суду Російської Федерації у справі про перевірку конституційності положень частини першої статті 325 Цивільного процесуального кодексу РРФСР у зв'язку з скаргами громадян Б. Л. Дрібінского і А. А. Майстрова 14 квітня 1999.
4. Постанова Президії Верховного Суду РФ від 27 грудня 2000
5. Цивільне процесуальне право Росії: Підручник / За ред. М.С. Шакарян. - М., 1996.
6. Коментар до Цивільного процесуального кодексу Російської Федерації / Відп. ред. Г. П. Івлієв - М.: Юрайт-Издат, 2002.
7. Коментар до Цивільного процесуального кодексу Російської Федерації (постатейний) (під ред. Г. А. Жиліна). - "ТК Велбі", 2004.
8. Конституція Російської Федерації. Науково-практичний коментар. - М. 1997.
9. Миронов В.І. Принципи цивільного судочинства / / ЕЖ-Юрист. - 2002. - № 12. - С.19.
10. Михайлова Є.В. Поняття, процесуальні права та обов'язки сторін у цивільному судочинстві / / Юридичний аналітичний журнал - 2003. - № 2 (6).
11. Мусін В.А., ЧЕЧИН Н.А., Чечот Д.М. Цивільний процес. - М.: Гардарика, Проспект, 2001.
12. Відповіді Судової колегії в цивільних справах Верховного Суду Російської Федерації на питання судів щодо застосування норм Цивільного процесуального кодексу Російської Федерації від 24 березня 2004 року. Затверджено Президією Верховного Суду Російської Федерації 24 березня 2004 / / http://www.supcourt.ru
13. Рижаков А.П. Коментар до Цивільного процесуального кодексу РФ - М.: «Норма», 2003.
14. Збірник постанов Пленумів Верховного Суду РФ та Вищого арбітражного суду РФ. - М., 1999.
15. Довідник практикуючого юриста з цивільних справ. - М.: «Юриспруденція», 2002.
16. Підручник цивільного процесу / Под ред. М.К. Треушнікова .- М.: «Городец», 2003.
[1] Є. В. Михайлова. Поняття, процесуальні права та обов'язки сторін у цивільному судочинстві / / Юридичний аналітичний журнал - 2003. - № 2 (6)
[2] ПОСТАНОВА КОНСТИТУЦІЙНОГО СУДУ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ у справі про перевірку конституційності положень частини першої статті 325 Цивільного процесуального кодексу РРФСР у зв'язку з скаргами громадян Б. Л. Дрібінского і А. А. Майстрова 14 квітня 1999
[3] В.І. Миронов Принципи цивільного судочинства / / ЕЖ-Юрист. - 2002. - № 12. - С.19.
[4] Постанова Президії Верховного Суду РФ від 27 грудня 2000
[5] Відповіді Судової колегії в цивільних справах Верховного Суду Російської Федерації на питання судів щодо застосування норм Цивільного процесуального кодексу Російської Федерації від 24 березня 2004 року.