Зміст
Анотація
Введення
Сімейне неблагополуччя як фактор зростання правопорушень серед підлітків
Механізм вирішення проблеми сімейного неблагополуччя
Робота комісії у справах неповнолітніх
Висновок
Список використаних джерел
АНОТАЦІЯ
Робота «Про роботу педагогічного колективу УПК« Бакштовскій д / с - СШ »з профілактики сімейного неблагополуччя» присвячена розгляду взаємодії школи з неблагополучними сім'ями. Наводиться розгляд причин сімейного неблагополуччя і що випливає з цього зростання правопорушень у молодіжному середовищі. У зв'язку з цим, на прикладі УПК «Бакштовскій д / с - СШ" показується той комплекс заходів, які проводяться частка того, щоб з максимальною ефективністю реалізовувати основні положення Декрету Президента Республіки Білорусь від 24.11.2006 № 18 «Про додаткові заходи щодо державного захисту дітей у неблагополучних сім'ях ». Показано зв'язок взаємодії школи та місцевих органів влади по роботі в даному напрямі.
ВСТУП
Державна політика Республіки Білорусь щодо сім'ї та дітей - головний соціальний пріоритет, спрямований на забезпечення гідного існування сім'ї, прав дітей на повноцінний розвиток, соціалізацію та сімейне оточення, на створення необхідних умов для здійснення сім'єю її основних функцій.
Цифри, які говорять про злочини в останні роки не можуть не викликати стурбованості у кожного громадянина нашої Республіки. Поряд з дорослою злочинністю особливу стурбованість викликає той факт, що в нашій країні ще високий рівень злочинності серед дітей і підлітків.
Як показує аналіз, більшість злочинів підлітки роблять пізно ввечері або вночі, тобто в той час, коли повинні знаходитися під контролем батьків. Однак, такої із боку батьків відсутній. Однією з основних причин скоєння підлітками злочинів є відсутність належного виховання в родині.
У трудових колективах часто в основу всього поставлені виробничі показники, а не стан морального клімату в сім'ї робітника. Це в більшості випадків до уваги не береться. А адже в основному підлітки, які перебувають на обліку в інспекції у справах неповнолітніх, проживають в неповних сім'ях. На жаль, такі сім'ї залишаються без належної уваги трудових колективів, громадськості.
Тому, в цьому напрямку повинна вестися більш планомірна робота з викорінення сімейного неблагополуччя, профілактики правопорушень серед неповнолітніх школою, комісією у справах неповнолітніх, Радою профілактики та іншими громадськими формуваннями.
Тільки працюючи в тісному контакті з численними громадськими формуваннями можна на ранній стадії виявляти неблагополучні сім'ї і активно з ними працювати, в одних випадках впливаючи на порушників самостійно, в інших - порушуючи клопотання перед вищими органами, по-третє - вирішуючи питання спільно з ними.
Існуюча тенденція збільшення випадків сімейного неблагополуччя наполегливо диктує про необхідність вдосконалення виховно-профілактичної роботи в сім'ї, усунення причин сприяють сімейному неблагополуччя, що закономірно дозволить стати на шлях виправлення багато сімей.
Ефективність сьогоднішньої роботи з профілактики сімейного неблагополуччя і протиправної поведінки неповнолітніх визначає те, якою буде завтра демографічна та криміногенна ситуація в країні. Можна без перебільшення сказати, що дана робота - це робота на майбутнє нації.
Сімейне неблагополуччя ЯК ФАКТОР ЗРОСТАННЯ ПРАВОПОРУШЕНЬ СЕРЕД ПІДЛІТКІВ
Коріння багатьох проблем криються в морально-психологічному кліматі сім'ї. Той факт, що розпадається половина родиною, вже сам багато про що говорить. Аморальний і паразитичний спосіб життя батьків, збільшення кількості неповних сімей веде до того, що знижуються моральні підвалини, батьки не бажають виховувати дітей відповідно до правових норм.
Однозначно встановлено, що близько 50% батьків неповнолітніх правопорушників, які перебувають на обліку в інспекції у справах неповнолітніх, проявляють байдужість до способу життя своїх дітей, не цікавляться їх проведенням часу у вільний від навчання час; в 20% таких сімей підлітки надані самі собі, а в 50% випадків контроль здійснюється від випадку до випадку; близько 30% цих підлітків нічний час проводять на вулицях, йдуть з дому (з них близько 70% у віці від 16 до 18 років), тим самим, поповнюючи антигромадсько спрямовані групи.
Освітній рівень батьків підлітків, які перебувають на обліку в інспекції у справах неповнолітніх, на 20% нижче загальноосвітнього рівня населення. У багатьох неповнолітніх один з батьків або обоє батьків були позбавлені батьківських прав.
Таким чином, незважаючи на те, що приблизно близько 70% підлітків, які вчинили злочини і правопорушення, виховувалися в повних сім'ях, їх соціальне, матеріальне становище і психологічний клімат найчастіше все ж сприяють негативному впливу на дітей.
Дослідження впливу негативного потенціалу сім'ї показали, що він може бути в значній мірі посилений за рахунок дії суб'єктивних факторів, що виражаються в асоціальній поведінці батьків.
Перехідний стан системи освіти в ситуації економічної і соціальної ситуації також не сприяє оптимальній профілактичній роботі з важкими підлітками пов'язану з недоліками сімейного виховання, що сприяє ще більшим відхилень у поведінці дітей.
Сучасна сім'я сильно відрізняється від колишньої родини не тільки за своїми функціями, а й за своїм складом. На зміну сім'ї, що складається з трьох, а то і з чотирьох поколінь прийшла сім'я в двох поколіннях, що складається з батьків і дітей. У такій сім'ї і мати і батько працюють, а іноді навчаються, підробляють. Значну частину вільного часу в них займають робота на присадибній ділянці, на підсобному господарстві, магазини, підприємства побутового обслуговування, і т.д. Та частина часу, яку вони в змозі присвятити дітям, явно недостатньо, а дідусі, бабусі, які брали на себе частину тягаря по догляду, нагляду і вихованню дітей, живуть окремо. Перебування дітей поза полем зору сім'ї нерідко стає нормальним станом. Ослаблений контроль з боку старших, що переростає часом у відкриту бездоглядність, виступає як сильний криміногенний фактор.
МЕХАНІЗМ ВИРІШЕННЯ ПРОБЛЕМИ сімейне неблагополуччя
Питання сімейного неблагополуччя, профілактики правопорушень серед неповнолітніх у роботі УПК «Бакштовскій д / с - СШ» поряд з вирішенням інших завдань посідає одне з пріоритетних напрямів.
Глибоко усвідомлюючи важливість завдань, КПК свої зусилля в першу чергу направляє на забезпечення взаємодії і об'єднання зусиль установа освіти з органами влади, правоохоронними органами, закладами охорони здоров'я та культури, церквою, громадськістю, зобов'язаних займатися вихованням дітей і підлітків, зміцненням їхнього здоров'я, попередженням бездоглядності, охорони прав та інтересів неповнолітніх.
Так, профілактика сімейного неблагополуччя є початковою ланкою у системі діяльності з охорони дитинства. З цією метою для батьків у школі проводяться різні лекторії, семінари, консультації, на яких присутні представники місцевих органів влади, медичні працівники, представники церкви. Наприклад: лекції «Неблагополучна сім'я - неблагополучний дитина», «Вплив сім'ї на виховання школярів», семінар «Алкоголь: за і проти», круглий стіл «Дитина вчиться тому, що бачить у себе в будинку» і ін Спільно з дільничним інспектором проводяться рейди «Неблагополучна сім'я», які допомагають відстежувати обстановку в неблагополучних сім'ях.
Класні керівники регулярно проводять бесіди, класні години, диспути і т. д., присвячені проблемам протиправної поведінки школярів. Також для дітей організовуються зустрічі з дільничним інспектором на теми: «Адміністративна та кримінальна відповідальність неповнолітніх», «Від пияцтва до злочину один крок», «Наркоманія. Причини, ознаки, наслідки ». Тижня правових знань, які проводилися в школі, дала можливість школярам перевірити й доповнити свої знання з прав та обов'язків людини. Також треба зауважити, що школа співпрацює з районним кіновідеопрокату, працівники якого регулярно привозять фільми з профілактики правопорушень серед підлітків та пропаганді здорового способу життя. Регулярно проводиться рейд «Підліток», який певною мірою дозволяє контролювати вільний час школярів, особливо схильних до правопорушень.
Ця система спільної роботи школи та місцевих органів влади, громадськості, сім'ї з профілактики сімейного неблагополуччя і протиправної поведінки учнів виразно дає позитивні результати. Так, неблагополучних сімей в 2005-2006 навчальному році було 8, а в 2006-2007 навчальному році стало 5. А з 2005-2006 навчального року на обліку в ИДН не варто ні один учень школи.
При школі діють різного роду гуртки, якими керують талановиті педагоги, які вміють захопити дітей, надати їм заняття за інтересами. У школі є спортивний зал, стадіон, 2 дитячі майданчики. Всього секційної та гурткової роботою охоплена велика частина учнів. Працюють волейбольна, футбольна, гандбольна секції, дві секції загальнофізичної підготовки.
На контролі педагогічного колективу школи зайнятість учнів у літній період. Вживаються заходи по залученню школярів стоять на внутрішкільному обліку в роботу виробничих бригад. На додаток до цього перерахована категорія учнів максимально залучається до оздоровчих таборів. Так, щорічно у літній період на базі КПК «Бакштовскій дитячий сад - загальноосвітня середня школа» проходять оздоровлення більше 50 учнів. У зв'язку з тим, що деяка територія сільради відноситься до зони проживання з періодичним радіаційним контролем, учні школи, які проживають на забрудненій території проходять оздоровлення в санаторіях і профілакторіях інших районів.
Велика робота проводиться КПК щодо реалізації Декрету Президента Республіки Білорусь від 24.11.2006 № 18 «Про додаткові заходи щодо державного захисту дітей у неблагополучних сім'ях». Останнім часом діяльність педколективу в цьому напрямку стала більш осмисленою і цілеспрямованою. З метою його здійснення класними керівниками відвідують сім'ю кожного учня мінімум два рази на рік. Також з метою профілактики сімейного неблагополуччя батьки школярів були ознайомлені з Декретом № 18. Прикро те, що деякі «горе - батьки» ведучи розгульний спосіб життя, перекладають відповідальність за виховання своїх дітей на плечі держави і часто залишаються безкарними. Неприпустимо, коли при живих батьках діти працездатних знаходяться на утриманні держави.
РОБОТА КОМІСІЇ У СПРАВАХ НЕПОВНОЛІТНІХ
Координуючим органом у системі роботи з профілактики сімейного неблагополуччя та протиправної поведінки, неповнолітніх на території сільради виступає комісія у справах неповнолітніх, очолює яку голова сільвиконкому. Комісія складається з 7 осіб. До складу комісії входять: педагог соціальний, головний лікар амбулаторії, дільничний інспектор, завідувачка КДК, секретар виконкому. Комісія у справах неповнолітніх веде безпосередню роботу з дітьми, як в ході зустрічей і засідань у школі, в ході рейдів перевірок по сім'ях, так і в ході розгляду персональних справ підлітків скоїли ті чи інші протиправні дії. Постійно проводиться робота з виявлення неповнолітніх правопорушників та осіб ухиляються від виховання дітей.
Робота комісії у справах неповнолітніх ведеться згідно затвердженого плану.
На початок поточного року на обліку в школі складалося 5 сімей потребують особливої педагогічної уваги. Дані сім'ї щомісяця відвідуються членами комісії спільно з педагогічними працівниками школи за місцем проживання. За результатами обстеження неблагополучних сімей проводиться засідання комісії у справах неповнолітніх із запрошенням зацікавлених осіб. Засідання проводяться як в школі так і в сільвиконкому. Сім'ї, де батьки взялися за розум, і нормально виконують свої батьківські обов'язки, знімаються з контролю. Однак ще тривалий час вони знаходяться під пильною увагою працівників сільвиконкому, школи, міліції. Найбільше викликають занепокоєння такі сім'ї, де батьки постійно зриваються, йдуть в запій, не підтримують санітарний порядок в домі, не приділяють належної уваги дітям. Для поліпшення ситуації в таких сім'ях підключаються їхні рідні та близькі родичі.
На території сільради проживає сім'я виховує малолітніх дітей, у яких батьки рішенням суду обмежені у дієздатності в частині отримання заробітної плати та інших посібників. Піклувальниками в даних сім'ях призначені педагог соціальний і близькі родичі. Ці дії дозволяють раціонально використовувати грошові кошти і підтримувати дітей, а також дисциплінувати інші сім'ї.
Основною метою розгляду персональних справ на комісії у справах неповнолітніх стає не винесення покарання за скоєне, а спроба розібратися в суті того, що сталося і причини негативного поведінки чи вчинку неповнолітнього, з метою подальшого надання йому конкретної допомоги.
Вибір міри покарання у кожному конкретному випадку строго індивідуальний, щоб не суворість покарання ні форма в якій воно було винесене не викликало у підлітка або осіб, що здійснюють його виховання, почуття образи чи озлобленості за справедливо виніс покарання, а сприйняли як належне і його невідворотність, і адекватність скоєного. В основному комісія обмежується попередженням. У деяких випадках, коли батьки не проявляють належної уваги до своїх дітей, повідомляє в трудові колективи, за місцем роботи. Часом на людину повідомлення в його робочий колектив про правопорушення, вчиненого його сином або дочкою, діє краще штрафу.
Для досягнення позитивного ефекту в ході розгляду особистої справи підлітка дуже важливо дотримуватися двох факторів: хто і як цю справу розглядає. Тому члени комісії повинні володіти не тільки високим рівнем освіти, а й з людською теплотою ставиться до проблем заплутався на початку життєвого шляху, а часто не зі своєї вини, підлітка. Також важливо, щоб при розгляді персональної справи всі члени комісії знали про особистості дитини як можна більше: про його навчання, сім'ї, звичайному оточенні поза сім'єю, школи. Крім того, перед педагогом соціальним, класним керівником, медичним працівником ставиться завдання більш ретельно вивчити умови і причини, що призвели до вчинення правопорушення.
Комісія стежить і за тим, щоб права дітей і підлітків були захищені. Адже діти не в змозі самі виступити в свій захист. Саме члени комісії повинні заступитися за таких дітей.
Такий підхід дозволяє уникнути помилок, а доброзичливе, шанобливе ставлення до порушника має в своєму розпорядженні до довірчого розмови, хоча підліткові буває дуже важко, а іноді й просто неможливо розкритися перед великою кількістю незнайомих людей.
Аналіз злочинів та правопорушень, за вчинення яких підліток потрапляє на засідання комісії у справах неповнолітніх, показує, що в останні роки вони в переважній більшості пов'язані з крадіжками особистого та державного майна, пияцтвом та хуліганством. І якщо злочин неповнолітнього розглядати як симптом крайнього неблагополуччя його власної долі і тих умов життя, які його оточують, в яких він щодня «існує», то до першорядним причин ситуації, що склалася слід віднести ослаблення уз сімейного виховання. Батьки не завжди служать прикладом для своїх чад. Останні піддаються різним спокусам, звабою, курять, п'ють, вживають наркотики. Ідуть згоду, добродушність, ввічливість, діти часто дуже жорстокі.
Однією з важливих завдань комісія бачить у своєчасному виявленні сімей, де склався нездоровий мікроклімат, де існує пияцтво, скандали, жорстке ставлення до дітей, де зневажаються права, інтереси малолітніх дітей і підлітків. Ця робота проводиться спільно з інспектором у справах неповнолітніх, за участі громадськості.
Великою проблемою в останні роки стало небажання підлітків, особливо з неблагополучних сімей, отримувати освіту. Аналіз таких випадків підтверджує, що в більшості своїй це діти з сімей, де батьки не виявляють ні найменшої зацікавленості у навчанні дітей.
Велику допомогу у вирішенні питань сімейного неблагополуччя надають працівники інспекції у справах неповнолітніх Івьевского районного відділу внутрішніх справ. Свою роботу вони здійснюють у тісній взаємодії з усіма зацікавленими службами. Здійснюються рейди з перевірки перебування дітей у вечірній час, на дискотеках. Перевіряються підлітки схильні до вживання спиртних напоїв.
Не залишаються осторонь від вирішення вищезгаданих питань молодіжні і ветеранські організації, профспілки.
Поряд із заходами адміністративного впливу, громадське вплив також служить важливим засобом боротьби з правопорушеннями і аморальними вчинками громадян.
Чим пояснюється висока ефективність заходів громадського впливу?
По-перше, заходи громадського впливу застосовуються товаришами по навчанню або роботі, сусідами, з якими порушник разом навчається, працює або відпочиває, живе на одній вулиці. Їх думка важлива для нього, а їх засудження - гірко. По-друге, велике моральне вплив надає широка гласність заходів громадського впливу.
По-третє, громадськість найчастіше закликає до порядку громадянина, який ще тільки ступив на слизький шлях правопорушень. У нього ще не склалися звички антигромадської поведінки. У багатьох випадках трудовий колектив, громадські організації можуть вчасно і тому вельми ефективно впливати на оступився людини.
По-четверте, громадські організації можуть встановити систематичний контроль за порушником, надати йому необхідну допомогу на виробництві та в побуті.
Поєднання заходів адміністративного і громадського впливу, комплексний підхід до вирішення зазначеної проблеми, дають змогу, сподівається на успішне вирішення питань пов'язаних із сімейним неблагополуччям і протиправною поведінкою неповнолітніх.
Для профілактики сімейного неблагополуччя проводиться культурно-масова робота з сім'ями: сімейні свята та обряди, дні колективного відпочинку батьків і дітей, тематичні вечори для молодих сімей.
ВИСНОВОК
Успіх в роботі з неблагополучними сім'ями залежить не тільки від прикладених виховних зусиль, а швидше за все від глибини кризи, у якому знаходиться сім'я, від здатності зрозуміти всю глибину їх падіння і бажання самої сім'ї вибратися з ситуації, що склалася.
Проведені дослідження дозволяють зробити висновки про те, що ефективність попередження правопорушень серед неповнолітніх, зменшення випадків сімейного неблагополуччя може бути досягнуто тільки на основі комплексного підходу, об'єднання зусиль суб'єктів профілактики на всіх рівнях, поєднання заходів громадського та адміністративного впливу, залучення підлітків, схильних до протиправних дій в роботу гуртків, спортивних секцій, клубів за інтересами, надання допомоги підліткам у працевлаштуванні. Велике значення у профілактиці правопорушень і злочинів у молодіжному середовищі, як показує досвід роботи, і аналіз тематичної літератури має організація їх вільного часу:
- Вторинна зайнятість (вільний від навчання час);
- Організація культурного дозвілля;
- Патріотичне і моральне виховання;
- Проведення спортивних заходів;
- Залучення молоді до громадського життя колективу, а також цілеспрямована спланована, скоординована робота у цьому напрямі всіх зацікавлених осіб, державних і громадських організацій.
Тільки в міцному, зацікавленій і щирому союзі педагогів, сім'ї, ветеранських та молодіжних організацій, правоохоронних органів та органів влади є сила, яка може і повинна стати на шляху пороку і злочинів.
Головне в роботі з сім'єю - не бути байдужим до чужої біди.
Список використаних джерел
1. Конституція Республіки Білорусь 1994 року (зі змінами та доповненнями, прийнятими на республіканських референдумі 24 листопада 1996 року і 17 жовтня 2004 року).
2. Декрет Президента Республіки Білорусь від 24.11.2006 № 18 «Про додаткові заходи щодо державного захисту дітей у неблагополучних сім'ях».
3. Закон Республіки Білорусь «Про права дитини». Відомості Верховної Ради Республіки Білорусь. № 33 .- Мінськ, 1993
4. Закон Республіки Білорусь «Про основи системи профілактики бездоглядності та правопорушень неповнолітніх» 31.05.2003 № 200-3
5. Анапреенко Я.Г. Діагностика акцентуації характеру підлітків. Методичні рекомендації. - Мінськ: РІВШ, 2000.
6. Методичні рекомендації Міністерства освіти Республіки Білорусь «Особливості організації ідеологічної і виховної роботи у 2007/2008 навчальному році» («Настаунiцкая газета» від 2.08.2007г.)
7. Матеріали засідання ради профілактики УПК «Бакштовскій д / с - СШ».
Анотація
Введення
Сімейне неблагополуччя як фактор зростання правопорушень серед підлітків
Механізм вирішення проблеми сімейного неблагополуччя
Робота комісії у справах неповнолітніх
Висновок
Список використаних джерел
АНОТАЦІЯ
Робота «Про роботу педагогічного колективу УПК« Бакштовскій д / с - СШ »з профілактики сімейного неблагополуччя» присвячена розгляду взаємодії школи з неблагополучними сім'ями. Наводиться розгляд причин сімейного неблагополуччя і що випливає з цього зростання правопорушень у молодіжному середовищі. У зв'язку з цим, на прикладі УПК «Бакштовскій д / с - СШ" показується той комплекс заходів, які проводяться частка того, щоб з максимальною ефективністю реалізовувати основні положення Декрету Президента Республіки Білорусь від 24.11.2006 № 18 «Про додаткові заходи щодо державного захисту дітей у неблагополучних сім'ях ». Показано зв'язок взаємодії школи та місцевих органів влади по роботі в даному напрямі.
ВСТУП
Державна політика Республіки Білорусь щодо сім'ї та дітей - головний соціальний пріоритет, спрямований на забезпечення гідного існування сім'ї, прав дітей на повноцінний розвиток, соціалізацію та сімейне оточення, на створення необхідних умов для здійснення сім'єю її основних функцій.
Цифри, які говорять про злочини в останні роки не можуть не викликати стурбованості у кожного громадянина нашої Республіки. Поряд з дорослою злочинністю особливу стурбованість викликає той факт, що в нашій країні ще високий рівень злочинності серед дітей і підлітків.
Як показує аналіз, більшість злочинів підлітки роблять пізно ввечері або вночі, тобто в той час, коли повинні знаходитися під контролем батьків. Однак, такої із боку батьків відсутній. Однією з основних причин скоєння підлітками злочинів є відсутність належного виховання в родині.
У трудових колективах часто в основу всього поставлені виробничі показники, а не стан морального клімату в сім'ї робітника. Це в більшості випадків до уваги не береться. А адже в основному підлітки, які перебувають на обліку в інспекції у справах неповнолітніх, проживають в неповних сім'ях. На жаль, такі сім'ї залишаються без належної уваги трудових колективів, громадськості.
Тому, в цьому напрямку повинна вестися більш планомірна робота з викорінення сімейного неблагополуччя, профілактики правопорушень серед неповнолітніх школою, комісією у справах неповнолітніх, Радою профілактики та іншими громадськими формуваннями.
Тільки працюючи в тісному контакті з численними громадськими формуваннями можна на ранній стадії виявляти неблагополучні сім'ї і активно з ними працювати, в одних випадках впливаючи на порушників самостійно, в інших - порушуючи клопотання перед вищими органами, по-третє - вирішуючи питання спільно з ними.
Існуюча тенденція збільшення випадків сімейного неблагополуччя наполегливо диктує про необхідність вдосконалення виховно-профілактичної роботи в сім'ї, усунення причин сприяють сімейному неблагополуччя, що закономірно дозволить стати на шлях виправлення багато сімей.
Ефективність сьогоднішньої роботи з профілактики сімейного неблагополуччя і протиправної поведінки неповнолітніх визначає те, якою буде завтра демографічна та криміногенна ситуація в країні. Можна без перебільшення сказати, що дана робота - це робота на майбутнє нації.
Сімейне неблагополуччя ЯК ФАКТОР ЗРОСТАННЯ ПРАВОПОРУШЕНЬ СЕРЕД ПІДЛІТКІВ
Коріння багатьох проблем криються в морально-психологічному кліматі сім'ї. Той факт, що розпадається половина родиною, вже сам багато про що говорить. Аморальний і паразитичний спосіб життя батьків, збільшення кількості неповних сімей веде до того, що знижуються моральні підвалини, батьки не бажають виховувати дітей відповідно до правових норм.
Однозначно встановлено, що близько 50% батьків неповнолітніх правопорушників, які перебувають на обліку в інспекції у справах неповнолітніх, проявляють байдужість до способу життя своїх дітей, не цікавляться їх проведенням часу у вільний від навчання час; в 20% таких сімей підлітки надані самі собі, а в 50% випадків контроль здійснюється від випадку до випадку; близько 30% цих підлітків нічний час проводять на вулицях, йдуть з дому (з них близько 70% у віці від 16 до 18 років), тим самим, поповнюючи антигромадсько спрямовані групи.
Освітній рівень батьків підлітків, які перебувають на обліку в інспекції у справах неповнолітніх, на 20% нижче загальноосвітнього рівня населення. У багатьох неповнолітніх один з батьків або обоє батьків були позбавлені батьківських прав.
Таким чином, незважаючи на те, що приблизно близько 70% підлітків, які вчинили злочини і правопорушення, виховувалися в повних сім'ях, їх соціальне, матеріальне становище і психологічний клімат найчастіше все ж сприяють негативному впливу на дітей.
Дослідження впливу негативного потенціалу сім'ї показали, що він може бути в значній мірі посилений за рахунок дії суб'єктивних факторів, що виражаються в асоціальній поведінці батьків.
Перехідний стан системи освіти в ситуації економічної і соціальної ситуації також не сприяє оптимальній профілактичній роботі з важкими підлітками пов'язану з недоліками сімейного виховання, що сприяє ще більшим відхилень у поведінці дітей.
Сучасна сім'я сильно відрізняється від колишньої родини не тільки за своїми функціями, а й за своїм складом. На зміну сім'ї, що складається з трьох, а то і з чотирьох поколінь прийшла сім'я в двох поколіннях, що складається з батьків і дітей. У такій сім'ї і мати і батько працюють, а іноді навчаються, підробляють. Значну частину вільного часу в них займають робота на присадибній ділянці, на підсобному господарстві, магазини, підприємства побутового обслуговування, і т.д. Та частина часу, яку вони в змозі присвятити дітям, явно недостатньо, а дідусі, бабусі, які брали на себе частину тягаря по догляду, нагляду і вихованню дітей, живуть окремо. Перебування дітей поза полем зору сім'ї нерідко стає нормальним станом. Ослаблений контроль з боку старших, що переростає часом у відкриту бездоглядність, виступає як сильний криміногенний фактор.
МЕХАНІЗМ ВИРІШЕННЯ ПРОБЛЕМИ сімейне неблагополуччя
Питання сімейного неблагополуччя, профілактики правопорушень серед неповнолітніх у роботі УПК «Бакштовскій д / с - СШ» поряд з вирішенням інших завдань посідає одне з пріоритетних напрямів.
Глибоко усвідомлюючи важливість завдань, КПК свої зусилля в першу чергу направляє на забезпечення взаємодії і об'єднання зусиль установа освіти з органами влади, правоохоронними органами, закладами охорони здоров'я та культури, церквою, громадськістю, зобов'язаних займатися вихованням дітей і підлітків, зміцненням їхнього здоров'я, попередженням бездоглядності, охорони прав та інтересів неповнолітніх.
Так, профілактика сімейного неблагополуччя є початковою ланкою у системі діяльності з охорони дитинства. З цією метою для батьків у школі проводяться різні лекторії, семінари, консультації, на яких присутні представники місцевих органів влади, медичні працівники, представники церкви. Наприклад: лекції «Неблагополучна сім'я - неблагополучний дитина», «Вплив сім'ї на виховання школярів», семінар «Алкоголь: за і проти», круглий стіл «Дитина вчиться тому, що бачить у себе в будинку» і ін Спільно з дільничним інспектором проводяться рейди «Неблагополучна сім'я», які допомагають відстежувати обстановку в неблагополучних сім'ях.
Класні керівники регулярно проводять бесіди, класні години, диспути і т. д., присвячені проблемам протиправної поведінки школярів. Також для дітей організовуються зустрічі з дільничним інспектором на теми: «Адміністративна та кримінальна відповідальність неповнолітніх», «Від пияцтва до злочину один крок», «Наркоманія. Причини, ознаки, наслідки ». Тижня правових знань, які проводилися в школі, дала можливість школярам перевірити й доповнити свої знання з прав та обов'язків людини. Також треба зауважити, що школа співпрацює з районним кіновідеопрокату, працівники якого регулярно привозять фільми з профілактики правопорушень серед підлітків та пропаганді здорового способу життя. Регулярно проводиться рейд «Підліток», який певною мірою дозволяє контролювати вільний час школярів, особливо схильних до правопорушень.
Ця система спільної роботи школи та місцевих органів влади, громадськості, сім'ї з профілактики сімейного неблагополуччя і протиправної поведінки учнів виразно дає позитивні результати. Так, неблагополучних сімей в 2005-2006 навчальному році було 8, а в 2006-2007 навчальному році стало 5. А з 2005-2006 навчального року на обліку в ИДН не варто ні один учень школи.
При школі діють різного роду гуртки, якими керують талановиті педагоги, які вміють захопити дітей, надати їм заняття за інтересами. У школі є спортивний зал, стадіон, 2 дитячі майданчики. Всього секційної та гурткової роботою охоплена велика частина учнів. Працюють волейбольна, футбольна, гандбольна секції, дві секції загальнофізичної підготовки.
На контролі педагогічного колективу школи зайнятість учнів у літній період. Вживаються заходи по залученню школярів стоять на внутрішкільному обліку в роботу виробничих бригад. На додаток до цього перерахована категорія учнів максимально залучається до оздоровчих таборів. Так, щорічно у літній період на базі КПК «Бакштовскій дитячий сад - загальноосвітня середня школа» проходять оздоровлення більше 50 учнів. У зв'язку з тим, що деяка територія сільради відноситься до зони проживання з періодичним радіаційним контролем, учні школи, які проживають на забрудненій території проходять оздоровлення в санаторіях і профілакторіях інших районів.
Велика робота проводиться КПК щодо реалізації Декрету Президента Республіки Білорусь від 24.11.2006 № 18 «Про додаткові заходи щодо державного захисту дітей у неблагополучних сім'ях». Останнім часом діяльність педколективу в цьому напрямку стала більш осмисленою і цілеспрямованою. З метою його здійснення класними керівниками відвідують сім'ю кожного учня мінімум два рази на рік. Також з метою профілактики сімейного неблагополуччя батьки школярів були ознайомлені з Декретом № 18. Прикро те, що деякі «горе - батьки» ведучи розгульний спосіб життя, перекладають відповідальність за виховання своїх дітей на плечі держави і часто залишаються безкарними. Неприпустимо, коли при живих батьках діти працездатних знаходяться на утриманні держави.
РОБОТА КОМІСІЇ У СПРАВАХ НЕПОВНОЛІТНІХ
Координуючим органом у системі роботи з профілактики сімейного неблагополуччя та протиправної поведінки, неповнолітніх на території сільради виступає комісія у справах неповнолітніх, очолює яку голова сільвиконкому. Комісія складається з 7 осіб. До складу комісії входять: педагог соціальний, головний лікар амбулаторії, дільничний інспектор, завідувачка КДК, секретар виконкому. Комісія у справах неповнолітніх веде безпосередню роботу з дітьми, як в ході зустрічей і засідань у школі, в ході рейдів перевірок по сім'ях, так і в ході розгляду персональних справ підлітків скоїли ті чи інші протиправні дії. Постійно проводиться робота з виявлення неповнолітніх правопорушників та осіб ухиляються від виховання дітей.
Робота комісії у справах неповнолітніх ведеться згідно затвердженого плану.
На початок поточного року на обліку в школі складалося 5 сімей потребують особливої педагогічної уваги. Дані сім'ї щомісяця відвідуються членами комісії спільно з педагогічними працівниками школи за місцем проживання. За результатами обстеження неблагополучних сімей проводиться засідання комісії у справах неповнолітніх із запрошенням зацікавлених осіб. Засідання проводяться як в школі так і в сільвиконкому. Сім'ї, де батьки взялися за розум, і нормально виконують свої батьківські обов'язки, знімаються з контролю. Однак ще тривалий час вони знаходяться під пильною увагою працівників сільвиконкому, школи, міліції. Найбільше викликають занепокоєння такі сім'ї, де батьки постійно зриваються, йдуть в запій, не підтримують санітарний порядок в домі, не приділяють належної уваги дітям. Для поліпшення ситуації в таких сім'ях підключаються їхні рідні та близькі родичі.
На території сільради проживає сім'я виховує малолітніх дітей, у яких батьки рішенням суду обмежені у дієздатності в частині отримання заробітної плати та інших посібників. Піклувальниками в даних сім'ях призначені педагог соціальний і близькі родичі. Ці дії дозволяють раціонально використовувати грошові кошти і підтримувати дітей, а також дисциплінувати інші сім'ї.
Основною метою розгляду персональних справ на комісії у справах неповнолітніх стає не винесення покарання за скоєне, а спроба розібратися в суті того, що сталося і причини негативного поведінки чи вчинку неповнолітнього, з метою подальшого надання йому конкретної допомоги.
Вибір міри покарання у кожному конкретному випадку строго індивідуальний, щоб не суворість покарання ні форма в якій воно було винесене не викликало у підлітка або осіб, що здійснюють його виховання, почуття образи чи озлобленості за справедливо виніс покарання, а сприйняли як належне і його невідворотність, і адекватність скоєного. В основному комісія обмежується попередженням. У деяких випадках, коли батьки не проявляють належної уваги до своїх дітей, повідомляє в трудові колективи, за місцем роботи. Часом на людину повідомлення в його робочий колектив про правопорушення, вчиненого його сином або дочкою, діє краще штрафу.
Для досягнення позитивного ефекту в ході розгляду особистої справи підлітка дуже важливо дотримуватися двох факторів: хто і як цю справу розглядає. Тому члени комісії повинні володіти не тільки високим рівнем освіти, а й з людською теплотою ставиться до проблем заплутався на початку життєвого шляху, а часто не зі своєї вини, підлітка. Також важливо, щоб при розгляді персональної справи всі члени комісії знали про особистості дитини як можна більше: про його навчання, сім'ї, звичайному оточенні поза сім'єю, школи. Крім того, перед педагогом соціальним, класним керівником, медичним працівником ставиться завдання більш ретельно вивчити умови і причини, що призвели до вчинення правопорушення.
Комісія стежить і за тим, щоб права дітей і підлітків були захищені. Адже діти не в змозі самі виступити в свій захист. Саме члени комісії повинні заступитися за таких дітей.
Такий підхід дозволяє уникнути помилок, а доброзичливе, шанобливе ставлення до порушника має в своєму розпорядженні до довірчого розмови, хоча підліткові буває дуже важко, а іноді й просто неможливо розкритися перед великою кількістю незнайомих людей.
Аналіз злочинів та правопорушень, за вчинення яких підліток потрапляє на засідання комісії у справах неповнолітніх, показує, що в останні роки вони в переважній більшості пов'язані з крадіжками особистого та державного майна, пияцтвом та хуліганством. І якщо злочин неповнолітнього розглядати як симптом крайнього неблагополуччя його власної долі і тих умов життя, які його оточують, в яких він щодня «існує», то до першорядним причин ситуації, що склалася слід віднести ослаблення уз сімейного виховання. Батьки не завжди служать прикладом для своїх чад. Останні піддаються різним спокусам, звабою, курять, п'ють, вживають наркотики. Ідуть згоду, добродушність, ввічливість, діти часто дуже жорстокі.
Однією з важливих завдань комісія бачить у своєчасному виявленні сімей, де склався нездоровий мікроклімат, де існує пияцтво, скандали, жорстке ставлення до дітей, де зневажаються права, інтереси малолітніх дітей і підлітків. Ця робота проводиться спільно з інспектором у справах неповнолітніх, за участі громадськості.
Великою проблемою в останні роки стало небажання підлітків, особливо з неблагополучних сімей, отримувати освіту. Аналіз таких випадків підтверджує, що в більшості своїй це діти з сімей, де батьки не виявляють ні найменшої зацікавленості у навчанні дітей.
Велику допомогу у вирішенні питань сімейного неблагополуччя надають працівники інспекції у справах неповнолітніх Івьевского районного відділу внутрішніх справ. Свою роботу вони здійснюють у тісній взаємодії з усіма зацікавленими службами. Здійснюються рейди з перевірки перебування дітей у вечірній час, на дискотеках. Перевіряються підлітки схильні до вживання спиртних напоїв.
Не залишаються осторонь від вирішення вищезгаданих питань молодіжні і ветеранські організації, профспілки.
Поряд із заходами адміністративного впливу, громадське вплив також служить важливим засобом боротьби з правопорушеннями і аморальними вчинками громадян.
Чим пояснюється висока ефективність заходів громадського впливу?
По-перше, заходи громадського впливу застосовуються товаришами по навчанню або роботі, сусідами, з якими порушник разом навчається, працює або відпочиває, живе на одній вулиці. Їх думка важлива для нього, а їх засудження - гірко. По-друге, велике моральне вплив надає широка гласність заходів громадського впливу.
По-третє, громадськість найчастіше закликає до порядку громадянина, який ще тільки ступив на слизький шлях правопорушень. У нього ще не склалися звички антигромадської поведінки. У багатьох випадках трудовий колектив, громадські організації можуть вчасно і тому вельми ефективно впливати на оступився людини.
По-четверте, громадські організації можуть встановити систематичний контроль за порушником, надати йому необхідну допомогу на виробництві та в побуті.
Поєднання заходів адміністративного і громадського впливу, комплексний підхід до вирішення зазначеної проблеми, дають змогу, сподівається на успішне вирішення питань пов'язаних із сімейним неблагополуччям і протиправною поведінкою неповнолітніх.
Для профілактики сімейного неблагополуччя проводиться культурно-масова робота з сім'ями: сімейні свята та обряди, дні колективного відпочинку батьків і дітей, тематичні вечори для молодих сімей.
ВИСНОВОК
Успіх в роботі з неблагополучними сім'ями залежить не тільки від прикладених виховних зусиль, а швидше за все від глибини кризи, у якому знаходиться сім'я, від здатності зрозуміти всю глибину їх падіння і бажання самої сім'ї вибратися з ситуації, що склалася.
Проведені дослідження дозволяють зробити висновки про те, що ефективність попередження правопорушень серед неповнолітніх, зменшення випадків сімейного неблагополуччя може бути досягнуто тільки на основі комплексного підходу, об'єднання зусиль суб'єктів профілактики на всіх рівнях, поєднання заходів громадського та адміністративного впливу, залучення підлітків, схильних до протиправних дій в роботу гуртків, спортивних секцій, клубів за інтересами, надання допомоги підліткам у працевлаштуванні. Велике значення у профілактиці правопорушень і злочинів у молодіжному середовищі, як показує досвід роботи, і аналіз тематичної літератури має організація їх вільного часу:
- Вторинна зайнятість (вільний від навчання час);
- Організація культурного дозвілля;
- Патріотичне і моральне виховання;
- Проведення спортивних заходів;
- Залучення молоді до громадського життя колективу, а також цілеспрямована спланована, скоординована робота у цьому напрямі всіх зацікавлених осіб, державних і громадських організацій.
Тільки в міцному, зацікавленій і щирому союзі педагогів, сім'ї, ветеранських та молодіжних організацій, правоохоронних органів та органів влади є сила, яка може і повинна стати на шляху пороку і злочинів.
Головне в роботі з сім'єю - не бути байдужим до чужої біди.
Список використаних джерел
1. Конституція Республіки Білорусь 1994 року (зі змінами та доповненнями, прийнятими на республіканських референдумі 24 листопада 1996 року і 17 жовтня 2004 року).
2. Декрет Президента Республіки Білорусь від 24.11.2006 № 18 «Про додаткові заходи щодо державного захисту дітей у неблагополучних сім'ях».
3. Закон Республіки Білорусь «Про права дитини». Відомості Верховної Ради Республіки Білорусь. № 33 .- Мінськ, 1993
4. Закон Республіки Білорусь «Про основи системи профілактики бездоглядності та правопорушень неповнолітніх» 31.05.2003 № 200-3
5. Анапреенко Я.Г. Діагностика акцентуації характеру підлітків. Методичні рекомендації. - Мінськ: РІВШ, 2000.
6. Методичні рекомендації Міністерства освіти Республіки Білорусь «Особливості організації ідеологічної і виховної роботи у 2007/2008 навчальному році» («Настаунiцкая газета» від 2.08.2007г.)
7. Матеріали засідання ради профілактики УПК «Бакштовскій д / с - СШ».