Принципи кримінального законодавства

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Принципи кримінального законодавства

Завдання, що стоять перед кримінальним законодавством, вирішуються на основі його принципів, відповідно до яких будується не тільки система, а й здійснюється реалізація кримінального права. У КК РФ (статті 3-7) виділено п'ять основних принципів:

Законності

Рівності громадян перед законом

Винною відповідальності

Справедливості

Гуманізму.

1. Поняття, система, значення принципів кримінального законодавства

Охоронні та попереджувальні завдання кримінальне законодавство здатне виконати лише при строгому дотриманні правових принципів. Кримінально-правові принципи - це основні вихідні приписи, обов'язкові для законодавця, правозастосовних органів та громадян у сфері боротьби зі злочинністю *

Вперше в Росії принципи кримінального законодавства були сформульовані в Основах кримінального законодавства Союзу РСР і республік 1991 р. Стаття 2 Основ називала вісім принципів: принцип законності, рівності громадян перед законом, невідворотності відповідальності, особистої і винної відповідальності, справедливості, демократизму і гуманізму.

У КК РФ їх число скоротилося до п'яти за рахунок виключення принципів невідворотності відповідальності та демократизму. Модельний Кримінальний кодекс для країн-учасниць СНД (рекомендаційний законодавчий акт, прийнятий Міжпарламентської асамблеї СНД у лютому 1996 р.) говорить про принципи більш широко і правильніше - не тільки принципи Кримінального кодексу, а й принципи кримінальної відповідальності. Таких принципів він встановлює сім: законності, рівності перед законом, невідворотності відповідальності, особистої і винної відповідальності, справедливості та гуманізму.

Принцип невідворотності відповідальності сформульовано у двох аспектах:

1) особа, яка вчинила злочин, підлягає покаранню чи іншим заходам впливу, передбаченим Кримінальним кодексом;

2) звільнення від кримінальної відповідальності і покарання можливо тільки при наявності підстав і умов, передбачених законом.

Принцип невідворотності відповідальності не увійшов в систему принципів КК РФ 1996 р. тому, що розробники вважали, що він охоплюється принципами законності та рівності, а, крім того, носить більше процесуальний, ніж кримінально-правовий характер. Що стосується звільнення від кримінальної відповідальності і покарання, то в його правової регламентації був би сенс, якщо вже він вирішував би найважливіше питання про орган, який має право таке звільнення здійснювати. Доречно нагадати, що коли приймалися Основи кримінального законодавства Союзу РСР і республік 1991 р., то було враховано рішення Комітету з конституційного нагляду СРСР, за яким звільняти від відповідальності може виключно суд. КК РФ дозволяє звільняти від кримінальної відповідальності та органам слідства. Від покарання, природно, може звільнити тільки суд. У 1997 р. Конституційний Суд РФ визнав відповідним конституційній нормі про презумпцію невинності звільнення від кримінальної відповідальності та органами попереднього слідства.

Невключення в систему принципів принципу демократизму обумовлено згортанням в останні роки участі громадян і трудових колективів у виправленні осіб, винних у нетяжких злочинах, при передачі матеріалів про них до товариські суди і на поруки, як це передбачалося ст. 51 і 52 КК РРФСР 1960 р. Громадськість, згідно з цим КК, брала широку участь у перевихованні засуджених і в скороченні термінів судимості. Помилки, які допускалися на практиці з передачею справ на розгляд громадськості, призвели до поступового припинення такої практики як порушує принцип законності. На розгляд громадськості в 1989-1990 рр.. передавалася 1 / 3 винних у нетяжких злочинах осіб. У результаті розрив між реєстрацією злочинів та судимістю досягав п'ятнадцятикратного розміру. І це при тому, що реєстрація злочинів здійснюється і понині досить неповно. Так, в 1989 р. в міліцію було подано понад 4 млн. заяв від громадян про скоєні стосовно них злочини. Офіційно їх зареєстровано 2,4 млн.

Більшість нових КК держав, слідуючи модельному КК, передбачають принцип невідворотності відповідальності та демократизму. Так, ст. 10 КК Республіки Казахстан 1994 встановлює: "Кожна особа, в діянні якої встановлено наявність складу злочину, повинно підлягати відповідальності". КК Республіки Таджикистан 1998 характеризує цей принцип точніше: "Кожна особа, яка вчинила злочин, підлягає покаранню чи іншим заходам кримінально-правового характеру, передбачених Кримінальним кодексом".

Принцип демократизму розкривається як участь партій, громадських організацій, органів самоврядування і т.д. за їх клопотанням, у виправленні осіб, які вчинили злочин, якщо це передбачено КК (ст. 10 КК Республіки Таджикистан, ст. 6 КК Республіки Узбекистан).

2. Принцип законності

Принцип законності означає, що виключно федеральний кримінальний закон регламентує відповідальність винного у злочині особи.

Даний принцип складається з ряду правових вимог. Перше з них - пріоритет міжнародного кримінального права перед національним. Раніше діяла Конституція РФ встановлювала, що загальновизнані міжнародні норми, що стосуються прав людини, мають перевагу перед законами Російської Федерації і безпосередньо породжують права і обов'язки громадян Російської Федерації.

Такі міжнародні договори, як Всесвітня декларація прав людини 1948 р., Віденські угоди 1986-1989 рр.., Конвенції по боротьбі з наркотизмом, тероризмом, легалізацією незаконних доходів і багато інших, визначають відповідальність за міжнародні злочини та злочини міжнародного характеру

Наприклад, у Підсумковому документі Віденської зустрічі 1986 р. представників країн-учасниць Наради з безпеки і співробітництва в Європі, що відбулася на основі положень Заключного акта, що стосується подальших кроків після наради, міститься чимало міжнародних кримінально-правових норм і рекомендацій. Так, у розділі "Принципи" в ст. 10 (6) і 10 (7) регламентується боротьба з тероризмом, у ст. 23 - дотримання прийнятих ООН Мінімальних стандартних правил поводження з ув'язненими, а також прийнятого ООН Кодексу поведінки посадових осіб з підтримання правопорядку. У ст. 23 (6) говориться про захист від психіатричної чи іншої медичної практики, яка порушує права людини. Стаття 24 містить рекомендації щодо кримінального законодавства про смертну кару.

Рада Європи прийняла 27 січня 1999 Конвенцію про кримінальну відповідальність за корупцію. У березні 1998 р. Державна Дума ратифікувала Конвенцію про захист прав людини та основних свобод. Відповідно до неї російські громадяни отримують право звертатися до Європейського суду з прав людини в Страсбурзі за захистом своїх прав. Ці та подібні до них норми підлягають кодифікації російського законодавства і мають над ним верховенство.

Стаття 15 Конституції РФ 1993 р. сформулювала співвідношення міжнародних і внутрішньодержавних норм права, в тому числі кримінального. Загальновизнані принципи і норми міжнародного права і міжнародні договори РФ є складовою частиною федеративної правової системи. При колізіях - пріоритет за міжнародним правом. Пункт 2 ст. 1 КК РФ говорить: "Цей Кодекс грунтується на Конституції Російської Федерації та загальновизнаних принципах і нормах міжнародного права".

Оскільки кримінальне законодавство у всіх своїх нормах пов'язано з правами людини, а також тому, що міжнародні норми не мають санкцій (виняток становить норма про відповідальність за геноцид), остільки для включення до кримінально-правову систему потрібно імплементація, тобто включення спеціальним внутрішньодержавним актом відповідної норми в КК. Так це було зроблено з гол. 34 КК РФ "Злочини проти миру і безпеки людства".

Друга вимога принципу законності - подконстітуціонность кримінального закону. Конституція містить ті засадничі положення, яким кримінальне законодавство зобов'язане суворо підкорятися.

У ч. 1 ст. 15 Конституції України передбачено, що "Конституція Російської федерації має вищу юридичну силу, пряму дію і застосовується на всій території Російської Федерації. Закони та інші правові акти, прийняті в Російській Федерації, не повинні суперечити Конституції Російської Федерації". Так, гол. 19 КК РФ "Злочини проти конституційних прав і свобод людини і громадянина" повністю спрямована на охорону проголошених Конституцією прав на недоторканність житла, таємниці листування, виборчих прав, права на свободу совісті та віросповідання. Права громадян на судовий захист регламентуються главою про злочини проти правосуддя.

Подконстітуціонность КК означає, що при колізії норм Конституції і КК пріоритетом користується Конституція. Приміром, ст. 20 Конституції передбачає, що "смертна кара надалі до її скасування може встановлюватися федеральним законом як виняткової міри покарання за особливо тяжкі злочини проти життя при наданні обвинуваченому права на розгляд його справи судом присяжних засідателів". Конституційна норма знайшла відображення в статтях про страти у Загальної та Особливої ​​частинах КК. Здається, що КК не повною мірою відтворив припис Конституції, марно опустивши слова "надалі до її скасування". Таке формулювання містилася у всіх КК РРФСР - КК 1922, 1926, 1960 рр.., Відображаючи принципову позицію Росії щодо смертної кари не тільки як виняткової, але й часовий заходів аж до її скасування.

Третя позиція принципу законності: "Ні злочину, немає покарання без вказівки на те в законі". Це багатовікове загальнолюдське моральне і правове правило по-латині формулюється так: "Nullum crimen, nulla poena sine lege".

Цей припис законності включає в себе ряд конкретних правових установлень. Перш за все, це письмова форма кримінальних законів, що виключає судові прецеденти і тлумачення теоретиків-авторитетів як джерел кримінального права. Загальне право (право судових прецедентів) поширене, наприклад, у Великобританії, де до цих пір немає кримінального кодексу. У Росії виключно кримінальний закон є єдиним джерелом кримінального права. Стаття 1 КК РФ однозначно встановлює, що "Кримінальне законодавство Російської Федерації складається з цього Кодексу. Нові закони, що передбачають кримінальну відповідальність, підлягають включенню до цього Кодексу". У проекті КК 1994 р., як раніше зазначалося, була зроблена спроба роздвоєння російського кримінального законодавства на кодифіковане (КК) і некодифіковане. Вона була рішуче відкинута. Має діяти чіткий механізм включення нових кримінально-правових норм у КК, щоб вони жодного дня не діяли б самостійно поза Кодексу. Кримінальні закони згідно з Конституцією мають статус лише федеральних і офіційно публікуються. Неопубліковані закони не застосовуються.

Четверта вимога принципу законності передбачає повну кодифікацію норм про відповідальність за злочини у кримінальних кодексах. Окремі закони, наприклад, про кримінальну відповідальність за військові злочини і провини (військово-кримінальний закон) або за фінансові злочини і провини (кримінально-адміністративний закон), про відповідальність неповнолітніх (закон про відповідальність неповнолітніх), самостійно діяти не повинні. Всі кримінально-правові норми підлягають кодифікації, тобто включенню в єдиний кримінальний кодекс. Ця законодавча традиція неухильно дотримується в радянському і пострадянському кримінальному праві починаючи з КК РРФСР 1922 р.

П'ята позиція принципу законності полягає в забороні застосування кримінального закону за аналогією, тобто коли до діяння, кримінальна караність якого прямо не вказана в КК, застосовується подібна норма.

Шоста вимога принципу законності зумовлює криміналізацію, тобто оголошення законодавцем поведінки особи злочинним лише щодо діянь, тобто дії або бездіяльності особи, яка заподіяла шкоду інтересам особистості, суспільства, держави. Думки, переконання, якими б антиконституційними вони ні представлялися, криміналізована і каратися не повинні. Це загальнолюдське правове розпорядження принципу законності виражено у формулі: "Думки не є карним злочином" ("cogitationis poenam nemo patitur"). Висловлення своїх переконань, запис їх в щоденниках злочином оголошуватися не можуть.

У КК РФ, який не виділяє невідворотність відповідальності в самостійний принцип, вона входить сьомим обов'язковою вимогою принципу законності.

Невідворотність відповідальності забезпечується і правоохоронними органами. Однак від правильності криміналізації діянь, від обгрунтованості видів і розмірів санкцій за них, беспробельності КК багато в чому залежить, чи буде закон застосовуватися на практиці чи ні.

Ряд нових КК країн-учасниць СНД невідворотність кримінальної відповідальності виділяють як самостійного принципу. Так, в КК Республіки Таджикистан 1998 р. цей принцип сформульовано таким чином: "Кожна особа, яка вчинила злочин, підлягає покаранню чи іншим заходам кримінально-правового характеру, передбачених Кримінальним кодексом". КК Республіки Білорусь, термінологічно не позначаючи даний принцип, описує його так: "Кожна особа, визнана винною у вчиненні злочину, підлягає покаранню чи іншим заходам кримінальної відповідальності. Звільнення від кримінальної відповідальності або покарання допускається лише у випадках, передбачених цим Кодексом".

Більш точний зміст даного принципу полягає у невідворотності саме кримінальної відповідальності, тобто залучення до неї кожного винної особи за кожне вчинений ним злочин. Покарання може наслідувати на законних підставах звільнення з нього. Обов'язково має залучатися до кримінальної відповідальності кожне вчинила злочин особу. Вже потім воно може бути від цієї відповідальності звільнено.

За підрахунками кримінологів, латентна, тобто не включена в офіційну статистику злочинність, досягає в РФ 9-12 млн. злочинів на рік. Такий статистично наочний показник стану невідворотності кримінальної відповідальності.

3. Принцип рівності громадян перед законом

Принцип рівності громадян перед кримінальним законом згідно зі ст. 4 КК РФ означає: "Особи, які вчинили злочини, підлягають кримінальній відповідальності незалежно від статі, раси, національності, мови, походження, майнового і посадового положення, місця проживання, ставлення до релігії, переконань, належності до громадських об'єднань, а також інших обставин".

Тлумачення тексту даної статті відповідно до її заголовком повинно бути розширювальним. Тема поширює принцип рівності на громадян. У тексті ж йдеться лише про осіб, які вчинили злочини. Всі учасники кримінально-правових відносин - особи, які вчинили злочини, потерпілі, особи, що виконують і застосовують закони, - зобов'язані дотримуватися принципу рівності громадян перед законом.

Звідси принцип рівності, подібно всім іншим кримінально-правовим принципам, має своїми адресатами законодавця, правоприменителя і громадян (насамперед в особі вчинили злочини і потерпілих від злочинів).

Дотримання принципу рівності законодавцем означає таку криміналізацію діянь, яка не ставила б поза відповідальністю будь-які категорії правопорушників. Рівної повинна бути і захист інтересів потерпілих - громадян, а також суспільства і держави. При цьому криміналізація діянь з спеціальним суб'єктом, наприклад, посадовою особою, військовослужбовцям, суддею і т.д., за які інші громадяни не караються, не суперечить принципу рівності громадян перед законом.

Слід зазначити, що в одному випадку новий КК РФ відійшов від дотримання цього принципу, а саме при криміналізації економічних злочинів. Конституція наказує рівну охорону всіх форм власності. Отже, права і обов'язки власників і осіб, які керують власністю по службі, також повинні бути рівні. При криміналізації злочинів проти форм власності в гол. 21 принцип рівності дотриманий. Майно всіх форм власності названо однаково - "чуже майно". У розділах ж "Злочини проти інтересів служби в комерційних та інших організаціях" (гл. 23) і "Злочини проти державної влади, інтересів державної служби та служби в органах місцевого самоврядування" (гл. 30) цього не сталося. Рівні з функцій суб'єкти злочинів, передбачених цими головами, відповідають по-різному. Обсяг криміналізації суспільно небезпечних діянь та санкцій за них вже й ліберальніше стосовно приватним управлінцям, ширше і суворіше - до державних посадових осіб.

Більше того, п. 2 приміток до ст. 201 КК РФ вводить безпрецедентну норму, яку не знав навіть КК РРФСР 1922 р., прийнятий в умовах початку непу, коли приватновласницькі відносини переважали над державними. У примітці сказано: "Якщо діяння, передбачене цією статтею, або іншими статтями цієї глави, заподіяло шкоду інтересам виключно комерційної організації, котра є державним або муніципальним підприємством, кримінальне переслідування здійснюється за заявою цієї організації або з її згоди". Тим самим кримінальні справи про зловживання повноважними управлінцями недержавних структур перетворені у справи приватного обвинувачення. Кримінальні справи про аналогічні справи державних службовців зберегли публічний характер. Уявити собі в реальному житті ситуацію, коли б власник подав заяву в правоохоронні органи про вчинені ним злочини, дуже важко. Крім того, при такому законодавчому рішенні виникає явне протиріччя між п. 2 і 3 цієї примітки. Пункт 3 говорить: "Якщо діяння, передбачене цією статтею чи іншими статтями цієї глави, заподіяли шкоди інтересам інших організацій, а також інтересам громадян, суспільства або держави, кримінальне переслідування здійснюється на загальних підставах". У дійсності, коли приватний власник або його керуючий заподіює шкоду своєму юридичній особі, то збиток завдається не його власності і не спільної власності акціонерів. Збиток терпить новий вид власності - власність юридичної особи або підприємства без створення юридичної особи. Тому у всіх випадках злочин проти них порушує інтереси як самих акціонерів, так і інших громадян, і тим самим інтереси суспільства і держави.

Тому винні в будь-яких злочинах проти юридичних осіб повинні відповідати одно незалежно від їх організаційно-правової форми. У такому напрямку і йдуть кримінальні закони, прийняті на додаток до КК у 1997 і 1998 рр.. Наприклад, ст. 215.1 КК РФ передбачає рівну відповідальність за незаконне припинення або обмеження подачі споживачам електричної енергії або відключення їх від інших джерел життєзабезпечення, вчинені службовою особою, так само особою, яка виконує управлінські функції в комерційній або іншій організації, якщо це могло спричинити смерть людини або інші тяжкі наслідки .

Порушення принципу рівності громадян перед законом тягне за собою кримінальну відповідальність. Так, позбавленням волі загрожує ст. 136 КК РФ за порушення рівноправності громадян залежно від статі, раси та інших ознак, перерахованих у ст. 4 КК. Порушення принципу рівності громадян за їх національної або расової приналежності, а також віросповідання переслідується ст. 282 КК РФ. Самостійним злочином визнається перешкоджання здійсненню права на свободу совісті та віросповідань (ст. 248 КК РФ).

Грубо порушує принцип рівності громадян незаконний КК Чечні. Він передбачає різну відповідальність: за світським КК Росії - для немусульман і релігійну відповідальність перед шаріатським судом за чеченським КК - для мусульман.

Принцип рівності громадян перед законом є міжнародно-правовим і конституційним принципом, тому він повинен суворо дотримуватися у всіх законах. Наприклад, не має аналогів у світовому законодавстві є встановлення депутатської недоторканності в Законі про статус депутата РФ через необгрунтовано широких рамок такої недоторканності. А оскільки Конституція надає право бути обраним будь-якому громадянину, в тому числі вчинила злочин і має судимість, мандат депутата Державної Думи отримують люди, стосовно яких ведуться кримінальні справи за тяжкі злочини (у містах Нижній Новгород, Тула, Ленінськ, Кузнецьк). У пресі опубліковані цілі списки депутатів Державної Думи, що мають непогашену і не зняту судимість.

Як відомо, депутатська недоторканність має своєю метою захист народних обранців від різного роду незаконних тисків, а аж ніяк не для того, щоб вони набували імунітет від кримінальної відповідальності.

Аналогічну мету захисту від тиску на суддівський корпус переслідує довічне обрання суддів. Однак фактично вийшло так, що певна їх число виявляється корумпованим і допускає посягання на інтереси правосуддя. Законом "Про статус суддів в Російській Федерації" передбачена процедура дискваліфікації таких суддів. Але кількість дискваліфікованих Вищої кваліфікаційної колегією суддів РФ правопорушників-суддів необгрунтовано мало.

На практиці принцип рівності всіх перед кримінальним законом найчастіше порушується за ознаками службового чи майнового стану осіб, які вчинили злочин. Підтвердженням можуть служити дані про відмови в порушенні кримінальних справ і про їх припинення з формулюванням "за відсутністю складу злочину", а також про непостановку на облік заяв громадян про злочини. Серед суб'єктів такого роду штучної латентності злочинів чимало представників організованої, професійної та корупційної злочинності, особливо у вищих ешелонах влади. У підручнику кримінології 1998 р. у структурі злочинності виділено новий показник - "елітно-владна злочинність. У наступному виданні підручника планується передбачити ще один показник -" злочинність бізнес-спільноти "або" злочинність представників великого капіталу ". Ця злочинність досліджувалася відомим американським кримінологів Е . Сатерленд ще в довоєнні роки. Вона названа ним "білокомірцеві злочинністю". Під такою назвою вона увійшла в офіційні звіти та доповіді конгресів і семінарів ООН, присвячених попередження злочинності та кримінального правосуддя.

Про недотримання принципу рівності перед законом свідчить і сильно занижена статистика реєстрації економічних злочинів, скоєних приватними підприємцями.

Рівність всіх перед кримінальним законом означає рівну відповідальність всіх і кожного за скоєний злочин, тобто рівність підстав кримінальної відповідальності. Проте така рівність не означає уравнительность у покаранні винних за однакові діяння. Принципи справедливості та гуманізму припускають ретельну індивідуалізацію покарання. При цьому в розрахунок береться не тільки тяжкість злочину, але й особистісні якості винного, пом'якшуючі і обтяжуючі обставини. Особистісні властивості можуть послужити підставою звільнення особи від кримінальної відповідальності або значного її пом'якшення. B увазі гуманізму, наприклад, неповнолітні правопорушники, вагітні жінки і мають малолітніх дітей матері караються завжди м'якше, ніж за аналогічні діяння повнолітні злочинці і суб'єкти без прав і обов'язків материнства. Таким чином, принцип рівності громадян перед кримінальним законом діалектично поєднується з вимогами принципів справедливості та гуманізму.

4. Принцип провини

Третій принцип кримінального законодавства та кримінальної відповідальності - принцип вини. Він розкривається ст. 5 КК РФ так:

"1. Особа підлягає кримінальній відповідальності лише за ті суспільно небезпечні дії (бездіяльність) і суспільно небезпечні наслідки, щодо яких встановлено її.

2. Об'єктивне зобов'язання, тобто кримінальна відповідальність за невинне заподіяння шкоди, не допускається ".

Вина - родове поняття двох форм: умислу і необережності і чотирьох видів: прямого умислу, непрямого умислу, легковажності, недбалості. Вина являє собою психічний, суб'єктивне ставлення особи до вчиненого у формі умислу або необережності. Постулат стародавнього римського права говорить: "Ні злочинів, немає покарання без вини" ("Nullum crimen, nulla poena sine culpa").

Вимога про винному вчиненні об'єктивно суспільно небезпечного діяння носить принциповий характер. Без умислу або необережності об'єктивно шкідливий поведінку людини виявляється те саме дії природних сил якої агресії тварин. Минаючи винну усвідомленість особи, детермінантами шкоди стають зовнішні сили. Невинне заподіяння шкоди у кримінальному праві називається "випадком" або "казусом". Вина включена в основу кримінальної відповідальності як обов'язкова підсистема такої (див. ст. 8 КК РФ).

Невинне заподіяння шкоди непридатне для покарання особи, яка завдала такої шкоди. Покарання, згідно зі ст. 43 КК РФ, має на меті виправлення засудженого і попередження вчинення злочинів іншими громадянами. Карати особа, невинно заподіяло шкоду, означало б карати законослухняної людини, який був не в стані, не повинен або не міг передбачити настання суспільно небезпечних наслідків і запобігти їм. "Винні" в те, що трапилося зовнішні сили, які опинилися не підвладними особі в конкретній ситуації. Наприклад, якщо в результаті легкої струсу за борти піджака перехожого той падає на землю і вмирає тому, що у нього виявилися аномально крихкі судини головного мозку, про що ніхто не знав, то хоча об'єктивна зв'язок між діями особи і позбавленням життя потерпілого тут наявний, суб'єктивна зв'язок відсутній. Це - "випадок" або "казус" (див. ст. 28 КК РФ). Принцип винного, суб'єктивного зобов'язання у відповідальність скоєного виключає об'єктивне зобов'язання.

КК РФ 1996 р. істотно прогресував у втіленні принципу вини. Сконструйована окрема глава під назвою "Провина". Кількість норм про вино потроєний порівняно з КК РРФСР 1960 р. Щоб уникнути помилок у розумінні провини (багатозначність термінів "вина", "винен", "винність", "винен" викликала бурхливу дискусію в 50-х рр..) Новий КК чітко зафіксував в ст. 24, що вина - це умисел і необережність і нічого більше. Вперше в чинне російське кримінальне законодавство включена норма про відповідальність при необережній вині лише у випадках, спеціально обумовлених у диспозиції норми Особливої ​​частини (ч. 2 ст. 24 КК РФ).

Новими є також норми про злочини з подвійною виною і про невиновном заподіянні шкоди. Уточнені термінологічно і змістовно всі форми вини.

5. Принцип справедливості

Четвертий принцип кримінального права - принцип справедливості. Він має два аспекти: справедливість кримінального закону і справедливість покарання, призначуваного судом за злочин.

Справедливий закон, який відповідає вимозі соціальної обгрунтованості криміналізації діянь злочинів. Не відповідає цим вимогам закон приречений на бездіяльність як не відображає правосвідомості суспільства і не захищає його інтересів.

Значне матеріальне, ідеологічне та політичне розшарування суспільства в Росії в останнє десятиліття позначилося і на структурі його правосвідомості. Звідси простими опитуваннями населення, до того ж не безперечними з точки зору репрезентативності (представництву), до яких часто вдаються ЗМІ, важко виявити справжню "волю народу". Навіть стабільне переважання того або іншого погляди у реципієнтів щодо кримінально-правових відносин ще не дає підстав для судження про соціальну справедливість тих чи інших кримінально-правових норм.

Наприклад, в переважній більшості держав світу населення наполегливо висловлюється за збереження смертної кари. Однак це не завадило більшості європейських КК відмовитися від неї. Прийнятий у 1998 р. КК Латвії зберіг смертну кару на тій підставі, що 80% опитаного населення республіки висловилася за її збереження. У повсякденній правосвідомості населення РФ і навіть у депутатів живуче консервативне уявлення, ніби без криміналізації асоціальних дій (бездіяльності) не можна результативно боротися з правопорушеннями. Тому і вносяться до Держдуми законопроекти, наприклад, про кримінальну відповідальність за многомужество і багатоженство, про відповідальність за залишення домашніх тварин без нагляду і т.п.

Соціально обгрунтований закон, який ефективний, тобто виконує охоронні та попереджувальні завдання, а також досягає цілей покарання - виправлення винного у злочині особи і попередження вчинення злочинів іншими громадянами (див. ст. 43 КК РФ). Неефективний такий закон, який через його конструктивних недоліків не застосовується або рідко застосовується до реально існуючої злочинності.

Справедливий закон криминологически обгрунтований, тобто націлений на скорочення злочинності виходячи з її рівня, динаміки, структури та прогнозу. Наприклад, виключення з нового Кримінального кодексу норми про особливо небезпечному рецидивіста криминологически представляється невиправданим. Щорічно офіційна кримінальна статистика фіксувала до 7 тис. осіб, визнаних судами особливо небезпечними рецидивістами з усіма наслідками, що випливають звідси в каральному плані наслідками для засуджених. Становище з небезпечним рецидивізму аж ніяк не поліпшився.

Вирази, що випливають із ст. 18 КК, "особа при небезпечному рецидиві" або "особа при особливо небезпечному рецидиві" невдалі. Головне, що кваліфікуюча ознака суб'єкта злочину - "особливо небезпечний рецидивіст" зник з Особливої ​​частини нового КК. А це було помилкою, про що говорили обидві кримінологічні експертизи проектів КК РФ 1994 і 1996 рр..

Несправедливо і пробільних кримінальне законодавство, тобто не криміналізована дійсно суспільно небезпечні діяння. Найчастіше така пробельности стосується злочинів невеликої тяжкості, які розташовуються на кордоні злочинів і незлочинним правопорушень, що створює об'єктивні труднощі у їх розмежування. Пробельности може створюватися і внаслідок запізнілих законодавчих рішень про протистояння новим формам злочинності. Наприклад, тривала і масова невиплата заробітної плати населенню - відносно нове антисоціальне явище. Очевидно, що прийняття закону про криміналізацію таких невиплат у великих розмірах без поважних причин має бути оперативним.

Принцип справедливості покарання реалізується в нормах про систему і види покарання, призначення покарання, звільнення від кримінальної відповідальності і покарання. Особі, яка вчинила злочин, суд повинен призначити таке покарання, яке стало б необхідним і достатнім для його персонального виправлення. Більш суворий вид покарання з числа передбачених за вчинений злочин призначається тільки у випадку, якщо менш суворий вид покарання не зможе забезпечити досягнення цілей покарання. При призначенні покарання враховуються характер і ступінь суспільної небезпеки злочину і особу винного, які пом'якшують або обтяжують покарання обставини, а так само вплив призначеного покарання на виправлення засудженого і на умови життя його сім'ї (див. ст. 60 КК РФ).

Міжнародним і конституційним принципом є категорична заборона подвійної відповідальності за одне і те ж злочин.

6. Принцип гуманізму

П'ятий кримінально-правовий принцип - принцип гуманізму. Стаття 7 КК РФ формулює його так:

"1. Кримінальне законодавство Російської Федерації забезпечує безпеку людини.

2. Покарання й інші заходи кримінально-правового характеру, при змінювані до особи, яка вчинила злочин, не можуть мати за мету заподіяння фізичних страждань або приниження людської гідності ".

Гуманізм має дві сторони. Одна звернена до потерпілих від злочину. Інша - до суб'єкта злочину. Тому гуманізм спочатку розкривається як всебічна охорона людини, громадянина, його життя, здоров'я, прав від злочинних посягань. Даний принцип закріплений і в ст. 2 КК РФ про завдання Кодексу, де в ієрархії охоронюваних цінностей першими названо інтереси людини та її особистості. Втричі збільшений в новому КК обсяг обставин, що виключають злочинність діянь, надає громадянам право самим захищати власні інтереси та інтереси інших осіб. Норми про необхідну оборону, заподіянні шкоди при затриманні особи, яка вчинила злочин, і інші стимулюють соціальну активність громадян у протистоянні порушень їх конституційних прав на життя, здоров'я, гідність, громадянські права.

У Особливої ​​частини КК система розділів і глав починається з норм про охорону життя, здоров'я, статевої недоторканності, гідності особистості. Посягання на життя і здоров'я людини незмінно передбачено у складах злочинів як кваліфікуюча ознака, в тому числі і в необережних злочинах. Виняткова міра покарання - смертна кара в 99% випадків її призначення судами поширюється на осіб, які вчинили умисні вбивства з кваліфікованим складом.

Інший аспект гуманізму, звернений до людей, що переступають закон особам, зобов'язує суди призначати покарання або звільняти від нього на основі вимоги економії репресії, коли покарання обирається за правилом, мінімально достатньому для виправлення цього правопорушника. Пункт 2 ст. 7 РК РФ чітко встановлює, що покарання та інших заходів кримінально-правового характеру не мають на меті завдати фізичних страждань або приниження людської гідності. Як зазначалося, на виконання цього припису новий КК істотно скоротив застосування смертної кари за видами злочинів і за категоріями їх суб'єктів. У 1997 р. здійснено мораторій на виконання смертної кари.

Принцип гуманізму реалізується також в інститутах звільнення від кримінальної відповідальності і покарання. КК 1996 р. помітно розширив види такого звільнення. Гуманними міркуваннями керувався законодавець, сконструювавши самостійний розділ КК "Кримінальна відповідальність неповнолітніх". Гуманними ідеями проникнуть новий, що вступив у законну силу 1 липня 1997 Кримінально-виконавчого кодексу РФ.

Обидві сторони гуманізму, тобто щодо осіб, потерпілих від злочинів, та осіб, які вчинили такі, взаємопов'язані. Тому гуманізм ні в якій мірі не означає необгрунтований лібералізм, що, на жаль, у судовій практиці іноді спостерігається. Навіть за тяжкі злочини стосовно кожного шостого засудженого призначаються покарання, не пов'язані з позбавленням волі. Тим часом структура і динаміка злочинності аж ніяк не обумовлюють таку каральну практику. Невиправданий лібералізм в покарання обертається негуманність до потерпілих від злочинів громадян.

Усі принципи кримінального права являють собою цілісну систему. Її елементами виступають конкретні вимоги до законодавця, правоприменителю і громадянам. При всій рівнозначності підсистем і елементів системи принципів в її ієрархії перший слід поставити принцип законності і справедливості. "Юстиція" в перекладі з латинської означає "справедливість".

Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Реферат
83.8кб. | скачати


Схожі роботи:
Наука кримінального права її зміст та завдання Загальні та спеціальні принципи кримінального п
Застосування норм кримінального законодавства
Історія розвитку кримінального законодавства
Система кримінального законодавства Росії
Історія російського кримінального законодавства XX століття
Злочини і покарання лібералізація кримінального законодавства
Злочини і покарання з Основ кримінального законодавства З
Проблеми кримінального законодавства Російської Федерації в питаннях покарання
Злочини і покарання з Основ кримінального законодавства Союзу РСР і союзних республік
© Усі права захищені
написати до нас