Проблема формування громадянського суспільства

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Зміст
Введення
1 Витоки, генезис і структура громадянського суспільства
1.1 Витоки та генезис
1.2 Структура громадянського суспільства
1.3 Концепції громадянського суспільства
2 Проблеми формування громадянського суспільства
Висновок
Список використаної літератури
Програми

Введення
Поняття "громадянське суспільство" - одне з ключових понять сучасної політології. Актуальність теоретичних і практичних аспектів цього поняття обумовлена ​​очевидним підвищенням ролі рядових громадян та їх добровільних об'єднань в усіх сферах життєдіяльності людського суспільства - економічної, політичної, соціальної, духовної. У працях вчених минулого і сучасності ось вже більше двох тисячоліть громадянське суспільство розглядається, аналізується і описується все більш всебічно, конкретно й вірогідно. Відповідно поняття "громадянське суспільство", вбираючи в себе різні загальнолюдські цінності, набуває все більшої смислову багато варіантність.
Останнім часом проблеми громадянського суспільства, пов'язані з взаємозв'язку особистості, соціальних груп, громадських формувань та держави знаходяться в центрі уваги наших вчених, журналістів і політиків. І це зрозуміло, оскільки формування громадянського суспільства пов'язано з розвитком демократії, ринкової економіки та становленням правової держави - інакше кажучи, з глобальним соціальним перебудовою, в ході якого мали б виникнути структури суспільного контролю, гарантують зворотний зв'язок між людиною і суспільством.
Метою моєї роботи є виявлення особливостей формування громадянського суспільства і перспектив його розвитку в сучасній Росії.

1 Витоки, генезис і структура громадянського суспільства
1.2 Витоки та генезис
Підвищений інтерес, який сьогодні демонструють до проблем громадянського суспільства, не випадковий. Він зумовлений початком переходу людства в новий етап своєї еволюції, пов'язаної не тільки з розвитком науково-технічної революції, а й зростанням значення демократії і гуманізму. Розвиток держави на сучасному етапі демонструє тенденцію підвищення впливу громадянського суспільства на різні сфери суспільного життя і впливу на державну політику. Генезис громадянського суспільства, по суті - це розширення практики самоврядування у всіх сферах суспільного життя, підвищення ролі особистості в політиці.
Громадянське суспільство є продуктом тривалого історичного розвитку і починає формуватися з поділом суспільства на державну та недержавну сфери людської діяльності. Під громадянським суспільством розуміється сукупність недержавних соціальних, духовних, релігійних, моральних, сімейних, національних та інших відносин; сфера самовияву вільних індивідів і добровільно сформованих організацій та асоціацій громадян, огороджена законами від прямого втручання і довільної регламентації їхньої діяльності з боку органів державної влади. У Європі глибокі та активні процеси створення сильного громадянського суспільства належать до XVI-XVII ст., Тобто до часу становлення капіталізму і зростання в цілому ролі масових громадських рухів, різноманітних асоціацій та організацій громадян.
Теоретичні розробки сутності і меж громадянського суспільства містяться в працях Г. Гроція, Т. Гоббса, Дж. Локка, Ж.-Ж. Руссо, В. фон Гумбольдта, Г.В.Ф. Гегеля, І. Канта, К. Маркса та інших вчених і просвітителів у зв'язку з теоріями виникнення і взаємодії держави з суспільством в новий час.
Громадянське суспільство в його класичному розумінні не сприймалася як окрема від держави сфера. Так, англійський філософ Дж.Локк (1632 - 1704) прирівнював його до всьому політичному суспільству на відміну від царства природи. У XVIII ст. шотландський мислитель Л. Фергюсон (1723 - 1816) визначив громадянське суспільство як стан цивілізованості і як наслідок прогресу цивілізації. При цьому термін «громадянське суспільство» мав також економічне підгрунтя, оскільки цивілізованість протиставлялася товариствам, у яких не було приватної власності (варварським державам).
У рамках класичної республіканської традиції, пов'язаної з іменами Ш. Монтеск 'є (1689-1755), А. Сміта (1723-1790), І. Канта (1724-1804), Д.С. Мілля (1806-1873), А. де Токвіля, громадянське суспільство на поряд з цивілізаційного співвідноситься також з цивільному чи громадянськістю, що характеризує роль індивіда як громадянина - члена певної спільноти, що знаходиться у взаєминах з державою. Громадянин, як правило, не тільки користується належними йому правами, а й несе певні зобов'язання перед суспільством.
Розмежування держави і громадянського суспільства, що домінує в сучасної ліберальної політичної думки, склалося у другій половині XVIII ст. в ході розвитку ринкового капіталізму і виникнення держав у Західній Європі. Воно відображає відділення публічного, приватного, ринкового від державного. Дана дихотомія пояснює сучасну форму громадянського суспільства в суверенній конституційній державі і зумовлює необхідність його охорони від деспотизму з боку держави шляхом розвитку самоорганізації суспільства. У цих умовах державі відводиться мінімальна роль - забезпечення правових рамок захисту життя, свободи і власності її громадян.
Найбільш розгорнутий аналіз поняття і практики громадянського суспільства, його взаємодії та співвідношення з державою дає Гегель, який розглядає його як проміжний інститут між сім'єю і політичними відносинами в рамках держави.
Гегель виділяє три функції громадянського суспільства: опосередкування потреби і задоволення одиничного посередництвом праці, а також задоволення потреб всіх інших, захист власності за допомогою правосуддя; запобігання в цих системах випадковості і увагу до особливого інтересу як до спільного з допомогою поліції та корпорацій. Пов'язуючи громадянське суспільство з соціальною структурою, він відзначає, що якщо першим базисом держави є сім'я, то другим - стану. Цей другий базис важливий, тому що приватні особи, хоча і егоїстичні, змушені звертатися до інших. Тут, отже, знаходиться те, що пов'язує егоїзм з загальним, з державою, турботою якого має бути збереження зв'язку з цим грунтовної і міцною.
Гегелю вдається виявити і простежити діалектичну зв'язок між індивідуальною свободою і взаємозалежністю людей і станів у суспільстві, вказати на найважливішу роль держави в процесі гармонізації інтересів у суспільстві. У кінцевому рахунку, такий аналіз дає можливість подолати примітивне протиставлення свободи і необхідності, егоїзму і солідарності. Проте Гегель йде далі і аналізує неоднакове становище в суспільстві трьох станів - сільськогосподарського, промислового та осіб вільних професій, а також відмінності у їхньому ставленні до природи. При цьому особливу увагу він приділяє принциповим розбіжностям між двома першими класами на їх відношенні до свободи та принципу верховенства права, що надзвичайно важливо для розуміння суспільства, яке здійснює швидкий і трохи запізнілий в порівнянні з передовими країнами перехід від аграрного суспільства до індустріального, як було в Росії.
Три стану Гегель характеризує як субстанціальное або безпосереднє (землеробське стан), як рефлекторне або формальне (промислове стан) і, нарешті, як загальне (правлячий стан). Він відзначає, що усвідомлення свободи і порядку виникло головним чином у містах, де індивід промислового стану цілком залежить від себе. Це почуття своєї значущості тісно пов'язано з вимогою правопорядку. Землеробському стану, навпаки, багато про що не доводиться думати самому: те, що воно здобуває, це дар чужого, природи; на першому плані у нього почуття залежності, і з цим легко поєднується готовність залежатиме від людей, зазнавати все, що б не трапилося. Тому землеробське стан схильне до підпорядкування, промислове - до свободи.
На зв'язок змісту категорії «громадянське суспільство» з виробничими відносинами та економічним розвитком вказував К. Маркс. У передмові «До критики політичної економії» він писав: «Мої дослідження привели мене до того результату, що правові відносини, так само як і форми держави, не можуть бути зрозумілі ні з самих себе, ні з так званого загального розвитку людського духу, що, навпаки, вони кореняться в матеріальних життєвих відносинах, сукупність яких Гегель, за прикладом англійських і французьких письменників XVIII століття, називає "громадянським суспільством", і що анатомію громадянського суспільства слід шукати в політичній економії »[3, с.96].
Можна виокремити два специфічних значення (чи функції) поняття громадянського суспільства: теоретико-аналітичне та нормативне. У першому випадку громадянське суспільство виступає як узагальнене поняття, що означає специфічну сукупність суспільних комунікацій та соціальних зв'язків, соціальних інститутів і соціальних цінностей, головними суб'єктами яких є громадянин з його громадянськими правами (свобода слова, рівність перед законом), політичними правами (право на участь у голосуванні і політичних організаціях), соціально-економічними правами (право на економічне благополуччя, соціальну захищеність), цивільні (недержавні) організації, асоціації, об'єднання. "У цьому розумінні поняття" громадянське суспільство "використовується для теоретичного аналізу і пояснення явищ соціальної реальності. У другому випадку поняття громадянського суспільства використовується в якості нормативної концепції, яка сприяє мотивації та мобілізації громадян та інших соціальних агентів на розвиток різного змісту та форм громадянської активності.
У той же час сучасне розуміння громадянського суспільства невід'ємно від поняття «третій сектор», яке передбачає самодіяльність громадських і некомерційних організацій, спрямовану на вирішення проблем населення про імо держави [5, с.204].
Іноді громадянське суспільство характеризують як систему не тільки в недержавних, але і в неполітичних відносин між людьми. Така точка зору представляється спрощеною і невірною. Вона "виводить" з даного поняття суспільно-політичні організації, різні дії і функції громадянських асоціацій політичного характеру по відношенню до органів влади. Громадянське суспільство існує і функціонує в діалектичному суперечливій єдності з державою. При демократичному режимі воно тісно стикається і взаємодіє з державою, при авторитарному і тоталітарному режимах перебуває в пасивній або активної опозиції до держави. Людина входить як у цивільне, так і політичне суспільство. У силу цього формується, за образним висловом професора І.І. Кравченко, "політичність громадянського суспільства і громадянськість політичного".
1.2 Структура громадянського суспільства
Громадянське суспільство має свою, досить складну внутрішню структуру. Для нього характерно як наявність множинних горизонтальних зв'язків, так і існування кількох їх рівнів або шарів.
Перший рівень громадянського суспільства складають економічні відносини, засновані на різноманітті форм власності при дотриманні інтересів особистості і суспільства в цілому. Громадянське суспільство тільки тоді проявляє свою життєздатність, коли його члени мають конкретної власністю або правом на використання і розпорядження власністю, вироблений ними суспільний продукт на свій розсуд. Воно є основоположним умовою свободи особистості в будь-якому суспільстві.
Наступний рівень - це соціокультурні відносини, що включають сімейно-родинні, етнічні, релігійні та інші стійкі зв'язки. Громадянське суспільство грунтується на різній, розгалуженої соціальній структурі, що відбиває все багатство і різноманітність інтересів безлічі соціальних груп і прошарків, їх представників. Причому, це різноманіття об'єктивно прагне до постійних змін, знаходиться в динаміці, створюючи і перериваючи вертикальні і горизонтальні зв'язки.
Верхній шар громадянського суспільства - це відносини, пов'язані з індивідуальним вибором, політичними та культурними уподобаннями, ціннісними орієнтаціями. Це різні групи за інтересами, політичні партії, рухи, клуби, групи тиску тощо Тим самим забезпечується культурно-політичний плюралізм, що припускає заперечення ідеологічних стереотипів, що забезпечує вільне волевиявлення всіх громадян. Саме цей шар громадянського суспільства містить у собі найбільш соціально активні інститути, тісно стикаються з державно-політичною системою.
Громадянське суспільство життєздатне тоді, коли його члени мають високий рівень соціального та інтелектуального розвитку, внутрішньо вільні і можуть самостійно діяти при включенні в той чи інший інститут громадського життя. Не випадково саме в громадянському суспільстві в міру його становлення формувалися неекономічні чинники господарської діяльності соціуму і людини: етика праці, отже, і відповідна моральність задані типом особистості працюючої людини.
Досвід взаємовідносин державних і громадянських інститутів, як у минулому, так і в сьогоденні показує, що між ними постійно виникає більша або менша напруга. Влада, яка усвідомлює значимість громадянського суспільства, повинна бути готова не тільки до того, що воно буде співпрацювати з нею, але й до того, що воно буде опонуючої силою, що створює часом критичну ситуацію для владних структур та бюрократії.
Роль громадянського суспільства як проміжної ланки в процесі взаємодії влади і громадян може породжувати його ідеалізацію в якості головної умови вирішення чи не всіх нагальних проблем. У цьому сенсі громадянське суспільство стає синонімом якогось "доброго товариства". У широкому історичному плані становлення і розвиток громадянського суспільства, безумовно, позитивно впливає на ефективне функціонування суспільного організму і на утвердження в ньому демократичних начал. Однак у будь-якому сучасному громадянському суспільстві існують організації та групи, які виражають приватні та егоїстичні інтереси, в тому числі сектантських, екстремістських, злочинних угруповань. Їхні лідери нав'язують рядовим членам не правових норми поведінки, що ущемляють їх індивідуальні права і свободи. У подібних випадках виникає потреба захисту як індивіда, так і суспільства в цілому від не правової асоціації.
У кризових ситуаціях, коли держава ослаблена часто реалізується стихійне, руйнівний, "революційну" тиск громадянського суспільства, яке може послабити здатність держави вирішувати властиві йому завдання. Влада, опинившись в руках громадянського суспільства, зазвичай стає носієм, перш за все групових інтересів.
У взаємовідносинах з лінії держава громадянське суспільство важливе місце займають корпорації. Вони жорстко орієнтовані на реалізацію своїх групових інтересів, структуровані не тільки по горизонталі, як це характерно для більшості інститутів громадянського суспільства, а й часто по вертикалі, прямо впливають на державні органи, вважають за краще використовувати не публічну політику, а приховані механізми неофіційного впливу (лобізму) на бюрократію з метою забезпечення прийняття потрібних рішень. Легітимний характер діяльності корпорацій визначається правовим полем, можливістю контролю з боку громадськості та прозорістю функціонування.
Громадянське суспільство проходить у своєму розвитку ряд етапів, має свої особливості в кожній окремій країні. Так, скажімо, для Західної цивілізації при формуванні громадянського суспільства були характерні впливу протестантської етики праці та індивідуалізації громадської сфери. А досвід становлення громадянського суспільства в деяких країнах Далекого Сходу (Республіка Корея, Сінгапур, Тайвань, Японія тощо) свідчить, що його розвиток можливий без індивідуалізації західного типу і при посиленні здавна існувала моделі культури (релігії) - наприклад, на базі конфуціанства - і збереженні традиційних політико-психологічних феноменів поведінки.
Отже, відбувається постійний розвиток як власне держави, громадянського суспільства, так і їхніх взаємин, які будуються на різних принципах - домінування, взаємодії або неузгодженості. У сучасних концепціях політичного управління ("новий державний менеджмент") розвинуте громадянське суспільство в постіндустріальних країнах розглядається як його невід'ємний складовий елемент, який здійснює ряд контрольних функцій по відношенню до органів влади і виступаючий перед державою як суворого замовника і клієнта. В індустріальних країнах, що вступили на шлях глибоких реформ, звичайно формується перехідний, що розвивається тип громадянського суспільства, особливості взаємодії якого з державою залежать від характеру владних структур, режиму, процесів демократизації, політичної культури суспільства та ін
1.3 Концепції громадянського суспільства
Основні положення сучасної концепції громадянського суспільства. Положення, що характеризують взаємозв'язок сторін процесу формування громадянського суспільства в сучасному соціумі (структурний аспект).
1. Сучасний стан та розвиток соціального світу визначається характером взаємодії між «системним» («целерациональной», об'єктивно або нормативно обумовленим) і «життєвим» («ціннісно-раціональним», інтерсуб'ектівний) началами. Ця взаємодія історично змінюється. У традиційному суспільстві переважає стійке, рівноважний стан цих двох начал. Їх взаємодія опосередковується тут за допомогою сімейно-родинних і общинних зв'язків, які чинять на них стабілізуючий вплив. Не випадково сім'я расшатрівается багатьма мислителями минулого як перша історична передумова суспільства сучасного типу.
2. У сучасному, індустріальному суспільстві на зміну громадського ладу, який зберігає непорушні підвалини системної і життєвого порядків, приходить інноваційний тип культури і суспільних відносин.
Традиційна культура і громадські відносини вже не можуть виконувати роль стримуючого фактора по відношенню до системного і життєвому світів. Прискорений розвиток економічної та науково-технічної сфер системного світу загострює його протиріччя з життєвим світом, приводить до «колонізації» останнього або витіснення його в периферійну область. Інша небезпека полягає в надмірній раціоналізації (в тому числі бюрократизації та комерціалізації) життєвого світу, що призводить до зростання відчуження і самовідчуження людей. Все це робить нагальною необхідність появи більш ефективних опосередковуючи механізмів, що регулюють взаємообмін системного та життєвого почав соціуму.
3. Громадянське суспільство виникає з потреби життєвого світу упорядкувати і привести у відповідність з логікою власного розвитку відносини з системним світом і в першу чергу з державою і економічною системою. Воно є організованою реакцією індивідуальних і колективних суб'єктів на технократичне вплив цих систем, їх експансіоністські устремління.
Адміністративна та економічна раціональність руйнує «захисні», природно сформовані соціальні та культурні перегородки, проникає в сферу міжособистісних відносин і повсякденних дій. Підпорядкування життєвого світу системного супроводжується зростанням напруженості і конфліктів у сучасному суспільстві. З області економіки і політики вони переміщуються поступово в область культури, зачіпаючи життєві цінності та орієнтації людей. Так з'являються різноманітні соціальні рухи і асоціації, покликані припинити або нейтралізувати системну колонізацію життєвого світу і не допустити вторгнення економіки і держави в приватне життя людей;
4. Крім захисних і контрольних функцій громадянське суспільство бере на себе функцію трансляції нових соціальних форм і культурних зразків, зароджується всередині життєвого світу і володіють високим адаптаційним потенціалом. Таким чином відбувається оновлення системного світу, його економічних, політичних, правових та інших структур та підвищення життєздатності останніх.
Щоб уловлювати навіть самі незначні зміни, здатні вплинути в майбутньому на баланс системних і життєвих сил, громадянське суспільство повинно володіти рефлексивними механізмами або, кажучи словами Е. Гідденс, механізмами «рефлексивного моніторингу», що дозволяють відслідковувати і передбачати можливі зміни. Конструктивна роль громадянського суспільства проявляється також у підвищенні ефективності комунікативних зв'язків для досягнення відповідності між системними цілями і життєвими інтересами. У цивільних асоціаціях і організаціях здійснюється продуктивний діалог («комунікативний дискурс») суб'єктів. Тут переважають «горизонтальні» зв'язки і комунікативні дії, орієнтовані на взаєморозуміння та досягнення згоди між ними.
5. Конфлікт життєвого і системного світів, що досягає свого апогею на етапі первинного накопичення капіталу і загострення класової боротьби в міру посилення інститутів і структур громадянського суспільства, трансформується у форму їх еволюційного і взаємодоповнюючого розвитку. Центр тяжіння в протистоянні двох світів поступово зміщується з верхніх поверхів соціальної організації до рівня індивідуальної поведінки людей. З межсуб'ектной конфлікту він перетворюється все більше до «внутрішнього» (внутрісуб'ектний) конфлікт особистості, конфлікт між її потребами та можливостями їх реалізації в системному світі або за допомогою нього.
Разом зі зростанням відповідальності особистості за свої дії розширюється сфера індивідуальної свободи. Останнє визначає межі простору самореалізації особистості і прояву всіх її інтересів та здібностей.
Положення, що характеризують соціокультурні передумови формування громадянського суспільства:
1. Громадянське суспільство, що розглядається з точки зору «природних» і «штучних» передумов його виникнення, визначається в соціальній теорії як сукупний продукт антропосоціокультуро генезу, в процесі якого відбувається формування громадянського типу особистості. Отже, воно має спочатку «штучну» природу і не може бути зведене до біологічно обумовленої формі соціальності людей.
2. У ході формування громадянського суспільства актуалізуються «вищі» родові сили людини, тотожні в моєму розумінні його цивільним якостям. Поняття «громадянська особистість» характеризує особливий стан родового («цілісного») людини, «ввібрав» в себе кращі досягнення людського роду і отримав свою автономію в процесі тривалої і наполегливої ​​боротьби за своє соціальне визволення і духовне розкріпачення.
Реальні громадянські права і свободи є результатом соціокультурної еволюції людини, розширення сфери його вільного соціальної творчості. У цьому сенсі громадянське суспільство є «розширений», «помножений», «асоційований» родової людина, а громадянська особистість - це персоніфіковане вираз простору соціальної свободи.
3. Як вже зазначалося, громадянське суспільство слід розглядати також як історично визначений спосіб динамічного і збалансованого взаємодії «системних» (зовні заданих, формально-раціональних та нормативно обумовлених) і «життєвих» (спонтанних, неформальних і емоційно обумовлених) почав соціального життя людей.
Я наполягаю на тому, що тільки «громадянська особистість» здатна подолати безперервно воспроизводящиеся протиріччя між системно-формальними вимогами соціуму і життєвою необхідністю, продиктованою її «початкової» людською природою, і постійним прагненням до реалізації свого родового призначення.
4. У громадянському суспільстві відсутній будь-який моральний імператив. Громадянськість не є раз і назавжди встановленими станом або якістю особистості. Це швидше - «перманентний поклик душі», яка намагається втримати «ціле» в ситуації хиткої рівноваги між колективістської або «соціетістской» орієнтацією «системного» світу і індивідуалістичної орієнтацією «життєвого» світу соціуму. Громадянськість особистості визначається мірою її морального подвижництва і реальною здатністю подолати обмеження бездушного індивідуалізму або «стадного колективізму». Цивільний етос сучасного соціуму характеризується тенденцією переходу до персоналістичної моделі соціальної поведінки людей.
5. Людина як суб'єкт громадянського суспільства найбільш повно виражає свої «вищі» родові (тобто цивільні) якості у національно-специфічній формі. Він не прагне стати «громадянином світу» і знищити національні кордони, а, навпаки, розширює останні до меж духовного існування всього людського роду. У цьому полягає ціннісний зміст громадянського етосу особистості. Тому пошуки моделей так званого «глобального громадянського суспільства», що долає нібито «вузькі» рамки національно-державних інтересів, повинні вестися з урахуванням попереднього визначення громадянської ідентичності (ідентифікації) особистості.
Отже, громадянське суспільство (цивільний світ) є відособлена область соціокультурного простору або сфера соціуму, що виникає на стадії індустріального розвитку країн Заходу і що створює реальні культурні, особистісні та інші передумови чи умови для динамічного, збалансованого взаємодії системного та життєвого світів як взаємодоповнюючих сторін соціального життя, розвивається в напрямку загального і родового єдності людей [4, с.115].

2 Проблеми формування громадянського суспільства
Більшість дослідників звертає увагу на складний, і тривалий характер становлення сучасного громадянського суспільства в Росії, інших країнах СНД. Особливість його полягає в пережитому цими країнами переході від авторитарної організації політичної життєдіяльності та відповідного менталітету громадян до демократичного суспільства. Цей, нерідко зигзагоподібний, суперечливий процес розвивається паралельно зі створенням правової держави, становленням демократичної культури.
Виступаючи на відкритті Громадянського форуму 21 листопада 2001 р . в Кремлівському Палаці, В.В. Путін відзначив, що про державу "судять не лише з політичних успіхів і розвитку економіки, але перш за все, по людях, за рівнем їх особистої свободи. По тому, наскільки впливово там громадянське суспільство". Він звернув увагу на те, що в Росії "громадянське суспільство не можна поки вважати остаточно сформованим. Але думаю, що навряд чи знайдуться країни взагалі, де можна сказати, що суспільство остаточно сформовано. В умовах демократії цей процес є неодмінним і постійним. А для Росії , треба визнати, цей процес тільки починається ". Він вважає "абсолютно непродуктивним, практично неможливим і навіть небезпечним намагатися створювати громадянське суспільство« зверху ». Його взагалі неможливо створити" за вказівкою "... Воно виростає самостійно, має свою власну кореневу базу і харчується духом свободи. І тільки тоді воно стає дійсно цивільним.
Загальна картина формування структур громадянського суспільства в сучасній Росії має певну позитивну тенденцію розвитку, особливо в порівнянні з минулим, коли вільна громадянська життя протікало в основному у формальних і контрольованих організаціях. Конституцією Російської Федерації, хоча в ній і немає такого терміну як "громадянське суспільство", закріплені основні права і свободи людини і громадянина, скасована цензура. Склалася багатопартійна система, різні соціальні групи і автори - організації бізнесу, ЗМІ, профспілки та ін
За роки реформ створено понад 70 спілок та асоціацій різного рівня, які дозволяють не тільки враховувати інтереси населення, формулювати їх претензії, але і лобіювати їх вирішення через органи влади різного рівня 2. Оформляються цивільні протестні рухи: проти монетизації пільг (січень 2005 р . - 240 тис. чоловік), збільшення цін на бензин (лютий 2005 р .- 50 тис. осіб), реформи ЖКГ (березень 2005 р . - 100 тис. чоловік) і багато ін На деякі протести влада реагує конструктивно, інші - не помічає. Створена Громадська палата. Розвиток Інтернету в Росії - певною мірою заслуга недержавних, некомерційних структур. Його становлення дало життя принципово нової системи громадської експертизи якості, достовірності інформації, в тому числі що стосується роботи органів влади.
У Посланні Президента Росії Федеральним Зборам РФ говорилося, що "в умовах демократії неможливо уявити собі політичний процес без участі неурядових об'єднань, без врахування їх думок і позицій. Такий діалог сьогодні послідовно розвивається, у тому числі при конструктивному сприяння Громадської палати. Професійний авторитет членів палати , їх відкрита позиція посилили вплив громадянських інститутів на нормотворчу діяльність, на діяльність уряду і Федеральних Зборів. А також на адміністративну практику міністерств і відомств ... Зазначу, що збільшується і державна підтримка громадських організацій. У минулому році вона склала 500 млн. рублів, на цей рік заплановано в 2,5 рази більше. У країні зростає і кількість діючих неурядових організацій. А також їх членів-добровольців, виконують різну соціально значиму роботу. Їх в Росії вже близько 8 млн. чоловік. Усе це - реальні індикатори формування в Росії активного громадянського суспільства.
Для нинішнього стану несформованого сучасного громадянського суспільства в Росії характерно наступне:
- Поки не склалася цілісна система цивільних структур, існує велика кількість фрагментованих утворень, слабка правова захист громадян та асоціацій;
- Соціум розколотий по лініях: бідні і багаті, еліти і народ, чиновники і всі інші, центр - периферія і ін;
-Неадекватна і слабка соціальна основа громадянського суспільства - відносно невеликий середній клас (від 16 до 30% громадян за різними підрахунками);
Послання Президента РФ В.В. Путіна Федеральним Зборам Російської Федерації 26 квітня 2007 р .
- Недостатньо виражені і вкорінені інтегративні, обтеедіняющіе культурні цінності (довіра, солідарність, злагода, соціальна відповідальність, повага до життя, особистості, гідності та ін);
- Слабкість структурованих інтересів, відсутність чітко вираженої ідентифікації індивідів з відповідними групами перешкоджають формуванню громадянських об'єднань, організації групових дій ит.д.;
-Пасивність і низький рівень (як кількісно, ​​так і якісно) участі громадян у суспільно-політичному житті (не більше 10% населення), за винятком доленосних або принципово важливих подій для країни, регіону, міста, селища;
-Слабка і не ефективний вплив організацій громадянського суспільства на структури влади;
-У стадії формування перебуває правова база російського громадянського суспільства;
-На вигляд формується громадянського суспільства в Росії надають вплив як його історичні властивості (тривала авторитарна смуга генезису Росії, поширений недемократичний менталітет), так і сучасні особливості розвитку суспільства;
- Процес формування громадянського суспільства в Росії далекий від завершення (зрілості); вплив громадських структур на прийняття економічних, соціальних і політичних рішень незначно; у зв'язку з цим невелика і стабілізуюча роль інститутів громадянського суспільства.
Перший заступник Голови Уряду РФ ТАК Медведєв вважає, що російське "громадянське суспільство відповідає рівню розвитку демократії в Росії". Він переконаний в тому, що "громадянське суспільство було в нашій країні завжди. Інша справа, що, скажімо, в роки сталінського терору воно мало жахливо викривлені форми. Але і в найпохмуріші періоди історії люди відшукували спосіб висловити власну позицію, незалежну від держави, навіть якщо для цього їм доводилося вдаватися до езопової мови.
Формування сучасного громадянського суспільства в Росії - складний і тривалий процес. Значна частина громадян поки відчужена від суспільного життя і власності, має вельми слабке уявлення про громадянське суспільство та його ролі в соціумі.
У цілому поняття громадянського суспільства поки ще не набуло широкого поширення і сприйняття на масовому, буденному рівні в політичній свідомості росіян. Його в більшій мірі використовують політики, активісти громадських організацій, вчені і т.д. На жаль, і в ряді сучасних підручників для студентів з політології (наприклад, К. С. Гаджиєва, А. І. Кравченко та ін) немає спеціальних розділів про громадянське суспільство, його стан та завдання в Російській Федерації.
Однією з ключових проблем сучасного розвитку виступає відчуження різних соціальних груп та інститутів від держави. Нижче проаналізовано рівень довіри громадян як до владних структур, так і громадським організаціям.
В останні роки достатній рівень довіри населення серед державних структур мали Президент, армія і деякі керівники регіонів, у решти органів влади рівень довіри був значно нижче. Серед громадських організацій зріс авторитет російської православної церкви, органів ЗМІ, профспілок. Громадській палаті довіряє кожен четвертий росіянин. Менше довіряють політичним партіям - лише кожен п'ятий. У пріоритетні національні проекти вірить до 40% населення, що в цілому непогано.
Багато громадян або не розуміють загального змісту і цілий і економічної і соціальної політики держави, або не сприймають її як звернену саме до них.
Ще одна проблема пов'язана з поділом публічної політики та приватного життя. На запитання - "Як Ви вважаєте, участь у виборах - обов'язок громадянина?" - До двох третин опитуваних зазвичай відповідають позитивно. А ось віра в те, що участь у виборах дасть можливість вплинути на владу, не перевищує в останні роки 20% респондентів. Причому, дві третини респондентів не, тільки не вірять у можливість вплинути на діяльність влади, але й не хотіли б брати участь в управлінні громадськими справами в своєму селищі, міському районі і т.д., тому, що не бачать в цьому ніякого сенсу.
Очевидно, можна говорити про занижений рівень соціальних претензій російських громадян з проблеми постійної участі в політиці і його недостатності. Так, респонденти відзначили, що з семи позначених статусних позицій в суспільстві "участь в політиці" займає останнє, 7-е місце. Найбільш високо ними оцінювалися (по низхідній): "місце в суспільстві з освіти"; "за кваліфікацією"; "по виконуваній роботі"; "по прогресії"; "за якістю життя"; "за розміром зарплати" і "щодо участі у політичній життя країни ".
У розвитку громадянського суспільства є відомі труднощі, пов'язані з недостатнім рівнем особистої безпеки, дотримання прав людини, вкрай низькими доходами (бідність) у третини росіян.
З одного боку, можна говорити про відому позитивну динаміку у розвитку російського суспільства в розглянутий період за такими параметрами, як "свобода слова", "свобода політичного вибору", "терпимість до чужої думки". З іншого-багато респондентів звертають увагу на критичний або погане положення справ в наступних сферах суспільного життя: "дотримання прав людини", "особиста безпека", "рівність всіх громадян перед законом", "соціальні гарантії" [1, с.3].

Висновок
Становлення громадянського суспільства охоплює десятки століть, від окремих його елементів в античному світі, до сучасних демократичних суспільних систем. Відповідно до цього на різних етапах суспільного розвитку складалися і різні уявлення про нього.
Можна сказати що поняття «громадянське суспільство» сягає своїм корінням ще до ідеї поліса Арістотеля, однак як категорія вперше з'являється в роботах Т. Гоббса, Дж. Локка і отримує розвиток у працях Ж.Ж. Руссо, Ш. Монтеск 'є, І. Канта, Г. Гегеля, К. Маркса та інших філософів. В даний час поняття "громадянське суспільство" змістовно збагатилося і є багатозначним, існує безліч різних підходів та теорій до визначення громадянського суспільства, як у вітчизняній, так і в західній політичній літературі. В одному з підходів під громадянським суспільством розуміється сукупність міжособистісних відносин і соціальних інститутів (сім'я, освіта, економіка, культура, релігія тощо), що розвиваються без втручання держави. Громадянське суспільство створює умови для задоволення індивідами і соціальними групами своїх потреб та інтересів.
В іншому значенні громадянське суспільство являє ідеальну модель суспільного розвитку. В якості ідеалу громадянське суспільство являє собою об'єднання вільних суверенних особистостей, наділених самими широкими громадянськими, політичними, соціально-економічними і культурними правами, активно беруть участь в управлінні державою і безперешкодно задовольняють свої різноманітні потреби.
Об'єднавши дані підходи, отримуємо сучасне визначення громадянського суспільства. Головними функціями громадянського суспільства є виконання ролі "посередника" між державою та особою, захист особистості від держави і контроль за його діяльністю. Ці функції виконуються його структурними елементами-самодіяльними і добровільними громадянськими об'єднаннями. Саме в такого роду об'єднаннях «визріває» активна громадянська особистість.
В даний час в Росії відбувається становлення громадянського суспільства. Насамперед це виявляється у проголошенні прав і свобод особистості найвищою соціальною цінністю, що визначає сенс і зміст діяльності державних органів. До числа передумов створення громадянського суспільства можна також віднести розвиток ринкової економіки, багатопартійної політичної системи, реалізацію в державному житті принципу поділу влади. У той же час в Україні тільки починає формуватися громадянська культура населення. Громадському впливу на державу перешкоджає російська бюрократія. У ході тривалого історичного розвитку вона перетворилася в могутнє соціальне утворення, що функціонує не тільки як виключно державна, але й як громадська структура. Без зміни подібного стану речей розвиток громадянського суспільства буде неможливо.
І все-таки перспективи розвитку громадянського суспільства в Росії є, про це свідчить і зростання кількості та обсягу діяльності структур громадянського суспільства формуються в Росії, і створення владою умови для їх вільного самостійного розвитку, і формування громадянськості свідомості вільної людини, яке забезпечує зростання самовиявів особистості і підвищення громадянської активності росіян.
Розглядаючи громадянське суспільство і некомерційні організації в місті Москві можна виділити ряд як позитивних, так і негативних факторів.
Отже, організації громадянського суспільства в країні існують як політичний суб'єкт, здатний надавати поки ще не таке сильне, як хотілося б, але все ж відчутний вплив на дії влади. Тим самим у політичній культурі Росії все більше стверджується елемент, притаманний політичній культурі високоорганізованого суспільства.
Мета даної роботи виконано.

Список використаної літератури
1. Ірхін Ю.В. Громадянське суспільство і влада: проблеми взаємодії та контролю в сучасній Росії / / Соціально-гуманітарні знання. 2007. № 5
2. Каган М.С. Громадянське суспільство як культурна форма соціальної системи / / Соціально-гуманітарні знання. 2000. № 6.
3. Павленко Ю, Сучасне громадянське суспільство / / Питання економіки. 2008. № 10
4. Рєзнік Ю.М. Громадянське суспільство як ідея / / Соціально-гуманітарні знання. 2002 № 4
5. Тузіков А.Р. Демократія і громадянське суспільство в Росії / / Соціально-гуманітарні знання. 2004. № 5.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Політологія | Реферат
80.5кб. | скачати


Схожі роботи:
Формування громадянського суспільства в Росії
Формування громадянського суспільства в Росії 2
Шляхи формування громадянського суспільства в Україні
Поняття та основи формування громадянського суспільства в Україні
Духовно-світооглядні джерела формування громадянського суспільства
Концепція громадянського суспільства
Соціальні закони громадянського суспільства
Поняття та принципи громадянського суспільства
Тенденції розвитку громадянського суспільства в Росії
© Усі права захищені
написати до нас