МІНІСТЕРСТВО КУЛЬТУРИ І НАУКИ УКРАЇНИ
ДЕРЖАВНА освітня установа вищої професійної освіти
«Санкт-Петербурзький державний
Унівеситет КІНО І ТЕЛЕБАЧЕННЯ »
Кафедра управління економічними і соціальними процесами
Курсова робота
з дисципліни: «Прогнозування розвитку господарства»
на тему: «Прогнозування соціально-економічного розвитку. Вітчизняний і зарубіжний досвід »
Виконав:
Ярофеева Є.Ю., ФАУ, 3курс,
541группа, № 054088
Керівник:
к.е.н., доц. Какосьян Е.К.
Санкт-Петербург
2008
Зміст
Введення
Глава 1. Методи прогнозування соціально-економічних систем. Вітчизняний і зарубіжний досвід
1.1 Поняття соціально-економічної системи і методи її прогнозування
1.2 Основні способи прогнозування соціально-економічного розвитку в Росії і за кордоном
Глава 2. Аналіз соціально-економічного розвитку країни
2.1 Аналіз соціально-економічного розвитку Росії в 2000 - 2007р.р
2.2 Аналіз соціально-економічного розвитку Білорусі в 2004-2007рр
Глава 3. Прогнозування соціально-економічного розвитку країни
3.1 Прогнозування динаміки ВРП Росії методом розробки сценарію
3.2 Прогнозування динаміки чисельності населення Білорусі в 2008-2009рр. методом екстраполяції
Висновок
Список використаної літератури
Введення
Прогнозування за своєю суттю є важливим інструментом у руках керівника, тому що за допомогою прогнозів можна досить точно визначити тенденцію розвитку підприємства, галузі, цілої країни.
Прогнозування освіти є важливим аспектом діяльності держави. Оскільки освітня система включає в себе і соціальні та економічні сторони розвитку держави, а значить, відіграє подвійну роль. Імідж держави на світовій арені, її внутрішня стабільність і процвітання залежить від правильно спрогнозованої тенденції, поставлених цілей і вибору їх досягнення. Тому в управлінні державою потрібно використовувати різні методи прогнозування, щоб досить точно передбачити подальший розвиток країни.
Метою даної курсової роботи є прогнозування соціально-економічного розвитку різних країн. Для досягнення поставленої мети в ході роботи будуть вирішені наступні завдання: розкриття поняття освітньої системи і методів її прогнозування, визначення найбільш популярних методів прогнозування освітнього розвитку в Росії і за кордоном, аналіз освіти, створення прогнозу освітньої системи розвитку 2-мя різними методами.
Об'єктом дослідження є освіти в Росії.
Глава 1. Методи прогнозування освітньої системи
1.1 Поняття освітньої системи і методи її прогнозування
Держава є складною організаційною структурою, елементи якої впливають на функціонування всієї системи в цілому. Тому дуже важливо правильно спрямувати діяльність управлінського апарату на процвітання вей країни, а також її громадян.
Система - це динамічний комплекс взаємопов'язаних між собою елементів (підсистем), упорядкований по відносинах як між системою та її елементами, так і між самими елементами, що володіє цілком визначеними властивостями, найбільш суттєвими з яких є єдність системи, її цілісність.
Крім цілісності, система володіє такими властивостями, як структура, ієрархічність, функціональність, безперервність функціонування, цілеспрямованість, нескінченність, керованість і ряд інших [2, стор.8].
СЕС представляє собою велику систему, що характеризується різноманіттям складових її елементів, які можна об'єднати в досить широкі підсистеми - економічну (виробничо-технологічну) і соціальну.
Рис. 1.1. Структура соціально-економічної системи.
Економічна система (економіка країни) - це система (комплекс) виробничих відносин, відповідних даному ступені розвитку продуктивних сил суспільства. Можна сказати, що тип економічної системи визначається панівним способом виробництва.
Соціальна система - це система (сукупність) суспільних відносин, організацій і форм, що визначають взаємозв'язку між особистістю, колективом, організацією і суспільством в цілому [2, стор.10].
Відповідно до системним підходом на вході СЕС можна виділити такі елементи (об'єкти), які впливають на функціонування та розвиток СЕС і є при розробці прогнозів її «прогнозним фоном»:
- Світова система, її стан, перспективи розвитку, основні характеристики, що впливають на функціонування та розвиток СЕС;
- Природний потенціал (наявність і якість природних ресурсів і тваринного світу);
- Людський потенціал (рівень освіти і здоров'я людей);
- Науково-технічний потенціал (штучна природа);
- Екологія (стан сфери проживання людей, навколишнього середовища);
- Внутрішньополітичне пристрій;
- Рівень моралі, яка панує в країні;
- Релігійний фактор.
Резюмуючи сказане вище, можна виділити основні цілі соціально-економічної системи країни, які повинні бути здійснені під егідою державних органів:
а) гармонійний розвиток особистості, забезпечення кожного члена суспільства мінімальними умовами, що забезпечують його свободу і безпеку з усіх аспектів;
б) динамічне та ефективне безкризовий розвиток країни;
в) забезпечення національної безпеки країни: політичної, економічної (у тому числі продовольчої), соціальної, екологічної, військово-стратегічної.
Найбільш значущими для цілей прогнозування СЕС є дані про наступних галузях: промисловість, сільське господарство, будівництво, транспорт і зв'язок, торгівля і громадське харчування, охорона здоров'я, народна освіта, культура та мистецтво, наука і наукове обслуговування.
В даний час існує величезна безліч більш-менш ефективних методів обгрунтування наукових прогнозів.
При цьому методи прогнозування розрізняються не стільки процедурою отримання прогнозного результату, скільки способом опису об'єкта і середовища, взаємною відповідністю вихідної інформації та самого методу, а також відповідністю прогностичної сили і можливостей методу цілям прогнозу [2, стор.39].
За ступенем формалізації розрізняють інтуїтивні, формалізовані і комбіновані (гібридні) методи прогнозування.
Генератором безлічі допустимих прогнозних висновків при використанні методів інтуїтивного прогнозу є експерт або група експертів. При цьому механізм вироблення висновку являє собою інтуїтивно-логічний аналіз ситуації і може будуватися на основі прямої оцінки об'єкта прогнозування (метод індивідуального інтерв'ю, колективних комісій і т.д.) або включати механізм зворотного зв'язку (групові експертні оцінки, метод мозкового штурму і т. д.).
Формалізовані методи прогнозування базується на використанні переважно фактографічних джерел інформації, проте в деяких ситуаціях можливе використання й експертної інформації. За своїм змістом вони представляють собою генератори прогнозної інформації, побудовані за допомогою математичних методів і моделей.
Комбіновані методи прогнозування є, по суті, спеціальними методиками (процедурами) проведення прогнозних досліджень і реалізують з тим або іншим ступенем успішності принцип системності прогнозу (сценарний метод, метод аналізу ієрархій і т.д.). За своєю суттю, будучи гібридними, вони можуть об'єднувати в рамках єдиної методики, як інтуїтивні, так і формалізовані методи, засновані як на фактографічної, так і на експертної інформації [2, стр. 40].
На сьогоднішній день найбільш поширеними інструментами обгрунтування соціально-економічних прогнозів за допомогою методів математичного моделювання можна назвати:
- Економіко-статистичні (економетричні) методи і моделі;
- Математичні методи обробки експертної інформації.
- Методи прогнозування на основі дескриптивних моделей (статичних і динамічних).
Таблиця 1.1
Порівняльні особливості базових методів прогнозування.
.
Аналіз галузей СЕС за допомогою цих методів у сукупності дає уявлення про те, як розвивається держава, наскільки міцно економічне становище як всередині країни, так і на світовій арені. Соціальний аспект також дуже важливий, тому що він є основною характеристикою при аналізі стабільності тієї або іншої країни, і нерозривно пов'язаний з економічним аспектом. Тому аналіз і прогнозування соціально-економічного розвитку дуже важливо для подальшого розвитку країни.
1.2 Основні способи прогнозування соціально-економічного розвитку в Росії і за кордоном
Прогнозування в зарубіжних країнах
ДЕРЖАВНА освітня установа вищої професійної освіти
«Санкт-Петербурзький державний
Унівеситет КІНО І ТЕЛЕБАЧЕННЯ »
Кафедра управління економічними і соціальними процесами
Курсова робота
з дисципліни: «Прогнозування розвитку господарства»
на тему: «Прогнозування соціально-економічного розвитку. Вітчизняний і зарубіжний досвід »
Виконав:
Ярофеева Є.Ю., ФАУ, 3курс,
541группа, № 054088
Керівник:
к.е.н., доц. Какосьян Е.К.
Санкт-Петербург
2008
Зміст
Введення
Глава 1. Методи прогнозування соціально-економічних систем. Вітчизняний і зарубіжний досвід
1.1 Поняття соціально-економічної системи і методи її прогнозування
1.2 Основні способи прогнозування соціально-економічного розвитку в Росії і за кордоном
Глава 2. Аналіз соціально-економічного розвитку країни
2.1 Аналіз соціально-економічного розвитку Росії в 2000 - 2007р.р
2.2 Аналіз соціально-економічного розвитку Білорусі в 2004-2007рр
Глава 3. Прогнозування соціально-економічного розвитку країни
3.1 Прогнозування динаміки ВРП Росії методом розробки сценарію
3.2 Прогнозування динаміки чисельності населення Білорусі в 2008-2009рр. методом екстраполяції
Висновок
Список використаної літератури
Введення
Прогнозування за своєю суттю є важливим інструментом у руках керівника, тому що за допомогою прогнозів можна досить точно визначити тенденцію розвитку підприємства, галузі, цілої країни.
Прогнозування освіти є важливим аспектом діяльності держави. Оскільки освітня система включає в себе і соціальні та економічні сторони розвитку держави, а значить, відіграє подвійну роль. Імідж держави на світовій арені, її внутрішня стабільність і процвітання залежить від правильно спрогнозованої тенденції, поставлених цілей і вибору їх досягнення. Тому в управлінні державою потрібно використовувати різні методи прогнозування, щоб досить точно передбачити подальший розвиток країни.
Метою даної курсової роботи є прогнозування соціально-економічного розвитку різних країн. Для досягнення поставленої мети в ході роботи будуть вирішені наступні завдання: розкриття поняття освітньої системи і методів її прогнозування, визначення найбільш популярних методів прогнозування освітнього розвитку в Росії і за кордоном, аналіз освіти, створення прогнозу освітньої системи розвитку 2-мя різними методами.
Об'єктом дослідження є освіти в Росії.
Глава 1. Методи прогнозування освітньої системи
1.1 Поняття освітньої системи і методи її прогнозування
Держава є складною організаційною структурою, елементи якої впливають на функціонування всієї системи в цілому. Тому дуже важливо правильно спрямувати діяльність управлінського апарату на процвітання вей країни, а також її громадян.
Система - це динамічний комплекс взаємопов'язаних між собою елементів (підсистем), упорядкований по відносинах як між системою та її елементами, так і між самими елементами, що володіє цілком визначеними властивостями, найбільш суттєвими з яких є єдність системи, її цілісність.
Крім цілісності, система володіє такими властивостями, як структура, ієрархічність, функціональність, безперервність функціонування, цілеспрямованість, нескінченність, керованість і ряд інших [2, стор.8].
СЕС представляє собою велику систему, що характеризується різноманіттям складових її елементів, які можна об'єднати в досить широкі підсистеми - економічну (виробничо-технологічну) і соціальну.
Рис. 1.1. Структура соціально-економічної системи.
Економічна система (економіка країни) - це система (комплекс) виробничих відносин, відповідних даному ступені розвитку продуктивних сил суспільства. Можна сказати, що тип економічної системи визначається панівним способом виробництва.
Соціальна система - це система (сукупність) суспільних відносин, організацій і форм, що визначають взаємозв'язку між особистістю, колективом, організацією і суспільством в цілому [2, стор.10].
Відповідно до системним підходом на вході СЕС можна виділити такі елементи (об'єкти), які впливають на функціонування та розвиток СЕС і є при розробці прогнозів її «прогнозним фоном»:
- Світова система, її стан, перспективи розвитку, основні характеристики, що впливають на функціонування та розвиток СЕС;
- Природний потенціал (наявність і якість природних ресурсів і тваринного світу);
- Людський потенціал (рівень освіти і здоров'я людей);
- Науково-технічний потенціал (штучна природа);
- Екологія (стан сфери проживання людей, навколишнього середовища);
- Внутрішньополітичне пристрій;
- Рівень моралі, яка панує в країні;
- Релігійний фактор.
Резюмуючи сказане вище, можна виділити основні цілі соціально-економічної системи країни, які повинні бути здійснені під егідою державних органів:
а) гармонійний розвиток особистості, забезпечення кожного члена суспільства мінімальними умовами, що забезпечують його свободу і безпеку з усіх аспектів;
б) динамічне та ефективне безкризовий розвиток країни;
в) забезпечення національної безпеки країни: політичної, економічної (у тому числі продовольчої), соціальної, екологічної, військово-стратегічної.
Найбільш значущими для цілей прогнозування СЕС є дані про наступних галузях: промисловість, сільське господарство, будівництво, транспорт і зв'язок, торгівля і громадське харчування, охорона здоров'я, народна освіта, культура та мистецтво, наука і наукове обслуговування.
В даний час існує величезна безліч більш-менш ефективних методів обгрунтування наукових прогнозів.
При цьому методи прогнозування розрізняються не стільки процедурою отримання прогнозного результату, скільки способом опису об'єкта і середовища, взаємною відповідністю вихідної інформації та самого методу, а також відповідністю прогностичної сили і можливостей методу цілям прогнозу [2, стор.39].
За ступенем формалізації розрізняють інтуїтивні, формалізовані і комбіновані (гібридні) методи прогнозування.
Генератором безлічі допустимих прогнозних висновків при використанні методів інтуїтивного прогнозу є експерт або група експертів. При цьому механізм вироблення висновку являє собою інтуїтивно-логічний аналіз ситуації і може будуватися на основі прямої оцінки об'єкта прогнозування (метод індивідуального інтерв'ю, колективних комісій і т.д.) або включати механізм зворотного зв'язку (групові експертні оцінки, метод мозкового штурму і т. д.).
Формалізовані методи прогнозування базується на використанні переважно фактографічних джерел інформації, проте в деяких ситуаціях можливе використання й експертної інформації. За своїм змістом вони представляють собою генератори прогнозної інформації, побудовані за допомогою математичних методів і моделей.
Комбіновані методи прогнозування є, по суті, спеціальними методиками (процедурами) проведення прогнозних досліджень і реалізують з тим або іншим ступенем успішності принцип системності прогнозу (сценарний метод, метод аналізу ієрархій і т.д.). За своєю суттю, будучи гібридними, вони можуть об'єднувати в рамках єдиної методики, як інтуїтивні, так і формалізовані методи, засновані як на фактографічної, так і на експертної інформації [2, стр. 40].
На сьогоднішній день найбільш поширеними інструментами обгрунтування соціально-економічних прогнозів за допомогою методів математичного моделювання можна назвати:
- Економіко-статистичні (економетричні) методи і моделі;
- Математичні методи обробки експертної інформації.
- Методи прогнозування на основі дескриптивних моделей (статичних і динамічних).
Таблиця 1.1
Порівняльні особливості базових методів прогнозування.
| Характерні риси методу (підходу) | Тип методів прогнозу | ||
| Економетричні методи і моделі прогнозування | Сценарний підхід до прогнозування | Експертне прогнозування | |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| Бачення тенденцій майбутнього | Сфокусоване | Системне | Сфокусоване |
| Основна парадигма | Інерційність | Мінливість, невизначеність | Унікальність |
| Тип змінних факторів | Кількісні, об'єктивно оцінені, відомі | Кількісні і якісні, суб'єктивно і об'єктивно оцінені, відомі | Більшою мірою якісні, ніж кількісні, суб'єктивно оцінені, відомі |
| Взаємозв'язки у рамках моделі | Статичні, фіксованого структури | Динамічні, розвивається структури | Розглядаються при необхідності |
| Підстава для пояснення майбутнього | Минуле пояснює майбутнє | Майбутнє - причина дій у цьому | Майбутнє - суб'єктивне представлення досвіду, знань, інтуїції експерта |
| Ступінь бачення майбутнього | Однозначно і конкретно | Множественно та розмито | Однозначно або суб'єктивно ймовірнісно задано |
| Характерні методи | Кількісні, детерміновані | Структурно-цільовий аналіз, математичне моделювання | Інтуїтивно-логічний аналіз |
| Характер ставлення до майбутнього | Пасивне чи адаптивний (майбутнє відбувається) | Активне та креативне (майбутнє здійснюється) | Визначається формулюванням завдання |
| Характерний період попередження | Короткостроковий, середньостроковий | Середньостроковий, довгостроковий, далекостроковій | Короткостроковий, довгостроковий, далекостроковій |
Аналіз галузей СЕС за допомогою цих методів у сукупності дає уявлення про те, як розвивається держава, наскільки міцно економічне становище як всередині країни, так і на світовій арені. Соціальний аспект також дуже важливий, тому що він є основною характеристикою при аналізі стабільності тієї або іншої країни, і нерозривно пов'язаний з економічним аспектом. Тому аналіз і прогнозування соціально-економічного розвитку дуже важливо для подальшого розвитку країни.
1.2 Основні способи прогнозування соціально-економічного розвитку в Росії і за кордоном
Прогнозування в зарубіжних країнах
В економічно розвинених країнах прогнозування зазвичай буває двох форм: централізоване (Канада, Швейцарія та ін) і децентралізоване (США, Німеччина та ін) [4].
У США в апараті президента є статистико-політичний відділ, який готує прогнозні зведення для глави держави. При американському конгресі функціонує Бюро оцінки наслідків науково-технічного прогресу. Тут є установи, які надають консультаційно-інформаційні послуги, створено безліч спеціалізованих установі (відділів) у розробці прогнозів. Пік їхньої організації припав на 60-і рр.. XX ст. Проте надалі вижило з них лише близько сотні. У країні панує практика контрактних замовлень на прогнози для урядових установ або приватних корпорацій. Крім того, в деяких штатах з 70-х рр.. створені спеціальні комісії та центри для розробки комплексних довгострокових прогнозів розвитку штатів. Обмін прогнозної інформацією здійснюється через різні наукові товариства типу «Світ майбутнього». Видається ряд журналів з питань теорії та практики прогнозування. Примітно, що в США ще в 60-х рр.. була зроблена спроба використання системи ППБ (планування - програмування - бюджетування), яка передбачала спільні планові дії низки зацікавлених міністерств. Надалі уряд неодноразово зверталося до можливості планування. Однак невдачі країни в антициклічного регулювання призвели до зростання антіпланових настроїв. Тому перед сучасною теорією державного регулювання в США гостро стоїть необхідність вирішення таких ключових питань:
• як забезпечити своєчасне та ефективне державне втручання в економіку, уникнувши бюрократії, корупції апарату чиновників і деформації рішень на мікрорівні;
• як забезпечити свободу конкуренції, ініціативу і заповзятливість, належну мотивацію до праці, інвестиції та інновації, не допускаючи волюнтаризму бюджетно-податкового преса і збільшення державного боргу [4].
З 1988 р . в США введена система фінансування федеральних цільових програм, вона здійснюється у формі цільових трансфертів, які надаються на умовах зустрічного фінансування. В даний час в США реалізується більше 500 цільових програм фінансування потреб штатів і графств за допомогою цільових трансфертів. Одне з найважливіших напрямків пов'язано з реалізацією соціальних програм. Більшість з програм потрапляють під дію федерального закону, деякі повністю фінансуються і контролюються федеральним урядом, але також багато програм проводяться урядами штатів (витрати розділяються між штатом і федерацією). У цілому трансферти з федерального бюджету покривають близько 20% витрат штатів і використовуються в першу чергу на меті підвищення добробуту населення.
У Німеччині використовуються цільові трансферти, які спеціально призначені для розвитку проблемних територій. У Німеччині серед прогностичних центрів виділяються за значимістю такі, як Інститут світової економіки та Інститут економічних і соціальних досліджень об'єднання профспілок.
Велике значення, як і в інших країнах, надається мережі обміну інформацією. У Великобританії створено кілька наукових і прогностичних центрів, у тому числі при університетах, які займаються питаннями економічного прогнозування.
В даний час у світі створено потужні міжнародні організації, що здійснюють прогнозування в різних сферах життя суспільства, в тому числі в економіці. Широко відомі міжнародна асоціація «Футурібль», Комітет досліджень майбутнього, Римський клуб та ін [4].
В економічно розвинених країнах особливу роль грають кон'юнктурні прогнози, в яких оцінюється економічна ситуація:
1) на ринку окремого товару;
2) у конкретному секторі економіки;
3) на світовому ринку.
У прогнозах розглядаються не тільки об'єктивно складаються тенденції розвитку, а й можливі наслідки здійснення державних заходів з регулювання ринку.
Світова система господарювання в даний час активно використовує можливості не тільки прогнозування, але і планування. При розробці планів застосовуються:
а) макропланування;
б) мезопланірованіе, тобто планування галузей, підгалузей, територіально-виробничих комплексів, промвузлів, що виходять від «метакорпорації», до яких відносяться міжгалузеві, міжрегіональні та міжнародні фінансово-промислові групи;
в) територіальне планування, тобто прогнози, бюджетні плани і програми регіональних і місцевих властей;
г) мікропланірованіе на рівні фірми. Особливої уваги заслуговує досвід індикативного планування, який вже кілька десятиліть плідно використовується в ряді країн світу.
Закордонна практика дуже часто використовує радянський досвід планування, але плани держав носять не директивний характер. Звернення до планування в розвинених країнах багато в чому пов'язане з тим, що в економічно розвинених країнах зникла віра в досконалість і саморегулівної ринкових механізмів. Серед фахівців стала переважати точка зору про наявність у ринку непереборних дефектів, що роблять економічну рівновагу важкодосяжним.
Тому в даний час багато держав активно використовують прогнозування, бюджетування, програмування, і контрактацію (держзакупівлі на контрактній основі).
У державному секторі Китаю в даний час збережено директивне планування, але його жорсткість істотно ослаблена. У недержавному секторі застосовуються планування і ринкові регулятори. Гнучке поєднання плану і ринку забезпечило в Китаї феноменальні економічні результати та суттєве поліпшення всіх показників розвитку.
У Південній Кореї сьогодні особливу увагу у державних планах приділяється підтримці великих фінансово-промислових груп, що сприяє їх перетворенню в транснаціональні корпорації ("Хенде", "Самсунг", "Деу" тощо).
У ЄС складаються коротко-і середньострокові програми господарського розвитку регіону, на основі яких готуються рекомендації для національних економік.
Країни світу в основному застосовують індикативне, тобто рекомендаційний, планування. За минулі три п'ятиліття у розвитку індикативного планування відзначено три етапи. На першому етапі планування носило кон'юнктурний, на другому - структурний і на третьому - стратегічний характер.
В даний час економічно розвинені країни мають відповідні служби, які займаються питаннями планування на рівні держави. У Франції - це Генеральний комісаріат з планування, в Канаді - Економічна рада, в Японії - Економічна рада, в Нідерландах - Центральне планове бюро.
В даний час прогнозування і планування спирається на розвинутий математико-статистичний інструментарій, і налічують сотні моделей, а також масу різноманітних прийомів розрахунків. Широко застосовуються методи оптимального програмування та дослідження операцій.
Прогнозування в Росії
У Росії накопичено унікальний досвід державного планування соціально-економічного розвитку. Планування в СРСР базувалося на принципах директивності, поєднання пропорційності і виділення основної ланки (пріоритетів), інтересів держави і підприємств, комплексності. При переході до ринку одні принципи перестали діяти, інші зазнали модифікації, а треті пробивають собі дорогу, відображаючи специфіку інших економічних умов.
Соціально-економічні прогнози доцільно розділити на 2 групи: «соціальні», «економічні».
«Соціальні»:
- Прогноз зайнятості населення;
- Прогноз ЖКГ та побуту;
- Прогноз охорони здоров'я;
- Прогноз освіти;
- Прогноз культури і мистецтва;
«Економічні»:
- Прогноз сукупного попиту;
- Прогноз галузевої структури національної економіки;
- Прогноз рівня інфляції.
Все це в сукупності дає концепцію соціально-економічного розвитку країни, що представляє собою пакет подань про стратегічні цілі, завдання, пріоритети соціально-економічної політики держави, найважливіших напрямів реалізації намічених цілей [1, стор.70].
Прогнозні дані макроекономічних показників, отриманих у результаті статистичних розробок, використовуються в подальшому для розробки програм різної тимчасової тривалості. Потім розробляються способи реалізації різних програм, виділяючи основні перешкоди, здатні цьому перешкодити.
Програмно-цільове планування є одним з методів державного планування. Воно застосовується для вирішення як народно-господарських, так і локальних виробничих, технічних, економічних і інших завдань. Необхідність програмно-цільового планування зумовлена зростанням і ускладненням міжгалузевих і міжрегіональних зв'язків. Програмно-цільовий метод в сучасних умовах стає одним з основних методів планування, а цільова комплексна програма - основним плановим документом, що містить ув'язаний за ресурсами, строками, виконавцями комплекс заходів для забезпечення ефективного вирішення поставлених завдань. У тісному взаємозв'язку з балансовими і іншими методами планування він дозволяє раціонально поєднувати інтереси галузей і територій з цілями розвитку всієї соціально-економічної системи.
Програма соціально-економічного розвитку на середньострокову перспективу офіційно представляється Урядом РФ до Ради Федерації і Державної думи. Аналіз виконання середньострокової програми є складовою частиною щорічного послання Президента до Федеральних зборів Росії. Головна мета середньострокової програми полягає в подоланні кризових явищ, забезпечення можливостей відновлення економічного зростання, створення реальних умов для підвищення добробуту громадян [1, стор.78].
Короткостроковий (річний) прогноз є найбільш розгорнутим і детальним в системі прогнозних документів. Він представляється Федеральним Урядом до Державної думи РФ одночасно з матеріалами, що характеризують підсумки соціально-економічного розвитку за минулий період поточного року, проектом федерального державного бюджету на майбутній рік, переліком федеральних цільових програм, намічених до фінансування, проектування розвитку державного сектора економіки, завданнями за обсягом поставок продукції для державних потреб та іншими документами.
При правильно спрогнозованої тенденції розвитку соціально-економічної системи, а також правильно обраних заходи щодо стимулювання розвитку країни в цілому, можна домогтися довгострокового зростання всіх основних економічних показників, а так само поліпшення рівня та якості життя її населення. Глава 2. Аналіз соціально-економічного розвитку країни
2.1 Аналіз соціально-економічного розвитку Росії в 2000-2007 рр.
З точки зору офіційних макроекономічних показників 2004-2007 стали одними з кращих періодів розвитку Росії за весь час її існування. Навіть осміяний фахівцями гасло подвоєння ВВП до 2010 року завдяки запаморочливому зростанню цін на нафту стало потенційно досяжний, а про завідомо нереальною мети зниження річної інфляції до 3% російське суспільство міцно забуло.
Звичайно, показники зростання, швидше за все, завищувалися через ймовірне і неухильно зростаючого заниження зростання цін, особливо з 2004 року. Інший фактор статистичного поліпшення показників - неадекватний долічування результатів малого бізнесу і тіньової сфери, не охоплених офіційною системою статистичного обліку (досить вказати на те, що для досягнення офіційного зростання інвестицій їх збільшення в малому бізнесі повинне було скласти в 2007 році 46%). Не викликає сумніву і відверто низька якість інвестиційного зростання (у нього включаються завідомо спекулятивні інвестиції в нерухомість, що стала єдиним загальнодоступним інвестиційним товаром, а також зростаючі витрати на переділ власності) та іноземних інвестицій, не менше 85% яких (у тому числі майже половина іноземних інвестицій , що відносяться офіційною статистикою до прямих інвестицій) представляють собою кредити [5].
Відновлення державності, хоча і неефективною, і корумпованою, викликало підтримку населення Росії і надії на відродження країни.
Результатом цього став потужний і стійке зростання соціального оптимізму.
Таблиця 2.1
Динаміка основних показників соціально-економічного розвитку Росії
| Показник | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 (прогноз ІПРОГ) |
| ВВП | 10.0 | 5.1 | 4.7 | 7.3 | 7.2 | 6.4 | 7.4 | 8.1 | 7.0 |
| Промисловість | 11.9 | 4.9 | 3.1 | 8.9 | 7.3 | 4.0 | 6.3 * | 6.3 | 5.4 |
| Сельхозпроізв-во | 7.7 | 7.5 | 1.7 | 1.5 | 3.1 | 2.4 | 3.6 | 3.3 | 4.0 |
| Інвестиції | 17.4 | 10.0 | 2.8 | 12.5 | 10.9 | 10.7 | 13.7 | 21.1 | 17.5 |
| Доходи населення | 13.4 | 10.0 | 11.1 | 15.0 | 9.9 | 11.1 | 13.3 | 10.4 | 12.5 |
| Розн. товарообіг | 8.8 | 10.7 | 9.3 | 8.8 | 12.5 | 12.8 | 13.9 | 15.2 | 11.5 |
| Експорт товарів | 39.0 | -3.0 | 5.3 | 26.7 | 34.8 | 32.9 | 24.5 | 17.1 | 35 |
| Імпорт товарів | 13.5 | 19.8 | 13.4 | 24.8 | 28.0 | 28.7 | 31.0 | 36.0 | 40 |
| Інфляція,%% | 20.2 | 18.6 | 15.1 | 12.0 | 11.7 | 10.9 | 9.0 | 11.9 | 9.8 |
| Международн.резерви | в 2,2 р | 30.9 | 30.5 | 61.0 | 61.9 | 46.3 | 66.7 | 56.9 | 30 |
| Проф.фед.бюдж,%% ВВП | 2.4 | 2.9 | 1.4 | 1.7 | 4.1 | 7.5 | 7.4 | 5.5 | 6.5 |
| Рух приватного капіталу, млрд. дол. | -24.8 | -15.0 | -8.1 | -1.9 | -8.9 | +0.1 | +41.9 | +81.2 | +20 |
| Ціна Urals, дол / бар | 27.5 | 23.0 | 23.9 | 27.3 | 34.4 | 50.6 | 61.1 | 69.3 | 90 |
Поліпшення умов життя, хоча і було, як правило, не дуже істотним, торкнулося більшості росіян. Так, частка населення, що відчуває нестачу грошей на купівлю їжі (тобто жебраків) скоротилася з 2002 по 2007 роки майже вдвічі - з 21 до 12%, а частка населення, що відчуває брак коштів на купівлю товарів тривалого користування (тобто бідних) - з 93 до 84%. Частка ж росіян з рівнем споживання, характерного для «середнього класу», зросла більш ніж удвічі - з 7 до 15% [5].
В основі цього «процвітання» лежить підвищення світових цін на нафту (недарма їх зниження в 2001-2002 роках «відгукнулася» негайним уповільненням економічного зростання) та інше експортоване Росією сировину, а також продукцію першого переділу. Після 2001 року, коли позитивний ефект девальвації 1998 року був вичерпаний повністю, подорожчання експортної сировини стало головним чинником зростання. За роки 2004-2007 середньорічна світова ціна російської нафти зросла в 4 рази, а частка залежного від неї товарного експорту (нафта, газ і нафтопродукти) - з 41,1% у 1999 році до 68,8% в I кварталі 2008 року.
Офіційні оцінки, за якими високі ціни на експортовану Росією сировину забезпечувало в окремі роки лише 30-40% зростання, занижують нашу залежність від зовнішнього ринку в політичних цілях. Вони помилкові тому, що враховують тільки прямий ефект від надходження в країну «нафтодоларів» (тобто їх вплив на бюджет і експортерів), в той час як «нафтодолари» за технологічними і комерційним ланцюжках розходяться по всій економіці, стимулюючи розвиток і її неекспортних секторів .
Крім подорожчання експортної сировини, важливим фактором економічного зростання стала модернізація російського бізнесу, в першу чергу середнього. Глибоке оновлення систем управління пройшли практично всі компанії і більшість у тій чи іншій формі і мірі оновило використовуване обладнання [5].
Прямий внесок держави в економічне зростання обмежився інвестиціями в ряд конкретних проектів (експортна інфраструктура), а також підвищенням попиту на ряд видів продукції залізничного і, меншою мірою, енергетичного машинобудування, викликаним реформою залізничного транспорту і, в меншій мірі, електроенергетики.
У ході цих реформ було експериментально підтверджено класичне визначення природної монополії як галузі, в якій витрати від конкуренції з технологічних причин перевищують економію від неї. Зокрема, з'ясувалося, що для перевозу одного і того ж вантажу по одному і тому ж маршруту в умовах конкуренції незалежних перевізників потрібно більше локомотивів і вагонів, ніж в умовах централізовано керованої системи. Це, а також різке зростання попиту на цистерни (у яких в силу повної завантаженості трубопроводів стали експортувати зростаючі обсяги нафтопродуктів та сирої нафти) сприяв настільки різкого і тривалого зростання виробництва залізничного машинобудування, що він став помітним макроекономічним чинником [5].
Внесок держави в економічне зростання в основному обмежений політичною стабільністю. Широке обговорення руйнівних соціальних реформ, розпочате навесні 2004року, зруйнувало її до квітня 2005 року, коли остаточно схлинув вал стихійних протестів, породжених монетизацією пільг (за 2,5 місяці в повністю стихійних мітингах і пікетах взяло участь 2,25 млн.чол.).
Простежується тенденція зниження середньорічної кількості постійного населення, щорічно убутного на 0,6 млн. чоловік. Природний спад населення Росії буде сповільнюватися з 5,4 до 5,1 проміле.
Одночасно спостерігається якісна зміна у складі населення, пов'язане зі скороченням приросту населення в працездатному віці. У працездатний вступають щодо малочисельні покоління 1990-х років народження, а вибуває з даної групи - численна популяція повоєнних років народження. У 2006 році кількість людей працездатного віку зменшується на 30 тис. осіб, у 2007 році - на 370 тис. чоловік. Внаслідок поступового старіння населення Росії потрібні додаткові фінансові витрати держави на виконання соціальних зобов'язань з пенсійного та соціального забезпечення.
Міграційний приріст населення в країну здобуває стійку позитивну динаміку і в певною мірою стабілізує чисельність населення Росії. Якщо в 2004 році сальдо міграційного приросту становить 99 тис. осіб, то в 2007 році очікуваний чистий приплив мігрантів склав близько 158,6 тис. чоловік. Таким чином, у що збільшився позитивний міграційний приріст більш ніж на 20% компенсував абсолютне скорочення чисельності населення через природних втрат.
Резюмуючи все вище сказане, можна зробити висновок про те, що російська економіка, а зокрема її соціально-економічна структура розвиваються досить швидкими темпами, в першу чергу за рахунок зростання цін на енергоресурси. Завдяки цьому підвищується рівень життя населення. Вся надана інформація дає можливість зробити прогноз соціально-економічного розвитку країни в найближчий період часу.
2.2 Аналіз соціально-економічного розвитку Білорусі в 2004-2007 рр.
Підсумки роботи народного господарства Республіки Білорусь в першій половині 2007 року свідчать про збереження високої динаміки соціально-економічного розвитку.
Згідно з рейтингом Програми розвитку ООН (UNDP), Білорусь: займає 67-місце в списку країн з найбільш сприятливими умовами для проживання людини, випереджаючи за якістю життя багато країн СНД; зберігає своє лідерство серед країн СНД в таких областях, як освіта та охорона здоров'я, випереджаючи в цих сферах за низкою показників багато розвинених країн.
Доповідь Конференції ООН з торгівлі та розвитку (ЮНКТАД) про світові інвестиції 2006 відносить Республіку Білорусь до групи держав з високим потенціалом для залучення іноземних інвестицій, але не повністю його використовують. За індексом інвестиційного потенціалу, розрахованого на основі 12 показників, Білорусь серед 141 країн піднялася з 65-го місця у 2000 році на 50-е в 2006 році. У першому кварталі 2007 року в білоруську економіку надійшло понад 1,2 млрд. доларів іноземних інвестицій [6].
За даними «Звіту про стан народонаселення світу за 2007 рік» Фонду ООН в області народонаселення, Білорусь: має кращий показник малюкової смертності в СНД - 14 випадків на 1000 новонароджених. Україна - 15, Росія - 16, Молдова - 23, Вірменія - 29, Грузія - 39; є єдиною на просторі СНД країною, де 100% пологів відбувається з залученням кваліфікованої допомоги. Для розвинених країн цей показник складає 99%; лідирує за показником доступу населення до якісної питної води - 100% населення; володіє одним з найнижчих у світі показників рівня неписьменності - 0 / 1 (у відсотках чол. / жін. Від населення старше 15 років ). Світовий показник - 13/23, разом з Росією ділить перше місце в СНД за показником міського населення - 73%.
За даними Всесвітньої організації охорони здоров'я, Республіка Білорусь посідає п'яте місце у світі за кількістю лікарів на 1000 осіб, випереджаючи всі країни Західної Європи та США [6].
Згідно з доповіддю неурядової організації «Social Watch», присвяченому проблематиці соціального розвитку у світі в 2006 році, Білорусь має найкращий показник серед країн СНД за рівнем державних витрат на охорону здоров'я; випереджає Австрію, Великобританію, Німеччину, Канаду, США, Францію, більшість держав СНД з рівнем витрат на освіту; випереджає Австрію, Австралію, Бельгію, Великобританію, Канаду, Італію, США, Фінляндію, Францію по рівню імунізації дітей від дифтерії, правця, поліомієліту, кору.
Чисельність населення Білорусі на 1 квітня 2007 року склала 9 млн. 705,2 тис. чоловік, повідомили в Міністерстві статистики та аналізу.
З початку 2008 року чисельність населення республіки зменшилася на 9,3 тис. осіб. Це обумовлено тим, що число померлих на 11 тис. чоловік перевищує число народжених. За перший квартал 2007 року в республіці народилися 24,5 тис. дітей (на 1,9 тис. більше, ніж за перший квартал 2006 року). У січні-березні померли 35,5 тис. осіб (на 1,8 тис. менше порівняно з аналогічним торішнім періодом). При цьому смертність дітей у віці до 1 року зменшилася з 6,1 випадку на 1000 народжених за перший квартал 2006 року до 5,8 випадку за перший квартал 2007 року [7].
Таблиця 2.2
Чисельність і природний приріст населення
| Показники | 2004 | 2005 | 2006 |
| Чисельність постійного населення (на кінець року), тис. осіб | 9800 | 9751 | 9714 |
| в тому числі: | |||
| чоловіки | 4583 | 4556 | 4535 |
| жінки | 5217 | 5195 | 5179 |
| Питома вага в загальній чисельності населення, відсотків | |||
| міського | 72,0 | 72,4 | 72,8 |
| сільського | 28,0 | 27,6 | 27,2 |
| Природний приріст, зменшення (-) населення, тис. осіб | -51,1 | -51,4 | -41,7 |
Основні соціально-економічні показники
| Показники | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | ||
| Чисельність населення (на кінець року), тис. осіб | 9849 | 9800 | 9751 | 9714 | ||
| на 1000 населення, людина | -5,5 | -5,2 | -5,2 | -4,3 | ||
| Середньорічна чисельність зайнятих в економіці, тис. осіб | 4339 | 4316 | 4350 | 4402 | ||
| Чисельність безробітних, зареєстрованих органами державної служби зайнятості (на кінець року), тис. осіб | 136,1 | 83,0 | 67,9 | 52,0 | ||
| Грошові доходи населення, млрд. руб. | 22795 | 29565 | 38622 | 48685 | ||
| Реальні грошові доходи населення, у відсотках до попереднього року | 103,9 | 109,8 | 118,4 | 117,8 | ||
| Номінальна нарахована середньомісячна заробітна плата працюючих в економіці, тис. руб. | 250,7 | 347,5 | 463,7 | 582,2 | ||
| Реальна нарахована заробітна плата, у відсотках до попереднього року | 103,2 | 117,4 | 120,9 | 117,3 | ||
| Валовий внутрішній продукт млрд. крб. | 36565 | 49992 | 65067 | 79231 | ||
| у відсотках до попереднього року | 107,0 | 111,4 | 109,4 | 109,9 | ||
| Продукція промисловості млрд. руб. | 33387 | 48530 | 62545 | 77267 | ||
| у відсотках до попереднього року | 107,1 | 115,9 | 110,5 | 111,43) | ||
| Виробництво споживчих товарів млрд. руб. | 10329 | 13651 | 16155 | 19241 | ||
| у відсотках до попереднього року | 107,8 | 113,2 | 111,2 | 111,5 | ||
| Продукція сільського господарства млрд. руб. | 7814 | 10545 | 12826 | 15544 | ||
| у відсотках до попереднього року | 106,6 | 112,6 | 101,7 | 106,0 | ||
| Інвестиції в основний капітал млрд. руб. | 7131,2 | 10783,4 | 15095,8 | 20374,1 | ||
| у відсотках до попереднього року | 120,8 | 120,9 | 120,0 | 132,2 | ||
Головною проблемою соціально-економічного розвитку Білорусі є демографічна ситуація, а саме спад чисельності населення. Доцільно зробити прогноз зростання / спаду чисельності населення в найближчий період.
Глава 3. Прогнозування соціально-економічного розвитку країни
3.1 Прогнозування динаміки ВРП Росії методом розробки сценарію
Розробка прогнозу соціально-економічного розвитку та параметрів прогнозу на період до 2009 року проведено за двома основними варіантами 1 і 2, які базуються на гіпотезі про єдині ціни на нафту. В обох варіантах передбачена реалізації комплексу заходів, що містяться в середньостроковій програмі Уряду Російської Федерації і системі національних проектів. Відмінності за варіантами пояснюються, насамперед, зміною динаміки конкурентоспроможності російського бізнесу, а також масштабами та інтенсивністю реалізації урядового пакету заходів та інвестиційних проектів, спрямованих на прискорення економічного зростання. Рівень цін на нафту Urals, закладених при розрахунку основних варіантів прогнозу, становить 65 долара США за барель у 2006 році, 61 долар - в 2007 році зі зниженням до 54 і 48 доларів за барель у 2008-2009 роках.
Варіант 1 (інерційний) відображає розвиток російської економіки в умовах стабілізації обсягу експорту вуглеводнів при триваючому погіршення цінової конкурентоспроможності вітчизняної продукції і заміщення її імпортної. Темпи зростання ВВП в умовах даного варіанту знижуються з 6,6% у 2006 році до 4,8-5,0 відсотків у 2008-2009 роках.
Варіант 2 (помірно оптимістичний) орієнтується на відносне поліпшення конкурентоспроможності російського бізнесу та активізацію структурних зрушень за рахунок реалізації комплексу заходів щодо прискорення економічного зростання. При такій же, як і в першому варіанті, кон'юнктурі на світових ринках енергоносіїв темпи зростання ВВП складуть в 2007-2009 роках 5,8-6,0 відсотків [8].
Відповідно до рішення Уряду Російської Федерації від 7 червня 2006 року за основу для розробки федерального бюджету на 2007 рік та перспективного фінансового плану на 2007-2009 роки прийнято варіант 2.
Для оцінки впливу зміни цін на енергоносії на макроекономічні показники додатково опрацьовано варіанти, що враховують різні сценарії розвитку ситуації на світовому ринку нафти.
Варіант 2а оцінює перспективи розвитку вітчизняної економіки в умовах зниження нафтових цін з 65 доларів за барель у 2006 році до 45 доларів за барель у 2007 році з продовженням зниження до 39 і 35 доларів США за барель у 2008-2009 роках, відповідно. У цьому випадку темпи зростання ВВП не перевищать 5,0-5,3 відсотка. Цей варіант в цілому розглядається як малоймовірний, хоча в 2008-2009 роках загроза значного зниження світових цін підвищується.
Варіант 2b прогнозує економічний розвиток Росії в умовах триваючого підвищення світових цін на нафту Urals в 2008-2009 роках до 77-80 доларів за барель. Реалізація даного сценарію розвитку додає до ВВП, розрахованим для 2 варіанти, близько 0,4-0,3 п.п. приросту ВВП на рік, однак, при цьому, ускладнюється завдання виходу на цільові параметри інфляції [8].
У територіальному економічному розвитку Російської Федерації в 2006-2009 роках більше половини доданої вартості буде проводитися в 13 суб'єктах Російської Федерації з високим рівнем соціально-економічного розвитку. Частка цієї групи регіонів у сукупному ВРП країни в прогнозованому періоді трохи збільшиться - з 52,5% у 2005 році до 54,6% до 2009 року. Майже 70% сукупного ВРП цієї групи буде проводитися у наступних регіонах: м. Москва (36,8% від обсягу ВРП цієї групи у 2007 році), Московська область (7,1%), м. Санкт-Петербург (6,3% ) і Ханти-Мансійський автономний округ (19,5 відсотка).
Рис.3.1 Динаміка структури сукупного ВРП за групами регіонів з різним рівнем соціально-економічного розвитку, 2005-2009 роки.
При інноваційному сценарії розвитку в групі регіонів з високим рівнем розвитку у 2007-2009 роках помітно збільшиться частка в сукупному ВРП цієї групи: м. Москви - на 1,4%, Московської області - на 1,1 відсотка. При цьому якщо до кінця 2007 року прогнозується значне збільшення частки в ВРП цієї групи видобувних регіонів - таких, як Ханти-Мансійський автономний округ (на 2,8%), то надалі, до 2009 року буде спостерігатися зниження його ролі - на 1, 9 відсотка. Інші регіони цієї групи свою частку істотно не змінять.
У групі з рівнем розвитку вище середнього за прогнозований період зросте частка областей, динамічно розвиваються в останні роки: Сахалінської - на 1,3%, Томської - на 1,2% і Калінінградської - 1,1 відсотка. Значне падіння частки в групі прогнозується у Вологодській області - на 2,7% від сукупного ВРП групи [8].
У групі із середнім рівнем розвитку зросте роль у виробництві доданої вартості Астраханській (на 1,4%), Новосибірської (на 0,8%) і Ростовської областей (на 1,3%) при одночасному зниженні ролі Республіки Саха (Якутія) (на 1,1%), Мурманської області (на 0,9%) і Красноярського краю (на 0,9 відсотка).
У групі регіонів з рівнем розвитку нижче середнього не прогнозується значної зміни внеску складових її регіонів у виробництво сукупного ВРП.
Ставропольський край і Республіка Дагестан значно збільшать свою частку в сукупному ВРП групи регіонів з низьким рівнем розвитку (на 1,5% і 4,0% відповідно), при незначному зниженні частки інших регіонів цієї групи.
Серед регіонів з украй низьким рівнем розвитку необхідно відзначити Республіку Бурятія - єдиний регіон з групи, який збільшить свою частку у виробництві ВРП (на 10 відсотків).
Найбільша позитивна динаміка обсягів ВРП в 2008-2009 роках прогнозується в групах регіонів з низьким і середнім рівнем розвитку.
У найбільш розвинених регіонах Росії, в яких концентрується основний економічний потенціал, буде спостерігатися стабілізація темпів зростання ВРП.
Рис. 3.2 Обсяги і темпи зростання сукупного ВРП (обсяги у млн. крб., Темпи зростання у%).
Динаміка ВРП на душу населення показує зниження диференціації між групами від регіонів з високим рівнем розвитку до регіонів з низьким рівнем розвитку в аналізованому періоді. Регіони з вкрай низьким рівнем розвитку ще більше будуть відставати від решти регіонів.
Рис. 3.3 Темпи зростання ВВП на душу населення.
Серед усіх регіонів максимальні темпи зростання ВВП на душу населення у 2007 році будуть у видобувних регіонах - у Сахалінської (126,4%) і в Астраханській (118,0%) областях.
За обсягом ВВП на душу населення істотна міжрегіональна диференціація збережеться до 2009 року. Протягом усього прогнозованого періоду будуть лідирувати видобувні регіони - Ненецький, Ямало-Ненецький і Ханти-Мансійський автономні округи - з обсягами ВРП близько 1 млн. руб. на душу населення, тоді як мінімальний ВРП на душу населення за весь період буде спостерігатися в Республіці Інгушетія - з 12,6 тис. руб. на душу населення у 2005 році до 13,0 тис. руб. на душу населення до 2009 року.
3.2 Прогнозування динаміки чисельності населення Білорусі в 2008-2009рр. методом екстраполяції
Екстраполяція - метод прогнозування, в якому на основі наявних даних встановлюється тенденція, і по ній робиться прогноз на майбутні періоди.
1). Встановимо тенденцію:
x - року, y - чисельність населення, n - кількість років.
Апроксимуюча функція - лінійна:
y = a + bx;
an + bΣx = Σy;
aΣx + bΣx 2 = Σxy.
Таблиця 3.1
Зведена таблиця динаміки чисельності населення Білорусі з 2004-2007рр.
4a +10 b = 38970
10a +30 b = 97264;
Скоротимо обидва рівняння системи на 2:
2a +5 b = 19485
5a +15 b = 48632;
Висловимо a з першого рівняння системи:
a = (19485-5b) / 2;
Підставимо значення а в друге рівняння системи:
5 (19485-5b) / 2 +15 b = 48623;
Розв'язавши рівняння, отримаємо:
b =- 32,2;
Маючи значення b, знайдемо значення a:
a = (19485-5 (-32,2)) / 2 = 9823;
2) Підставимо значення а і b в апроксимуючу функцію, отримаємо:
y = 9823-32,2 х;
Знайдемо чисельність населення Білорусі на 2008-2009рр. (Х = 5,6).
y 5 = 9823-32,2 * 5 = 9662;
y 6 = 9823-32,2 * 6 = 9629,8;
3) Побудуємо апроксимуючу функцію:
Рис.3.4 Прогноз динаміки чисельності населення Білорусі з 2004-2009рр.
Як видно з рис.3.4 буде відбуватися і подальший спад чисельності населення Білорусі, враховуючи те, що в цій галузі соціально-економічного розвитку не проводитимуться реформи. Навпаки, якщо ж буде проведена реформа, або на демографічну ситуацію вплинуть які-небудь інші чинники, то можлива зміна тенденції у бік збільшення чисельності населення цієї країни.
Висновок
За підсумками виконаної роботи, можна зробити висновок про те, що прогнозування соціально-економічного розвитку дуже важливо для нормального функціонування всієї системи соціально-економічної системи, тому що вона включає в себе і матеріальні (економічні) чинники, так і моральні (соціальні).
У ході роботи був представлений аналіз розвитку двох країн: Росії та Білорусі, завдяки чому був зроблений прогноз соціально-економічного розвитку на 2008-2009 рр..
За підсумками цього прогнозу можна зробити висновок про напрямки розвитку економік і соціальної підтримки обох країн, і приступити до розробки заходів щодо досягнення стабільного зростання і збільшення основних соціально-економічних показників.
Список використаної літератури
1 Парсаданов Г.А. «Прогнозування національної економіки». - М.: Висш.шк., 2002р., - 304с.
2 Писарєва О.М. Методи соціально-економічного прогнозування: Підручник / ГУУ - НФПК, М., 2003, - 365с.
3 Прогнозування та планування в умовах ринку: Навч. Посібник для вузів / Под.ред. Т.Г. Морозової, А.В. Пікулькіна. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. -318с.
4 www.edu.ru
5 www.apn.ru/
6 www.belarus-china.metolit.by
7 www.belstat.gov.by
8 www.budgetrf.ru
Варіант 2 (помірно оптимістичний) орієнтується на відносне поліпшення конкурентоспроможності російського бізнесу та активізацію структурних зрушень за рахунок реалізації комплексу заходів щодо прискорення економічного зростання. При такій же, як і в першому варіанті, кон'юнктурі на світових ринках енергоносіїв темпи зростання ВВП складуть в 2007-2009 роках 5,8-6,0 відсотків [8].
Відповідно до рішення Уряду Російської Федерації від 7 червня 2006 року за основу для розробки федерального бюджету на 2007 рік та перспективного фінансового плану на 2007-2009 роки прийнято варіант 2.
Для оцінки впливу зміни цін на енергоносії на макроекономічні показники додатково опрацьовано варіанти, що враховують різні сценарії розвитку ситуації на світовому ринку нафти.
Варіант 2а оцінює перспективи розвитку вітчизняної економіки в умовах зниження нафтових цін з 65 доларів за барель у 2006 році до 45 доларів за барель у 2007 році з продовженням зниження до 39 і 35 доларів США за барель у 2008-2009 роках, відповідно. У цьому випадку темпи зростання ВВП не перевищать 5,0-5,3 відсотка. Цей варіант в цілому розглядається як малоймовірний, хоча в 2008-2009 роках загроза значного зниження світових цін підвищується.
Варіант 2b прогнозує економічний розвиток Росії в умовах триваючого підвищення світових цін на нафту Urals в 2008-2009 роках до 77-80 доларів за барель. Реалізація даного сценарію розвитку додає до ВВП, розрахованим для 2 варіанти, близько 0,4-0,3 п.п. приросту ВВП на рік, однак, при цьому, ускладнюється завдання виходу на цільові параметри інфляції [8].
У територіальному економічному розвитку Російської Федерації в 2006-2009 роках більше половини доданої вартості буде проводитися в 13 суб'єктах Російської Федерації з високим рівнем соціально-економічного розвитку. Частка цієї групи регіонів у сукупному ВРП країни в прогнозованому періоді трохи збільшиться - з 52,5% у 2005 році до 54,6% до 2009 року. Майже 70% сукупного ВРП цієї групи буде проводитися у наступних регіонах: м. Москва (36,8% від обсягу ВРП цієї групи у 2007 році), Московська область (7,1%), м. Санкт-Петербург (6,3% ) і Ханти-Мансійський автономний округ (19,5 відсотка).
Рис.3.1 Динаміка структури сукупного ВРП за групами регіонів з різним рівнем соціально-економічного розвитку, 2005-2009 роки.
При інноваційному сценарії розвитку в групі регіонів з високим рівнем розвитку у 2007-2009 роках помітно збільшиться частка в сукупному ВРП цієї групи: м. Москви - на 1,4%, Московської області - на 1,1 відсотка. При цьому якщо до кінця 2007 року прогнозується значне збільшення частки в ВРП цієї групи видобувних регіонів - таких, як Ханти-Мансійський автономний округ (на 2,8%), то надалі, до 2009 року буде спостерігатися зниження його ролі - на 1, 9 відсотка. Інші регіони цієї групи свою частку істотно не змінять.
У групі з рівнем розвитку вище середнього за прогнозований період зросте частка областей, динамічно розвиваються в останні роки: Сахалінської - на 1,3%, Томської - на 1,2% і Калінінградської - 1,1 відсотка. Значне падіння частки в групі прогнозується у Вологодській області - на 2,7% від сукупного ВРП групи [8].
У групі із середнім рівнем розвитку зросте роль у виробництві доданої вартості Астраханській (на 1,4%), Новосибірської (на 0,8%) і Ростовської областей (на 1,3%) при одночасному зниженні ролі Республіки Саха (Якутія) (на 1,1%), Мурманської області (на 0,9%) і Красноярського краю (на 0,9 відсотка).
У групі регіонів з рівнем розвитку нижче середнього не прогнозується значної зміни внеску складових її регіонів у виробництво сукупного ВРП.
Ставропольський край і Республіка Дагестан значно збільшать свою частку в сукупному ВРП групи регіонів з низьким рівнем розвитку (на 1,5% і 4,0% відповідно), при незначному зниженні частки інших регіонів цієї групи.
Серед регіонів з украй низьким рівнем розвитку необхідно відзначити Республіку Бурятія - єдиний регіон з групи, який збільшить свою частку у виробництві ВРП (на 10 відсотків).
Найбільша позитивна динаміка обсягів ВРП в 2008-2009 роках прогнозується в групах регіонів з низьким і середнім рівнем розвитку.
У найбільш розвинених регіонах Росії, в яких концентрується основний економічний потенціал, буде спостерігатися стабілізація темпів зростання ВРП.
Рис. 3.2 Обсяги і темпи зростання сукупного ВРП (обсяги у млн. крб., Темпи зростання у%).
Динаміка ВРП на душу населення показує зниження диференціації між групами від регіонів з високим рівнем розвитку до регіонів з низьким рівнем розвитку в аналізованому періоді. Регіони з вкрай низьким рівнем розвитку ще більше будуть відставати від решти регіонів.
Рис. 3.3 Темпи зростання ВВП на душу населення.
Серед усіх регіонів максимальні темпи зростання ВВП на душу населення у 2007 році будуть у видобувних регіонах - у Сахалінської (126,4%) і в Астраханській (118,0%) областях.
За обсягом ВВП на душу населення істотна міжрегіональна диференціація збережеться до 2009 року. Протягом усього прогнозованого періоду будуть лідирувати видобувні регіони - Ненецький, Ямало-Ненецький і Ханти-Мансійський автономні округи - з обсягами ВРП близько 1 млн. руб. на душу населення, тоді як мінімальний ВРП на душу населення за весь період буде спостерігатися в Республіці Інгушетія - з 12,6 тис. руб. на душу населення у 2005 році до 13,0 тис. руб. на душу населення до 2009 року.
3.2 Прогнозування динаміки чисельності населення Білорусі в 2008-2009рр. методом екстраполяції
Екстраполяція - метод прогнозування, в якому на основі наявних даних встановлюється тенденція, і по ній робиться прогноз на майбутні періоди.
1). Встановимо тенденцію:
x - року, y - чисельність населення, n - кількість років.
Апроксимуюча функція - лінійна:
y = a + bx;
an + bΣx = Σy;
aΣx + bΣx 2 = Σxy.
Таблиця 3.1
Зведена таблиця динаміки чисельності населення Білорусі з 2004-2007рр.
| року з 2004-2007 (х) | чисельність населення (у), (млн.чол.) | ху | х 2 |
| 1 | 9800 | 9800 | 1 |
| 2 | 9751 | 19502 | 4 |
| 3 | 9714 | 29142 | 9 |
| 4 | 9705 | 38820 | 16 |
| Сума | 38970 | 97264 | 30 |
10a +30 b = 97264;
Скоротимо обидва рівняння системи на 2:
2a +5 b = 19485
5a +15 b = 48632;
Висловимо a з першого рівняння системи:
a = (19485-5b) / 2;
Підставимо значення а в друге рівняння системи:
5 (19485-5b) / 2 +15 b = 48623;
Розв'язавши рівняння, отримаємо:
b =- 32,2;
Маючи значення b, знайдемо значення a:
a = (19485-5 (-32,2)) / 2 = 9823;
2) Підставимо значення а і b в апроксимуючу функцію, отримаємо:
y = 9823-32,2 х;
Знайдемо чисельність населення Білорусі на 2008-2009рр. (Х = 5,6).
y 5 = 9823-32,2 * 5 = 9662;
y 6 = 9823-32,2 * 6 = 9629,8;
3) Побудуємо апроксимуючу функцію:
Рис.3.4 Прогноз динаміки чисельності населення Білорусі з 2004-2009рр.
Як видно з рис.3.4 буде відбуватися і подальший спад чисельності населення Білорусі, враховуючи те, що в цій галузі соціально-економічного розвитку не проводитимуться реформи. Навпаки, якщо ж буде проведена реформа, або на демографічну ситуацію вплинуть які-небудь інші чинники, то можлива зміна тенденції у бік збільшення чисельності населення цієї країни.
Висновок
За підсумками виконаної роботи, можна зробити висновок про те, що прогнозування соціально-економічного розвитку дуже важливо для нормального функціонування всієї системи соціально-економічної системи, тому що вона включає в себе і матеріальні (економічні) чинники, так і моральні (соціальні).
У ході роботи був представлений аналіз розвитку двох країн: Росії та Білорусі, завдяки чому був зроблений прогноз соціально-економічного розвитку на 2008-2009 рр..
За підсумками цього прогнозу можна зробити висновок про напрямки розвитку економік і соціальної підтримки обох країн, і приступити до розробки заходів щодо досягнення стабільного зростання і збільшення основних соціально-економічних показників.
Список використаної літератури
1 Парсаданов Г.А. «Прогнозування національної економіки». - М.: Висш.шк., 2002р., - 304с.
2 Писарєва О.М. Методи соціально-економічного прогнозування: Підручник / ГУУ - НФПК, М., 2003, - 365с.
3 Прогнозування та планування в умовах ринку: Навч. Посібник для вузів / Под.ред. Т.Г. Морозової, А.В. Пікулькіна. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. -318с.
4 www.edu.ru
5 www.apn.ru/
6 www.belarus-china.metolit.by
7 www.belstat.gov.by
8 www.budgetrf.ru